심낙관 의원 5분자유발언

심낙관 의원님 수고하셨습니다. 그럼, 산업건설국장님 나오셔서 심낙관 의원님 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

박준양 산업건설국장입니다. 심낙관 의원님께서 질문하신 교동택지 지구 확대 개발로 주거지역 확대와 시내권 을 조망할 수 있는 방안에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저, 교동 굴다리에서 (구)부국제제소 뒤편 산 지역일대 택지개발에 대한 답변입니다. 이 지역은 현재 수립되어 있는 삼척도시계획상 산 125번지 일대는 제2종 일반주거지역으로 지정이 되어 있습니다. 따라서, 앞으로 충분한 기술력과 재정력을 갖춘 건실한 사업자가 있을 시에는 앞으로 적극 개발을 하도록 유도를 하겠습니다. 또한, 조금 전 질문에서 말씀하셨지만, 교동택지를 완료하고 바로 옆에 붙어 있는 지역이기 때문에 이 지역에는 교동택지 개발 연장 차원에서 한국토지개발공사와 적극 협의해서 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 삼척대학교 입구에서 교동 현대아파트에 이르는 시내 진입도로 인근 모서리 부분을 절토하여 진입도로 확장 및 시내 조망권 확보에 대해서 답변을 올리겠습니다. 삼척대 입구에서 현대아파트간 시가지 진입로 서쪽 임야는 도로 절개면은 시유지로 되어 있고, 그 시유지를 제외한 나머지 서쪽 산은 전부 사유지로 되어 있습니다. 그래서 이 지역은 과거에 도로를 개설하고 일부 비탈 붕괴현상도 있고 해서 우리시에서는 수년 전부터 이 지역을 어떤 아파트 단지로 개발해서 하도록 민간업자하고 몇 번 협의를 했었습니다. 그러나 하고자하는 사업자가 일부 부도 문제도 있었고, 토지매수 하는 문제가 봉착이 되어서 이 사업을 추진하지 못했습니다. 얼마 전 까지만 해도 이 지역에 아파트를 짓기 위해서 우리시를 몇 번 찾아 온 그런 경우도 있었습니다. 따라서 본 지역은 삼척대학교 들어가는 입구에서부터 현대아파트까지 서쪽 산을 전체 절취를 해서 아파트를 짓도록 하는 이런 사항은 민간택지조성을 적극 유치토록 추진함으로 인해서 절취했을 때 시가지 조망권도 확보가 되고 이렇게 할 수 있도록 민간사업자를 유치하도록 적극 노력을 하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

심낙관 의원님 보충질문 하시겠습니까 ?

예,

우선 먼저 보충질문하신 시에서 택지개발 하는 의향에 대해서는 이것은 시가 하기는 어렵습니다. 경영사업이라는 것은 예산이 적게 들어가는 부분이라면 몰라도 어차피 거기에 투자했을 경우 만일 땅이 안 팔리면 우리시 예산이 1년에 약 2,000억원이 되는데, 예산이 엄청난 문제에 봉착합니다. 예를들면 토지공사가 교동택지하고 사직택지, 그리고 인근에 북평공단을 해놓고 땅이 분양이 안되어서 엄청난 고통을 받았습니다. 만일 우리시가 택지개발을 할려고 하면 어떤 방법이 있는가 하면, 사업비를 우선 차입을 합니다. 차입을 해서 나중에 땅이 안팔리면 이자가 가중되고 가중되면 이런 엄청난 어려움이 있기 때문에 그런 규모의 사업은 민자로 해서 저희들이 투자를 해야지, 시가 하는 것은 어렵다고 생각이 됩니다. 그 산 봉우리를 보면 일부 야산이면 사업비가 조금 덜 듭니다. 산세로 봐 가지고는 사업비가 엄청나게 드는 지역입니다. 과거에 거기에 아파트가 들어 올려고 주택사업촉진법에 의해서 사업승인 신청이 들어왔다가 사업자가 워낙 안 좋고 재정력이 빈약하기 때문에 거기를 완전히 절토 해놓고 나중에 아파트를 짓다가 어떤 골조만 남겨 놓고 마무리 안 되었을 때는 문제가 있기 때문에 그래서 사업승인을 안 해 준 적이 있습니다. 그래서 이 사업은 어차피 민자로 가야지 시가 하기는 어렵다 말씀을 드리고, 다음 삼척대 들어오는 입구의 시유지는 전부다 절개지 입니다. 절개지는 지금 만질 수가 없습니다. 어떤 봉우리가 있다고 하면 저희들이 다시 한번 확인을 해서 봉우리는 자를 수 있는데, 지금 올라가면서 우리 시유지가 있는 것은 전부 절개면 입니다. 보충답변을 마치겠습니다.

