서울특별시의회 발언

이임주 의원 발언

제165회 제1차 교통위원회2003-05-26

회의 전체 보기 612턴

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제142회 임시회 제1차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 그리고 남승욱 본부장을 비롯한 관계자 여러분, 이렇게 건강한 모습으로 다시 만나뵙게 되어 반갑습니다. 서울은 자가용차 및 차량의 증가로 날로 심하게 교통이 체증되고 있습니다. 특히 7월 1일 청계천 복원공사를 위해 청계고가도로가 철거되면 서울의 교통현상에 대해 어느 누구도 자신 있게 말할 수 없습니다. 교통방송본부에서는 그 어느때보다도 시민이 가장 편리한 교통수단을 선택할 수 있도록 현장위주의 정확한 교통정보를 전하여야 하겠습니다. 아울러 교통소통의 장애요인인 불법주·정차, 도로변 불법조업, 보행자 신호위반 등의 교통질서를 준수하도록 지속적으로 홍보 및 계몽함으로써 선진교통질서가 확립되도록 공영방송으로써의 역할을 다해 주시기를 당부드립니다. 오늘 회의진행은 교통방송본부 소관 업무보고에 이어 지하철건설본부 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 본부장께서는 성실한 보고와 답변을 해 주시기 바라며, 위원님께서도 시민편의위주의 시정이 이루어질 수 있도록 올바른 방향을 제시해 주실 것을 부탁드립니다. 1. 교통방송본부소관업무보고

그러면 의사일정 제1항 교통방송본부 소관 주요현안 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 남승욱 본부장은 나오셔서 교통방송본부 소관 주요현안 업무보고에 대하여 보고를 하여 주시기 바랍니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

존경하는 조성대 위원장님과 위원님 여러분, 안녕하십니까? 먼저 서울시정과 시민의 복지를 위하여 적극적으로 의정활동을 수행하고 계시는 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 제140회 임시회에서 교통방송본부의 2003년도 주요업무보고를 드린 후에 오늘 그 동안의 추진실적과 향후 계획을 위원님들께 보고드리게 돼서 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 교통방송본부의 업무보고에서 위원님들이 지적하신 사항과 정책적 대안은 방송운영에 적극 반영토록 그렇게 하겠습니다. 우선 업무보고에 앞서서 교통방송본부 간부들을 소개해 드리겠습니다. (간부소개:편성국장 이동기, 기술국장 이석우, 방송심의실장 이정명, 뉴미디어센터장 고병선) 그러면 자료에 따라서 업무보고를 드리겠습니다. (보고) 교통방송본부 업무보고서 (뒤에 실음) 이상으로 교통방송본부의 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조성대위원장

교통방송본부장 수고하셨습니다. 이어서 교통방송본부 소관 업무에 대하여 본부장을 상대로 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 원만한 진행을 위하여 질의답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 네, 정창희 위원님 질의하시기 바랍니다.

정창희위원

남승욱 본부장님 업무보고 잘 들었습니다. 금번 24일, 25일 양일간 Hi Seoul 행사가 서울시에서 개최가 되었습니다. Hi Seoul 행사 내용에 대해서 일정별 행사장소, 행사내용에 대한 방송을 어떻게 편성해서 하셨는지, 또 Hi Seoul 행사와 더불어서 교통이 차단되는 예상도로와 또 우회해서 혼잡이 예상되는 부분에 대해서 안내는 얼마를 편성해서 방송을 하셨는지, 또 혼잡도에 대한 상황을 그 때 그 때 어떻게 적시해서 방송하셨는지 이 부분에 대한 내용을 보고해 주시기 바랍니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

Hi Seoul 페스티벌은 서울시가 시민의 날 행사를 대체해서 지난 24일, 25일 어제까지 서울시청 앞에서 행사를 벌인 것으로 되어 있습니다. 그래서 저희들은 지난 3월부터 시작을 해서 Hi Seoul 페스티벌에 대한 행사내용을 캠페인 제작방송을 통해서 하루 두 차례 실시했습니다. 그리고 적극적인 제작 캠페인은 지난 5월 9일부터 실시했습니다. 그래서 50분 교통정보 시간에 하루 17번씩 해서 30회 정도를 한 것으로 되어 있습니다. 그리고 그 동안 표재순 총감독 등 관계자들을 불러서 Hi Seoul 페스티벌의 행사내용과 교통대책 등에 관해서 저희들이 제작을 해 드렸습니다. 그리고 행사 당일인 지난 토요일에는 저희들 중계차가 서울시청 앞에 나가서 소공로와 태평로 등의 교통차단 관련정보를 홍보하고 관람시민들에 대해서는 대중교통, 특히 지하철을 이용해 달라는 홍보방송을 했습니다. 그리고 일단 저희들의 홍보방송 덕이라고는 볼 수 없지만 어저께 서울시내의 교통상황, 그저께 토요일의 교통상황은 크게 정체되는 현상은 보이지 않고 행사를 하는 데 있어서 차질이 없었던 것으로 저희들이 그렇게 현장에서 보고를 받았습니다.

정창희위원

지금 많은 시민들이 물론 교통방송을 통해서 우회하고 편리를 제공받았으리라고 저도 생각하고 있습니다만, 혼잡도에 대해서, 어디에서 어디까지 가는데 몇 분이 소요될 정도로 혼잡이 이루어지고 있다는 상황에 대한 적절한 그 때 그 때의 안내가 실질적으로 좀 부족했다고 저는 생각합니다. 그리고 아직도 어느 쪽으로 우회해서, 예를 들어서 태평로의 서측은 페스티벌 행사를 하면서도 차량소통이 이루어졌었습니다. 그런데 그 부분에 대해서는 홍보가 덜 되셨는지 그 쪽에 차량소통이 많지 않았다는 것입니다. 정말 퇴계로 쪽이나 1·2·3호 터널, 또 동대문운동장으로부터 교통차단이 됐었는데요. 장충동이라든가 그 쪽 방향 모든 차량이 한강다리를 넘어와서 도심으로 유입하는 차량들은 한 두 시간 반 내지 세 시간 정도가 소요돼서 행사장 북측으로 갈 수 있었다는 그런 얘기를 접하고서 Hi Seoul 페스티벌이 시민들로부터 빈축을 안 사고 정말 서울시민의 일원으로 축제의 분위기를 같이 연출해 낼 수 있는 그런 부분이 교통혼잡으로 인해서 서울시장에 대한 비난이라든가 행사를 왜 이렇게 하느냐는 그런 얘기가 많이 나올 수밖에 없었던 그런 이유에 대해서는 보다 적극적인 교통안내방송이 더 이루어졌으면 그런 혼잡이 더 적었을 것이고 시민의 불평이 더 적었을 것이라는 생각을 합니다. 다음에 이런 행사가 있을 적에는 중계차가 한 대 정도 나가서 이렇게 하는 것으로 끝내지 마시고 교통의 여러 가지 정보를 정확하게 파악해서 거기에 대한 적절한 안내를 겸해서 하는 그런 시스템을 미리 준비해서 집행해 주시면 감사하겠습니다. 또한 원남 고가차도를 지금 철거하고 있는데요. 오늘은 북측에서 남측으로 오는 차량선이 굉장히 소통이 원활했습니다. 반면에 대학로 혜화동에서 이화동 로터리까지 가는 차선은 굉장히 혼잡했었는데 그런 부분에 대해서도 서로 이용하는 운전자들이 으레 여기는 아주 체증이 많을 것이다 해서 한 쪽으로 치우쳐서 한 쪽은 원활하고, 원인을 제공한 원남동 로터리 부근은 원활하고 대학로가 더 혼잡하고, 또 돈암동 로터리에서 신설동 로터리까지 혼잡하고 이렇게 되면 사실상 그런 부분에 대해서는 적절한 안내방송을 해서 교통량을 분산해 주어야 될 필요가 항상 있다고 생각합니다. 앞으로 청계천 복원과 더불어서 고가차도를 철거한다든가 또 교통체계를 바꿈으로 인해서 일방통행로 개설에 따른 교통통제라든가 이런 부분에 대한 공사가 교통차단을 만부득이 같이 곁들여서 할 수밖에 없는 상황이 많이 전개되리라고 생각합니다. 이 부분에 대한 것도 교통방송이 공익방송으로서 교통소통을 원활하게 해야 되는 본연의 기본적인 책임이라고 저는 생각하는데 현재 이 부분에 대해서는 어떻게 준비하고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

