반명환 의원 발언

문화관광국장 정종제입니다. 보고에 앞서 먼저 존경하는 반명환 위원장님을 비롯하여 문화수도건설지원특별위원회 위원님 여러분께 특히 우리 시 문화수도육성을 위해서 지원해주시고 염려해주시고 또한 보살펴주시기 위해서 문화수도건설지원특별위원회까지 구성하시고 이런 자리까지 마련해 주시고 앞으로 공청회까지 준비해 주신데 대하여 집행부 간부의 한 사람으로서 심심한 감사의 말씀을 올리면서 그 동안 문화수도육성추진상황에 대한 보고를 배부해드린 유인물에 근거해서 보고드리겠습니다. 추진배경과 육성 여건, 중점 추진계획, 그동안 추진상황, 향후 추진 계획 순으로 간략히 보고 올리겠습니다. (보고) 이상으로 간략하게 그 동안 추진상황 보고를 마치겠습니다.

제가 먼저 질의하겠습니다.

정현애 위원입니다. 문화관광국에서 문화예술진흥위원회라고 하는 가칭, 시범적으로 광주에서 운영하는 것을 생각해 보겠다는 발표를 한 적이 있었는데 여기에 대해서 어떻게 진행되고 있습니까?

그 부분은 위원님도 잘 아시는 바와 같이 문화관광부 장관께서 대통령께 업무보고한 보고서 안에 나와 있습니다. 현재 시 판단으로는 기본적으로 중앙정부에서 문화진흥원 기능을 대체하는 문화예술진흥위원회를 구성하고 지방도시에서는 광주가 문화수도를 지향하기 때문에 문화예술진흥위원회를 시범적으로 하겠다, 그 보고가 있었지 그 이후로 광주에 대해서 공문으로, 구두로 어떤 형태든지 현재까지는 아무런 지침이 없습니다. 그래서 우리 시에서는 우선 문화수도육성추진기획단, 문화수도육성추진위원회가 있기 때문에 이 중심으로 해 나가고 문예진흥기금을 운용하고 자문하는 문예진흥위원회가 있기 때문에 해 나가면서 그 부분도 중앙정부와 궤를 같이 해 나가겠습니다. 그 전에라도 필요한 부분이 있다면 비공식적으로 민예총이라든가 예총관계자들과 수시 간담회를 통해서 의견수렴하는 방향으로 보완해 나가겠습니다.

문화관광부에서 그렇게 문화예술진흥위원회를 시범적으로 광주에서 시행해 보겠다고 하는 것은 어떤 계획선상에서 이루어지고 있는 것인지 중앙정부와 이런 이야기를 해본 적은 없습니까?

핵심은 뭐냐면 문예진흥원의 기능도 진흥위원회라 하지만 위원님들 중에 상임위원도 있을 것이고 상당 부분 외부 전문가인 비상임위원이 있을 겁니다. 결국 문예진흥원이 하는 일을 위원회에 결정권, 배분권을 넘겨주는 것이거든요. 민간부문으로 이양하는 것인데 그것을 서포트하는 사무국이 있어야 되거든요. 그에 따른 재원이라든가, 막연히 진흥위원회만 만들어서는 안 되기 때문에 그 관계도 재원확보문제, 그런 부분도 협의해 나가서 적정한 시점에 우리가 타당하다고 인정되는 시점에 확대 개편해 나가는 방법을 검토하도록 하겠습니다.

아까 앞에서 광주문화재단이라고 하는 내용이 나와 있었는데 문화재단하고 이 예술진흥위원회와는 어떤 관련을 지으려고 생각하고 계십니까?

저희가 내부적으로 구상하기는 문화재단의 재단기금 목표는 500억원입니다만, 필요에 따라서는 현재는 중앙의 기획예산처에서는 기금형태로 예산지원을 안 하고 있습니다만, 문광부 특수시책이어서 가능하다면 어떻게 하면 기금을 중앙에서 가져오고 재단을 형성하고, 그런 과정에서 순수민간으로 넘어가기 전에 과도기적인 과정에서는 아까 말씀하신 진흥위원회가 문화재단 운영의 상당 부분을 책임있게 끌고 가야 되지 않느냐, 그렇게 실무적으로는 내부적으로 생각하고 있습니다.

그러면 문화재단과 관련해서 구성할 생각을 하고 계십니까?

그렇습니다. 우리가 장기적인 구상인데 당장 큰 기금이 마련되는 것은 아니지만 기본적으로 문화재단이 되면 사실상 공공재단입니다만, 상당히 민간이양이 되기 때문에 그 부분과 연계되도록 하겠습니다.

정확하게 문화관광부의 의도가 어디 있는지를 파악해서 저희들도 같이 공유할 수 있으면 좋겠다는 생각이 들고요. 현재 문화관광국에서 지난번에 제가 5분 발언에서도 지적한 바 있습니다만, 현 행정 체제 내에서 문화수도 기획안을 계속 가져가는 것은 무리가 있지 않은가, 이런 것을 지적한 바 있습니다만, 이것은 말하자면 우리 광주시의 총체적인 힘이 필요하고 창의적이고 탄력적으로 이 계획을 실천해야 할 그러한 주체를 형성해야 되는 것이 아닌가, 이런 점하고 연계를 지어서 한번 구상을 해보고 거기에 대해서 말씀을 해주시는 것이 좋을 것 같습니다.

예. 그 부분은 공감을 하고요. 궁극적으로는 문화재단이 장기적으로는 우리 5ㆍ18기념재단처럼 핵심적인 역할을 하고 또 시의 문화관련부서, 또 민간이 같이 협조를 해야 할 사항이기 때문에 앞으로는 민간부문하고 공유해 나가면서 50년, 100년을 내다보는 끊임없는 시책이 될 수 있도록 문화재단 부분은 검토해 나가겠습니다.

그러면 그러한 계획은 차후에 검토하는 것입니까? 아니면…….

저희가 기본컨셉을 가지고 있으니까 그 부분은 재단을 만들기 위해서는 재단의 기금이 필요하고 문화진흥위원회는 문광부 협조가 필요하기 때문에, 기금을 따 오기 위해서, 그 부분은 우선 급한 것이 복합문화센터, 그 부분을 해놓고 아울러서 문광부와 협의해서 적정한 시점을 판단하도록 하겠습니다.

거기와 연계해서 7페이지에 문화수도육성기본계획 수립 용역에 관한 것을 다시한번 분명히 해 두고 싶은데, 지난번에 전남대학교 호남문화연구소에서 개최했던, 거기에서 나온 여러 토론 내용에서도 어떤 전문가에 의한 용역보고보다는 이 지역에 관련을 가지고 있는 시민들의 의견을 더욱 수렴할 수 있는 체계를 갖는 것이 더 좋고, 또 문화수도를 육성해 가는데 있어서 타 지역의 공인된 동의나 이런 것은 필요하지 않지만 광주에서 이런 것을 추진하는 것이 타당하다, 이렇게 동의할 수 있는 이런 분위기형성을 위해서 여러 가지 토론이나 포럼이 필요하다, 이런 것들이 지적이 되고 있었는데요. 현재도 계속해서 이런 용역을 줄 생각을 하고 계시는지, 그리고 그 용역 내용에 담겨지려고 하는 과업지시 내용은 대충 어떤 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

