대구 서구의회 발언
김성진 의원 발언
태상
임태상위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 오늘은 문화공보실, 문화회관, 서구문화원, 서구청소년수련관 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 증인으로 출석 요구된 서구문화원 원장을 대신하여 사무국장님과 서구청소년수련관장의 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 것은 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서명을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 경우 지방자치법 [제36조제5항]의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 출석 요구된 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 경우 100만원 이상 500만원 이하의 과태료 처분을 받게 될 것임을 양지하여 주시기 바랍니다. 선서는 관계규정에서 정한 바와 같이 엄숙히 해 주시고 선서서는 본인이 직접 서명 날인한 후 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 출석한 증인을 대표하여 서구문화원 사무국장님 나오셔서 대표선서를 하여 주시고 서구청소년수련관장님께서는 제 자리에 서서 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
철우
유철우서구문화원사무국장
"선서" 본인은 대구광역시 서구의회가 지방자치법 [제36조] 동법시행령 [제16조] 대구광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제2조]의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2003년 7월 8일 서구문화원사무국장 유철우 서구청소년수련관장 김희한
태상
임태상위원장
서구문화원사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실장님 나오셔서 업무 보고해 주시기 바랍니다.
용철
이용철문화공보실장
문화공보실 소관 2003년도 주요업무추진상황보고를 드리겠습니다. [참조] 2003년도 주요업무추진상황보고서 (끝에 실음)
태상
임태상위원장
문화공보실장님 수고하셨습니다. 다음은 문화공보실 소관 업무에 대한 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의에 앞서 위원님들의 효율적인 감사진행을 위하여 질의를 하실 때 감사자료 또는 업무보고서 몇 페이지라고 말씀하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 그리고 질의에 대한 답변은 위원님들의 질의에 대한 관계공무원의 답변을 바로 듣도록 하겠습니다. 그럼 문화공보실 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 석강득위원 질의하시기 바랍니다.
석강득위원
감사자료 94페이지 민간에 대한 경상보조비 집행내역에 대해서 청소년 공부방에 대해서 질의하겠습니다. 2001년도에 청소년 공부방이 10개소가 되어 있었지요? 2002년도에는 9개소에서 금년에는 8개소로 줄은 걸로 알고 있습니다. 근데, 실제 집행내역을 보면 오히려 9개소에서 줄었는데도 집행내역은 계속 늘어났어요. 그만큼 청소년 공부방이 줄어드는 것 같으면 예산도 줄어들어야 되는 것 아닙니까? 그렇다고 해서 봉사자 급료가 올랐는 것도 아니거든요?
용철
이용철문화공보실장
지금현재 2002년도 청소년 공부방 상근봉사자 안내에 월 50만원에 9개소 12개월 해 놨고, 그 밑에 2003년도에는 8개소에 해 놨기 때문에 개소에 따라서는 금액이 조금 줄어들 것으로 생각합니다.
석강득위원
줄어들 것을 생각하는 것 같으면 예산액도 거기에 맞게끔 짜여져야 되고...
용철
이용철문화공보실장
총 예산액을 이렇게 됐다손 치더라도 작년에 9개소니까 올해 8개소면 총 예산액이 적게 내려와야 되는데 작년 1개소를 줄였는데 작년 12월달에 줄였습니다. 그러다 보니까 예산은 작년 9개소로 생각해서 보조가 그렇게 되는 바람에 금액은 많습니다. 많아도 개수에 따라서 집행을 하고 나중에 추경때 ....
