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서울 중구의회 발언

오세홍 의원 발언

제105회 제1차 행정사무감사(의회운영위원회)2003-07-07

오세홍 의원 프로필 보기 →

오세홍위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 동법시행령 제16조 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 중구 의회운영위원회 소관 의회사무국에 대한 2003년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 안녕하십니까? 의회 운영위원회 위원장 오세홍 위원입니다. 먼저 이번 정례회에 임하여 주민과 지역발전을 위하여 열의를 갖고 의정 활동을 수행하시는 위원님들과 위원님들의 의정활동을 도와주시는 윤경숙 사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분께 감사를 드립니다. 이번 감사를 통하여 앞으로 의회사무국이 우리 의회 의원들의 의정 활동에 최선을 다하여 보좌할 수 있는 계기가 되어 보다 발전적인 중구의회 의정상을 구현하는데 다 함께 노력해주시기를 당부 드립니다. 감사합니다. 그러면 감사에 앞서 지방자치법 시행령 제17조6, 제17조8의 규정을 말씀드리겠습니다. “감사 또는 조사는 개인의 사생활을 침해하거나 계속중인 재판 또는 수사중인 사건의 소추에 관여할 목적으로 행사되어서는 아니 된다”라고 되어 있으며 “감사 또는 조사를 할 때에는 그 대상 기관의 기능과 활동이 현저히 저해되거나 기밀이 누설되지 아니하도록 주의하여야 한다”라고 되어 있습니다. 또한 지방의회 의원 및 사무보조자는 감사 또는 조사를 통하여 알게 된 비밀을 정당한 사유 없이 누설하여서는 아니된다 라고 되어 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 먼저 지방자치법 제36조 제4항과 동법시행령 제17조4의 규정에 의거 출석공무원들의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석 공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 출석 공무원이 증언에서 허위증언을 한 경우 지방자치법 제36조 제5항 동법시행령 제17조4의 규정에 의거, 고발할 수 있으며 출석 요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 모두 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 의회사무국을 대표하여 의회사무국장 선서하여 주시고 선서가 끝나면 선서문에 서명 제출하여 주시기 바랍니다.

일동기립

경숙

윤경숙사무국장

선서. 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제36조 규정에 의해서 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2003년 7월 7일 서울특별시 중구의회 사무국장 윤경숙

오세홍위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 감사 진행방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 업무보고를 들은 다음 위원님들의 질의와 이에 대한 답변을 듣는 식으로 진행하겠습니다. 그러면 의회사무국장님 나오셔서 각 업무 팀장을 소개하여 주시고 이어서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