저는 그렇게 생각합니다. 그 짧은 시간에, 금년들어서 6개월 남짓한 시간에 TV 토론회를 포함해서 토론회가 열한번이 있었다는 것은 우리 지역사회에서 대단한 일입니다. 다른 예를 들면 광산업을 하는데 있어서 5천억원이 들어간다고 하지만 우리가 범시민적 관심 속에서 그렇게 많은 토론회를 안 했으리라고 봅니다. 그만큼 문화가 시민들 일상생활에 밀접하고, 언론보도특집이 27회가 있었고, 지난번 행자위에서 예산 심의 의결해주신 바와 같이 저희가 예산 800만원을 확보해서 또 다른 세부적인 토론회를 예정하고 있습니다. 토론회는 토론회 대로 해 나가되 구슬이 서말이라도 꿰어야 하기 때문에 그 토론회 내용들을 어떻게 하면 실행 파일, 실행 계획으로 전환시키느냐, 그런 부분에 대해서는 시민들의 다양한 의견을 모아서 실행 계획으로 짜는데 전문가들의 조력이 필요합니다. 그래서 미래 사회가 전문가 사회 아닙니까? 그런 측면에서 너무 추상적으로 가지 않기 위해서 과업지시서에는 문화수도개념과 방향이 들어 있을 것이고 문화정책과 환경이 들어 있습니다. 외국선진도시의 문화정책 사례를 조사ㆍ연구한다든가, 실질적으로 양적으로는 국민문화지수에서 두 개 부문에서 1위를 했지만 질적인 수준에서 또 계층별, 성별, 특성상 공연 예술을 자주 보느냐, 전시예술을 자주 보느냐, 세부적인 데이터를 갖고 있지 않습니다. 아마 전국 시ㆍ도가 똑같은데요. 그래서 이번에 문화지표조사를 실시하겠습니다. 그래서 문화예술회관을 이용하는 사람이 월요일부터 토요일까지 무슨 요일에 많은가, 공연프로그램 중에 무엇이 많은가, 시립공연이 많은가, 아니면 외부에서 오는 공연이 많은가. 그런 것을 종합적으로 해서 지표조사가 상당히 핵심이 됩니다. 조례에서는 5년 마다 있기 때문에 그런 부분이 있고요.

알겠습니다. 그런 문화지표조사를 기초적으로 하고 이런 계획들을 수립해 가는데 아까 말씀하신 문화재단, 아니면 예술진흥위원회(가칭), 그렇게 나왔는데 그것하고 전후 사정으로 봐서 무엇이 더 먼저이겠는가 이것을 합의해서 결정해야 되지 않을까 이렇게 생각되거든요. 그리고 거기에서 필요한 부분들이 있으면 꼭 용역이 필요한 부분이라면 그런 용역들이 결정되고 그래야 되지 않을까 생각하는데 문화재단은 궁극적으로 봐서 어느 시점엔가 가서 이것을 만들고 그 안에 필요한 부분은 용역은 용역대로 주고 이렇게 되면 아까 말씀하신 대로 구슬이 제대로 꿰어질까 이런 염려되어서 하는 말이거든요. 그런 관점에서 보면 문화지표조사랄지 용역이랄지 이런 것들은 당장에 실행에 들어 가게 되는데 그러면 무엇이 선후이겠는가 이런 것들을 합의를 해야 되지 않겠는가 이런 생각이 됩니다.

제 판단으로는 용역이 선입니다. 그 이유는 무엇이냐면 용역이라는 것은 아까 기본적으로 전문가 조력을 받고 추진과정에서 시민의견도 듣고 공청회도 있습니다만, 일반적으로 식당으로 생각하면 식당메뉴라고 생각하면 됩니다. 메뉴를 벌여 놓으면 집행하는 주체가 행정이 되었든 문화재단이 되었든 호주머니 사정에 따라서 재력 여건에 따라서 어떤 우선 순위를 가려서 먹느냐. 메뉴가 일단 나오면 시에서 초창기에는 하더라도 나중에 문화재단이 생기면 활용이 가능합니다. 문화재단이나 진흥위원회에서 우선 순위는 거기에서 골라 쓸 수도 있고, 그리고 계획이라는 것은 흔히 도시기본계획도 5년마다 계속 업데이트 해 나가기 때문에 문화재단이 있더라도 이 계획이 꼭 고정된 계획은 아닙니다. 이것을 토대로 여건 변동이 있으면 문화예술진흥위원회에서 그것을 부분적으로 개정해 나가면서 보완해 나가고 연동화되는 것이 계획이지 않느냐, 그런 측면에서 초기에 그런 계획을 수립해 놓는 것이 최우선이라고 저희는 생각하고 있습니다.

그래도 지금까지 많은 시민들의 보는 관점이나 드는 관점에서 다를 수는 있겠지만 우리가 필요한 메뉴가 무엇인가를 먼저, 우리 상태가 어떤 것인가, 우리가 어디로 가고자 하는 것들을 먼저 기본적인 합의를 하고 난 후에 우리가 필요한 음식의 메뉴가 뭔가, 이렇게 정하는 것이 타당하다, 보통 그렇게 정하고 있는데 이 점에서 관점이 다른 것 같습니다. 그 관점에 대해서는 들었구요. 알겠습니다. 이상입니다.

제가 먼저…….

지금 문화재단 설립계획이 있어 가지고 기금으로 약 500억원 정도 조성할 계획을 가지고 계시죠?

예.

2페이지에 업무보고서 내용을 보면 민간자율에 의한 비영리법인으로 되어 있는데 500억원을 모집할 계획이라면 상당히 적은 금액이 아닌데 계획은 어떻게 되어 있습니까? 모금을 어떤 방식으로, 언제쯤 설립할 계획이신가요?

결론적으로 말하면 금년 중에는 공감대 형성과 분위기조성을 하고 내년쯤에나 문화재단 설립을 검토해 나가겠습니다. 그 이유는 다행히 문화예술 분야는 기부금품 모집규제법에 저촉을 안 받기 때문에 활발하고 아까 정현애 위원님도 말씀하셨습니다만, 민간 참여에 의해서 가야지 시 행정에서 이렇게 가면 문제가 있지 않느냐. 바로 그것입니다. 문화재단을 하는데 있어서 민간인들이 기업인도, 시민들도 그런 모금 활동이 있을 때 그랬을 때 본격적인 민간에 대한 자본 참여, 자본에 의해서 분배하는 과정에서 민간 참여가 활성화되지 않느냐 그런 측면에서 분위기 형성을 하고 내년 쯤에 재단 모금을 위해서 시에서부터 조금씩이라도 적립하고 민간의 참여를, 또 협조를 요청하면서 그 과정에서 위원님들도 적극 협조해 주시기 바랍니다.

그러면 아직 500억원을 모집하겠다는 계획만 있을 뿐이지 구체적인 계획은 만들어지지 않은 상태입니까?

그렇습니다. 우리가 50년, 100년을 내다보기 때문에, 그렇다고 해서 너무 늘어지는 것은 아닌 것 같고 500억원이면…….

