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전북 고창군의회 발언

예결 의원 발언

제115회 제2차 예산결산특별위원회2003-06-25

예결 의원 프로필 보기 →

윤희

이윤희전문의원

2003년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별 위원회 전문위원 이윤희입니다. 전문위원 보고 사항을 말씀드리겠습니다 예산의 승인은 지방자치법 제35조 의한 지방의회 의결 사항으로서 고창군의회 위원회 조례규정에 의하여 2003년도 제1회 추가 경정 예산이 의안번호 제60호로 2003년 6월 13일 본 위원회에 회부되었습니다. 본 예산결산특별위원회는 2003년 6월 23일 제115회 고창군의회 정종구 위원님, 박현규 위원님, 박영구 위원님, 김남규 위원님과 산업건설위원회 정원환 위원님, 이귀섭 위원님, 이재정 위원님 등 일곱분 의원님께서 본 위원회 위원으로 선임되어 오늘 제1차 예산결산특별위원회를 소집하여 위원장과 간사를 선임하고자 합니다. 고창군의회 위원회 조례 제8조 제2항의 규정에 의하면 본 위원회 위원중 최고 연장 위원께서 임시 위원장으로 위원장 선임시까지 회의를 진행토록 되어 있으며 동조례 제11조 규정에 의하면 선임되신 위원장 지명으로 간사를 선임토록 되어 있습니다. 그러면 최고 연장 위원이신 김남규 위원님의 사회로 위원장 선임 대한 회의를 진행하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
방금

방금위원장

전문의원으로부터 보고 받으신 바와 같이 고창군의회 위원장 조례 제8조 제2조 규정 의하여 본 위원이 최고 연장위원으로서 2003년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위한 특별위원회 위원장 선임을 위한 회의를 진행하게 되었습니다. 그럼 의사일정 제1항인 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 성정 합니다.
남규

김남규임시위원장

고창군의회 위원회 조례 제8조 1항 규정에 의하면 특별 위원회는 위원장 1인을 위원회에서 호선토록 규정되어 있으며, 선임되신 위원장은 본 위원회를 대표하여 의사를 정리하고 질서유지 및 사무를 감독하며 본 예산안 심사결과를 본 회의에 보고하는 임무가 주어지게 되었습니다. 그럼 본 위원회 위원장으로 적임이라고 생각 대시 분을 추천하여 주시기 바랍니다.
현규

박현규위원

이재정 위원을 추천합니다.
남규

김남규임시위원장

없으시면 이재정 위원이 본 위원회 위원장으로 선출되었음을 선포합니다.
재정

이재정위원장

먼저 저에게 위원장이라 중책을 맡겨 주신 동료 위원님들게 깊은 감사를 드립니다. 아울러 금차 추경에 대해서는 각 상임위원회별로 심사한 안을 존중하고 또 위원님들에 충분한 의견을 존중해서 위원회가 잘 될수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 먼저 2003년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 위원장으로 선출된 이재정입니다. 임시 위원장으로 수고하여 주신 김남규 위원께 감사드리며 본인을 본 위원회 위원장으로 선출하여 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 본 위원회에서 심사를 하여야할 2003년 제1회 추가경정예산안을 기정 예산보다 15,854,209천원 증가된 197,657,369천원으로서 심혈을 기하여 주실 것을 당부 드리며 짧은 기간이나마 본 위원회가 원활히 운영되어 소기의 목적이 달성되고 자치발전에 기여할 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드리며 이것으로 인사에 가름하겠습니다. 감사합니다. 2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건
이어서 의사일정 제2항 본 위원회 간사 선임의 건을 상정합니다.
고창군의회 위원회 조례 제7조규정 의하면 간사 1인을 두고 호선에 의해 선출토록 되어 있으며 간사의 임무는 위원장을 보좌하고 사고가 있을시 그 직무를 다행하도록 규정에 되어 있습니다. 그럼 본 위원회 간사로서 적임자라고 생각되시는 분을 추천하여 주시기 바랍니다.
원환

정원환위원

정종구 위원님을 추천합니다.
재정

이재정위원장

정원환 위원께서 정종구 위원을 선출했습니다. 또 다른 위원님을 추천 하실분 계십니까 (없습니다 하는 위원 있음)
그러면 본 위원회 간사는 정종구 위원께서 선임되었음을 선포합니다.
간사로서 선임된 정종구 위원께서는 의석에서 간단한 인사를 하여 주시기 바랍니다.
종구

정종구간사

위원장님 보좌해서 열심히 하겠습니다. 고맙습니다. 3. 의사일정의 건
재정

이재정위원장

의사 일정 제3항 의사일정의 건을 상정합니다. 기 배부 하여 드린 의사일정 안을 참고하여 주시고 이의가 있으면 의사를 개진하여 주시기 바랍니다 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 본 위원회 의사일정은 배부해 드린 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2003년 제1회 추가경정예산안 심사의 건
이어서 의사일정 제 4항인 2003년 제1회 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다.
먼저 예산결산 특별위원회 전문위원 검토사항과 각 상임위원회 심사 내력을 해당 전문의원으로부터 설명을 듣고 심사에 임하도록 하겠습니다.
예결

예결

전문위원 이윤희 예 전문위원 이윤희 입니다. 2003년도 제1회 추가 경정예산안 검토 사항을 보고 드리겠습니다. 1페이지 예산 종칙입니다. 회계별 총액은 일반회계 186,570,285천원이며 기정이 172,219,552천원 중에서 14,350,733천원이 증되었습니다. 증이 15,854,029천원 되겠습니다. 일반회계에서 예비비가 기정이 2,748,975 천원인데 253,000만원이 되어가지고 일반회계 예산에 약94%입니다. 기정예비비보다 약 218,972천원이 증액이 되었습니다. 나번 세입세출 총괄표가 되겠습니다. 여기에 일반 회계와 특별회계가 있습니다. 세입이 총괄은 197,657,369천원이고 세출은 197,657,369천원이 되겠습니다. 지방세 수입 7,828,820천원이고 세외수입 32,776,295천원 되겠습니다. 여기에서 경상적 세외수입과 임시적세외 수입이 되겠습니다. 지방교부세는 73,449,700만원이고 지방양여금은 18,540,410천원 되겠습니다. 조정교부금 및 정보전금 18,831,385천원이고 보조금 국고보조금 시도비 보조금 합쳐 63,230,759천원 되겠습니다. 지방채는 없습니다. 세출은 경상 예산에 인건비와 경상적 경비 48,044,238천원이고 예비비는 10,114,488천원이 되겠습니다. 성질별 목별 조사가 되겠습니다. 일반 회계 186,570,285천원이고 특별회계는 11,087,084천원이며 여기에 인건비가 약200억 물건비 22,828,674천원 일반회계가 20,604,860천원이고 특별회계 2,223,814천원 되겠습니다. 이전 경비는 합계가 35,599,770천원이고 일반회계 약340억 특별회계 약6억이 되겠습니다. 그 다음 자본 지출은 106,441,262 천원중 일반 회계는 100,929,038천이고 특별회계 5,512,224천원이 되겠습니다, 융자 및 출자는 합계 1,624,968천원이고 특별회계 융자금이 되겠습니다. 보전재원은 1,544,881천원 일반 회계는 특별회계는 869,881천원 되겠습니다. 내부거래는 계 6,033,309천원 일반회계 5,953,062천원 특별회계 80,247천원 되겠습니다. 예비비 기타는 3,152,978천원중 일반회계 2,997,744천원이고 특별회계는 155,234천원 되겠습니다. 그 다음 일반회계 세입세출 총괄표가 되겠습니다. 세입은 지방세수입, 지방교부세, 지방양여금, 조정교부금 및 재정보전금, 보조금 해서 기정 예산이 172,219,552천원 중 행정 186,570,285천원이 되겠습니다. 여기서 14,350,733 천원이 증이 되겠습니다. 세부적 말씀드리면 지방세 수입이 기정 720,882만원 중 경정이7,828,820천원 62,000만원 증이되었 세외수입은 경정이 21,743,611천원이고 기정 11,081,081천원이 되겠습니다. 10,662,530천원이 증이 되겠습니다. 지방 양여금 18,540,410천원 중 기정 19,533,806천원인데 993,396천원이 감이 되었습니다 다음 조정 교부금 및 재정보전금은 1,831,385천원이고 기정이 1,825,385천원중 600만원이 증이 되었습니다. 보조금은 63,176,359천원이고 기정 60,339,460천원중 2,836,889천원이 증이 되었습니다. 여기에는 국비 시도비가 포함되어 있습니다. 다음 세출이 되겠습니다. 세출은 경상예산과 사업예산 채무상환 예비비등 똑같은 내용으로 1,886,570,285천원이 되겠습니다. 여기 경상예산이 인건비와 경상 합쳐서 45,956,818천원이고 기정 44,354,794천원중 1,602,024천원이 증이 되었습니다. 사업예산은 130,421,170천원중 경정이고 기정이 118,438,826천원으로서 17,038,354천원 증이 되었습니다. 여기는 보조사업과 자체사업이 되겠습니다. 채무상환은 695,650천원 이번에 경정 추가 올라 왔는데 기정은 1,809만원 이었습니다. 61,500만원이 증이 되었습니다. 그리고 예비비 9,496,847천원인데 기정 9,246,896천원으로서 250,855천원이 증이 되었습니다. 그 다음 페이지가 되겠습니다. 성질별로 세입세출 총괄표가 되겠습니다. 세입은 합계가 186,570,285천원이고, 지방세 수입7,828,820천원이고, 세외수입 32,776,295천원이 되겠습니다. 경상적 세외수입과 임시적 세외수입 되겠습니다. 지방교부세 73,449,700천원이고 지방 양여금 18,540,410천원이 되겠습니다. 조정 교부금 및 재정보전금 1,831,385천원이고 보조금 국비 시도비 합쳐서 63,230,759천원 되겠습니다. 다음은 세출입니다. 일반 행정비가 41,621,243천원 사회개발비가 교육 및 문화비, 보건 및 생활환경개선비, 사회보장비, 주택 및 지역 사회개발비해서 6,287,352천원 되겠습니다. 경제개발비는 농수산개발비와 지역경제개발비, 국토자원 보존개발비, 교통관리 해서 78,042,636천원 되겠습니다. 그리고 민방위비는 33,990만원이 되겠고 지원 및 기타경비는 지방채 상환에 지출금 예비비해서 3,692,994천원 되겠습니다. 그 다음 페이지가 되겠습니다. 2003년도 예산안 검토 사항입니다. 여기 그전 자치행정위원회에서 지적을 했습니다만은 예산결산특별위원회에서 과별로 검토해 보았습니다. 64페이지가 되겠습니다. 기획감사실 해외 선진국가 자료수집 및 자매결연 도시방문 여비인데요 기정 2,500만원 올라와 있었습니다. 이번에 추가로 2,000만원이 올라와 있는데 여기에는 기정에서는 10명이 1회 2,500만원 계상했고, 추가에는 10명에 2,000만원 섰기때문에 과다하다 하지 안느냐 검토 해 본결과 도에서 중앙에서 주관하는 해외 여행비로 필요할때는 자료를 수집하는데 각 도마다 하기 때문에 필요하다고 봅니다. 공무원 해외 연수는 기정에 12,100만원인데 증이 6,750만원이 되었습니다. 현재 6,750만원이 150만원씩 45명 해외 연수가는 것으로 되어있는데 500명 증 400명이 해외를 가야된다해서 필요하다고 했지만 위원님들이 검토해주시기 바랍니다. 그리고 자매결연 대상도시 관계자 초청은 7,500만원이 섰기 때문에 한번 검토해주시고, 학술용역비 경영수익사업개발 타당성 연구 용역비 3,000만원인데 여기는 보조 캐릭터 기정 3,000만원 관광상품 디자인 용역비 3,000만원 섰습니다. 이번에 경영수익사업개발 타당성 연구용역 석정온천에 체비지로 해서 20만평 고창군 땅이 있는데 그것을 어떻게 해줄 것인가 골프장을 할 것인가 다른것을 할것인가 군민한데 수익이 어떤것이 될 것인가 해서 3,000만원 계상 되었는데 위원님들께서 다시 검토 해주시기 바랍니다. 임의 단체보조금은 기정에 1억이 섰는데 추경 7,300만원 계상 되었습니다. 여기는 지침서에 17,300만원까지 임의단체에 보조 할수있다해서 7,300만원 세운 것 갔습니다. 그리고 자율방범대원 운영비 기정이 2,008만원이 섰는데 1,000만원이 섰는데 1,000만원 과다하지 않는가 합니다. 민간이전으로 해서 자치행정과 고창 어린이집 위탁운영비와 고창어린이 보수공사비는 기정으로 해서 5,000만원이 수용되었습니다. 되었는데 경정으로 8,000만원 증액이 되어 있는데 제가 검토 해본 결과 실지 아동이 26개월 미만 짜리가 7명이 있고 또 어린이들이 있는 것으로 알고 있습니다. 여기는 어린이 집으로 생각하지 마시고 우리나라 전체적 세계적으로 아동 출산율이 가장 낮은 나라로 한국이 들어갔습니다 낮은 이유는 여성들이 출산을 기피하기 때문에 상당히 어려움이 있다 아동 출산하고 상관없이 고창군이라고 이런데다 맡겨 키울수 있다라는 홍보차원에서 말씀드렸습니다. 89페이지 전자결재 시스템 S/W 업그레이드 이렇게 세웠어도 부족하다. 담당자 의견이었습니다. 그 다음 제정과에 청사 바닥재 교체공사는 기정에 8,352만원인데 증액이 2,000만원이 되었습니다. 8,352만원 바닥 교체공사 했더니 2,000만원이 부족해서 2,000만원 계상되어야 현재 마치면서 마무리 짓겠다라는 의견이었습니다 그 다음에 문화체육과는 흥덕향교지 발간 3,000만원인데 흥덕향교지 발간하려면 고창도 향교가 있고 무장도 향교가 있는데 형평성에 안 맞지 않느냐 다시 한번 위원님들께서 검토하여 주시기 바랍니다. 전봉준 생가 주차장 및 진입도 포장은 전봉준 생가가 잘못되었었다. 거기를 먼저 손을 대고 해야 하는데 진입로 포장이 먼저 한다고 되었으니 위원님들이 검토해 주시고 도솔암 마애 불실 축 보호 방안 연구 용역비로 해서 142,857천원 섰습니다. 여기는 문화재정 국비, 도비, 군비로 섰기 때문에 관광차원에서 필요한가 검토 해주시기 바라고, 또 고창군청 유도부 운영은 4,875만원이 섰는데 위원님께서 참고하시고 사회복지과 조성화 사업은 현재 작년에 5억 예산으로 무장 공설묘지와 신림 덕화 그리고 부안 납골당 이렇게 실시되는 것으로 알고 있습니다. 그리고 부안면 일부 공설묘지가 확정되었습니다. 장소가 상당히 미약한 상태입니다. 경노당 신축 및 개보수는 10,500만원이 증이 되었는데 본 예산에 34,700만원으로서 해리, 성내 부안이 1억원 되었는데 형평에 어긋나지 않느냐는 생각입니다. 그 다음에 산업경제과 우리고장 특산품 홍보용 공예품 구입은 이왕이면 특산품으로 구입했으면 되겠고, 고창 쌀 축제 행사비 지원은 제가 생각하기로는 전문위원으로서 생각했을 때 고창군 꼭 필요한 사업이지 않은가 제 생각입니다. 농산물산지유통센터 및 판매장 설치사업은 약109,100만원인데 국도비가 포함되어 검토 해주시기 바랍니다. 선운사 상태숲 조성 학술 용역비 연구 개발비로 75,00만원 섰는데 검토해주시기 바랍니다. 도축장 위해 요소 중점관리 시설지원 불가사리 구제 검토해주시기 바랍니다. 그리고 정주권 마을회관 신축은 현재 마을회관이 상당히 많습니다. 이것도 경로당 신축이 많기 때문에 정주권 마을회관 신축이 꼭 필요한 것인가, 비포장도로 사리부설 골재 구입 성송 체육관건립 계속상업으로 226,724 천원이 섰는데 계속 사업으로 마무리지으려면 합니다. 소규모 주민 편익사업이 7억이 섰는데 검토 해주시고 공립치매 요양장비 구입은 제가 운영전문위원 으로서 강릉을 다녀왔는데 거기 강릉에 22만 인구중 현재 요양시설이 한군데 있었습니다. 그런데 그 이후에 치매병원을 다시 검토해 보았더니 요양시설 다시 한군데 만들었습니다. 그래서 치매병원을 언제쯤 할것이냐 앞으로 할것인데 2,3년후 할 것이다 고창은 약 8만명인데 우리도 검토할 필요가 있지 않는가 그런데 참고로 말씀드리면 제가 사회복지과장할때 노인복지시설 하면서 상당히 어려움이 많이 있었습니다. 97년도 신청하면서 제가 약 5년 앞당겨하기 때문에 조금 어려움이 있지 않는가 염려했었는데 예상이 맞았고 고창군에 50명 시설을 만들고 있습니다 치매병원도 일단 국비가 반납되면 다시 오지 않습니다 실지로 검토해주시기 바랍니다. 이상입니다.
재정

