서울 구로구의회 발언
김경훈 의원 발언

김경훈위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조, 서울특별시구로구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 서울특별시 구로구 감사담당관, 행정관리국, 재무국, 생활복지국 소관 업무에 대한 2003년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분! 그리고 행정사무감사를 위하여 참석하신 행정관리국장님, 재무국장님, 생활복지국장님, 구로발전기획단장님, 감사담당관 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘은 지방의회의 중요한 법정업무 중 하나인 행정사무감사를 실시하는 첫날입니다. 본 행정사무감사의 목적은 여러분이 아시는 바와 같이 우리 위원회 소관 부서의 행정사무 전반에 관하여 그 상태를 정확히 파악하고 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 불법 부당한 점과 불합리한 점을 시정, 건의하여 구정발전과 주민복리증진에 기여코자 하는 것입니다. 따라서 위원 여러분께서는 행정사무감사를 실시함에 있어 주민의 대표로서 주민복리증진과 구정발전을 위하여 그동안의 의정활동을 통해 수집된 자료와 정보를 바탕으로 내실있는 감사를 하여 주시기 바라며, 관계 공무원 여러분께서는 주 민의 공복으로서 사명감을 가지고 행정사무감사가 원만하게 진행될 수 있도록 정직하고 성실한 자세로 수감에 임하여 주실 것을 당부 하면서 인사에 갈음합니다. 다음은 지방자치법 제17조의 4에 의하여 국을 대표한 관계 공무원의 선서가 있겠습니다. 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께서는 기립하여 주시기 바랍니다. 행정관리국, 재무국, 생활복지국 소관 직원을 대표하여 행정관리국장께서는 선서를 하여 주시기 바랍니다.
일동기립
상운
이상운행정관리국장
선서! 우리 구로구 행정관리국, 재무국, 생활복지국 소속 공무원 일동은 2003년도 구로구의회 행정사무감사 기간중 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2003년 6월 16일 행정관리국장 이 상 운 재 무 국 장 장 광 진 생활복지국장 이 선 기 구로발전기획단 김 준 웅 감 사 담 당 관 윤 병 구 총 무 과 장 천 상 환 구민자치과장 김 지 현 기획예산과장 윤 재 락 문화체육과장 최 동 욱 구민봉사과장 김 승 환 재 무 과 장 이 윤 희 세무관리과장 박 대 근 부 과 과 장 이 인 재 지 적 과 장 김 상 기 사회복지과장 권 영 규 지역경제과장 김 상 태 환 경 과 장 장 우 규 청소행정과장 조 병 남

김경훈위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 내무행정위원회 위원장 김경훈 입니다. 우리 내무행정위원회 간사 및 감사위원을 소개하겠습니다. (위원소개) 이상으로 간사 및 감사위원 소개를 마치고 다음은 감사일정에 대하여 말씀 드리겠습니다. 효율적인 감사진행을 위해 감사계획에 따라 6월 16일은 행정관리국, 6월 17일은 재무국, 6월 18일은 생활복지국, 6월 19일은 동사무소, 9월 20일은 감사담당관과 미진한 부분 감사, 9월 21일은 위원님 별로 강평을 실시하도록 하겠습니다. 해당 국·과장께서는 필히 감사장에 참석을 하여 주시기 바라며 원활한 행정사무감사 진행을 위하여 자료요구는 해당 과 주무담당주사를 통하여 사무감사를 진행하고자 하오니 이점 차질이 없도록 특별히 유념해 주시기 바랍니다. 그리고 감사방법은 개별서류감사를 위주로 하고 업무보고는 국장 및 담당관으로부터 받고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 오늘 감사는 행정관리국 소관 부서인 총무과, 구민자치과, 기획예산과, 문화체육과, 구민봉사과에 대한 감사를 실시토록 하겠습니다. 그러면 금일 수감부서를 제외한 관계 공무원께서는 각 부서로 돌아 가셔서 업무처리 하시며 대기하여 주시기 바랍니다. 그러면 행정관리국장 나오셔서 직원 소개 및 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
상운
이상운행정관리국장