그런데 이 500억원 규모를 기금으로 모금해야만 이 기금과 관련된 이자를 가지고 사업을 할 수 있을 것이라고 생각하는데 그렇게 된다면 100년, 50년을 기다릴 수 있는 사업의 내용이 아니고 기왕 문화재단을 설립하겠다고 한다면 많은 시간을 가지고 물론 이후에 계속 기금을 더 확대하는 이런 부분들은 있겠지만 기본적인 부분은 어느 정도 마련을 해 놓은 상태에서 운영되어야 될 것 아니겠습니까? 그러니까 그런 계획을 올해는 분위기 조성을 위해서 하고 내년 정도에 재단을 설립하겠다고 한다면 그런 계획을 충분히 세워야 되는 것이 아닌가 하는 생각이 들고요. 또 하나는 민간이 자율적으로 참여한다는 것은 굉장히 좋은데 갈수록 국내 경제여건도 좋은 편이 아니고 기업가들이 과연 여기에 얼마만큼 자율적으로 참여할까 하는 것도 상당히 확신할 수 없는 부분이기 때문에 거기에 대해서 계획을 현실성 있게 수립할 필요가 있다는 생각이 듭니다. 그런 방향으로 검토를 해주시기 바라고요. 그 다음에 문화관광 축제와 관련해서 국창 임방울기념 광주국악대전, 광주시가 그 동안 두 개의 국악대전을 시행하다가 이번에 확대하기 위해서 두 개 국악대전이 통합이 되었는데 통합한 부분은 우리 시에서 잘 결정한 내용이라고 생각합니다. 그런데 앞으로 우리 문화수도와 관련되어서 보다 국악의 본고장의 위상에 걸맞는 이런 여러 가지 행사들을 계획하고 계시죠? 국악문화강좌라든지 국악 체험교실이라든지 국악문화학교는 기존에 계속적으로 운영을 해 왔던 거죠? 마지막 세 번째 것은.

예. 문화학교.

이것은 전국적인 현상으로 생각하는데 국악문화강좌나 국악체험교실은 새로 우리 시에서 추진하겠다는 것입니까, 아니면 기존에 있었던 것입니까?

국악시민체험교실은 우리 시에서 신규 시책으로 적은 돈을 가지고 발굴한 것입니다.

지금 우리 광주시가 본래 시립국악원을 설립하는 문제를 오래 전부터 검토를 해 왔었죠?

현재 근거조례가 있습니다.

조례도 제정이 되어 있고. 그러면 앞으로는 국악원 설립문제는 어떻게 하실 계획인가요? 설립하지 않는다면 조례를 굳이 존치할 필요가 없을 것이고 한다면 뭔가 착실히 준비해야 될 것 같은데 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

우리 시 입장은 이렇습니다. 장기적으로는 시립국악원이 필요하다. 왜 그러냐면 현재 시립국극단과 시립관현악단이 6개 단체 중에 국악 관련해서 있지 않습니까? 국극은 창극 위주, 관현악단은 말 그대로 악기를 연주하는 것이니까 이 두 부분을 통합하고 국악을 전수하는 일반시민들한테 강의하고 전수하는 기능이 합쳐지면 바로 시립국악원이 탄생할 여지가 있거든요. 이런 부분도 문화복합시설 쪽에 어느 공간을 할애 받아서 시민들한테 국악을 전수하는 공간을 부분적으로 할애 받는다면 그 완성 시점에 가서 국악원을 설립하는 것도 검토하는 것이 타당하지 않느냐 저희는 그렇게 스케줄을 보고 있습니다.

그러면 국악원 설립 문제는 폐기하기보다는 여러 가지 여건을 고려해서 검토를 한다는 그런 내용으로…….

그렇습니다. 장기적으로 살릴 수 있는 그런 방향으로 나가야 한다고 저희들은 믿고 있습니다.

그렇게 이해하겠습니다. 그 다음에 도시경관문제에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 이것은 문화관광국 소관은 아닙니다만, 총괄하고 있는 부서이기 때문에 말씀을 드릴께요. 도시야경 조성과 관련해서는 빛의 도시를 상징하는 도시야경조성, 이렇게 해서 구체적인 주제를 명확히 해서 계획하고 있는데 이 부분은 좋다고 생각하는데 문제는 광주다운 건축경관 조성이라고 이렇게 표현하셨는데 광주다운 건축경관은 무엇입니까?

개념 그대로 한다면 이렇게 이해를 해주시면 되겠습니다. 과거에는, 여러 도시가 마찬가집니다만, 우리가 “문화수도를 지향하는 광주다운” 그런 의미로 받아주시면 되겠습니다. 그래서 도시경관에 대해서는 야간경관과 주간 경관으로 나눌 수 있는데요. 야간경관은 기존 시설물에다가 야간 색채라든가 조명을 하는 것이 야간경관이고 주간 경관은 잘 아시는 바와 같이, 그래서 조선대에 주간 경관에 대해서 는 우리 도시계획부서에서 경관조성에 관한 용역보고서도 있기 때문에 틀은 어느 정도 짜여져 있습니다. 그런 측면에서 집행이 문제인데 문화수도에 대해서 시민들이 일반화 되면 집행과정에서 저항이 완화되지 않을까 그런 측면에서 의미를 부여할 수 있겠습니다.

그래서 사실 규제를 해야 될 사안이기 때문에 어려운 점이 있으리라고 봅니다만, 제가 볼 때는 어차피 광주다운 건축경관이라고 한다면 오히려 빛의 도시처럼 주제를 명확히 할 필요가 있고 모든 건축물이 설계과정에서부터 광주의 모든 건축물은 빛을 주제로 했다, 이것 하나만 하더라도 세계적으로 특색있는 건축양식, 문화의 흐름을 넣을 수 있는, 나타낼 수 있는 부분이라고 보고 건축과 관련된 부분은 빛이라고 하는 주제가 엄청나게 광범위하기 때문에 충분히 그 부분을 맞춰갈 수 있다고 보는데 규제의 성격 때문에 어려운 부분이 있지만 이런 부분을 건축사 협회나 건축회사, 이런 데와 지속적으로 그런 데에 대해서 노력할 필요가 있다고 생각이 들어요. 관에서 할 수 없는 일이지만 시민 자발적으로 얼마든지 이런 운동을 전개해 나갈 수 있기 때문에 우리 시하고 같이 하게 되는 빛고을사랑운동 본부인가요? 이런 데서 “광주를 빛의 도시로” 해 가지고 그런 운동의 일환으로 민간단체 성격의 운동의 일환으로 전개하면 의미가 있겠다 생각합니다. 약 10년, 20년 지나면 광주의 도시의 문화 자체가 빛이라고 하는 주제를 가지고 자리를 잡는 것도 우리가 장기적으로 연구ㆍ검토할 필요가 있지 않는가 이렇게 생각합니다.

좋은 제안으로 생각하고 관련 건축부서라든가 그런 부분에 대해서 그런 방안을 검토할 수 있도록 저희가 노력하도록 하겠습니다.

송태종 위원입니다. 문화수도 내지 도시, 이것가지고 엄청나게 오래 전부터 이야기가 됐었는데 공식적으로 의회에서 만나서 하는 것은 처음인 것 같고 광주시의회에서 문화수도육성지원특위에요, 문화수도를 하는데 육성지원특위, 정확한 명칭이오. 좀 더 논의가 활성화 되었으면 좋겠다 하는 것인데. 그런데 국장님이 생각하시기에 문화를 왜 하죠? 광주에서. 문화를 가지고 왜 하는지?

