고창권 의원 발언

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제117회 부산광역시 해운대구의회 임시회 기획총무위원회 제2차 회의를 개회합니다. 오늘은 2003년도제1회추가경정세입·세출예산안중 총무과 및 동소관 사항에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 먼저, 총무과장께서 오늘 참석하신 각 동장님을 소개해 주시기 바랍니다.

좌 동 장 정천세 우 1 동 장 전민홍 우 2 동 장 하현석 중 1 동 장 김숙자 중 2 동 장 김상옥 송 정 동 장 노충현 반 여 1 동 장 변인갑 반 여 2 동 장 조경제 반 여 3 동 장 박태근 반 송 1 동 장 이권재 반 송 2 동 장 제기운 반 송 3 동 장 윤진익 재 송 1 동 장 김용백 재 송 2 동 장 박도근

총무과장님 수고 많았습니다. 일선 동에서 주민들을 위해 항상 많은 봉사와 편의제공을 하고 계시는 각 동장님들의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 동장님께서는 자리를 오래 비워 둘 수 없으므로 총무과 추경예산안 심사에 앞서 동소관 사항에 대해 먼저 간략히 심사를 하고자 하는데 위원 여러분 어떻습니까? 그러면 각 동별 예산설명은 생략하고, 예산서 191쪽에서 222쪽까지 예산안중에 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고, 특히, 동사무소 소관 예산안은 공통적인 사항이다 보니 크게 질의하실 부분이 없을 것으로 생각됩니다. 그렇지만 검토해 보시고 의문나는 사항이 있으면 질의해 주시고, 과 외로 그동안 동사무소에서 어려웠던 부분에 대해서도 말씀을 해주시고, 허심탄회하게 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 먼저, 동소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 고창권위원님.

이철응위원입니다. 과장님이 말씀하신 우1동 주민자치센터 건립하는 것에 대해서 몇가지 추가로 질문을 드리겠습니다. 그 위치가 우1동하고 우2동하고 경계입니다. 소방서 있는 그 자리 아닙니까. 우2동에서도 주민자치센터내에 5개 문화센터가 운영되고 있는데 상당히 활발하게 잘 되고 있습니다. 문화센터 때문에 어떤 때는 동 행정업무가 방해를 받을 정도로 활발히 움직이고 있는데 협소하고, 우2동사가 너무 낡아 빨리 재건축하든지 이런 상황에 있습니다. 문화센터가 굉장히 활발하게 잘 되고 있기 때문에 동민들 화합차원이나 문화보급 이런 면에서 인원을 확대시켜 홍보도 많이 해야 되고, 과목도 늘려야 될 상황에 있는데, 만약 건립되면 그게 우1동하고 우2동이 경계니까 풍물같은 것, 풍물같은 것은 굉장히 필요하지만 시끄럽습니다. 그렇기 때문에 풍물 이런 것이라도 같이 사용할 수 있도록 배려를 해서 추진했으면 어떻겠나 건의를 합니다.

이 부분은 저희들이 명칭을 우1동이라고 붙여 놨습니다만 소재지가 그래서 그렇지 우2동에 필요하면 우2동에도 쓸 수 있습니다. 이것은 짓고나서 용도는 추후 결정하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이철응위원 수고 많았습니다. 다른 질의하실 위원님? 남명숙위원님.

해운대구에서 좌동 분동계획으로 상당히 물의를 일으켜서 아직도 그 소요가 끝나지 않았다고 봅니다. 그런데 우1동 분동계획을 지금 갑자기 이야기 하셨습니다. 그리고 동 기능이 도대체 뭔지, 주민자치 프로그램으로 하고는 있는데 아직 프로그램 조차도 없으면서 부지확보를 이유로 동을 짓겠다는 것은 너무나 타당성이 없다고 보고요. 우1동은 주민숙원사업이 없습니까? 우1동의 주민숙원사업이 없습니까? 부지확보를 하려면 꼭 분동을 해야 됩니까?

앞으로 그런 계획을, 인구가 불어나면 분동을 할 것이다 했지 지금 분동을 한다는 이야기는 안했습니다.

그러면 부지확보를 하기 위해서는 동사를 지어야 됩니까?

아까 제가 설명을 드렸지 않습니까. 이 부지가 250평인데, 작년 10월말까지 10년을 우리 해운대구청에서 시유지를 양여받아 관리를 해왔습니다. 관리를 해오다가 양여기간이 작년 10월말로 끝났습니다. 끝나서 시로 돌려줘야 할 형편이 되었는데 이것을 돌려주면 해운대구청이 크게 손해가 되고 해서 어떻게 해서든지 받아와야 되겠다 그런 이유에서, 그러면 해운대구청이 공공용으로 어떻게 썼으면 되겠느냐 연구를 한 것이 지금 당장은 크게 쓸 이유가 없지만 확보를 해놓으면 앞으로 거기에 분동이 되면 동사를 짓는다든지 해운대구청이 유용하게 쓸 수 있지 않겠느냐, 그렇게 해서 주민자치센터를 조그마하게, 60평 정도로 건립하자 그렇게 생각을 한 겁니다.

프로그램이 없으면서, 물론 매입은 타당하다고 봅니다. 지난번 좌동분동 계획건도 마찬가지고 동 기능이 전환되었다고 해서, 분동을 목적으로 한 것은 아니지않습니까. 물론 해운대구청에서는 분동을 목적으로 동 기능전환을 했다고 이야기를 하시지만요, 동 기능을 전환했다고 분동을 강행했던 해운대구청 입장에서 제가 이해하는 것은, 금방 분동계획이라고 이야기를 하셨거든요.

남위원님, 좌동분동에 대해서는 이미 의회에서 결정되었는데 지금 여기 오셔가지고 또 좌동분동을 연관시켜 자꾸 질의를 하십니까?

좌동분동 된 것 확인했습니다. 그런데 좌동분동계획도 마찬가지로 지금 계획도 없고 프로그램도 없지 않습니까?

그건 앞으로 분동이 되고 나면 거기에 있는 공무원과 주민이 합심해서 프로그램을 어떻게 짜고 뭘 할 것이냐를 결정할 것 아닙니까.

됐습니다. 좌동분동 이야기는 거론하지 않겠습니다만 부지확보 이유로 분동을 해야 된다는 그런 발언을 하셨는데, 우1동 분동계획에 대해서는 앞으로 의회와 주민의 충분한 상의가 있어야 된다고 보는데, 과장님 어떻게 생각하십니까?

남위원님, 제가 말씀드린 것이 남위원님이 이해를 잘못 하셨는지 제가 이야기를 잘못했는지 모르겠습니다만 제가 이 부지를 확보해놓고 앞으로 혹시 분동될 단계가 되면 동사로 활용하겠다고 이야기 했지 분동을 위해서 이 부지를 확보한다고 이야기 안했습니다. 이 부지가 시로 넘어가니까 우선 공공의 청사로 활용계획을 내놔야 되는데 그럴만한 여건이 안되니까 우선 자치센터라도 조그마하게 지어서, 앞으로 혹시라도 분동이 되면 그때 동사로 활용하면 되지 않느냐 그런 뜻이었지 분동을 위해서 부지를 확보한다는 이야기는 안했어요.

위원장이 잠시 말씀드리겠습니다. 남명숙위원님께서는 연계되는 부분이다 보니까 분동 얘기가 나온 것 같습니다. 오늘은 예산 부분에 대해 짚고 넘어가도록 이 부분은 남명숙위원님께서 조금 자제해 주셨으면 하는 바람입니다. 원만한 회의를 진행하기 위해 각 동장님들에게 그동안 동 상황에 대해서 기타사항으로 물어보실 수 있습니다. 그 부분에 대해서 질의를 해주시면 고맙겠습니다. 양철용위원님.

반송1동의 양철용위원입니다. 과장님, 조금전에 말씀하신 우1동의 부지에 관해서 몇 말씀 드리겠습니다. 말씀을 종합적으로 풀이를 해보니까 현 시가로 1,000만원 나간다면 250평이니까 25억입니다. 그렇지요? 돈으로 따지자면,

예.

여태까지 우리가 점용하고 있다가 이 기회에 1억 8,600 정도만 투자하게 되면 그것을 우리 순수한 자산으로 취득할 수 있다는 말씀이지요?

그렇습니다.

그렇다고 보면 투자를 당연히 해야 될 것이고, 잘 아시다시피 동사무소를 짓는다는 이야기도 아니고 우1동의 인구가 많으니까 공터에 주민자치센터를 짓는다는 그런 말씀이지요?

예.

그렇다고 보면 우리구에서 먼 대계를 볼 때 이건 당연하게 투자해서 시로부터 땅을 이양받아야 되지 않겠느냐 본 위원은 그렇게 생각합니다. 이상입니다.

양철용위원님 수고 많았습니다. 다른 질의하실 위원님? 고창권위원님.

김용환위원입니다. 저는 질의보다 모처럼 14개동 동장님께서 한자리를 하셨으니까 기획총무위원회나 의회에 건의사항이나 좋은 말씀이 있으시면 부탁드리고자 합니다.

김용환위원님, 참 좋은 말씀하셨는데 그 부분에 대해서 동장님 한 분을 지명하셔서 말씀을 듣도록 하시지요.

좌동에서 한 말씀,

구정을 위해서, 구 발전을 위해서 힘쓰시는데 달리 말씀드릴 것은 없고, 집행부와 잘 의논되고 견제가 되어 발전될 수 있도록 해주시면 좋겠고, 동에서 특별하게 의회에 부탁드릴 것은 없습니다.