아까 업무보고에서도 말씀드렸습니다만, 청계천 복원과 관련되는 그런 교통정보는 지난 3월부터 저희들이 집중적으로 하고 있습니다. 그래서 현재 원남동 고가도로의 철거공사 정보는 철거 당시부터 시작해서 지금 현재 종로통에서 원남로 쪽으로 혜화동, 그리고 이화동 쪽으로 가는 그런 저희들 교통정보는 하루 30번 정도 이상씩 4시간마다 두세 차례하고 있습니다. 그리고 철거공사 전에도 이런 홍보뿐 아니라 철거 후에도 지금 현재 지속적으로 하고 있습니다. 그리고 현재 방송하는 곳은 시경에서도 하고 아까 말씀드린 대로 청계천 공사 주변교통상황과 우회로 안내등을 위해 가지고 시설관리공단에서 청계천 포스터, 그리고 TBS교통정보 이런 것을 통해서 하루에 매 시간당 서너 차례 정도씩은 저희들이 수시로 하고 있습니다. 그래서 지금 정 위원님이 걱정하시는 원남동고가도로 주변 교통상황 문제에 대해서는 저희들이 적극적으로 하고 있고 앞으로도 열심히 하겠습니다.

정창희위원

지금 율곡로에서 원남동을 통과해야 되는 그런 차량들은 종로2가로 우회해서 좌회전을 하거나 종로3가에서 우회해서 좌회전을 해서 좀 돌아갑니다만 사실상 현대건설 앞도 창덕궁 앞에 로터리 거기까지 굉장히 차가 늘어져 있습니다. 소요되는 시간은 약 20～25분이 소요되는 그런 체증을 계속해서 연출하고 있습니다. 물론, 지금 교통소통을 원활히 하기 위해서 좌회전 차선도 2차로를 주고 지금 하고 있습니다만 워낙 그 쪽에서 오는 차량 수가 많다보니까 우회가 제대로 안 되고 있지 않느냐 이런 생각을 합니다. 종로3가에서 좌회전이 안 되는 것으로 많은 운전자들이 알고 있어서 그 부분에 대한 홍보를 조금 더 한다고 치면 율곡로의 체증현상은 다소 완화될 수 있으리라고 생각합니다. 이 부분에 대한 것도 곁들여서 홍보해 주시기 바랍니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

네, 알겠습니다.

정창희위원

또 교통사고 유자녀 돕기 특집방송을 제작해서 4월 30일부터 5월 1, 2, 3일, 4일간에 걸쳐 18시간을 방송했습니다. 모금은 4월 9일부터 5월 10일까지 30일간에 걸쳐서 모금됐는데 아무래도 방송이 나가는 시간에 ARS라든가 현금에 대한 유자녀 돕기 모금이 많이 됐으리라고 생각합니다. 일정별로 해서 모금된 금액에 대한 현황을 나중에 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 또한 1억 7,300만원 중에 물품 6,000만원이 포함되어 있습니다. 물론 이 부분에 대해서 사회복지공동모금회의 배분원칙에 따라서 배분을 하신다고 했는데 사실상 사회복지재단에서 배분받은 모금액을 어느 유자녀에게 학업에 도움을 주는 것인지, 생계에 도움을 주는 것인지, 또 취업에 도움을 주는 것인지, 여러 가지 그런 부분에 대해서도 어떤 집행원칙이 있어야 되리라고 생각합니다. 또한 사회복지재단도 실질적으로 일반 생계에 어려운 시민을 대상으로 해서 지원을 해 주는 그런 단체는 대부분 있습니다만, 교통사고로 발생된 유자녀의 어려움을 도와주기 위한 취지라고 하면 그 목적이나 대상이 아주 뚜렷해야 되리라고 생각합니다. 본위원이 생각할 적에 이 부분에 대해서 추후에 사회복지재단에 모금된 금액을 얼마로 어떻게 전달했다는 사항만 결과를 방송으로 보고할 것이 아니라 구체적으로 예시를 해서 실질적으로 교통사고 발생된 유자녀에게 어떠한 도움이 갔다는 이러한 내용이 구체적으로 나와야 만이 수시로 그런 교통사고 발생에서 양산되는 유자녀에 대한 도움을 실질적으로 어떻게 줬는지 하는 내용과 또한 교통사고를 사전에 줄일 수 있는 생명의 존엄성을 좀 더 높일 수 있는 이런 부분이 같이 어우러져서 연출이 되리라고 생각합니다. 이 부분에 대해서 어떻게 구체적인 계획을 갖고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

교통사고 유자녀 돕기는 저희들 교통방송에서 매년 5월 초에 저희들이 집중적으로 방송을 하고 유자녀를 돕는 그런 모금활동을 벌였습니다. 그래서 금년도에 저희는 1억 7,000여 만원을 모았는데 일단 현금지원이 1억 6,500이었습니다. 우리가 18시간 방송하면서 방송에 참여했던 유자녀가 13명입니다. 그래서 13명에게 1인당 50만원씩 해서, 저희들이 돈은 만지지 않습니다. 돈은 일단 사회복지공동모금회에서 자체 기준에 따라서 배분하기 때문에 저희들 모금은 사회복지공동모금회로 갑니다. 그래서 현금지원은 지금 1억 6,500만원을 했고, 말씀하신 현물은 지금 현재 롯데월드 이용권 2만매입니다. 2만매가 6,000만원어치인데 이것을 지난번에 1차로 1만 1,000매를 유자녀들에게 줘 가지고 롯데월드에서 서비스를 했다고 저희들이 보고를 받았습니다. 그래서 2차는 6월 중 수요조사를 해서 배분할 것으로 알고 있습니다. 그리고 지금 현재 사회복지공동모금회에서는 1단계 이런 현황을 저희들에게 보고하고 앞으로는 결과에 따라서 2차 단계로써 저희들한테 지원결과를 보고하게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 그 결과를 가지고 내년도 사업을 펼칠 그런 계획을 갖고 있습니다. 그래서 일단 모금액은 교통방송이 직접 접수하지는 않고 있고 사회복지공동모금회에서 처리기준에 따를 수밖에 없다는 것을 말씀드립니다.

정창희위원

물론 사회복지공동모금회에서 전부 자금을 집행하고 하겠습니다만, 보고내용에 대해서 모금액 지원 보고내용에 따라서 확인검증은 1차 필요하다고 생각합니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

그렇습니다. 그래서…….

정창희위원

실질적으로 확인해서 이것이 실질적인 교통사고로 발생된 유자녀에 대한 지원이었는지, 또 어떤 내용을 어떻게 지원해 줬는지 아까 말씀드린 대로 생계지원인지, 학업지원인지, 그렇지 않으면 취업지원인지, 어떤 목적이라는 것이 위로차원에서 지원인지, 이런 부분에 대한 것은 종합적으로 알고 계셔야 앞으로 이런 부분을 할 적에 어떻게 이것이 공정하고 적절하게 집행된 실적에 대한 시민들의 알권리를 충족시켜 주는 것이라고 본위원은 생각하고 있습니다. 이상입니다.

조성대위원장

정창희 위원 수고하셨습니다. 최홍우 위원 질의하시기 바랍니다.

최홍우위원

성동 1선거구 출신 최홍우 위원입니다. 위원장님께 한 가지 제안하겠습니다. 본부장님께서 질의답변 하시는데 조금 불편하실 것 같으니까 앉아서 하시면 안 되겠습니까?