기본적으로 약간 길어집니다만, 지방자치단체는 선택과 집중이고 나중에 선정과 차별화 아닙니까? 어떤 것을 선택하고 어떤 것을 집중할 것이냐. 일본이라든가 타 지자체 도시의 사례를 봤을 때 그 지역의 특성을 좇아서 선택해서 집중시키면 상당히 성공을 하고 그 자체가 부가가치를 창출할 수 있는 것이며 선순환 되어서 경제적인, 지역경제의 활성화 효과가 있으면서도 한다. 그런 측면에서 봤을 때 우리 광주가 다른 지역에 비해서 문화예술 분야에 대해서는 시민들이라든가 또 대외적으로도 일단 예향으로 알려져 있기 때문에, 또 21세기가 문화컨텐츠산업, 문화산업과 연계시켰을 때, 영상까지 포함해서 무공해 고부가가치 미래 산업이기 때문에 과거의 전통을 바탕으로 하고 또 미래의 고부가가치 산업과 연계시키는 것이기 때문에 저희가 문화 쪽을, 또 대통령께서도 중앙정부에서 그런 지역적인 바탕을 토대로 공약을 했기 때문에 탄력을 받아서 저희가 선택해서 집중 추진해 나갈 그런 컨셉으로 잡고 있습니다.

맞습니다. 결국은 그러려고 하는 것이거든요. 그것이 목표이고 지향점이고 광주시가 좀더 발전이죠. 광주시민들이 그것으로 인해서 새로운 산업과 부가가치를 창출할 수 있는 계기를 마련하는 것이죠. 그럼에도 불구하고 지금 이야기되고 있는 것들은 그럴까 라고 하는 확 와 닿는 것이 아무 것도 없어요. 그것이 맹점이고. 또 한가지는 수많은 논의와 열한번 토론회를 하고 27회, 저도 매일 신문에 어느 한쪽, 어느 신문에선가는 분명히 문화수도 내지 문화도시에 대해서 씁니다. 거기에 논의했던 그 광범위한 이야기는 없고 실제로 우리 시에서 추진하려고 하는 것들은 다른 내용이거든요 그 내용과 상당히 별개에요. 이런 두 가지 현상이 따로 놀고 있다는 것들이 그것을 행정적으로 담기에는 현재 가지고 있는 여러 가지 예산 편제상 담기는 힘들겠지만 뭔가 명확하지 않는다는 생각이 듭니다. 현재 우리 국장님 생각하실 때 광주가 문화수도 내지 문화도시로서의 지향점을 가지고, 그런 지향점과 목표를 가졌는데 광주에서 특징적으로 이것을 하면 성공할 수 있겠다 내지 이것은 광주에서 굉장히 큰 문화적인 요소다 하는 것입니까?

기본적으로는 유럽 도시도 문화수도를 번갈아 지정하면서 그 기회에 이벤트 행사도 합니다만, 아까 말씀하신 바와같이 수많은 토론회, 수많은 시민들ㆍ전문가들 제안을 전부 담으려면 100년 이상 걸린다고 보거든요. 그래서 우선 경ㆍ중ㆍ완ㆍ급을 가려서 우리가 시에서 내놓은 것은 비예산, 저예산으로 문화향수 기회를 확대하는 측면의 자료를 내놓았구요. 그래도 초창기 때 우리 시민들의 논의 결과 중앙정부에서 퐁피두센터 개념의 문화복합센터를 광주에 지어준다면 그런 측면에서 봤을 때 저도 프랑스 퐁피두센터 다녀왔습니다만, 그 공약대로 만약 광주에 도심 일원에 지어진다면 상당히 많은 관광효과가 있을 겁니다. 기획 전시를 통해서 일본인들이 올 수도 있고, 중국인들도 올 수도 있고, 우리 시민들 스스로 향수 기회뿐만 아니라 타 도시에서도 수학여행단이 몰려올 수도 있고, 그런 부분도 있고요. 아까 마지막에 질의하신 현 단계에서 광주가 내놓을 수 있는 것이 뭐냐, 그러면 기본적으로는 정신문화 쪽에서 5ㆍ18로 이어지는 민주 인권 의 개념이거든요. 그런 측면도 문화복합센터에서 같이 거론되도록 우리 시에서는 합니다만, 그런 선비 정신의 바탕 위에 문화예술 활동을 활발히 했고 그 결과로 판소리, 남종화, 이런 부분들도 미래지향적으로 그림, 회화 쪽과 연결될 수 있는 전시관, 이런 측면으로 하는 방법이 있고요. 그 다음에 자연경관인 광주호 주변이 옛날에 시가문화권이 있었으니까 선비들이 귀양을 왔든 들렀든 간에 자연을 보면서 나름대로 가사를 짓고 했던 그런 것들도 실체로서 경관이 남아있기 때문에 연계하고 어등산 개발을 통해서 빛과 예술 테마파크와 연계를 한다 했을 때는 나름대로 지금은 불모지입니다만, 정신문화하고 실체적인 하드웨어가 합쳐졌을 때는…….

잠깐만요, 말씀 중에 광주를 대변하고 대표할 수 있고 상품화할 수 있는 것이 의향이고 예향이고 그리고 무등산이고 무등산을 중심으로 한 시가문화권이고, 어등산은 새롭게 개발하는 것이니까 그렇다 칩시다. 이것을 말씀하셨거든요. 그런데 제가 적은 것하고 똑같아요. 광주를 생각할 때 무엇이 있을까 하고 생각했는데 저는 무등산, 맛, 예향, 의향, 이렇게 생각했거든요. 그런데 이것이 상품이에요. 우리 상품이죠. 무등산이라는 훌륭한 상품이 있습니다. 개발하지 말자고 하는 환경론자들 이야기도 있습니다만, 제 생각에는 환경을 보호하는 적극적인 개발은 필요하다고 보고. 무등산은 방금 광주호 주변에 대해서 시가문화권과 연계한 개발, 좋습니다. 그런데 예향ㆍ의향이라고 하는 것들이 이 속에 들어가 있습니까?

아무래도 문화복합센터 측면에서 할 때 민주ㆍ인권 컨셉을 같이 가려고 복합센터 안의 개념에 같이 생각하고 있습니다.

그런데 현재 의향같은 경우는 우리가 의향을 대변할 수 있는 것이 5ㆍ18 묘역이 있고 또 한 가지 굳이 찾으라고 지금 광주일고 옆에 학생기념탑이 있지 않습니까? 그것 빼놓고 의향이라고 우리가 찾아서 숙연하게 묵념할 수 있는 곳이 아무 곳도 없어요, 광주에. 그러면 그 정신을 어떻게 만들 것인가 하는 것이 이 계획 속에 들어가야 한다는 이야기거든요. 이 계획 속에는 그것이 없어요. 그러니까 우리 시민들한테 안 와 닿을 거라고 생각이 들거든요. 또 한가지 예향이라고 하면서 방금 판소리, 남종화, 이런 것들을 대표했습니다. 그런데 판소리, 남종화 이런 것들은 일종의 전시이고, 판소리 역시 마찬가지로 듣는 것이거든요. 우리가 판소리 하기는 쉽지 않지 않습니까? 그런데 이것들은 볼거리를 제공하는 주체와 객체를 명확히 구분해 버리는 것들이에요. 과거에 문화라고 하는 것들은 이것이 어우러지면서 문화가 탄생하는 것이지 너는 그리고 나는 보고, 너는 노래부르고 나는 듣고, 이것이 아니지 않습니까? 흥이 나서 같이 하는 것들이에요. 같이 하는 문화라고 하는 부분들이 전혀 안 되어 있고 대부분 여기 보면 판소리 교육을 시킨다, 뭘 한다, 뭘 한다, 이런 식이거든요. 어울려서 같이 할 수 있는 요소들이 적어요. 현재 임방울 선생, 국창, 있지 않습니까? 이 계획도 있는데 저는 차라리 그것보다는 고싸움이 어디죠?

