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인천 남동구의회 발언

김기홍 의원 발언

제112회 제2차 사회도시위원회2003-04-30

김기홍 의원 프로필 보기 →

전익수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제112회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 사회도시위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 동료 위원 여러분 그리고 오늘 참석한 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 오늘은 우리 위원회에 회부된 조례안 2건과 청원 1건을 심사하도록 하겠습니다. 심도있는 심사가 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제1항 인천광역시남동구주차장설치및관리조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 제111회 임시회 제2차 사회도시위원회에서 계속 심사하기로 했던 안건으로 금일 회의에 상정하게 된 것입니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 발의 의원이신 이용길 간사께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

이용길의원

안녕하십니까? 이용길 의원입니다. 인천광역시남동구주차장설치및관리조례중개정조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 아파트 단지내의 주차면수를 확대하며 심각한 주차난을 해소하고자 노력하는 아파트 거주 주민들에게도 보조금을 지급할 수 있는 계기를 마련하며 다세대, 연립 및 아파트 등 공동주택 거주 주민간의 평등주의를 실현하고 이를 통하여 전체 구민의 교통량 해소에도 일조를 기하고자 하며 주요 골자는 안 제22조의 2 공동주택의 부지내에 주차시설을 설치하려는 자에 대하여 보조할 수 있는 근거를 마련하는 사항입니다. 기타 사항은 기 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 본 안건이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리며 제안 설명을 간략하게 마치겠습니다. 감사합니다.

전익수위원장

이용길 간사 수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
승인

백승인전문위원

전문위원 백승인입니다. 인천광역시남동구주차장설치및관리조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안 이유 및 주요골자는 유인물을 참조해 주시기 바라겠습니다. 검토 내용을 말씀드리겠습니다. 인천광역시남동구주차장설치및관리조례중개정조례안은 행정절차법 제41조 규정에 의거 2003년 2월 28일부터 3월 20일까지 입법예고를 실시하여 두 건의 의견이 접수되었는데 그중 하나는 입법예고 원안대로라는 의견이었고 다른 하나는 교통과의 의견으로 잠시 뒤에 말씀드릴 사전검토 의견과 유사한 내용이었습니다. 세부 내용은 첨부된 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 또한 지방의회가 새로운 재정부담을 수반하는 조례나 안건을 의결하고자 할 때는 미리 지방자치단체의 의견을 들어야 한다는 지방자치법 제123조 규정에 의거 남동구청장에게 의견 제시를 요구하여 지난 2월 26일 기감11250-498호로 사전 검토의견이 회시되었는데 이에 따르면 현재 남동구가 당면한 우선적 난제인 일반주택가 주차난으로 인한 이면도로의 교통소통 어려움을 감안하고 남동구의 특별회계 재정규모를 분석한 지원 능력의 실제적 판단을 할 때 행정의 효율성을 추구하는 측면에서 현 개정안은 시기상조라 사료되고 인천시 보조사업에 대한 지침 변경없이는 지원할 수 없다는 것이 남동구청의 의견입니다. 자세한 사항은 첨부된 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 주차장법 제21조의2 제6항의 규정에 의하여 노외주차장 설치자에 대하여 구청장이 설치비용의 일부를 보조 융자할 수 있도록 되어 있으며 인천광역시주차장조례 제21조 규정에 의하면 구청장이 주택의 부설주차장을 설치하는 자에게 설치비용의 일부를 보조하고자 하는 경우 시장은 그 보조금액의 100분의 50 범위내에서 보조할 수 있음에도 불구하고 한정된 예산 규모로 인해 인천시의 보조사업에 대한 지침에 따라 인천시 관내 10개 군.구 모두가 주택의 여러 형태중 아파트에 대해서는 제외하고 있는 것으로 판단됩니다. 그러나 단독주택은 물론 공동주택중 다세대 주택 및 연립주택에 대해서는 부설주차장 설치비용의 일부를 보조할 수 있도록 하면서 유독 아파트에 대해서만 제외토록 하는 것은 단지 주거형태가 다르다는 이유로 인한 주민 간의 불평등을 초래하는 것으로 이는 부당하다고 할 수 있으며 현행 조례에 근거한 단독주택이나 다세대주택 및 연립주택에 대한 부설주차장 설치사업의 실적은 지난 2002년의 경우 11가구 1,207만3천원으로 이는 예산 대비 38%에 불과한 형편입니다. 따라서 동 사업의 개선이 필요한 시점에 이른 것으로 판단됩니다. 아울러 서울특별시나 부산광역시 등 타 광역 자치단체에 속해 있는 여러 기초 자치단체의 경우에는 이미 아파트를 포함하여 주거형태에 따른 제한없이 법정 주차대수 이외에 부설주차장을 추가 확보하려는 자에게 보조할 수 있도록 하고 있는 곳이 다수 있는바 우리 남동구의 경우에도 공동주택중 유독 아파트에 대해서만 부설주차장 설치비용을 보조할 수 없도록 되어 있는 것을 개선하여 아파트 거주자에게도 보조가 가능하도록 함과 아울러 다양한 주차시설의 형태에 대해서도 지원할 수 있도록 해야할 것으로 사료됩니다. 다만, 본 조례개정안에 따라 예상되는 추가 소요액 등 재원확보 방안에 대해서는 시보조사업에 대한 지침의 개정요구나 자체 재원 마련 등 관계 부서의 적극적인 노력이 수반되는 대책이 필요하며 부설주차장 설치에 따른 보조 상한액 등 세부 내용은 현행과 같이 시행규칙에서 따로 정하도록 해야할 것입니다. 기타 참고사항은 첨부된 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 인천광역시남동구주차장설치및관리조례중개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

전익수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 단체장의 의견을 청취하도록 하겠습니다. 지방자치법 제123조 규정에 의하면 조례나 안건이 새로운 재정 부담을 수반하는 것은 의결전에 단체장의 의견을 청취하도록 돼 있습니다. 따라서 재정 부담 부분에 대한 의견을 교통과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 교통과장 나오셔서 재정 부분에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
동춘

박동춘교통과장

지금 제안설명 하신 내용에 대해서 저희가 관련 조례 개정 부분은 시에서 보조사업으로 돼서 50% 지원을 받고 있습니다. 원래 시에서 지원의 취지는 주택가 이면도로에 소방도로 확보를 위해서 내집안에 주차장을 할 때 50%까지 지가 평형으로 구분해서 저희가 지원해 주고 있습니다. 이용길 위원님께서 제안해주신 공동주택의 지원 범위를 포함할 경우 저희가 따로 지원 규칙에 따라서 정해야 되는데 공동주택에 있어서 저희가 지원할 수 있는 부분은 지원 범위 액수는 이 자리에서 얼마가 된다고 말씀을 드릴 수 없고 타 시도 실태조사를 통해서 규모는 지원돼야 된다고 생각이 되며 그 다음에 시에서 예를 들어서 보조를 해 줄 수 없다고 하면 우리가 자체 사업으로 해서 예산을 단독 편성해갖고 지원해 주는 방법이 있다고 말씀드릴 수가 있겠습니다.

