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대구 달서구의회 발언

박병래 의원 발언

제117회 제3차 내무위원회2003-06-30

박병래 의원 프로필 보기 →

영호

이영호위원장

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제117회 대구광역시달서구의회 제1차 정례회 제3차 내무위원회를 개의하겠습니다. 1. 2003년도제1회세입·세출추가경정예산안(구청장제출)(계속)
의사일정 제1항 2003년도제1회세입·세출추가경정예산안을 계속 상정합니다. 지난 6월 28일 각 부서장의 제안설명과 이에 대한 질의답변은 마쳤으므로 각 예산안에 대한 계수조정을 위하여 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시33분 회의중지

12시25분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분! 정회시간에 사전 협의하여 계수조정 한 내용을 배부해 드린 유인물을 확인해 주시기 바랍니다. 2003년도 제1회 세입·세출추가경정예산안에 대해 배부해 드린 계수조정 내용과 같이 15개 항목 8,552만6,000원을 삭감하여 수정 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 2002회계연도세입·세출결산및예비비지출승인의건(구청장제출)
다음은 의사일정 제2항 2002회계연도세입·세출결산및예비비지출승인의건을 상정합니다. 위원 여러분! 본 안건에 대한 총괄적인 제안설명은 제1차 본회의 시 행정지원국장의 설명으로 갈음하겠으며, 본 위원회에서는 각 소관 부서장으로부터 세부적인 제안설명을 듣고 질의답변을 통한 심사를 한 후 최종적으로 토론을 거쳐 의결토록 하겠습니다. 그러면 먼저 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
홍기

은홍기전문위원

전문위원 은홍기입니다. 2002회계연도세입·세출결산및예비비지출승인의건에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 검토과정 및 근거법령은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 2002년도 달서구 세입·세출결산 총괄부터 말씀드리겠습니다.
영호

이영호위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 기획경영과 소관 사항부터 심사토록 하겠습니다. 기획경영과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
태식

김태식기획경영과장

안녕하십니까? 기획경영과장 김태식입니다. 지역사회와 구정발전을 위하여 무더운 날씨 가운데에도 연일 계속되는 의정활동에 이영호 내무위원장님과 김해철 간사님을 비롯한 여러 내무위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 2002회계연도 세입·세출결산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
영호

이영호위원장

기획경영과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 박병래위워님 질의하시기 바랍니다.
병래

박병래위원

박병래위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 190쪽 지역사회개발비 5억에 불용액이 1억7,289만4,690원인데 상당히 비중이 높습니다. 결산까지 왜 갔습니까? 그 전에 반환해야 되는 것 아닙니까?
태식

김태식기획경영과장

소규모 주민편익사업이 당초예산에는 2억5,000이 되어 있었습니다. 그래서 7월 31일 1회 추경 때에 2억5,000을 편성했습니다. 그런데 그 편성을 2억5,000을 한 이유가 상반기까지 30건에 1억8,374만원이나 계획을 해서 집행을 1억4,055만2,000원을 했습니다. 그래서 그 당시 추산을 해 볼 때 소규모 주민편익사업이 많이 늘어날 걸로 예상해서 7월 말 1회 추경 때 2억5,000을 책정한 것 같습니다.
병래

박병래위원

아니 2억5,000을 받아서 5억을 했든지 간에 결산 추경까지 1억7,000이나 가면 안 되거든요. 결산추경 전에 반납을 해야 되는데 결산까지 예산을 가지고 있느냐 이겁니다. 이거 잘못된 겁니다. 앞으로는 예산부서에서 이렇게 불용을 처리하게 되면 당초 목적대로 예산을 집행을 못합니다. 이렇게 가지고 있으면 안 되거든요.
태식