일동착석

경숙

윤경숙사무국장

먼저 중구의회 사무국 담당들을 소개해 올리겠습니다. (소 개) 이상 소개를 드리고 의회사무국장이 업무보고를 간략히 드리겠습니다. 안녕하십니까? 의회 사무국장 윤경숙입니다. 청계천 복원사업이 시작되었습니다. 산업지향 도시에서 도심의 한 가운데로 물이 흐르고 무수히 많은 생명체가 되살아나는 생태 중심의 도시로 변화를 위한 시동을 하고 있습니다. 준공될 시에 중구의 모습이 크게 달라질 것으로 예상됩니다. 존경하는 오세홍 운영위원장님과 위원님 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 위원님들께 진심으로 경의를 표하면서 우리 중구의회사무국 행정사무감사 업무 보고를 간략히 드리겠습니다. 기 배부된 유인물을 참조하시기 바랍니다. 2페이지가 되겠습니다. 일반 현황으로써 인력이 되겠습니다. 저희 정원은 24명이고 현원도 24명입니다. 24명이 있습니다만 업무가 다양하고 수시로 일어나는 업무이기 때문에 상당히 인원이 부족한 것을 느끼고 있습니다. 현재 중구공무원정원조례가 접수되어서 계류 중에 있습니다. 저희 의견은 2명을 증원해 주기를 바라고 있습니다. 내용은 영상기사 1명, 일반 업무 직원 1명을 더 증원해 주기를 바랍니다. 3페이지가 되겠습니다. 주요업무 추진 실적이 되겠습니다. 먼저 2002년 예산집행 실적을 말씀드리겠습니다. 총 16억 8,685만 4,000원이 의회 예산액이 되겠습니다. 그중 지출액이 15억 1,830만 7,000원으로 90%를 집행했습니다. 작년 집행액이 10%나 미집행된 것은 작년에 의원님들이 해외여행을 자제하면서 이에 관련되는 해외여비 또 국내여비가 10% 정도 잔액으로 남았기 때문입니다. 4페이지가 되겠습니다. 2003년도 예산집행 실적을 간략히 말씀드리겠습니다. 총 18억 1,243만 5,000원이 되겠습니다. 집행액은 7억 9,734만 5,000원으로 43.9%가 되겠습니다. 이는 정상적인 집행비율로 보시면 되겠습니다. 의사운영은 14억 6,016만 5,000원으로 집행액이 6억 4,921만 5,000으로 44.4%가 되겠습니다. 그 중에 일반운영비 1억 4,929만 6,000원이 미집행된 것으로 되어 있습니다. 이것은 하반기에 집행계획이 서 있기 때문에 현재 잔액은 많습니다만 진행상 문제가 없는 것으로 확인되었습니다. 다음에 업무추진비가 1억 2,656만 원이 되겠습니다. 집행이 5,471만 6,000원으로 7,184만 4,000원이 남아 있습니다. 약 43% 집행되어 있습니다. 여기에는 크게 보시면 의정담당의 업무추진비, 의사담당의 업무추진비, 공보담당의 업무추진비가 포함되어 있습니다. 그리고 기타 업무추진비가 있는데 이것은 직원들 직책급이 있고 직급보조비가 포함되어 있고 부서업무 운영추진비, 대민 활동비가 포함되어 있습니다. 다음은 의정운영에 대한 예산집행입니다. 예산액은 3억 5,227만 원이 되겠습니다. 현재 지출액은 1억 4,813만 원이 되겠습니다. 그래서 2억 414만 원이 집행 잔액으로 되어 있습니다. 현재 진도는 46%가 되겠습니다. 의정활동비는 의원님들에게 활동비를 드리는 것인데 월 55만 원씩 집행되는데 이것은 매달 집행돼서 차질이 없고 회의수당도 1인당 1일 7만 원으로 집행한 것으로 되어 있습니다. 국내여비는 1,560만 원 예산인데 304만 8,000원이 집행되어서 1,255만 2,000원이 잔액으로 되어 있습니다. 이것은 하반기 때 본예산 전에 구정질문 전에 세미나를 3차례 그리고 타 의회 비교 시찰을 2회 해서 5회 정도 계획으로 잡고 있습니다. 그래서 예산도 크게 문제가 없을 것으로 보고 있습니다. 그리고 해외여비는 2,327만 원인데 지출액이 553만 8,000원이 되겠습니다. 1,773만 2,000원이 잔액으로 되어 있습니다. 이것도 하반기 9월이나 10월중에 계획을 세워서 실시하도록 하겠습니다. 다음 의정운영 공통업무추진비가 7,340만 원인데 지출액이 4,010만 원입니다. 그래서 집행 잔액이 3,330만 원이 남아있습니다. 이것은 의정보고회가 연말에 계획되어 있고 또 개원 1주년 기념 행사에 지출될 예산이 포함되어 있습니다. 그리고 세미나, 간담회를 할 때 일부 지출되도록 되어 있습니다. 그래서 이것도 계획대로 추진되고 있습니다. 기관운영 업무추진비에 7,840만 원인데 현재 2,932만 4,000원을 집행하고 4,907만 6,000원이 남아있습니다. 이것은 의장님, 부의장님 그리고 상임 위원장님들의 활동비가 되겠습니다. 그리고 의장단협의체 부담금이 300만 원인데 이것은 지출되고 현재 잔액은 없습니다. 5페이지가 되겠습니다. 해외도시방문을 3회 실시했습니다. 참고하시기 바랍니다. 그리고 총 예산은 아까 말씀드린 대로 2,327만 원 중에서 1,773만 2,000원이 남아있습니다. 타 지방 의회 교류방문은 속초시를 방문한 적이 있고 간담회는 자료에 나와있는 바와 같이 7회를 실시했습니다. 의원 워크샵도 3회를 개최한바 있습니다. 6페이지는 참고로 사업별로 구분되어 있는데 참고하시기 바랍니다. 대개는 비예산 사업입니다만 지방분권 촉구 및 활성화를 위한 의원 체육행사가 있었습니다. 그때 일부 예산이 지출된 바 있습니다. 7페이지에도 의원님들의 활동 사항이 쭉 나열되어 있습니다. 8페이지가 되겠습니다. 2003년도에 의원세미나를 1회 실시했는데 더 했어야 했는데 여러 가지 사정상 못 했습니다. 하반기에는 아까 말씀드린 대로 3회 정도를 계획하고 있습니다. 