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경기 연천군의회 발언

김창석 의원 발언

제112회 제1차 본회의2003-07-07

김창석 의원 프로필 보기 →

서영웅의장

의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제112회 연천군의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
성철

강성철사무과장

사무과장 강성철입니다.집회에 관한 보고를 드리겠습니다.지방자치법 제38조 및 연천군의회정례회의운영에관한조례 제4조의 규정에 의하여 2003년 6월 30일 집회 공고한 제112회 연천군의회 제1차 정례회를 오늘 개의하게 되었습니다. 다음은 안건 접수사항을 보고드리겠습니다.연천군수로부터 2003년 6월 30일 2002년도세입세출결산승인신청안과 2003년 7월 1일 연천군의회 김창석 의원외 2인으로부터 군수등관계공무원출석요구의건이 각각 접수되었습니다.이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 회기결정의건 맨위로

10시 11분

서영웅의장

그럼 의사일정 제1항 회기결정의건을 상정합니다.이번 정례회 회기는 7월 7일부터 7월 18일까지 12일간으로 결정하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록서명의원선출의건 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

10시 11분

다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다.이번 제1차 정례회 회의록에 서명할 의원은 이종성 의원, 이덕구 의원을 선출코자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 3. 군수등관계공무원출석요구의건(제안설명 및 의결) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

10시 12분

다음은 의사일정 제3항 군수등관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 김창석 의원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김창석의원

김창석 의원입니다.군수등관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.제안이유로는 제112회 제1차 정례회중 군정전반의 질문에 대한 집행부의 답변을 통하여 군정을 파악하고 군민을 대표하여 주민의 의사를 군정에 반영시키고자 지방자치법 제37조제2항 및 연천군의회회의규칙 제66조 규정에 의하여 2003년 7월 11일부터 7월 16일까지 4일간 군수 등 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로 2003년 7월 11일 연천군수, 기획감사실장, 종합민원실장, 2003년 7월 14일 자치행정과장, 세무과장, 회계과장, 문화관광과장, 2003년 7월 15일 사회복지과장, 환경보호과장, 지역경제과장, 농림축산과장, 2003년 7월 16일 건설과장, 도시건축과장, 보건의료원장, 농업기술센터소장, 맑은물관리사업소장의 출석을 요구하는 것으로 아무쪼록 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

서영웅의장

수고하셨습니다.그럼 군수등관계공무원출석요구의건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. 2002년도세입세출결산승인신청안(제안설명) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

10시 14분

다음은 의사일정 제4항 2002년도세입세출결산승인신청안을 상정합니다.회계과장 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종구

이종구회계과장

회계과장 이종구입니다.2002회계년도일반및특별회계세입세출결산승인신청안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.먼저 제안이유로는 2002회계년도 일반및특별회계 세입세출결산을 지방자치법 제125조제1항 및 지방재정법시행령 제38조의 규정에 의거 의회의 승인을 얻고자 하는 사항입니다.주요내용으로는 세입총액은 1,777억 500만원으로써 2001년도 대비 14억 7,700만원이 감소하였으며, 세출총액은 1,248억 7,900만원으로써 2001년도 대비 120억 6천만원이 감소하였습니다. 다음 장이 되겠습니다.잉여금 처리내용으로는 총잉여금 528억 2,600만원중 명시이월은 325억 7,300만원이고, 사고이월은 96억 8천만원이며, 계속비이월은 없으며, 보조금 잔액은 7억 5,300만원이며, 순세계잉여금은 98억 2천만원이 되겠습니다.다음 기금의 결산으로는 향토장학금외 6개기금으로써 2001년도 대비 4억 4,500만원이 증가한 31억 6,600만원이 되겠습니다.다음은 채권·채무의 결산으로 채권은 주택사업융자금외 2종으로 2001년도 대비 1억 4,500만원이 증가한 24억 6,900만원이며, 채무는 주택사업 및 상수도차입금으로써 2001년도 대비 36억 1,100만원이 감소한 353억 8천만원이 되겠습니다. 다음은 공유재산의 결산으로 토지, 건물, 기타로써 평가액이 2001년도 대비 128억 5,500만원이 증가한 868억 1,400만원입니다.다음 장이 되겠습니다.물품의 결산은 업무용, 사업용 정수물품 등 평가액이 2001년도 대비 8억원이 증가한 58억 4,600만원입니다. 다음은 2002회계년도 일반및특별회계세입세출 결산검사결과를 보고드리겠습니다.일반및특별회계세입세출 결산검사는 지난 5월 26일부터 6월 5일까지 10일간에 걸쳐 세입세출결산 등 6종에 의하여 실시하였으며, 그 내용은 기 배부해 드린 2002년도 세입세출결산서와 부속서류는 세입세출결산검사 결과 의견서와 시정 개선사항에 대한 조치결과 등으로 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2002년 세입세출결산검사 지적사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다.시정 및 개선사항 6건에 대해서는 앞으로 관련법규 연찬과 세심한 주의로 더욱 개선 발전시켜 나가겠으며, 소관별 지적사항의 세부적인 조치결과는 기 배부해 드린 2002년 결산검사 지적사항 조치결과를 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 2002년도 세입세출결산의 시정사항에 대하여는 즉시 보완함은 물론 더욱 세심한 주의와 업무연찬을 통해서 익년도에는 알찬 결실이 되도록 적극 노력할 것을 약속드리면서 이상으로 2002회계년도세입세출결산승인의건에 대해서 제안설명을 마치겠습니다.감사합니다.