이상입니다.

다른 동의 동장님들께서 이 좋은 기회에 말씀해 주실 분 있으면 서슴치 말고 말씀해 주시지요. 없습니까? (대답하는 이 없음) 추경예산에 디지털카메라가 전 동에 반영된 것으로 알고 있습니다. 디지털카메라를 구입하게 된 배경에 대해서 총무과장님께서 간략하게 말씀해 주시지요.

재래식 카메라는 사진을 찍어 일일이 필름을 현상소에 가서 현상을 하도록 되어 있습니다. 그런데 이 디지털카메라는 그때그때 찍어서 컴퓨터에 입력시키면 바로바로 영상으로 볼 수 있고, 옛날의 구식 필름은 오래 되면 탈색이나 이런 경우도 있고 일일이 한 장 한 장 인화를 시키려면 비용도 엄청스럽습니다. 그래서 이번에 첨단 카메라인 이것을 사서 그때그때 사용하고, 일부러 인화해서 놔놓을 필요가 없기 때문에 이런 것을 공통으로 사게 되었습니다.

전 동에 공통사항이지요?

거의 공통사항으로 되어 있습니다.

잘 알겠습니다. 다른 질의하실 위원님 없습니까? 이철응위원님 질의해 주십시오.

이철응위원입니다. 김용환위원님 말씀하신데 대해서 제가 보충으로 말씀드리고 싶습니다. 각 동에서 시급한 것이 몇가지 있다고 보는데, 첫째가 빨리 전산화가 되었으면 좋겠다. 민원이라는 것이 평소에는 잘 하다가 갑자기 몰리면 그것 하나 가지고 주민들이 짜증을 부립니다. 우선 주민등록증 발급기라도 동마다 설치가 되고, 인감같은 것도 전산화가 되어 자기 지문으로 빨리 뽑게 한다든가 그런 것을 빨리 설치하도록, 바쁜 동부터라도 빨리 해주셔야 되고, 그 다음에 소파민원이 있습니다. 동에 아무 권한이 없기 때문에, 우리 동네에 하수구가 터졌다. 비가 와서 뭐가 빠졌다 해도 일일이 몇 번 절차를 거쳐 해도 그게 구청에서는 바빠서 현장확인 나오는 시간도 안맞고 해서, 다문 한달에 얼마씩이라도 내려줘서 동장이 자치위원회 위원장하고 의논해서 빨리 민원을 해소 할 수 있는 그런 것이 돼야 되고, 또 하나는 인원입니다. 주민자치센터라는 것이 주민들이 자율적으로 이끌어 나가도록 하는 목적으로 한 것으로 알고 있는데, 과도기가 되어 동마다 인원이 부족해 민원을 처리하려면 어려운 상황인데, 우선 전산화부터 빨리 해서 상황을 봐가면서 충원해 줄 것은 빨리 빨리 충원해 주시고, 예산심의에서 이런 말 해서 그렇는데, 그런 쪽으로 총무과장님이 신경을 써주셔야 되지 않겠나 생각이 듭니다. 이상입니다.

예. 노력하겠습니다. 그런데 인력면에서는 제가 부가적으로 설명드리겠습니다. 한정된 인력이 있는데, 요즘은 각 부서에 출산휴가 들어가는 사람이 상당히 많습니다. 육아휴직도 많고, 1년 정도 들어가기 때문에. 이런 부분들이 사실상 수혜를 받는 사람쪽에서는 1년이고 몇 달이지만 충원을 제때 제때 하기 어렵고, 결원이 생기는 부분에 대해 우리 구청에서 사람을 뽑아 대기시켜 놓았다가 그때그때 발령을 내 쓰면 편리한데 충원은 모든 창구가 시로 되어 있습니다. 그래서 시에 요구해 충원되고 하려면 시간도 걸리고 이런 애로사항이 많이 있습니다. 여하튼 저희들이 그런 공백을 최소화 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

또 다른 위원님 질의없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 동소관 추경예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 동장님들 아침 일찍 구청에 오신다고 수고 많으셨습니다. 오늘 점심은 우리 위원님들과 같이 하도록 하겠습니다. 모두 참석하여 주시기 바랍니다. 오늘 수고 많았습니다. 원만한 의사진행을 위하여 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 11시 32분 정회 13시 36분 속개