다음은 의원님들 아시겠습니다만 사무국 속기사들 컴퓨터 속기교육을 실시하고 있습니다. 6개월을 받고 추가로 몇 개월 정도 교육을 더 실시할 예정으로 되어 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 의회사무국장이 가장 중요한 사항이라고 생각하고 있는 홍보활동 실적입니다. 지역신문을 통해서 118회를 실시했는데 신문사별로 보도 실적이 나와있습니다. 중구광장에 11회, 각종 언론매체를 이용한 홍보가 40회로 되어 있습니다. 의원별 의정활동 사진·주요 보도사항 자료를 13책을 관리하고 있습니다. 이것도 활성화를 해야 되겠습니다. 2층 입구에 붙어있는 의정홍보판 하고 밖에 있는 홍보판을 수시로 교체하고 있습니다. 구민과 함께 하는 중구의회 홍보 CD를 제작해서 각 동에 배부해서 활용하고 있고 하반기 때는 CD를 보완해서 학교라든지 직능단체에 배부할 계획을 갖고 있습니다. 의회보는 연 2회 발간하고 있는데 이것도 매월 6월말, 12월에 발간하고 있습니다. 중구의회 안내책자 「중구의정」을 영문판하고 한국판을 500부 발간해서 활용하고 있습니다. 그리고 「구민과 함께 하는 중구의회」안내 소책자도 500부 발간한 바 있습니다. 의회표창을 559명을 만들어서 정월대보름에 의원님들이 수여한 바 있습니다. 저희들이 매월 주요행사를 구청 것하고 해서 의회에서 조립해서 의원님한테 팩스 또는 전달해 드리고 있습니다. 방문기념품은 1,300개를 했는데 다 배부하고 추가로 500개를 오늘 납품하기로 되어 있습니다. 앞으로 더 많이 활용을 하도록 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 주요 결의문 채택 현황이 나와 있는데 이미 아시는 바와 같이 저희들이 뒷받침하고 있습니다. 구 의회 근무환경개선입니다. 이것도 작년에 이미 보고된 사항입니다만 앞으로는 환경개선을 위해서 더 노력을 하고 이렇게 함으로써 직원들의 근무 분위기도 좋아지고 우리 의회를 방문하는 시민들로부터도 좋은 반응을 얻고 있습니다. 앞으로 더 노력을 하도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 우리 의회사무국에 접수된 진정서입니다. 총 10건이 접수되었습니다. 문서로 6건, 홈페이지를 통해서 4건이 되었습니다. 1번부터 6번까지 문서로 왔고 7번부터 10번까지 홈페이지로 저희들한테 접수되었습니다. 그래서 접수됨과 동시에 즉시 소관 부서에 처리를 하고 우리 의회에 보고하고 진정인에게 결과를 통보하도록 했는데 일부 여기에 진정서 분류 과정에서 다소 일자가 지연된 사례가 있었습니다. 앞으로는 전혀 그런 일이 없도록 철저히 감독하도록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 회기운영은 작년 7월 1일부터 총 7회, 75일을 열은 바 있습니다. 그래서 2003년도에는 정례회 1회 15일, 임시회는 3회 27일 하고 정례회 20일, 임시회 18일이 남아 있습니다. 의안처리 실적은 총 42건을 접수해서 42건을 처리하고 가결이 41건 부결이 1건 된바 있습니다. 13페이지가 되겠습니다. 금번 정례회까지 회기 일정이 진행됐고 8월말부터 9월초에 임시회를 개최할 잠정계획을 갖고 있습니다. 이것은 의회운영위원회에서 별도로 심의하도록 하겠습니다. 그래서 8월 29일부터 9월 4일 조례안 등 안건처리를 계획하고 있고 10월 24일부터 11월 3일까지 제107회 임시회를 계획하고 있고 추경예산안을 다룰 계획으로 있습니다. 그리고 11월 27일부터 12월 16일까지 제108회 정례회가 개최되겠습니다. 20일간 개최되는데 그때는 구정질문 2004년도 예산안이 심의되도록 잠정적인 계획을 갖고 있습니다. 14페이지가 되겠습니다. 첫 번째 의원 입법활동 및 세미나 개최입니다. 아까 전자에 말씀드렸는데 10월하고 11월중에 2~3회 정도 세미나를 개최하고 지방의회도 2회 정도 워크샵을 실시할 계획입니다. 그래서 5회 정도 세미나하고 비교시찰을 실시할 계획을 갖고 있습니다. 예산도 1,500만 원 남아있기 때문에 충분하리라 생각합니다. 해외선진의회 비교시찰도 9월말~10월중에 실시할 계획으로 있습니다. 다음 의회 각종 시설개선입니다. 아까 말씀드린 대로 개선하도록 노력하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 전자에도 말씀드렸습니다만 의회사무국에서 가장 중요하게 생각하는 것이 의원님들의 의정활동 사항을 어떻게 주민들한테 전달하고 주민들로부터 어떻게 의견을 들어서 서로 왔다 갔다 하는 업무를 잘 할 것인가 해서 제가 중점을 둬서 하는 것입니다. 지금까지 미흡한 점이 없지 않아 있었습니다만 앞으로 열심히 이 분야에 대해서 노력하도록 하겠습니다. 먼저 4대 중구의회 7월 10일날 1주년 기념식에는 「1년간 이렇게 일해 왔습니다」라는 제목을 붙여서 책자를 제작해 봤습니다. 오늘 출판사에서 오후에 오기로 되어 있는데 아직 도착이 안 되어서 위원님들께 보고를 못 드리게 됨을 아쉽게 생각합니다. 내일이라도 오면 바로 보고를 드리도록 하겠습니다. 여기에는 작년도와 금년 상반기 때 추진한 사항을 쭉 열거했고 의원님들이 1년 동안 하신 일을 책자로 만든 바 있습니다. 의회보를 발간하고 2003년도 의정활동 보고회도 연말에 계획되어 있습니다. 언론 매체를 이용한 홍보를 하겠습니다. 이와 같이 여러 가지 다양한 계획을 갖고 있습니다만 지난 1년을 돌아보면 열심히 일을 했다고 하지만 미흡한 점이 다소 있었던 것 같습니다. 특히, 의전문제라든지 홍보문제에 대해서 미흡한 점이 있었는데 이 분야에 대해서는 앞으로 더욱더 발전적으로 노력해서 의원님들의 의정활동이 빛나도록 열심히 노력하겠습니다. 이상입니다.