조성대위원장

앉아서 답변하시죠.

승욱

남승욱교통방송본부장

대단히 감사합니다.

최홍우위원

교통방송본부에서 청계천 복원사업과 관련해서 청계천 주변 교통상황 홍보방송을 계속해서 계획하고 방송에 지금 나가는 것으로 알고 있습니다. 그러나 복원사업과 관련돼서 계획되어져 있는 이러한 일들은 현재 진척되는 일들이 어느 정도인지 묻고 싶고요. 그러니까 거기에 대해서 답변하시면서 지금 진행중인 것과 앞으로 할 것들이 어느 정도나 되어 있는가 묻고 싶습니다. 이러한 종합홍보방송을 위한 예정된 예산은 있는 것으로 알고 있는데 얼마나 되는 것인지 답변해 주시고, 세부적으로 예산안이 얼마나 책정되어 있는가, 또 인력은 어느 정도 투입돼야 하는지 답변 한 번 해 주십시오.

승욱

남승욱교통방송본부장

청계천 복원사업은 일단 저희들이, 청계천이 7월 1일부터 철거가 된다면 가장 큰 문제가 속된 말로 교통 대란이 난다 이렇게 언론과 시민들이 걱정하고 있습니다. 그래서 저희 교통방송은 과연 이 교통대란이라고 부를 청계천 복원공사에 대해서 어떻게 해야 될 것이냐에 대해서 작년부터 걱정을 하고 있고, 어떻게 방송을 해야 될 것인가에 대해서 계획을 세웠습니다. 그래서 일단 청계천 복원이 시작되는 7월 1일 기점으로 해서 4개월 전인 3월부터 우리가 본격적으로 방송을 시작하자. 그래서 20분 교통정보, 50분 교통정보에서 프로그램별로 청계천 주변 교통상황입니다 라는 코너를 내 보내고, 그리고 오전 6시부터 밤 9시까지 하루 30회 이렇게 방송을 하고 있습니다. 이것은 저희 프로그램이 교통정보고, 그리고 청계천 복원사업에 대한 홍보용으로 해서 교통시대라든가, 지금 서울이라는 프로그램을 통해서 부시장님, 그리고 교통 관계자들, 그리고 교통전문가들을 출연시켜서 청계천 주변상황에 대한 버스 이용대책, 그리고 대중교통 이용대책, 앞으로 우회로를 어떻게 해야 할 것이냐 하는 이런 측면에 대해서 정책적인 홍보방송을 일주일에 평균 두 차례 정도씩 해 왔습니다. 그리고 뉴스 시간에도 저희들이 청계천 복원사업 관련 내용을 수시로 보도를 해 왔습니다. 그리고 앞으로 저희들이 해야 될 것은, 지금 현재는 저희들이 승용차 이용 자제라든가 또 우회로 안내지만 7월부터는 본격적으로 저희들이 할 수밖에 없습니다. 그래서 하루에 30회 방송하던 것을 최소한 10여 차례 이상 더 늘려야만 청계천 복원공사장 주변의 교통상황을 알릴 수 있다고 생각하고 있습니다. 그래서 일단 저희들이 교통정보방송의 횟수를 늘리고, 아까 정창희 위원님께서도 말씀하셨습니다만, 체계적으로 우회도로를 충실히 설명할 수 있도록 하겠습니다. 그래서 주변지역에다가 저희들이 방송통신원, 현재는 리포터가 4명 나가 있습니다만, 주변지역에 방송통신원을 별도 배치해서 특히 출퇴근시간에 집중 정보를 제공하도록 하겠습니다. 이것은 우회를 포함하는 내용이 되겠습니다. 그 외에 주변공사 정보, 그리고 주요 연결지점의 교통정보 이런 것을 저희들이 체계적으로 방송할 수 있습니다. 그리고 최홍우 위원님이 말씀하신 청계천 주변 교통정보를 제공하기 위한 예산은 저희들이 별도로 없습니다. 그래서 현재 방송제작비 내에서 리포터 4명이 나가 있습니다. 그래서 제작비 내에서 저희들이 아껴서 정보를 제공하고 있습니다. 이상입니다.

최홍우위원

그러면 예산이 지출되기는 하는데 교통방송본부에 있는 예산을 가지고 쓴다는 말입니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

지금 특별히 들어갈 예산은 없고, 거기 나가 있는 리포터에 대한 일당만 주면 되는 것으로 되어 있습니다.

최홍우위원

알겠습니다. 교통방송본부에서 교통정보실의 CCTV를 통해서 서울시내 주요도로의 교통흐름을 파악해서 이에 대한 정보를 시민들에게 제공하는 것으로 본위원은 알고 있습니다. 맞지요?

승욱

남승욱교통방송본부장

그렇습니다.

최홍우위원

그런데 지난번 임시회 때 본위원이 한남대교에서 버스 고장으로 시민들이 불편을 겪고 있는 상황에 대해서 교통국 업무보고 때 질의를 한 적이 있습니다. 교통방송본부에 모니터제도가 있고, 상시감시시스템이 구비되어 있는 것으로 아는데 경찰의 견인차가 도착하기까지 한 시간이 넘게 걸렸습니다. 이에 따라서 수많은 서울시민들이 귀중한 시간을 길에서 허비했습니다. 교통상황에 따른 교통방송의 신속한 조치가 있었다면 많은 사람들이 영문도 모른 채 길에서 시간을 보내지는 않았을 것이라고 생각하는데 본부장님은 어떻게 생각하시는지 답변해 주시고, 또 4월 11일 한남대교 중간에서 있었던 사고예요. 그에 대한 정보를 보고 이에 대한 대책을 세우는 것이 교통방송 업무 중의 하나라고 본위원은 보고 있습니다. 경찰업무라고 모르는 척 하지는 않을 것이라고 본위원은 생각합니다. 본위원의 이러한 지적에 대해서 본부장님께서는 진솔한 답변을 해 보십시오.

승욱

남승욱교통방송본부장

저희들이 지금 CCTV는 153개 가운데 120개가 저희들 교통방송에 설치가 되어 있습니다. 그리고 일단 교통정보센터에서 저희들이 모니터를 하고 있고, 또 서울경찰청에 저희들 리포터가 나가 있습니다. 그래서 최홍우 위원님이 말씀하신 한 시간 동안 저희들이 방송을 안 했다는 것은 다시 조사를 해 봐야 되겠습니다만, 아마 저희들이 한남대교에 버스가 고장난 것에 대해서 교통정보를 제공했을 것으로 알고 있습니다. 그래서 일단 오후가 되면 한남대교는 상습정체지역입니다. 그래서 일단 저희들이 항상 고민하고 있는 바가 한남대교에 교통사고가 났는데 사고처리가 덜 돼서 아직도 차가 지체가 되고 있다고 하면 일단 동호대교로 가든지, 아니면 3호터널을 통해서 가도록 수시로 방송하고 있습니다만, 늘 고민하는 것이 그렇습니다. 남산1호터널이 막혔으니까 3호터널로 가라 했을 경우 거기에도 차들이 꽉 모입니다. 그래서 일단 거기보다는 저희들이 우회를 하라고 방송을 하고 있습니다만, 우회도로가 너무 없다는 서울시 도로구조상 한계를 많이 느끼고 있습니다.

최홍우위원

제가 지금 그것을 물어보는 것이 아니고 거기에 한 시간이 넘어서 경찰 견인차가 도착을 했다는 것입니다. 그런데 그것을 간단하게 말씀을 해야지, 그것을 본부장님이 직원들한테 보고를 다 받은 것으로 알고 있는데 이제 와서 잘 모르겠다고 하면서 확인해 봐야 되겠다고 하면 안 되지요. 거기에 대한 대책을 어떻게 하겠다는 답변을 해 보시라는 것이지 다른 얘기를 하는 것이 아닙니다. 그것은 다 서울시민들이 알고 있는 사실입니다. 다음에 교통방송본부에서 현장공개 특집방송을 제작해서 이미 추진한 실적과 앞으로 추진할 계획이 있습니다. 업무보고서 상에는 추진실적만 있고, 예산은 어디 어디에 얼마나 소요되었는지, 그리고 공개방송을 위한 협찬은 어떤 것들을 받았는지에 대한 설명은 하나도 없습니다. 이것 어떻게 된 것인지 본부장님께서 답변 한번 해 보십시오.