석강득위원
본 위원이 이런 질의를 하는 것은 현재 청소년 공부방이 예산이 많더라도 잘 되는 것 같으면 별 문제가 없는데 본 위원이 알기로는 유야무야 되고 있어요. 8개소도 잘 되고 있는 게 아닙니다. 확인을 하셨는가 모르겠지만 2-3년 전에 비해서 오히려 이용하는 청소년들이 반 이하로 줄어든 걸로 알고 있습니다. 그런데 예산이라든지 집행은 계속 늘어만 갔어요. 2001년도보다 2002년도가 많았고 2002년도보다 2003년도가 증액이 됐어요. 어떤 방안이 있어 가지고 예산이 증액된 만큼 활성화가 된다든지 하면 괜찮은데 오히려 공부방은 더 안 되고 있어요. 어느 어느 동에 있는데 몇 명씩 학생들이 공부하는지 알고 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
석위원님 말씀따라 이용 인원이 줄어든다는 것은 맞습니다. 10년전 정도에는 이 공부방이 굉장히 잘 되었는데 점진적으로 우리 환경이나 시설이 기존 시설은 그대로고 지역주민들이 사용하고 있는 주거환경은 급속도로 많이 발전됐기 때문에 공부방에 가서 공부하는 숫자가 좀 줄어들어 들었고, 그 원인은 환경적 요인으로 해서 그런 문제도 있고 시설적인 면에서 운영을 잘 못해서 학생이 줄어드는 것도 있고 노후 돼 가지고 여러 가지 유형이 있습니다마는 실질적으로 지금 이용인원이 점진적으로 조금씩 줄어드는 것은 석위원님 말씀하신 것과 같이 저희들도 그렇게 생각합니다. 그래서 지금 기존에 해 놨던 것을 한꺼번에 줄이고 없애기는 조금 무리가 오고 운영이 잘못된 것은 운영하는 사람을 바꿔서 다시 해 보고 환경이 잘못됐는 것은 우리가 보수를 해서 잘 할 수 있다면 방법으로 두 가지 측면으로 손을 보고 있는데...
석강득위원
실장님 말씀은 이해가 됩니다마는 예산을 그렇게 되어 있는데 집행액도 5월까지 현재 6,000만원이 집행이 안 됐습니까? 그러면 오히려 집행액도 2002년도에 비해서 사실 증액됐습니다. 더 많은 지출이 됐고, 또 점진적으로 매년 1개소가 줄어들고 있지 않습니까? 내년 2004년도에도 그대로 8개소가 유지가 됩니까? 아니면 또 어떤.......
용철
이용철문화공보실장
지금 이 예산서에는 쉽게 말해서 2002년도, 2003년도 비교하면 1개소가 줄어들었는데 돈이 계속 증액이 됐지 않느냐 하는데 여기에는 석위원님 다시 한번 내역서를 봐 주시면 사실상 집행 잔액이 나중에 남지 산출근거를 보면 절대 불어나지는 않았지 않느냐 생각합니다.
석강득위원
꼭 집행액 가지고 따지는 것은 아니고, 사실은 현재 너무 안 되고 있다 이 말입니다. 안 되고 있는데 좀더 활성화할 수 있는 방안이 있다면 별 문제가 없는데 현재 학생수가 2-3년 전에 비해서 반 이하로 줄었습니다. 줄었는데 집행액은 계속 늘어났고, 거기에 대한 강구 방안이 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
조금 전에 얘기하다가 말았지만 여러 가지 운영 요건이나 환경 요건으로 인해서 운영이 다소 부실하지 않느냐? 환경이 다소 낙후되어 있지 않느냐? 그런 측면에서 저희들이 검토를 해서 그 중에서도 매우 어렵고 더 이상 재기하기가 어렵다 싶은 것은 작년 12월 달에 원대동에 것을 하나 없앴습니다. 금년에도 하나 제일 안 되는 공부방은 1개 내지 2개쯤은 줄여야 안 되겠느냐는 계획에서 저희들이 점검하고 있습니다. 실지 석위원님 말씀하시는 것은 저희들도 동감을 하고 느끼고 있습니다.
석강득위원
사실 학생들이 청소년 공부방에 공부하러 안 갑니다. 솔직히 말해서 숫자를 부풀려서 얘기가 많이 되는데 사실 그 환경에서 공부하러 안 보냅니다. 그렇기 때문에 예산을 이런 데에 집행할 필요가 없지 않느냐? 점차적으로 예산을 줄여야 될 겁니다. 그리고 잘 안 되는 곳은 과감히 없애고 또 새로운 미래 지향적이라고 할까 청소년을 위해서 쓸 수 있는 그런 곳에 예산을 짜 가지고 했으면 좋겠습니다.
용철
이용철문화공보실장
금년 내로 1개 내지 2개쯤은 줄일 계획으로 하고 있고 지금 점검중이니까 석위원님 말씀하신 것 다시 한번 명심해서 조치를 하겠습니다.
석강득위원
그리고 122쪽에 양궁팀 운영에 대해서 감독1명, 선수 4명인데, 올해 3명의 선수가 교체됐죠?