김태식기획경영과장

예, 계획을 잘 세우도록 하겠습니다.
병래

박병래위원

이상입니다.
영호

이영호위원장

다른 위원님, 질의하실 분, 계십니까? 204페이지입니다.
태식

김태식기획경영과장

국제교류 중에 경상적 경비 국외여비하고 국제화 재단 출연금 관계입니다.
병래

박병래위원

이것도 상당히 불용액을 발생시켰는데 이건 어떻게 해서 그렇게 나옵니까?
태식

김태식기획경영과장

국외여비를 인원을 줄여서 갔습니다.
병래

박병래위원

인원을 줄여도 관계없습니까? 국외여비를 달라고 하는데 이런 불용액이 발생하면 안 됩니다. 예산관리를 잘못 하는 것 같습니다.
영호

이영호위원장

그러면 위원님들 240페이지를 보시기 바랍니다. 242페이지까지 보시기 바랍니다. 예, 홍성권위원님 질의하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

성권

홍성권위원

홍성권위원입니다. 제가 쪽수를 잘 못 찾겠는데 복리후생비는 몇 쪽에 나옵니까? 거기에도 불용액이 2억1,800만원인데 어느 쪽에 나옵니까?
태식

김태식기획경영과장

73페이지, 74페이지입니다.
성권

홍성권위원

예산이 40억이나 되는데 구청 전체입니까?
태식

김태식기획경영과장

동사무소까지 포함해서 그렇습니다.
성권

홍성권위원

40억에 2억이 불용이면 5%정도 되는데 그렇게 많이 남는 것은 아니다 그죠? 예, 이상입니다.
영호

이영호위원장

박병래위원님 질의하시기 바랍니다.
병래

박병래위원

65쪽에 일반행정비 사고이월인데 5,044만원 이것은 무엇입니까?
태식

김태식기획경영과장

그것이 89페이지하고 연결이 됩니다. 행정지원과 소관입니다.
병래

박병래위원

다음에 행정지원과에 물어보겠습니다.
영호

이영호위원장

다른 위원님, 질의하실 분, 계십니까? 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 문화공보과 소관 사항에 대해서 심사토록 하겠습니다. 문화공보과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

우해

이우해문화공보과장

안녕하십니까? 문화공보과장 이우해입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 특히 구정발전과 61만 구민의 복리증진을 위해 애쓰시는 이영호 내무위원장님을 비롯한 위원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 저희 문화공보과에서는 2002년도 예산을 적법하게 집행한다고 노력을 했습니다만 이번 세입·세출결산심사를 통해 지적된 부분은 시정 조치하고 추후 같은 사례로 지적이 되지 않도록 노력을 최대한 하겠습니다. 그러면 지금부터 세출결산서에 의해서 제안설명을 드리겠습니다. 75페이지입니다.
영호

이영호위원장

문화공보과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 박병래위원님 질의하시기 바랍니다.
병래

박병래위원

박병래위원입니다. 114쪽 시설 및 부대비 10억은 국비죠? 반납했는 것은.
우해

이우해문화공보과장

예.
병래

박병래위원

10억 이것은 구비입니까?
우해

이우해문화공보과장

노동부에서 내려온 국비입니다.
병래

박병래위원

10억 국비는 반납했고 이것도 국비로서 반납해야 될 그런 성질이다 이겁니까?
우해

이우해문화공보과장

국비 20억이 내려와서 10억은 반납을 했고 나머지 10억은 불용처리되는 겁니다.
병래

박병래위원

불용처리되어도 이것은 어차피 국비니까 반납해야 될 성질이 아닙니까?
우해

이우해문화공보과장

여기서 불용처리되면 끝이 나는 겁니다. 예산은 감 통지가 되었기 때문에 별도로 반납하는 것은 없습니다.
병래

박병래위원

알겠습니다.
영호

이영호위원장

다른 위원님, 질의하실 분, 계십니까?
병래

박병래위원

생활체육 이것은 어떻게 해서 571만…
우해

이우해문화공보과장

이것은 국비보조사업인데 국비 50%, 시비 25%, 구비 25% 부담을 했습니다. 그래서 국시비 반납통지서가 2003년도 3월 27일 날 왔기 때문에 반납은 4월 1일 날 했습니다마는 2002년도 결산에는 집행잔액으로 남아있습니다.
병래