이재정위원장

예산결산 특별 위원회 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 자치행정위원회 전문위원께서는 보고하여 주시 바랍니다.
동근

오동근자치행정위원회전문위원

자치행정위원회에서 검토보고 드리겠습니다. 기획감사실 소관 64페이지에 공무원 외국제도 및 문화체험 해외연수 예산액이 6,750만원이 계상이 되었습니다 가정에 12,100만원이 되어있고 금년에 해외연수인원 600명으로 계상한 것입니다. 다음 고창군 경영수익사업 개발 타당성연구 용역입니다. 아까 운영 전문위원께서 설명하신 바와 같이 석정온천 개발지구 내에 고창군으로 되어 있는 용지 활용도을 어떻게 할것인가에 용역비 입니다 . 다음은 67페이지 청사신축 대여 환수금 원금상환 51,500만원입니다. 51,500만원 삭감하게 된 이유는 이자 싸고 사실은 고창군에 현재 재원도 모자라 이런 사업자금으로 이용했으면 해서 삭감하게 된것입니다. 다음에 자치행정과 소관 85페이지에 공직자 친철 서비스 위탁교육비 6,720만원입니다. 이것도 본 예산에 5,200만원 계상 되었습니다. 다음에 재정과 소관 제2청사 설계비와 시설부대비 전액삭감 했습니다. 이것 삭감 이유는 고창읍,면이나 군민의 여론을 충분히 수렴하고 거기 따른 의회에 대한 충분히 동의를 얻은 다음에 예산요구가 되어야 되는데 그런 절차 없이 다시 올라왔기 때문에 삭감했습니다. 위원님들의 검토가 필요합니다. 다음에 문화체육과 소관 고창군청 유도부 운영 예산입니다 6,375만원인데 6,375만원은 예산이 일년에 운영 할수 있는 계상되어야 하는데 일년간 운영할수 있는 예산이 아닌것 같고, 열악한 우리군 형편상 유도부 운영이들다해서 삭감했습니다. 다음 120페이지 군민체육대회 행사보조금 600만원 세웠는데 기존 예산으로 행사를 운영하고 모양성제와 병행하므로 검토하여 주시기 바랍니다. 그 다음에 139페이지 사회복지과 소관 고창읍 성남북 경로당 신축비 3,000만원입니다. 이것은 내년도 본 예산으로 계상 하기로 추경에서는 삭감했습니다. 142페이지 여성회관 교육에 따른 노래방기 구입 170만원인데 이것은 낭비성 예산이라 해서 삭감했습니다. 152 페이지 청원경찰 피복비 60만원입니다. 청원경찰 피복비 60만원은 아산면에 있는 종합쓰레기처리장에 청원경찰 2명을 채용하기로 세웠는데 청원경찰이 없는 것으로 삭감을 했습니다. 155페이지 폐기물매립장내 차량진입로 개설 골재구입비 180만원입니다. 이 금액은 폐기물 매립을 하고 그 위에 덮도록 한 다음에 복토하면서 차량이 다니면서 골재을 뿌린다 실재로 골재를 뿌린다는 안된다 해서 삭감했습니다. 다음은 보건소 소관 240페이지 공립치매요양병원 신축 579,781천원인데 이 사항은 의회 의견 조율이 안되어 있고, 본 군의 재정자립도등 여러 가지가 있어서 공립치매요양병원 신축은 검토해야 할 사항입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재정

이재정위원장

자치행정위원회 전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 산업건설 위원회 전문위원께서 보고하시겠습니다.
위성

김위성산업건설위원회전문위원

산업건설위원회 전문위원 김위성입니다. 산업건설위원회에서는 10건에 1,606,724천원을 삭감하였습니다. 159페이지입니다. 산업경제과 소관 우리고장 특산품 홍보용 공예품 구입입니다. 이것은 삭감내용이 아니고 특산품으로 부기를 변경해서 쌀로 구입하는 내용입니다. 다음 161페이지는 제1회 고창 쌀 축제 행사비지원 3,000만원입니다. 여기는 군 축제로 처음 하는 사업이기 때문에 내용이 충실치 못해서 3,000만원을 삭감했습니다. 163페이지 목재 파쇄기 공급지원, 166페이지 청정농산물 테마파크 조성사업비 군비가 5억이 올라 왔습니다 그런데 이것은 검토하여야 사항으로 생각합니다. 다음은 신림축산과 소관으로 178페이지 아산면 성틀봉에서 부안면 화시봉 등산로 정비 1,000만원 삭감했습니다. 다음 건설과 210페이지 해안가 유도 조명설치 한동 500만원 올라 왔습니다 이것도 삭감했습니다. 다음은 도시과 소관 224페이지 성송체육관 건립 226,714천원을 삭감했습니다. 이 사항 다 아시다시피 과다증액 되어서 삭감했습니다. 다음 소규모 주민편익사업은 여기는 과다증액 되어서 삭감했습니다. 다음은 부안면 수동 지구 농막설치 1,000만원 삭감했습니다. 이상 산업건설 위원회에서 조정한 내역을 보고 드렸습니다.
재정

이재정위원장

산업건설 전문위원 수고 하셨습니다. 전문위원 보고사항에 대해여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음)
없습니까?
원환

정원환위원

정원환 위원입니다. 위원장님께 당부의 말씀을 드리고 먼저 위원장 당선을 축하드립니다.
재정

이재정위원장

고맙습니다.
원환

정원환위원

그런데 시인 윤동주 선생님께서는요 하늘을 우러러 한 점 부끄러움이 없는 삶을 시로 이야기했었어요. 저는 예결위원으로 와서 그 시을 생각하는 것은 정말 우리가 여기서 과반수 군민여론 읍민여론을 수렵해서 긍지를 모아서 편파적이지 않고 정말 예결위원회가 잘했다 정말 행정에서 보지 못한 것을 우리가 리더하고 그 다음에 편견적인 것을 평균적으로 놓은 이런 모습을 위원장님께서 노력하시어 이번에 정말 위원장으로서 역할을 잘했다는 평을 받으시고 주민들의 많은 칭찬을 받기를 원하면서 위원장님 분발하십시오. 이상입니다.
재정

이재정위원장

정원환 위원님 좋은 말씀해 주셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전문위원 검토 사항보고와 상임위원회 심사내역 보고를 마치겠습니다. 다음은 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다

정회 11:10

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다 성원이 되었으므로 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.

속개 11:27

이어서 기획감사실장 나오셔서 2003년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
유원

강유원기획감사실장

기획감사실장 강유원입니다. 지금부터 2003년도 제1회 추가경정일반 및 특별회계 세입세출예산을 설명 드리겠습니다. 제안 이유는 2003년도 제1회 추가 경정 일반 회계 및 특별회계 세입세출 예산안을 편성하여 지방 자치법 제 121조 1항의 규정에 의하여 제출하였습니다. 주요골자는 2003년 제1회 추경 일반 회계 및 특별회계 세입세출 예산총액은 197,657,369천원이며, 일반회계 세입세출 예산총액은 186,570,285천원 특별회계 세입세출 예산총액 11,087,084천원으로 편성하였습니다. 장을 넘기겠습니다. 내력은 방금 총액을 말씀드렸기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 또 장을 넘기겠습니다. 중간부분에 지방교부세가 작년도 당초예산에 7,223,100만원 7,344,970만원으로 확정되었기 때문에 121,870만원을 세입으로 했습니다 그 다음에 지방양여금은 당초에 19,533,806천원으로 편성 하였습니다만은 확정통보가 1,854,041만원으로 확정되었기 때문에 993,396천원을 줄였습니다. 그 다음 조정교부금 및 재정보전금 역시 당초예산보다도 600만원이 늘었기 때문에 600만원을 이번에 잡았습니다. 국도비 보조금에 있어서 국도비와 시도비 합쳐가지고 50,383,300천원이 63,230,759천원으로 늘었기 때문에 2,847,459천원이 늘어서 이번에 편성하였습니다 다음은 세입내역입니다. 지방세가 6,200만원이 늘어났고 세외수입 1,066,253만원 늘어났습니다. 성질별로는 인건비 물건비 있습니다만은 생략하도록 하겠습니다. 장을 넘기시면 기능별 역시 생략하겠습니다. 특별회계도 역시 예산서로 설명 드리도록 하고 생략하겠습니다. 이상으로 2003년도 제1회 추가경정일반회계 및 특별회계 세입세출안 제안설명을 마치겠습니다.
재정

이재정위원장

기획감사실 소관 설명하여 주십시오
유원

강유원기획감사실장

3페이지를 우선 말씀드리겠습니다. 이것은 예산 총액이기 때문에 일반회계 특별회계총액은 말씀을 드렸습니다만은 일시사업 한도액이 있습니다. 이 내용은 우리 군이 지출한 돈이 없어 가지고 금고에서 농협에서 차입해서 쓸 수 있는 현금을 표시한 것입니다. 따라서 우리 군 5,929,722천원을 한도율 정해가지 금고에 돈이 없을때는 이 한도내에서 차입해서 쓸수있고요. 제3조에 보면은 일반회계 예비비를 2,530,003천원 이렇게 계상을 하였습니다. 세입은 재정과장께서 보고하는 것으로 알고 기획감사실 세출보고 드리겠습니다. 이번에 저희예산 편성하면서 8개 비목 경상비는 10%를 절감해서 사업비로 하는 것으로 그렇게 했기 때문에 이번 추경에 전체적 8개 비목에서는 5%씩 삭감했고, 나머지 5% 결산추경에 삭감하도록 하겠습니다. 이 액이 32,000만원 삭감해서 일반 사업비로 잔환 했습니다. 따라서 여기에 실시된 예산 절감 5% 제일 앞에 있는 614천원 이상은 절감한 내용에 대해서는 보고 드리지 않겠습니다. 일반운영비 중에서 외국어 통역비가 있습니다 우리가 중국 산동성 조장시 와 자매결연을 맺기 위해서 한번은 우리가 다녀와야 하고 그쪽에서 한번 와야 합니다. 따라서 통역비 120만원 계상했습니다. 고창군 자치평가위원회 수당은 당초에 심사 분석 받은 것을 법이 자체평가로 되어 있기 때문에 위원회 수당 50만원 계상했습니다. 64페이지입니다. 해외 선진국가 자료수집 및 자매결연도시 방문여비입니다. 아까 말씀드린대로 자매결연 맺을 경우 우리가 중국을 가야 됩니다. 따라서 2,000만원 계상했고요 공무원 외국제도 및 문화체험 해외 연수는 우리 공무원이 3년 이상 외국을 한번도 안간 사람이 493명입니다. 이분들에 대해서는 4년 동안에 보내는 것으로 매년 125명 계획을 했습니다. 본 예산때 80명 다녀오도록해서 추경에 45명해서 자녀 오도록 이렇게 해서 45명 6,750만원 추가했습니다. 150만원씩 한것은 유럽쪽은 200만원 넘기 때문에 차액은 본인이 부담하고 중국이나 일본, 동남아 쪽에는 150만원이 안나와서 전액 해주고 있습니다. 따라서 150만원을 기준 잡았습니다. 외국초청여비는 중국에서 자매결연 우리 군에 올때 김포공항 체제 하는 동안 우리가 경비를 대고 우리가 중국갔을때도 체제비는 직접 대는 것으로 한 사람당 50만원씩 750만원을 계상했습니다. 고창군 경영수익사업 개발 타당성 연구용역입니다. 제삼 센터 사업으로 골프장을 퍼블릭을 민간과 합작해서 할 경우 수입이 있겠는가 없겠는가 그 용역도 한번 해보고 석정온천에 우리 땅이 2만평이 있습니다. 2만원 평을 개발할 때 거기에 어떤 시설을 넣어야 할 것인가 두가지 검토하기 위해서 용역 하는 것입니다. 지금 퍼블릭 골프장의 연간 30억 정도를 계상하고 있습니다만은 이것도 우리가 연구해가지 타당성 조사하기 위해 3,000만원 계상 했습니다. 65페이지입니다. 군정시책 홍보자료 제작비 500만원 한 것은 우리가 년초에 1,000만원 계상해서 군정보고서 라든지 만들고 전부 사용했습니다. 하반기 우리군의 발전계획 용역이라든지 여러 가지 홍보자료 만들기 위해서 500만원 계상 했습니다. 밑부분은 절감이기 때문에 생략하겠습니다. 66페이지 예산계획을 BSI 프로그램으로 하기 때문에 컴퓨터 구입할때 별도로 했습니다. 다음 67페이지 변호사 수입료입니다. 우리가 현재 소송건수가 30건으로 되어있습니다. 당초예산에 4,100만원 서 있었던 것을 부족해서 1,180만원 추가로 했습니다. 청사신축 대여환수금 상환은 아산 , 흥덕 ,성내 건축하면서 채무가 생겼습니다. 51,500만원입니다. 지난번에 상수도 광역상수도 85억은 반납했고 16억은 받아들였고 부채가 이 사항밖에 없습니다. 51,500만원을 갚아 버리면 평가때나 교부세 산정할때 상당히 자료가 되고 우리 군이 빚 없는 군으로 만들기 위해서 51,500만원을 갚는 것으로 했습니다. 그 다음에 국고 보조금 반환입니다. 총 232,037천원으로 되어있습니다만은 이 내용은 작년도 국고가 온 사항을 결산하고 나니까 남는 것은 갚아야 됩니다. 따라서 내용별로 나열했습니다. 예를 들면 국민기초 수급자 급여는 당초보다 숫자가 줄었기 때문에 이런 사항은 필히 반납해야 합니다. 이런 사항은 국고 반납해야 하겠습니다. 도비 반환이 따라서 85,704천원이 되었기 때문에 이 역시 도비와 같이 예산편성해서 반환하도록 하겠습니다. 77페이지 예비비 본 예산 2,748,975천원 편성했는데 이번에 218 972천원 삭감하고 253,003천원으로 조정했습니다. 기획감사실 보고 마치고 읍면을 말씀드리 겠습니다. 269페이지가 읍면입니다. 읍면은 제가 설명드리도록 하겠습니다. 읍면 사업비는 해당과에서 취합해 가지고 편성했고 읍에 사용하는 경상비 읍면사무소 보수비 이런 사항은 읍면에서 올라 온대로 대부분 수용을 했습니다. 269페이지를 보시면 고창읍입니다. 관용차 제세비 화장실 상수도요금 새마을공원 및 월곡공원 택지관리 관리운영, 화장실 보수등 해서 100만원에서 200만원까지 계상했습니다. 장을 넘기겠습니다. 고수면에서 성송면까지는 요구가 없어 가지고 절감 편성했고, 270페이지 성송면에 레이저 프린터 소모품 구입 150만원 대산면에 사무실 창문노후 방충망 교체 250만원 심원면에 바닷가 폐기물 수거장비로 180만원을 했고 장을 넘기시면 신림면에 레이저 토너 구입과 신림천이 저수지에 하천이 길기 때문에 하천 하상정비 임차료로 600만원 했습니다. 거기는 하상도 넓고 물이 고여 있는데는 어린이 익사사고도 위험해서 그런 것을 없애기 위해서 하상정비로 600만원 했습니다. 다음에 밑에 재료비에서 고창읍 보도 블럭 농약살포용 40만원 새마을공원 월곡택지 제초작업 인부임으로 70만원, 상하면에 구시포 해수욕장 도로변 제초작업 320만원, 명사십리 청소인부임 810만원, 동호해수욕장 도로변 제초작업 인부임 162만원, 바닷가 쓰레기에 같이 810만원, 심원면에 400만원, 3개면에 매주 토요일 날 공무원들이 청소를 해도 당할 수가 없기 때문에 민간인을 활용해서 청소하려고 청소비를 계상했습니다. 다음은 274페이지입니다. 고창읍에 청사 앞에 아스콘 덧씌우기, 성산 샘터 진입로 정비 1,500만원 두가지 했고 고수는 청사노후 출입문 교체공사 1,500만원, 창고 옥상 방수공사 400만원, 농악연습장 조명시설 200만원, 아산은 청사 방수공사 2,000만원, 청사도색 600만원, 사무실 바닥 보수공사 1,050만원 했습니다. 상하는 사무실 민원실 출입문 교체 300만원, 청사도색 500만원, 성내 사무실 및 민원실 벽 누수 방지공사 500만원, 신림면 청사 미끄럼방지공사 750만원 했습니다. 자산 취득비에 있어서는 고창읍에 회의실 의자와 행사용 탁자천막 동해서 650만원을 했습니다. 고수면에 사무실 책상의자구입 300만원 아산면 회의실 집기난로 냉장고등 계상했고, 공음면에 디지털카메라 회의실 접의자, 앰프시설등 계상했습니다. 해리면에는 사무실 청소기, 행사용 천막, 대산면 고속복사기, 카메라, 성내면에 앰프교체, 직원책상구입, 문서파쇄기 구입 신림면에는 카메라 구입 선풍기 와 민원실 탁자를 구입했고 다음 부안면에는 문서세단기 민원실 책상구입은 읍면에 편성했습니다만은 전에는 올라온 경상비는 대체로 수용해 주었습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재정