용철
이용철문화공보실장
예, 그렇습니다.
석강득위원
교체됐으면 지난번보다 성적이 더 좋아야 되고 희망이 보여야 되는데 올 성적을 보면 작년보다 훨씬 못해요.
용철
이용철문화공보실장
사실 선수를 교체하고 [스카웃]했으면 향상돼야 되는 게 맞습니다. 사실 올해 성적이 작년보다 좀 부진합니다. 주 원인으로는 정창숙선수가 올해 애기를 낳았습니다. 2개월 전에 애기를 낳는 바람에 다소 연습량이 부족하고 그런 일로 해서 주장선수가 그렇다 보니까 부진했습니다. 그러한 점을 이해해 주시면 내년에는 많은 연습을 해서 좋은 성적을 내도록 하겠습니다.
석강득위원
지금 입상한 선수는 정창숙 선수를 제외하고 새로 [스카웃]된 선수 중에 시상내역이 하나도 없어요. 오히려 지난해는 그래도 입상이 되어 있단 말입니다. 본 위원이 봤을 때는 선수 [스카웃]이 잘못되지 않았나? 더 나아져야 되는데 오히려 못하고 있습니다.
용철
이용철문화공보실장
학교 다니고 여러 가지 그럴 때는 화려한 경력이나 성적이 좋았는데 막상 사회에 나와서 여러 가지 경기를 해 보니까 다소 부진한 게 많습니다. 그래서 금년 한해 계속 관찰하고 그래도 부진하다면 계속적으로 좋은 선수를 교체해야 되지 않겠나 그런 생각이 듭니다.
석강득위원
앞으로 여기에 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.
용철
이용철문화공보실장
그러겠습니다.
태상
임태상위원장
석강득위원 수고하셨습니다. 다음 김정길위원 질의하시기 바랍니다.
김정길위원
청소년수련관에 방문을 가기 때문에 감사요청을 하지 않은 걸 질의하겠습니다. 청소년 수련관장님께 묻겠습니다. 이번에 보일러 추가 설치하는데 공사비가 4,963만4,000원 맞습니까?
희한
김희한청소년수련관장
예.
김정길위원
보일러 구매가격으로 얼마입니까?
희한
김희한청소년수련관장
보일러설치 공사비가 총 4,963만4,000원입니다. 그 중에 보일러 구입비가 2,070만4,000원이고 공사비가 2,893만원입니다.
김정길위원
공사기간은 며칠 간 했습니까?
희한
김희한청소년수련관장
약 40일간 공사를 했습니다. 보일러를 구입해서 바로 가정용처럼 되는 게 아니고 배관이라든지 가스유입, 확인, 그 다음에 여러 가지 공사들 때문에 40일간의 공정기간이 있었습니다.
김정길위원
기존 보일러는 무슨 보일러였습니까?
희한
김희한청소년수련관장
기존 보일러는 마찬가지로 관료용 보일러를 사용하고 있습니다. 지금 사용하고 있는 것은 1t짜리를 사용하고 있고 새로 구입한 것은 2t 짜리 보일러입니다.
김정길위원
공사를 40일 했는데 인건비가 너무 많이 들었다고 생각이 안 됩니까?
희한
김희한청소년수련관장
공사자체를 구청에서 진행을 했기 때문에 저희들이 답변 드리기가 곤란하고 내역서가 오면 답변 드리도록 하겠습니다.
김정길위원
서면으로 부탁하고 시공주는 어딥니까?
희한
김희한청소년수련관장
시공주는 태성[엔지니어링]입니다. 가스시공 전문 건설업체입니다.
김정길위원
검사 및 시운전은 다 끝났겠네요? 지금 가동되고 있죠?
희한
김희한청소년수련관장
6월10일자로 끝나서 6월11일부터 시운전해서 번갈아 가면서 정상적으로 운행하고 있습니다.
김정길위원
현장에 가도 아무런 하자가 없겠네요?
희한
김희한청소년수련관장
예.
태상
임태상위원장
수고하셨습니다. 박진홍위원 질의하시기 바랍니다.
박진홍위원
청소년수련관장님, 2002년도 운영에 있어서 문화공보실로부터 지도 점검을 받아서 개선사항 8건, 운영내역위반 5건, 지적사항을 받았는데 그 내용이 뭡니까?