서영웅의장

수고하셨습니다. 5. 군정보고의건 맨위로

10시 20분

다음은 의사일정 제5항 군정보고의건을 상정합니다.군정보고는 금년도 상반기 군정실적을 보고받는 것으로써 군정업무 전반에 대한 내용을 파악하고자 하는데 있습니다.오늘은 기획감사실, 종합민원실, 자치행정과 순으로 보고받도록 하겠습니다.그럼 먼저 기획감사실 소관에 대하여 보고받도록 하겠습니다.기획감사실장 보고하여 주시기 바랍니다.
이섭

한이섭기획감사실장

기획감사실장 한이섭입니다.항상 지역발전을 위해 불철주야 노력하시는 서영웅 의장님과 김광철 부의장님 그리고 여러 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.지난 7월 2일자 기획감사실에 보직되어서 업무에 생소하고 부족한 점이 많으나 앞으로 열심히 노력해서 소임을 다하겠습니다.많은 부탁을 드립니다. 지금부터 기획감사실 소관업무를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 2003년도 상반기 추진실적과 당면 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.2페이지가 되겠습니다.2003년도 상반기 주요업무 추진실적입니다.먼저 21세기 역동하는 연천건설의 초석마련과 자치역량 강화를 위해 자체 정책개발사업 유치기획단을 운영하고 있으며, 연천군 장기발전계획을 수정 보완하였고 지난달 군정백서 발간을 하였으며, 21세기 군정발전추진위원회의 운영 내실화와 연천군 특색사업 발굴을 위해 지난 6월 10일 전 직원을 대상으로 평가발굴보고회를 개최한 바 있습니다. 다음 군정의 효율적 추진을 위한 정책평가 기능강화입니다.정책평가 기능강화로 효율적인 군정추진을 위해 군수 공약사항 추진사항을 점검 확인중에 있으며, 공무원의 사기진작과 우수사례 벤치마킹을 위해 중국, 일본 등에 20여명이 다녀왔으며 국내 벤치마킹을 하반기에 추진계획으로 있습니다. 군민과 함께 호흡하는 열린 행정 구현입니다.연천의 미래에 대하여 군민과 함께 고민하고 정책대안을 제시함으로써 21세기 통일국토의 중심축 역할 수행을 위해 대규모 지역현안 해결을 위한 협의기반 구축과 제안제도의 활성화를 기하도록 하겠습니다.인구증가의 일환책으로 현재 연천군 전입자 사기진작 방안을 제안 모집하여 13건이 접수되어 심의중에 있습니다. 다음 내실있는 지방재정제도의 운영으로써 6건의 주요 투·융자 심사를 실시하였습니다.다음은 공직기강의 확립입니다.종합감사 및 부분감사를 6회 실시하였고, 조치사항은 행정상 조치 109건, 재정상 조치 28건, 신분상 조치는 11명을 훈계·경고조치한 바 있습니다.또한 연천군 공무원의 청념유지 등을 위해 행동강령을 제정 시행하여 5월 19일부터 시행하고 있습니다. 