허준건설과장
안녕하십니까? 연일 계속되는 의정활동에 위원님께서는 대단히 수고가 많습니다. 건설과장허준입니다. 대구광역시남구도시계획위원회조례개정조례안입니다. 이 안에 대해서는 도시계획법이 2003년 1월 1일부터 시행됨으로 말미암아서 우리가 3월 달에 이 안을 내서 기획감사실하고 의회에서의 사정 때문에 지금 개정안을 상정하게 되었습니다. 개정 이유로는 국토계획및이용에관한법률이 제정됨에 따라 도시계획법이 폐지되어 구 조례에 관련 조문정비 및 조례시행상의 미비점을 보완하여 대구광역시남구도시계획위원회의 설치 및 운영의 원활을 기하고자 합니다. 근거 법령은 국토계획 및 이용에 관한 법률 제113조 내지 115조, 동법 시행령 제110조 내지 115조가 되겠습니다. 주요골자로서는 '가'에 위원회 위원장 및 부위원장 1인을 포함한 17인 이내의 위원회에서 위원장 및 부위원장 각 1인을 포함한 15인 이상 25인 이하의 위원으로 변경 개정됩니다. 참고로 저번에는 위원장님이 구청장입니다. 구청장인데 이것은 어차피 지방자치단체는 부구청장으로 상위법에 그것이 바뀌어져 있습니다. 위원장은 부구청장이 되며, 부위원장은 위원 중에서 호선하도록 되어 있습니다. 그것은 법 상, 또 우리 대구시 조례하고 시행령에 명시가 되어 있습니다. '다'에 위원장 및 도시·건축관련 국장을 당연직으로 한다. 지금 우리 구의 도시국장님은 당연직으로 하도록 그것이 바뀌어져 있습니다. '라', 구의회 의원 및 공무원이 아닌 위원에 대한 위촉범위를 확대하여 전체 위원수의 50% 이상을 위촉하도록 한다. 실질적으로 이 말은 당연직인 위원장인 부구청장님, 또 집행부의 도시국장님을 제외하고 또 의원님을 제외하고 그 나머지 위원이 50%가 넘어야 된다는 그런 이야기입니다. '마'에 구의회 의원 및 공무원이 아닌 위원에 대한 임기는 2년으로 하여 연임할 수 있도록 한다. '바'에 법개정에 따른 국토계획 및 이용에 관한 법률시행령 제113조 각 호의 사항을 심의할 수 있도록 하고 소위원회를 분과위원회로 변경한다. 옛날에 보면 소위원회를 둘 수 있다고 되어 있는데 이번에는 분과위원회를 둘 수 있다, 그런 내용이 바뀌었습니다. 그리고 개정 조례안은 따로 붙임이고 기타 참고 사항으로 관련 법령도 따로 붙임 되어있습니다. 예산 조치는 해당이 없습니다. 주민생활과 불편과 직결된 사항이 없으므로 입법예고는 생략이 되겠습니다. 규제 사항도 해당이 없습니다. 다음 3페이지를 설명 드리겠습니다. 대구광역시남구도시계획위원회조례개정조례안입니다. 대구광역시남구도시계획위원회 조례를 다음과 같이 개정한다. 대구광역시남구도시계획위원회조례 제1조 목적이 되겠습니다. 이 조례는 국토계획 및 이용에 관한 법률 제113조 및 114조 규정에 의하여 대구광역시남구도시계획위원회의 설치 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정하는 목적으로 한다. 제2조 기능입니다. 위원회의 기능은 다음과 각 호와 같다. 1. 대구광역시 도시계획위원회 소관사항 중 위원회에 위임된 사항에 대한 심의. 2. 다른 법령 또는 이 조례에서 구 도시계획위원회의 심의 또는 자문을 받도록 정한 사항의 심의 또는 자문. 세번째 구청장이 입안한 도시계획안에 대한 자문. 네번째, 그밖에 도시계획과 관련하여 구청장이 부의한 사항에 대한 자문. 제3조 구성이 되겠습니다. 1. 위원회는 위원장 및 부위원장 각 1인을 포함한 15인 이상 25인 이하의 위원으로 한다. 2. 위원장은 부구청장이 되며 부위원장은 위원 중에서 호선한다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 3. 위원회의 당연직 위원은 위원장 및 도시·건축관련국장이 한다. 네번째, 위원회의 위원은 다음 각 호 1에 해당되는 자 중에서 구청장이 임명 또는 위촉한다. 이 경우 제3호에 해당하는 위원의 수는 전체위원의 50% 이상이어야 한다. 1. 