이재정위원장

수고하셨습니다. 설명한 사항에 대하여 의문 사항이나 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
귀섭

이귀섭위원

거수
재정

이재정위원장

예, 이귀섭 위원님
귀섭

이귀섭위원

이귀섭 의원입니다. 보고하시느라고 수고 하셨습니다. 세입세출 총괄에 대해서 지방양여금이 작년대비 9억은 적게 받은 것으로 말씀하시었는데 왜 9억이나 적게 받았는가 정부예산부터 매년 균형에 맞추어야 되는데 지방양금을 9억을 적게 받았다고 말씀하셨는데 거기에 대한 답변 좀 해주십시오
유원

강유원기획감사실장

지방교부세는 내주에 비율을 합니다만은 양여금은 양여법에 의해서 그 해에 사업이 많으면 많고 사업이 줄면 적습니다만은 양여금 사업이 전체적으로 본래 내시 왔던 것이 조정이 되어 가지고 추가로 변경되어 왔기 때문에 거기에 따라서 우리가 시행할 수밖에 없는 사항입니다. 예를 들면 하수종말처리라든지 양여금 사업이 5개 사업이 있습니다만은 이런 사항이 마무리되고 지금 하수종말처리장도 대산하고 선운사가 들어와 들어왔는데 이 사항은 내시 온 것을 본예산에 잡았다가 변경되었기 때문에 추경에서 변경시킨 것입니다. 건수는 상당히 많습니다 양여금은 매년 늘어 나는것 아니라 줄을수도 있고 늘어 날수도 있고 사업에 따라 약간 틀립니다.
재정

이재정위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까
원환

정원환위원

거수
재정

이재정위원장

예, 정원환 위원님
원환

정원환위원

기획실장 예산 짜시느라 애쓰셨지요
유원

강유원기획감사실장

평상 제일인데 무슨애를써요
원환

정원환위원

제가 목소리를 부드럽게 말을 할테니까 공무원 사회에서 제 뜻이 오해되지 않도록 이야기해주십시오. 저는 반대를 위한 반대가 아니라 세상 정반갑반론 과정론이 합쳐져서 이루어져 가는 것이 사실 아닙니까 실장님
유원

강유원기획감사실장

말씀하시어요
원환

정원환위원

그러면 반대는 관심 있으니까 반대를 하는 것이지요 관심 있으니까 반대를 하는 것입니다. 다음에 본 회의장에 군수에게 잘못되게 보고하게된 사항에 대해서는 집중적으로 질의를 하고 그런 오해가 없도록 열심히 일하고 반대를 위한 반대가 아니라 정말 제안하는데 있어서 그 제안이 잘못 받아진데 대해서 종합적으로 하겠습니다. 실장님 의회관계로 해서 자료가 부족하다고 제가 의회 간담회상에서 제가 이야기 한적 있지요
유원

강유원기획감사실장

어떤 내용가지고 말씀하십니까
원환

정원환위원

의회에서 중국자매결연 문제 때문에 A4 용지 두장 가지고 오셔서 자매결연 해 가지고 제가 거기에 대해서 질의를 하고 정말 군수를 보좌 라는 데 있어서 많은 자료를 가지고 와서 의회를 설득해야하지 않는냐 그런데 A4용지 인터넷상에는 너무 부족하지 않느냐 제가 이야기 한적이 있지요
유원

강유원기획감사실장

예 있습니다.
원환

정원환위원

그리고 의원 대동하고 간다고 의회에다 보고 해가지고 의회에서 의회 너무 경시하지 않느냐 해 가지고 실장님한테 했지요
그러면 행정이 의회하고 대립할 이유가 없지요 그 이후에라도 중국관계 어떻게 설명 해주었습니까 의회에 와서 대답해 주십시오 실장님 안 해 주었지요 이렇게 우리가 듣고 판단하게는 해주어야 하지 않습니까 실장님이요 이 예산은요 지금 편파적인 예산으로 의원들간에 불협화음을 만드는 예산으로 되어 있습니다. 그리고 제가 한가지만요 이번에 재원이 없지요 실장님
유원

강유원기획감사실장

나온데로 있지요
원환

정원환위원

많치는 않지 않습니까
유원

강유원기획감사실장

추경은 그렇치요 말씀하세요
원환

정원환위원

166페이지 예산 부서이니까요 청정농산물 테마파크 조정사업 이것 제가 잘 알고 있습니다. 군비를 5억을 주어도 되는 것입니까 확신가지고 있어요 실장님
유원

강유원기획감사실장

가지고 있습니다.
원환

정원환위원

가지고 있어요
군수 이것 5억 주어가지고 특혜 시비로 휘말릴 이유 없을 것 같아요
유원

강유원기획감사실장

이 내용을 산업경제과장께서 자세한 보고를 드린 것으로 믿습니다. 내가 편성할때는 전라북도 도지사 공약사업입니다. 전라북도에 한 군데 합니다. 이것 시.군에서 부안 ,정읍도 유치할려고 했습니다. 따라서 도에서 3억을 주면서 군비를 5억을 보태서 8억 사업을 하도록 하는 지시 부담입니다. 저희 예산 편성 입장에서는 이것을 안 할수 없습니다. 그렇게 산업경제과장한테 요구를 받았고 그렇게 알고 있습니다. 이상외는 산업경제과장님께 물어보시기 바랍니다.
원환

정원환위원

그러면 실장님요 지금 주민들이 비가 많이 와 가지고 자갈이 없어서 난리인데 거기는 이렇게 하고 세우면 군민들이 용납하겠습니까?
유원

강유원기획감사실장

자갈도 본 예산에 2억 추경에 2억 4억 했는데 올해는 본 예산에 4억세워 가지고 건설과에서 사업했습니다. 자갈이 얼마 남아 있는가 확인했더니 현재는 입찰을 싹 해 가지고 예산은 안 남았고 해 가지고 하반기에 1억 정하면 되지 않는가 특히 자갈은 봄에 소요되지 가을에 소요되는 것이 아니기 때문에 건설과하고 충분히 협의해서 1억을 세웠습니다.
원환

정원환위원

실장님 거짓보고 하지 마세요. 지금요 건설과에서 보고된 사항은 요구액이 15억이어요 그런데 지금 건설과장이 대답하기를 동네에 자갈을 적게 나누어 주어가지고 싸움이 붙어 가지고 리장이 사표를 쓰느냐 안 쓰느냐 몇 군데 인줄 아시어요
유원

강유원기획감사실장

내가 그것을 모르지요 어떻게 알겠습니까
원환

정원환위원

그럼 문의를 받아들여서 예산을 짜주어야 정말로 애쓰셨다고 하지요
유원

강유원기획감사실장

실과소장 요구에 의해서 예산범위 내에서 편성하기 때문에 그럴 수 있습니다. 요구대로 전부 못하지 않습니까 요구가 우리 예산의 10배 더 나옵니다. 700억 1,000억이 와요 어떻게 수용합니까 그것이야 편성하는것 아닙니까
원환

정원환위원

실장님 정말 위민정신 가지고 일을 해야합니다. 왜냐하면 면에 농지정리 해놓고 4,5년 되어가지고 자갈 한차만주고 지금 거기 경운기 빠지고 있고 사회 저소득층 보호하듯이 그런 일들을 먼저하고 했어야지 관광농원이 먼저입니까 이상입니다.
재정

이재정위원장

정위원님께서 군민들의 공감대를 형성 할 수 있는 예산을 짜달라 요구이니까 앞으로 협조 해주십시요
더 이상 질의하실 위원님 계십니까 (없습니다 하는 위원 있음)
제가 두가지만 말씀드리겠습니다. 임의 단체 보조금 상반기 내역하고요 지난번에 중국 자매결연때 다녀오셔 가지고 의회에 보고 한번이라도 드렸는가요
유원

강유원기획감사실장

그것은 못 드렸습니다
재정

이재정위원장

예, 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 2003년도 제1회 추가경정예산안 제안설명과 기획감사실 예산에 대한 심사를 마치겠습니다
휴식 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회 11:10

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 정회를 마치고 회의를 속개하겠습니다.

속개 11:27

다음은 자치행정과장 나오셔서 소관 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
인환

허인환자치행정과장

자치행정과장 허인환입니다. 앉아서 설명을 드리도록 하겠습니다. 장을 넘기면서 감부분은 설명을 약하고 50만원 이상 설명을 드릴가
재정

이재정위원장

삭감예산은 자세히 설명을 해 주시고, 저희가 필요한 것 물어보는 것으로 하면 어떻겠습니까
인환

허인환자치행정과장

그렇게 해주시면 고맙겠습니다. 우선 삭감부분을 설명 드리고 페이지별도 의원님들께서 의문 나는 사항이 있으면 보충 설명드리는 것으로 하겠습니다. 자치행정위원회 소속위원님들은 어제 설명을 들으시어서 대충 아시지마는 산건위원님들은 전혀 모르기 때문에 당초에 집행부 올라올 때 삭감부분으로 올라온 것은 생략하고 이중에 50만원 이상짜리 예산 요구한 것을 설명 드리도록 할까요 쭉 설명드릴까요
재정

이재정위원장

삭감된 부분은 자세히 설명해주시고 나머지는 필요한 사항에서 물어보는 것으로 해주십시요.
인환

허인환자치행정과장

페이지 넘기면서 81페이지 우선 삭감 부분부터 설명 드릴까요
85페이지입니다. 공직자 특별 서비스 위탁교육입니다 공직자 친절 마인드를 구축하고 민간기업의 경영파워가 기본 경직된 자세를 부드러운 친절한 마인드를 제공하기 위해서 의원님들께서 공직자들의 교육이 필요함을 인식을 하시고 오히려 칭찬해주신 덕택에 작년 하반기에 240명, 금년상반기에 200명 2박3일간씩 해 가지고 작년에는 금호인력개발원 금년 상반기는 아시아나 항공 쪽에서 교육을 받아서 440명이 완료했습니다. 나머지 부분은 240이남아 있는데 그에 따른 상하반기에 교육완료 하려고 6,720만원 요구했습니다만은 자치행정위원회에서 3,000만원이 감되었습니다. 저희들 입장은 작년 하반기와 금년 상반기에 교육을 했기 때문에 나머지 청경까지 포함해서 240명을 금년에 완료를 해 가지고 명년부터 명실상부한 군민한테 친절서비스를 제공하려고 이렇게 예산을 요구했습니다. 위원님들께서 깊이 이런 교육에 중요성을 인식을 해주시고 어제도 말씀을 드렸습니다만은 소비보다는 투자의 개념으로 보시고 의원님들이 기 예산확보 하도록 해주셨습니다만은 이번에도 배려를 드립니다. 페이지별로 보시면서 의원님들 말씀하시면 보충 설명을 드리도록 하겠습니다
재정

이재정위원장

자치행정과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
원환

정원환위원

거수
재정

이재정위원장

예 정원환 위원님
원환

정원환위원

자치행정과장님 애쓰십니다. 자치행정과가 항상 불이 안 꺼지는 과로 저는 알고 있습니다. 휴일에도 못 쉬고 현장을 가보고 애쓰신다는 것을 저는 알고 있습니다. 거기 노고에 대해서 감사 드립니다.
인환

허인환자치행정과장

고맙습니다
원환

정원환위원

앞전에도 했었습니다만은 행정에 꽃은 민원실에서 나온다고 제가 생각을 가지고 있었어요 그런데 민원실에서 정말로 친절함으로서 포장이 잘된 상품처럼 공무원 모든 빛이 거기에서 나오지 않느냐 하는 것이기 때문 민원실 여직원들에 사기와 그 다음에 의복이라든가 단정하게 입을수 있도록 해야 하는데 그것이 배려가 안되는 것이 있더라고요 그런 부분에서 군수님께 특단조치를 해가지고 안되면 군수님 특별사업 비라도 해가지고 민원에 서비스가 나오는 행정에 최대 가치가 나오는 것을 해주시기 부탁드리고요
88페이지입니다. 저는 정보화 사업에 대해서 관심을 가지고 있습니다 그래서 회의 참석 이것 참 좋습니다. 과장님 행정에 모든 것이나 어떤 이런 것이 민영화로 가는 것이 효율성이 있지요 민영화 가는 방향이
인환

허인환자치행정과장

작은 조직은 효율성을 위해서 민영화로 가야한다는 생각이 되지만은 민영화로 갈때에는 충분한 검토해서 민영화로 가야 할 것으로 판단이 됩니다.
원환

정원환위원

충분히 검토를 해야 합니다. 과장님 저는 저 나름대로의 논리도 있고 그 다음에 의원으로서 연구해 가지고 온 과목도 있습니다. 그러나 정말 비율 정말 집안에 컴퓨터 있는데 마을회관에 컴퓨터가 있어요 큰방에 있던 컴퓨터하고 옆방에 있던 컴퓨터 사용량하고 틀립니다. 그래서 정말 여기 정보화로 가는 것에는 저는 동의를 합니다. 그러나 일정 비율을 지원을 해주고 컴퓨터 사는데 교육을 이수한 자에게 해주고 우리가 통신료라든가 어떤 이런 고치는 것이라던가 이런 것들을 빠져나왔을때 우리 경영 효율성이 나오는 것이지 거기서 45천원 계속 투입시켜서하다 보면은 정말로 고창군청 살림이 재창출되는 대로 가는 것이 아니라 소모성으로 가는 것이 싶습니다. 이중 투자로 가기 때문입니다. 저는 그래서 이 부분이 앞으로 좀더 신중히 해주셔요
인환