다음 4페이지가 되겠습니다.건설기술공사 사전설계심사제 운영사항입니다.심사대상사업은 설계금액 3천만원이상 해당사업으로써 심사운영은 2개반 12명으로 구성하여 140건을 심사 처리하였습니다.다음 의정활동 지원과 소송업무 수행사항에 대하여 말씀드리겠습니다.집행부와 군의원과의 분기별 간담회 및 주 정례회의를 실시하고 있으며, 자치법규의 정비는 조례·규칙 심의위원회 운영과 조례 36건을 정비하였고, 소송업무 수행은 총 21건에 행정소송 5건, 민사사송 16건을 수행하였으며 현재 10건이 계류중에 있습니다. 다음 5페이지가 되겠습니다.당면 현안사항입니다.먼저 접경지역종합개발계획 추진사항입니다.사업개요를 말씀드리면 남북분단의 특수성으로 토지이용의 규제와 지역개발 투자의 미흡으로 낙후된 접경지역을 지원하여 주민들의 삶의 질 향상과 한반도 평화통일을 대비한 배후지역으로 조성하여 국토의 균형발전 및 통일기반을 조성함을 그 목적으로 하여 그간의 추진실적을 말씀드리면 2000년 9월 접경지역개발사업을 발굴 도에 제출하여 총 19건에 4,731억 9,500만원의 사업비가 행자부에서 2003년 2월 4일 최종 확정되었습니다.사업 착수는 10개년 계획으로 2003년부터 2012년까지 추진계획입니다.또한 정주환경개선 시범사업 13개소가 확정 추진중에 있으며 총사업비는 33억 6천만원이 되겠습니다.추진사항을 말씀드리면 정주환경개선 시범사업은 현재 설계중이며 접경지역개발사업에 대한 연차별 투자계획도 수립중에 있습니다.향후 추진계획은 관계 중앙부처기관과의 긴밀한 협의로 예산을 확보하며 각 사업별 구체적 사업계획 검토와 정주환경개선 시범사업은 연내에 마무리하도록 하겠습니다. 6페이지는 사업의 내역이 되겠습니다.7페이지가 되겠습니다.군사시설보호구역 해제 및 행정위임 확대 추진사항에 대해서 보고드리겠습니다.추진상황 내역을 말씀드리면 군사시설보호구역 해제 및 행정위임지역 확대를 위하여 지난 2002년 4월 관련부서에 건의한 바 있으며, 대상면적은 총 10개읍면에 52.986㎢로써 해제건의 4.361㎢ 이것은 연천, 전곡, 군남, 신서에 해당되겠으며 군 전역 행정위임지역은 48.625㎢이며, 이 내용은 신규위임지역이 24.897㎢, 제한높이 상향조정이 23.728㎢, 제한높이 최하 8m이상이 되도록 건의한 결과 청산면 초성리 2군수 관할지역은 탄약고 안전거리 등 사유로 부동의 회신되었습니다.그외의 지역은 조속한 처리요구 및 진행상황 파악과 촉구중에 있습니다.향후 추진계획은 10개읍면 52개리 행정위임지역 지번축출 및 사전분석도를 작성하고 미반영지역은 재검토후 재건의할 예정입니다.이상 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

