김성하 의원 발언

의석에서 - 예, 됐습니다.) ○副議長 金善鍾 수고하셨습니다. 이어서 성주군 출신 건설소방위원회 소속 존경하는 김기대의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다. ○ 金基大 議員 여기 연대에는 물도 한 잔 없어요? 사회자석에는 물 있고 의원들이 질문하는 이런 데는 물도 없고… 김선종 부의장님을 비롯해서 동료의원님, 저를 이 자리에 세워 주신데 대해서 먼저 감사를 드립니다. 이제 제7대 의회가 출범한 지 1년이 거의 다 되어 갑니다. 우리는 그 동안 경상북도의회라는 하나의 의결기구 밑에 경상북도청, 경상북도교육청이라는 두 개의 집행기관과 호흡을 맞추어 왔습니다. 지방자치법에 따라서 견제도 하고 감시?감독도 하고 또 감사도 하고 현장에 확인도 하고 많은 집행부의 모순된 점을 시정요구도 했습니다. 그러나 집행부에도 잘한 점 잘못한 점… 우리가 분명히 구별할 줄 아실 줄 믿습니다. 저는 요사이 가치관이 혼동되어서 방향 설정을 잘 못하고 있습니다. 대통령이 미국에 가서 고국 청와대에 전화를 했더니 두 군데 다 전화를 받지 않더라, 세 번째로 전화를 해서 "화물운송대란이 어떻게 되었느냐?"라고 물었더니 "내 소관이 아니라서 그것은 잘 모릅니다." 이래서 방미 일정을 단축해서 5·18 광주묘역에 갔습니다. 어떻게 되었습니까? 대통령은 국민과 국가를 책임지는 분입니다. 민주화의 성역인 그 묘소에는 "민주화의 문"이라고 되어 있습니다. 정문으로 들어가지 못하고 뒷문으로 들어가고, 나올 때는 뒷문으로 빠져나오고, 국회의원이 멱살을 잡히고 일부 의원들은 담장을 뛰어넘고… 저는 어느 것이 국가관이고 민족관인지 혼동될 때가 많습니다. 국기에 대한 경례를 왜 하느냐? 하나의 파시즘이다, 파시즘이 뭡니까? 이태리의 독재자 무솔리니의 이태리의 용어인 '파쇼'에서 나온 말입니다. 국수주의, 권위주의 여기에서 나온 말입니다. 물론 워낙 다양하고 다변화되어 있기 때문에 비판과 발언은 자유입니다. 지난 연수 때에 모 교수가 '혁신'이라는 말을 많이 좀 써 줬으면 좋겠다고 중앙의 누구에게 부탁을 받았다는 말을 공개석상에서 했습니다. 대통령이 뒷문으로 빠져나오고 들어가고 이것이 혁신입니까? 이것이 개혁입니까? 전국공무원노조 사무처장… 그 버스를 흔들고, 한총련 사건이 대법원 판례에 이적단체라고 했지만 어쩌겠느냐, 참여정부 시대에는 잘 좀 봐주자, 그 지명수배자를 배제시키자, 합법화 시키자라고 하다가 아래는 또 난동으로 취급해 가지고 구속시켜라, 본의원은 가치관이 혼동되고 어디에다가 포인트를 맞춰야 될지 많은 우려를 하면서 모두 발언을 마치고 본질문에 들어가겠습니다. 얼마전에 인터넷 검색을 했더니 경상북도의 이의근 지사가 5월말일까지 도청에 있는 관사를 어떻게 사용할 것인지 결정을 내리겠다. 이런 내용을 제가 검색을 해 봤습니다. 첫째 질문에 도청 관사입니다. 도청 관사는 1980년도에 건립을 하고 나서 어떻게 사용하면 잘 사용할 것인가 많은 검증을 거쳐 나왔습니다. 