허인환자치행정과장

알았습니다. 지금 이 부분은 보충 설명 드리겠습니다. 지금 정의원님께서 70개 마을 읍면 정보화 마을 읍면당 5개 마을 그런 부분하고 이 부분하고 조금 틀립니다. 이 부분은 인원수로 적게 13명만 교육하느냐 이렇게 생각하실는지 모르겠지만 심원면 하전마을 정보화 시범 마을로 행자부에서 약 4억5천정도 투입을 해 가지고 추진하려고 그럽니다 그래서 저번 도지사님 오셨을 때 의원님들도 들으셨지마는 그때 당시 의원님께 우리는 해변을 끼고 있기 때문에 해변에 어촌마을 관광 전국에 홍보할수 있는 이런 마을 선정해 달라고 요구했는데 지금 엊그제도 우리 담담 계장이 도청에 다녀오기도 했습니다마는 아직은 좀 있어야 아마 전라북도내에 대여섯개 정보화 마을이 선정되는 것으로 그래서 이것만된다고 한다면 우리 심원 하전 어촌마을만이 아닌 우리 군에서 각종 특작물 병행해서 홍보할수 있는 기회가 되도록 그래서 저희가 최대한해서 홍보마을이 선정되게 되면 이분들이 교육을 받아야만이 운영이 됩니다. 그래서 이런 예산을 계상 했습니다. 그리고 정의원님이 우리가 하는 70개 마을에 읍면당 5개마을 사후관리 측면에서 이런 부분도 말씀하시었는데 정말로 사후관리 또는 기자재가 도난 당하지 않고 효율성 있게 활용되도록 적극적으로 노력을 하고 현장에 우리 직원들을 직접 시켜서 이쪽 아산 마을에 오늘부터 4일 동안 20명, 어제 15명 계획했는데 18명의 주민들이 마을 회관에서 교육을 받았습니다. 그래서 AS 연결하면 느려져서 면사무소 이동 해 가지고 한 20명 정도 도지정 강사가 와서 교육을 합니다. 그래서 그런 교육이 마을 현지에서 직접적으로 이루어져서 많은 사람들이 인터넷을 활용할 수 있도록 이렇게 교육을 앞으로 펼쳐 나아가겠습니다.
종구

정종구위원

고창어린이집 질문 안 했지요 이 부분은 위원장님 정원환의원이 상반기 , 후반기 나누어 자료 안가지고 왔지요 그래서 공무원 피복비 사업을 별도로 자료 하나 부탁합니다
인환

허인환자치행정과장

81페이지 공무원 취미클럽 및 피복비 및 기타 물품구입 이 부분에 대해서 제가 보충 설명을 드리겠습니다. 지금 청내에는 245명이 7개 단체 취미 클럽 있습니다. 축구, 배드민턴, 테니스, 볼링, 산악회, 국궁, 바둑 이렇게 7개단체 245명 참여해서 하고 있습니다. 저희들이 평상시에 취미 클럽에서한다고 할 때에는 10만원 정도 20만원 그분들에 활동을 하도록 평상시 지급했습니다. 이번에 도민 체육대회에 가 가지고 저번에 대표로해서 의장님하고 의원님 두분이 현장에 오셔서 경기하는 모습을 참관도 하고 응원도하고 이렇게해서 한나절 동안 뜨거운데 계시다 가셨습니다만은 정말 활성화가 되어야겠다는 것을 느꼈습니다. 그래서 그때 인제 부군수님이나 위원님들하고 앞으로 종목마다 능력있는 사람 채용해서 고정도 쓸 수 있도록 예를 들어서 청경으로한다든지 고용원을 체용할 때 그런 부분도 검토해서 체력은 국력이기 때문에 우리 고창군의 위상을 높일려면 이런데 와서도 평소 상위권의 경기결과가 나와야 할것같다해서 정말로 금년부터라도 전체 시군이 참여하는 행사이기 때문에 정말 일종 보면은 공직자들에게 취미클럽에 무엇한다고 이렇게 줄수 있느냐 하지만 그런 뜻에서 사기 앙양도 주면서 우리 고창군 위상 또 그런 취미클럽 활성화되면 업무와 연계해서 군민들에게 복지행정을 구현해줄수 있도록 하기 위해서 이렇게 예산요구 했습니다. 그런 부분을 아시고 배려를 부탁합니다. 다음 고창 어린이집 운영관계입니다. 전에는 의원님들 간담회때 설명 들였습니다 만은 현재 우리 고창 어린이집 운영을 할려면 17,500만원 정도의 총 운영비가 소요됩니다. 그중에 사용별도 말씀을 드리면 인건비 9,200만원 그래서 시설자 1명, 보육교사 1명, 취사부에 대한 인건비 그 다음에 유아원생들의 부식비 17,500만원 그리고 그에 따른 보육원 운영비가 2,000만원 교재교구비가 4,400만원 정도해서 17,500만원 소요가 됩니다. 전체 예산액은 지금 844만원 계상이 되어서 실제 부족액이 5,200만원 정도 되면 처음에는 군청에서 위탁해서 운영하는 어린이집이다 해가지고 어린이 있는 우리 공직자들부터 입소시키겠다고 하고 기가만가 합니다. 왜냐하면 교육교재랄지 각종 어린들이 놀수있는 시설 각종 이런 부분 충분히 45명이 입소 있는데도 안하기 때문에 보육시설로 바꾸어서 공립 적으로 독립시설로 명칭을 바꾸어서 국비 보조를 받아 볼려고 그러합니다. 그래서 국비는 5월30일 이면 기획 예산처에 정부를 이관 되어가지고 삼의가 되기 때문에 내년도 예산 확보하는데 상당히 어렵습니다. 그래서 11월달에 공립으로 명칭 바꾸면서 다음년도 예산을 확보하도록 그렇게 하고 사실상 이것이 저희 과에서 합니다만은 당초 작년 하반기부터 사회복지과에서 관장을 했습니다. 제가 1월 11일자 자치행정과에 갔습니다만은 그것 딜레마에 걸려 가지고 사실상 그것이 추진이 안되고 있는 상태였어요 그래가지고 사실상 노변부분에 대해서는 왈가왈부 할필요는 없습니다만은 미온적으로 추진하다가 저희들이 1월10일부터 그때사 저도 환경보호과 있었고 담당 계장도 의사과 있었기 때문에 처음에부터 치는것요 그래서 이것은 해야 한다 차원에 우리공직 내부에 맞벌이 부부에 대해서 조금이라도 보탬을 주는 차원에서 했습니다만은 전체적으로 45명이 업소가 안되니까 운영상 문제는 분명히 있습니다. 그래서 그 결과를 우리는 전문 지식이 없기 때문에 알아보니까 각종어린이 집은 1월중에 업소가 되는데 작년말이나 1월중에 업소가 되는데 업소가 되게되면 그 어린이 집에서 있다가 바로 나올수가 없어요. 그래서 상반기에 있다가 그러면이 있기 때문에 좀 운영상에 현재는 문제가 있습니다. 그래서 공립으로 갈려고 지금 검토를 해서하고 있습니다. 어제도 자치행정위원회에서 했습니다만 명년까지 이대로 갈 수밖에 없다 하고 국비로 공립으로 12월달에 바꾸면서 국비를 요구 해가지 국비가 오게되면 50%는 군민 중에 자녀가 참여를 하고 50%정도는 맞벌이 부부 중에 없소 시켜서 운영할까 이렇게 생각하고 있습니다. 이상으로 설명을 드리겠습니다.
재정

이재정위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원환

정원환위원

정원환 의원입니다 . 과장님께서는 성품이 좋으시고 저는 잘하는 분으로 항상 존경해왔고 또 항상 가까이 계시는 것을 항상 영광으로 생각하고 있습니다. 그런데 저희들은 자치행정 위원이 아니다 보니까 의회를 존중해 주어야 됩니다. 많은 위원들이 이 문제에 대해서 얼마나 염려를 했지 않습니까 앞으로 의원들 많이 챙겨주시고 서로 협의하면 지금 금방 320만원 나왔는데 이것 외부에서 깜짝 놀랍니다. 앞으로 의원들하고 상의해 주시고 앞으로 실패가 없도록 합시다.
인환

허인환자치행정과장

열심히 하겠습니다. 여려가지 모델중에 여려가지 문제점을 타개해가면서 사업이 원만히 이루어지도록 최선을 다하겠습니다.
재정

이재정위원장

제가 물어 보겠습니다. 어린이 집이 3월달에 개관되었지요
인환

허인환자치행정과장

3월13일날 개원되었습니다.
재정

이재정위원장

무료로 다니고 있습니까
인환

허인환자치행정과장

무료는 없습니다.
재정

이재정위원장

3월 이후로 수입금이 얼마나 되나요
인환

허인환자치행정과장

3,000만원입니다.
재정

이재정위원장

말일로 따지면 6월 말일이 되겠지요
인환

허인환자치행정과장

3,300만원 정도 되니까 월 280만원 정도 됩니다. 왜냐하면 45명이 찾을때는 그렇게 안되는데 25명에서 29명으로 증원되었기 때문에
예.
재정

이재정위원장

또 한가지는요 자율방범대하고 의용소방대 있어요 의용 소방대 같는데 본 예산에 1,200만원 선 것으로 아는데 자율방범대는 2,000만원에 1,000만원 요구해서 3,000만원 되는데 우리는 봉사하는 단체에 지원하는 것이 민원이 제기되거든요 설명 해주시고 또 하나는요 전자결재시스템이 왜 그러냐면 예산이 추경에는 별도 없지 않아요 없는데 본 예산에는 그냥 조금만 올려놓고 추경에 돈을 가져가게 되거든요. 예를 들어서 어린이집 운영비라든가 이 부분도 본예산에 넉넉히 세워 가지고 추경에 모자라는 것만 세워야지 재원도 없는데 막 세워 가지고 설명 한번 해주세요.
인환

허인환자치행정과장

먼저의 소방대 1,200만원은 체육행사비입니다. 기술지원대 체육행사비고 자율방범대 되어있는 2,008만원은 저녁에 자율적으로 근무하는 연료비하고 야식비 시군간 이렇게 판단을 해 보았습니다만은 우리 군보다 적는데 산악지역이라 그런가는 모르겠습니다만은 순창군 같은데가 3,900만원해서 계상할 때 군수님 한태 2,000만원 더 요구를 했습니다. 군수님이 1,000만원만 승인 받아 의회 요구했습니다. 단의용 소방대하고 자율방범대 의용소방대는 체육행사비 자기들 저녁에 근무하면서 저녁 겨울에는 춥기 때문에 연료비하고 급식관계 1,000만원 요구를 했고 다음 전산개발비 업그레이드 비용 부족분 5,100만원인대 이것은 문서 보존과 폐기 전자결제시스템으로 업그레이드해야 됩니다. 우리는 당초에 3,000만원이면 할 줄 알았는데 기술이 변화가 되면서 전자결재시스템 업그레이드를 해야 하기 때문에 그래서 된 것입니다. 그리고 고창어린이집 위탁경비 그때 사회복지과 과장으로 있었으면 판단을 했을 것입니다 그런데 그쪽에서 예산을 요구한 것입니다. 자치행정과에서 요구한 것 아니라 어린이집을 지도 감독하는 부서에서 45명 정도 운영을 하려면 이 정도 들것이다 그러면 사실 운영을 해보니까 맞는 것이요 그래서 제가 이런 것이 정책 드라마라고 사업상 드라마입니다. 예를 들면 의약분업 같은 것 이런 것이 문제가 되는 것 부분인데 사실상 이런 부분이 예를 들면 합리적 모델중에 만족모델 중에도 다 조합되지 않은 이쪽에다가 쓰레기 모델처럼 한번에 해결되어 버리는 이런 방법으로 가는데 우리 행정도 인간이기 때문에 어느 모델이든 최대한의 선택을 했지만은 결과가 만족하게 안나오는 것이 많습니다. 앞으로 발전되도록 저희들이 노력을 하고 그래서 위원님들의 의견을 존중하면서 정말로 이것이 항구적으로 물론 현군수가 공약사업이다 해서 저희들이 전체적으로 하는 것이 아니고 문제점이 있는 것은 새로운 것으로 타결해가면서 대책을 강구해 나아가겠습니다.
재정

이재정위원장

그러면 어린이집 같은데 약 1년간 2억 가까이 되네요 17,500만원 운영비.
인환

허인환자치행정과장

보수비하고 당초 년도는 보수비가 5,000만원 당초에 3,000만원 했는데 건물을 뜯어 놓으니까 기존 건물을 물론 새로운 건물을 짓는 건물은 설계 금액이 나오지만은 노후된 건물은 할려고 보니까 3,000만원가지면 될 것이다 뜯어 놓으니까 손을 댈데가 많은 것이어요 그래가지고 예를 들면 파이프가 노후가 되어 버렸다든지 여기 보수공사비가요
재정

이재정위원장

보수공사비는 어차피 해야 되고요 운영비가 많이 든만큼 납입 되는 명단하고 납입액을 제출해 주시어요
인환

허인환자치행정과장

회기 중에 제출해 드리겠습니다.
재정

이재정위원장

더 이상 자치행정과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 자치행정과 소관 제1회 추가경정 예산안 심사를 마치겠습니다.
다음은 재정과 소관 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
삭감

삭감재정과장김용관

내용만 설명 올릴까요 처음부터 할까요
재정

이재정위원장

삭감내용 해주시고요 필요한 부분은 위원님들이 질의하도록 하겠습니다.
용관

김용관재정과장

재정과 소관은 101페이지 102페이지에 있는 시설비와 시설부대비가 삭감되었습니다. 시설부대비는 제2청사를 짓고자 하는 내용으로서 현재 주민자치지원단과 평통 사무실이 있는 건물과 그 옆 담배공사 건물을 철거를 하고, 지하 1층 지상 3층 그리고 나아가서 일명 제 2청사와 현재 건물을 엘리베이터 시설을 하고자 이런 내용이 되겠습니다. 전체적으로 약 2,040㎡ 약 6,00여평의 건물 지어 가지고 기존 건물 최종 확정되지 않았습니다만은 이야기되었던 부분은 2층과 3층은 의회 동으로 생각했고 아래층은 종합 민원실 생각했던 그런 내용이 되겠습니다. 그러나 일부 의원님께서는 시기적 보아 가지고 제 2청사을 짓게 되면은 현재 우리군 청사가 광장이 지역 여건상 여러 가지 여건상 옮겨져야 하는데 옮기자는 시기가 아주 늦어지거나 영원히 옮기지 못할 것이다라는 일부 의원님들이 제거해 가지고 삭감된 것으로 알고 있습니다. 그러나 집행부 의지는 실질적으로 담배인삼공사를 매입하는 과정 그 과정은 3대 의회때 수차래 논란이 있었습니다. 그래서 거기에 전자에 말씀드렸던 의회동과 민원실 짓기 위한 전체로 그 토지를 매입해 왔었습니다. 이 부분을 여러 의원님들께서 대체적으로 4층에도 기구 개편하게 되면 하나에 실례를 든다면 민원봉사실 주민자치과를 5개 계가 들어가야 하는데 5개가 들어가지 못할 정도로 상당히 비좁습니다. 실질적으로 청사가 시급하다. 그 실례로서는 여직원들이 탈의실이 없어 가지고 옷을 갈아입으려면 우리전문위원님이 계십니다만은 여성 화장실에서 옷을 갈아입습니다 또한 7월 1일부터 공공건물에서는 담배를 피울수 없게 되어있습니다. 건물 내에서 담배를 피우려면
종구

정종구간사

과장님 제안 설명이고 그런 설명보다는 지금 현재 그런 일을 구상했으면 주민 여론 조사 및 거기에 따른 것을 우리한테 정확히 해주어야지 지금 현재 우리가 의회에 들어와 가지고 세번째입니다. 이것 추경 본예산 이번 두번 부결시키고 세번째 올라 왔거던요 그러면 1년동안 우리 의회 똑같고 집행부도 지금 현재 우리 부의장님 말씀이나 모 어떤 의원님 말씀이나 기존이 나아가야 된다는 여론이 강하다. 그러기 때문에 안된다 향후 지역개발을 위해서 군청 자체 현재 있는데 보다는 하면 쪽으로 아동하는 것이 바람직하다 대 부분이 이야기하거든요 그러면 집행부 입장에서 그런 이야기를 들었을 것 아닙니까 그러면 나름대로 여기에 있어야 된다는 당위성을, 좀 우리가 어디어디 가니까 아니면 예를 들면 고창 고등학교 문제라든지 주위에서 이야기 문제랄지 어떠한 여론이랄지 이야기하면서 꼭해야 되는 당위성을 여성의 탈의실 그런식 이야기는 좀 문제가 있는것 같습니다.
용관