119페이지부터 설명드리겠습니다. 부속실 일용인부임입니다. 청장실, 부청장실 여직원 각 한 사람에 대한, 이 사람은 300일짜리 일용인부입니다. 기본적으로 나가는 기본급, 상여금, 교통비, 명절휴가비, 시간외수당 등 일용인부임 처우개선 사항에 의거 1월부터 소급하여 인상된 단가 적용에 대한 것을 계상한 것입니다. 다음 120페이지, 해운대구민축제 관계입니다. 해운대구민 축제는 오래전부터 격년제로 해왔었는데, 사실 작년도가 해당되는 해였습니다만 작년도에 선거로 인해서 못하고 있다가 이것을 안한다는 여론이 많아서 금년에 한 번 해볼 생각입니다. 구민축제에 필요한 대회장 설치비나 트로피,진행요원에 대한 각종 소모품, 경기용품, 초청장, 팜플렛 등 행사지원비로 1,970만원 계상되었습니다. 그 밑에 국내여비 관계입니다. 이것은 타 구에 비해 우리 해운대구청 직원들이 직원은 적고 고생이 많습니다. 그래서 예산의 범위내에서 외근이 잦은 직원에게 1인 8만원씩 주고 있습니다. 이것을 2만원씩 후생복지를 위해 증액해서 6월부터 지급을 하고자 하는 내용입니다. 이것은 전 직원이 해당되겠습니다. 그 다음에 주민등록표 사송원 여비입니다. 이것은 총무과에 기능직 직원이, 매일 주민등록표가 각 동별로 전·출입에 의해서 이동되는 사항을 매일 각 동을 순방하면서 전달하는 사람이 있습니다. 민상호씨라고, 이 사람은 항상 15일 이상 상시 출장을 요하는 공무원이기 때문에 본예산에 누락되어 추경에 월액여비를 반영했습니다. 다음, 시책추진업무추진비입니다. 이것은 우리 구청을 방문하는 인사들에게 기념품이나 행사에 맞춰 분위기 조성을 하는데 필요한 시책업무추진비입니다. 특히, 우리 해운대는 벡스코의 건립으로 전국 규모의 행사가 빈발했습니다. 금년에도 아젠다21이라든가 전국 여성적십자사, 전국 여성봉사특별자문위원회 등이 우리 해운대에서 개최되었습니다. 이런 사람들에게 우리 해운대를 알리기 위해 기장미역이라든가 이런 기념품을 구입해 증정을 하고 해운대를 알리는데 쓸 계획입니다. 돈이 조금 모자라 300만원을 얹었습니다. 다음, 구정 주요업무 추진관계입니다. 이 부분도 해운대발전기획단이라든가 참여정부의 국정과제인 지방분권 관련 업무를 추진함에 있어서 업무추진비가 많이 소모되어 1,000만원을 증액했습니다. 그 다음에 행사실비보상금입니다. 이것도 앞에 설명드린 구민축제 하고 관련해서 참가주민에게 주는 기념품이나 간식비와 식전 참가팀 보상, 진행요원 식대라든가 동 출전경비 지원, 동당 500만원씩 해서 8,860만원을 올렸습니다. 그 밑의 기타보상금에도 해운대구민축제 시상금으로 종합우승 1팀, 준우승 1팀, 장려상, 입장상, 응원상, 화합상, 질서상 등 해서 계상이 된 겁니다. 시설비로서는 숙직실 세면장 개수공사가 있습니다. 구청 1층 사회복지과 뒤에 당직실이 있습니다. 여기에 매일 사람이 바뀌고 해서 위생상으로나 이용에 불편이 있어서 샤워도 할 수 있고, 세면장 개수공사를 시행하기 위해서 200만원을 올렸습니다. 그 다음에 자산 및 물품취득비입니다. 저희 총무과에 내구연수가 지난 책상 교체, 의자 교체, 숙직실 침대구입, 책장구입, 여직원 휴게실이라고 4층에 보면 직장협의회 사무실내 여직원 휴게실에 응접탁자가 없어서 응접탁자 구입 등에 소요되는 자산취득비입니다. 다음 123페이지, 공공요금 및 제세관계입니다. 뒤에 또 나오겠습니다만 직원복지용 콘도를 올려놨습니다. 만약 구입한다면 취득세용으로 236만 8,000원이 계상되었고, 그 밑에 시책추진업무추진비가 있습니다. 조직운영활성화시책추진과 직원사기앙양시책추진을 합쳐 570만원이 있습니다만 이것은 당초예산에 계상을 했습니다만 부족해서 이번에 다시 올린 겁니다. 다음, 국민건강보험료가 되겠습니다. 국민건강보험금은 2002년 3월부터 보험료가 3.4% 하던 것이 3.63%로 요율이 변경되어 작년도에 확정되고 나서, 반반 내게 되어 있습니다. 공무원 개인이 반을 내고 우리 구청에서 반을 지원하도록 되어 있는데 구청에서 지원하는 금액이 부족해서 이번 추경에 올린 것입니다. 다음 124페이지, 자산 및 물품취득비에 직원복지용 콘도 구입이 있습니다. 저희들 구청에는 아까도 말씀을 드렸습니다만 직원들의 복지증진이나 사기앙양의 일환으로 각종 행사나 직장교육, 워크숍이나 직원들의 휴가 등에 이용할 수 있도록 콘도를 구입해 이용하려고 1억 1,000만원을 계상했습니다. 그 다음 시책추진업무추진비, 각급 사회단체 격려행사입니다. 이 부분은 우리 관내에 보면 각종 축구팀, 테니스팀, 그 외 생활체육협의회라든가 각종 동창회 등에서도 체육행사를 많이 합니다. 이 때 음료수나 간단한 것을 지원하고 격려해 주기 위한 시책추진업무추진비입니다. 그 다음에 124페이지, 해변도서관 관리 공익근무요원 보상금입니다. 이 부분은 금년 연초 예산편성시 바닷가에 있는 해변도서관의 인건비가 삭감됨으로 해서 부득이 공익요원 2명을 투입하기로 하고 배치해 놓고 있습니다. 이 사람들에 대한 최소한의 봉급이나 중식비, 교통비 등을 줘야 될 형편에 있습니다. 다음 125페이지, 해변도서관 운영지원입니다. 거기에 공익요원이 나가 있습니다만 도서관운영비에 보면 기본적으로 전기료라든가 수도료 이런 부분들이 운영비로 들어가고, 그 다음에 도서교환용 핸드스캐너라든가 프로그램 구입관계가 조금 들어갑니다. 이건 책 바코드로 검색을 하면 바로바로 프로그램에 입력이 되는 기구들입니다. 그 다음에 서가구입이라든가 도서구입비 등 해서 850만원 계상했습니다. 그 다음에 사회단체 보조금입니다. 사회단체는 자유총연맹 동지회 보조금입니다. 이것은 한국자유총연맹육성에관한법률이라고 있습니다. 이 법률 제3조에 동에 지원할 수 있도록 규정되어 있습니다. 그래서 2003년도 본예산 편성시 계상을 했습니다만 그때는 동지회가 결성되지 않아 삭감된 바 있습니다. 14개동입니다만 현재 7개동이 결성되었습니다. 그래서 이번에 결성된 7개동에 한해서 지원금을 주려고 계상한 겁니다. 다음에 민간경상보조입니다. 구자원봉사센터에 대한 경상보조인데, 이 부분은 전액 시비가 되겠습니다. 봉사활동비라든가 보험가입, 협조체제 등이 있습니다. 해운대자원봉사센터는 중1동사무소 3층에 소재하고 있고, 회원이 3,500명 정도 있습니다. 주로 외국어 통역이라든가 장애인 지원이라든가 영정사진찍기 등등을 지원해 주고 있는데, 이건 해운대성당 봉사단체인 해성회에 저희들이 위탁관리하고 있는 실정입니다. 다음 페이지, 시설비가 있습니다. 해변도서관 버티칼 및 바닥타일 설치입니다. 바다 해변도서관에 가보신 위원님들도 계시겠습니다만 해변도서관은 오래되고 손을 안봐서 바닥이 상당히 낡았고, 햇볕이 바로 들어옴으로 해서 장서라든가 이런 부분이 탈색되고 문제가 있어서 이번에 버티칼이라든가 이런 것을 보강하기 위해서 258만원을 계상한 겁니다. 그리고 밑에 임차료입니다. 해운대해수욕장 개장식 방송시설 임차료인데, 이 부분은 국제적인 행사이고, 해수욕장 개장행사는 전국 방송망을 타는 상당히 중요한 행사입니다. 그래서 저희들 내부의 일시적인 통신시설을 옮겨서는 제대로 목적 달성하기가 어려워서 임차료를 별도 계상했습니다. 다음 127페이지, 시설비. 인터넷 전화민원상담시스템 구축입니다. 이 인터넷 전화민원상담시스템은 인터넷으로 관광특구 해운대를 찾는 네티즌과 우리 구민들을 위한 획기적인 사이버 행정서비스를 제공하는 시설입니다. 운영소프트웨어, 게이트웨이 이런 시설들을 하기 위해서 1,500만원을 얹었고, 팩스 동보시스템 교체관계입니다. 팩스 동보시스템은 우리 구청에서 각 동사무소나 외곽에 떨어져 있는 기관, 도서관이라든가 보건소라든가 이런데에 동시에 팩스 등을 보내고 할 수 있는 시설입니다. 이게 낡아서, 요즘은 팩스나 앰프방송, 전화까지 포함해서 동시에 처리되는 시설입니다. 그 다음에 노후 구내교환기 교체입니다. 이 부분도 통신시설 용량이 부족한 형편입니다. 분동이 되면 용량이 부족할 뿐 아니라 내구연수가 너무 오래돼 음질이나 통화의 질이 떨어져 부득이 지금 교체를 해야 될 형편입니다. 다음 127페이지, 자산 및 물품취득비가 있습니다. 재난·재해 위성전화 구입입니다. 재난·재해 위성전화기는 천재지변으로 일반의 통신시설이 전부 마비되어 버렸을 때 인공위성하고 바로 재난에 대한 정보를 받을 수 있는 시설입니다. 이건 우리구만 되는게 아니고 행정자치부 재난·재해대비 행정통신망 확보지침에 의해 전국적으로 동시에 확보하는 내용이고, 이걸 함으로 해서 만약의 재난·재해에 대비하는 효과가 있습니다. 다음, 그 밑에 일반수용비입니다. 반송보건지소 경계복원 측량수수료 및 구청사 정밀안전점검 용역비입니다. 반송보건지소 경계복원 관계는 반송1동에 있는 보건소가 옛날에 지을 때 충분한 경계측량이 안돼 저희들 부지가 축소되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 부분을 제대로 찾아내기 위해서 경계측량을 해서 부지를 확보할 계획입니다. 다음, 구청사 정밀안전점검 관계는 99년도 행자부 지침에 의해 지방자치단체 재난예방지침에 의하면, 대상물을 구청사나 주요한 대상물을 연 2회에 걸쳐 점검하라는 지침이 있습니다. 거기에 의해 저희 구청도 정밀안전점검을 해볼 계획이고, 저희 구청은 지은지 상당히 오래 되었고 건물이 부실한 편입니다. 그래서 더욱 더 안전진단의 필요성이 제기되고 있습니다. 다음, 공공요금 및 제세관계입니다. 구청사 무인경비시스템 유지관리비입니다. 이 부분은 야간시간대 당직근무자와 청원경찰 1명으로 청사 방호를 하는데는 한계가 있다고 생각됩니다. 입구쪽에 있으면 뒤쪽에 사람이 들어오는지 모를 수 있고 해서 외부 침입자를 신속히 파악, 대처하고 재산을 보호해야 될 필요성이 인지되어 세이콤인가 이런 시설을 하고자 합니다. 그 다음, 공익근무요원 보상비입니다. 해변도서관에 공익근무요원 2명이 있습니다만 이 사람들한테 주는 피복비라든가 공익근무요원 보상금이 해당되겠습니다. 공익근무요원에게 나가는 부분은 전국 똑같은 지침에 의해 동일하게 나갑니다. 다음, 도서구입비입니다. 법령집 구입입니다. 여기는 좌2·3·4동이 분동됨으로 해서 대한민국 법령집을 1질씩 구매할 예산입니다. 다음, 시설비입니다. 청사 전기시설 보수공사입니다. 청사가 신축한지 오래되어 전기시설이 노후되어 화재 및 감전사고 우려가 있고, 금년도 2월 청사를 전반적으로 안전점검을 한 결과 지적사항에 대해 보수를 하고자 하는 내용입니다. 누전차단기 설치안된 분전반 5면에 대한 설치 공사이고, 청사 전반 누전공사를 시행할 예산입니다. 다음, 냉각탑 충진물 교체관계입니다. 냉각탑 쿨링타워라고 있는데, 이것도 충진물이 노후되어 충진물이 분해됨으로 해서 제대로 기능을 못하는데 이 부분도 교체를 해서 냉동기 및 배관막힘을 방지해서 냉방 효율을 높이고자 하는 것입니다. 다음, 구청사 대수선관계입니다. 이것은 아시다시피 부분적으로 계속 소파수선을 해야 될 형편입니다. 다음, 청내 복도, 계단 형광등 교체입니다. 본예산에 750만원을 확보해서 교체공사를 했습니다만 그때 충분하지 못해서 미시행분에 대해 더 하고자 하는 내용입니다. 그리고 지금 3파장으로 교체를 해서, 형광등 수명이 길고 전기료도 절감되고 밝기도 밝게 하는 그런 형광등 교체공사를 할 예정입니다. 그 다음에 구청사 공조실 개조공사입니다. 청내 사무실이 부족해서 사무환경이 상당히 열악합니다만 옛날 청사 지을 때 만들어 놓은 공조실을 지금 쓰지 못하고 있습니다. 그 부분을 개조해서 청사로 사용하고자 합니다. 그 다음에 팬코일 유니트 교체공사입니다. 구세과 일부나 지하 전산화작업장, 보일러실등은 냉난방이 잘 안되고, 전기난로나 기름난로를 사용하고 있는 실정으로 화재발생 우려가 있어 중앙집중식 냉난방시스템을 설치하고자 하는 그런 내용입니다. 다음 130페이지, 지하실 가스배관 이설 및 보관함 설치관계입니다. 식당용 LPG 시설이, 옛날에 구내식당이 지하에 있었습니다. 지하에 있던 것을 담배불로 인한 화재나 폭발의 위험이 있어서 건설인부들이 있는 2층으로 LPG 가스통을 이설할 계획입니다. 그 다음에 재활용 선별·적치장 보강입니다. 구청내 부산은행 뒤쪽 숙직실 옆에 보면 재활용 선별·적치장이 있습니다. 이게 상당히 낡고 구식이 되어 강풍이나 바람에 안전사고 위험도 있고 해서 보강할 계획입니다. 그 다음에 좌2동사 건립, 좌3동사 건립, 좌4동사 건립, 우1동 주민자치센터 건립 등은 전부 이번에 새로 건립하고자 하는 내용입니다. 특히, 우1동 주민자치센터 건립은 오전에도 잠깐 언급이 있었습니다만 전에 시유지로 확보되어 있는 부분을 10년의 관리기간이 작년 10월달에 만료됨으로 해서 시급히 소규모라도 공공용 건물을 지음으로 해서 저희들이 150평이라는 부지를 확보하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 다음 131페이지, 감리비. 좌2·3·4동사, 우1동 주민자치센터 등 동사건립에 따른 감리비고, 시설비도 이와 똑같습니다. 그 밑에 자산 및 물품취득비, 2층 소회의실 냉·난방기 구입입니다. 2층 소회의실에, 간부들이 주로 회의하는 곳입니다만 냉·난방기가 소음이 많고 그을음이 많이 나고 상당히 상태가 불량해서 교체하고자 하는 내용입니다. 다음, 좌동분동 진공청소기 구입, 이 부분도 내구연수가 경과되고 흡입력이 약해서 교체하고자 합니다. 다음, 좌동 분동관련 물품 및 자산취득관계입니다. 직원사무실 책상, 의자, 동장실 의자, 회의실 회의용 책상, 회의실 접의자 해서 동에 기본적으로 필요한 시설물들을 죽 나열해 놓고 있습니다. 이것은 공통으로 계상을 했습니다. 다음 134페이지, 일반운영비중에 일반수용비, 수영장 수질검사용 무균채수병 관계입니다. 저희들 관내의 수영장을 구청에서 체육시설 등록을 받습니다. 1년에 한 두 번씩 수영장의 수질을 저희들이 채수해 보건환경연구원에 보내 수질을 무균으로 유지할 수 있는가 점검하는데 쓰는 비용입니다. 다음 행사지원비인데, 190만원 삭감관계입니다. 이것은 가족생활캠프 장소 및 차량임차 관계입니다. 이 부분은 국비가 전에는 지원되었습니다만 이번에 삭감됨으로 해서 구비도 삭감되는 내용입니다. 그 밑에 시책추진업무추진비입니다. 사회체육진흥 활성화시책추진관계입니다. 업무추진비중에 자치단체가 시행하는 주요행사나 사업 등의 원활한 추진을 위한 경비로 예산편성지침에 의해 편성한 겁니다. 사회체육활성화 및 참여자 사기진작 경비로 저희들이 계상하고, 당초예산에 얹었다가 삭감된 부분입니다. 다음 135페이지, 민간경상보조입니다. 가족생활캠프 운영관계로, 위에서 잠깐 설명을 드렸습니다만 국비가 깍이는 바람에 구비도 깍이게 되었습니다. 다음, 구군생활체육협의회 지원관계입니다. 생활체육프로그램 보급 등 생활체육 활성화를 추진하는 구생활체육협의회 운영지원비로써 시비에 대한 구비부담을 5:5 정도 하라는 지침에 따라 구비를 확보하는 내용입니다. 그 다음에 인조잔디 게이트볼장 설치관계입니다. 이 부분도 국비가 1,500만원이고 구비가 1,500만원, 국비가 내려와 구비를 반반씩 계상한 겁니다. 다음 136페이지, 일반운영비중에 급량비, 지상협동훈련 및 향방훈련 급식비입니다. 이것은 저희들이 1년에 4, 5회 정도씩 독수리훈련이라든가 화랑훈련이라든가 이런 훈련을 할 때 저희 직원들이 24시간씩 근무하기 때문에 식비를 지원하는 내용입니다. 그 다음에 137페이지에 보면, 향방작전용 물품지원 관계가 있습니다. 향토예비군설치법에 의해서 저희 관내 3대대에서 요청한 향방작전에 필요한 일부를 지원해 주는 내용입니다. 이것은 방위협의회에서 의결해 우리 관내의 3대대에 지원하는 것인데, 지원한 내용중에 1/3정도 소량 지원하는 내용입니다. 138페이지, 국고보조 반환금입니다.