희한
김희한청소년수련관장
첫 번째로 야외농구장을 시간대 별로 주차장으로 사용한 문제하고, 그 다음에 수련관에 주차관리 소홀히 한 것, 그 다음에 시설수선을 지연한 것, 그 다음에 수련관 임면사항을 미 통보한 내용, 그 다음에 수입금에 유지 보수충당금을 미 적립한 이런 5가지입니다.
박진홍위원
협약 위반이죠?
희한
김희한청소년수련관장
예, 맞습니다.
박진홍위원
우리 구에서 지은 건물을 위탁 운영하면서 협약서를 작성 했을텐데 협약 위반해서 됩니까?
희한
김희한청소년수련관장
그 내용들 중에서 청소년 수련관이 기본 목적대로 청소년들이 많이 이용을 하는 게 우선 제일 큰 목적이지만 또 하나는 지역 주민들도 청소년 수련관을 이용해서 제대로 활성화를 시키는 게 저희들 일이라고 봅니다. 그래서 청소년 수련관 협약서에도 일부 나와 있습니다마는 청소년들이 이용하지 않는 시간인 오전 대에 저희들이 임의적으로 농구장을 사용했던 부분이 있습니다. 그래서 그 시정을 해서 조치했습니다.
박진홍위원
그런 것은 농구장에 애들 없을 때 주차장으로 쓸 수 있습니다. 근데, 건물유지수선충당금 이런 부분들은 협약할 때 했는 것 아닙니까? 건물에 하자가 있다. 이번 같은 경우에 보일러교체 이런 부분들도 자체에서 해야 되는 것 아닙니까?
희한
김희한청소년수련관장
수련관 운영실적내역을 보시면 작년까지 저희들 첫 해에 상당히 적자되는 부분들이 많이 있었습니다. 그래서 2003년도 고전 분투해서 열심히 노력하고 있습니다마는 너무 적자된 부분들이 많아서 적립금을 제대로 충당 못했던 부분은 사실입니다.
박진홍위원
지금 [YMCA]가 위탁 운영하는 데가 몇 군데 있습니까?
희한
김희한청소년수련관장
지금 네 군데 있습니다.
박진홍위원
네 군데 중에서 적자 나는 데가 있습니까?
희한
김희한청소년수련관장
예.
박진홍위원
어디가 적자납니까?
희한
김희한청소년수련관장
서구청소년 수련관이 적자나고 있습니다.
박진홍위원
적자나는 이유가 뭡니까?
희한
김희한청소년수련관장
올림픽기념국민생활관이나 달서구 청소년 수련관 같은 경우도 처음 2년5개월에서 3년 정도는 적자를 봅니다. 그 이후에 3년이 지난 이후에 저희들이 수지를 [밸런스]를 맞추는데 처음부터 공간들이라든지 시설들이 제대로 홍보가 됐다든지 미비점을 보완해서 프로그램이라든지 모든 수익이 발생될 수 있는 것은 바로 문을 열었다고 해서 수익이 발생되는 것은 아닙니다. 3년 정도는 지나야만 수지[밸런스]가 맞아지고 있습니다.
박진홍위원
서구 청소년수련관 위탁 운영은 몇 년 계약했습니까?
희한
김희한청소년수련관장
3년입니다.
박진홍위원
3년 계약하고 3년이 지나도 손익분기점에 온다 이 말 아닙니까? 그 상태에서 만약에 재계약을 안 하면 어떻게 됩니까?
희한
김희한청소년수련관장
지금 청소년 수련관을 근본적으로 수탁하게 된 이유는 청소년 수련관 시설에 [YMCA]가 청소년 단체입니다. 그래서 지금 다른 지역보다 청소년들이 이용하는 실적들이 대단히 높습니다. 여기에는 청소년을 위한 공간이고 청소년들을 위해서 만들어진 공간이기 때문에 [YMCA]가 투자해야 된다고 생각하기 때문에 지금 목적사업을 위해서 운영을 하고 있는데 3년 후에 좀 전에 말씀하신 대로 위탁을 재계약을 하지 않았을 경우에 대해서 어떻게 할 것이냐에 대해서는 아직까지 생각해 본 적이 없습니다.