고싸움 전수관요? 남구.

고싸움 전수관을 좀 더 확대시켜서 매주 토요일, 일요일에 고싸움을 진행한다든가 전국고싸움 대회를 연다든가 같이 참여하는 쪽에서의 부분들을 발전시켜 나가는, 우리 광주에도 곳곳에 고싸움이 있으니까요. 그 부분들도 있을 것이고. 또 용전 들놀이라고 하는 아주 오래된 음악이 있습니다. 노동음악 중에서는 그것 같이 신나고 명쾌한 음악이 없어요. 한 시간 30분 정도 공연을 해야만 끝나는 공연이거든요. 그것은 단순히 어느 한 사람이 주체와 객체를 다 하는 것이 아니에요. 그런 부분들 속에서 이야기가 됐을 때 좀 더 다가오지 않는가 생각이 들고. 또 한 가지는 방금 제가 이야기한 그런 부분이 구체적으로 이 계획 속에 들어 갔으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 퐁피두에 대해서 여러 가지 이야기를 하셨는데 저도 KBC에서 하는 것 유심히 봤는데요. 거기는 시민들이 잘 이용할 수 있는 곳, 편하게 만들어진 곳, 그러다 보니까 외국에서 선진 사례로써 찾아가게 된 곳, 이런 것이라고 봅니다. 일반적으로 우리가 외국에 여행을 가게 되면 대체적으로 여행을 가는 사례가 여기는 국내여행을 가더라도 과거의 고대도시가 현대도시화되고 잘 가꾸어진 도시, 파리라든가 기타 이런 곳하고, 현대적인 도시인데 굉장히 쾌적하면서 이것이 현대산업과 연결돼서 부흥한 도시를 타겟으로 선진으로 벤치마킹 내지는 가는 경우라든가 휴양이나 레저를 통해서 외국 여행을 간다든가 아니면 아주 극단적인 오지, 과거의 부분들이 잘 보존되어 있는 이런 곳을 간다든가, 그런데 이 네 가지를 놓고 봤을 때 광주라고 하는 상품이 과연 이 속에 뭐가 들어가 있는가. 우리가 지향점을 무엇으로 해야 할 것인가. 광주가 문화라고 한다면 대한민국문화의 대표적인 중심에 서서 그런 상품을 만들어서 20년 후에는 세계적인 요소로 끌어들이자는데 그 요소를 이 계획서 속에 과연 담을 수가 있겠는가. 그래서 몇 개 퐁피두나 건물 내지 몇 개의 기관 내지 기타 이런 데에 대한 문화수도를 보고 광주시에서 내놓은 계획을 보면서 아마 많은 사람들이 그런 데에 대한 허전함들이 있을 것이라고 생각하거든요.

염려해주신 바와같이 이 계획은 오늘 보고용으로 축약한 보고서이고요. 우리가 계속 업데이트 해 나갑니다만, 7, 80개 시책을 담은 책도 있습니다만, 아까 말씀대로 7월부터 문화수도육성기본계획을 용역하게 되면 그 안에 방금 송 위원님이 주신 내용들도 충분히, 혹시 빠졌으면 과업지시서에 부분적으로 보완하겠습니다만, 그 때 논의된 여건이 되고 민주인권 그런 부분은 민주ㆍ인권평화도시육성 용역이 진행되고 있거든요, 도심활성화 용역비에서 일부를 할애 받아가지고. 그 내용들을 나중에 실행적으로 통합시켰을 때 그런 여건이 된다면 충분히 가능성이 있다, 저희는 그렇게 보고 있습니다. 주신 의견은 앞으로 문화수도육성 기본계획용역때 그런 부분도 같이 검토되도록 적극 반영토록 하겠습니다.

또 한 가지 제안을 하고 싶은 것이 퐁피두라는 개념이 복합문화센터 아닙니까? 퐁피두라는 개념이 이것 저것 어울려져있고, 가서 보면 굉장히 편리하게 도서관이든 볼거리든 쉬는 곳이 되어 있다고 하는데 현재 광주가 가지고 있는 것들이 맛과 예향 측면 아닙니까? 예향이라고 한다면 예술인이 있을 것이고 창작인도 있을 것이고 다 있지 않습니까? 음식과 예향을 마음껏, 거기 오면 대한민국의 음식, 전통음식 내지는 이런 것들을 마음껏 할 수 있는 맛과 의향 내지 예향을 복합시켜서 그것을 복합문화건물을 만드는 아이템은 어떻습니까? 퐁피두적 개념이 아니라.

그런 방안도 있습니다. 프랑스 퐁피두는 아시는 바와 같이 프랑스가 고대 전통 도시이기 때문에 건축물도 5층 이하로 외견은 잘 보존되어 있고 내부 수리만 하게 되어 있습니다. 외부는 손 대려면 상당히 규제가 강하고요. 구청의 허락을 맡아야 되고, 반면에 퐁피두가 들어 선 자리는 과거에 창녀촌 자리이고 아주 슬럼화된 자리입니다. 그 자리에서 문화라는 이름으로 초현대식 건물을 지은 것이죠. 오히려 고대 건물들 틈에 초현대식 건물이 들어 가기 때문에 대비되면서 그런 측면도 있었고 그 다음에 음식은 좋은 안으로 생각하고 그것을 복합문화센터 내에 직접 담을 것인지 인근의 거리를 특화시켜서 연계해서 시너지 효과를 낼 것인지 그 부분은 보다 심도있는 검토 분석을 통해서…….

그것은 제가 너무 깊이 들어 가는지 모르겠습니다만, 저는 여기 있는 이것 자체를 제가 쭉 봤습니다만, 와 닿는 것이 별로 없어요. 제 입장에서도 과연 이것가지고 될 수 있을 것인가. 향후에 이 문화수도를 한다고 우리가 계획하고 수많은 투자를 했는데 우리가 어떤 것을 건지고 어떻게 할 수 있겠는가, 광주가 이것 때문에 살아날 수가 있겠는가 라고 하는 중요한 시점이라고 봐서 방금 맛과 예향이라고 하는 측면 속에서 한다면 퐁피두식 건물 형태를 가지고 안 되겠죠. 넓은 형태로 퐁피두보다 더 크게, 물 몇 층 지어서 하지 말고 몇십만평 해서 담아내자 그 말이죠.

그래서 기본계획에 대한 용역이 필요한 것 아닙니까? 그 때 논의는 될 수 있습니다만, 재정 여건, 현재 중앙정부의 지원 가능성, 앞으로 시에서 재원 여건을 감안해서 어느 정도 실천가능한 부분과 조화를 이루는 방향으로…….

마지막으로, 전체적인 주관 부서이기 때문에 건축양식이나 이런 부분은 괜찮은 것 같은데 일전에 자료를 보니까 도시교통국에서 이 문화수도 관련해서 하는 일이 딱 하나 있더만요. 건전한 교통문화 정착을 위한 캠페인을 한다고 하더만요. 그것은 도시교통국이 문화수도에서 현재 부여된 임무라고 보거든요. 저는 다른 것은 다 필요없고 도시교통국의 핵심이라고 봐요. 건축, 교통과 환경과 주거환경, 이 부분들이 쾌적하지 않으면, 그러니까 파리에서 퐁피두가 탄생한 것은 그것을 느껴보셨을 거라고 생각합니다. 다른 데 퐁피두는 그렇고 파리라고 하는 도시, 과거에 그 고대 도시 속에서 가지고 있는 건축양식의 엄격한 제한, 그러면서 도시전체의 교통이나 기타 이런 부분을 만들어 내기 때문에 가능한 일이라고 보는데, 그런 어떤 것들이 너무 배려되지 않은, 오히려 문화수도라고 하는 것을 가지고 광주시 전체의 도시계획을 변동시키는데 필요한 데 뜨는 문화, 얼마든지 건축문화도 있을 것이고 무엇도 있을 것이고, 그런 점들이 너무 약하더라. 그것은 교통국에서 제안을 받아서 쓴 것입니까?