안녕하십니까? 행정관리국장 이상운입니다. 존경하는 김경훈 내무행정위원장님! 그리고 항상 지역 발전과 구민복리증진을 위해 헌신적인 노력을 하고 계시는 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 금년도 행정사무감사를 시작하기에 앞서서 먼저 우리 행정관리국 소속 간부를 소개해 드린 후 주요업무 보고를 하도록 하겠습니다. (간부소개) 이상으로 행정관리국 간부 소개를 마치고 지금부터 행정관리국의 2003년도 주요업무를 과 단위로 중점 요약해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황에 대하여 보고를 드리면 행정관리국의 조직 및 인력은 총무과, 구민자치과, 기획예산과, 문화체육과, 구민봉사과 등 5과 19팀, 3추진반으로 조직이 되어 있으며 정원 245명에 현원 212명이 근무하고 있습니다. 주요사무 기능 등 기타 세부적인 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 행정관리국 금년 5월 말까지의 주요업무추진 실적에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 총무과에서는 구청사 환경개선사업으로 제1별관 환경개선공사와 본관 자동화재탐지시설을 설치하였고, 경영마인드 구축을 위한 조직개편작업을 실시, 금년 3월 조직개편안을 확정하고, 구로구지방공무원 정원조례개정과 행정기구설치조례를 2003. 4. 11일에 공포하여 다가오는 7월 1일부터 시행토록 하였습니다. 전직원을 대상으로 직원조직일체감훈련과 긍정적인 사고의 변화를 위해 6 7급 직원들을 현대인재개발원에서 위탁교육을 실시하여 직원들이 구민들에게 보다 친절한 서비스 행정으로 다가서는 계기를 만들었으며, 구청현관 민원안내도우미, 친절도평가 등 친절봉사 생활화를 추진하였습니다. 그리고, 구민자치과의 주민자치센터 프로그램 운영다양화와 작품전시 및 프로그램경연대회 개최 등으로 자치센터 운영활성화 사업추진에 중점을 두었으며 1동 1 특수 우리 마을 가꾸기 사업을 주민스스로 참여, 추진토록 하여 공터, 담장 녹화사업, 각종 문화행사, 환경정비, 벽화 그리기 등을 실시하는 등 구민과 함께 하는 구정을 이루도록 노력하고 있습니다. 기획예산과에서는 구정 주요추진 사업의 효율성 제고를 위한 주요업무 심사분석 평가, 예산의 효율적 운용, 장애인과 어린이 홈페이지 구축 등 구로구 홈페이지 개편, 구민 및 직원 전산교육실시 유해정보 및 주요정보 관리를 위한 침입탐지 시스템 구축, 정보통신망 고도화 사업, 신속한 기상정보 수신으로 재해예방 환경기반 조성을 위한 빗물펌프장 정보통신망 개통 운영 등 구정의 경쟁력 제고에 만전을 기하여 왔습니다. 또한, 문화체육과에서는 제3기 민선자치 개막과 더불어 적극적인 보도자료 발굴과 각종 구정홍보물 정비 등 구정홍보를 강화하고, 열린 무대, 환경음악회 등 각종 문화행사를 개최하였으며, 중국 북경시 통주구와 우호도시 결연 체결 합의서 교환 등 해외 우호 도시간 교류를 증진하였고, 구청장기 및 연합회장배 체육대회를 개최하여 동호인 체육의 활성화에 노력하였으며, 오류고가차도 및 다목적 체육시설 확충 사업 등을 완료하였습니다. 구민봉사과에서는 증명민원 처리결과 문자서비스 실시, 민원사무편람을 정비하는 등 민원편의 제공과 구민만족도 제고를 위한 민원인 만족도 설문조사 등 민원행정 서비스 개선을 위하여 노력하고 있습니다. 다음은 2003년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 오는 7월 1일부터는 조직이 개편되어 현 직제 즉 과 체제가 다소변동이 있습니다. 그 내용을 먼저 보고 드리면 재무국을 재정경제국으로 국 명칭을 변경하였고 생활복지국 지역경제과를 재정경제국 산업경제과로 재무국 지적과를 도시관리국 지적과로 국간 이동하였고 구민자치과를 자치행정체육과로 문화체육과를 문화홍보과로 구민봉사과를 민원여권과로 지역경제과를 산업경제과로 재무과를 재산회계과로 명칭을 변경하였으며 사회복지과를 사회복지과와 가정복지과로 분과하였고 여권업무를 신설하여 민원여권과에 소속시켜 2004년 1월 초부터 여권업무를 개시하도록 준비중에 있습니다. 그리고 구민자치과 광고물팀을 도시개발과로 문화체육과 체육시설팀을 자치행정체육과로 업무이관 하게 되고 임시기구인 가로정비추진반 등 9개 추진반을 과감히 폐지하여 소관 부서에 통합하였습니다. 그러나 지금 보고하고자 하는 행정관리국 각 과별 주요업무계획은 편의상 현재 직제상으로 보고하게 됨을 이해해 주시기 바랍니다.. 총무과는 낙후된 구내 직원식당을 개 보수하여 구민과 직원들이 깨끗한 환경에서 편리하게 이용할 수 있도록 오는 7월중에 공사를 착공하여, 금년 8월 을지연습 시작 전까지 준공할 목표로 추진 중에 있으며, 낡고 노후 된 구민회관 개 보수공사를 위해 지난달 이미 설계를 마치고, 입찰 및 업체선정 등이 완료되어 이번 주 중에 공사착공예정이며 금년 9월 말까지 준공할 계획입니다. 이용 구민들이 만족할 수 있도록 최상의 서비스를 제공하는 봉사자로서의 역할을 다 하도록 하겠습니다. 또한 건전한 여가생활 지원사업과 동행정운영의 내실화, 친절봉사를 위한 의식전환 및 행태 변화 교육을 지속적으로 실시하겠습니다. 