승욱

남승욱교통방송본부장

저희들 공개방송은 현재까지 말씀드린 대로 5건을 했고, 앞으로 단오축제라든가 서울월드컵경기장 청소년을 위한 공개방송 등 이런 공개방송을 저희들이 예상하고 있습니다. 그리고 지금 현재 서울시 어린이대공원 봄맞이 공개방송이라든가, 환경국 산하 서울대공원 봄맞이 공개방송, 그리고 “뚝섬을 푸르게, 서울을 푸르게” 이것은 저희들 예산사업으로 해서 저희들 예산에서 사용을 하고 있습니다. 이것은 서울시 산하 기관이기 때문에 서울시 예산으로 하고 있는데 상세한 예산에 대해서는 보고서에서 빠져 있습니다만, 정리해서 보고해 올리겠습니다.

최홍우위원

잠깐만요. 그 예산 빠진 것 있지요. 그것을 다음 회기 때에는 잘 보고서에 넣어달라고 지적하는 것입니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

알겠습니다.

최홍우위원

그리고 길게 답변하시지 말고 간단 간단하게 답변하세요. 차후에 어떠한 특집방송이 예정되어 있는데 앞으로 거기에 예산이 투입될 계획이 있을 것입니다. 공개방송에서 협찬은 어떻게 계획하고 있는지 간단하게 답변해 주세요.

승욱

남승욱교통방송본부장

어린이대공원 봄맞이 공개방송 이것은 어린이대공원에서 자기들이 돈을 다 댄 것입니다. 그리고 현재 저희들이 특별히 이해관계가 있는 그런 데서 공개방송 제의가 들어오면 저희들이 협찬을 할 것이고, 그렇지 않고 공적인 서울시 산하 관련기관에는 자체 내에서 해결하는 것으로 되어 있습니다. 현재로서는 아직 협찬에 대한 구체적인 계획은 없습니다만, 8월에 있을 한 여름밤의 페스티벌 거기에서는 저희들이 관련되는 지역과 협찬을 받을 계획을 저희들이 가지고 있습니다. 그 외에는 특별히 가지고 있는 협찬 계획은 없습니다.

최홍우위원

알겠습니다. 그리고 교통방송 업무보고를 앞으로 본위원이 자세하게 보고해 줄 것을 요청했습니다. 지난 회기 때에도 그런 말씀을 드렸는데 업무보고서가 1년여 동안 하나 변화되는 것이 없어요. 그래서 향후에는 변화된 업무보고서로 우리 상임위원회가 열릴 때 정확하게 보고해 주시기를 바라고, 업무보고서에 의해서 다음 질의를 드리겠습니다. 교통방송에서 방송장비 교체 및 디지털방송장비 구입을 준비하는 것으로 나와 있습니다. 연차적으로 도입할 것을 예정하고 있는데 추진계획에 따르면 2008년까지라고 되어 있는데 2008년이면 완전히 디지털방송이 되는 것입니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

네, 그렇습니다.

최홍우위원

그러면 지금 현재는 아날로그방송인가요, 전부?

승욱

남승욱교통방송본부장

일부 디지털도 나오고 있습니다.

최홍우위원

그러면 섞여 있습니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

네.

최홍우위원

그러면 방송장비를 디지털로 교체를 하면 아날로그 방송장비는 어떻게 되는 것입니까? 폐기처분 합니까, 아니면 다른 곳에 임대하거나 매각을 합니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

그렇지 않습니다. 앞으로도 아날로그와 디지털은 병행해서 방송을 하게 됩니다. 다른 데도 마찬가지입니다, AM이 나가기 때문에 그렇습니다.

최홍우위원

교체 예정인 장비들은 언제 구입되어 있었고, 수명은 얼마나 되는지, 또 구입 당시 가격은 얼마나 되는지 알고 계십니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

일단 장비별로는 정확히 제가 파악을 못하고 있습니다. 필요하시면 자료로 제공해 드리겠습니다.

최홍우위원

알겠습니다. 그러면 현재 투자가 완료돼서 디지털방송이 되면 교통방송의 송출 가능지역이 많이 넓어지겠지요?

승욱

남승욱교통방송본부장

송출 가능지역과 디지털방송과는 별개의 문제입니다. 디지털화는 방송 나가는 방송음을 고음질로 바뀌게 되는 것 외에 다른 것은 없습니다.

최홍우위원

그러면 디지털화로 인한 교통방송에서의 효과가 크게 없고 단지 잡음 없는 방송서비스가 제공된다는 것입니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

1차적으로 그렇습니다. 그것이 세계적인 추세입니다.

최홍우위원

알겠습니다. 다음에 교통방송에서 계획 중인 인터넷 교통방송과 관련해서 올해 소요예산이 15억 7,000여 만원이 잡혀 있습니다. 4월 19일 LG CNS와 계약을 체결하였는데 이 계약의 내용이 무엇인지 말씀해 주시고, LG CNS에서 어떤 방식의 방송이 구축될 것인지 다시 한 번 설명해 주시고, 계약금액 12억 8,500만원이 어떻게 해서 산정되었는지에 대해서도 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 답변하시기 전에 잠깐 모바일을 통한 교통정보제공 서비스 추진에 대해서도 같이 병행해서 답변해 주시기 바랍니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

인터넷 교통방송 구축을 위해서 위원님들께서 지난번에 15억 7,000여 만원의 예산을 승인해 주셨습니다. 그래서 1차 저희들이 지난 4월에 저희들이 서울지방조달청에 입찰을 실시했는데 조달청에서 그 때 LG CNS와 이것이 컨소시엄입니다. 삼성네트웍스와 컨소시엄이 된 것이고, 그리고 KT는 KBS인터넷과 한국공간정보통신과 컨소시엄을 구성해서 이렇게 2개 업체가 저희들한테 입찰이 들어왔습니다. 그래서 4월 9일 보고드린 대로 평가위원회에서 선정된 LG CNS를 1위로 선정해서 조달청에 심사결과를 통보했습니다. 그래서 4월 19일 서울지방조달청이 LG CNS와 12억 8,500만원에 계약을 체결했습니다. 그래서 교통방송에서의 발주금액은 14억 8,400만원이었습니다만 86.5%인 12억 8,500만원에 낙찰이 됐습니다. 그리고 현재 저희들 앞으로 인터넷 교통방송을 더더욱 발전시켜 가지고 PDA나 휴대폰으로 수익모델을 낼 그런 계획을 하고 있습니다. 그래서 최근 휴대폰 교통정보서비스는 단순히 도로안내, 가는 길을 안내하는 GPS시스템 그런 수준으로 되어 있습니다. 그래서 현재 MBC에서도 Idio라는 서비스를 하고 있는데 이게 GPS의 노티스 교통정보를 추가한 그런 방식입니다. 그래서 저희 교통방송에서는 교통제보 정보에 저희들 속도정보를 하고 있는 노티스 정보가 있습니다. 노티스 교통정보를 가공해 가지고 전자지도에 차량흐름, 속도정보를 그래픽화 하는 그런 정보도 제공하면서 앞으로 실제 CCTV 동영상을 제공해 가지고 하는 그런 방법으로 저희들이 교통상황을 가공할 수 있도록 그렇게 현재 추진하고 있습니다.