과장님, 국고보조 반환금에 대해서 생략하도록 하고

그렇게 하도록 하겠습니다. 이것은 작년에 쓰다가 남은 것을 반납해주는 것입니다.

잠시 정회를 하고 15분에 시작하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 14시 10분 정회 14시 22분 속개

120페이지에 해운대구민축제에 사전 지식이 없어서 과장님한테 몇가지 질의를 드리겠습니다. 2년마다 한 번씩 한다면 2003년이니까 2000년에 한 겁니까?

2000년도에 하고 작년에 했어야 되는데 못하고

금년에 하는 겁니까? 내년에 하는 겁니까?

금년에.

장소는 어디서 합니까?

장소는 아직 선정은 안됐습니다만 좌동에 운동장도 있고, 게이트볼장 있는. 신시가지 배수지 거기에도 운동장이 있습니다만 아직까지 확정은 안지었습니다. 넓은 지역이 있다면 선정할 것이고, 어떻게 될는지 모르겠습니다만 장소를 꼭 한 곳에 못을 박을 필요는 없지 않느냐, 즉 말해서, 줄당기기라든가 이런 여러 사람이 모이고 하는 부분은 백사장에서도 할 수 있지 않느냐, 이렇게 분산해서 하는 방법도 있다고 생각이 되는데 이런 것은 구체적인 계획을 수립해 봐야 되겠습니다.

본 위원의 생각으로는 예산이 약 1억 1,000 정도 들어 가더라구요. 또 동마다 500만원씩 지원금도 나가는데, 이렇게 많은 돈을 들여 하면 내실있게, 저번 행사하고 금번에 하는 행사하고 비교를 해서 저번 행사에 부족했던 부분은 보완하고 더 나은 부분은 나은 부분대로 해서 더 발전시켜 알찬 행사가 됐으면 싶거든요. 예산 문제도 저번 예산하고 금번 예산하고 들어가는 항목같은 것을 비교해서 가능한 예산도 절감하면서 알차게 행사를 했으면 싶어서 그렇습니다. 그런 사전 설명이 있었으면 많은 도움이 되지 않을까 싶은데, 그런 자료가 있으면...

예산이 다른 부분은 크게 차이가 안납니다만 전에는 저희들이 각 동에 200만원 정도 지원을 했습니다. 보니까 동에서 주민들에게 피해를 많이 주더라구요. 방위협의회나 동정자문위원회 이렇게 해서 성금 갹출한다고 피해를 많이 주고 해서 기본경비를 500만원 정도 얹었습니다. 물론, 이렇게 해도 잘 하는 동은 비용이 들겠습니다만 하면 이 돈으로 운영이 되지 싶습니다.

알찬 행사가 되도록 힘을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이철응위원님 수고 많았습니다. 여기에 대해서 제가 보충으로 말씀드리도록 하겠습니다. 전년도에 구민축제를 했었을 때 동에 지원금이 얼마씩 나갔었습니까?

200만원.

이번에는 상당히 많이 예산을 각 동에 주는 것으로 알고 있습니다. 각 동에 보면 단체원들이 출전하지 않습니까. 보통 체육복을 입혀 내보내는 부분이 예산차원에서, 500만원 같으면 체육복까지는 힘들더라도 예산절감차원에서 집행부나 각 동의 단체원들이 통일해서 티라든가, 흰 티 같은 경우는 제가 알기로는 서 너장에 만원씩 하는 티가 있는 것으로 알고 있습니다. 1회성이기 때문에 한 번 사용하고 나면, 체육복 같은 경우 싸게 줘도 6, 7만원씩 줘야 되는데 체육복으로 통일시키지 말고 상의만 통일시켜 구민체육대회에 보다 효과적인 부분을 생각해보면 좋겠다고 생각되는데, 어떻게 생각하십니까?

저도 10여년 전에 동장을 해봤습니다. 이 부분은 동장한테 자율권을 주는데 좋다고 생각합니다. 요즘 동장한테 자율권 준다고 자기 마음대로 옷 해입히고 못할 겁니다. 거기에 자치위원도 있고, 전부 의논해서 통일되어야지 동장이 이 돈 준다고 자기가 좋은거 한벌 해 입고 그렇게는 못하리라 생각합니다. 그래서 구청에서 티를 얼마짜리 해라 하면 동이 경쟁도 잘 안되고 너무 획일적이 되어 재미가 없어지지 않겠나 싶어서, 가능하면 예산의 범위내에서 동의 자치위원들하고 의논을 해서 그렇게 함으로 해서 경쟁도 되고 재미있는 프로그램 운영도 되지 않을까 생각을 합니다.

잘 알겠습니다. 다른 위원님들이 준비하는 동안 말씀드리도록 하겠습니다. 122쪽에 보면, 자산물품 취득비에 책상 교체구입하고 의자 교체구입, 숙직실 침대구입, 전반적인 물품은 해운대구청 직장협의회 사무실에 들어가는 집기류입니까?