박병래위원

반납통보를 받고 반납했다 이겁니까?
우해

이우해문화공보과장

예.
병래

박병래위원

반납하지 않고 쓸 데가 그렇게 없었습니까?
우해

이우해문화공보과장

이것은 생활체육지도자 수당인데 지도자들이 들어가고 나가고 해서 현재는 5명이 있습니다마는 이동관계 때문에 그렇게 되었습니다.
병래

박병래위원

인원 감소로 인해서 잔액이 남았다 이겁니까?
우해

이우해문화공보과장

예.
영호

이영호위원장

다른 위원님, 질의하실 분, 계십니까? 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 경제진흥과 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 경제진흥과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

덕술

김덕술경제진흥과장

경제진흥과장 김덕술입니다. 일반회계 세출분야에 대해서 말씀드리겠습니다.
영호

이영호위원장

경제진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 박병윤위원님 질의하시기 바랍니다.
병윤

박병윤위원

박병윤위원입니다. 195쪽 장학금에 대해서 개발제한구역 자녀 장학금이라고 했는데 어떤 식으로 지급했습니까?
덕술

김덕술경제진흥과장

전에는 실업계 고등학교 학생에 대해서 입학금과 수업료를 지급했었습니다. 개발제한구역으로 인해서 불이익을 받는 주민들의 학생들에게 장학금이라도 지급을 해 주자 이래 가지고 했습니다.
병윤

박병윤위원

그러면 매 학년마다 장학금이 지급 됐습니까?
덕술

김덕술경제진흥과장

예, 고등학교 수업료는 분기별로 지급합니다.
병윤

박병윤위원

전액 다 합니까?
덕술

김덕술경제진흥과장

예, 전액입니다.
병윤

박병윤위원

홍보를 어떤 식으로 했습니까?
덕술

김덕술경제진흥과장

개발제한구역에 학생이 파악이 되어 있기 때문에 그 학생들은 사전에 통지를 해 놓았기 때문에 알고 있습니다.
병윤

박병윤위원

중학생은 해당이 없습니까?
덕술

김덕술경제진흥과장

중학생은 해당이 없습니다. 고등학생이 보면 1급지가 되어서 수업료가 월29만원정도 됩니다.
병윤

박병윤위원

생활정도나 그런 것은 따지지 않고…
덕술

김덕술경제진흥과장

예, 부유하더라도 누구나 됩니다.
영호

이영호위원장

다른 위원님, 질의하실 분, 계십니까? 예, 박병래위원님 질의하시기 바랍니다.
병래

박병래위원

박병래위원입니다. 191쪽에 공공근로사업 1억4,500이 명시이월되었습니다. 올해도 계속 쓸 수 있는 계획으로 명시이월 해 놓았습니까?
덕술

김덕술경제진흥과장

이것은 재작년에 이월되었는 금액을 작년에 다 집행하고 불용액은 하나도 없습니다.
병래

박병래위원

그러면 왜 명시이월로…
덕술

김덕술경제진흥과장

그것은 재작년에 공공근로사업하고 남은 돈이 넘어왔기 때문에 그렇습니다.
병래

박병래위원

알겠습니다. 그리고 203쪽에 사회단체보조금입니다. 471만9,810원을 불용처리하셨는데 그 밑에 민간위탁금 4,159만5,130원인데 이것은 매년 인원이 늘어납니까?
덕술