전익수위원장

교통과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원은 답변자를 지정하여 질의하여 주시고 답변자로 지정된 분은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 윤창렬 위원님.

윤창렬위원

지금 교통과장께서 말씀하신 사항중에 주차장 설치에 지원되는 보조금이 시에서 보조금을 수령해서 우리가 지급하고 있는거 아닙니까?
동춘

박동춘교통과장

네, 맞습니다.

윤창렬위원

그런데 시에서 거부했을 때 지금 공동주택에 대한 지원은 할 수 없다 이렇게 거부했을 때 우리 남동구 자체에서라도 예산편성을 해서 지원하겠다 그렇게 답변 하셨죠?
동춘

박동춘교통과장

네, 지원해 줄 수가 있죠. 자체 편성해서 지원할 수도 있는 사항입니다.

윤창렬위원

예산 확보가 우리구 자체에서 구비로 가능한 근거가 있어요?
동춘

박동춘교통과장

근거는 지금 처음 시작되는거기 때문에 근거는 아니고 예를 들어서 지금 조례개정이 돼가지고 조례가 공동주택도 지원해 줄 수 있다고 하는 뒷받침이 되면 저희가 그거에 의해서 우리구의 특별회계 예산 규모에 맞게 해 줄 수 있는 가용재원에 맞게 거기에다가 지원범위 상한가 마지노선을 정해놓을 수가 있는거라고 말씀드릴 수 있습니다.

윤창렬위원

주차장특별회계에서 지출할 수 있다?
동춘

박동춘교통과장

네, 금년도 같은 경우에도 4,800만원의 예산을 세웠는데 50%를 2,400만원을 시에서 지원해주고 2,400만원은 그러니까 50%, 50 대 50입니다. 시비, 구비 50 대 50이라고 보시면 되겠습니다.

윤창렬위원

그 지원에 관련해서는 집행부쪽에서 어떠한 문제도 발생하지 않는다 그런 말씀이시죠?
동춘

박동춘교통과장

네.

윤창렬위원

이상입니다.

전익수위원장

윤창렬 위원 수고하셨습니다. 네, 김기홍 위원님.

김기홍위원

교통과장께 질의하겠습니다. 시의 내부지침은 공동주택의 주차장 설치하는 지원금을 지원하지 않게끔 돼 있죠?
동춘

박동춘교통과장

현재까지는 않는게 아니라 지원을 단독주택하고 그렇게 하고 있죠.

김기홍위원

일반주택에만 되어 있죠?
동춘

박동춘교통과장

네, 공동주택을 포함을 안시키고 그 지침을 내려보낸 겁니다.

김기홍위원

그러면 내부 지침과 조례개정안과의 법률상 충돌지점에 대해서 어떻게,
동춘

박동춘교통과장

법률상 충돌은 교통과장 본인 생각은 없다고 생각됩니다. 왜냐면 이게 지원 범위를 서울의 타 시도도 예를 들어서 강남구청 같은 데는 구의 재원이 아주 좋습니다. 그러기 때문에 구 재원에서 아파트내에 할 수 있는 것도 보조 내지 융자할 수 있다라고 구조례에 돼 있어요. 그러니까 우리 남동구도 남동구 재원규모에 맞게 해 줄 수 있다라고 생각합니다.

김기홍위원

충돌지점이 없을거다 이거죠?
동춘

박동춘교통과장

네, 충돌은 없습니다.

김기홍위원

그리고 지난번에 지적했던 사항이었는데 예를 들어서 물론 공동주택의 주차장 시설에 대한 지원금을 해주는 것은 긍정적인 차원에서 보면 상당히 바람직하다고 보는데 현재 어떤 시각에서 보느냐에 따라서 긍정적으로 볼 수 있고 부정적으로도 볼 수 있을거라고 생각됩니다. 긍정적으로 보는 시각은 공동주택의 주차난이 심각하게 되면서 공동주택난의 소화를 다 못하니까 일반주택이나 노면으로 주차를 함으로써 여러 가지 문제나 어려움이 나타나기 때문에 공동주택내에 소화를 하도록 그런 취지로 살리자고 하는 것인데 문제는 뭐냐면 실제 공동주택의 경우 주차장의 면적을 확보를 우선적으로 할려고 확보를 해야될 제일 당사자는 아파트 입주민과 관리사무소가 되겠죠?
동춘

박동춘교통과장

네, 맞습니다.

김기홍위원

그리고 관리비에 특별수선충당금이라고 해가지고 아파트 자체내에 관리에 따른 제비용을 수거하고 있고 우리가 자칫 이러한 조례를 만들었을 때 우선적으로 아파트 입주민이나 관리사무소가 해야될 일을 이것으로 인해서 자칫 방기할 수 있는 그러한 어떤 점은 없는지?
동춘

박동춘교통과장

물론 처음에 시행되면 일부 단독이나 일반주택, 다세대주택에 사는 사람이 공동주택 사는 사람을 겨냥해서 개인적인 부분에 대해서 구나 시비가 들어가는 거에 대해서 반대를 하겠죠. 그러나 지금 우리 관내에는 132개의 아파트가 있습니다. 그중에 우리 건축과에 문의를 해보니까 92년도를 기점으로 해서 92년도 이전에는 녹지공간과 주차장을 할 수 있는 공간이 좀 있고 92년도 주차장법이 빡빡해진 이후에는 법정 부설주차장 대수를 맞추기 위해서 빡빡히 해갖고 공간이 있기 때문에 92년도 이전에 아파트를 우리가 대상 지원으로 생각할 수 있는데 그 부분중에서도 간석주공이나 구월주공이나 이런 대규모 아파트군이 지금 재건축 됨에 따라서 해당되는 물량도 상당히 적어질거라고 저는 생각을 해봅니다.