서영웅의장

수고하셨습니다.다음은 종합민원실 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
명두

진명두종합민원실장

종합민원실장 진명두입니다.종합민원실 소관 업무보고를 드리겠습니다.보고드릴 순서는 2003년도 상반기 주요업무 추진실적과 당면 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.보고서 2페이지가 되겠습니다.2003년도 상반기 주요업무 추진실적입니다.먼저 고객을 최우선으로 하는 행정서비스 구현으로 민원친절 서비스교육을 2003년 5월 25일 1회 310명의 공무원을 대상으로 해서 친절마인드 향상을 위한 교육을 실시했습니다.강사는 서비스코리아 안미현 강사가 했고 기대효과로써는 민원친절서비스로 군민을 감동시키는 민원행정을 구현했습니다. 다음은 전화민원친절도 평가를 112개담당을 대상으로 해서 10개항목(수신의 신속성외 9개항목)이 되겠는데 평가항목을 가지고 의정부 YMCA에 평가를 의뢰했습니다.현재 전화친절도를 평가중에 있습니다.FAQ라고 빈번한 질문의 응답에 대한 소위 사이버상의 코너를 운영했습니다.그래서 홈페이지에 105건을 게재해서 그중 주민분야 37건, 세무분야 33건, 농지분야 20건, 차량관리분야 8건, 건축분야 7건을 게재해서 운영중에 있습니다. 다음은 주민등록 전산업무 구축으로 소요사업비 1,500만원을 들여서 읍면 주민단말기를 교체했고 주민등록 자료전환 및 보정을 4회 실시했으며, 전산입력사항에 대해서 대사를 4회 실시했습니다.향후계획으로는 새로운 주민등록시스템의 시험운영 및 보정을 하고, 2003년도 9월 15일 읍면으로 있던 주민등록을 군 중심의 새로운 시스템으로 전면 개편해서 전국온라인 실시를 하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.인감전산화사업으로 인감 28,119건을 전산입력 및 대사작업을 완로해서 금년 3월 26일 전국온라인 발급을 실시하고 있습니다.앞으로 계속적인 대사를 실시해서 정확한 데이터베이스가 이루어 지도록 하겠습니다.다음은 전자민원창구를 2002년 11월 1일 게시해서 주요민원업무로는 393종의 인터넷 신청 및 발급이 되겠고, 정부민원 4천여종에 대한 인터넷 안내와 주요 행정정보 20종에 대해서 공동이용시스템을 구축했습니다.상반기중 저희가 접수처리한 것은 255건을 처리했습니다.홈페이지에 『연천군에 바란다』운영개선을 했습니다.접수처리는 공개가 188건이고, 비공개가 27건입니다.그동안 주민의 개인정보 보호측면에서 게시자의 선택에 따라 공개 및 비공개 처리될 수 있도록 개선했습니다. 다음은 민원처리 인터넷 공개시스템 운영에 대해서 보고드리겠습니다.추진개요로는 민원접수에서부터 처리완료까지 전과정을 인터넷으로 공개해서 민원인 누구나 열람할 수 있도록 하는 사항이 되겠습니다.공개대상은 건의 등 9개분야로써 추진실적으로는 3,434건을 공개했습니다.이것은 접수대비 59%가 되겠습니다.가로(보안)등 관리는 관리대상 가로등이 4,085등인데 그중에 584개소를 수리했습니다.그리고 가로(보안)등 정수제 운영 신규 설치승인은 27등을 했습니다.우기대비 안전점검을 4월 14일부터 4월 19일까지 6일간에 걸쳐서 점검대상 가로등 500등과 분점함 20개소를 실시했습니다.점검결과 부적합 가로등이 149등, 분점함이 3개소가 발생되어서 5월 30일 하자보수를 완료했습니다. 다음은 군사협의민원 접수 및 처리가 되겠습니다.2003년도에 총 266건을 접수받아서 해결한 것이 152건인데 그중에 동의가 112건, 부동의가 40건이 되겠습니다.현재 미해결된 것은 114건이 처리와 취하 등 반려된 사유가 되겠습니다.전년도 대비해서 동의율이 전년도에는 69%였는데 금년에는 74%로 약 5%정도 상승되었습니다. 다음은 2003년도 개별공시지가 조사 및 결정·공시가 되겠습니다.추진실적으로는 2003년도 1월 1일기준 개별공시지가를 조사해서 산정 결정·공시를 6월 30일에 했습니다.대상필지는 117,922필지가 되겠습니다.현재 개별공시지가 결정통지문 33,752매를 소유자에게 발송중에 있습니다.향후계획으로는 7월 1일부터 7월 30일까지 이의신청을 받아서 7월 31일부터 8월 29일까지 이의신청 필지에 대한 지가검증 및 처리를 해서 최종 확정토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.