오세홍위원장

윤경숙 의회사무국장 수고하셨습니다. 이상으로 업무보고를 마치고 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면 의회사무국 업무에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
병환

최병환위원

최병환 위원입니다. 1년간 여러 가지 도와주셔서 무척 고맙게 생각합니다. 초선 의원 여러분도 계십니다만 우리 선배 의원님들의 지도를 받고 또 윤경숙 국장님 이하 사무국 직원 여러분들이 잘 도와주셨기 때문에 1년 동안 의정활동을 원만하게 펼칠 수 있었던 원동력이 되지 않았나 생각합니다. 이 점에 대해서 다시 한번 고맙다는 말씀을 드리고 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 인건비 부분에서 불용이 되어 있는데 그 내용이 궁금합니다.
경숙

윤경숙사무국장

예산 편성 시에 속기사가 4명으로 되어 있습니다만 2명이 퇴직해서 약간 일부 잔액이 남아 있습니다. 현재는 3명이 일을 하고 있습니다.
병환

최병환위원

그리고 2003년도 복리후생비를 보면 미집행이 많거든요.
경숙

윤경숙사무국장

이것은 6월 30일까지 집행된 예산이 되겠습니다. 복리후생비는 법정 규정에 맞춰서 집행되기 때문에 매달 인원수에 맞춰서 합니다.
병환

최병환위원

지금 6월 30일까지 집행된 내용이 아닙니까? 그런데 상반기의 집행 금액하고 지금 집행되지 않은 금액하고 차이가 많은데 왜 그렇습니까?
경숙

윤경숙사무국장

추석 상여금하고 연말 상여금이 들어있습니다.
병환

최병환위원

복리후생비가 매우 중요하기 때문에 각별히 국장님께서 신경 써서 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.

오세홍위원장

김기태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기태위원

김기태 위원입니다. 아까 국장님 보고 내용을 보면 의회 직원 2명이 절실히 필요하다고 하셨는데 그 인원증원이 언제부터 되지요?
경숙

윤경숙사무국장

마침 중구정원조례가 저희한테 접수되어서 내일 심의하게 되어 있습니다. 그래서 심의할 때 집행부에 이미 요구했고 집행부에서도 긍정적으로 얘기되어서 심의 시에 그것을 짚어주면 고맙겠다는 말씀을 드렸고 인력이야 많을수록 좋겠지만 여러 가지 집행부나 우리 의회의 사정을 고려해서 2명 정도면 큰 무리가 없겠다고 생각해서 말씀드렸습니다.