김기홍위원

본 위원이 얘기했던 것처럼 1차적 의무대상자인 아파트 입주민과 관리사무소가 해야될 부분을 방기하지 않도록 하는 내부의 지침이나 규칙을 분명히 만들어야 될 것이라 봅니다.
동춘

박동춘교통과장

시행규칙속에 위원님이 지적하신 대로 정말 어려운 아파트 지하주차장이 없고 정말 이 아파트는 주차시킬 데가 없더라, 근데 공간은 좀 있어가지고 약간 건축물이나 뭘 만들어가지고 여기에 해소될 수 있는걸 아파트 전원이 찬성을 해서 구에다 하면 일부 얼마정도 지원해 줄 수 있다 이런 사항은 약간 괜찮을 것 같습니다.

김기홍위원

두 번째는 이게 기존 공동주택에 한하는 것이죠? 신규는.
동춘

박동춘교통과장

신규는 지하주차장이 있기 때문에 자기 건물간에 동 간에 주차장 건축물에 대해서는 다 조망권 때문에 반대를 하겠죠.

김기홍위원

새로 건설하는 아파트인 경우에는 해당사항이 안되는 거죠?
동춘

박동춘교통과장

그렇죠, 네.

김기홍위원

이상입니다.

전익수위원장

김기홍 위원 수고하셨습니다. 이용길 위원님.

이용길위원

이용길 위원입니다. 김기홍 위원님 말씀하신 부분에 보충설명을 드릴게요. 우리 교통과장님께서 말씀하셨듯이 남동구에 총 단지수 133개소가 있어요. 세대수는 약 5,5000세대가 있는데 우리가 이 조례 개정을 함에 있어서 전체 133개 단지를 다 할 수 있다라는건 아닙니다. 관계 법령중에서 우려하시는 사항중에 녹지공간을 훼손하느니 건축법에 위배되지 않는 범위내에서 적용가능 단지수가 약 16개 단지가 됩니다, 남동구에서. 총 세대수는 15,800세대를 우리가 할 수 있거든요. 그렇기 때문에 전체의 약 20% 정도 아파트 단지내 그 정도 범위내에서 또 법에 관계 없이 조례 개정안에 대해서 그 사람들에게 혜택을 줄 수 있는 근거를 마련한다 이렇게 사료가 됩니다. 이상입니다.

전익수위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 상정된 안건에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 토론순서이나 사전에 충분한 협의가 있었기에 토론을 생략하고 바로 표결코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 그러면 표결하도록 하겠습니다. 상정된 안건에 대해서 찬성하는 위원은 거수하여 주시기 바랍니다. (찬성하는 위원 거수함) 내려주시기 바랍니다. 반대하시는 위원 없으시구요. 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 2. 인천광역시남동구영구임대아파트단지내보안등전기요금지원조례안
다음은 의사일정 제2항 인천광역시남동구영구임대아파트단지내보안등전기요금지원조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 발의 의원이신 김기홍 의원께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김기홍의원

김기홍 의원입니다. 인천광역시남동구영구임대아파트단지내보안등전기요금지원조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 우선 제안 이유는 두 가지로 생각을 했었습니다. 일반주택의 경우에는 남동구청이 부담을 하는데 아파트 단지내에 있는 보안등의 경우 아파트들이 부담하는 형평성에 문제가 있다고 보여지고 두 번째는 영구임대아파트 단지내에 설치되어 있는 보안등에 대한 전기요금을 남동구청이 실질적으로 지원함으로서 영구임대아파트에 거주하는 저소득층 주민들에게 관리비 부담경감 혜택을 주자는 취지속에서 제안이유를 말씀을 드렸고 이것이 실제 제가 알고 있기로는 전국에서 두 번째로 제안을 하게되는 것입니다. 첫 번째는 부산광역시 사상구의회에서 2002년도에 의원 발의로 해서 지금 사상구에 두 개 영구임대아파트에서 지원을 받고 있는 실정입니다. 주요골자는 안 제2조는 특별지원대상의 지원 내용으로 이 조례에 의한 특별지원대상은 남동구 관내에 속해 있는 영구임대아파트에 한하며 지원내용은 영구임대아파트 단지내 보안등의 전기요금으로 한다입니다. 안 제3조는 지원 범위로 매월 보안등 전기요금 전액을 구비로 부담하되 보안등 유지보수비 등 여타의 경비는 일체 지원할 수 없다는 내용입니다. 이 부분에 대해서 지난번 간담회 석상에서도 많은 위원님들께서 우려의 목소리들을 많이 내셨는데 실제 이거는 보안등 전기요금 즉, 남동구 영구임대아파트의 경우에는 월 11만8천원 크게 얼마되지 않는 금액만을 지원함으로써 우리 세금이 실제 저소득층 영구임대아파트 사는 그런 사람들에게 혜택이 돌아가자는 취지속에서 제안을 했던 것이기 때문에 어떤 시설유지비라든가 보수비라든가 이런 부분들을 우리가 조례를 만들면서 다각도로 검토를 해봐야 되겠습니다만 이 부분을 너무 과대하게 우려하거나 과대하게 해석할 필요는 없다고 보여집니다. 기타 사항은 기 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라고 본 안건이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전익수위원장