그것이 아니고 낼모레 공청회가 있겠습니다만, 문화수도지원및육성에관한조례에 보면 문화지구지정문제가 있습니다. 도시계획 파트에서 할 수 있는 것은 도시계획조례로 문화지구라든가 보행지구라든가 몇 개 지구를 지정할 수 있는 것이 도시계획법에서 위임되어 있습니다. 따라서 문화지구지정은 신청권자는 구청장이 되고 승인권자는 시장이 되고, 경우에 따라서 건교부 장관이 되는데, 그런 것에 근거해서 활성화시킨 방안이 문화수도육성조례에 있고 아까 말씀 올린 바와 같이 문화수도육성추진상황 보고는 기존에 했던 것을 압축 축약해서 핵심적인 사안을 골라서 위원님 여러분들 이해를 돕기 위해서 만든 자료로 이해를 해주시고요. 그런 측면에서 검토를 저희가 해놓고 있습니다.

그와 연계해서 말씀드리겠습니다. 제가 아까 용역하고 문화재단 이야기를 앞뒤로 어떻게 생각하느냐 하는 것이 무엇과 연계가 되느냐 하면 왜 광주가 문화수도여야 되느냐 하는 답변을 해야 된다는 이야기죠. 그런데 현재 여기 나와 있는 제반계획들은 광주시 문화도시계획이라고 할 수가 있어요. 전국적인 문화정책을 광주에서 수립하고 이것을 시행해 갈 수 있는 역량을 갖는 것, 이것이 문화수도 아니겠어요?

맞습니다.

그러면 그런 문화정책을 어떤 식으로 구축하겠다 하는 것을 앞으로 해 나가야 할 것이지만 이 내용을 가지고 대한민국의 문화정책을 수행해 가는 조그마한 씨앗이라도 보인다 이런 것이 어디에도 없거든요. 그러기 때문에 하기 전에 문화수도여야 되는 확실한, 우리가 대한민국 어떤 도시에서도 추구하지 않는, 현재 민주주의가 가장 보편적인 인류의 가치 아닙니까? 그러니까 이런 것을 가장 선진적으로 수행하고 있고 그것을 실천해 왔던 광주의 가치를 확실히 내세울 수가 있어야 된다는 이야기죠. 그런데 우선 순위에서 헷갈리고 미뤄지고 이런 부분들이 있기 때문에 여기에 대한 확실한 틀을 만들어 놔야만 그러한 가치부분에서 광주가 문화수도로 갈 수 있다고 하는 것을 확실히 중앙정부에서도 인식을 해야만 50년, 100년을 내다보고 지원을 하죠. 복합문화센터가 내년에 당장 예산에 통과되어 가지고 지어지기 시작한다 하더라도 이것이 20년 후에 정말 광주에 그런 효과가 나타날 수 있겠느냐, 이런 것에 대해서 시민들은 확신을 갖지 못한다는 이야기이죠. 그렇기 때문에 그런 구축을 하기 위한 것이 필요하다, 이런 이야기를 다시한번 강조를 합니다. 그러니까 이것 적극적으로 검토를 해주시고요. 그런 것을 하는데 지난번 행자위에서 용역비로 통과된 것도 문화수도를 위해서 뭔가 노력을 해야 되는데 그럴 때 예산확보는 꼭 필요하기 때문에 했는데 그런 것들을 검토해 주시기 바랍니다. 그것이 더 급선무다 그런 이야기죠. 확실히 광주가 문화수도로 가면서 앞으로 대한민국의 문화정책을 이런 방향으로 이끌어 간다, 이런 것들이 조금은 나와 있어야 된다는 이야기죠. 그리고 또 하나 더 그것하고는 조금 더 작은 이야기이긴 하지만 우리 광주가 행정적으로 떨어져 있긴 하지만 전남하고 나아가서는 전북하고는 호남 문화권과 따로 떨어져서 생각할 수 없는 부분이거든요. 그러니까 이런 부분을 어떤 식으로 연계해서 우리의 문화나 관광인프라를 이런 것들을 구축해 간다 이런 것들도 계획내용에는 구체적인 내용은 아니지만 이런 것들은 나와 있어야 되지 않겠는가 이렇게 생각합니다. 적극적으로 더 검토를 해주셔야 할 것 같아요

예. 이해를 하고 있습니다.

김용억 위원입니다. 문화수도육성 추진상황에 대해서 업무보고라해서 준비도 없이 나왔습니다만, 우리 국장님 이 자리에서 처음 뵙게 되니까 몇 가지 평소 의문점을 여쭤보겠습니다. 사실 작년 12월에 노무현 후보께서 문화수도라는 말을 썼을 때 참 의아했습니다. 문화수도도 있었던가, 그런 말이. 그렇지만 그 분이 대통령되시고 우리 광주에 문화를, 처음에 문화수도라는 말을 썼을 때는 중앙에 문화관광부라든지 한국예술종합학교라든지 이런 연구소나 단체들을 광주에 유치해줌으로써 광주에 경제적인, 문화적인 혜택을 줄 수 있지 않느냐 하는 생각에서 그 분이 이런 말씀을 했겠지 않느냐 저는 그렇게 이해를 했었습니다. 그런데 우리 시의 보고서나 이런 것을 보면 평소에 제가, 예를 들어 녹지라든지 이런 여러 가지 여기 말들이 씌여있는데 교육사회위원회에서 환경녹지국에서 했던 일들, 다른 국에서 했던 일들을 전부 집대성해 놓은 것 같습니다. 조금 심하게 말하면 짜깁기 해놓은 인상을 받고 있습니다. 아까 국장님께서 말씀하신 것이 TV토론을 11회에 걸쳐서 했고 신문ㆍ언론에 특집을 27회에 걸쳐서 해서 광주시민들이 굉장히 많은 관심을 가지고 있는 것으로 말씀을 하셨어요. 그 내용에 대해서 분석을 해본 적이 있습니까?

나름대로 정리를 해 나가고 있습니다.

그러면 정리해 나가는 과정에서 주무국장님께서 우리가 나아가야 할 방향이 바로 이것이구나 하는 것이 있습니까? 머리 속에.

여기에서 우리가 1단계로 압축하는 방향이고 장기적으로는 이런 것들을 실행계획과 보다 체계적으로 접근하고 타 도시와 비교해서 하는 입장에 있을 때 전문가의 힘도 빌리고 해서 문화수도육성기본계획을 용역하는 과정에서 보다 구체적이고 세부적인 논의가 필요하다, 이렇게 생각하고 있습니다. 왜냐하면 50년, 100년을 내다보는 대계를 가지고 지난 몇 개월의 관리와 스스로 직관으로 판단해서 그것이라면 오류가 있을 수 있기 때문에 현 단계에서 오늘 보고 드린 이런 네 가지 큰 방향으로 추진해 나가면서 기본계획용역 결과가 나오면 더 보완해 나가는 그런 식으로 저희는 개념을 잡고 있습니다.