김용관재정과장

제가 또 다른 부연해서 한 말씀 올리겠습니다 지금 30억 이상 도에 투융자 신청해 놓았습니다. 이 건물지은지가 만10년이 지났습니다. 그러나 지금 현재 5층 건물이 1,600여평입니다 1,575평인데 저희가 지으려고 하는 건물 6,100여평 그러면 약 2,200여평이 건물이 되거던요 새로운 신축한다 했을 경우에는 건물 신축하더라도 2,500평이 평당 400만원 잡았을적에 건물 신축이 100억입니다. 그래서 저희들이 미쳐 생각 안했었는데 실질적으로 도 단위에서 투융자 심사위원회 거치기 아주 어려울 것이다. 왜 현재 건물 자체만 10년이 되었고 만 10년이 되었어요 하자가 있다랄지 어떤 문제가 있다라면 모르는데 그것이 저도 금년 1월달에 가 가지고 미쳐 여러 의원님들에 뜻도 충분히 반대하시는 의원님들 에 뜻도 따라 가지고 어떻게 보면 주민의 의견개진이랄지 한번쯤은 전체적인 공론을 해야할 필요성도 있는가를 저희들도 검토 자체 실제 안했습니다. 왜 저희 집행부에서는 이 자리가 당연히 죄송합니다. 그런 생각이었기 때문에 그렇게 해왔습니다. 이 부분에 대해서 우리 정의원님 말씀도 타당성이 있고 그렇습니다만은 일부의원님 들이 반대하시는 그 내용은 전체적으로 저희들이 그분만의 말씀은 정당하다고 할 수 있는데 전체 의원님들의 뜻도 받들어 가지고 이 다음라도 필요하다면 할 수 없는데 실지 이전에 저는 이것이 필요하다 느낌입니다. 신축청사만은.
재정

이재정위원장

그러면 신축청사 꼭 필요하다고 했을때요 의원님 간담회 보고라도 한번 해 보셨어요
용관

김용관재정과장

미처 못했습니다.
재정

이재정위원장

그런 부분하고 또 짓게되면 우리 정의원님 말씀하셨는데 정당성을 부각시킬 수 있는 당위성 자료를 주시고 예를 들면 군민들이
용관

김용관재정과장

의견 개진은 못했고 건물에 신축에 필요한 그런 부분은 자료를 드릴수가 있는데
재정

이재정위원장

그 부분에 필요한 군민에 의견이라던가
용관

김용관재정과장

그런 부분은
재정

이재정위원장

그런 부분은 의회 간담회때다라든가 확인만 되었으면 아무래도 이해가 빨랐을텐데 그게 아쉽네요
용관

김용관재정과장

잘 알겠습니다. 필요성에 대해서 충분히 설명을 올리겠습니다.
현규

박현규위원

저희도 필요한지 알아요 필요한지 아는데 그 때문에 예결위 지나가 버리면 끝나면 끝나는 것이에요 또 가만히 있다가 예결위 하기만 하면 올라오고 또 끝나버리면 가만히 있다가 이번이 세번째 아닙니까 제가 알기로는 전과장님도 욕보았어요 다 사정이 그렇지요 부결되어 버렸는데
용관

김용관재정과장

이 관계를 5층으로 계획했었는데 고창고등학교 동창회에서 반대한다고 해 가지고 그쪽에서 3층으로 했으면 좋겠다라는 안을 받아들여서 저희들 3층으로 수정계획을 짠 것으로 알고 있는데 그 부분은 전에 과장께서도 상당히 이 부분 고심을 했었습니다. 이 부분은 의원님들이 전체적으로 한분 한분 한테는 기본적인 내용은 알고 계시리라고 저희들은 알고 세부적으로 설명 올리지 못했는데 그 부분은 죄송하게 생각합니다.
현규

박현규위원

이 지역 출신이신 김상필 부의장께서요 완강히 반대를 하니까 문제가 되는 것이어요 그래서 문제가 되는것이어요 우리 동료 의원들이 그럴수는 없지 않아요 저희 의원들도 제가 보기에는 이것은 미룰것이 아니라 정말 지어야 하는가 안 지어야 하는가 신빙성 있게 따지고 넘어가야지 또 부결시키고 올라오고 하면 이것은 잘못 되었어요
용관

김용관재정과장

지금 이 지역 출신 부의장님하고 제가 개인적으로 의견을 나누었습니다만은 그러나 죄송합니다만은 그 양반은 여기에 짓는 것은 안된다 기본적으로 못이 박혀있어서 일단 옮기어야한다. 그 다음 우리 집행부에서는 옮기었을 경우에 활용방안이 문제입니다. 그 양반 말씀은 죄송합니다만은 그 양반 말씀 읍과 도서관으로 활용하면 된다라고 하거던요 그 다음 사회단체가 들어오면 된다 건물은 가능할 수가 있는데 이 건물 자체가 지금 냉난방이 되어 있습니다. 그러면 도서관이나 읍은 가능할망정 사회단체는 관리비 때문에도 못들어 옵니다. 못들어 온다고 하기보다는 굉장히 어려울 것이다 이런 말씀을 조금 드리고 싶습니다. 그래서 그런 부분을 심도 있게 검토하기가 그렇드리고요 그 실례로
재정

이재정위원장

좋은 안이 있으면 과장님께서 연구한번 해주십시오 그리고 대형버스 구입이 11,000만원이 올라 왔는데요 저희들이 버스타고 가다보면은 어려운지 합니다. 그런데 추경에 꼭 구입해야 하는 이유가 있는가요
용관

김용관재정과장

이것 추경에 사던 안 사던 없으면 없는대로 사는 것 아니겠습니다. 의원님들 생각에 부당하면 별수없지만 그런대 각종행사시에 혹 위원님들도 타 시군을 가보시어서 느낀 부분도 있을 것입니다. 31인승 저것을 가서 보면은 우리조차도 그렇게 왜소해지는 것 같은 저는 그런 느낌을 받았습니다.
재정

이재정위원장

동감합니다.
용관

김용관재정과장

그래서 91년 2월에 금년 2월달에 6년간입니다. 노후 연한이 이 부분은 실질적으로 활용 저희 집행부 모두가 군민들도 행사에 활용하고 그래서 외소하기 때문에 어려운 점에 있더라도 이해해 주시고 협조해 주시기 부탁드리겠습니다.
현규

박현규위원

한가지 물어볼께요 102쪽 서울사무소 건물이 무엇이어요 본 예산에서 해주었지 않습니다. 다해주라고 했는데
용관

김용관재정과장

서울 사무소 이것은 1,300만원을 삭감을 해 가지고 삭감하는 것입니다.
남규

김남규위원

본청 옮길 필요 없다고 저는 주장 하거던요 왜냐하면 인구도 자주 줄어들지 인구라도 증가하고 있다한다면 앞으로 발전을 위해서라도 군청을 옮겨야 되는데 현 청사를 가지고 제 2청사만 멋지게 지어 놓으면 충분히 공무원들도 공간을 이용 할수있는데 아까 박현규의원 말씀이 이것 세번째 올라 왔는데 이쪽 예결위원님들 한때 우리 과장님께서 충분한 설명을 해드리고 예산이 반영 될수 있도록 한번 노력해 보십시오 나는 진짜 반대합니다.
용관

김용관재정과장

죄송합니다. 제가 거기까지 미쳐 못해서 남은 기간 열심히 하겠습니다.
남규

김남규위원

지난번 강릉시도 가보니까 의회동이 멋지게 있습니다. 고창군 완전히 곁방살이하고 있는 것이어요 의회가 의회동 멀리 떨어지면 참말로 불편해지는데 그러기 때문에 제 2창사 짓는데 우리 과장님께서 의원님들 한데 설명하시어 가지고 할수 있도록 한번해봅시다.
용관

김용관재정과장

고맙습니다. 우리 김의원님께서 좋은 말씀 해주시는데 저희들이 다시 한번 자료를 작성해 가지고 개별적으로 설명 올리겠습니다. 여러 의원님들이 적극적 협조 부탁드립니다
재정

이재정위원장

더 이상 재정과 소관 예산안에 대해여 질의하실 위원님 안계십니까 (없습니다 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 재정과 소관 2003년도 1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다 .
다음은 사회복지과 소관 예산안에 대하여 사회복지과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
병선

유병선사회복지과장

사회복지과장 유병선입니다. 지금부터 2003년도 저희과 소관 추가 예산안 제안 설명을 드리겠습니다.
재정

이재정위원장

사회복지과 소관 삭감된 부분 설명해주시고요 필요한 부분은 질의하도록 하겠습니다.
병선

유병선사회복지과장

먼저 139쪽에 고창읍 성남북 경로당 여자경로당인데 여자경로당 신축에 3,000만원 요구했습니다만은 그것이 삭감되었습니다. 그 다음에 142쪽 여성회관 교육에 따른 노래방기구입 170만원 요구를 했습니다만은 고가품으로 상향조정한다고 해서 300만원 조정해서 수정예산 요구하라고 했습니다. 고창 성남북 여자경로당은 3,000만원 거기 천주교 옆에 노후된 건물로 되었습니다. 안전점검한 결과 보수가 필요합니다만 차제에 안전하게 신축코자 했었습니다. 고창읍내 성남북 여성 경로당을 비롯해서 동혜원 경로당 또 고창읍 기노사 여자경로당 3건을 올렸는데 일부지역에 편중되어있지 안느냐해서 한군데가 삭감되었습니다. 또 다음은 138쪽에요 고수 경로당 개보수로 500만원이 요구 되었습니다만은 여기가 화장실하고 샤워실로 요구되었어요 그런데 창고하고 화장실하고 건물이 되어있어요 상당히 노후 되었어요 그래서 여기다 500만원만 더 추가를 하면은 말끔히신축하는 것이 바람직스럽다 그런 요구가 예산 요구한 후에 어제 들어왔구만요 그래서 담당직원을 출장 내보낸 결과 요구한 사항이 타당성이 있습니다 그래서 500만원만 의회에서 의결해 주시면 수정예산에 올려서 말끔히 효과가 극대화 될 수 있도록 하겠습니다.
재정

이재정위원장

더 질의하실 위원님 질의하여 주십시오
남규

김남규위원

138페이지에 공설묘지 조성화사업 5,200만원 올라 왔는데 과장님 설명도 들었습니다만은 이해가 안가는 부분이 있어 가지고 전문위원이신 이과장님 계실 때 과장님에게 말씀하실 때 무장지구에 투입되는 예산이라고 그렇게 말씀 하셨거든요
병선

유병선사회복지과장

5,200만원 무장 고라 지구입니다.
남규

김남규위원

이윤희 전문위원과장 계실때 무장에 예산이 서 있는 것으로 알고 있다고 어제 제가 말씀 드렸잖아요 이것 다시 5,200만원 세운다면
병선

유병선사회복지과장

이것 5,200만원요 거기 진입로 개설해야 하지 않습니까 당초에 설계할 때 노선에 소나무랄지 잡목이 그것을 제거하다 보니까 무연고 묘들이 많이 산재해 있어요 그것을 이장하는 이장비입니다.
남규

김남규의원

그것 하다 보니까 부족하다 그것이지요
병선

유병선사회복지과장

예 더 부족할는지 몰라요
남규

김남규위원

나는 그래서 내가 들리는것인지
재정

이재정위원장

이런 부분은 표시해 주어야 만이 이해가 가지요 또 질의하실 위원님
원환

정원환위원

138페이지에 고창 기노사 신축이요 3,500만원으로 되어 있지 않습니까? 해리, 부안, 흥덕이지요 여기 노인당하는데 1억 들어갔지 않습니까 특히나 읍 같은데는 건축비가 더 소요될텐데 이것 가지고 가능하겠습니까
병선

유병선사회복지과장

여기는 여자 경로당입니다. 기노사 내에 자그마한 조립식 건물로 되어 있어서 그보다는 조금 크게 이 정도면 할수 있다고 봅니다.
원환

정원환위원

알겠습니다.
병선

유병선사회복지과장

그리고 외람된 말입니다만은 삭감된 성남북 경로당 고려해주셔 가지고 부활해주시었으면 하는 바램입니다.
남규

김남규위원

여자 경로당입니까
원환

정원환위원

앞으로는 복지사회로 가지 않습니까 농촌이 고령화되고 있어요 또 자식들이 면에서 읍으로 오고 리에서 면으로 가면 이렇습니다. 임기응변 식으로 하지 마시고 고창읍에는 정말 노인들 자식 따라서 올 것으로 해서 노인당 하나라도 반듯하게 짓고 투자하게요 그러면 요즈음 늙는것도 서러운데 우리 복지사회에서 이런 것을 관심있게 의원들이 챙기고 그러해줄 테니까 더 예산증액 시켜가지고 하나라도 반듯하게 깨끗이 지어주고 고창읍이 노인당이 아주 부족해요 노인 인구에 비해서 더 관심가져 주십시오
병선

유병선사회복지과장

고맙습니다.
현규

박현규위원

고창읍 46개 있지요
병선

유병선사회복지과장

행정회에 우리 경로당이 59%입니다. 우리 군 전체가 고창읍 61%정도입니다.
재정

이재정위원장

더 이상 사회복지과 소관 예산에 대해 질의하실 위원님 안계십니까 (없습니다 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과 소관 2003년도 제1회 추가경정 예산안 심사를 마치겠습니다.
휴식 위해 10분간 정회코자 합니다.

정회 12:00

자리에 정돈하여 주시기 바랍니다 정회를 마치고 회의를 속개 하겠습니다.

속개 14:00

다음은 환경보호과장 환경보호과 소관 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
준희

김준희환경보호과장

환경보호과 소관 삭감한 내용에 대해서 설명 드리겠습니다. 152페이지 일반운영비입니다 청원경찰 피복비로해서 60만원 요구했는데 삭감되었습니다. 이 사항은 당초에 환경사업소에 청원경찰 2명을 배치하기로 했는데 배치 안한 것으로 해서 삭감 부분을 수용하겠습니다. 두 번째 그 다음 155페이지 폐기물 매립장내 차량진입로 개설 골재구입비로 180만원 요구 했습니다만은 이것도 건설과에서 사리 부설 골재 구입하기 때문에 건설과와 협조 받아 가지고 하겠습니다.
재정

이재정위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음)
더 이상 환경보호과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 안 계시므로 추가경정 예산안 심사를 마치겠습니다.
다음은 산업경제과장은 산업경제과 소관 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. 설명은 삭감된 부분 자세히 설명하여 주시고요 나머지는 질의하겠습니다
풍진

최풍진산업경제과장

산업경제과장 최풍진입니다. 먼저 159페이지 우리고장 특산품 홍보용 공예품구입 1,000만원이 있는데요 이것은 부기를 변경하도록 지시가 없어 가지고 농특산물로 부기를 변경하렵니다. 해 주시기 부탁드리겠습니다. 그 다음 161페이지 제1회 고창 쌀 축제 행사비 지원입니다. 설명을 드리겠습니다 지금 현재 WTO를 슬기롭게 대처하고 쌀이 남아 돌아간다고 해 가지고 쌀에 대한 염려가 많이 되는데 우리도 지평선 쌀 축제라든가 이런 축제처럼 축제를 해서 널리 홍보를 해서 도시민을 참여시키고 해서 우리고장 쌀을 홍보하기 위한 행사입니다. 이 행사는 다른 작물도 좋지만은 사양길에 접어들고 있는 우리쌀을 더 홍보해 가지고 우리 농가들 위해서 하는 행사로서 추진하려면 2억정도 들어가는 3,000만원 지원을 할 계획인데 이것이 상임위에서 삭감 된 것입니다. 앞으로 농가를 위해서 꼭 필요하다고 저희들 느끼거든요 이번 3,000만원 이번에 올렸는데 산업건설 위원회에서 지금 삭감된 사항입니다. 지금 농민들이 현재 시름 닥쳐 있는데 이런 행사를해서 우리 쌀을 한가지라도 팔기 위한 행사고 군민들의 한마당 잔치를 마련 해가지고 단합된 모습으로 우리 쌀을 홍보를하자 하기 위해서 하는 행사입니다. 지금 현재 저희들이 생각하고 있는 것은 9월중에 도시민들 초청해 가지고 우리 예산에도 있지마는 자매결연 맺은데라든가 차량 임차해 가지고 오도록 되어있는데 그런 사람들 초청해서 홍보를 대대적으로 하기 위해서 하는 행사입니다 그렇게 부탁드립니다.
종구