아닙니다. 책상교체나 의자교체는 저희 총무과에 오래되어 낡아서 교체해야 될 부분이고, 숙직실은 사회복지과 뒤에 직원들이 저녁에 반씩 반씩 자고 하는 그 침대고, 여직원휴게실 이것은 4층에 보면 여직원휴게실을 별도로 칸막이를 해서 만들어 놨습니다. 거기에 회의를 하거나 쉴 수 있는 시설이 없어서 여직원들 복지용으로 하려는 내용입니다.

숙직실 침대가 1개에 70만원으로 계상되어 있습니다. 3대에 210만원이 계상되어 있는데, 일반 메이커 있는 킹 사이즈는 70만원 정도 한다고 보는데, 숙직실은 직원들이 숙직할 때 잠자고 하는 것인데 70만원씩 들여 하는 것 보다 제가 볼 때는 35만원짜리도 아주 좋더라구요. 거의 배 가까이 침대를 좋은 것을 구입해서

사실 이 부분은 제가 올리기는 올렸습니다만 직장협의회에서 저보고 원망이 너무 많고, 직원들에게 제대로 시설을 안한다고 원망이 많습니다. 그래서 현장조사를 해서 조금 좋은 것으로

그런데 침대는 메이커 값으로 비싸고 안비싸고 차이가 있는데, 이건 다시 한 번 시장조사를 해보십시오. 그러면 싸게 살 수 있는 방법이 얼마든지 있습니다.

그런데 이 부분은 제일 졸병들이 사용하는 부분이고 직장협의회에서 관심을 가지고 저를 지켜보는 그런 사항입니다. 잘 이해를 해주십시오.

잘 알겠습니다. 129쪽의 구청사 전기시설 보수공사에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 현재 우리 구청사의 전체 형광등을 100개 정도 예산에 잡아 놨습니다. 1,500만원을, 그런데 1개 단가가 5만원씩 치입니까?

3파장 형광등이 조금 비싼 것 같은데, 그게 1개에 15만원...

3파장이라면 3개를 말하는 것 아닙니까?

이런 것말고

수은등 말하는 것 아닙니까?

요즘 밑으로 처지는, 아주 밝게 빛나는

그걸 수은등이라고 합니다. 수은등,

제가 전문용어는 잘 모르겠습니다만

툭 튀어 나온걸 말하는 것 아닙니까?

예.

툭 튀어 나온건 수은등 아닙니까?

수은등하고는, 그걸 3파장등이라 하던데 그게 전기료도 절감되고 밝고 그렇습니다.

등 하나에 15만원 한다는 말입니까?

예. 공사비까지 인 것 같습니다.

형광등(3파장) 교체에 15만원 하니까 단가가 너무 비싸서 물어보는 겁니다.

제가 정확하게는 잘 모르겠습니다만 상세한 것은 현장에서 일하는 사람한테 물어서 추후 말씀드리겠습니다.

개략적으로 예산에 올려놓은 것이네요?

실무자들한테 물어서 담당자가 올렸는데 제가 잘 몰라서 그렇습니다.

이 부분은 일반적으로 생각해볼 때의 가격보다 많이 계상되었기 때문에 과장님한테 물어본 겁니다.

현 시설을 철거해 내고 다시 설치하고 하는 비용까지 포함되어 있는 것으로 알고 있습니다.

공사에 직접 관련된 인건비까지 포함된 금액이네요?

예.

잘 알겠습니다. 이어서 위원님께서 질의하도록 하겠습니다. 남명숙위원님.

남명숙입니다. 지금 추세가 국민운동단체 지원금을 줄이는 추세고 각종 사회단체 보조금을 삭감하는 것으로 가고 있습니다. 그런데 이번 추경에 올라온 것을 보면 자유총연맹 동지회 보조금이 나와 있고

몇 페이지입니까?

125페이지에 사회단체 보조금, 자유총연맹 동지회 보조금, 정액보조금이 1개 동에 60만원씩해서 7개 동인데, 어떤 동이며, 왜 14개 동에서 7개 동을 지원해야 하며, 이 보조금은 어떤 용도로 쓰이는지 말씀해 주시고요. 먼저 그렇게 답변 부탁드립니다.

아까도 제가 설명드렸습니다만, 전에 정부에서 관변단체에 보조금을 줄여나가겠다고 신문에 보도된 바가 있습니다. 그러나 현재로서는 정확하게 관변단체의 보조금을 삭감해라, 줄여라 그런 지침이 공식적으로 내려온 사항은 없습니다. 남위원님이 질의하신 자유총연맹 동지회 보조금은 한국자유총연맹육성에관한법률 제3조에 규정되어 있습니다. 그래서 현재 결성되어 있는 7개 동은 우2동, 중1동, 좌동, 송정동, 반여3동, 반송2동, 재송1동 이렇게 해서 7개동이 되어 있습니다. 여기에 지원하는 내용입니다.

어떤 활동 합니까?

자유총연맹은 주로 반공을 목표로 해서 청년회원들이 활동하는 것으로 알고 있습니다.

반공이라 하셨는데, 너무 오래만에 듣는 용어입니다. 제 초등학교때 반공이라는 것이 있었고 공산당 있을 때 반공인데, 참 묘합니다. 이 시대에 반공이라 하니까, 어쨌든 시대에 맞지않는 예산이 올라왔습니다. 그리고 지난번에 14개동, 5만원씩 해서 84만원이 올라왔다가 그게 삭감되고 다시 올라왔는데, 다음에 예산 책정하실 때 좀 더 신중해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 지난번 예산에서 삭감된 내용입니다. 123페이지에 저 개인적으로 직원복지용으로 콘도 구입하는거 찬성합니다. 공무원들도 삶의 질을 향상시켜야 될 필요가 있다고 생각하기 때문에 직원복지용 콘도 구입은 개인적으로 찬성을 하는데, 지난번 예산에 조직운영활성화 시책추진, 직원사기양양 시책추진, 124페이지에 각급 사회단체 행사 격려 이렇게 나와 있는데, 애매하거든요. 본예산에서 삭감된 것을 추경에 다시 올려 꼭 지급하지 않으면 안되는 것이 있습니까?

시책추진업무추진비는 위원님들께서 조금 이상한 방향으로 보시는 듯 한데, 시책추진업무추진비라는 것이 개인적으로 쓰는 비용이 아닙니다. 즉 말해서, 조직운영을 한다든지 직원사기앙양을 한다든지 하면, 밖에 나가서 직원들 점심을 한그릇 사준다든지 어디 가서 회의를 한다든지 하면 차를 한잔 사준다든지 하는데 공공용으로, 조미료 같은 것입니다. 시책업무추진비 하니까 자꾸 개인 주머니에 넣어 가는 듯이 생각이 드시는지 모르겠습니다만 이런 것은 우리 조직이 움직여 나가는 기본적인 양념이라고 생각하시면 되겠습니다.

추경에 다시 올라온게 대체로 본예산에서 통과되지 않고 예산절감차원에서 삭감되었던 부분이 올라오고 있다는 것은, 우리 의회에서 삭감해야 될 필요가 있다고 해서 지적했는데도 불구하고 계속 올라오기 때문에 고려를 해주십시오. 물론 애로가 있으시겠지만 줄여야 될 필요에 의해서 지적이 된 것이니까 그렇게 해주시고, 해운대구민축제의 전체 경비가...

남위원님, 죄송합니다만 최대한으로 아껴 쓰겠으니까 크게 배려를 해주십시오.

그리고 해운대구민축제에 1억 1,000만원이 들어가거든요. 전체 경비가 그렇습니까?

구민축제를 하다보면 집행요원들이 기본적으로 유니폼이라든가 시상금, 각 동 지원금 이렇게 분류가 여러 가지 있을 수 있습니다. 그걸 모으면 그 정도 되리라 생각합니다.

예를 들자면 좌동 폭포사입구 대천공원에 축제할 때 무대장치비를 줄이기 위해 설치를 해놓은 것도 있습니다. 그런데 1억 1,000만원이란 큰 금액을 들여 구민축제를 하려고 하는데, 지난번에 축제를 할 때 얼마나 들었습니까?

7,000, 8,000 든 것 같습니다.

줄이는 것도 괜찮은데, 시세에 맞추다 보니까 금액이 증액되었다고 생각은 하는데, 줄이는 방안도 생각을 해볼만 합니다. 참고하겠습니다.

알겠습니다. 아까도 제가 설명을 드렸습니다만 이게 동에 증액을 하다 보니 늘었습니다. 만약 동에 절반을 줄인다면 동의 주민들이나 단체원들이 부담을 해야 됩니다. 그런 애로 사항이 있습니다.

자생단체에 부담하라고 해도 안되겠습니까. 그렇다고 안되는 것도 아니니까,

참고로 하겠습니다.

한가지만 더 자료요청을 하고 짚고 넘어갈 부분이 있는데, 과장님, 조금 머리 아픈 이야기인데, 해도 되겠습니까?

예. 하십시오.

좌동 분동할 때 전체 경비가 얼마나 들까요? 분동했을 때 건축비랑 집기비품이라든지 전체 금액이 얼마 듭니까?

지금 준비를 안해왔는데요?