그러면 오늘 처음 만남이니까 우리 국장님 개인의 생각도 한번 여쭤볼 수 있습니다. 왜, 주무국장이시니까. 주무국장이 어떤 마인드를 가졌느냐에 따라서 이 사업의 방향이 전혀 다른 방향으로 갈 수 있거든요. 문화라는 것이 뭡니까? 항상 생각하시기에.

전문가들은 삶의 행동양식으로 정의하고 있고 문화는 하나로 규정 짓기는 힘들고 기본적으로 삶의 의식이라든가 행동 양식을 총칭해서 문화라고 하는데요. 잘 아시는 내용입니다만, 다양한 문화가 있을 수 있겠죠.

저는 지금까지 시에서 모아놓은 안들을 보면서 조금 답답하다는 생각을 개인적으로 갖습니다. 저는 문화에 대해서 잘 알지도 못하고 식견도 없습니다만, 우리가 유럽이나 특히 하나 예를 들자면 이집트의 카이로 같은 데 가보면 높은 빌딩이고 뭐고 호텔 몇 개 외에는 없습니다. 가보셨죠?

예.

그저 사막 위에 피라미드 몇 개 서있는 것이 눈에서 보이고 별 것 없는데도 이집트 하면 가보고 싶고 뭔가 세계 사람들이 많이 가거든요, 그 더위속에서도. 그것이 바로 도시의 문화 아니겠는가. 예를 들어 네덜란드 하면 풍차를 떠올리죠? 풍차 하면 램브란트라는 화가가 떠올라요. 풍차 속의 빛이 창문을 통해서 들어오는, 빛을 그렸던 램브란트 그림 하나를 생각하면서 가보고 싶거든요. 이 광주시에다 야경 도시를 만들고 분수대를 만들고 조명을 쏘고 레이저를 쏘고 해서 이 광주가 과연 빛의 도시가 되느냐, 그것은 아니다. 많은 시간의 흐름 속에서 자연발생적으로 생기는 것이 문화 아니겠는가, 저는 그런 생각을 가지면서 여기서 짤막하게 결론을 내리자면, 김대중 정부 시절에 우리가 미술관 하나를 광주에 만들려다가 결국 김대중 정부 끝나고 노무현 대통령 집권한지 벌써 사오개월 됐습니다만, 미술관이라는 것은 흔적도 없이 사라져 가고 있는 것 같아요. 나는 문화수도라는 말이 나왔을 때 과연 5년 후에 광주에 무엇이 하나 남아있을 것인가 그것이 걱정됩니다. 제 개인적인 욕심이라면 다 집어치우고 각 국에서 하시고 복합문화센터, 퐁피두 센터, 노무현 대통령 계실 때 그것 하나라도 제대로 했으면, 그런 생각이 듭니다. 이런 발언을 하는 제 자신이 무식한 것 같아서 초라해지는 그런 기분도 듭니다만, 하나라도 제대로 해야지 맨날 용역 주고 계획 세우고 무엇하고 무엇 하다가 날 다 새고 노무현 대통령 사라지면 또 다 없어져 버립니다. 저는 굉장히 우려가 되어서 지적을 합니다.

정현애 위원님하고 정 반대의 시각을 갖고 있습니다만, 저희는 그런 모든 부분을 종합해서 추진해 나가겠습니다.

반대의 시각을 가진 것이 아니라 정현애 위원님 생각에 적극 동조를 하면서 우리 시 공무원들이 할 것은 바로 외형적으로 눈에 보이는 그것 하나라도 해라, 그러면서 정현애 위원님이 말씀하시는 그런 정신적인 인프라도 깔아가야 한다는 그런 이야기입니다.

적극 노력하겠습니다.

기왕에 말이 나온 김에 한가지, 요즘 복합문화센터와 관련해서 우려스러운 부분이 있어서 그러는데요. 프랑스 퐁피두센터를 하나의 모델로 하더라도 충분히 창조성이 있어야 될 것으로 생각하는데 너무 흉내 내는데 급급할까봐서 이런 부분들이 우려가 되고요. 아까 빛의 도시와 관련해서도 제가 봤을 때는 뭔가, 요즘 세계적으로 유명한 빌바오미술관입니까?

예. 빌바오 구겐하임 미술관.

그런 미술관 같은 것을 보면 건축물 자체에 특성이 있기 때문에 그것 자체로 이미 상품이 되는 일들이 많기 때문에 그런 부분을 배워서 할 필요가 있다는 생각이 들어서 너무 흉내 내는 쪽으로만 치중하지 않았으면 좋겠다 하는 말씀을 드리고요. 그 다음에 세계의 민속예술 축제를 2005년부터 개최할 예정으로 있는데 관련해서 경주에서 세계문화엑스포라는 행사를 하고 있는데 이 행사와는 성격이 다른 민속예술을 중심으로 해서 하는 축제가 되겠는데 경주세계문화엑스포는 기금이 아니라 매 행사시 사업비로 국비가 백몇십억원씩 배정되죠?

예. 그런 것으로 알고 있습니다.

그런데 우리 비엔날레는 기껏 해 봐야 국내에서는 가장 유명한 광주에서 치루는 행사가 비엔날레인데 비엔날레가 기금으로 해서 200억원입니까?

257억원 정도 있습니다.

그러죠? 사업비와 기금은 엄청난 차이가 있는 것 아니겠어요? 그래서 지금 우리 국제영화제 이런 것 하면 약 5억원 정도 씩 배정받고 해서 타 부산시나 전주나 부천이나 이런 데 하고 전혀, 물론 예산만 가지고 경쟁력을 가름할 수는 없겠지만 예산이라고 하는 부분이 상당히 중요한 비중을 차지하는 부분이기 때문에 기왕에 2005년도부터 개최할 생각을 가지고 계시면 행사다운 행사로 만들어야 될 필요가 있다. 물론 많은 축제도 필요하지만 기왕에 하는 행사 세계의 관심을, 이목을 끌 수 있는 행사가 되도록 준비를 해주시기를 바라고요. 그 다음에 소규모 박물관 운영계획을 보니까 넥타이 박물관이라고 했는데 제가 보기에는 문화수도 관련해서도 그렇고 시민들에게 볼거리, 문화와 관련된 관광거리, 이런 것을 마련하기 위해서는 많은 형태의 전시 내용이나 박물관 운영, 이런 것이 필요하다고 보는데요. 앞으로 도지사 관사를 시민들에게 공원으로 조성하게 될 계획이 확정이 됐는데 그곳에도 관사 터가 있기 때문에 그것을 활용할 방안이라든지 앞으로 국정원이나 통합병원도 결국 공원으로 조성하는 것이 바람직한 방향이기 때문에 그런 쪽으로 갈 부분이 있기 때문에 그런 기존 건물들을 이용해서 박물관들을 운영하는 특색 있는 이런 부분도 생각을 해보셨으면 좋겠구요. 저도 확실한 것은 아닙니다만, 화석박물관, 우리 광주에도 화석을 상당히 많이 보유하고 있는 분들이 계신 모양이데요. 그런 분들이 전시 공간을 마련해주면 자기들이 상시전시를 하겠다는 분들이 있고, 그러니까 그런 분들을 찾아서, 소규모 박물관이나 이런 부분들, 특히 개인이 운영하는 미술관이라든지 이런 쪽도 관심을 가지고 지원할 수 있는 방안도 마련해 주셨으면 하는 생각이 들고요. 아까 제가 말씀을 드리다 만 것인데 앞으로 광주다운 건축경관 조성을 위해서 관공서에서 발주하는 건물들부터라도 뭔가 특색 있는 빛을 주제로 한다든지 광주를 상징할 수 있는 그런 부분들로 만들어 가는 것이 바람직하지 않을까 생각합니다. 우리 광주만의 특색있는 건축양식을 만들어 가는 것이 훨씬 저는 바람직하다고 보기 때문에 그 모범을 관공서에서 보일 필요가 있다. 그리고 시민운동으로 전개할 수 있도록 해주셨으면 합니다.