박진홍위원
왜 이런 질의를 하느냐 하면 손익분기가 3년인데 3년 동안 봐주고 또 3년 지나서 재협약, 재계약을 우리하고 해야 된다 그런 취지라고 보거든요? 맞습니까?
희한
김희한청소년수련관장
예.
박진홍위원
지금 국비지원 1년에 얼마 받습니까?
희한
김희한청소년수련관장
지금 국비지원을 1,480만원을 받습니다.
박진홍위원
청소년 수련관 1년 사업비에 비해서는 턱없는 국비지원이다 그죠?
희한
김희한청소년수련관장
예, 맞습니다.
박진홍위원
국비지원이 많고 적음을 떠나서 아까 관장님 말씀하셨듯이 청소년 수련관은 공익시설입니다. 그리고 공공기관으로서 그 지역민들의 여가선용이라든지 청소년들의 여가선용, 삶의 질 향상을 위해서 건물을 통해서 위탁 운영을 하는 걸로 알고 있는데, 지금 본 위원이 봤을 때는 적자가 날 이유가 없다고 보거든요? 지금 운영상태라든지 제출한 자료에 의해서 보면 크게 적자가 날 이유가 없다고 보는데 경영을 너무 방만하게 해서 그런 것 아닙니까?
희한
김희한청소년수련관장
지금 청소년 수련관에서 수익성 프로그램은 사회교육 프로그램과 생활체육 프로그램 두 가지의 프로그램이 수익을 발생시키고 나머지 총무라든지 관리, 청소년팀, 이쪽 방면에서는 보조역할과 청소년을 위한 사업으로서 투자되는 개념으로 보시면 좋겠습니다. 청소년 수련관 중에서 특히 수익발생이 가장 큰 게 수영장이라고 봅니다. 수영장이 저희들 나름대로 최선을 다하고 있지만 다른 수련관이라든지 다른 시설에 비해서 규모가 적습니다. 그만큼 참여율을 높일 수 있는 극대치할 수 있는 시간대, 특히 필요한 시단 대는 새벽이라든지 오전, 저녁 이런 시간대는 더 이상 들어갈 수 없는 그런 한계점이 부닥쳐있는 부분도 있고, 그 다음에 비정규시간들은 저희들이 노력해서 초등학교, 중등학교, 특기적성이라든지 이런 프로그램을 하고 있습니다마는 필요한 시간대에서는 공간들이 부족하고 나머지 시간대는 공간들이 남아있는 상황입니다. 그만큼 수익을 할 수 있는 공간들이 부족한 것과 청소년팀에 있는 지원되는 것들은 목적사업과 투자사업으로 하기 때문에 지금 시설을 보면 1층과 2층 대부분이 청소년들이 무료로 사용할 수 있을 정도로 수익이 되는 장소 공간이 아닌 걸로 알고 있습니다.
박진홍위원
내실있는 경영을 통해 가지고 손익분기 3년 계획을 잡았더라도 최대한 앞당기고 우리 주민들에게 좀더 여가선용에 많은 활용을 할 수 있는 장으로 그렇게 거듭나고 많은 노력을 해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
희한
김희한청소년수련관장
최선을 다 하겠습니다.
태상
임태상위원장
수고하셨습니다. 김홍수위원 질의하시기 바랍니다.
김홍수위원
방금 관장께서는 지난번까지 경영에 있어서 적자를 봤다. 그런데 우리 위원회가 현장 방문해서 받은 자료라든지 여기에 제출된 추진상황보고에도 나타나 있듯이 작년에 수입이 8억7,300만원, 지출이 8억7,300만원, 숫자가 하나도 틀리지 않아요. 그러면 손실이 발생하지 않았잖아요? 수입 지출이 이렇게 숫자를 짜 맞추기 식이잖아요?
희한
김희한청소년수련관장
2002년도 저희들이 수익에 8억7,393만9,000원이고 지출에서도 8억7,393만9,000원은 저희들이 짜 맞추기 식이 아니고 고정비율 인건비라든지 지출되는 부분들을 지출했기 때문이고, 사업 외 수입, 운영관리비, 법인전입금, 이렇게 합해서 [YMCA]법인에서 9,700만원을 받아서 운영했기 때문에 지금 [밸런스]를 맞춘 겁니다. 예를 들면, 수익이 발생되지 않았다고 해서 인건비를 안 줄 수도 없고 수익이 발생되지 않았다고 세금을 안 낼 수는 없는 사항이 아니겠습니까? 그래서....