유교문화연구원도 그 사무실도 만들어 봤고, 또 경상북도국악단 사무실로 넣어 봤고, 여성정책개발원도 거기에 사무실을 넣었고, 예천도립전문대학 사무실도 거기에 썼습니다. 그리고 경상북도지사가 또 관사로도 썼습니다. 대통령이 살면 청와대이고 국무총리나 국회의장이 살면 공관이고 자치단체장이 살면 관사이고 그 밑의 국장이나 이런 사람들이 사는 곳은 또 사택이라 하고, 저도 어느 것이 맞는가 잘 모릅니다. 그래서 경상북도 관사니 사택이니 청사니 모르겠습니다마는 비웠습니다. 비워 놓았다가 제6대에 들어와 가지고 도지사 관사를 저렇게 잘 지어 놓았는데 왜 관사 사용을 하지 않고 비워뒀느냐? 이런 여론이 또 일어났습니다. 자, 거기 있으면 안 된다 했다가 또 왜 비워 놓았냐 했다가, 또 다른 사무실을 쓰니까 경상북도가 너무 멀어서 여기 이용을 못하겠다 했다가, 6대 때는 예산까지 편성을 해서 수리까지 했습니다. 그래서 경상북도지사가 들어왔습니다. 저것은 이의근씨가 사는 하나의 숙소가 아닙니다. 경상북도의 건물이요, 경상북도지사가 거기에서 편히 쉬면서 행정 업무를 잘 보라는 도민의 뜻에 따른 곳입니다. 경상북도 300만의 대의기관이 경상북도의회 아닙니까? 경상북도의회에서 예산을 반영해서 수리를 해서 거기에서 경상북도정을 잘 살펴달라 했으면 검증도 거치고 이미 끝난 겁니다. 그런데 집행부에서는 경상북도의회의 의견도 한번 들어보고 도의회의 결정에 따르겠다. 아직도 이런 사고방식 가지고 있는 사람들은 공무원 자격 있습니까? 그러면 7대 있으면 7대 하고 8대 들어오면 8대 도의원한테 물어보고 9대 들어오면 9대 도의원한테 물어보고 앞으로 인사권도 도의회에 넘기고 모든 권한을 도의회로 넘기세요, 그렇게 소신이 없으면! 이것은 제6대 도의회에서 예산 편성해 가지고 이렇게 이렇게 하고 있다. 이렇게 말할 줄 아는 당당한 공무원이 되세요. 그것이 바로 개혁이고 혁신입니다. 만약에 경상북도에 대통령 오셨을 때 뒷문으로 빠져나가고 뒷문으로 빠져나가게는 절대 경상북도 도민은 안 할 것입니다, 자존심 때문에. 그래서 저는 이 질문을 어떻게 하면 잘 비유가 되겠나 해서 여러 가지 탐색을 해 봤더니 비근한 예를 하나 들겠습니다. 장에 팔러 가는 당나귀 이야기를 해 보겠습니다. 부자(父子)가 당나귀를 몰고 장에 가는데 어느 주막집 앞에 도달하니까 장사꾼이 "거, 당나귀 그것 참 상전일세, 호강하네, 저렇게 살찌워놓고는 저걸 왜 걸려서 가느냐? 우리 집 당나귀는 짐을 산더미같이 지워 가지고 일을 하는데…" 이렇게 이야기하니까 그 말이 맞거든요. 그래서 아버지가 아들보고 "이 당나귀를 타라" 타서 걸려서 갔습니다. 노인들이 있는 정자 앞에 지나니까 노인들이 "그것 참 고약한 놈, 아들은 타고 아비는 걸리니 삼강오륜, 경로사상이 저렇게 저러니까 어떻게 되겠느냐" 또 질책을 하니까 그 말이 맞거든, "그럼 안 되겠다. 둘이 다 타자." 둘이 타고 갑니다. 그 다음에 어느 시점에 가니까 아낙네들이 빨래터에서 빨래를 하고 있습니다. 어떻게 되었느냐, "그것 참 고약하네, 왜 저렇게 당나귀를 둘이 타고 가느냐? 