좋은 대안으로 생각하고 저희가 적극 검토하겠습니다.

이상입니다.

공식적으로 멘트할 것은 아니고 기본적으로 하려면 기천억원은 넘고 조를 육박해야 되지 않느냐. 1조원은 상회해야 되지 않느냐, 저희는 그렇게 희망하고 있습니다.

기본적으로는 국책 사업이 되어야 한다고 봅니다.

아니오. 시는 재정 여건이 열악하기 때문에 국책사업으로 되도록…….

예.

광주시 입장에서는 지향하는 것이 문화수도니까 기본적으로 우리 광주시민들은 문화수도라고 해야 되겠죠. 대통령께서 광주공원에서 문화수도라고 했지만 행정수도 같은 경우는 행정시설물, 중앙부처의 건축물을 옮겨놓으면 신개발행정수도되는데 문화수도라는 개념을 중앙정부를 운영하는 과정에서 봤을 때 특정 지역에 하기가 좀 부담스러울 수 있겠다, 그 정도 수준이지 내부적으로 깊은 뜻은 잘 모르겠습니다만, 주변 상황을 종합적으로 판단할 때 그런 것이지 않느냐. 아까 김용억 위원님께서 말씀주신 문화라는 것이 다양한 부분이고 보는 각도에 따라서 다르기 때문에 그래서 오는 것이지 않느냐.

예. 그렇게 하겠습니다.

위원장님, 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 저는 그런 생각이 듭니다. 우리 문화관광국장이 문화수도를 추진하는데 주관 부서는 되어야 되지만 이것이 될 수 있을까. 문화관광국장의 개인역량으로는 곤란하다. 예를 들어서 부시장 정도에서 문화라는 것은 문화관광국장이 이렇게 하고 싶다고 해서 되는 것이 아닙니다. 무슨 말이냐면 서울에 있는 정부투자기관이나 문화부가 내려온다면 저부터도 안 내려가겠습니다, 거기 근무한다면. 무슨 말이냐. 광주에 갔을 때 내 아이들을 키울 수 있는 완벽한 교육도시인가, 내가 광주에서 삶을 쾌적하게 누릴 수 있는 도시인가, 도로망이 제대로 되어 있는가, 다 안 되어 있습니다. 결국 문화라는 것은 건설, 행정, 문화, 모든 것이 복합적인 것이거든요. 그래서 지금이라도 부시장 정도의 선에서 주관이 되어서 각 시의 부서끼리 유기적인 협조관계가 잘 이루어질 수 있도록 기본이라도 바꾸어야 되지 않나 하는 건의를 드립니다. 내가 국장님을 무시해서가 아닙니다.

참 좋은 의견이고요. 실ㆍ국장들도 시장님 주재로 자기 할당된 부분에 보고회도 개최하고 있습니다만, 그리고 중앙부처를 광주로 이전하는 것은 기획관리실에서 종합적으로 핸들링을 해주기 때문에 어느 단계에서 필요하다면 적극적으로 협조하고 그런 내용은 부시장님께 보고를 드리겠습니다, 방금 제안해주신 내용은.

저는 나머지 내용에 대해서 는 별로 문제 삼고 싶지 않고요. 이번 특위에서 중심적으로 거론해줘야 될 부분이 중앙부처 이전이라고 생각하거든요. 연구소나 이런 부분도 물론 중요하지만 어차피 정부차원에서도 행정수도는 대전으로 가고 경제수도는 서울로 한다는 개념인데 본래 수도라고 하는 것은 행정적인 의미를 많이 담고 있는 것이고, 세계적으로도 영국 같은 나라가 대표적으로 중앙에 있는 부처를 강제적으로 각 지역의 큰 도시들한테 열 군데 정도로 나누어서 부처를 내려보낸 전례들이 있는데 우리 한국도 연구소뿐만 아니라 그런 부분들이 반드시 필요하기 때문에 우리 의회에서는, 그래서 집행부에서는 그런 이야기를 하기가 어려운 부분도 없지 않아 있기 때문에 우리 의회에서는 그런 부분을 명확히 할 필요가 있다는 생각이 들거든요. 그래서 기본방향에 보면 “국가 중추적 문화예술 관련 기관 시설의 광주 이전 및 신설” 이렇게 되어 있는데 맨 앞에 “문화관광부 등 국가중추적 문화예술의 관련 기관 시설의 광주이전 및 신설” 이렇게 “문화관광부 등” 이것만 하나 삽입을 해주었으면 합니다.

아니오. 그 앞에 “문화관광부등 문화예술관련기관 시설의 광주 이전 및 신설” 이렇게 하면 되겠네요. 국가중추적이라는 말만 빼고. 말이 애매하니까 “문화관광부등”

예.

두 번째 문화예술행사를 개최한다고 되어 있는데 우리 의회 주관으로 직접 개최한다는 뜻인가요? 아니면 그런 것을 개최하는데 도움을 준다는 뜻입니까?

“대표적인 문화예술행사 개최” 이렇게 되어 있어서.

“지원”으로 바꿔야 되겠네요. 이것도 “국제문화교류의 중추적 기능 수행”을 “문화예술활동 및 국제문화교류 지원”, 이렇게 합시다.

“문화예술교류 지원” 이렇게 합시다.

그것이 아니고 개념적인 측면에서 접근을 합시다.

그리고 이번 공청회 개최가 6월 26일 3시에 확정됐지 않습니까? 위원장님께서 말씀을 해주십시오.

여기 기본방향에 대해서 마무리 하고 지나갔으면 좋겠는데 기본방향은 검토를 해야 될 것 같네요. 제가 보니까 대부분 집행부에서 현재 해야 될 수행기능을 여기에서 나열해 놓은 것으로 보이거든요.

이 부분은 좀더 연구해서 다음 기회에 확정하는 것으로 하고 의견 있으면 지금 말씀하시면…….

실무적인 부분을 이야기해야 되지 않을까요? 공청회 부분이나.

그 다음에 세 번째는 “문화예술활동 및 국제문화교류 중추적 기능 수행”을 “문화예술활동 및 국제문화교류 지원” 이런 식으로, 우리가 어차피 지원이나 도와주는 역할이지 우리가 중심이 되어서 추진하는 업무 성격이 아니기 때문에…….

지원이라고 하면 문제가 있는 것 같은데요. 이것은 개념적인 측면이지, 시범도시 건설한다면 우리가 건설한다는 뜻이에요? 그것이 아니고 특위가 구성하게 된 기본적인 방향이기 때문에 신경 안 써도 될 것 같네요. “지원”한다고 해서 계속해서 예산 지원만……. 애매하니까 놔두는 것이 낫겠어요.

전체적으로 한 묶음으로 묶으면 해야 될 것 같은데 그렇게 해야 될 것 같은데 다섯 개로 나눠놨으니까 맨처음에 자구수정 부분만 포함하고 그대로 놔둡시다.