지적도면 전산화 사업이 되겠습니다.추진개요는 2001년부터 2003년까지 3개년간 추진하는 사항으로 우리군 지적임야도 4,752매에 대해서 사업비 2억 4,360만원을 들여서 국비 50%, 지방도 50%로 추진하는 사항이 되겠습니다.추진실적으로는 기본화일 구축을 4,752매에 대해서 완료했고, PBLIS 도면탑제를 899매 해서 19%가 현재 탑제된 상태입니다.토지이동 변동자료는 2,126필지에 대해서 그동안 발생된 것을 정비 완료했습니다.향후 계획으로는 지적도면 전산발급 시범실시를 2004년도에 예정하고 있습니다.그리고 토지이동사항에 대한 전산처리를 지속적으로 해서 정확한 데이터베이스를 구축토록 하겠습니다.다음은 토지표시변경 등기촉탁이 되겠습니다.업무량은 1,500필지로써 959필지를 등기촉탁 했습니다.향후 계획으로는 토지이동정리분 전량에 대해서 등기촉탁을 해서 주민의 경제적 부담을 해소하고 지적공부의 공신력 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.국유재산 대부 및 매각이 되겠습니다.대부계약은 2,362필지를 했고 변상금은 69필지를 부과했습니다.매각은 현재 2필지해서 매각금액은 4,020만 7천원이 되겠습니다.국유재산의 체납이 258건에 654만 6천원인데 192건에 400만 3천원을 징수했습니다.현재 미납액은 66건에 254만 3천원이 있는데 향후 지속적인 계도를 통해서 징수를 완료토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 당면 현안사항이 되겠습니다.신서면 답곡리 불법시설물 원상복구 추진이 되겠습니다.현황으로는 신서면 답곡리 1222번지외 7필지에 소재한 사항으로 불법행위자는 대순진리성도회가 되겠습니다.불법사항은 국유재산 무단점유를 5필지에 13,716㎡를 하고 있고, 농지 불법전용은 5필지에 17,554㎡입니다.불법건축물은 3동에 1,052㎡이고, 불법 산림훼손은 0.34㏊를 한 사항이 되겠습니다.그동안 추진사항으로는 5월 27일 불법행위에 따른 원상복구를 6월 9일까지 하도록 1차계고를 했고, 6월 10일 원상복구 이행여부 합동조사를 1회 실시했습니다.그리고 6월 10일 원상복구 미이행에 따라 6월 30월까지 원상복구해 달라는 2차계고를 했고, 6월17일 원상복구 이행여부 합동조사를 2차에 걸쳐서 했습니다.그리고 7월 1일 원상복구 이행여부에 대한 합동조사를 한 결과 일부 컨테이너 11동과 불법건물 시정 등 우기시 위험시설에 대해서 안전한 곳으로 이동을 확보하고 산사태 예방조치 등을 했음을 확인했습니다.향후 계획으로는 당초 대순진리성도회에서 자진철거를 7월 31일까지 저희한테 요청한 사실이 있습니다.그래서 3차계고를 7월 30일까지 자진해서 원상복구하도록 계고를 하고 7월 30일 이후에 미이행시에는 행정대집행을 계획해서 집행할 예정으로 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.토지종합전산망 구축사업이 되겠습니다.사업기간은 2002년부터 2003년까지인데 추진계획은 건설교통부와 합동으로 역할을 분담해서 시행하는 것으로 건설교통부는 데이터 구축 및 소프트웨어를 개발하고, 우리 군에서는 하드웨어 설치 및 네트워크 구성이 되겠습니다.사업범위는 토지관련 6개분야로써 용도지역지구 관리와 토지거래업무 관리, 공시지가 관리, 개발부담금 관리, 부동산중개업 관리, 외국인 토지취득 관리가 되겠습니다.사업비는 5억 1천만원으로 국비와 군비 각 50%씩 되겠고, 군에서는 지난번 제1회 추경에 예산을 2억 5,500만원을 확보했는데 이것은 장비구입비가 되겠습니다.기대효과로는 민원첨부서류가 감소되고, 인터넷에 의한 원격지 실시간 서비스가 되고, 법률정보 등 각종 토지정보 제공으로 토지이용 개발시 착오를 예방할 수 있습니다.또 인건비 등 각종 행정비용을 절감하고 LAN망에 의한 실시간 자료를 공유해서 시스템 중복개발비용이 절감되고, 공간/속성자료의 통합관리업무와 자동화로 반복업무 처리가 용이하고 각종 토지시책 수립 및 시뮬레이션 활용이 용이해서 향후 웹에 의한 민원발급 기반의 구축이 있겠습니다.이상으로 종합민원실 소관 업무보고를 마치겠습니다.감사합니다.