저 사람들은 동물을 사랑하는 애호정신도 없느냐?" 이런 말을 했습니다. 그 말이 안 맞습니까? 우리 자연보호 차원에서 동물 사랑해야지요? 그래서 이것 저것 다 맞지만 나중에 고민을 하니까 지나가는 나그네가 "고민할 것 없다. 당나귀를 짊어지고 가거라" 그 말 맞거든요. 짊어지고 개천을 지나하다 개천 물에 빠뜨려서 그 당나귀를 떠내려 보냈습니다. 적어도 '웅도 경북'이라 합니다. 웅도가 뭡니까? 거대한 계획, 거대한 사고 이것을 웅도라 합니다. 그래서 우리가 '웅도 경북'이라 안 합니까? '웅도 제주도' 하는 소리 들었습니까? 나는 제주도 안 살아서 모르겠는데. 웅도 충남, 웅도 충청북도, 조선시대에 보면 웅도라는 말을 경상북도가 많이 씁니다. 그리고 경상북도 사나이를 태산준령과 같다 했습니다. 하도 스케일이 크고 당당해 가지고. 그런데 오늘날 이 시점에서는 이의근 지사의 공무원이 당당하게 "관사를 사용하는 것이 옳다, 거기에서 오는 것이 행정효율도 있다. 거기는 업무연장이다. 사계절 변화가 올 때마다 그러면 어떻게 하느냐, 지사 관사 빨리 가고, 지사도 또 관사로 부르면 될건데" 이런 말은 없고 자꾸 다른 사람한테 핑계를 대 가지고 여론 한번 알아보겠다. 뭘 알아보겠다, 그런 사고는 태산준령과 같은 웅도 경북에 근무하는 공무원의 자세가 아닙니다. 그래서 이의근 지사께서는 이 경상북도가 4대, 5대, 6대로 내려오면서 이 경상북도 도지사 관사에 대해서 검증을 그렇게 했는데 아직까지 검증이 덜 되었다고 걱정하는 걸 제가 알고 있습니다. 여러 군데 언론에 비쳐졌습디다. 그러면 과거에 황금아파트에 지사 관사가 있었습니다. 거기에서 들어왔습니다. 황금아파트는 대구시 건물입니다. 경상북도지사가 경상북도에 살아야 되지 왜 그럼 황금아파트 황금동에 왜 사느냐 이 말이라. 경산 살다가 한 1년 지나고는 청도 가서 살고 또 1년 지나면 성주도 한번 와서 살아 보고 이렇게 왔다 갔다 하면 그 지역 주민들 "아, 지사가 우리 고을에 왔단다." 참 좋아할 겁니다. 그러나 이것은 업무를 볼 수가 없습니다. 그래서 본의원은 또 다시 예산을 들여 가지고 아파트를 구입한다. 단독주택을 구입한다는 그런 것보다는 있는 경상북도지사 관사를 활용만 효율적으로 잘 하면 시민단체나 언론에도 호응을 받을 줄 믿습니다. 지금과 같은 활용보다는 좀 더 다목적으로 세계화 추세에 따라서 비즈니스 활동도 하고 외국의 지방자치단체장도 초청하고 다목적으로 사용을 하면 시민단체에서 우려하는 그런 건 기우에 지나지 않고, 더 좋은 방법이 없는지 첫 번째 답을 해 주시고, 두 번째, 미국이나 일본이나 외국 선진국은 어떻게 하는지, 300만이나 되는 인구를 끌고 다니는, 끌고 다닌다 하니까 미안합니다마는, 복지와 건강과 앞날의 비전을 제시하는 기관 자치단체장은 관사가 있는지 없는지 외국에 많이 가보셨지 않습니까? 초청도 많이 받았을 겁니다. 거기에 대한 두 번째 답변을 해 주시고, 세 번째는 이 도지사 관사를 사용하는데 월, 년 사용경비가 얼마나 들어가는지 외부에서 보기에는 아주 호화스럽고 아주 호의호식하고 이렇게 생각하는 분도 없지 않아 있습니다. 