네, 김기홍 위원 수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
승인

백승인전문위원

전문위원 백승인입니다. 인천광역시남동구영구임대아파트단지내보안등전기요금지원조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안 이유 및 주요골자는 유인물을 참조해 주시기 바라겠습니다. 검토 내용을 말씀드리겠습니다. 인천광역시남동구영구임대아파트단지내보안등전기요금지원조례안은 남동구 관내의 영구임대아파트 단지내 보안등 단지내 도로가로등을 포함한다. 보안등에 대한 전기요금을 구비로 특별 지원하여 영구임대 아파트 저소득 주민의 관리비 부담 경감 등 복지증진에 기여하고자 하는데 그 목적이 있습니다. 본 조례가 제정되어 보안등 전기요금을 지원하게 되는 경우 관리비의 경감 부분은 세대당 연 957원 월 80원이 되겠습니다. 957원으로 실질적인 경제적 효과는 미미함에도 불구하고 영구임대아파트가 아닌 여타 아파트 거주 주민과의 형평성 문제가 제기될 수 있으나 지방자치법 제9조에서 규정하고 있는 바와같이 지방자치단체의 사무중 하나인 주민의 복지증진에 관한 사무중 생활 곤궁자의 보호 및 지원에 부합한다고 사료됩니다. 다만, 안 제3조 후단에 보안등 유지보수비 등 여타의 경비는 일체 지원할 수 없다는 조항은 지원 내용 또는 지원 범위를 보안등의 전기요금으로 한정하고 있는 안 제1조, 제2조 및 제3조의 전단 규정으로 미루어볼 때 검토가 필요한 조항이라고 사료됩니다. 기타 사항은 원안 검토하였습니다. 참고로 말씀드리면 지난 2001년 11월 28일 제98회 임시회 제2차 본회의시 영구임대아파트의 공동전기료를 구 예산에서 집행할 용의는 없는가라는 내용의 구정질문에 대해 구청장께서는 타 지역에 있는 임대아파트와의 형평성에도 어렵고 임대주택 단지내에는 수혜자 또는 임대기관에서 부담하는 것이 마땅하나 향후 타 자치단체의 지원 사례 등을 적극 파악하여 구 예산으로서의 지원방안이 있는지를 적극 검토하겠다고 한바 있습니다. 아울러 2002년 9월 같은 내용의 조례를 공포 시행중인 부산광역시 사상구의 경우 의회의 권유에 따라 집행부로부터 제출되었던 것 과는 달리 우리 의회에서는 의원 발의되었다는데 큰 의미가 있다고 하겠습니다. 기타 참고사항은 첨부된 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 인천광역시남동구영구임대아파트단지내보안등전기요금지원조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

전익수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 집행부 의견을 듣는 순서인데 총무위원회에서 감사실장이 참석중인 모양입니다. 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 재정부담 부분에 대한 기획감사실장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 재정부분에 대한 의견을 말씀해주시기 바랍니다.
예찬

김예찬기획감사실장

기획감사실장 김예찬입니다. 지금 제가 답변할 수 있는 사항이 어떤 것에 대한 재정부담인지 설명을 해주시면 제가, (영구임대주택에 대한 거라고 얘기하는 위원 있음) 영구임대주택에 대한 보안등, 공동 보안등만 입니까, 이게 공동 전기요금 다 포함된 겁니까?

김기홍위원

검토를 안하셨나요?
예찬

김예찬기획감사실장

사전에 영구임대주택에 대한 전기요금 공동전기요금에 대해서 제가 파악해 봤는데 현 상태에서는 공동 보안등만 가지고 말씀을 물어보는건지 그렇지 않으면 거기에 대한 공동 전기료 모든걸 가지고 하는건지를 제가, (보안등만이라고 하는 의원 있음) 보안등에 관한 사항만요. 만수7단지 영구임대주택에 대한 것이 총 1,466세대로 파악하고 있습니다. 그 중에서 생활보호대상자가 595세대로 돼 있습니다. 입주할 당시에는 전부다 1,466세대가 다 생활보호대상자였습니다. 그러다가 자식들이 커가고 소득이 따르면서 생활보호대상자에서 제외되면서 지금 현재는 595가구가 돼 있습니다. 직원을 시켜가지고 각종 전기요금에 대해서 했지만 보안등 전기요금에 대해서만 말씀드리면 연 140만원정도가 부과되는걸로 파악이 됐습니다. 그래서 세대당 월 80원정도 부담되는걸로 파악이 됐습니다. 이게 재정적인 부담이 되냐 안되냐에 대해서 지금 답변을 드리면 140만원정도 같으면 재정적인 부담은 되지 않습니다. 그러나 저희가 이걸 예산에 편성했을 때에는 어떠한 조례라든가 이런 공공제 지출에 대해서는 예산에 편성을 할려고 하면 어떠한 근거가 있어야 됩니다. 공공제 지출에 대한 근거 조례라든가 법이라든가 상위법이라든가 이런 법령이 우선돼야 저희가 예산에 편성이 됩니다. 그래서 요 사항에 대해서는 저희가 재정으로 부담이 되냐 안되냐는 것은 우선 저희 예산 부서에서는 재정에 부담이 되지 않습니다, 연 140만원정도 부담하는데. 그러나 이걸 예산에 편성하게 되면 하기전에 공공제 지출에 대한 법정 기준이 근거가 있어야 저희가 예산에 편성할 수가 있습니다.

김기홍위원

잠깐만 조례안 안 받으셨어요?
예찬

김예찬기획감사실장

조례안은 제가 못받았습니다.

전익수위원장

사전에 잘못된 것 같으네. 기획감사실장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 감사실장께서 사전에 자료를 보내드렸는데 받지 못한 것 같은데 우리 위원회에서는 이 부분에 대해서 충분한 사전 협의를 했는데 그대로 진행을 하겠습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원은 답변자를 지정하여 질의하여 주시고 답변자로 지정된 분은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 이용길 위원님.