김기태위원

아까 국장님 말씀하신 내용으로 보면 영상기사 1명 또 일반직 1명을 말씀하셨는데 일반직은?
경숙

윤경숙사무국장

일반직은 일반행정직입니다.

김기태위원

그리고 영상기사는?
경숙

윤경숙사무국장

영상기사는 지금 현재 의원님들의 활동 사진을 찍는 직원이 영상직이 아니고 일반 기능직으로 되어 있습니다. 그래서 본인도 그렇고 또 책임감도 의원님들과 다니면서 활동하는 것이, 아무래도 지금도 잘 하고 있습니다만 더 적극성을 띠지 않을까 해서 영상기사로 해주셨으면 좋겠다, 구청에는 영상기사 T/O를 작년에 문화체육과에서 만든 바 있습니다.

김기태위원

그러면 우리 직원이 24명이라고 하는데 그 중에 전문직이 있습니까?
경숙

윤경숙사무국장

그것은 정원만 늘려주면 총무과에서 직급별로 조정할 때 신설할 수 있습니다. 추가로 얘기한다면 지금 김 위원님이 말씀하셨기 때문에 속기사 문제도 현재 속기사가 전부 8급으로 되어 있습니다. 7급, 8급, 9급으로 지금 T/O는 있습니다. 그러나 현원이 8급으로 3명이 되어 있습니다. 그렇다면 7급도 하나 필요한 것이 아닌가 생각이 들어서 구청에다 건의한 바 있습니다. 그것도 한 번 심의할 때 짚어주시면 고맙겠습니다.

김기태위원

그리고 지역신문을 통한 홍보를 118회 했는데 지역신문에 홍보를 통한 홍보내용 자체는 의회 발전과 의회소식을 전하고 구민한테 여러 가지 궁금한 사항을 전해주는 홍보입니까, 아니면 다른 특별한 홍보가 있습니까?
경숙

윤경숙사무국장

여기 나와있는 있는 의원님들의 활동 사항을 게재한 것입니다. 의원님들의 활동 사항만 게재한 것이 118회입니다. 그러니까 의원님들의 사진이라든지 의원님들의 존함이 표시된다든지 그런 사항만 해서 118회인 것입니다.

김기태위원

이상입니다.

오세홍위원장

정수복 위원님 질의해 주세요.
수복

정수복위원

이번 행정사무감사시 의회사무국 직원들에게 다시 한 번 감사드립니다. 그러나 대외행사시 의회 의장님이나 의원 보좌에 좀더 적극적으로 실효성을 부탁드립니다. 국장님은 한두 번의 유감을 표명하셨습니다만 거기에 역시 성의 부족을 인정합니다. 직원 현황으로 봐도 의장 비서가 있지만 실질적으로 운영 상태에 문제점이 있고 앞으로 모든 면에 의장님과 의원이 모든 행사시 소외되는 일이 없게끔 국장님을 비롯한 집행부는 모든 일에 심혈을 기울여 주시기를 부탁드립니다.
경숙

윤경숙사무국장

정 위원님 말씀하신 점에 대해서 송구스럽고 제가 1년을 돌아보면서 몇 가지 반성을 하고 그런 문제를 짚어가고 있습니다. 그리고 의회 의전 문제도 시스템적으로 하려고 합니다. 그래서 외부에서 의장님이나 의원님 초청이 오면 반드시 의회사무국을 거쳐서 인사문을 하도록 하고 다음에 저희들이 그쪽 초청기관에 요구할 것은 요구하고 시스템적으로 어느 의원이 받아서 그냥 의원만 가는 것이 아니고 의회에서 반드시 알고 의회사무국 체계를 통해서 하도록 하겠습니다. 그래서 잘못된 부분이 없도록 노력하도록 하겠습니다.

오세홍위원장

조영훈 위원님 질의해 주세요.

조영훈위원

조영훈 위원입니다. 누가 작성하셨나요? 4페이지를 한번 보세요. 4페이지에 보면 아래에 회의수당이라는 것이 있습니다. 우리가 지금 1년에 80일 하는 회의가 수당이 회의 수당입니까 회기 수당입니까?
경숙

윤경숙사무국장

예산편성상 회의수당으로 되어 있고 책자에는 회기수당으로 되어 있습니다.