구의회 의원, 2. 구의 공무원, 세번째 토지이용, 건축, 주택, 교통, 환경, 방제, 문화, 농림, 정보통신 등 도시계획 관련분야에 관하여 학식과 경험이 있는 자, 5. 제4항 제3호에 해당하는 위원의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다. 다만 보궐 위원의 임기는 전임자의 남은 기간을 한다. 제4조, 위원장 등의 직무입니다. 1. 위원장은 위원회의 업무를 총괄하며 위원회를 소집하고 위원회의 의장이 된다. 2. 부위원장은 위원장을 보좌하며 위원장이 부득이 그 직무를 수행하지 못하는 경우 그 직무를 대행한다. 세번째, 위원장 및 부위원장이 모두 부득이한 사유로 그 직무를 수행하지 못하는 경우에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행하거나 연장자가 대행할 수 있다. 제5조 회의운영입니다. 1. 위원회의 회의는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우에 이를 소집한다. 2. 위원회의 회의는 재위원 과반수 출석으로 개의하고 출석위원 과반수 찬성으로 의결한다. 제6조 분과위원회, 국토의계획및이용에관한법률시행령, 이하 영이라 한다. 제3조 제3호의 사항을 심의하기 위하여 위원회에 하나 이상의 분과위원회를 둘 수 있다. 이 경우 분과위원회에서 심의할 사항은 위원회에서 정한다. 두번째, 분과위원회는 위원장 1인을 포함한 5인 이상 9인 이하의 위원으로 구성한다. 세번째, 분과위원회의 위원은 위원회가 그 위원 중에서 선출하며 위원회의 위원은 2인 이상의 분과위원회의 위원이 될 수 있다. 4. 분과위원회의 위원장은 분과위원회의 위원 중에서 호선한다. 5. 분과위원회의 회의는 재적위원 과반수 출석으로 개의하고 출석위원 과반수 찬성으로 의결한다. 6. 분과위원회에서 심의하는 사항 중 위원회에서 지정하는 사항은 분과위원회 의 심의를 위원회의 심의로 본다. 이 경우 분과위원회의 심의사항은 차기 위원회에 보고하여야 한다. 제7조, 간사 및 서기. 1. 위원회에 위원회의 사무를 처리하기 위하여 간사 및 서기 각 1인을 둔다. 2. 간사는 대구광역시남구직제에 의하여 위원회 운영을 주관하는 과의 과장이 되고, 서기는 업무주관담당으로 한다. 3. 간사는 위원장의 명을 받아 서무를 담당하고 서기는 간사를 보조한다. 제8조 수당 및 여비 지급입니다. 법 제15조 규정에 의하여 남구공무원이 아닌 도시계획위원회에 대하여 예산의 범위 안에서 대구광역시남구각종위원회실비변상조례에 정하는 바에 따라 수당과 여비를 지급할 수 있다. 제9조 자료제출 및 설명요청입니다. 1. 위원회는 필요하다고 인정하는 경우 관계기관 및 관련공무원에게 자료제출 및 설명을 요청할 수 있다. 2. 관계기관 및 해당 공무원은 위원회의 요청에 대하여 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다. 제10조 회의의 비공개입니다. 위원회는 비공개회의를 원칙으로 하되 위원회의 의결로 특정인의 참여 또는 공개를 허용 할 수 있다. 다만 관계 법령의 별도 규정이 있는 경우에는 그러하지 아니하다. 제11조 회의록입니다. 간사는 회의 시 마다 회의록을 작성하여 차기 위원회에 보고하고 이를 보관하여야 한다. 제12조, 운영세칙. 이 조례의 시행에 관해 필요한 사항은 규칙으로 정한다. 부칙입니다. 부칙 1, 2는 생략하겠습니다. 앞에서 설명 드린 주요골자 내용 그것만 바뀐 사항이기 때문에 저번에 우리 구 조례하고 대동소이합니다. 위원장이 구청장님에서 부구청장으로 바뀌었다는 내용하고, 위원수가 위원장 및 부위원장 1인을 포함한 17인 이내에서 위원장 및 부위원장 1인을 포함한 15인 이상 25인 이하, 그리고 제6조에 보면 분과위원회가 있는데 옛날에는 소위원회로 되어 있습니다. 소위원회에서 분과위원회로 한다. 그 내용이 주요골자가 되겠습니다.