김홍수위원
9,730만원을 법인에서 전용을 했다고 했는데 지난번 우리한테 보고할 때 또 여기 자료에 의하면, 1억2,978만원인데 어느 것이 맞아요? 9,737만원이 맞습니까? 법인으로부터의 전용자금이 1억2,978만원이 맞아요? 어느 것이 맞습니까?
희한
김희한청소년수련관장
법인의 지원금은 9,700만원이고 법인전입금이라고 해서 원래 계획을 해서 지원하기로 한 게 2,154만8,000원 해서 1억2,000만원이 맞습니다.
김홍수위원
[YMCA]법인에서 전용된 금액이 1억2,978만원이다? 그렇다면 협약위반 5건 이 문제에 있어 가지고 수익과 연계가 되는 것이 있습니까? 말하자면 수익을 올리기 위해서 약정을 위반했는 사실이 있느냐 이 말입니다.
희한
김희한청소년수련관장
주차장 문제가 있습니다. 그 다음에 수선충당금을 적립을 못한 두 가지가 있습니다.
김홍수위원
그렇다면 약정을 할 때 주차면 수라든지 이 모든 것은 주어진 여건을 토대로 해서 약정을 한 것 아닙니까? 그런데 주차장시설 때문에 수익이 오르지 않는다는 것은 잘못된 생각입니다. 앞으로 계속 그럴 것 아닙니까? 아까 답변을 들었는데, 수영장만 하더라도 이용을 많이 하는 시간이 있고 적게 하는 시간이 있어서 수익에 영향을 미친다고 했는데, 그것 다 알고 약정한 것 아닙니까? 그런데 어떻게 그걸 가지고 한꺼번에 예를 들면, 오전 10시에서 11시다. 그때 많이 수용을 해야 되는데 한꺼번에 많이 몰려서 수용을 못하니까 수익이 낮다. 이것은 말이 안 돼요. 약정서를 작성할 때 그것 다 알고 했는 것 아닙니까? 그렇다면 계속 이렇게 이용인원하고는 다 나와 있는 것 아닙니까? 프로그램을 지금현재 몇 가지가 있는데 그걸 다른 프로그램으로 전환한다 하더라도 그 수익성이 오르겠다는 보장은 없는 것 아닙니까? 그렇죠?
희한
김희한청소년수련관장
예.
김홍수위원
그렇다면 관장님 답변대로 한다면 결국 1억2,970만원이 손해를 봤다 이렇게 되잖아요? 그러면 금년도에도 또 내년도에도 적자를 봐야 된다는 얘기잖아요?
희한
김희한청소년수련관장
그 내용 중에서 일부가 다른 게 있습니다. 그게 뭐냐하면, 재작년 12월에 개관을 하면서 처음 개관했기 때문에 지역주민들이 몰라서 못 찾아오고 그 다음에 저희들이 홍보가 미비했던 부분들이 있습니다. 그래서 프로그램에 수련관이라든지 이런 시설들에서는 수익성 프로그램에서는 성수기, 비수기로 나누어집니다. 성수기가 접어들 때가 4월부터 11월까지고, 비수기가 12월부터 익년 3월까지입니다. 그 익년 3월 달까지 그 프로그램들이 적자된 부분이 누적이 많이 되어 있는 사안이고, 작년에 비해서 2002년도 3,4월하고 2003년 3,4월을 비교해 보시면 25%이상의 참여자들이 향상되어 있는 것으로 보면 됩니다. 그렇게 되면 참여자들이 향상되어 있다는 것은 수익 면에서도 한 25%정도 [플러스]되어 있다고 보시면 좋을 것 같습니다.
김홍수위원
이것이 결과적으로 수익과 지출이 똑 같이 이렇게 나올 수가 있어요? 천원짜리 하나 안 틀리고. 이 자체만 하더라도 믿지 못할 장부다 이겁니다. 안 그렇겠어요? 우리가 오늘 하루 장사를 하고 수입, 지출을 하더라도 1,000원이든지 1만원이든지 틀릴 수가 있는데, 이것 1년 결산을 하면서 1,000원짜리 수입과 지출이 안 틀린다는 것은 누가 믿겠습니까? 믿을 수 없겠죠?