김덕술경제진흥과장

늘어나는 것이 아니고 당초보다 자꾸 줄어듭니다.
병래

박병래위원

그러면 보조금을 받을 때도 계속 줄어드는 금액입니까? 우리가 보조금액을 신청할 때는 마찬가지입니까?
덕술

김덕술경제진흥과장

당초 현황을 시에서 일괄 조정해 가지고 예상을 하고 내려 주는 보조금입니다.
병래

박병래위원

그렇게 하는데 그러면 매년 인원이 주니까 앞으로 보조신청을 할 때는 줄여서 한다? 그래서 불용액이 과다하면 보조금이 줄지 않겠나. 그러면 인원이 고용촉진훈련을 보낼 인원이 주는 것 같으면 계속 불용해도 좋은데 늘어날 것 같으면 보조금을 받는데 문제가 있지 않겠나 그래서 불용액이 너무 과다하다 그러면 보조금을 안 주려고 하지 않겠느냐 그래서 물어보는 겁니다. 불용액이 너무 과다합니다. 아무리 보조금이라도.
덕술

김덕술경제진흥과장

2001년도에는 4억2,300만원, 금년에는 2억900만원으로서 2억 정도 줄었습니다.
병래

박병래위원

그래서 이것이 실효성이 없으면 보조금을 더 줄이지 않겠나. 그래서 이것을 잘 파악해서 고용훈련을 할 사람들이 있으면 보조사업은 늘어나야 되는데 줄어서는 안 된다 이겁니다. 이상입니다.
영호

이영호위원장

다른 위원님, 질의하실 분, 계십니까? 질의답변 종결을 선포합니다. 경제진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 세무과 소관 사항에 대해서 심사토록 하겠습니다. 세무과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

무수

강무수세무과장

세무과장 강무수입니다. 평소 존경하는 이영호 내무위원장님과 위원여러분께서 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 저희 세무과 소관 작년도 세입·세출 결산안에 대해서 설명을 드리겠습니다.
영호

이영호위원장

세무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 예, 박병래위원님 질의하시기 바랍니다.
병래

박병래위원

박병래위원입니다. 104쪽과 101쪽에 동사무소에 재배정을 했는데 우편송달료가 남아서 반납했다고 했는데 남은 이유가 뭡니까?
무수

강무수세무과장

동사무소에 저희들이 고지서를 배정해 주면 관내 것은 통장이 돌리고 관외 분은 우송을 합니다. 우송을 하는데 우송비용이 배정해 주고 남은 잔액입니다.
병래

박병래위원

알겠는데 통장이 관내는 직접 배송을 하기 때문에 통장들한테 배송 수당이 나가고 관외는 우송을 하는데 이것을 꼭 동에서 우송을 하지 않고 세무과에서 우송을 하게 되면 업무량이 과다해서 동으로 내려보내는지 그것은 모르겠습니다마는 실지로 관리를 하실 때는 통장이 배송하는 숫자하고 관외하고 숫자를 잘 파악을 하셔야 되지 380몇만원도 적은 돈이 아니거든요. 104쪽도 그렇습니다. 이것은 배송이 끝나고 나면 반납을 하셔야 되는데 왜 결산까지 가도록 가지고 있습니까?
무수

강무수세무과장

이것은 동에는 자금을 배정해 놓으면 연말 결산까지 그냥 가지고 있다가 최종 2월 달에 연도폐쇄기가 될 때 반납합니다.
병래

박병래위원

연도폐쇄기 이전에 고지서가 나갈 것인데 왜 연도폐쇄기까지 가지고 있습니까?
무수

강무수세무과장

그것은 자기들이 재배정된 것은 동사무소에서 자금을 연도말 되어야만…
병래

박병래위원

아니 제 이야기는 연도폐쇄기까지 가지고 있을 필요가 없지 않겠느냐. 동에서. 그러면 과에서 회수를 해 가지고 결산 전에 반납을 해야 되는데…
무수

강무수세무과장

그게 그런 식으로 회수가 잘 안 되고 있습니다.
병래

박병래위원

그러면 연도폐쇄기까지 가지고 있다가 일괄적으로 받아들이기 때문에 이런 원인이 발생한다 이겁니까?
무수

강무수세무과장

예.
병래

박병래위원

알겠습니다. 이상입니다.
영호

이영호위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 질의답변 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제117회 달서구의회 제1차 정례회 제3차 내무위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시24분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록