조영훈위원

그러면 예산편성을 잘못한 것이지요.
경숙

윤경숙사무국장

좋은 지적인데 이것을 한 번 행자부한테 묻겠습니다.

조영훈위원

행자부가 아니라 조례가 개정되어 있어요. 회의 수당은 회의에 참석을 하지 않으면 수당을 주지 않고 회기 수당은 참석을 하든 안 하든 주게끔 행자부에서 지침이 있어서 3대 의회 때 다 고쳐 놓은 것입니다. 그래서 예산 편성할 때도 회기수당으로 고쳐서 해야 한다는 말입니다. 이것을 꼭 챙기세요. 글자가 잘못되어서 나중에 오해의 소지가 되면 안되니까 누가 담당하시는지 잘 챙겨놨다가 다음에 예산 편성할 때 하도록 하십시오. 그리고 속기사 문제인데 7급이 되면 무엇이 달라지는 것이 있나요? 8급하고 7급하고 차이가?
경숙

윤경숙사무국장

좋은 지적인데 업무상으로는 속기를 하는데 있어서는 큰 문제가 없습니다만 속기사가 3명이고 물론 의사담당이 총괄하겠지만 속기사 세 분이 있기 때문에 거기도 전체를 이끌어 갈 수 있는 사람이 있어야 하고 또 여기 속기하시는 분이 용역 계약을 맺어서 하고 있습니다. 이런 것도 하나의 전문 분야이기 때문에 있어야 하고 지금 현재 공무원으로 되어 있기 때문에 공무원들도 승진을 시킴으로써 사기도 진작할 수 있는 것이 되기 때문에 한번 검토되어야 하지 않을까 해서 말씀드렸습니다.

조영훈위원

속기사 문제는 그래야 될 필요성이 있습니다. 왜냐 하면 예를 들어서 우리가 속기를 할 때 말을 표현하는 것하고 기재할 때 수정해야 할 문제를 팀을 이끄는 사람이 있어서 지혜를 모아서 순화를 시키고 교정을 보고 하려면 그 분야에서 리더를 해주는 사람이 있어야 합니다. 위원장님, 이것은 우리가 안을 채택해서 집행부로 보내도록 합시다. 그리고 공통경비에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 우리 의원님들이 얘기하기 거북해 하는 얘기입니다만 최소한 우리 의원 13명은 1년 동안 쓰여진 공통경비가 의원 개개인 앞으로 배정되어 있지만 의회에서 전부 공통경비를 하는 문제는 확실히 쓰여진 내역을 저희들이 알아야 합니다. 운영위원회 위원들만 알아야 될 것이 아니라 의원 개인이 다 알아야 합니다. 그래서 의회에서 그런 부분을 잘 쓰고 계시겠습니다만 자세한 것을 의원들한테 알려주어야 될 필요가 있고 이런 것은 의원들만 따로 모였을 때 자세하게 얘기를 해주는 것이 좋겠는데 그것은 가능하지요?
경숙

윤경숙사무국장

가능합니다. 앞으로 그렇게 하겠습니다.

조영훈위원

이상입니다.

오세홍위원장

최철기 위원님 질의해 주세요.
철기

최철기위원

모든 위원님이 말씀을 다 해주셨는데 더 이상 할 말은 없고 1년 동안 사무국 직원들이 많은 지도편달을 해 주신데 대해서 진심으로 고맙다고 생각합니다. 이상입니다.

오세홍위원장

최병환 위원님 질의해 주세요.
병환

최병환위원

동료 위원님들 말씀하실 기회를 드리기 위해서 안 했습니다만 지난번에 국장님 수첩제작을 하셨지요? 그 당시에 중간에 의원님들한테 사전 교정이 없었고 제대로 마음에 쏙 들게 하지 못한 것 같습니다. 그래서 이번에는 그런 실수가 없었으면 하는 바람이고 또 의회보나 의정활동 보고회 등 여러 가지 책자를 만들 때도 중간에 한번 정도는 짚어보는 것이 낫지 않을까 싶습니다. 왜냐 하면 물론 사무국에서 알아서 하시겠습니다만 의원님들이 1년 동안 활동한 내용을 지역 주민들한테 알리는 매우 중요한 자료입니다. 그렇기 때문에 인쇄하기 전에 한 번 정도 최종교정을 볼 때 의원님들이 다 참석할 수 있으면 좋겠습니다만 한 두 분이라도 해서 볼 수 있도록 아니면 중요한 것은 해당 의원님들한테 “이번에 이렇게 인쇄됩니다.” 하고 한 번 정도라도 짚어주시면 나중에 좋은 작품이 되지 않을까 싶습니다. 그렇게 하면 나중에 잘못 됐느니 잘 됐느니 이런 얘기도 없을 것 같고요, 이런 부분도 앞으로는 생각 좀 해주십사 하고 말씀을 드립니다. 어떻습니까?
경숙