저는 아침에 여덟시에 도지사 관사에 갔습니다. 그래 도지사를 찾으니까 출근을 했다 합디다. 그러면 여기 사모님이라도 만나야 되겠다. 그래서 청내에 들어갔습니다. 방마다 다 둘러 봤습니다. 도지사 내외분이 기거하는 장소는 60평이랍니다. 60평! 자료에도 나와 있습니다. 이래서 거기에 들어가는 1년 경비가 얼마인지 밝혀 주시고. 네 번째, 4대, 5대, 6대, 7대까지 검증을 받았는데도 아직까지 시민단체나 경실련이나 일부 기자분들의 그런 것이 타당하다고 생각하면 어디로 가서 숙소를 하나 정할렵니까? 이것도 제 생각에는 계절에 따라 콜레라 일어나지요, 사스라 하는 이상한 해괴한 병 일어나지요, 구제역 일어나지요, 적조현상, 태풍현상, 23개 시·군을 관할하는 도지사는 솔직하게 이야기합시다. 그래도 집에 오면 새도 울고 수목도 좀 우거지고, 편안한 안식처에 있다가 또 다시 그 이튿날 새벽에 23개 시·군을 독촉하고 독려하고 현장에 가는 것이 좋지, "왜 시대에 뒤떨어지느냐?" 이런 말도 일리는 있습니다. 제가 영 안 맞다는 것은 아닙니다. 노무현대통령이 청남대 반납했다 그것은 잘했습니다. 1년에 한 번 아니면 두 번 아닙니까? 청와대라 하는 거창한 집이 있습니다. 또 진주 어딘가 별장도 있어요. 그 청남대 반납했다 해 가지고 각 시·군 관사 반납해야 한다. 시장·군수의 관사하고 도청관사는 차원이 다릅니다. 바로 도 본청하고 관사하고 2∼3분 거리입니다. 이 건물 여기가 앞에는 비슬산이지요, 양쪽 옆에 팔공산 둘러섰지요, 금오강과 신천물이 흐르지요, 황금빛 나는 암탉이 달걀을 품고 있는 금계포란형이랍니다, 이 건물이. 이 도청 건물하고 여기가. 그래서 그런지 몰라도 우리 이의근 지사는 세 번이나 지사 했어요. 이 금계포란형에서 사니까 그런지 저는 모르겠습니다. 저도 가야산 밑에 살기 때문에 가야산 정기 받아서 세 번째 합니다마는… 이제는 소신 있는 공무원이 되셔야 합니다. 저는 이 도지사 관사에 대해서 질문을 한다 이러니까 비판하는 사람도 있고 어떻게 하나 보자는 사람도 있는데 저는 솔직하게 이야기합니다. 내가 도지사 이하 관계공무원 제가 많이 비판하고 잘못된 것 제일 많이 지적합니다. 그러나 5년간 상 받은 것을 조사를 해 보았더니 타 시·도 못지 않게 경북이 항상 상을 많이 받았어요. 물론 뭐 달구통 같은 아파트에 살아도 상이야 타겠지만 그래도 옛말에 논공행상이라는 말이 있습니다. 잘 하면 잘 한다고 격려하고 못하면 못한다고 질책도 하고 거기에서 묘안을 찾아낸다는 뜻입니다. 저는 여러 의원님들과 같이 이렇게 생각합니다. 집행부에서 이렇게까지 이야기를 하는데도 또다시 여론의 방향을 모르겠다라든가 어떻게 하는 것이 옳은 것인지, 이 당나귀를 울러 메어야 될는지 아비를 걸려야 되는지 자식을 걸려야 될는지, 이것은 말이지 아가씨 말도 맞고 아낙네 말도 맞고 상인 말도 맞고 선비 말도 맞으니까 우왕좌왕 하시지 말고 이 시간 이후는 다시는 경상북도청 관사에 대해서 말이 안 나와야 됩니다. 