이용길위원

발의 의원이신 김기홍 위원께 묻겠습니다. 제안 이유를 보면 첫 번째로 아파트 단지내의 가로등은 각 아파트 주민들이 자체적으로 부담해온 것으로 미루어볼 때 일반 주택의 가로등 자체 부담과는 형평성 문제가 제기 된다고 제안 하셨고 두 번째로는 영구임대아파트 단지내에 설치돼 있는 보안등에 대한 전기요금을 지방자치단체가 지원함으로써 영구임대아파트에 주거하는 저소득층 주민들의 관리 및 부담경감 혜택을 주고자 함이라고 내용을 했는데 이 내용중에서 주택가의 가로등 부분도 쉽게 얘기하면 시유지 도로 부분을 밝혀주는거거든요. 여러 가지 공동적으로 사용하는 부분, 또한 영구임대아파트 단지도 시에서 임대해준 아파트도 있고 또 국가에서 해준 아파트도 있고 쉽게 보면 우리 시에서 관리해주는 부분이라고 사료가 되거든요. 근데 이 내용중에 영구임대아파트 단지내라고 말씀을 하셨는데 우리 임대아파트 짓는 민간업체에게 위탁이 돼가지고 국민임대아파트, 임대아파트 여러 형식이 있습니다, 영구임대 아파트. 개인사유지가 아닌 부분들이 많습니다. 근데 굳이 영구임대아파트 단지내에만 전기료를 지원해주자 하는 내용은 타 임대아파트에 거주하는 지역주민들에게 또한 형평성 문제가 제기될 우려가 있다고 사료가 되고 전기료가 1년에 약 140여만원 정도 지원해준다는 부분인데 영구임대아파트 입주민들은 대체적으로 보면 사회복지 차원에서 여러 가지 혜택을 많이 해주고 있습니다. 또한 기초생활수급대상자들이 거의 일부를 차지하고 있고 이렇듯이 일반 주택에도 거주하는 기초생활수급대상자들이 많습니다. 또한 임대아파트 단지내에서 거주하는 부분도 형평성으로 볼 때 똑같은 수혜를 받아야 되거든요. 근데 이거는 사회복지 차원에서 그네들에게 일부의 어떤 혜택과 일할 수 있는 근거, 생활의 여건을 개선해 줄 수 있는 방안을 찾는게 올바르지 굳이 일정 단지를 선정해서 그네들에게 보안등 전기료를 지원해준다든가 이런 방향은 너무 전체적으로 미루어볼적에 어려운 사람에게 생활복지 차원에서 우리가 지원할 방안을 찾는건데 다른 사회복지 차원으로 우리가 근거를 마련해서 이들에게 지원해줄 수 있는 혜택을 주는 것이 저로서는 올바르지 않나 생각되는데 그러니까 김기홍 위원께서 발의하신 제안 이유 내용을 근거로 해서 말씀드리는 겁니다. 일반인들과의 형평성 문제가 아니라 임대아파트, 영구든 국민이든 그 자체내에서 형평성 문제를 제기할 우려가 있지 않을까 생각을 해봅니다. 이 부분은 우리가 좀더 심도있게 다시한번 검토해줄 부분이 필요하지 않을까, 범위를 다시한번 정하는게 어떨까 여러 가지 많은 생각을 해봅니다. 그래서 많은 준비를 못했지만 보안등 일부 적용시켜서 우리가 지원 방안을 찾는 것보다 전체적으로 상위기관과 협의해서 지원할 수 있는 복안을 마련하는 것이 더 올바르지 않은가 생각해 봅니다. 이상입니다.

전익수위원장

이용길 위원 수고하셨습니다. 김기홍 위원님.

김기홍위원

검토보고에 나와있는 부산 사상구 의원들한테 질의나 이런 것들을 한번 물어보시는게 필요할 것 같고 공동주택까지 확대하는 문제는 저도 고민이 되고 있습니다. 그거는 차후의 문제일거라고 보여지고 영구임대외에 공동주택 내지는 민영공동주택까지는 형평성에 대한 우려는 영구임대가 갖고 있는 성격과 공공임대가 갖고 있는 성격 그 다음에 민영 공동주택이 갖고 있는 성격은 분명히 틀리기 때문에 그것은 사회적으로 충분하게 논리가 설득력을 가지고 있다고 보여집니다. 참고로 인천시의 영구임대는 정확히 남동구에 하나 그 다음에 부평구에 두 개 연수구에 하나 총 네 개가 있고 향후 영구임대아파트가 지어질 계획은 지금 현재까지 없는 것으로 알고 있습니다. 영구임대아파트 입주자 자격은 여러분들이 다 알고 계시겠지만 인천광역시관리규칙에 의해서 생활수급자라든지 그 다음에 국가유공자로서의 제1호의 수급자 소득세 이하인 자, 일군위안부, 보호대상 모자가정 및 부자가정, 북한이탈주민, 시장이 인정하는 자, 청약저축가입 자로 제한하고 있기 때문에 영구임대아파트가 지어진 취지와 성격 그리고 지금 현재 영구임대아파트에 살고 있는 사람 이런 부분들이 전체적으로 봤을 때 종합적으로 저소득층이죠. 그래서 일반 민영주택과의 성격이 달라지고 그러기 때문에 사회적 설득력이 있다고 보여지고 그 다음에 우리가 실제 주목해야될 것은 바로 그늘지고 소외된 이웃에 대한 실질적인 혜택과 자활근로의지를 어떻게 부여시킬 것인가, 이용길 위원님이 얘기한 자활근로의지 부분은 계속적으로 우리가 연구를 해야될 부분이고 그것과 함께 아울러서 복지적인 혜택 속에서의 보안등이라든지 오물처리 지원이라든지 요러한 부분들에 대한 실질적 혜택이 주어지는 것이 21세기가 추구하고 있는 더불어 나눔의 생활에 기여하는 그러한 부분이라고 생각을 합니다. 이상입니다.

전익수위원장

김기홍 위원 수고하셨습니다. 윤창렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤창렬위원

윤창렬입니다. 영구임대아파트 단지내 보안등 전기요금지원 조례에 관련해서 아까 이용길 간사께서도 이야기한 제안이유와 예산 주무부서인 기획감사실장의 조례안 검토 내용도 전혀 답변할 수 없는 준비가 안된 실정이라고 봐지고 또 영구임대아파트가 세워질 당시와 지금 현재 입주하고 있는 분들의 생활 수준 차이가 입주 당시와 현저하게 아까 잠깐 기획감사실장의 보고를 통해서도 기초생활수급대상자, 생활보호대상자의 수가 595세대로 형평성 문제를 따진다면 거기에 기초생활수급자가 아닌 분들이 훨씬 더 많은 숫자가 거기에 거주하고 있다는 실정입니다. 그래서 본 위원은 이 지원조례안에 대해서 예산 주무부서의 충분한 검토가 있어야 되겠고 또 상정된 안의 제안이유에서도 형평성 문제 제기에 제안이유가 상당히 궁색한 이유가 아니겠느냐, 제2항에 있어서는 충분히 공감이 가는 제안 사유라고 봐지고 해서 본 위원은 이 안건에 대해서 금번 회기에 처리를 미루고 다음 회기로 심사보류하는 것이 옳지 않을까 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

전익수위원장

윤창렬 위원으로부터 상정된 안건에 대해서 심도있는 심사를 위해 심사보류하고자 하는 동의가 발의됐습니다. 재청하시는 위원 계십니까?