정종구간사

고창에서 합니까
풍진

최풍진산업경제과장

착안은 무장농협에서 착안을 했습니다. 무장농협 쌀판매 활동을 하고있는 이것 꼭 지난번에 선동열이를 초청했다던가 여러 가지 연예인들 초청해 가지고 행사하니까 굉장히 호응이 좋아요 그래서 무장 농협장께서 착안을 한 것입니다. 무장농협에서 착안이 제가 생각할 때 참 좋은 것으로 생각하고 있습니다. 의원님들께서 도와주셔서 이 행사가 성황리에 마칠 수 있도록 부탁드리겠습니다
종구

정종구간사

무장 농협장이 착안을 했는데 행사 어디에서 하는 것이어요
풍진

최풍진산업경제과장

행사계획은 무장으로 되어 있습니다. 무장초등학교로 되어 있는데 그것 아직 협의는 장소는 확실히 결정 안 지었습니다. 무장초등학교로 되었습니다.
종구

정종구간사

행사비 확충할 용의는 없어요
풍진

최풍진산업경제과장

당초에 요구 1억을 했습니다. 1억을 했는데 지금 군비조정 하다보니 3,000만원인데 더 주면 행사가 다채롭게 할수 있지요
종구

정종구간사

고창에다 해서 확대할 생각없느냐 지금 현재 이것이 무장 농협장이 착안을 해서 무장에서 하는 것으로 말을 확실히해요 하는 것으로 되어 있는데 이것은 쌀 문제는 무장 문제만 아니고 우리 고창군 전체문제이고 고창에 성내 스테비아 쌀 대대적으로 하고 있고 저번에 좋은 쌀을 만들기 위해서 고창군 전역을 900텍타쯤 해가지고 면별로 좋은 쌀 만들기 위해서 노력하고 있지 않습니가 그러면 이러한 여러 가지를 하나로 묶어서 고창군에서 추진할 용의는 없느냐고요
풍진

최풍진산업경제과장

예산만 확보해 주신다면 할 용의는 있습니다.
종구

정종구간사

이것이 깍인 원인이 있어요 왜 삭감되었는가요 과장님 실무자입장에서 파악해보시고 좀더 넓게 고창을 끌어안고 가는 과장이셔야지요
풍진

최풍진산업경제과장

정의원님 말씀대로 지역적인 것이 아니느냐 해가지고 말씀들을 하시는데 고창 전체로 한번 추진해 보겠습니다.
종구

정종구간사

그래야 흥덕 I.C 가되었던지 상하가 되었던지 대산이 되었지 대대적으로 참석할 것 아닙니까
재정

이재정위원장

질의할 위원님 할때는 설명 끝나고 나서 하여 주시기 바랍니다.
풍진

최풍진산업경제과장

다음에 163페이지 지역특화사업비 목재 파쇄기 공급지원입니다. 이것 5,000만원짜리 한 대 80% 지원인데 국비 2,000만원 군비가 2,000만원인데 이것을 목 변경을 해서 목재 파쇄기 하지말고 다른 것으로 해서 히는 것으로 농림부 승인을 받아야 하기 때문에 예산을 세워주신다면 목변경해서 할수 있도록 하겠습니다. 목재 파쇄기는 안 사겠습니다.
재정

이재정위원장

여러 농민이 혜택을 받는 것 해주시면 되겠습니다 .
풍진

최풍진산업경제과장

알겠습니다. 협의를 가지고 농림부로 올릴 때 협의 하도록 하겠습니다.
원환

정원환위원

목재파쇄기 세워주면 농림부 승인 얻어서 새로운 것으로 바꾸겠다. 상 받은 것이니까요
풍진

최풍진산업경제과장

그렇게 하면 안되지요 왜 실무자도 계시니까 저는 어떤 사업을 여기다 물을 집어넣을 때는 틀림없이 달리고 하는 사람이 있다 때문에 그런 것을 집어넣는다는 것이어요 표시는 안 했어도 그러면 말썽이생겨요 처음부터 부기을 잘 짜야 되어요
그런데 이게요 그것도 없는데 내년도 사업으로 신청하신분이있어요 있는데 꼭 준다고 약속하지는 않았습이다. 저희들이 예산도 안 섰는데 약속할 수도 없고 약속하진 않았어요
재정

이재정위원장

이 부분에 대해서 부기를 달아서 하지요
풍진

최풍진산업경제과장

농림부 승인을 받아야 하기 때문에 받아서 하겠습니다. 다음은 166페이지 청정 농산물 테마파크 조성사업입니다. 삭감조서에는 국비로 되어있는데 이것이 도비입니다. 도비 3억이 온 것입니다. 우리 현재 보면 농촌에 자연 경관이라던가 그 다음에 전통문화 이런 사업을 메카로 해서 도시민들이 농촌에 와 가지고 체험할 수 있는 공간을 마련하자 이것이 농림부에 방침이고 도에도 그런 생각에서 도비 3억을 지원해 준 것입니다. 그래서 저희들이 여기에 농촌에서 나는 농산물 판매장도 설치하고 예를 들면 가공산업 관계, 우리 체험할 수 있는 하우스를 짓는다던가 그 다음 숙박 서비스라든가 이런 것을 지어 가지고 도시민들이 놀고 체험하고 경험을 쌓을 수 있도록 하기 위해서 사업을 할려고 하는 것입니다. 우리 전라북도에 한군데인데 저희들이 어렵게 가져온 것입니다. 이것 그래서 부담금이 5억인데 어제도 도에 담당계장이 왔길래 설명을 했어요 돈을 바꾸어 서주라 거기서 5억하고 우리가 3억 하면 어떠냐 이런 이야기까지 했는데 도에서 역점적으로 추진하고 있기 때문에 이것은 한번 꼭 해서 도시민들 특히 가까운 광주사람들 와 가지고 체험할 수 있도록 한번 해 보렵니다. 특히 왜 그러느냐면 우리 현재 지난번에 산업건설위원회에서 이야기했지만 저기 청정보리밭에 사람들이 많이 오듯이 이런 것 만들어 놓으면 사람들 많이 오도록 되어있고 그러면 우리도 농산물 지역 경제 활성화 될 수 있을것으로 생각해서 계획을 세운것입니다.
현규

박현규위원

거기에 대해서 한번 묻겠습니다. 왜 상임위에서 삭감했다고 생각하십니까 .
풍진

최풍진산업경제과장

지금 향간에 떠도는 이야기가 개인한데 특혜 준다고 하는 이야기있고 그러는데 그것은 특혜가 아니고 그 사람이 미리 해보겠다고 해서 하고 다니는 것 같는데 저희들이 그 사람한데 준다 한 사실도 없고 현지만 몇군데 다녀본 것뿐입니다. 꼭 자기 것으로 생각하는 사람이 오인하고 그런데 그것은 아니고 여러군데 조사해 보아서 선정할 계획입니다.
현규

박현규위원

이것 군비도 군비이지만 도비도 많이 있는데 이것 신중성을 기하여 할것 같습니다. 과장님
남규

김남규위원

저도 박현규 의원님이 말씀하셨는데 아까 과장님 말씀처럼 그런소리을 얼핏 들었어요 그래서 미리서 예산을 세우기 전에 사람을 선정해 놓은 것 아닌가 이런 의혹이 들고요 거기에 대해서 정확히 답변을 해주시기 바랍니다.
풍진

최풍진산업경제과장

현지를 도청 직원들이 몇 군데 현지를 보고간 것은 사실입니다. 현지를 도청직원도 와서 보고 갔어요 자기들 도비 보조사업이기 때문에 현지 보아야 한다. 그래서 보고 갔어요
남규

김남규위원

몇 군데 보고 갔습니까
풍진

최풍진산업경제과장

지난번에 신림에 가평 돌담있지요 초등학교 옆 돌담있는 지역 입전인가 그 다음에 공음에 선산거기 하고
남규

김남규위원

그러시면 들러리로 보고간 것 아닙니까
풍진

최풍진산업경제과장

아니요 그것이 우리가 계획을 세울때 한번 와서 보고 가도록 한 것입니다.
종구

정종구간사

산업경제과에서 어떤 사업을 추진함에 있어서요 해양수산과도 똑같는데 정부나 도비를 갔다가 나같은 농사꾼은 상상할수도 없는 돈을 이런데로 들어가요 일반 농사를 짓는 보통사람들은 1년에 총 소득액이 1,000만원에서 5,000만원 사이입니다. 그런데 여기서 사업비을 보면 평생 벌가말가 합니다. 이런 사업들을 주변서도 받는 사람들이 그대로 환원을 해야 되는데 내것이 되어버리는 그런 현상을 좀 막았으면 좋겠다. 지난번에 어떠한 사업하나 까지도 그 사람이 혼자 가져버리는 사업은 될 수 있으면 지양을 하는 것 같아도 기존 확산되는 사업은 추진하면 좋겠다 라고 그런 이야기 많이 했거든요 이 부분 제가 지금 현재 아까도 실무계장님한테 도사업이라고 말을 듣고 거기서 도지사가 공약사업이라 적극적으로 추진하는 사업이라 함에 우리 군비가 5억이 들어가는 사업이어요 이 5억을 일반 농가한테 풀면 진짜 좋아할 사람들 많습니다. 우리 요새 하는 저온저장고 몇동 세웁니다 5억이면 농가가 원하는 량만큼 해결 해버릴 돈이어요 전체 농가가 한사람한데 주면서 쉽게 말해서 그런 현상이 혼자한테 없어져버리는 것 같으면 조금 생각을 해주시고 그리고 설명 자체 좀 구체적으로 했으면 좋겠어요
풍진

최풍진산업경제과장

개인한테 주는 것이 아닙니다 마을을 개발하는 것이지 개인 주는 것이 아니고
재정

이재정위원장

이 문제에 대해서는 질의하실 위원님 계시면 일괄적으로 질문하시고 일괄적으로 답변하도록 하겠습니다.
남규

김남규위원

예산 확정된 것을 예산안이나 구체적인 계획들을 의원님들한테 자료 해주고 설명해 줌으로서 의원님 예산을 세울 수 있을 것인데 이해가 안가고 하니까요
풍진

최풍진산업경제과장

이것을 복사해서 드릴까요
남규

김남규위원

그래요 구체적인 계획이 있으면 의원들한데 자료를 주어가지고 상세히 설명해서 예산이 설 수 있도록 해야 되지요
풍진

최풍진산업경제과장

자료 복사해 드리겠습니다.
재정

이재정위원장

청정농산물 테마파크는 구체적인 우리 예결위에서 납득이 갈만한 것 내주세요 넘어 가겠습니다.
현규

박현규위원

농민들한테요 많이 해주는 것은 좋습니다. 그런데 산업경제과 예산을 보면 농민한테 전부 가게 해주던지 품질인증 위한 특화단지 농자재대 지원까지 해주어야 되는데 다 그렇지 않습니까 농민들한데 자 지원 해주지 이런것까지 2,000만원 돈 올려야 되느냐 지금 보시면 비가림 저온저장고 물론 다해주어야지 전부 지원이어요
풍진

최풍진산업경제과장

올해 특화단지 품질 인증을 받아 놓고 쌀은 고품질 만들지만 품질인증 받은 쌀은 없어요 아직은 올해 여기를 특화로 해 가지고 품질 인증을 한번 받아보자 그래서 향토쌀을 만들자 한 단지에다 405헥타 하는것인데 올해 한해 해봐가지고 진짜 이런 지원이라든가 농가들이 그만큼 인증을 갖고 했다면 다음에라도 더 지원한다 하더라도 그런식으로 농사를 지어 가지고 품질 인증을 받자해서 특화단지에 지원 해주는 것입니다.
종구

정종구간사

여기가 스테비아 단지입니다.
풍진

최풍진산업경제과장

아니요 스테비아는 본 예산에 지원이 되어 있습니다. 100헥타
현규

박현규위원

물론 그렇습니다 행정에서 지원해줘야지만 쌀 이정도는 어느 동네든 노인들이 많습니다 개인들이 개발해야 됩니다. 그래야 많이 쌀의 질이 높아지지요 하나 더하면요 고속도로 휴게소 내 고장 으뜸상품 이것은 무엇이어요 700만원
풍진

최풍진산업경제과장

저희들이 고속도로 상행선에다가 판매장을 지어 놓았어요 지어 놓았는데 건물 지어놓으니까 비가 온다던가 눈이오면 비가림 바람막이가 안되어 가지고 장사하기가 복잡하고 손님들 드나들기가 복잡해서요 보완해서 지은 것입니다.
현규

박현규위원

지금 문화체육과에서 고속도로에 2,000만원이 서 있거든요 설치홍보관이 그것도 같은 명목 아닙니까
풍진

최풍진산업경제과장

그것하고 다릅니다 우리는 판매장입니다. 홍보관하고 판매장하고 틀려요
귀섭

이귀섭위원

164페이지 상단에 405헥타 작년에 읍면에 1,300헥타 한 것 축소한 것입니까
풍진

최풍진산업경제과장

그것하고는 다릅니다. 1,420헥타 따로 있고 이것은 품질인증을 받기 위해서 하는 것입니다. 거기다 유기질비료 지원해 주어가지고요
종구

정종구간사

여기가 어디서요
풍진

최풍진산업경제과장

무장입니다.
원환

정원환위원

저는 앞전에 기획실장하고 예산문제가지고 이야기를 좀했어요 그런데 정말 저희들 여기 앉아 있으면서 예결특위 세 번째 다릅니다마는 예산도 적은데 이렇게 힘든적이 없어요 예산을 편견적이고 집중적으로 개인한테 주는 이런 예산을 아무리 프로테이지가 농민보조률이 높기로 92%짜리가 어디가 있습니까 그냥 100으로 해버리지 92%짜리가 어디가 있어요 그래서 의회에서 특혜성 시비가 그냥 쉽게 가시겠습니까 올리는 사람부터가 다음에 본 회의장에서 의원들한데 질타을 당해야 이게 의원들을 경시하지 않고 예산을 올릴 때 조심해서 올립니다. 본 의원은 이런 의원을 경시하고 개인에 집중적으로 주는 예산에 대해서는 이것은 양심 있는 사람들이 양심을 느껴야 한다고 과장님한테 하는 이야기는 아닙니다. 양심있는 사람들한데 양심을 느껴야 할때가 왔다. 이야기를 하는데 기획실장은 당당히 이야기했어요 자신있다. 자신이 있는가는 본 회의장에서 자신있는가 군민이 보는 앞에서 이것은 보아야 한다고요 우리는 이해 할 수도 없고 정말 과장님 고뇌가 컸다는 것도 내가 이해합니다.
종구

정종구간사

제가 질의하면 오해 살지 모르는데 166페이지 밑에 자동하우스 시설보호는 2억이 있거던요 있지요 국비 , 군비이지요 의원님하고 상당히 말이 있었던 것으로 알고 있는데요
풍진

최풍진산업경제과장

본 예산때에요
종구

정종구간사

지금 현재 그 사람들 요구해서 혜택도 많이 주고 있어 가지고 그분들한테 또 그렇게 예산지원이 되는데 예산지원 되는 것은 이야기 않고 그분들이 진짜로 농사짓는 마음 자세가 잘되어 가는지 제가 마음 같아서는 선을 그었으면 쓰겠는데 의원님들 인신공격 할까봐서요
풍진

최풍진산업경제과장

알았습니다. 자동하우스가 비가림 하우스보다 좋다고 많이 지어놓았는데 지금은 흉물이 되어 버렸어요 운영을 못하기 때문에 그래서 운영을 하기 위해서 노력하는 사람한데 지원해주고 있습니다.
종구