예, 시가 직접 하기는 어렵습니다.

또, 보충질문 하실 의원 계십니까 ? (질문하는 의원 없음) 건설국장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 문화공보실장님 나오셔서 심낙관 의원님 질문에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.

문화공보실장 한승호 입니다. 심낙관 의원님께서 질문하신 삼척종합운동장의 종합적인 시민체육 공간조성 의향에 대하여 답변 드리기에 앞서 먼저 지난해 태풍“루사”로 인하여 우리시 관내 대부분의 체육시설물이 피해를 입어 시민들의 체육시설물 이용에 장기간 불편을 끼쳤습니다. 이점 시민 여러분께 죄송하다는 말씀을 드리면서, 현재 시에서는 체육시설물 피해복구에 만전을 기하여 전체 시설물 14개소중 공사가 진행중인 남양체육공원 등 3개소를 제외한 11개소의 수해복구를 마친 상 태입니다. 공사가 진행중인 체육시설물도 빠른 시일내에 완공토록 하여 시민들의 체육공간 활용에 불편이 없도록 최대한 노력하겠습니다. 그러면, 심낙관 의원님의 질문사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 첫 번째로, 삼척종합운동장 주변을 확장하여 체육시설물을 확충하는 등 종합적인 시민체육공간으로 조성할 의향에 대하여 답변 드리면, 삼척종합운동장과 체육관 등 주변 공간은 삼척시체육시설관리운영 조례에 따라 사용신청에 의하여 비교적 체육동호인 위주의 일부 시민들만이 선택적 수혜를 받아 활용해 왔다고 할 수 있으나, 현재는 체육관 운동장 등 모든 체육시설 사용이 체육동호인 행사가 아니더라도 시민 누구나 사용신청에 의하여 사용 가능하다는 인식이 되어 있어 손쉽게 이용할 수 있습니다. 특히, 종합운동장은 잔디 및 우레탄 시설 보호를 위하여 축구 및 육상경기 종목 이외는 일반시민들에게 개방을 제한하였으나 2000년부터는 시민 누구나 체육활동을 통한 건강증진을 위하여 무료로 자유롭게 체육공간으로 활용할 수 있게 하였습니다. 질문하신 주변 확장과 체육시설물 확충에 대하여는 시에서도 시민 수요충족을 위하여 긍정적으로 판단하고 있습니다만, 운동장의 기존 스텐드 시설 보수와 노후 잔디교체 등이 우선되고 시설확충이 이루어져야 한다고 판단하고 있습니다. 운동장 개보수 사업과 관련하여 전문업체에 자문을 구한 결과 약 30억원이 소요되어 예산이 허용하는 범위 안에서 충분한 검토와 의회 협의를 통하여 시설 개보수는 물론 추가 시설물 확충이 이루어질 수 있도록 노력을 하겠습니다. 두 번째로, 야간에 운동장을 이용하는 시민들의 안전과 편의를 도모하고 청소년들의 탈선 예방과 야간경기 유치를 통한 지역경제 활성화를 위하여 조명을 설치할 계획에 대하여 질문을 주셨습니다. 현재 운동장에는 의원님께서 우려 하시는대로 청소년을 비롯하여 일일 평균 주·야간 약 300여명 이상의 시민들이 체육활동과 여가공간으로 활용하고 있고, 수요가 점차 늘어나고 있는 실정입니다. 이에 따라 시에서는 인터넷 등 여러 매체를 통한 시민들의 요청에 의하여 야간 운동장 조명을 수 차례 조정해 왔습니다만, 현재의 밝기 정도가 가장 적합하다는 여론에 따라 개방하고 있습니다. 