최홍우위원

알겠습니다. 올해 시스템 구축이 완료되고 시험하게 되면 내년부터 소요될 예산과 인력은 어느 정도 될 것인지 알고 계십니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

지금 현재 저희들이 12억 8,000만원 가지고 서버라든가 장비가 구축이 되면 당분간 필요한 것은 인적자원밖에 없습니다.

최홍우위원

알겠습니다. 교통방송 4월 말까지 협찬방송 계약금액을 보면 목표액 대비 75.3%인 22억 6,000여 만원을 계약한 것으로 나와 있습니다. 이 정도 계약성과라면 연말에는 목표액 대비해서 상당한 진척이 있을 것이라고 본위원은 생각되어집니다. 교통방송에서는 연말쯤이면 협찬방송으로 인한 수입이 어느 정도나 될 것인지 예상하고 있습니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

지금 저희들 4월 말 협찬방송 계약이 22억 6,000만원인데 이게 지금 현재 수치상으로 75.3%입니다. 그러나 보통 협찬방송 계약은 연간계약으로 되기 때문에 연초에 70% 정도가 몰리는 것으로 그렇게 돼 있습니다. 그래서 일단 현재 저희들이 고민하고 있는 것은 저희들이 브랜드광고를 하지 못하기 때문에 지금까지 죽 크게 저희들에게 협찬을 의뢰해 왔던 대한생명보험이 1년에 3억 1,000만원입니다. 그리고 현대정유가 1억 3,000, 그리고 정보통신부가 4,600, 그리고 교보생명이 4,100, 이랬습니다만 정보통신부를 제외한 나머지 10개 업체에서, 특히 명인제약 같은 경우 저희들이 12년을 같이 해 왔는데 명인제약의 주요 브랜드는 이가탄입니다…….

최홍우위원

됐습니다. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 현재 22억 6,000만원, 75%를 고민하고 있는 얘기를 방금 본부장님께서 했단 말입니다. 그것은 누차 여러 위원님들께서도 목표금액을 너무나 적게 잡은 것 아닌가 하고 지적을 계속 해 왔어요. 이렇게 보면 교통방송에서 애초에 위원회에서 처음부터 욕먹을 것을 회피하기 위해서 목표금액을 적게 잡은 것이 아닌가 하는 의구심들이, 아마 전 위원님들이 그렇게 생각을 할겁니다. 물론 협찬고지에 대한 사항들이 변경될 수 있어 가지고 수입이 적을 것을 예상해서 목표금액을 적게 잡았다고 전부터 계속 설명을 들어왔습니다. 그렇게 보면 교통방송본부에서 업무편의성만을 도모한 것이 아닌가라고 생각이 다 그렇게 들고 있습니다. 여기에 대해서 본부장님께서는, 명확하고 정확성 있는 예산에 대한 금액을 협찬방송이라든지 75.3%에 대한 그것을 정확히 해서 넉넉하게 예산을 잡아 가지고 보도자료를 냈으면 하는 것이 본위원의 바람입니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

한 말씀 드리겠습니다.

최홍우위원

그리고 마지막으로 제가 인터넷을 올라온 것을 뽑아봤는데 연중캠페인 유감하고 또 통신원 운영에 관한 사항에 대해서 굉장히 불만스러운 글이 올라와 있거든요. 또 그 다음에 공익방송 광고내용에 대해서 간단하게 질의하겠습니다. 지금 우리 상임위원회 위원님들께서 아침 9시 40분, 50분대에 지금 나가는 얘기를 자료에 의해서 몇몇 분들이 했다는 얘기를 했죠? 교통캠페인 말입니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

네.

최홍우위원

이것을 꼭 그 시간대에만 해야 되는 것인지, 그렇지 않고 시간대를 바꿀 수 있는 것인지 묻고 싶고, 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 출퇴근시 여러 가지 좋은 정보를 얻을 수 있기 때문에 주로 교통방송을 듣고 있습니다. 그런데 얼마 전부터 공익광고로 아버지와 딸이 나와서 다정하게 이야기하는 봄이 왔어요, 우리도 생활의 속도를 줄여 봅시다라는 광고방송이 있습니다. 있죠?

승욱

남승욱교통방송본부장

네.

최홍우위원

“그런데 처음에는 다정한 부녀지간의 대화에 입가에 미소가 저절로 피어오르고 얼마 전 한강고수부지에 가서 계단 틈에서 본 노란 민들레꽃이 생각났습니다. 그런데 아직도 그 방송이 계속 매일 되풀이되고 있으니까 조금 교통방송에 성의가 없다는 생각이 들어서 좀 바꾸어 주셨으면 하는 마음에 부탁합니다”라고 시민이 썼어요. 그래서 제가 이것을 참고사항으로 우리 위원님들께서도 꼭 그 시간대에만 하지 않고 좀 출근, 퇴근, 낮시간으로 변경해서 할 수 없는가라는 것을 말씀드려 보는 겁니다. 15일 동안 그대로 계속해서 그 목소리, 출근하는 사람은 그 시간대에 듣거든요. 그러면 교통방송 청취율도 문제가 있고 지금 말씀하신 시민의 공익방송 내용 시간대를 바꿔주셨으면 하는, 안 들은 분도 듣게끔 하는 것을 제가 제안드립니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

네.

최홍우위원

다음에 이것은 다른 글입니다. “2002년 한해는 전조등을 켜고 다니자고 하면서 상향등을 켜지 말자는 이야기는 거의 안나오더니 올해는 천천히 가자고 하면서 donkey driver에 대한 이야기는 역시 나오지 않는군요. 요점은 남을 배려하는 마음이 부족해서 교통사고가 더 많이 발생한다고 생각하는데 교통방송에서는 남이야 어떻든 나만 안전하자는 취지의 계몽활동을 하는 것에 대한 방향전환을 요구하는 것입니다. 도로 교통은 흐르는 물과 같다고 생각하며 원활한 흐름이 되기 위해서는 제도적인 뒷받침과 함께 운전자 각각의 규칙이나 예절에 따른 양식이 필요하다고 생각합니다.” 이 말은 무슨 말이냐 하면 간단하게 말해서, “직진 차선에서 자기만 좌·우회전하기, 또 뒤에서 끼어들기, 조금만 지체되면 차선 하나 더 만들기, 상시 상향등이거나 전조등 밝기를 조정하고, 또 남들은 안 끼어주고 자기는 무조건 끼어들기 등등 이런 뜻은 다시 말해서 운전 중에는 항상 교통방송을 on 하고 다니는 본인이 생각하기에 우리 나라의 교통사고를 유발하거나 내는 운전자들의 공통적인 특성이 나는 양보를 안 하되 남은 당연히 양보해야 되는 것으로 알고 있는 사람들입니다. 다시 말해서 타인을 위한 배려 및 방어 운전에 아주 서툰, 교통방송에 그런 목소리다라는 것을 말씀드립니다. 그래서 이것은 주변의 교통상황이나 자기가 가고 있는 차선의 특성을 무시한 채 나 홀로 천천히 주행한다면 이는 아주 위험한 교통사고를 유발하는 행위입니다”라고 올라왔어요. “즉, 상위 차선에서 하위차선의 차량보다 천천히 주행한다면 뒤에 쫓아오던 차량은 무리를 해서라도 추월을 하려할 것이며 이는 나 혼자만의 편의를 위해서 나 이외의 모든 운전자의 위험을 담보하는 것입니다”라고 했거든요. 이 뜻을 우리 본부장님 이하 관계직원분들이 무슨 말씀인지 잘 아시는 것으로 믿겠습니다. 이것을 참고해 가지고 수정해서 이런 시민들의 글이 안 올라올 수 있게 조정해 주십사 하는 것을 본위원은 묻고자 합니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.

조성대위원장

최홍우 위원 수고하셨습니다. 손석기 위원 질의하시기 바랍니다.