그래서 나올 때마다 거기에 대한 대처를 잘 하셔야만 되지 이렇게 저렇게 하다가 나중에 냇가에 떠내려 보내는 당나귀가 되어서는 절대 안 됩니다. 무관심은 죄악이라 했습니다. 무관심보다 더 나은 것은 비판입니다. 건전한 비판은 우리 사회를 아름답게 하고 우리 도정이나 도의회의 미래지향적 발전요소로 되는 것입니다. 그러나 대통령 못해 먹겠다, 지난번에 텔레비전에 했습니다. 나는 깜짝 놀랐어요. 왜 대통령을 못합니까? 국민이 어떻게 뽑은 대통령인데? 그래도 이의근 지사께서는 도지사 못 하겠다 소리 안 하고 항상 외유내강으로 슬기롭게 헤쳐 나가고 있는 것을 우리 다 알고 있습니다. 또 그저께 신문을 보니까 "정부는 없고 이익집단만 있다" 조선일보에 1면 톱으로 나왔습니다. 지금 이틀 전에만 보십시오. 그저께 남북협상 뭐라고 했습니까? 쌀 많이 안 주면 남한에 큰 일이 일어날 것이다 하고 그 사람이 공갈을 쳤어요, 이북에서. 그래서 이 관사는 지하에 그 벙커도 있습니다. 그래서 김정일이 핵 가지고 있다고 자랑하고 있는데 혹시 또 모르죠, 어떻게 돌아갈는지. 그럴 때에는 벙커에는 공무원이 비상근무도 할 수 있고 300만 도민의 지휘본부도 되고 그러니 다른 도에도 관사가 없으니까 우리도 없애자, 이런 것은 논리에 맞지 않습니다. 다른 시·도 관사는 다른 데 있습니다. 우리는 도청 울타리 내에 안 있습니까? 조선시대에 "동고조8촌" 하는 말이 있습니다. 고조부 밑에 8촌까지 한울타리 내에 삽니다. 그것을 "경내" 합니다, "집안", 한울타리 내에 사는 것을 "경내", "집안" 이렇게 표현합니다. 이게 무슨 말입니까? 한울타리 내에서 서로 오순도순 의논하고 있다는 뜻입니다. 그래서 경상북도지사 관사도 우리 울타리 내에 있으니까 의회 있고 관사 있고 도청이 있으니까 300만 도민의 도정을 살피는데 큰 영향이 없지 않겠나 저는 이렇게 생각하는데 이의근 지사를 비롯한 관계공무원, 아직까지 어느 것이 옳은지 아직도 방향감각을 못 잡아 가지고는 그래 이말 들으니 그런 것 같고 저말 들으니 저런 것 같고, 장님이 코끼리를 만져보니까 임금이 장님 부르고 코끼리 불러 가지고 "코끼리 만져봐!" 뿔 만져본 사람은 무우 같이 생겼다고 하고, 등을 만진 사람은 널판지 같이 생겼다고 하고 코만진 사람은 절굿공이 같이 생겼다고 하고 전부 만진 사람마다 코끼리 모양이 다 다릅니다. 이것 무슨 말이냐, 올바른 생각을 똑바로 가져 가지고 똑바로 결정을 빠른 시일 내에 하라는 뜻입니다. 본의원이 대여섯 가지를 질문을 했는데 거기에 대한 정확한 답변을 해 주시고 5분 남았으니까 시간을 꼭 지켜주시면 고맙겠습니다. 제일 처음에 한 한의원은 30분, 40분 해도 이런 쪽지 안 보내던데 왜 도지사 관사 이야기 하니까 조금 마음이 안 편하나, 왜 빨리 끝내라고 하죠? 끝내겠습니다. 그래서 장님이 코끼리 만지는 것도 좋고 당나귀를 장에 팔러 가는 것은 좋지만 또 건전한 비판도 좋습니다. 받아야 됩니다. 