서영웅의장

수고하셨습니다.다음은 자치행정과 소관에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
찬규

박찬규자치행정과장

자치행정과장 박찬규입니다.1페이지가 되겠습니다.보고드릴 순서는 2003년도 상반기 주요업무 추진실적 13건과 현안사항 순으로 보고드리겠습니다.2페이지가 되겠습니다.첫 번째는 복무·사무환경 관리분야가 되겠습니다.지난 4월 1일부터 6월 30일까지 3개월간에 걸쳐서 7개항목 즉 복무점검, 직무검열 및 사무환경심사, 보안점검, 차랑부제 운영, 청내주차, 휴가이행사항, 각종행사 참석 등 총 7개항목에 대해서 평가를 해서 지난 월례조회때 8개부서에 대해서 시상을 한 바 있습니다.보안관리를 위해서는 보안진단의 날 운영을 6회 하였고, 보안업무 직무교육은 1회 25명, 청사시설 보안을 위해서 부서별 무인경비시스템 설치를 총 2개소에서 이번에 16개소로 늘렸습니다.그래서 각 실과원소별로 전부 무인경비시스템 세콤을 설치한 바 있습니다. 다음은 여가활동 여건조성이 되겠습니다.체육주간행사는 1회에 617명이 493만 6천원을 들여서 부서별로 등산이라든가 족구 등에 대해서 운동을 한 바 있습니다.체력단련실 시설 적극 운영은 탁구대외 7종에 대해 운동기구를 설치해서 직원들이 활용을 하고 있고, 직장동호회는 4개단체에서 351만 5천원을 축구라든가 마라톤, 볼링, 배드민턴 등에 대해서 동호회 클럽에게 지급을 한 바 있습니다.구내식당 환경정비는 회계과에서 수선을 하고 있습니다만 자치행정과에서는 노후식탁이라든가 의자, 냉장고, 냉온풍기, 전기밥솥, 식기 등을 준비하고 있는 중에 있습니다. 3페이지가 되겠습니다.두 번째로는 공직자 자기계발 및 사기진작 기회제공이 되겠습니다.그동안에 공무원 교육은 도나 중앙부서에 125명에 4천만원을 투입했고, 해외연수는 36명에 대해서 7,700만원을 지급한 바 있습니다.또한 아울러서 출산휴가자 대체인력 활용을 위해서 4명에 대해서 대체인력으로 활용을 했고, 신흥대학 연천교육관 운영은 당초에 24명인데 여기에는 공무원이 19명, 산업체가 5명이 있습니다.24명중에서 한 사람만 탈락이 되어서 23명이 지속적으로 운영해서 상반기 학기는 이수를 했습니다.현재 방학중에 있습니다.직무능력 향상은 외국어 교육이 되겠습니다.16명을 교육대상으로 해서 4월 1일부터 9월 30일까지 6개월간을 목표로 하고 있습니다만 7,8월은 휴가관계로 인해서 지금 휴강중에 있습니다.공직자 상시 휴양시설 이용권 확보를 위해서는 의원님들께서 예산을 허락해 주셔서 13계구좌에 1억 5천만원을 투자해서 대명콘도 4구좌, 일성콘도 4구좌, 금강산콘도 5구좌를 현재 운영하고 있습니다. 세 번째로는 통합방위협의회 운영이 되겠습니다.전체회의는 2회를 거쳐서 했습니다.그동안 협의회 조직을 정비했습니다.위촉이 9명, 해촉이 2명해서 현재 36명으로 구성되어 있습니다.민.관.군.경 합동훈련은 지난 1회에 48명이 운영을 했고, 설날 군·경위문은 5사단외 11개소에 대해서 850만원의 위문을 했고, 예비군 육성사업으로는 3개사업에 3천만원을 예비군관리대대에 지원해서 예하 예비군 읍대라든가 면대에 지원할 예정에 있습니다. 네 번째는 함께 하는 건전한 사회조성을 위해서 향토장학금은 1,385만원을 40명에 대해 지난 4월 28일자로 지급을 했습니다.여기에는 중학생 6명과 고등학생 23명, 대학생 11명이 되겠습니다.희망의 결연사업 추진을 위해서는 회장급 이상으로 해서 174개소에 460만원의 위문을 했습니다.여기에는 독거노인 128명, 소년소녀가장 30명, 복지시설 14개소, 기타 2개소가 되겠습니다. 4페이지가 되겠습니다.다섯 번째로 자치시대 주민·사회단체간 화합도모는 주민·사회단체간 자원봉사 활동을 위해서 지난 전곡리 구석기 축제때 자원봉사를 모집해서 368명에 대해서 교육과 아울러 활동을 한 바 있습니다.또한 관내 환경정비를 위해서 연천군새마을지회에서는 주요 도로변에 새마을화단 10개소를 조성한 바 있고, 바르게살기운동협의회에서는 선사유적지 국토청결운동을 한 바 있습니다만 앞으로 월 2회정도는 지속적으로 바르게살기운동협의회에서 관리해 주는 것으로 약속을 받은 바 있습니다. 