이용길위원

내용들을 더 설명하실 부분도 있고 또한 물어보실 위원이 계시니까 충분히 토의를 해보고 우리가 결정을 내려서 그 방향을 가는게 올바르다고 생각합니다. 위원님께서도 어렵게 힘들게 발의를 하셨는데 우리가 너무 간단하게 이 내용을 그냥 덮는것도 예의같지가 않고 다른 위원님들도 의견을 개진하시고 진행을 하면서 윤창렬 위원님께서 제안하신 자료가 아직 부족하니까 다시 심사보류 했다가 다음에 다시한번 검토하자는 내용에 대해서 우리가 진행을 하는 것이 좀더 좋지 않을까 사료가 됩니다. 윤창렬 위원님 그렇게 양해를 구하겠습니다.

전익수위원장

이용길 위원께서 질의를 더 하시자는 의견이죠. 김기홍 위원.

김기홍위원

일단은 원래 전문위원님 조례안이 올라오면 집행부에서 검토를 해서 집행부 의견을 분명히 제출해야 되는 겁니까?
승인

백승인전문위원

반드시 그렇지 않고 재정부담이 되는 경우에는 위원회에서 의결전에 의견을 듣습니다.

김기홍위원

그렇다면 이 조례안에 대해서 집행부가 검토하지 않았기 때문에 심사보류를 한다 이런 것은 굳이 영향을 받지 않는다고 보여지고 그 다음에 집행부에서도 반드시란 조항은 없지만 그래도 검토를 하셔야 됨에도 불구하고 검토하지 않은 부분에 대해서는 분명히 지적을 하겠습니다. 저는 지난번 간담회 석상에서도 이거에 대해서 많은 얘기들이 오고 갔습니다만 한편으로 충분히 이해를 하면서 한편으로는 영구임대아파트에 예산 부담이 크게 되지도 않는 부분이고 어떻게 보면 쉽게 처리될 문제인데 상당히 여러 가지 다양한 각도에서 문제를 지적을 제가 의견이 짧아서 그런지 모르겠습니다만 다양한 각도속에서 지적을 할까 이런 생각도 들었습니다. 예를 들어서 영구임대아파트에 계시는 분들이 이런 얘기를 하는걸 들었습니다. 뭐냐면 1,466세대가 7단지처럼 모여있지 않고 널려져 있다라고 생각을 해봅시다 이런 얘기를 하더라구요. 널려져 있다는 의미는 과거의 달동네 굳이 동을 따져서 얘기하면 뭐하겠습니다만 지금 현재 만수2동, 3동 뒤에 쭉있는 달동네 비슷한 이렇게 널려져 있었을때의 민원과 여러 가지 문제들이 파생이 되는 것을 방지하기 위해서 국가 차원에서 주택공사에 공사를 맡겨서 한 단지내에 몰아세운거죠. 그리고 몰아세운 것에 대한 여러 가지 파생되는 문제점들은 국가가 손을 떼고 주공과 입주민의 어떤 마찰과 문제로서 제기되고 있는 것이 현실이고 이에 따라서 영구임대아파트에 근무하는 사람들이나 관계하는 사람들의 상당한 어려움, 국가가 담당해야할 부분들을 그러한 사람들이 담당하고 있다는 하소연을 들은적 있었습니다. 상당히 설득력이 있는 얘기라고 보여지고 그러한 측면에서 한번 영구임대아파트의 부분을 판단을 해주셨으면 좋을 것 같고 그 다음에 1,466세대중에서 현재는 595세대가 생활수급대상자 그것이 1종에 해당하는 건가요, 아니면 2종까지 해당되는 겁니까?
예찬

김예찬기획감사실장

1종, 2종 다.

김기홍위원

나머지는 어떤 저기죠?
예찬

김예찬기획감사실장

나머지는 입주할때는 생활보호대상자로 들어왔는데 지금 현재 생활보호대상자 기준이 자식이 몇 살이상 스무살 이상 되면 소득이 있다고 그래가지고 이게 돼 있습니다. 그러나 그 사람들이 영구임대아파트에서 퇴거를 안 당하고 있는 것은 주공측에서도 이 사람들이 저소득이다 아직도 그런게 인정되기 때문에 생활보호대상자가 아니지만 퇴거를 안 당하고 있는 겁니다. 저희가 파악하기는 그렇게 돼 있습니다.

김기홍위원

제가 알고 있기로는 아까도 말씀드렸던 것처럼 관리규칙에 의거해서 임대해서 생활을 할 수 있고 그래서 생활수급대상자나 국가유공자나 이거에 해당되지 않은 사람들은 반드시 퇴거가 되어지고 1년에 한번이나 2년에 한번씩,
예찬

김예찬기획감사실장

네, 조사를 한다고 그러더라구요.

김기홍위원

지금 지원할 사람이 400명 이상이 몰려있다고 하기 때문에 하여튼 영구임대아파트가 지을 당시의 취지, 생활수급대상자가 595세대로 줄었다 하더라도 영구임대아파트가 지어졌을 때의 취지 생활수급대상자나 국가유공자라든가 그 다음에 보훈대상자라든가 이러한 사람들로 채워져 있기 때문에 기존의 취지하고는 맞지 않는 것은 없다고 보여지거든요. 그런 측면들을 말씀드리고 싶고,
예찬

김예찬기획감사실장

이 조례를 기획감사실에서 검토할 조례는 아닙니다. 저희는 단지 여기에 대해서 우리가 예산 부담할 수 있는 능력이 되냐 그래가지고 그 사항만 파악을 했는데 거기에 대해서 아까 왜 물어봤냐면 건물 내부 등에 있는 모든 엘리베이터라든가 이런 전기요금을 저희가 부담했을때에는 연 1억이상이 들어갑니다. 그래서 재정능력 부담이 그거 하나냐고 제가 여쭤본거는 여러 가지를 할때에는 한 1억정도가 들어가기 때문에 그래서 그걸 여쭤본 겁니다.

윤창렬위원

위원장!

전익수위원장

네, 윤창렬 위원님.

윤창렬위원

본 위원이 아까 발언한 내용은 하나의 동의안입니다. 그러기 때문에 동의안에 대한 표결을 하시고 저는 상정된 안건에 대해서 심의 보류하고 충분히 집행부와 제기가 되는 문항에 대해서 수정해서 다음 임시회에 상정해서 심도있게 토의하자는 그런 의미로 수정동의안을 낸 것입니다. 그렇기 때문에 위원장께서 회의를 상정된 동의안에 대해서 표결을 하시고 그 수정안이 표결 통과가 되면 그렇게 결과에 따라서 진행을 하시면 될 사항입니다.