오늘 이 시점을 계기로 해서 4대, 5대, 6대, 7대 돌아오면서 검증을 거친 것을 또 다시 검증을 한번 받자 하니까 일관성이 없다는 뜻을 제가 말씀을 드리고. 경상북도 교육청에 대한 질문은 교원노조에 관한 질문인데 아까 권종연의원님께서 사실은 청도 이서중·고등학교 내용을 그 속에 담으려 했는데 권종연의원님께서 상세하게 물으셨습니다. 같은 건설소방위원회 의원님이신데 또 제가 재론할 수 없고 오늘 핵심은 도청관사 운영에 대해서 상세하게 답변을 해 주시는데 내가 20분을 소요했습니다. 나는 이렇게 20분 소요하기 위해서 많은 자료를 뽑아 왔는데 또 답변할 때 또 그렇게 답변하지 마세요. 이제 세월이 많이 바뀌었습니다. 20분 다 되었어요? ○副議長 金善鍾 예, 지났습니다. ○ 金基大 委員 예, 시간이 되었다 하니까… 경청해 주셔서 감사합니다. ○副議長 金善鍾 김기대의원님 수고하셨습니다. 다음은 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변은 집행부의 직제순에 따라 하여 주시기 바랍니다. ○自治行政局長 南成大 김기대의원님께서 도지사 관사와 관련해서 여러 가지 사항을 물으시면서 염려와 충고를 하여 주신데 대해서 감사하게 생각합니다. 실무국장이 도지사 관사에 대해서 상세하게 설명 드리도록 하겠습니다. 도지사 관사는 단순한 숙소로서의 기능뿐만 아니라 도지사께서 24시간 업무를 수행할 수 있도록 제공하는 제2의 집무실 역할을 겸하고 있습니다. 또한 우리 도는 지역이 넓고 행정수요가 다양하여 각종 재난·재해를 비롯하여 크고 작은 사건·사고가 많으며 특히 작년 태풍 루사의 경우와 같이 도민의 생명과 재산을 보호해야 하는 긴급한 상황 발생시 신속한 보고와 대응을 위해서 더욱 필요하다고 생각하고 있습니다. 그리고 일과 후에 이루어지는 주요 현안사항의 보고와 결정 등 도정전반에 관련된 사항들이 관사에서 이루어지고 있습니다. 특히 우리 도는 다른 시·도와 달리 유일하게 관사가 도청 울타리 내에 위치하고 있어 집무실의 연장으로서 많은 기능을 하고 있으며 그 효율성이 매우 높다고 생각하고 있습니다. 그러나 이제 다시 관사를 폐지하고 새로 아파트나 단독주택을 얻어나갈 경우 전세를 얻더라도 추가예산 부담이 3억여원 정도 발생하여 예산집행 면에서도 비효율적인 측면이 있다고 하겠습니다. 그리고 외국 자치단체의 관사운영시스템을 살펴보면 일본의 경우 광역자치단체인 도도부현은 관사를 두고 있으나 기초자치단체인 시정초는 현재 관사를 제공하지 않고 있으며 미국의 경우를 보면 주지사인 가버너(governor)에는 관사가 제공되고 있으나 시장인 매이어나(mayor) 카운티치프(county chief) 등 기초단체장은 시·군 형편에 따라 다양하며 LA처럼 큰 시의 경우에는 관사는 물론 경비원, 관리자, 비서까지 제공하고 있는 현실입니다. 또한 독일과 프랑스는 광역과 기초자치단체장 모두에게 관사를 직접 제공하지는 않으나 모두에게 숙소운영비를 지원하고 있습니다. 그리고 물론 경호를 위한 인력과 예산까지 반영하여 지원하고 있습니다. 