손석기위원

업무보고서 잘 봤습니다. 제가 보기별로 짧게 몇 가지만 질문 드리고 질문을 마칠까 합니다. 인터넷 교통방송 구축 몇 분이 질문하셨는데 본부장님이 잘 아실지 모르겠지만 인터넷방송 경찰청에서 하고 있는 것 알고 계십니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

네, 알고 있습니다.

손석기위원

제가 경찰청 관계자들에게 물어봤어요. 교통방송에 인터넷방송이 필요하냐고 물어봤더니 그 분들 입장에서는 별 필요가 없다고 얘기하더라고요. 왜 그러냐 하면, CCTV 동영상 등이 전부 경찰청에서 제공되는 거죠?

승욱

남승욱교통방송본부장

그렇습니다.

손석기위원

교통방송 자체적으로 이것을 할 수 없죠?

승욱

남승욱교통방송본부장

네.

손석기위원

그리고 그 날도 말씀드렸지만 이게 대부분 운행 중에 필요한 그런 정보인데, 그렇죠? 운행 중에 정체가 어디가 되느냐 어디 길이 빨리 가느냐 그것을 찾는 게 이 기본목적 아닙니까, 이 방송을 실시하는 이유가? 방송실시의 근본적 이유를 설명해 보세요.

승욱

남승욱교통방송본부장

저희들이 인터넷 교통방송을 할 때 말씀드렸지만 라디오방송, 일단 경찰청의 입장에서는 자기들이 그렇게 얘기할 수 있습니다. 그러나 저희들 교통방송 입장에서는 라디오방송이 소위 말해서 교통정보 전달방식에 일방적이다 그러면 쌍방향통신, 아까 말씀하신 대로 차 속에서는 볼 수 없지 않느냐. 일단은 그 부분에 대해서는 지당하신 말씀입니다만, 자기가 집에서 떠날 때에 검색하고 가면 실시간으로 저희들이 방송되니까 그것을 참조할 수 있는 그런 측면이 있다고 말씀을 드리겠습니다. 그리고 모든 시민들에게 서비스한다는 차원에서는 경찰청이 나오는 인터넷에 들어가는 시민들이 사실은 별로 없습니다. 그래서 교통방송 애청자들은 또 교통방송을 치면 나옵니다. 나오면 서비스하는 차원에서 저희들이 당연히 만들어야 한다고 생각합니다.

손석기위원

좋고요. 본질은 뭐냐 하면 제공하는 정보가 하나도 차이가 없다고 하는 거예요.

승욱

남승욱교통방송본부장

꼭 그렇지는 않습니다.

손석기위원

경찰청에서 받은 CCTV 자료를 가지고 교통방송 활용하고 있는 거죠? 거기에 대한 답변을 해 보세요.

승욱

남승욱교통방송본부장

일단 동영상 부분은 CCTV에 나오는 경찰청 플러스 서울시에서는, 앞으로 남산순환도로하고 내부순환도로도 포함이 됩니다.

손석기위원

지금 문제가 뭐냐 하면 이것을 교통방송에서 하냐 경찰청에서 하냐의 문제가 아니라 중복투자 하는 거예요. 중복투자 하는 거고 뿐만 아니라 누차 강조했지만 이게 제대로 효과를 발휘하려면 모바일 폰에서 서비스 받는 것을 먼저 병행해서 실시해야 되는데 계획을 봐도 어떻게 돼 있느냐 하면, 9월까지 구축이 끝난 다음에 10월 이후에 모바일을 통한 서비스 추진 협의한다고 이렇게 사업계획이 나와 있어요. 이것은 실제로 자가운전자가 됐든, 운전자들이 인터넷방송을 활용할 수 없는 거예요. 아시겠습니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

앞으로 저희들이 이동통신 관리업체하고 협의를 계속하겠습니다만 현실적으로는 인터넷 교통방송이 구축된 다음에 그 콘텐츠 결과에 따라 가지고 정보 관련 제공, 이런 협의가 가능할 것으로 그렇게 보고 있습니다. 그래서 지금 현재도 저희들한테 문의가 들어오는 데가 있습니다. 그래서 시스템 구축 후에 저희들이 이동통신업체하고 협약이 이루어질 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

손석기위원

이 문제에 관해서는 지난번 예산심의 때부터 누차 지적을 했기 때문에 향후 추이를 제가 분명히 지켜보겠지만 지금까지의 판단으로는 경찰청에서 하는 인터넷방송과 교통방송의 인터넷방송 차별성이 거의 없다라고 보는 게 지금 대부분의 판단의 근거입니다. 두 번째, 그렇기 때문에 이 부분이 향후에 활성화되지 못하고 인터넷방송이 만약에 사장이 되거나 하면 정말 예산의 낭비라고 하는 점을 다시 한 번 지적을 드리면서…….

승욱

남승욱교통방송본부장

네, 그렇게 안 되도록 하게끔…….

손석기위원

지금 제가 말씀드린 몇 가지, 실제로 활용되기 위해서는 모바일 폰과의 관계가 빨리 확립이 되는 게 급선무라고 일단 보여지고요. 그 부분이 확립이 돼야만 그래도 운전 중에라도 자기 휴대폰을 열어서 실제로 인터넷방송을 활용할 수 있기 때문에 모바일 폰과의 관계를 하루빨리 확립하는 게 가장 중요하다 이렇게 보여지고, 그 다음에 독자적인 정보, 경찰청의 CCTV 정보 이외에 교통방송에서 구축할 수 있는 독자적인 정보를 구축해서 인터넷방송으로 방영해야만 차별성이 많이 생길 것이다. 이 두 가지 점에 유념을 하셔서 9월 이후에 또 10월 이후에 사업이 진행되도록 추진해 주시고, 이 부분은 그 두 가지 관점에서 계속 지켜보겠다는 말로 질문을 마치고자 합니다. 이상입니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

유념하겠습니다. (조성대 위원장, 최홍우 간사와 사회교대)

최홍우위원장대리

수고하셨습니다. 이종은 위원님 질의하십시오.

이종은위원

이종은 위원입니다. 우리 손석기 위원님과 다른 위원님들도 질의를 한 내용인데요. 인터넷 교통방송 건입니다. 인터넷 교통방송 입찰에 참여한 업체가 KT와 LG CNS 이렇게 2개 업체가 참여를 했는데요. 2개 업체가 제안서를 제출해서 평가를 하셨지요?

승욱

남승욱교통방송본부장

네.

이종은위원

평가를 어떻게 했는지 자세하게 말씀해 주십시오, 평가방법?

승욱

남승욱교통방송본부장

일단 저희들이 두 군데서 제안서를 조달청을 통해서 받았습니다. 그래서 제안서에 따라서 평가위원들을 구성했는데 평가위원들은 저희들이 3배수로 추천했습니다. 그래서 3명 가운데 각 분야별로, 분야라는 것은 교통정보분야, 정보통신분야, 방송기술분야, 총괄분야 이렇게 해서 분야별로 해서 21명을 저희들이 추천 받아서 그 추천인사 가운데 7명으로 평가위원을 정했습니다. 그 정하는 방법은 저희들이 청원경찰 입회 하에, 간부들 입회하에 추첨을 통해서 7명을 선정했습니다. 그 7명 가운데 대학강의가 있다거나 출장중이어서 못 올 경우를 대비해서 2차 위원, 3차 위원까지 다 저희들이 그 전날 오후 5시에 선정해서 통보를 하고 거기에서 오겠다는 사람 7명을 정했습니다. 그 가운데 위원 명단을 보면 총괄분야에는 김광식 성균관대학교 교수, 그리고 방송기술분야는 권호식 SBS기술인협회장, 최영일 아리랑TV 기술국장, 교통정보분야에는 김영찬 서울시립대 교수, 이청원 시정개발연구원 연구위원, 정보통신분야는 용환승 이화여대 교수, 위만규 서울시 전산정보관리소 위원 이렇게 해서 저희들이 공정하게 뽑았습니다.