윤경숙사무국장

최병환 위원님 좋은 지적을 해주셨습니다. 수첩제작 문제는 지난번에 상당히 호되게 질책을 받았기 때문에 제작할 때 충실히 검토하겠고 이번에 「1년간 이렇게 일 해왔습니다」책자도 최병환 위원님 말씀이 제 얘기하고 동감입니다. 그런데 사무국 업무 처리상 좀 늦었습니다. 최병환 위원님이 말씀하셨는데 내일 검토하도록 하겠고 앞으로 책자를 만들 때 반드시 사전에 시간적으로 어려움이 있겠습니다만 어떤 방법을 강구해서라도 반드시 보여드리고 책이 만들어지도록 노력하겠습니다.
병환

최병환위원

하여튼 매우 중요한 분야이기 때문에 인쇄 전에 한번 볼 수 있도록 기회를 주십시오. 이상입니다.

조영훈위원

이것과 연계해서 말씀을 드리는데 의원들한테 표창 상신하라는 것도 보면, 이번에도 보면 지금 정례회의 기간 중에 표창 받을 사람을 써내라고 하는데 빨리 하란 말입니다. 예를 들어서 7월 10일에 하려면 5월 정도쯤에 해서 차근차근 만들어 놓고 일을 순서 있게 해야지요. 우리 구의원들은 자료를 수집하는 데부터 감사를 하는 것이며, 결과 처리하는 데까지 전체 개인이 다 해야 합니다. 여러분들만 도와주지 개인적으로 도와주는 사람이 없단 말입니다. 보좌관이나 비서를 쓸 수 없으니까요. 그런데 그것까지 한꺼번에 하게끔 하지 말고 한달 전에 미리 준비를 해서 그러면 여러분도 한 달 전에 만들어 놓으면 별 문제가 없을 것 아닙니까? 바쁘지도 않고 그때는 한가한데 정례회 하랴 그것 하랴 엊그저께 국장님한테 구청 서류를 갖다놓고 검토할 직원 하나 보내라고 하니까 직원이 없다고 합니다. 와서 검토할 직원이 그러니까 그런 일들을 정례회 전에 전부 해놓고 정례회의 할 때는 담당자만 와서 할 것이 아니라 다른 직원도 와서 붙어서 도와줘야 한단 말입니다. 그렇게 시스템을 바꿔주세요.
경숙

윤경숙사무국장

알겠습니다.

오세홍위원장

그리고 국장님께 질의하겠습니다. 초미에 국장님께서 우리 속기사를 7급으로 하나 건의한다고 했는데 늦은 감이 있습니다. 이태정 씨 같은 경우 속기사로 들어온 지가 몇 년 됐습니까?
경숙

윤경숙사무국장

13년 되었습니다.

오세홍위원장

그럼 이태정 씨가 제일 고참이지요? 그러면 속기사 8급으로 아무 변동 없이 10년을 보낸 것 아닙니까?
경숙

윤경숙사무국장

당초에는 9급으로 들어왔습니다.

오세홍위원장

그러면 이 정도 되면 행정직이나 기능직이나 어느 직급도 전부 직급이 올라가도 올라가는 것 아닙니까?
경숙

윤경숙사무국장

10년이면 7급이 시작될 때입니다.

오세홍위원장

그러면 집행부에 건의해서 우리 의회 속기사도 직원인데 너무 의회를 경시하는 것도 있을 수 있으니까 사기 진작 차원에서 국장님이 조치를 취하고 의원 전체가 모든 과정에서 같이 건의하는 식으로 해서 우리가 구청장님이나 일반 사석에서 담판을 짓든지 해서 그 과정에 대해서 연구해 주시기 바랍니다. 그래서 우리 의원들한테 보고해주세요.
경숙

윤경숙사무국장

예.