따라서 현재 상태 밝기 정도면 청소년 탈선 예방은 물론 시민들의 이용에 불편이 없다고 판단하고 있습니다만, 주변 여건을 다시한번 점검하고 시민의견을 지속적으로 수렴하여 개선토록 해 나가겠습니다. 그리고 야간경기 유치를 통한 지역경제활성화 기여를 위한 조명 설치에 대하여는 현재 운동장의 조명시설은 주위 보안등과 운동장내 본부석 상단의 조명으로서 시민활용에는 아무런 장애가 없습니다만, 야간 경기 조도에는 훨씬 미치지 못하고 있는 것이 사실입니다. 최근 폐회된 도민체육대회 개최지인 강릉시 종합운동장에서 최초로 조명을 이용하여 야간 개회식을 개최한 바 있습니다만, 전국적으로 야외운동장으로서의 야간경기는 별로 없는 실정입니다. 다만 2002년도 월드컵 경기를 위해 신축된 운동장에서의 프로축구와 야구경기장에서의 경기정도만이 이루어지고 있는 실정입니다. 우리 시에서도 첫 번째 항목에서 답변 드렸듯이 기존 운동장 개·보수 및 시설확충 검토시 포함하여 야간경기 유치를 통한 지역경제 활성화 대책을 정밀 진단할 수 있도록 해 나가겠습니다. 세 번째로 의원님께서 질문하신 태풍피해 시설물의 완벽한 복구와 피해재발 방지대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 서두에서 언급해 드린 바와 같이 우리시에서는 14개소의 체육시설물이 피해를 입어 현재 시민테니스장을 비롯하여 11개소의 수해복구를 모두 마치고, 3개소는 공사중에 있습니다. 기존 수해피해 체육시설물 자체가 대부분 국·공유지에 시설되어 있으며 위치한 장소가 하천변으로써 피해 불가항력이었습니다만, 피해복구시 물넘침 및 유실방지를 위하여 옹벽등 시설물을 보강하고 기초를 기존 지반보다 높게 설치하는 등 차후의 수해에 대비하여 시공하였습니다. 향후에도 순찰 및 수시 점검을 통하여 수해 등으로 인한 피해가 재발되지 않도록 유지관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 심낙관 의원님께서 질문하신 내용에 대하여 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 심낙관 의원님 보충질문 하시겠습니까 ?

예, 질문하여 주시기 바랍니다.

예 !

지금 오십천 고수부지에는 게이트볼장 하고 축구장, 인라인스케트를 할 수 있는 시설물을 지금 배치할 계획으로 있습니다. 지금 고수부지 공사가 마무리가 안되어서 아직까지 하지 않고 계획은 하고 있습니다.

올해 합니다.

저희들이 아직 계획은 확정 안되었지만 오십천 고수부지에는 게이트볼장 4면정도 해서 시 단위 행사는 할 수 있도록 그렇게 계획은 하고 있습니다. 전천후 시설물은 하천변이고 해서 그런 부분은 불가능하다고 그렇게 판단을 하고 있습니다. 저번 태풍 루사때 시설물 피해가 있었지만 하천변의 시설물은 못하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

예, 그렇습니다.

추후에 충분히 보고를 드리고, 의원님께 별도로 제가 보고를 드리겠습니다.

이 문제는 차후에 충분히 설명 드리겠습니다.

또, 질문하실 의원 계십니까 ? (질문하는 의원 없음) 문화공보실장 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 김성태 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.