한 번 뽑아 보시고 답변을 꼭 듣겠습니다. 그리고 지난번 회의때 주민자치센터 성공사례 10개소를 뽑아달라고 했는데 그자료 아직 안받았습니다. 그것도 다시 요구하고요. 해운대구의 재정이 어렵기 때문에 회의를 해보거나 현안문제를 챙겨보면 아주 쉬울 것 같은데도 잘 해결되지 않는 문제가 많이 있습니다. 그래서 당초 분동할 당시 임대해서 동을 운영하겠다, 조립식건물을 짓겠다 그런 자료가 나왔었고 그런 설명이 있었는데, 지금 지하 100평, 그리고 1·2·3층에 각 100평씩 많은 예산을 투자하려 하고 있습니다. 그런데 어째서 이런 결정이 났는지 말씀해 주시고, 분동했을 당시 주민자치센터의 프로그램이라든지 그런 기능이 정확하게 나와 있는지도 모르겠구요. 도서관운영을 한다고 이야기 되어 있거든요. 본 위원은 지역출신 구의원인데도 그 내용을 잘 모르겠거든요. 그리고 그 지역에 도서관 지어야 되는 현안문제도 남아 있는데 중복투자가 되지않나 싶기도 하고, 많은 질문이지만 소상히 답변해 주십시오.

동사부분인데, 저희들도 분동을 시작하기 전에는 철골조를 한다, 임시청사를 짓는다 그런 구상들을 했었습니다. 계획이라기 보다는 구상을 했었는데, 막상 분동을 하고 보니까, 동사부지가 전부 사전에 확보되어 있고 또 동을 하루이틀 운영하다 옮긴다거나 할 이유도 없고 해서 이왕 돈을 들이면 완벽하고 넓은 시설을 마련해야 오래오래 쓸 수 있지 않느냐 해서 확보되어 있는 부지에 동사를 멋지게 지어 입주하려고 생각하고 있습니다. 그리고 도서관 운영관계는, 지금 좌동에 예정되어 있는 도서관 부지는 시에서 추진해야 가장 바람직한 시설임은 틀림없다고 생각이 됩니다. 그러나 시에서 빠른 시간내 추진이 안되고 하니까 장기적인 관점에서 추진을 하도록 생각을 하고 있고, 전에 저희 구에서 책읽는 도시를 표방하고 계획했던 부분은 좌동주민들이 꼭 필요로 하고 빠른 시일내 도서관 얻기를 원한다고 하면 좌1동을 다른 부지에 짓고 그 좌1동사무소를 도서관으로 용도를 개조해서 활용하는 방안도 있지 않겠느냐 그런 생각을 한 겁니다. 이것은 주민들이 동의를 할 때 이야깁니다. 우리구청에서 일방적으로 밀어붙이겠다는 이야기는 아니고, 주민들이 동의를 할 때 그런 방안을 구상하고 있다는 이야깁니다. 그 다음에 도서관 이야기가 나왔는데, 각 동의 자치센터내에 독서실 비슷한 내용들을 넣어 각 동에 문고위원회가 있으니까 학생들이 집 가까이에 와서 책을 읽을 수 있는 공간을 확보하는 내용도 구상을 하고 있습니다.

과장님 설명을 들으면 총무과장님께 신시가지 주민을 위해서 모든 것을 맡겨도 된다 이런 생각을 가질 수가 없습니다. 왜 그렇느냐 하면 학생들 학원가기 바쁘지 동사무소에 책볼 사람 별로 없습니다. 그리고 전문적인 도서관을 원하는 것이지 공간이 있기 때문에 대타로 도서관으로 활용하겠다? 그것은 과장님 생각입니다.

그렇습니까? 그런데...

기존의 좌동동사를 수정해 만들어 쓰시겠다는데 그것은 무계획적이고 무책임한 답변이십니다. 도서관은 도서관이 가지는...

저는 주민이 동의를 하면 그렇게 해보겠다는 이야기지 구청에서 일방적으로 그렇게 하겠다는 이야기는 아닙니다.

일방적인 것은 아니겠지만 그런 발상을 하신다는 것은 우리 주민들이 원하는 것, 숙원사업에 충실하지 않다는 것을 반영하는 것이구요. 그리고 엄청난 예산을 가지고 분동 동사를 짓겠다고 하는데, 돈이 많으면 못할 것 뭐 있습니까? 그리고 동 많이 지으면 모두가 좋아하겠금 되어 있지요. 제가 지적하는 것은 투자를 어디에 해야 될지, 주민들이 원하는게 뭔지 그걸 잘 살펴보고 해야 될 필요가 있다는 것을 또다시 지적을 하는 겁니다. 그리고 덧붙여 말씀드린다면, 지역출신 구의원으로 기존 좌동 동을 도서관으로 쓴다는 발상이라든지 아직 내용적으로 프로그램이 나와 있지도 않은데 그냥 짓고 보자는 식으로 설명을 하시는 것은 무리라고 생각합니다.

그 부분에 대해서도 제가 추가로 설명을 드리겠습니다. 주민자치센터는 프로그램을 처음부터 정해놓고 운영하는 것은 아닙니다. 분동을 해서 골조를 만들어 놓고 나면 저희들이 동장이나 동 선발요원을 내보낼 겁니다. 그 사람들이 나가서 동민들과 협의를 해서 자치센터위원을 구성하고, 그 센터위원들과 의논해서 어떤 프로그램을 운영하고 구조는 어떻게 했으면 좋겠다는 것을 의논해서 그 시설에 배치를 할 계획입니다.

그러면 제가 조금전에 요구한 자료를, 주민자체센터의 성공사례 10개소도 좋고 11개소도 좋습니다. 그것을 주시고요. 그리고 자치센터의 한계점이라든지 애로가 있을 겁니다. 아직까지 프로그램이 안나왔다고 하지만 미리 프로그램이 나와도 그것을 실행을 했을 때 착오가 있기 마련인데, 말씀드리고. 그리고 분동 관련해서 홍보자료, 전단지도 만들었고 홈페이지에도 홍보를 했었는데 거기에 대한 홍보경비가 얼마나 들었을까요?

잠시만요. 남명숙위원님, 죄송하지만 과외 부분은 다른 위원님 질의하고 난 뒤에 생각하셨다가 자료를 요청하십시오.

위원장님, 제가 이렇게 소상히 자꾸 질문을 하는 이유는, 왜냐 하면 내용이 있고 계획이 되어 있어야 건물을 얼마만큼 지을 것인가 관련있어서 질문하는 것입니다.

남명숙위원님께서 하시는 이야기는 위원장 입장에서는 충분히 이해는 됩니다. 그러나 질문을 하다 보면 과외 부분이 도출되다 보면 다른 위원님 질의하시는 부분에 그게 있어서 이 부분에 대해서 말씀을 드리구요.

그러면 아까 말씀드린대로...

만약에 하고 싶은 이야기가 있을 경우에는 자료를 받으셔서 정회시간에 따지시고 물으시면 도움이 되겠습니다.

실제 경비하고 주민자체센터 성공사례하고 두가지 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.

남명숙위원님 말씀하신 자유총연맹에 잠깐 보충발언을 하겠습니다. 아까 과장님께서 반공 이렇게 하시는 바람에 남명숙위원님이 “이 시대에 반공이 뭐냐?” 이렇게 말씀하셔서 이해부족이 있는 것 같아서, 과장님은 그쪽 방면에 대해 깊이 모르시는 것 같고 해서, 저는 자유총연맹에 몇 번 초대되어 1년간 참석한 결과 제가 느끼고 있는, 자유총연맹이라는 것이 뭔가에 대해서 부언설명을 드리겠습니다. 본 위원이 몇 번 참석해서 자유총연맹에 대해 느낀 것을 말씀드리면, 현재 남북관계 정세가 우리 한국에서 생각하고 있는 것보다 주변국가에서 생각하고 있는 것이 상당히 북한은 위험한 존재다, 그런 문제입니다. 특히, 핵개발 문제로, 북한에서는 핵개발을 많이 합니다. 그것을 남북관계에서 자기의 위상을 방위하기 위해 하는게 아니라 그것을 개발해 제3국에 핵을 파는 문제 때문에, 이번에 노대통령이 일본에 가셔서 시민들과 인터뷰한 것에서도 일본 국민들은 북한이 굉장히 위험한 국가라고, 구십 몇%가 위험한 국가라고 이야기 했습니다. 우리 국내 한국사람은 육십 몇%가 위험하다고 했지만, 외부에서 보는게 더 위험하다고, 어떤 면에서는 우리는 우리 동족이기 때문에 더 좋게 보려는 경향이 있습니다. 그러나 외국에서 볼 때는 북한이란 존재가 굉장히 위험한 존재다. 그리고 납치를 합니다. 일본 사람들이 많이 납치되어 있습니다. 외국에서 납치해 안돌려 보낸다 말입니다. 지금 국내에서는 햇빛정책으로 인해서 북한에 무턱대로 지원을 했기 때문에 지원문제 때문에 혼란이 많이 있었습니다. 현재도 혼란해 있고, 한국에서 대북문제하고 자유수호 관련되는 단체중 자유총연맹이 그쪽으로 많이 신경쓰고 있는 단체가 아닌가 생각이 됩니다. 그래서 무엇을 했느냐 물어보시는데, 제가 몇 달동안 참석한 결과 하고 있는 것을 몇가지만 말씀드리겠습니다. 첫째, 6·25참전 격전지를 참여해서 전쟁이라는 것이 얼마나 위험한 것인가, 이것을 청소년들한테 주지를 시켜 주고, 그 다음에 지체부자유자를 매년 초청합니다. 해운대에, 초청해서 해운대를 홍보합니다. 굉장히 좋아하더라구요. 휠체어를 타고 같이 바다에 들어가고, 이런 것을 초청하는 일도 하고. 그 다음에 환경정화운동을 합니다. 산에 등반을 하면서, 단합대회를 하면서 쓰레기도 줍고, 불우이웃돕기도 합니다. 그 다음에 청소년 자유수호를 위한 청소년 웅변대회도 합니다. 그리고 동서화합, 우리 국가가 분열돼서는 안되겠다. 동서화합을 해야 되겠다고 동·서로 서로 교류를 합니다. 여기에서 가고 거기에서 초대를 하고, 이 외에 엄청 많습니다. 자세히 저도 잘 모릅니다만 이런 내용도 있다는 것을 이해해 주셨으면 싶어서 발언했습니다.