오세홍위원장

또 사무국에 대해서 기본적으로 이 얘기는 짚고 넘어가야 하겠습니다. 사전에 저희들이 지금 여기에서 가만히 보면 예산문제가 많이 거론되고 일반운영비 무슨 업무추진비 등 수없이 많지만 우리 의원들은 말하기 창피하지만 공통경비에 대해서는 우리가 써야 될 돈이고 우리가 어떻게 써 왔는지는 알고 싶어하는 것이 의원 개개인의 마음입니다. 그러면 기본적으로 사전에 이런 감사를 하기 전에 다른 것은 짚지 않는다 하더라도 공통경비 우리 의원들이 여태 써왔던 돈이나 앞으로 얼마가 남았다든지 이런 과정은 사전에 뽑아서 의원들한테 보여 주고 그것을 확인할 수 있는 과정이 있어야 합니다. 그 정도는 우리가 조정해서 다만 10원이 남았더라도 우리 의원들이 알고 이 예산은 어떻게 쓸 수 있다 하는 과정이 되게끔 차후에는 그렇게 해주시고 회의 끝나고 나서 그 문제는 간사나 누구한테 의정계장이 보고할 수 있었으면 합니다. 그래서 간사가 우리 위원님들한테 얘기할 수 있는 과정이 되고 또 하나 여비문제가 1,500만 원 남았는데 여기에서 되도록 우리 의원들한테 보좌할 수 있는 여비는 불용시키지 마십시오. 꼭 숫자를 여러 번 하려고 하지 말고 숫자를 짧게 줄이더라도 1회를 가더라도 올바로 갈 수 있게끔, 아까 국장님 말씀하신 것이 세미나하고 뭐 비교시찰 해서 5회를 얘기했는데 5개월 동안 5회를 어떻게 소요합니까? 매달 한 달에 한번 씩 회기도 있는데 할 수 있겠습니까? 아니면 회기 빼고 한 달에 두 번씩 보내겠습니까? 그것은 이치에 닿지 않은 말이니까 비교 시찰하면서 5회를 3회로 줄이고 2회를 가더라도 알찬 예산 집행이 될 수 있도록 그래서 불용이 안 되도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
경숙

윤경숙사무국장

예, 알겠습니다.

오세홍위원장

그리고 현재 25개 구청에서 명확히 말씀드릴 수 있지만 24개 구청은 전부 해외 여행을 다녀왔습니다. 단, 우리 중구만 해외를 안 다녀왔습니다. 제가 운영위원회 회의에서 확인한 것인데 우리가 후반기에 해외여행 갈 수 있도록 국장님이 만반의 준비를 할 수 있게끔 지시를 내려주시고요, 마지막 한마디 곁들여서 말씀드리는 것은 지난번에 기자들 간담회 의장님이 해 주셨을 때 부의장님도 같이 참석을 하셨습니까?
경숙

윤경숙사무국장

예.

오세홍위원장

그 사람들이 그날 나한테 하는 말이 내가 기자생활을 하면서 처음으로 이런 일이 있었다고 합니다. 국장님은 연 2회를 운운하시는데 역대 지금까지, 그 기자 말이 “오래 살다 보니까 처음으로 여기서 이렇게 점심을 얻어먹었습니다.” 하고 나한테 얘기를 하는데 연 2회 정도는 만들어 주시기 바랍니다. 그리고 이번에 견문을 넓히기 위해서 우리 의원들이 선진 해외연수 가는 문제는 현재 다른 의회 같은 경우는 선진국 견문이 반씩 가는 과정으로 전부 공통적으로 서울시가 똑같지요?
경숙

윤경숙사무국장

예.

오세홍위원장

전체가 가는 것이 아니라 1년씩 나눠서 가는 것인데 올 9월, 10월에 선진국 견문 해외연수가 될 수 있게끔 만반의 준비를 해주시기 바랍니다.
경숙

윤경숙사무국장

예, 알겠습니다.

오세홍위원장

이상으로 마치겠습니다. 윤경숙 의회사무국장님 수고하셨습니다. 이상으로 업무보고와 행정사무감사를 마치겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없습니까? 그러면 오늘 질의 답변한 사항은 위원장이 정리하여 행정사무감사 결과보고서로 채택하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 오늘 질의 답변한 사항은 위원장이 정리하여 행정사무감사 결과보고서로 채택되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

출처 서울 중구의회 회의록