그리고 관사운영을 위한 경비에 대해서 말씀드리면 경상북도공유재산관리조례에 의거 전기료, 수도료, 전화료, 난방비 등 연평균, 지사 관사에 대해서 연평균 한 440만원 정도 지출하고 있으며 건물유지비는 '99년도 의회에서 결정해서 들어오신 이후로 시설보수 이외에는 집행한 것이 없습니다. 그리고 전기료 등 관사운영비는 현 관사를 폐지하고 아파트를 임대하여도 집행하여야 할 경비이며 건물유지비는 관사 외에 다른 용도로 사용 시에도 집행해야 할 고정경비라는 점을 참고로 말씀드립니다. 의원님께서 말씀하신 대로 도청이 대구시내에 있다 보니 지사의 숙소를 어디로 하느냐 하는 문제 또한 도민의 정서를 고려하지 않을 수 없는 고민이 있습니다. 지사님 관사를 대구시내에 정하면 도민의 정서에 맞지도 않고 경산이나 칠곡 등 우리 도 관내로 옮기자니 출·퇴근에 많은 시간이 걸려 태풍이나 적조, 구제역 등 계절별로 다양한 재해가 발생하거나 긴급사태 발생 시 신속하고 효율적인 업무집행에 지장이 많습니다. 그런 관계로 대다수 도청직원들은 지사님의 관사사용을 당연한 것으로 이해하고 있고 직장협의회에서도 같은 입장을 표명하고 있습니다. 관사를 다른 용도로 전환하는 문제는 관사를 폐지하고 주민공익시설로 활용하기 위해서 구조변경이 필요한 데 건물구조가 애초부터 주거전용 목적의 철근콘크리트 구조로 되어 있어 리모델링에 근본적인 한계가 있습니다. 그리고 또한 건물이 도청 구내에 있다 보니 우리 김기대의원님이 말씀하셨습니다마는 을지연습 시에 이 충무대피시설로, 충무시설로 지금 저희들 활용하고 있습니다. 그리고 민방위경보시설 등 비상사태 발생 시 여러 보안시설과 근접성 때문에 주민에게 전면개방이 실로 어려운 문제가 있습니다. 시민단체에서 대학생을 위한 향토생활관으로 활용하면 좋겠다는 제안이 있었습니다마는 보안문제와 구조변경 문제 등 어려움이 있는 것은 마찬가지입니다. 만약 향토생활관으로 사용하기 위해서는 재건축비로 저희들이 한번 파악을 해 보니까 약 6억원 정도가 소요되며 운영비에 따른 인건비를 저희들 조사해 보니까 영양사, 사감, 조리사, 관리요원 등 인건비 포함해서 매년 5억원 정도가 예산이 소요될 것으로 예상됩니다. 따라서 도지사 관사는 도청 안에 위치하여 주변의 보안시설 등이 있어 개방하기에는 다소 문제가 있다고 판단되나 시민단체와 일부 언론이 주장하는 내용을 존중하고 효율적이고 공익적인 활용방안에 대해서 도내 전문기관 및 각종 사회단체와 도민의 대표기관인 도의회와 충분한 협의를 거쳐 가장 합리적인 활용방안이 마련되면 관사운영에 대한 용도변경에 따른 소요경비를 2004년도 당초예산에 요구토록 하겠습니다. 앞으로 관사는 통상에 필요한 외국인의 의전용으로도 사용하고 또 휴일이나 평일도 마찬가지입니다마는 시민단체라든지 직원들에 대한 토론을 위한 사무실용으로 사용할 것으로 저희들 구상하고 있습니다. 도의회에서도 좋은 의견을 제시해 주시기를 부탁드리며 관사와 관련하여 함께 걱정해 주신 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. ○副議長 金善鍾 김기대의원님… (