이철응위원 답변 잘 들었습니다. 그 부분에 대해서는 남명숙위원님이 질의한 부분이기 때문에 이철응위원님이 나중에 개인적으로 이해를 시킬 수 있는 부분, 자유총연맹에서 이런 이런 일을 하고 있다는 부분을 다시 한 번 정회시간에 말씀을 드리도록 해주십시오. 이런 식으로 회의가 진행되면 상당히 시간이 지체됩니다. 그러면 스트레스 많이 받는 계절인데, 위원님들한테 위원장으로서 당부말씀을 드리겠습니다. 하고 싶은 말은 분명히 많을 겁니다. 하고 싶은 말은 정회시간에 과장님을 불러서 따지고, 잘못된 부분은 어떻게 했으면 좋겠느냐? 어떻게 하면 좋겠느냐고 물어보시고, 오늘은 예산문제를 다루는 부분이기 때문에 예산 부분만 질의를 해주시면 회의진행에 많은 도움이 되겠습니다. 다른 질의하실 위원님? 고창권위원님.

반갑습니다. 이재관위원입니다. 본예산 편성시 불필요한 예산절감 등으로 예산이 많이 삭감되었습니다. 그런데 이번 추경에 올라온 이유가 있습니까?

시책추진업무추진비 말씀인 것 같은데, 이게 당초 저희들이 본예산에 요구했다가 절반 정도로 많이 깍인 것으로 알고 있습니다. 업무추진비는 어느 구나 없이 말썽이 많기는 합니다만 앞에 설명드린 바와 마찬가지로 시책업무추진비는 개인이 쓰는 비용이 아닙니다. 단체가 움직여 나가고 각종 조직이 움직여 나갈 수 있는 조미료같은 비용이기 때문에 위원님들께서 널리 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

제가 묻는 것은 그게 아니고 구내교환기 교체공사입니다. 불필요하다고 올라와 있는데

몇 페이지입니까?

127페이지.

이것이 아까도 말씀드렸습니다만 용량이 한계에 와 있습니다. 그래서 분동을 하게 되면 회선이 엄청 늘어납니다. 좌2·3·4동이 되면 회선이 늘어나기 때문에 그런 용량도 못따라 갈뿐더러 우리 교환기 내수연수가 상당히 오래되어 음질이 굉장히 나쁩니다. 밖에서 혹시 전화를 해본다거나 하면 끽끽 소리가 난다거나 끊어졌다가 이어졌다가 하는 이런 경우가 종종 발생하거든요. 그래서 전환기를 교체해야 될 필요가 있다고 생각되어 다시 올렸습니다. 조금 시급한 사항입니다. 만약 이게 안된다 하면, 좌2·3·4동이 분동이 되면 용량이 부족합니다.

126페이지 일반운영비에 보면, 해운대해수욕장 개장식 방송시설 임차료가 있는데, 이것은 전에 기존의 방송시설을 이용할 수 있으면 이용하면 안되느냐 했었는데, 또 올라와 있는데 어떻게 된 겁니까?

아까 일괄 설명을 드릴 때 말씀을 드렸습니다만 우리 해수욕장은 공간이 굉장히 넓지 않습니까. 우리 시설을 옮겨서 하면 해풍이 불어와서 우리 시설을 망가뜨릴 우려성도 있고, 해수욕장 개장식은 전국 방송망을 탑니다. 그래서 우리의 초라한 시설들을 가져가서 잘못 비칠 경우도 있고, 이것은 우리 해운대로 봐서는 상징적인 행사이기 때문에 임차를 하려고 합니다.

매 행사때마다 임차를 하실 생각입니까?

예. 이것은 해운대해수욕장 개장식에만 임차를 주로 합니다. 그 외에는 별로 임차하는 것이 없습니다.

잘 알겠습니다.

그런데 이것은 저번에 제가 지적을 했었습니다. 매년 1회씩만 사용합니까? 다른 행사를 하면 임차하는 부분은 없습니까?

없습니다. 그 외에 소규모 행사는 우리 구청직원들이 설치해 주고, 동에도 우리가 지원을 많이 해주고 합니다.

이것을 새로 구매해서, 임차 안하는 방법은 생각 안해봤습니까?

출력이 높고 오픈된 장소에서 대형 행사를 하기 위해서는 장비를 5,000만원 정도 줘야 살 수 있답니다.

그걸 우리 해수욕장에 비치하면 안됩니까?

그런데 거기는 염분이 많고 해서 관리에 상당히 문제가 있습니다.

잘 알겠습니다. 원만한 의사진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 15시 12분 정회 15시 25분 속개

128쪽의 구청사 무인경비시스템 유지관리비에 대해서 질의를 드리겠습니다. 월 44만원이 나가는데, 앞으로 이렇게 되면 매년 또 인상이 됩니다. 한 번 설치해놓으면 바꿀수도 없고 힘들더라구요. 지금 구청에서는 야간 당직을 하고 있지 않습니까. 예산절감 때문에 건의를 드리는데, 꼭 필요한 부서에만 야간 당직을 시키고, 무인경비시스템으로 야간 당직하는 것을 대체할 수 있는 부서가 있지않겠나 싶거든요. 그걸 과장님께서 깊이 체크를 해봤으면 싶은데요.

제가 검토는 해보겠습니다. 그런데 구청이 넓다 보니까 뒤쪽에는 잘 안와지고, 특히 무슨 일이 일어나는지 잘 모르는 경우가 많습니다. 그리고 당직을 6명 정도 하는데, 주간조, 야간조로 갈라 3명씩 하다 보니까 샅샅이 순찰이 잘 안되고 해서 사각지대가 많이 있습니다. 이것을 완전히 없앨 수도 없고 옛날처럼 계속 밀고 나가기에는 미흡한 점이 많고, 보강을 해야 되지 않겠느냐...

이 시스템이 꼭 필요합니다. 늦었습니다. 어디 조그마한데도 이걸 다 하고 있거든요. 경비절감이 상당히 됩니다. 그리고 이게 예방효과가 있습니다. 이런 걸 달아놓으면 범죄자들이 겁을 냅니다. 서류중에서도 1급, 2급해서 진짜 기밀서류가 있을 것이고, 다른 데로 유출돼도 괜찮은 서류가 있을 것이고, 유출되면 안되는 서류는 별도로 해서 거기에 시스템을 걸어놓으면 상당히 효과를 봅니다. 그래서 이 일을 함으로 해서 인건비 절감이 상당히 많이 되는 것으로 생각되는데, 그 부분에 대해서 한 번 생각을 해줬으면 싶구요. 그 다음에는 127페이지에 인터넷 전화민원상담시스템 구축이라고 해서 1,500만원이 올라왔는데, 중복이 되지 않나 생각이 들거든요. 노후 구내교환기를 교체하게 되면, 인터넷전화민원 상담이라는 것이 제가 잘못 들었는지 모르겠지만, 한 번 더 상세하게 설명을 해주세요.

전화민원하고 인터넷시스템하고 차이점을 설명드리겠습니다. 전화는 문자 그대로 유선전화입니다. 우리 청내 각 과에 설치되어 서로 주고 받고 하는데, 이건 인터넷에 사이버상으로 통신실에 들어오면 통신실에서 어떤 과의, 예를 들어 저하고 연결해 준다는 그런 이야깁니다. 사이버상에 들어와서 우리 통신실에서, 인감에 대한 담당자가 저 같으면 저하고 대화를 할 수 있다는 이야깁니다. 사이버상으로, 전화를 저한테 바꿔줘서.

그러면 전화기도 없이

우리 구내에서는 전화가 되고, 사이버상에서 자기 인터넷으로 연결돼 할 수 있다는, 저한테 왔다가 다른 사람에게 연결될 수 있고 이렇게 대화를 할 수 있도록 하는 시스템이라는 이야깁니다.

그럼 지금 현재 구내교환기를 완전히 교체하고...

우리 통신실하고 민원인하고는 사이버상에서 대화가 되고, 거기에서 각 과의 담당자, 인감을 담당하는 공무원하고, 건축을 담당하는 직원하고 통화를 하고 싶으면 건축하는 담당자한테 연결해 주고, 인감을 담당하는 사람이면 인감담당자에게 연결해 줄 수 있는...

구내교환기를 최신형으로 교체해서 쓰면 그렇게 할 수 있는 기능은 없을까요?

이것은 사이버상으로 운영하는, 홈페이지에 들어와 사이버상에서 민원을 해결하는 시스템입니다.

컴퓨터 인터넷으로 홈페이지를 보면서, 컴퓨터 화면에서 서로 왔다갔다 한다 이거지요?