정종구간사

위에 6억짜리도 토마토라고 되어 있는데 수출단지 이지요
풍진

최풍진산업경제과장

방울토마토이지요
종구

정종구간사

밑에도 수출단지 지원인데 위에 지원하는 사람하고 밑에 지원하는 사람하고 틀립니까
풍진

최풍진산업경제과장

틀리지요
종구

정종구간사

그러면 이것은 수출단지까지 재배하는 사람입니까
풍진

최풍진산업경제과장

이것은 그런 사람들은 기 지원이 되었기 때문에 안주고 수출단지을 육성하기 위한 조성사업이어요
종구

정종구간사

왜 제가 그이야기를 하느냐면 아까 이야기 했지만은 우리 목을 들여다보면은 오해가 살수 있는 것이 많다 위에도 수출단지와 토마토라고 목을 했으니까 토마토로 가겠지만은 어떠한 목을 지으면 안된다는 것이어요 수출단지하면 농산물은 어느것이던 할수 있어요 그리고 그것을 수출 하면은 농가가 그런 기준을 그런 목을 하지말고 첨단 하우스 어떤 시범지구 그런식으로 해가지고 같이 병행해서 하면 좋지 않겠느냐 특수한 사람 몇 명에 정하는 것 같은 이런 인상을 받게 예산을 짜면 안된다.
풍진

최풍진산업경제과장

정의원님 솔직한 이야기할께요 수출 농산물 이름을 붙인 것은 국비 1억 받아오지 않아요 받아올 때 일반농가들한테 준다고 하면 승인을 안 해주어요 중앙에서 그래서 수출 농산물 생산단지라고 이름을 붙여 가지고 가져온 것입니다. 그래서 가져온 것인데 꼭 수출 농가들만 줄라고 하는 것은 아닙니다 어렵게 노력해서 한다고 하는 사람한테 줄 계획입니다 꼭 수출하는 사람한테 주는 것은 아니어요 가져오기 위해서 이름 붙인 것입니다.
재정

이재정위원장

정종구 위원님 말씀하셨는데 토마토 유기농 완숙 토마토 전문 조성사업 단지조성 투기사업이지요
풍진

최풍진산업경제과장

그런데 일부는 작년도 재배 한 사람도 있고 그래서 그것이 호응도가 좋고 그것이 일본하고 계약단계 추진하기 위해서는 면적이 넓어야한다. 생각해서 이것 도에서부터 추진하는 도비 좀 가져오고 우리 군비 부담하는 것입니다.
재정

이재정위원장

신규 사업 입니까?
풍진

최풍진산업경제과장

예, 신규사업입니다.
재정

이재정위원장

금년에 참여하는 농가에게 주는 것입니까
풍진

최풍진산업경제과장

안 주어요 신규로 재배하는 사람줄 계획입니다.
재정

이재정위원장

지역은 정했습니다.
풍진

최풍진산업경제과장

지역은 집단적으로 하기 위해서는 작년에 일부가 대산에서 했는데 되도록이면 선별이라던가 운반하기 좋게 하기 위해서 그쪽으로 할 계획입니다. 대산, 공음 쪽으로 집단적으로 할 계획이어요
재정

이재정위원장

수출 농산물 생산단지에서는 작년 추경때 했는데 혹시라도 더 블되는 것은 없지요
풍진

최풍진산업경제과장

예, 기술센터와 상의해서 반복되지 않도록 노력하고 있습니다.
재정

이재정위원장

쌀 축제 행사 건은 고창에서 한다고 하셨는데 데이터를 내일까지 내주십시오 어떻게 하겠다
남규

김남규위원

이것이 축제를 우리 무장에서한다. 아까 산업경제과장님은 농업에서 착안 해 가지고 한다 설명하시었는데 실은 농협이 아니고 우리 무장에 애향회 하는 사회단체가 있습니다. 쌀 인증 획득을 위한 특화 단지 405헥타을 유기농으로해서 인증을 받기 위해서 노력을 하고 있습니다. 재배과정을 확인하드만요
풍진

최풍진산업경제과장

재배고장을 싹 조사합니다.
남규

김남규위원

재배과정을 확인해 가지고 인증을 하더만요 쌀, 품종 이것은 망라해서 조사하는데요 단지 무장에서 나오는 쌀만 가지고 하는 것이 아닙니다. 우리 의원님들이 이해 주시고 그리고 우리가 옛날 축제처럼 연예인들 불러다가 하는 또 잡상인들이 북쇄치는 이렇게 하지 않고 진짜 우리 농민들이 체험해보고 직접눈으로 보고 이런 테마적인 프로그램을 가지고 2박 3일 하던, 계획해 가지고 면민들만이 하는 것이 아니고 우리 고창군민 들이 참여하는 우리 고창군에 농산물을 한곳에 모아놓고 홍보할 수 있는 행사를 해야지 의원님들께서 이해 해주시고 과장님은 거기까지는 잘 모르시지만 그때 14,000만원인가 올라 왔지요
풍진

최풍진산업경제과장

18,000만원입니다.
남규

김남규위원

이상입니다
재정

이재정위원장

더 이상 산업경제과 소관 질의하실 위원님 안계십니까 (없습니다 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 산업경제과 소관 2003년도 제1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다.
다음은 산림축산과 소관 예산안에 대해서 설명을 듣고자 합니다. 산림축산과장 설명하여 주시기 바랍니다. 설명은 삭감된 내용을 해주시고 질의는 위원님들 하겠습니다.
병갑

정병갑산림축산과장

산림축산과 정병갑 입니다. 저희 산림축산과 소관 삭감된 예산은 178페이지 있는 시설비 아산면 성틀봉에서 부안면 화시봉 등산로 정비 1,000만원이 삭감되었습니다. 의원님들께서 특별히 고려해서 우리 고인돌위에 있는 성틀봉 부안면 화시봉 까지 등산로입니다마는 예산이 삭감 되었습니다만은 사업은 할 수 있는 방향으로 고려해주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상입니다.
재정

이재정위원장

산림축산과 소관 질의하실 위원님 질의하여 주십지요
남규

김남규위원

솔재 화단정비 및 휴게소 광장 포장이라고 했는데 솔재를 지금 어디를 말합니까
병갑

정병갑산림축산과장

오른쪽으로 가는데 광주가는 쪽입니다.
남규

김남규위원

거기 휴게소가 있어요
병갑

정병갑산림축산과장

정상에 파고라해서 되어있는데가 있는데 거기가 광장이 넓습니다. 넓은 데 당초에 거기를 잔디로 포장하려고 계획을 했는데 현지보니까 요 거기가 급경사라 물이 많이 내려올때는 잔디가 살수가 없고 또 차들이 고창에서 올라가는 차들이던지 광주에서와서 휴게소 와서 쉬는 차들이 거기 와서 회전 장소입니다. 차들이 계속 회전하기 때문에 잔디를 심으면 잔디가 살수가 없습니다. 그래서 포장으로 부기 변경 요구를 했습니다.
남규

김남규위원

거기 경계에 포장마차 하나있지 않아요
그 사람이 포장하고 해서 그 사람이 장사하고 있더라고요 전라남도 사람 제가 그저께 갔다니까요 그런데 굳이 1,500만원 투자해서 할려고 하느냐고요
병갑

정병갑산림축산과장

그 앞에 파고라가 있거든요
남규

김남규위원

파고라 보았습니다.
병갑

정병갑산림축산과장

파고라 있고 거기가 안되고 포장밖에 부지 아닙니까 보셔서 아시지만 밖에 부지인데 거기 우회 있기 때문에 경사이고 해서 비가 오면 계속 씻겨 내립니다.
남규

김남규위원

잔디 심어 놓으면 포장해 놓으면 오히려 물 흐름이 빨라 가지고 그것이 오히려 사태가 많이 납니다.
병갑

정병갑산림축산과장

잔디를 심는다고 하더라도 지금 임도로 들어가는 진입도로 이거든요 그러기 때문에 잔디를 심으면 차가 계속 잔디위로 들어와서 임도로 들어가기 때문에 잔디가 성하지를 못해요
남규

김남규위원

예 알았습니다.
재정

이재정위원장

질의하실 위원님 안 계십니까
현규

박현규위원

고창 , 대산 물론 도로변인데 어떻게 해서 어떻게 식재를 합니까
병갑

정병갑산림축산과장

작년 루사 피해로요 구시포 가로수 이팝나무 100본은 작년에 태풍 피해목이어요 보식을 할려고 합니다.
현규

박현규위원

동호에서 피해목 많이 뽑아 냈는데 언제 한대요
병갑

정병갑산림축산과장

동호요
현규

박현규위원

거기도 뽑아내고 많이 안 했어요. 그리고 186페이지요 이것 어찌 안 다루는 것이 올라왔네 중요한 부분인데 이것 무엇 때문에 해주어야 되어요
병갑

정병갑산림축산과장

별도로 참고자료 드리고 설명 드리겠습니다.
재정

이재정위원장

참고자료 보는사이에 183페이지 구시포라든지 해변가에 식재를 할때 해송같은 것은 식재 않습니까 도시 사람들이 왔을때는 이팝나무보다는 그런 쪽에 바다에 조화가 잘되는 나무를 심어 할 것 같는데
병갑

정병갑산림축산과장

저희들도 해송이 잘 살고 좋거든요 그런데 인구 주민들께서 수종을 그런 쪽을 원하고 있습니다.
재정

이재정위원장

이런 부분은 검토 한번 주민의견을 설득시켜서라도 다음에 별도 예산 세우지 않고 관리 면에서도 괜찮을 것같아요
병갑

정병갑산림축산과장

해송을 심어 놓으면 관리 측면은 좋은데요 그 근방이 전부 해송이거든요 주민들은 싫증기가 있는 것 같아요 그래서 이런 봄에 꽃피는 선호하고 있거든요
재정

이재정위원장

구시포 같은데는 도시 사람들이 왔을때는 또 다르거던요 이팝나무는 앞으로 다른 나무 심은 것을 하시어요
병갑

정병갑산림축산과장

앞으로 검토해서 하는 방안 강구해보겠습니다.
재정

이재정위원장

이팝나무만 하지 말고요 조경 봐 가지고 필요한 나무를 심는 것이
병갑

정병갑산림축산과장

현재 이것은 피해 목 보식 하기때문에 그 사이에 해송하나씩 삼으면 안 어울리거든요
현규

박현규위원

나는 이해가 안가는 것이 산림축산과하고 산업경제과하고 그 나무 같이 선정 한것이지요 동호같은데 해당화 군락지 그 과에서 하더만요
병갑

정병갑산림축산과장

해당화는 문화체육과 아니 환경보호과에서 심은 것 같습니다.
현규

박현규위원

왜 심어요
병관

정병관산림축산과장

그것 환경보호 측면에서 심은 것 같습니다. 정화측면에서 아까 의원님께서 질문하신 186페이지에 도축장 위해 요소 중점관리시설 지원 1억을 저희들이 추경요구 했습니다. 이것은 잘 아시다시피 지금 여기 유인물에 나와 있습니다만은 현재까지는 축산물을 도축을 하는데 기종 시설로 도축을 해도 상관이 없었습니다, 없었는데 축산가공처리법이 개정이 되어 가지고 앞으로는 위해 요소가 있는 여러 이러한 시설 9종을 해야만이 7월 1일 부터는 도축을 할 수가 있다. 이렇게 해야만이 도축을 해가지고 반출 유통 수출도 할 수있다. 해가지고 축산물 가공업을 개정했거든요 이 시설을 꼭해야 됩니다. 해야되는데 문제는 이 시설을 하려고 보니까 예산 돈이 많이 들어갑니다. 이 시설하는데 6억이 들어가요 6억이 들어가는데 너무 많이 들어가기 때문에 업자는 영세하고 만약 이 시설을 못할 경우에는 폐쇄가 되거든요. 1개월 안은 경고 3개월간 영업정지 이렇게해서 폐쇄가 되기 때문에 폐쇄된다고 보면은 우리 고창 판매에 있는 도축을 타지역에 가서 하게됩니다. 정읍이라든지 영광이라든지 장성가서 해야 되는 그렇게 되면 도축을 하려면 우리 농가들께서 상당한 물질적으로나 시간적으로 많은 피해를 입게 되거든요 그래서 영세한 업자이기 때문에 여기다 보조금을 주어가지고 영업을 계속시설 해 가지고 영업을 영위하도록 하기 위해서 요구했습니다. 다른 지역도 타 시군도 전부
현규

박현규위원

우리가 영세업이라고 타시군 하지 맙시다. 우리가 자치가 무엇입니까. 우리에게 맞게 하는 것이지 타시군 뭣하러 합니까 영세자라는 그 양반이 굉장히 곤란합니까
병갑

정병갑산림축산과장

투자는 많이 해놓아서 상당히 개인적으로 압박을 받고있습니다.
남규

김남규위원

이 사업장이 군 사업장입니까 개인 사업장입니까
병갑

정병갑산림축산과장

개인사업도 올리고 군에도 1억 이상씩의 세입이 됩니다.
남규

김남규위원

도축세는 자기가 돼지, 소 잡아서 돈벌기 위해서 세금 내고 잡은 것 아닙니까
병갑

정병갑산림축산과장

그 사람이 내는 것이 아니라 도축하는 사람들이 세금 내요
남규

김남규위원

자기가 돈 벌려니까 도축세 내는 것 아닙니까
병관

정병관산림축산과장

그러기 때문에 만일 거기에서 도축을 안 한다면 우리 세입을 못 잡지요
남규

김남규위원

자기가 사업해서 돈을 벌라고 도축장을 만든 것 아닙니까 세금 내는 것도 자기가 돈을 버니까 내는 것 아닙니까
병갑

정병갑산림축산과장

예 그렇습니다.
남규

김남규위원

그런데 이 사람 사업장 영세하니까 개인 사업장에다 1억원을 지원해주어야 된다.
병관

정병관산림축산과장

그 사람이 시설을 옛날처럼 시설을 계획적으로 한다면 별 문제가 없어요 없는데
남규

김남규위원

정부시책이 새로운 시설로 갖추라고 하면은 본인 개인사업장 이니까 자기가 투자해 가지고 도축장 해야지 하기 싫으면 하지마라 그 말이요
병갑

정병갑산림축산과장

정상적인 말씀이고요
영구

박영구위원

우리가 복분자 공장이 고창에 많이 있지요 많이 있는데 거기다 잘되면 세금 이익이 있지요
병갑

정병갑산림축산과장

주세는 국세입니다. 지방세 아니고 국가 수입이지 우리고창군 세입은 아닙니다.
영구

박영구위원

고창에 수입은 아무것도 없어요
병관

정병관산림축산과장

복분자를 팜으로서 우리한데 떨어지는 것은 없지요 공장에 재산세는 수입되지마는 사업소득세는 없습니다.
영구

박영구위원

그런데도 지원해 주어야겠습니까?
병갑

정병갑산림축산과장

그것은 의원님들께서 판단하실 문제 입니다만은 이것은 거기하고는 틀려요 아까 김남규 의원님께서 도축세 말씀하시는데
영구

박영구위원

이게 이번까지 세 번째 올라온 것입니다. 작년 제가 와 가지고 본 예산 이번까지 세 번 왔어요 안 되는것을 자꾸 올리면 우리도 미안하고 그 사람들이 보았을 때 어떻게 감정을 갖겠습니까
재정

이재정위원장

충분히 설명이 되었습니다.
병관

정병관산림축산과장

문제는요 제가 한 말씀 더 드리겠습니다. 이 사업을 어떻게 생각하면 개인한데 1억을 주느냐 이것은 상당히 오해의 소질도 있습니다 있는데 문제는 이 사설을 함으로서 현재까지 투자한 시설도 엄청납니다. 물론 그 사람 이 돈을 벌기 위해서 했지 않느냐 이런 이정도 성립이 됩니다만은 물론 그사람 개인돈도 법니다만은 하나 지역사회를 위하는 공익사업도 됩니다. 사실은 공익사업도 됩니다. 이 사업을 안 하면 이 업소 여러군데 있는 업소 아니고 군 단위에 하나 있는 업소거든요 우리군에 없으면 타군으로 가야하는 형편이어요 의원님들께서 특별한 배려를 해주십시요
재정

이재정위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까 (없습니다 하는 위원 있음)
영구

박영구위원

자료 신청하나 작년부터 올해까지요 축산업에 대해서 보조나 사업 같은 것 있지요 작년부터 올해까지 하나 빼주십시요 지원 나가고 한 것 이상입니다
종구