여섯 번째로는 자원봉사센터 운영 활성화가 되겠습니다.그동안 자원봉사센터 홈페이지는 100% 구축을 완료했습니다.또한 아울러서 자원봉사 포탈시스템 도입으로 마일리지제도를 정착하고 있는 단계에 있습니다.이 마일리지제도는 지난번에도 말씀드렸습니다만 자원봉사 실적을 통장식으로 발급해 주고 있습니다.마일리지통장 발급은 총 정회원이 980명인데 그동안 실적은 19개단체에 320명에 대해서 완료한 바 있습니다.아울러서 자원봉사 활동 및 자긍심 고취를 위해서 재해대비 자원봉사단 운영은 23개단체에 980명, 자원봉사 활동소식지 제작이 850부, 자원봉사자 상해보험 가입이 134명, 우수프로그램 사업지원이 5개단체 500만원이 되겠습니다. 일곱 번째로는 효율적인 주민자치센터 운영이 되겠습니다.연간 운영비는 개소당 1,500만원이 되겠습니다.그동안 읍면 기능전환사업 조기정착을 위해서 감사부서와 합동으로 점검을 했습니다.그래서 5건의 지적사항으로써 7월 30일까지 시정도록 조치한 바 있고 현재 주민자치센터 운영활성화로 3개소가 있습니다.연천읍 주민자치센터는 지난 4월 25일 개관을 해서 헬스교실이라든가 병영체험, 문화유적지 답사 등 7개프로그램을 운영하고 있으며, 전곡읍 주민자치센터는 6개프로그램에 총 163회를 운영해서 주민 2,195명이 이용한 바 있고요, 백학면 주민자치센터는 앞으로 9월 20일 개관 예정으로 있습니다.지난 6월 20일 착공해서 사업비는 약 1억 1천만원이 소요되고 있습니다. 5페이지가 되겠습니다.여덟 번째로 인터넷 회선속도 증속이 되겠습니다.이 내용은 도청에서 군청간 인터넷 회선속도 증속으로 병목현상이 발생하는 접속 대기시간을 단축해서 원활한 서비스 지원을 위해서 지난 3월 21일자로 4천만원의 예산을 들여서 완료를 한 바 있습니다.다음은 아홉 번째로 지방행정정보망 회선 증설도 지난 2월 14일자로 지방행정정보화 사업확대에 따른 전국단위 온라인 민원업무의 수행에 대비한 회선 증설을 완료한 바 있습니다.열 번째 읍면 1인 1전화번호 구축은 지난 3월 19일자로 완료했습니다.2002년도에 2,500만원을 들여서 했고, 올해 들어와서 2,200만원 총 4,700만원으로 해서 읍면사무소 직원의 행정 1인 1전화번호를 설치 완료했습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다.시군구 행정종합정보화 2단계 사업으로써 민방위 업무 등 총 11개업무에 대한 초기자료 구축과 아울러서 교육을 지난 6월말에 마쳤습니다.그래서 초기자료 건수는 총 10만3천건에 해당되며 교육은 160명 업무담당자에 대한 교육을 시켰습니다.또한 타 부처의 업무이관 지원으로는 호적자료를 법원의 호적전산정보중앙관리소로 지난 5월 6일자로 이관이 완료되었습니다.또한 1단계 추가업무 구축 운영으로는 환경이라든가 농촌, 보건복지, 지역산업에 대한 1단계 추가보완프로그램 보급사업도 운영을 했습니다. 열두 번째로는 정보화시범마을 조성사업이 되겠습니다.현재 지난 1월 28일자로 노곡리 가구에 대해서는 총 123대의 PC를 보급한 바 있습니다.또한 아울러서 초고속 인터넷망 구축은 앞으로 7월중에 아름마을 아름관에 개통할 예정에 있고, 마을정보센터 구축도 지난 6월 9일부터 7월 19일까지 목표로 추진중에 있습니다.또한 아울러서 마을 홈페이지는 지난 6월까지 마을홍보 동영상 촬영을 완료한 바 있고 마을 홈페이지는 지난 6월에 구축을 완료한 바 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다.민방위 생활화와 비상대비능력 배양이 되겠습니다.민방위대원은 지난 6월말 현재로 총 대상이 5,373명에 해당되고 있습니다.이중에서 교육대상자는 1,221명으로써 실적으로는 1,205명이 교육을 완료한 바 있습니다.또한 아울러서 지난 4월 15일 도단위 민방위 시범마을 훈련은 백학면 두일리 석장천변에서 행정2부지사님, 군수님, 군부대장, 소방서장, 참관인 등 300여명이 참석을 해서 석장천 범람으로 인한 예찰, 대피 및 응급복구 훈련을 한 바 있습니다.