예. 담당자하고,

그게 많이 필요합니까?

많이 필요한지는 제겨두고 시대의 변천이 그렇게 가기 때문에 이런 것을 설치 안할 수 없지요.

이것은 전산계장님하고 한 번 더 심도있게 이야기를 해봤으면 싶은 생각이 듭니다. 이상입니다.

나중에 제가 전산계장님하고 통신계장님하고 별도로 이해가 갈 수 있도록 설명을 드리도록 하겠습니다.

이철응위원 수고 많았습니다. 또 다른 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 남명숙위원님.

남명숙입니다. 128페이지 일반운영비에 구청사 정밀안전점검 용역비가 나와 있습니다. 해운대구청사 건립연도하고, 연수가 어느 정도 되어야 안전점검을 할 수 있을 것 같은데, 해당이 됩니까?

우리 구청사가 81년도에 지어졌는데, 상당히 구청사가 낡았습니다. 아까도 말씀드렸다시피 재난관리법에 주요 청사는 1년에 두 번 정밀안전점검을 하도록 되어 있습니다. 거기에 맞춰 점검을 하려는 겁니다.

노후화 되어 시설투자를 해야 되고 보수공사를 계속 해야되기 때문에 상당한 금액이 투자되고 있는줄은 알지만 127페이지에 인터넷 전화민원상담시스템이 1,500만원이고, 팩스 동보시스템 교체비가 4,700만원이고 해서 전체 시설비가 2억 9,200만원이 올라와 있는데, 견적을 받고 올린 것이겠지요? 이 금액은 어떻게 책정되어 예산에 올라왔습니까?

저희들이 시장조사를 해서 얹은 금액입니다.

항상 시세보다 높게 책정해서 예산에 책정되는 줄은 아는데, 이것말고 다른 물품도 마찬가진데, 본예산에서 500만원의 예산을 50만원 절감했으면 좋겠다 해서 10% 삭감할 경우 다시 추경에 그 삭감된 부분만큼 올라오는 경우가 있거든요. 그렇다고 보면 현 시세나 예상했던 것이나 별 차이없이 진행되는 것을 봐 왔을 때 시장조사가 면밀히 돼야 한다고 생각하구요. 그리고 이렇게 큰 금액이 올라올 때는 견적서라든지 심의할 때 볼 수 있도록 자료를 보내주시기 바랍니다. 이번 예산심의 할 때 볼 수 있었으면 좋겠습니다. 그리고 129페이지, 시설비 39억 6,454만 4,000원이 이번 추경에 올라왔습니다. 이것도 마찬가진데, 이렇게 많은 금액을 추경에 올리면서 자료없이, 물론 집행부에서 검토하고 확인하고 올렸겠지만 의회에서 얼마만큼 삭감의 폭이 가능한지, 그냥 짤랐을 때 업무에 지장이 있으면 안되니까 참고자료가 될만한 것을 요구합니다. 어떻게 생각하십니까? 과장님.

여기에 대해서는 아직 설계를 해놓은 것도 아니고 구체성이 없습니다. 물론 위원님들 입장에서는 최대한 예산을 절감하기 위해서 말씀하시는줄은 압니다만 저희들이 이것을 가지고 필요없는 시설을 하고 그러지는 않습니다. 저희들도 감사가 1년에 여러 번씩 오기 때문에 필요없는 투자를 한다거나 그런 경우는 있을 수도 없고, 설계를 구체적으로 한 것이 없기 때문에, 이건 대충 시장조사를 해서 얹은 내용이기 때문에 현재로서는 구체적인 자료를 제시하기는 어렵습니다.

그렇다면 신중하게 예산을 다뤄야 되고 심의를 해야 되고 많은 시간에 걸쳐 질문하는데, 본 위원도 마찬가집니다. 의회에서는 구먹구구식으로 할 수 없는 부분이 있습니다.

그래서 예산이 통과되고 나면 저희들이 설계를 하지 않습니까. 예산이 부족하면 일정부분 빼고 설계를 해야 되거든요. 예산에 맞춰 우리는 집행해야 되기 때문에, 그런 부분이 생기기 때문에 역으로 산출기초를 제시하기는 어렵습니다.

앞으로 예산심의 할 때 근거자료가 될 수 있도록 자료를 충분히 갖췄으면 좋겠다고 생각이 듭니다. 그러면 견적서라든지 전혀 자료를 볼 수 없습니까?

필요하다면 다음에 집행하고 나서 설계서 그런 것을 사후에 저희들이 제시할 수는 있지요.

위원장님, 사후에 자료를 받아야 되고 그렇습니까?

이것은 분동이 되고 난 이후에 개략적인 데이터를 받아보는 것이고, 예산에 반영시키기 위해서 예산서가 올라온 것으로 알고 있습니다. 사업이 진행되다 보면, 충분히 예산을 받아놓고 난 이후에 공사를 하다 남으면 남는 부분은 다른 쪽으로 전환이 되니까, 이건 집행부에서 개략적으로 계산한 것으로 알고 있습니다. 그건 위원님들께서 이해를 해주시면 좋겠습니다.

제가 분동 좌동사만 가지고 그러는 것이 아니고 전체적으로 심의를 할 때 참고를 하려면 그 자료는 있어야 되지 않나 싶어서 드리는 말씀입니다. 이상입니다.

남위원님 이야기는 예산에 반영될 때 사전에 충분한 자료가 필요하다는 이야기인 것 같습니다. 그건 집행부에서 참고를 해주시기 바랍니다. 또 다른 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 고창권위원님.

남명숙위원입니다. 조금전에 총무과장님께서 남아있는 동사부지를 용도를 바꿔 잡종재산으로 매각하려고 계획을 하셨다 하는데, 만약 잡종재산으로 용도를 변경해서 매각하고 나면 매수자가 이용할 수 있는 용도는 뭘 할 수 있습니까?

그건 지구단위계획 용도에 맞춰야 됩니다. 일단 우리가 행정재산은 못팔거든요. 그래서 잡종재산으로 해서 판다는 이야기고, 개인이 그 재산을 사서 이용하려면 상업지역은 상업지역에 맞는 용도로 써야 되고, 주거지역은 주거지역 용도에 맞게 써야 되고,

과장님, 좌동은 잘 아시다시피 인구만 12만명 수용, 완전히 아파트 밀집지구 아닙니까. 이게 아파트 특구지 관광특구 혜택이 별로 없습니다. 그리고 녹지가 없기 때문에 언제나 행정에 요구하기를 쌈지공원 얘기를 해왔는데, 쌈지공원을 만들어 주겠다고 전에 이야기가 있었거든요. 그런데 쌈지공원 이야기는 없고 인구가 10만명이 넘는 문제가 있는 거기에다, 그러면 공원을 공중에다 만들려는지 모르겠습니다. 녹지공간 하나 없는데서 공원을 만들겠다는 이야기를 해놓고 결국 주민들 뜻에 맞지않는, 예를 들어 상업용지가 들어선다면 또 어찌 되겠습니까? 좀 멀리 보고 책임있는 이야기를 했으면 좋겠습니다.

저도 남위원님 말씀에 충분히 공감을 하고 동의합니다. 녹지는 많으면 많을수록 좋은 것임은 틀림없습니다만 워낙 구재정이 열악해 부지를 많이 사서 녹지를 만들만한 형편은 넉넉하지 않다고 봅니다. 그래서 옛날에 시책으로 해서 시나 구에서 녹지를 많이 확보하겠다는 차원에서 이야기가 있었는지는 잘 모르겠습니다만...

과장님, 지금 해운대 민선3기 구청장께서 어떻게 하겠다는 청사진을 제시해서, 저는 알고 있습니다. 저는 머리에 다 가지고 있거든요.

동사무소부지를 녹지로...

그러면 쌈지공원은 어떻게 만들어집니까?

못쓰는 가로변의 자투리 땅이라든가

어디 있습니까? 그런데가.

발굴을...

동사부지를 쌈지공원으로 만들려는 계획도 가진 것을 저는 압니다. 그런데 팔아서 다른 용도로 바꾼다든지, 아시다시피 이미 신도시는 포화상태입니다. 이제는 사람들이 살기 힘들어 지는 지역이 되고 있거든요. 참고로 해주시고, 앞으로 의회에서도 마찬가지고 책임있는 총무과장님 발언 듣겠습니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 남명숙위원님께서 하신 이야기는 녹지공간이 너무 부족하다. 그러니까 관청에서 거기에 신경을 써서 사람만 넣지 말고 녹지공간을 조성하는데 신경을 써 달라는 이야기인 것 같습니다. 참고로 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 있습니까? 더 이상 질의가 없으므로 이것으로 마치도록 하겠습니다. 오전부터 총무과장님 수고를 많이 하셨습니다. 오늘은 이만 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 15시 52분 산회 출석위원( 7 인) 박선동 고창권 이철응 남명숙 이재관 양철용 김용환 출석 관계공무원 총무과장 문성현 우1동장 전민홍 우2동장 하현석 중1동장 김숙자 중2동장 김상옥 좌동장 정천세 송정동장 노충현 반여1동장 변인갑 반여2동장 조경제 반여3동장 박태근 반송1동장 이권재 반송2동장 제기운 반송3동장 윤진익 재송1동장 김용백 재송2동장 박도근 의회직원 전문위원 하준열 사무직원 김태한 속기사 박진우 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록