전익수위원장

아까 윤창렬 위원으로부터 상정된 안건에 대한 심사보류 동의가 들어왔습니다. 재청하시는 위원 계십니까? (『재청합니다』 하는 위원 있음 ) 재청하시는 위원이 계시므로 본 안건은 심도있는 심사를 위하여 계속 심사코자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 그러면 수정동의안에 대한 표결을 하겠습니다. 찬성하는 위원 거수해 주시기 바랍니다. (찬성하는 위원 거수함) 심사보류 하자는 찬성위원이 재석위원 6인중 4인이므로 본 안건은 심사보류 됐음을 선포합니다. (의사봉 3타) 안건 3. 간석4동 894번지일원 택시회사 정비요구청원
다음은 의사일정 제3항 간석4동 894번지일원 택시회사 정비요구청원을 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 소개의원으로부터 청원 취지 설명을 듣도록 하겠습니다. 장석호 의원 나오셔서 취지 설명하여 주시기 바랍니다.

장석호의원

안녕하십니까? 장석호 의원입니다. 본 의원에게 간석4동 894번지일원 택시회사 정비요구청원에 대한 취지 설명을 할 수 있도록 기회를 주신 전익수 위원장님과 동료 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 본 청원은 간석4동 894번지일원 택시회사를 정비하여 환경친화적인 녹지조성과 깨끗한 공기를 제공할 수 있는 근린공원을 조성해 줄 것을 요구하는 청원으로 간석4동 894번지 일원은 남동구, 남구, 부평구 등 3개 구가 접하는 지역으로 1960년대 중반 주안염전과 인천교로 흘러드는 개골 주변 갯벌을 매립하여 1969년 이후에 주안 5공단과 6공단이 조성된 곳으로 아파트 단지와 빌라 단지 그리고 단독주택, 상가 등이 들어선 곳으로 이 지역 일원은 인구 10만여명이 거주하고 있습니다. 그리고 이 지역은 주안 5?6공단에 인접한 관계로 이들 공단에서 배출되는 악취, 분진은 물론 소음 등의 공해가 심하여 무더운 여름날에도 문을 열어놓지 못하고 생활하고 있으며 주변에 녹지공간이 하나 없는 지역입니다. 이렇게 공해가 심각하고 공원 하나 없는 지역에 성진택시와 우신택시 회사가 자리잡고 있어 환경문제를 더욱 심각하게 하고 있으며 교대시간인 오후 3시부터 5시까지는 인접 6차선까지 택시 차량이 도로를 점유하여 교통혼잡을 야기하여 수차례 교통과에 진정도 하였으나 해결되지 않고 있습니다. 이에 간석4동에 893번지에 거주하는 이정애 등 주민 772명이 간절한 마음으로 택시회사를 정비하여 이 지역에 환경친화적인 녹지조성과 깨끗한 공기를 제공할 수 있는 근린공원을 조성해 줄 것을 요구하는 청원을 제출하게 되었습니다. 본 청원이 채택되어 생활에 불편을 겪고 있는 간석4동 주민들에게 쾌적한 환경이 제공될 수 있도록 존경하는 전익수 위원장님과 위원님들의 현명하신 심사를 기대합니다. 이상으로 간석4동 894번지일원 택시회사 정비요구청원에 대한 취지 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전익수위원장

장석호 위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 상정된 안건에 대하여 질의하실 위원은 답변자를 지정하여 질의하여 주시고 답변자로 지정되신 분은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 강석구 위원님.

강석구위원

도시정비과에서는 검토를 하셨습니까?
병현

민병현도시정비과장

네.

강석구위원

간석4동이 저희 인접동입니다. 여기에 택시회사 이 문제는 하루이틀 문제가 아니고 굉장히 오래된 문제들이죠?
병현

민병현도시정비과장

네, 맞습니다.

강석구위원

과연 우리가 이 청원을 받아들인다면 이 택시회사들을 내보내고 근린공원을 조성할 수 있는 여건이 되는지 그거에 대해서 답변을 바랍니다.
병현

민병현도시정비과장

저희가 청원이 들어와서 현황을 전부다 조사를 했습니다. 그래서 간석4동 이 일대는 원래 택시회사 밀집지역이었던 장소고 현 장소에는 제일코아 건물하고 그 옆에 우성아파트에 있는 온누리상가, 다음에 광성아파트 옆에 있는 광성상가 등 대단위 아파트 밀집 지역이기 때문에 단지안에 자체 휴식이라든가 녹지 공간이 양호하고 제대로 쓰고 있습니다. 대상지 앞 도로가 6차선 도로로 돼 가지고 간석 원통로간 도로개설도 작년에 우리구에서 했습니다. 해가지고 주차도 많이 돼 있는 실정이고 또 예산 관계도 한 35억원 정도 들어가는데 예산이 문제가 아니고 택시회사가 이사가게 되면 차고지를 구할 수가 없는 실정으로 돼 있어서 그 관계가 또 문제가 되고 교통과에서도 택시 교대시간에 주민 통행이 불편하다는 민원 접수를 받고 지금 주정차를 단속하고 또 행정지도 하고 있는 상태거든요. 그래서 녹지공간 확보하는 사항은 검토하기가 곤란한 사항으로 되고 그 다음에 35억씩이나 들여서 공원하는 장소로는 부적합하지 않나 그렇게 생각이 됩니다. 광로하고 연접돼 있기 때문에 이용하는 어린이라든가 이런 분들의 안전관계가 문제가 되기 때문에 공원으로서의 적합한 장소는 아니다 그렇게 판단됩니다.

강석구위원

근린공원을 조성하는거는 부적합하다?
병현

민병현도시정비과장

네.

강석구위원

그러면 방법이 없잖아요? 차고지를 만들어 줄 수도 없고 이전을 시킬 수도 없고.
병현

민병현도시정비과장

네.

강석구위원

본 위원이 구정질의시 질문을 드린적이 있어요. 뭐냐면 차고지를 만들었으면 좋겠다 남동구에 그런 질의를 말씀드렸는데. 대형 차고지들이 만들어져 있어야 주택가에 주차단속하지 않습니까? 여기 택시회사 문제도 있고 여러 가지 문제들 종합적으로 검토하시는게 저는 좋을거라고 봅니다. 앞으로 가면 갈수록 문제가 더 심하되면 됐지 이 문제가 수그러들질 않아요.
병현

민병현도시정비과장

네, 맞습니다.