이종은위원

알겠습니다. 그런데 21명을 일단 위촉은 어떤 분이 했습니까? 데이터에 의해서 정보가 있습니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

저희들이 자체적으로 아시는 분도 계시지만 총괄분야 3명은 대한교통학회 역대 회장단에서 뽑았습니다. 그리고 교통정보분야는 지난 2001년 9월에 서울시 남산권 교통정보시스템 구축했던 위원들이 있습니다. 그 위원 가운데 저희들이 6명을 했고, 정보통신분야 6명은 서울시 정보기획단 정보화추진위원회에서 정보기술아키텍처 기반구축 제안서 평가위원 중에서 선정했고, 방송기술분야는 각 방송사 기술분야 전문가들은 사전에 저희들이 연락을 해서 위원으로 위촉해도 되겠습니까 하고 협의를 해서 그렇게 했습니다.

이종은위원

그런데 두 업체 제안서 내용이 비슷한 것 아닙니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

그런데 저희들 인터넷 교통방송은 그렇게 복잡한 것은 아닌데 2개 가운데서 저희들이 봤을 때에는 LG CNS가 기술적인 측면에서 상당히 점수를 많이 받았습니다. 조달청에서 평가할 때 산정방법은 기술이 80%, 그리고 가격이 20%로 되어 있습디다. 그래서 저희 평가위원들이 평가한 결과 LG CNS가 우수하다. 이래서 자기들이 평가했고, 그 평가결과에 대해서는 저희들이 대외비로 해서 보관을 하고 있습니다.

이종은위원

평가결과를 제가 좀 볼 수는 없어요? 그리고 양쪽업체 제안서.

승욱

남승욱교통방송본부장

그것은 담당자들과 협의를 해 보겠습니다.

이종은위원

그 자료를 저한테 좀 제출해 주십시오.

승욱

남승욱교통방송본부장

그것은 기업체에서 또 클레임이 걸릴지 모르기 때문에…….

이종은위원

제안서는 관계없는 것 아닙니까?

승욱

남승욱교통방송본부장

그것은 제가 담당자와 상의해서 별도로 통보를 드리겠습니다.

이종은위원

그리고 인터넷 방송 시험운행을 9월부터 하신다고 했는데요. 일단 방송을 시작하면 거기에 필요한 인원이라든지, 운영예산이라든지 그것이 매년 얼마 정도씩 소요될 것이며, 거기에 투입되는 인원은 몇 명 정도 될 것인지 자세하게 설명을 해 주십시오.

승욱

남승욱교통방송본부장

현재 필요한 인원은 지금 12명이 필요합니다. 여기에는 어떤 사람이냐 하면 시스템을 관리하는 웹마스터가 1명 있고, 웹디자이너가 1명 해서 2명이고, 방송운영요원이 10명인데 웹PD 2명, 아나운서 3명, 카메라 담당 1명, 시스템 담당 4명 이래가지고 12명이 필요한데 현재 서울시 조직제도담당관실에 정원요청을 해 놓고 있습니다. 그런데 연간 운영비는 현재 3억 7,000만원으로 추정하고 있습니다.

이종은위원

그분들 인건비는 포함하지 않고 말씀하시는 거지요?

승욱

남승욱교통방송본부장

인건비입니다. 그분들 인건비로 3억 7,000만원 정도 예상하고 있습니다.

이종은위원

매년?

승욱

남승욱교통방송본부장

네.

이종은위원

그래서 아까 우리 손석기 위원님도 우려하는 말씀을 드렸는데요. 이것을 시민들이 이용을 안하면 지금 현재 모바일로는 이용할 수 없으니까 PC로밖에 이용할 수 없는데요. 그렇게 됐을 경우에 예산만 투입이 많이 되고 시민들이 이용을 잘 할 수 없으니까 그것이 좀 걱정됩니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

그것은 이종은 위원님 걱정을 안하셔도 되는 것이 지금 현재 저희들이 교통정보가 우선입니다만, 두 번째로 시정정보가 들어갑니다. 그리고 시정정보라는 것은 교통뿐만 아니라 저희 인터넷상에 여러 가지 정보가 다 들어갑니다. 그리고 저희들 교통정보 가운데에는 독자적인 정보가 있습니다. 그래서 경찰청하고 같이 비교를 해서 보시면 저희들 자존심 문제입니다. 아마 인터넷에 대해서는 저희들이 훨씬 그쪽보다는 이용하기 좋고, 그리고 앞으로 클릭 횟수가 어느 정도 되는지는 추이를 보겠습니다만, 지금 현재 저희들 홈페이지에 들어오는 클릭수가 하루에 600건 정도 넘고 있는 것을 볼 때 인터넷 교통방송을 하게 되면 거기에서는 교통정보뿐 아니라 다른 정보도 많습니다. 차와 관련된 정보, 시정에 관련해서 주택정보나 기타 여러 정보를 접할 수 있고 점차 모바일로도 접속할 수 있기 때문에 크게 걱정하지 않으셔도 되겠고, 저희들이 열심히 하도록 하겠습니다. 기대에 어긋나지 않도록 하겠습니다. 3억 7,000만원 들여서 그 정도 정보를 제공할 수 있다면 그렇게 큰 예산은 아닌 것으로 알고 있습니다.

이종은위원

이상입니다.

최홍우위원장대리

이종은 위원님 수고하셨습니다. 문진국 위원님 질의하십시오.

문진국위원

오랜만입니다, 본부장님.

승욱

남승욱교통방송본부장

네, 오랜만입니다.

문진국위원

저는 늦게 좀 와서 업무보고에 있는 것 두 가지만 요약해서 본부장님께 제가 느낀 점을 말씀드리고 본부장님의 의견을 듣도록 하겠습니다. 청계천 복원사업 개시에 따른 종합홍보방송의 문제인데요. 여기 업무보고에 나와 있는 것을 보면서 본부장님께 묻고자 하는 것은 청계천 복원사업이 7월 1일부터 시작됐을 때 이 정도의 홍보를 가지고 본부장님께서는 원만하게 시민이 불편하지 않게 생활할 수 있을지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

이것은 무슨 제가 서울시 정책에 대해서 말씀드리기는 외람됩니다만, 이것은 서울시 교통종합대책과 물려 있습니다. 그래서 저희들 교통방송이 할 수 있는 것은 우선 정책에 대해서는 일단 저희들 프로그램에서 토론을 통한다든가 전문가들의 의견을 듣고, 지금 현재 서울시의 입장도 선 철거 후 대책으로 저희가 알고 있습니다. 나름대로 대책은 가지고 추진하고 있습니다만, 철거하고 난 다음에 발생하는 부분에 대해서 대처해 나가는 방식을 택하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 프로그램을 통해서는 저희들이 여기에 대해서는 충분히 일어날 상황을 문제점과 반응을 수집해서 거기에 대해서 대책을 저희들이 전문가를 통해서 방송하고 있고, 그 다음에 청계천 고가가 철거되었다. 그래서 이른바 교통대란이 났을 때 저희들이 어떤 방향으로 방송을 해야 될 것이냐, 물론 서울시의 대책과 시민단체의 대책도 저희들이 방송을 하겠습니다만, 가장 저희들이 중요한 것은 현장에서 지금 여기 이 도로는 막히니까 다른 길로 가라. 우회도로를 알려주는 교통정보를 많이 제공해 주는 것 외에 다른 방법은 없을 것으로 보고 있습니다.

문진국위원

제가 묻고자 하는 것은 교통방송본부의 업무보고를 봤을 때 이것이 과연 효과가 있을까 이런 아쉬움이 있어서 물었던 것이고요. 그렇다면 본위원이 아쉽게 생각하는 것은 이것을 같이 풀어서 정말 교통대란이 안 나고 될 수 있으면 원만하게 철거가 이루어질 수 있도록 사전에 교통대책과 관련해서 방송에서의 공개토론이 있지 않습니까, 그런 것을 추진할 의사는 없는지요?