정종구간사

한가지 더 자료 요구할까요 산림쪽에 지난번 방송 나아가서 말썽인데 민원해결 처리사항 자료 내주십시오
재정

이재정위원장

없습니까? (없습니다 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 산림축산과 소관 2003년도 제1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다.
다음은 해양수산과장 해양수산과 소관 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
충석

채충석해양수산과장

해양수산과장 채충석입니다.
재정

이재정위원장

설명은 삭감된 부분하고 중요한 것 설명하여 주시기 바랍니다.
영구

박영구위원

산업경제과 방금 나간과를 보면 보조를 주는 경향 많이 있어요 우리가 보면 해양수산과는 보조하는 것이 하나도 없는것이어요 그것을 말하면 과장님이나 계장님들이 일을 못해서 그렇지 안느냐 사업도 적지 보조도 하나도 없지 고창은 해안선 끼고 있습니다 4개면이 해안선을 끼고 있습니다. 과장님 견해를 말씀 해주십시오
충석

채충석해양수산과장

박의원님 말씀 명심을 하고 내년도 본 예산은 저희가 사업을 많이 발굴을 해서 최대한 반영을 하겠습니다.
영구

박영구위원

알았습니다.
재정

이재정위원장

제가 그 동안 보면은 해양수산과 너무나 안일한 것 같아요 그런 부분은 수산업이 활발한 고창군이 될 수 있도록 예산이라는 것은 형평성을 이르면 안되거든요 사실 산림축산과, 산업경제과는 엄청납니다. 어민들이 잘살면 고창군이 잘사니까요 열심히 해주시기 바랍니다.
영구

박영구위원

우리 고창이 수산이 그렇게 소득에 뒤떨어지지 않습니다 지금만 소득면에 얼마인지 아십니까 그렇게 생각할 일이 아니에요
충석

채충석해양수산과장

좌우간 최선을 다해서 내년 본예산은 저희가 많이 계상해서 의원님들의 생각에 벗어나지 않게끔 하겠습니다. 저희가 내용은요 당초에 1,000만원 왔는데 추가로 1,500만원 계상했습니다. 저희가 수협에다 사업을 시켜가지고 수협에서 어민들한테 잡아오면 근대를 달아요 ㎏당 500원입니다.
재정

이재정위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까 (없습니다 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 해양수산과 소관 2003년도 제 1회 추가 경정 예산안 심사를 마치겠습니다.
다음은 건설과장님은 건설과 소관 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. 설명은 삭감된 부분은 구체적으로 설명해주시고요 저희가 질의한 부분에 답변해 주시기 바랍니다.
희준

강희준건설과장

알겠습니다. 저희 건설과 소관으로는 삭감된 것이 1건 500만원입니다. 그것은 해안가 유도등 설치 500만원인데요 그것은 무엇인가면 심원면 박병옥 의원님께서 바다에 작업을 나아갔던 어민들이 자기 동네를 쉽게 찾아올 수 있도록 가로등 형식에 유도등 하나 설치 해주십사하는 요구가 있어서 저희가 시범적으로 한 개만 설치해보고 효과에 따라서 확대 보급코자 했던것인데 내년에 본 예산에 계상해서 서해안 심원뿐만 아니라 부안 ,해리,상하 쪽도 같이 해보자해서 삭감된 것으로 저는 알고 있습니다. 이상입니다.
남규

김남규위원

그것이 내년에는 전 해안지역을 다 같이 하기로 삭감한것입니까 그냥 삭감한 것입니까
희준

강희준건설과장

마을에서 필요하다고 건의가 들어오면 그것을 검토해서
남규

김남규위원

다른면도 같이해서 했으면 쓰겠다해서 한것이지요
희준

강희준건설과장

예.
영구

박영구위원

어제 박병옥 의원님은 다섯개가 필요한데 하나만 했을때는 돈의 액수가 많고 적고를 떠나서 하나 했을때 욕먹는다.
남규

김남규위원

차라리 하지 말아라
희준

강희준건설과장

저에게 안 하셨고 의원님들끼리 하신것 같습니다.
남규

김남규위원

저는 산업건설 쪽이 아니어서 말씀을 물어 본 것이었고 정주권마을 회관 이게 어디입니까
희준

강희준건설과장

상하면입니다. 정주권 개발사업은 도로를 하다가 면에서 마을회관 기타 다른 시설 요구할때는 읍면에 회의를 붙여 가지고 정식 공문으로 건의가 들어오면 해당면에 해주는 오지 개발사업도 그렇게 합니다.
남규

김남규위원

정주권개발 사업비로 해주는 것입니까
희준

강희준건설과장

예 그렇습니다.
남규

김남규위원

지금 정주권 사업이기 마무리된데가 있고 오지개발사업도 마무리되고 올해 시행하는데가 있지요
희준

강희준건설과장

예 14개 읍면 중에서 오지개발 대상이 성송면, 심원면, 아산면 3군데입니다. 성송면은 끝났고 아산하고 심원은 오지개발하고 있고 그 다음에 나머지 고창읍을 제외한 나머지 면이 정주권 개발 대상면입니다. 1개면씩 30억씩 계속 투자되면 끝납니다. 2011년도까지입니다.
영구

박영구위원

예산 설명하시느라 수고많습니다. 200쪽이요 추가 예산안을 보면은 지금 7개읍면 여러 가지 사업을 신규사업으로 계상해 놓았습니다 맞습니까
희준

강희준건설과장

200쪽은 그렇게 되었습니다.
영구

박영구위원

그러면 나머지 신규 사업이 안 들어간 지역은 우리 집행부쪽에서 지역간에 불평하게 예산을 짜가지고 실지적으로 의원님들간에 불협화음을 조성하고 있는데 이 예산을 본 의원이 보았을때는 잘못 짜진 것이다 라고 생각합니다. 그래서 짤려면 적어도 나누기 식으로 못하겠지만은 어느 정도 예산을 갖다가 전부 읍면 별로 계상하는것이 맞다라고 생각하는데 우리 과장님께서는 예산을 갖다가 균등 예산이 안되고 너무나 형평에 불공평 하다고 이야기합니다. 여기 보면 고창, 아산, 무장, 공음, 상하, 해리, 부안은 단 10원 한장 안들어 갔습니다. 어떻게 보면 이것도 집행부에 농간이라고 생각을 합니다. 그 다음에 205쪽 자산 및 물품 취득비 재해비상 통신용 위성전화기 구입 이것무엇입니까 여기에 대한 설명을 해주시고 특이 무엇입니까.
희준

강희준건설과장

특별교부세 입니다.
영구

박영구위원

특별교부세라는 것입니까
희준

강희준건설과장

중앙에서 온 것입니다. 중앙에서 내려 보낸것입니다.
영구

박영구위원

이것도 정부승인을 받고 그렇습니까
희준

강희준건설과장

안 받습니다.
영구

박영구위원

안 받습니까
희준

강희준건설과장

예.
영구

박영구위원

되었습니다 그리고 208쪽 운수업게 보조금을 보면 말입니다. 여기 289,254 천원으로 되어있지요.
이것이 이번 신규사업입니까
희준

강희준건설과장

이것은 군비가 아니고 주행세입니다. 주행세인데 주행세는 우리가 예산에 국비, 도비, 군비로 표시할수 있어도 주행세는 예산 편성지침이 없기 때문에 예산만 편성해 놓았습니다. 주행세 울산광역시가 국가에서 지정을 받아가지고 총 주행세 거두어서 고창군 해당분을 울산광역시에서 우리군에 직접 송금해오는 돈입니다. 법적으로 그렇게 되어 있습니다.
영구

박영구위원

2002년도 보면 예산에는 없지요
희준

강희준건설과장

2002년도요
영구

박영구위원

2002년도 보면 예산안에 이런 지침을 안 세웠지요 세웠습니까. 추경에 2003년도분은 운수업계 보조금 해가지고 41,027만원 세워졌지요 본 예산에 세웠지요 보면은 209쪽에 보면 2002년도 잔액분 7,89천원 세워졌지요 그렇치요
희준

강희준건설과장

예 이월 된 것입니다. 불입된 이월액입니다.
영구

박영구위원

그런데 2002년도에도 세워졌다는 것 아닙니까 그 밑에 운수업계 보조금 171,956천원 나왔어요 작년도에는 3억 주었지요
우리가 흥덕면하고 부안면하고 후포에다 수문 놓았지요 수문 놓아가지고 재판 계류중에 있는 것으로 알고 있는데 그것 재판 끝났습니까.
희준

강희준건설과장

그것 아직 안끝났습니다.
영구

박영구위원

본 의원이 알기로는 끝난 것으로 알고 있는데
희준

강희준건설과장

지금 계류 중입니다. 지난번에 판사 현지 다녀가고 아직 계류중입니다. 재판 빨리 안 끝납니다. 저희가 대법원까지 갈것인데요
영구

박영구위원

군수님 하고 이야기는 왜 내가 관심있게 물어 보았느냐 군수님은 재판 끝났다고 했어요 그래서 승소했다고 했어요 그래서 우리가 법비용을 1,500만원만 물어주면 된다고 하더만요 승소했다고 합니다. 그것 왜 그러냐면 우리 사업관계 때문에 물어보았어요 물어본 것인데 과장님 어째서 그 내용을 모르고 있을까
재정

이재정위원장

일단 박영구 의원님 찾을 동안 다른 의원님 질의있습니까 찾는 동안 금년 버스승강장이 22개이던가요
희준

강희준건설과장

24개요
재정

이재정위원장

어느면에 들어갔는가 자료좀 내주어요
희준

강희준건설과장

알겠습니다
재정

이재정위원장

면 단위로 쪼개 주는 것보다도 우선 급한데부터 설치 해주어야 되거든요 옛날에 지방도에 없다. 그런데 해주어야 하는데 자료 한번 내주십시요
희준

강희준건설과장

알겠습니다.
영구

박영구위원

여기 사리부설 있지 않아요 공재구입이 1억이나와 있는데 1억 가지면 하반기 충분하고 생각하십니까
희준

강희준건설과장

어저께 몇분 의원님 질의도 있고 해서 수정 예산에 1억 보태가지고 2억을 올리겠다. 군수님께 보고 드리고 수정예산에 1억 추가해서 2억으로 제출합니다.
원환

정원환위원

지금 비가 너무 많이 와서 주민들이 삐지고있서요 소신가지고 5억까지 올리세요 군민들이 군수 잘한다고 칭찬합니다. 왜 그러냐면은요 오죽하면 박영구의원이 그렇게하겠어요 5억까지 올라 가지고 과장님 소신대로 올려 가지고 5억 주십시오 군수님 인기 올라겠습니다 이런 불만도 없고 의원들간에 불만도 없고요 리장들끼리 싸워 가지고 동네가 민심이 앞선에 이야기했지요 민심이 악화되어 버렸어요 자갈 나아가고 나서요 리장것만 잘았느냐 해 가지고 이런 사항이란 것을 보조하고요 군수님 특단에 조치를 해주십시오 정만 특단조치 해주십시오
영구

박영구위원

과장님 202쪽 시설비는 어떻게 사업성이 많단 말입니다 그런데 나는 누구 찍는 것이 아니라 여기 유인물에 성송면 평지천 준설 공사 4,000만원 성내면 용교천 개보공사 3,000만원 이렇게 해 가지고 이렇게 하는 바람에 앞에서 이야기 한바와 같이 어떻게 보면 집행부에서 자주 월권행위 하고 있는것이어요 이렇게 하다보면 예산이 다 삭감이 됩니다. 무엇인가 형평성 있게 해주어야지 과장님 면은 넣어주고 인근면 안넣어주면 좋다고 하겠습니까 이런 고창건설 행정하면 되겠서요 안됩니다. 이것 산건위에서 안깍였는데 이런식으로 하면 깍여요 어떻게 편파적으로 예산을 세웁니까
희준

강희준건설과장

답변할까요
영구

박영구위원

하십시요
희준

강희준건설과장

예산이 넉넉하면 골고루 해서 전부 하겠습니다만은 예를 들어서 저희가 소류지라 3개입니다. 그 중에서 약 200개가 물이 새거나 퇴적되어서 저수량을 제대로 확보 못하는 그런 상태이기 때문에 1억씩만 잡아도 200억이 필요합니다 간단히 말해서요 그래서 지난번 군민과의 대화에서 14개 읍면 전부 돌아 보았습니다만은 군민들이 건의한 사항 중에서 현지를 가보니까 가장 피해가 많고 시급한것들이 앞에서 지적하신대로 고수면 은사 소류지 보강부터 신림면 농도포장까지 단돈 25,000만원입니다. 많은 돈도 아니고 다 보태보면 25,000만원입니다. 그것 가지고 한 5억쯤 되었으면 나머지 7개 면도 할수 있지요 그런점을 이해 해주십시오
영구

박영구위원

다 올려 주세요 수정예산 다 삭감 할려니까
남규

김남규위원

과장님 우리 박영구 의원님께서 하신 말씀은 아까 과장님 답변이 예산이 적기 때문에 다른 면까지 고루 고루 사업배정을 못했습니다 답변을 해주었는데 우리 박영구 의원님께서 그 답변을 바라는게 아니라 예산이 없느데 7개면은 쏙 빠지고 나머지 두개, 세개씩 들어갈 수 있느냐 그것을 말씀 하신 것입니다.
희준

강희준건설과장

올해 실시 못한 것은 내년 본 예산 다른 면도하고 해야지요 점진적으로 단계적 해야지요
영구

박영구위원

답변 잘하시었는데 여기 보면 성송면에 축동 배수지 또 성송면 평지천 보수공사 이런식으로 편성하면 안된다 이말이요 한쪽에다 치우쳐 버리는 그런식으로 해서 추경 예산이 안되지요 우리 고창군이 지역으로 고루 발전되어야 되는데 어느 한쪽만 발전 시켜서 무엇합니까 그런 자세가 우리 건설행정에 모순이어요 이 문제는 다음 본 예산 가서 어떡할지 모르지만은 이런등등 우리건설행정에서 아까 말씀했지 않습니까 똑같이 나누지 못하지만은 그래도 해줄려고 하는 성의는 보여져야 할 것 아닙니까
재정

이재정위원장

되었습니다. 마무리하겠습니다 건설과 소관 질의하실 위원 계십니까?
원환

정원환위원

과장님 이 문제가 어떻게 보면 지역을 사랑하는 자기 지역을 사랑하는 의원님들이 뜻입니다. 그래서 조금 이해를 해주시고 수정예산안에 추가로 몇군데 더 올릴 어떤 그런 방안은 없습니까 지금 예산에서 삭감될 부분도 있고 조정할 의향도 있고 하니까 소외된 면을 조금 추가해서 군수님한데 결심 받을 생각 없으십니까
희준

강희준건설과장

수정 예산을 조금 저희가 제출한 것은 사리부설 2억하고 고수면 소류지 보수 하나하고 부안면 삼태재라고 하는 소류지 보수 3건만 제출했습니다.
원환

정원환위원

과장님께서 좀 어려우시겠지마는 예산도 없고 그런 가운데 어떻게 보면 또 저희 의원 입장에서 보면은 편중된 사항이 있어 가지고 더 민감한 것 같습니다. 조금 그 부분을 조정을 조금 과장님께서 사급성을 요구하시면 의원들에 프라이버시라든가 그쪽에 혜택을 인정하시고 조금만 조정해서 수정예산안을 잘 내시면 저희 의원들이 다시 재조정하고 해서 소외지 않았다는 생각 갖도록 과장님 협조해 주십시요
희준

강희준건설과장

알겠습니다.
재정

이재정위원장

또 질의하실 위원님 계십니까 (없습니다 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 건설과 소관 2003년도 제1회 추가경정예산안 심사를 마치겠습니다.
이상으로 2003년 제1회 추가경정예산안 심사를 위한 제1차 회의 예결특별위원회 회의를 마치고 산회코자 합니다. 제2차 회의는 6월 26일 10시에 개의됨을 알려드리며 산회를 선포합니다.

산회 17:00

출처 전북 고창군의회 회의록