구민자치과는 주민자치센터 운영상황 평가를 실시하는 등 주민자치센터 운영 정착화 사업에 역점을 두어 추진하고 정액보조단체와 임의단체 보조금지원으로 구민운동단체 활동을 적극지원 할 계획이며, 저소득 구민의 생활안정과 자립기반의 틀을 마련하기 위하여 주민소득지원 및 생활안정기금의 융자를 확대해 나가겠습니다. 또한 2003년도 특수사업으로 지역문제는 주민 스스로가 자율적으로 협력하여 추진하는 분위기를 조성함으로써 이웃 간에 서로 돕고 인정을 나누는 협동정신의 회복과 변화하는 모습을 구민이 피부로 느낄 수 있도록 한 개 동에 한 개 사업씩 우리 마을 가꾸기 사업을 적극 추진하며 국가안보의식 고취 및 민방위사태 시 재난 대처능력 배양을 위한 민방위교육을 하반기에도 계속 실시하겠습니다. 기획예산과는 지속적인 추진상황 파악이 필요한 주요업무에 대하여는 심사분석 평가, 각종 위원회 정비 등 기획행정의 수준을 향상시키고, 건전재정 운영체계 확립과 기금운용의 능률성 제고, 투자심사 기능 강화로 예산을 효율적으로 운영하겠습니다. 또한 사무전결 처리규칙 정비 및 행정규제개혁 지속 추진으로 법제행정 운영의 내실화와 정부지식 관리시스템과 전자결재시스템을 연동하여 지식공유체계를 확립, 구정 정보화 사업의 질적 향상을 추진하겠습니다. 구의회 의사당 및 문화예술회관 건립의 원활한 추진을 위해 2002년 11월 관련조례를 제정하고, 2003년 3월 건립추진위원을 위촉, 1차 회의를 한바 있으며 지난 6월 11일에는 통합청사 건립타당성 조사 학술용역 중간보고를 받은 바 있습니다. 오는 8월까지는 시 투자심사를 거쳐 설계용역 발주심의를 하여 2004년 5월경에는 공사가 착공되도록 관련 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 문화체육과에서는 다양하고 적극적인 구정홍보로 구민의 구정에 대한 이해와 참여도를 극대화 해 나갈 것이며, 구로 문화원 설립, 문화예술공연 야외무대 설치 등 문화인프라 구축에도 최선을 다하겠습니다. 그리고 오는 10월 초에는 우리 구로구의 문화수준을 한 차원 높일 수 있는 구민한마음 체육행사와 문화축제를 개최하여 구민들이 한마음으로 화합하고 변화와 희망을 열어 가는 활기찬 구로건설을 다짐하는 구로 구민들의 큰잔치가 될 수 있도록 준비하겠습니다. 구민봉사과는 대민 친절봉사 실천을 위한 직원교육 내실화, 호적신고사항 처리결과 통보제 실시, 현장민원실 운영의 내실화 등 대민 친절봉사행정 구현에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 또한 민원행정구민만족도 설문조사를 수시로 실시하여 구민들의 불편이 무엇인지 귀 기울이는 맞춤행정이 되도록 하겠습니다. 저희 행정관리국 직원 일동은 구민을 최상의 고객으로 모시는 구민위주의 행정 서비스 제공에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 행정관리국의 주요한 업무추진 사항에 대한 보고를 마치고, 세부적인 내용에 대해서는 행정사무감사 중 소관 과장으로부터 자세히 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 행정관리국 소관 부서를 감사하시느라고 수고가 많으셨습니다. 이상으로 오전감사를 마치고 오후 1시 30분에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
11시59분 감사중지
13시30분 계속감사
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분들 점심식사들 잘 하셨는지 모르겠습니다. 감사를 계속하겠습니다. (개별감사)
13시30분 기록중지
17시07분 기록개시
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정관리국 소관 관계 공무원 여러분! 오전부터 지금까지 계속하여 수감하시느라고 수고 많으셨습니다. 그리고 내무행정위원회 소속되신 위원님들께서도 수고가 많으셨습니다. 지금까지 감사과정에서 지적되었던 사안들에 대해서 집행부에서는 특별히 신경을 써서 이후 구 행정에 반영해 주실 것을 다시 한번 요청 드리고, 위원님들께서는 그동안 지적했던 사안들을 모아서 감사보고서를 작성하셔서 내일 오전 10시까지 제출하여 주실 것을 부탁 드립니다. 그리고 감사 과정에서 지적되었던 주요 사안들에 대해서는 이번 토요일 상임위원회 강평시간에 위원님들께서 강평을 해 주시는 것으로 해서 전체적인 일정을 진행해 나가도록 하겠습니다. 그리고 오늘 행정관리국 소관 총무과, 구민자치과, 기획예산과, 문화체육과, 구민봉사과에 대하여 개별 서류감사를 마쳤습니다. 행정관리국 소관 사안 중 부족한 부분에 대해서는 금요일날 보충감사를 하는 시간을 적절히 활용하여 추가 감사를 해 주시면 되겠습니다. 오늘 감사는 이것으로 마치고 내일 오전 10시부터 계속해서 감사토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
17시10분 감사중지