승욱

남승욱교통방송본부장

저희들이 지난 3월부터 청계천 복원사업과 관련한 문제점, 매주 저희들이 금요진단이라는 프로그램이 교통시대 내에 있습니다. 그래서 금요진단 시간에 매주 한 차례하고, 그리고 중간에 청계천의 교통대책, 그리고 청계천의 상인대책, 청계천 주변의 향후 계획 이런 측면에서 저희들이 그 동안 특집방송을 계속 해 오고 있습니다. 너무 징그러울 정도로 많이 하고 있습니다. 그러다 보니까 연사들도 이제 고갈이 됐습니다. 전문가들이 그 사람이 그 사람이라고 느낄 정도로 없어서 방송을 못할 정도로 많이 하고 있습니다. 그렇게 하다 보니까 어떤 면에서는 식상하다는 평도 있습니다. 그만큼 저희들이 열심히 하고 있다는 것을 이 자리를 통해서 말씀드리고, 그래서 앞으로 청계천 주변 교통정보를 강화하는 쪽으로 계속해 나가겠습니다.

문진국위원

그리고 다시 하나 묻겠습니다. 업무보고에 보면 유자녀돕기 특집방송이 나와 있는데 지난번에도 제가 한번 말씀드린 적이 있습니다. 현장 공개방송 제작 및 교통사고 유자녀돕기 특집방송과 같은 방송은 교통방송의 취지인 교양, 오락, 교통질서 캠페인에 상당히 공감이 가며 이러한 방송이 좀더 적극적으로 편성되고 지속적인 사업이 되어 푸른 서울, 아름다운 서울을 가꾸고 만들어 나갈 수 있고, 이와 같은 방송이 계기가 되어 바쁘고 고달픈 서울시민의 정서순화 및 내 가정을 소중하게 생각할 수 있는 동기부여가 되었으면 하는 마음이며, 이런 방송을 기획하고 추진한 교통방송 관계자 여러분에게 늘 고맙게 생각합니다. 제가 한 가지 더 부탁을 드리고 싶은 것은 현재 약 20만명으로 추산되는 교통사고 유자녀들에게 실질적인 생활에 도움이 될 수 있도록 일회성이 아닌 지속적인 특집방송 사업이 되었으면 하는 것입니다. 성금과 기부금이 유자녀들이 필요한 적재적소에 전달될 수 있기를 부탁드리겠습니다. 또한 교통사고 유자녀와 개인후원자가 연결되어 교통사고 유자녀들이 자립할 수 있을 때까지 물질적, 정신적 도움이 될 수 있도록 일일 정규방송 사이에 교통사고 유자녀와 후원자가 지속적으로 연결될 수 있도록 관련방송 프로그램이 신설되었으면 하는데 본부장님 생각은 어떠신지 명쾌한 답을 주십시오. 일회성으로 좀 안 하시고요.

승욱

남승욱교통방송본부장

그래서 일단 저희들이 유자녀 돕기 캠페인을 벌여본 결과 지금 말씀하신 대로 어떤 생명존중 교통문화 형성, 그리고 기부문화 확산, 지금 현재 정치자금은 100% 면세를 받고 있습니다. 그러나 일반기부금은 지금 현재 10%밖에 안 하고 있습니다. 그래서 이번에도 저희들이 주장한 바가 기부문화가 앞으로 이 사회에 정착되도록 하자는 그런 캠페인도 아울러 저희들이 벌였습니다. 그래서 이번에 해 보니까 상당히 호응하시는 분도 많고 또 이 부분에 대해서 사회적으로 보이지 않는 유자녀들이기 때문에 이것은 지속적으로 교통방송에서 해야 된다는 그런 격려전화가 많이 왔습니다. 그래서 문 위원님 말씀하신 대로 저희들이 1년에 한 번 했습니다만 한 달에 한 번, 뭐냐 그러면 오후 4시부터 6시까지 나가는 황인용의 마이웨이라는 프로그램이 있습니다. 취재기자라든가 PD들이 이런 교통사고 유자녀 사례를, 안타까운 그런 사례를 취재해 가지고 그것을 그 시간대에 방송함으로 인해 가지고 그 시간에 돕고, 또 저희들이 의도적이라도 성금 모금을 좀 하고, 그리고 후원자들을 개인적으로 연결시켜 주는 그런 역할을 하도록, 이 달에는 행사를 했으니까 다음 달부터 하는 것으로 그렇게 내부방침을 정하고 추진해 나가고 있습니다.

문진국위원

그러니까 일회용이 아니고 계속 추진하겠다?

승욱

남승욱교통방송본부장

매달 하는 겁니다. 그러니까 1년에 한 번 하는 것을 매달로 바꾸는데 이것은 소규모이지만 그렇게 추진해 나갈 계획을 하고 있습니다.

문진국위원

본부장님이 성심껏 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

승욱

남승욱교통방송본부장

감사합니다.

최홍우위원장대리

문진국 위원님 수고하셨습니다. 이대일 위원님 질의하십시오.

이대일위원

이대일 위원입니다. 먼저 교통방송본부 임직원 여러분들께 업무보고차 노고가 많으셨기 때문에 격려의 말씀을 드립니다. 거의 중복되는 질문이 많을 것 같습니다. 저도 간단하게 질문을 드릴 거니까 답변은 그냥 서면으로 보내주시고 서면은 속기록에 올려주시면 고맙겠습니다. 본위원의 견해는 교통방송본부가 공사화 되기를 바라고 있는데 우리 남 사장님의 견해는 어떠신지 말씀해 주시고 만약 공사가 되는 과정에 무슨 장애요인이 있다면 그 이유가 뭔지를 밝혀 주시고, 그 다음에 현행 운영제도와 공사가 되었을 때 장·단점에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음에는 여러 가지 중복으로 동료위원들께서 질의가 있었습니다만 인터넷방송 공정이 몇 % 되었는지 밝혀 주시고 첫 방송은 9월에 하신다고 하셨으니까 그것은 그렇게 인지를 하겠습니다. 그 다음에 지금 문진국 위원님께서도 말씀이 있었습니다만 유가족 돕기 이런 프로그램은 많은 좋은 호응을 받는 것 같습니다. 그래서 단발성에 끝나는 것보다는 지금 또 답변이 계셨습니다만 매월이 좀 그렇다면 4/4분기 정도라도 이런 프로그램을 더 계획성 있게 관리해서 확대해 나가기를 바라는 마음입니다. 거기에 대해서도 간단한 답변을 해 주시고요. 그 다음에 지금 우리 이명박 시장님께서 아주 주요한 시책사업인 청계천 철거 이런 문제가 우선적으로 동북부 문제하고 직결이 되는 것 같습니다. 그런데 중앙차선제가 참 중요한 것으로 보는데 지금 동부에서는 이미 중앙차선제가 시범실시가 되어서 성공적이었다는 평가를 받고 있고 한데 지금 동북부에 우선 시범적으로 중앙차선제를 실시한다는 계획발표가 있었는데 각 지역마다 이해관계가 있기 때문에 상당히 어려움을 겪고 있는 것 같습니다. 그래서 본위원은 개인적으로 우리 시장님의 주요시책사업이니 만큼 저희들도 적극 호응해야 된다고 생각을 하는 사람 중의 하나인데 이런 문제가 지역사람들이 생각하는 것과 서울시 차원하고는 상당히 상반되는 점이 있습니다. 그래서 교통방송에서 그런 캠페인을, 좀 구체인적인 캠페인을 시민들한테 알릴 필요가 있지 않을까 그래서 그런 능동적인 자세를 가지고 그런 캠페인 방송에 임해 주었으면 좋겠다는 생각이 있는데 우리 남 본부장님의 견해는 어떠신지 밝혀 주시기 바랍니다. 서면으로 답변해 주십시오.

승욱

남승욱교통방송본부장

감사합니다.

최홍우위원장대리

이대일 위원님 수고하셨습니다. 이한기 위원님 질의하십시오.