또한 민방위 시범마을 훈련은 청산 백의리와 백학 두일리, 신서 대광1리가 되겠습니다.3개마을에 대해서 3,600만원을 지원해서 장비구입이라든가 훈련경비를 지원하도록 하겠습니다.또한 아울러서 민방위 비상소집 훈련은 4회에 걸쳐서 3,989명을 2월과 3월, 4월중에 실시한 바 있습니다.불참은 6명인데 그중에 수감이 2명, 해외출국이 4명 있어서 총 3,983명에 대해서 비상소집 훈련을 한 바 있습니다. 다음은 비상대비태세 확립이 되겠습니다.민방위시설장비 일제정비는 분기별로 1회씩 실시하고 있고요, 대상으로는 민방위 대피시설이 33개소가 있습니다.급수시설은 19개소, 장비는 1,202점이 있습니다.이 장비는 로프총과 구명의 등이 되겠습니다.그 다음에 민방위 경보시설 관리는 5개소가 되겠습니다.경보시설 2개소는 군청 구관 옥상에 있고, 전곡읍 읍사무소 옥상에 있습니다.무선앰프 세 군데는 한탄강관리사무소와 대전1리 마을회관, 백의2리 소방파견소 등에 있습니다.또한 주민신고망 정비는 4개망으로써 874명을 저희가 관리하고 있습니다.기본이 544 이 사항은 이장, 반장이 되겠습니다.특별이 180개소, 이동이 69개소 이동은 택시기사라든가 앞으로 버스기사 등에 대해서도 주민신고요원으로 영입을 할 예정에 있습니다.고정이 81개소 이것은 구멍가게 등이 되겠습니다.모의훈련은 1회에 11건, 이동홍보반 운영은 1회에 4반 36명을 운영했습니다. 8페이지가 되겠습니다.인력동원자원 일제정비는 10월중에 인력동원 실제훈련을 할 예정에 있습니다.대상은 20세부터 60세까지 우리관내에 총 235종의 면허 소지자가 있습니다.면허 소지자 2,514명의 자원을 저희가 관리하고 있는데 이번 10월중에는 면제라든가 보류 등에 대한 여부를 조사해서 중점관리대상에 대한 통지서 교부와 아울러서 상반기중에는 중점관리자원 확인의 날 행사를 실시한 바 있습니다.의용(여성)소방대 운영이 되겠습니다.13개대에 저희가 442명을 관리하고 있습니다.대충 연령은 60세까지로 상한선을 보고 있습니다.의용소방대가 10개대, 여성소방대가 전곡, 연천, 백학해서 3개대가 있습니다.주요 활동내용으로는 소방출동 지원이라든가 월동기 재해취약지역 예를 들면 전곡시장내 순찰 등이 되겠습니다.또한 아울러서 소방파견소는 7개소로써 1일 2명씩 12월부터 2월까지 지원을 하고 있고, 자체교육으로는 응급처치라든가 구명보트, 운영실습 등이 되겠습니다.예산지원은 3,150만원이 되겠습니다.다음 공익근무요원은 저희가 총 36명을 관리하고 있습니다.그중에서 27명이 현재 근무를 하고 있는데 9명은 근무상태가 불량해서 고발이 3건, 구속이 2건, 재복무명령이 1건, 파견 1건, 기소중지 1건, 장기입원환자 등으로서 9명에 대한 사고인원이 있습니다.근태관리는 상반기에 고발이 2명 있었고, 공익근무요원 자체교육은 1회에 27명을 한 바 있습니다. 다음은 끝으로 9페이지가 되겠습니다.당면 현안사항으로써 새마을회관 건립이 되겠습니다.사업개요라든가 그간의 추진사항은 유인물로 갈음하고 문제점 및 대책만 말씀드리겠습니다.그동안 추진하려고 장소를 여러군데 물색해서 군부대에 요청을 했습니다만 관계군부대에서 심의결과 부동의가 나왔습니다.그래서 이번에 새로이 입지조건이 좋은 3번국도변으로 2개장소를 지정해서 매입가격을 현재 절충중에 있고요.지난 토요일에는 종합민원실장하고 지회장이 73사단을 방문해서 협의를 하고 온 바 있습니다.긍정적으로 평가는 하고 있습니다만 계속적으로 관심을 갖고 협의를 해 나갈까 합니다.이상으로 자치행정과 소관 상반기 군정업무에 대한 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

서영웅의장

수고하셨습니다.이것으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다.군정보고 하시느라 수고하신 실과장님들께 감사의 말씀을 드립니다.제2차 본회의는 7월 8일 오전 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.

10시 58분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록