강석구위원

제가 이틀전에 이런 일을 당했습니다. 동네 C3차가 두 번을 왔다가요. 왜 왔다가냐 그랬어. 주차를 아무데나 시키고 간거에요. 차 빼달라고 파출소로 신고하는거에요. 지금 상황이 그 정도까지 돼 있거든요. 종합적으로 계획을 철저히 세워서 했으면 좋겠습니다.
병현

민병현도시정비과장

네.

전익수위원장

강석구 위원 수고하셨습니다. 김기홍 위원님.

김기홍위원

물론 주거지역에 근린공원이 있으면 좋은데 그 지역은 성진이나 우신택시보다 거기에 칠성가스, 동양가스, 한성가스가 밀집돼 있는 지역이죠?
병현

민병현도시정비과장

네, 맞습니다.

김기홍위원

우성아파트 바로앞에는 영진교통이라는 택시회사가 있고. 이것이 단순하게 성진과 우신만 처리했다고 해서 문제가 끝나는 것이 아니라 영진교통, 칠성, 동양, 한성가스 그 일대 그리고 또 바로 맞은편에 남구,
병현

민병현도시정비과장

주안5동이요.

김기홍위원

가기전에 신신교통 남동구 제2차고지가 있고 그 옆에 국제택시가 있고 그러기 때문에 이 부분은 단순하게 청원이 들어왔다고 해서 일시적인 차원에서 해결하기 보다는 종합적인 전체적인 큰 틀속에서 판단하고 처리하는 것이 바람직하다고 봅니다.

강석구위원

도시계획과장님 나와계시죠? 도시계획과장님 의견은 어떠십니까?
종섭

서종섭도시계획과장

도시계획과장 서종섭입니다. 지금 강석구 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 어느 특정한 부분에 대해서 상당히 청원이라든가 이런거를 이유로 해서 그 안을 그대로 수용한다고 하는 부분은 저희가 함부로 할 수는 없고 위원님들이 우려하신 바와같이 전체적인 지역적인거에 대한 여러 가지 상황을 종합적으로 분석을 해야지만 가능한 사항이라고 봅니다. 이상입니다.

전익수위원장

윤창렬 위원님.

윤창렬위원

윤창렬 위원입니다. 우리 의회에 청원서가 접수가 되는 것은 민원인이 과정 하나를 더 거치는 것에 불과하고 집행부의 진정서의 성격입니다. 우리 의회는 청원서가 접수되면 그 청원서에 대한 의견서를 붙여서 집행부로 넘기고 집행부서에서는 그 청원에 대한 결과를 어떻게 처리할 것인지를 의회와 민원인에게 통보하면 될 사항입니다. 이 사항에 대해서 시비를 우리 위원회에서 논할 수 있는 성질이 아니라고 봐집니다. 그래서 그러한 절차상의 문제만 우리가 확인을 하고 이 안은 작성돼 있는 청원에 대한 의견서를 첨부해서 청원서와 함께 집행부로 이관토록 그렇게 조치를 바랍니다. 이상입니다.

전익수위원장

윤창렬 위원님께서 청원서에 대한 수정 동의를 내시는거죠? 집행부로 이관하라는 수정동의를 내시는 거죠?

윤창렬위원

그렇게 돼야만 된다는 겁니다.

전익수위원장

위원님들 재청하십니까? 이 안에 대해서.

이용길위원

내용에 대해서 설명할 부분도 많고 위원들간에 내용 조율을 할 부분이 있거든요. 5분간 정회를 요청합니다.

전익수위원장

이용길 위원으로부터 정회요청이 들어왔는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 이의가 없으시므로 5분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 이용길 간사께서는 지금까지 협의된 내용을 보고하여 주시기 바랍니다.

이용길위원

안녕하십니까? 이용길 간사입니다. 본 청원은 간석4동 894번지일원 택시회사를 정비하여 환경친화적인 녹지조성과 깨끗한 공기를 제공할 수 있는 근린공원을 조성해줄 것을 요구하는 청원으로 지역주민 이정애, 최순자 외 770명의 서명으로 본 의회에 제출된 사항입니다. 간석4동 894번지 일원은 남동구, 남구, 부평구 등 3개 구가 접하는 지역으로 1960년대 중반 주안염전과 인천교로 흘러드는 개골 주변 갯벌을 매립하여 1969년 이후 주안 5.6공단이 조성된 곳으로 아파트 단지, 빌라단지, 단독주택 및 상가 등이 들어선 곳으로 이 지역 일원에 인구 10만 여명이 거주하고 있으며, 이곳은 주안 5.6공단과 인접한 관계로 이들 공단에서 배출되는 악취, 분진은 물론 소음 등의 공해가 심하여 무더운 여름철에도 문을 열지 못하고 생활하고 있으며 녹지공간이 하나도 없는 지역이고 또한 성진택시와 우신택시 등 여러 회사가 자리잡고 있어 교대시간인 오후 3시부터 5시까지는 6차선까지 택시 차량이 도로를 점유하고 있어 주민 통행조차도 어려운 지역으로 남동구청은 관련 규정을 충분히 검토하여 이 지역에 환경친화적인 녹지 조성과 깨끗한 공기를 제공할 수 있는 어린이공원이 조성될 수 있도록 적극 조치하여 줄 것을 우리 위원회의 의견서로 동의합니다. 감사합니다.

전익수위원장

이용길 간사로부터 동의가 있었습니다. 동의에 대해서 재청하는 위원 계십니까? (『재청합니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 재청이 있으므로 이용길 간사께서 발의한 동의는 성립되었으며 의제로 삼아 처리하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 동의에 대한 제안설명 질의 답변 및 토론을 하여야 하겠으나 지금까지 충분한 협의가 있었기에 이를 생략하고 이용길 간사께서 동의안 의견서를 우리 사회도시위원회 의견으로 채택코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 이용길 간사께서 발의하신 동의는 우리 사회도시위원회 의견으로 채택되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제112회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 사회도시위원회를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 11:43 출석위원( 8 명) 위원 서원석 위원 강석구 위원 김정학 위원 김기홍 위원 국중일 위원 이용길 위원 윤창렬 위원 전익수 출석전문위원( 1 명) null 백승인 출석공무원( 5 명) 도시국장 임창래 기획감사실장 김예찬 도시계획과장 서종섭 도시정비과장 민병현 교통과장 박동춘 청원소개의원( 1 명) 의원 장석호 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록