희한
김희한청소년수련관장
그 필요한 만큼 [YMCA]에서 법인전입금으로 더 추가적으로 받았기 때문에 그렇습니다.
김홍수위원
전입을 결산할 때 받았습니까?
희한
김희한청소년수련관장
결산 전에도 계속적으로 지원을 받은 사항입니다.
김홍수위원
거기에 딱딱 맞춰서 1원짜리 하나도 맞춰가 받았단 말입니까?
희한
김희한청소년수련관장
마지막에서는 필요한 인건비라든지 제세공과금까지 저희들이 부족한 부분들은 법인에서 납부를 했기 때문에 맞아질 수가 있는 겁니다.
김홍수위원
그렇게 하면 결국 우리 위원들이 상주를 한다든지 매일 [체크]하는 수밖에 없는데, 왜 그러냐 하면, 지금 문화공보실에서 아까 석강득위원이 질의한 부분도 있습니다마는 청소년 공부방만 보더라도 작년 예산이 1억3,119만3,000원입니다. 그런데 집행도 1억3,119만3,000원 똑 같애요. 이것도 어떻게 1원짜리 하나도 안 틀리냐 이겁니다. 그렇다면 청소년 수련관을 관리 감독하는 공보실에서도 이렇게 정확하게 숫자를 맞추는 것은 처음입니다. 그러니까 공보실하고 수련관의 장부는 잘 맞추는 것 같은데, 이게 지금 수입 지출이 계속 적자난다. 금년에도 적자가 예상이 된다. 얼마 정도 적자 예상입니까?
희한
김희한청소년수련관장
저희들 현재 봤을 때는 4-5,000만원으로 보고 있습니다.
김홍수위원
근거는요?
희한
김희한청소년수련관장
예측이기 때문에 정확하게는 말씀드리기가 곤란하지만 현재 저희들이 하고 있는 추세로 봤을 때는 한 4-5,000만원 정도 예측을 하고 있습니다.
김홍수위원
이 문제는 지금 상당히 중요한 문제이기 때문에 장부라든지 모든 면에 있어 가지고 그냥 변명식으로 하려고 하지말고 사실대로 ....지금 계약 만료일이 금년 말입니까?
희한
김희한청소년수련관장
내년 12월31일까지입니다.
김홍수위원
여러 가지 정황으로 볼 때 적자는 안 나요. 그러니까 보수해야 되는 것은 구청의 예산을 가지고 하려고 하는 그런 생각은 하지 말라고요. 그런 수익성이 있는 프로그램이라든지 그것을 잘 생각해서 운영을 맡겨 놨지 않습니까? 적자를 봐 가면서 운영을 한다는 것은 결국 우리 구청의 돈이 들어가는 것 아닙니까? 구청의 돈이 결국 우리 주민들 돈이고. 그러니까 그 점에 대해서는 앞으로는 변명 일변도의 그런 답변을 하지 마시고 실제 시간대가 어떻고 이래 가지고 수익이 저조하다는 이런 얘기는 하지 마세요. 그리고 실장님한테 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 100페이지에 유해업소단속을 했는 모양인데, 쌍쌍노래연습장에 체납이 2,400만원 있네요? 언제 부과된 겁니까?
용철
이용철문화공보실장
이것은 중앙청소년위원회에서 넘어온 겁니다. 저희들이 받기로는 99년도 받았고 그 이전에 법이 제정되기는 97년도에 되어서 중앙청소년위원회에서 이걸 관리하고 하다가 그 다음에 대구시에서 넘어와서 관리하다가 97년도에 구로 넘어와서 받았는데 저희들 받기 이전에 자료가 전부 넘어온 겁니다.
김홍수위원
그러면 여기 자료가 전부 다 체납된 명단이 97년도 것이다 이 말입니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 99년도 이전 겁니다. 다는 아니고, 저희들의 체납도 있는데 아까 2,400만원 그 건에 대해서는 우리가 받기 이전에 대구시 중앙청소년위원회에서 관리할 때 그때 부과된 겁니다.
김홍수위원
그러면 이게 체납금액이 약 2억700만원 정도 되는데 가장 쌍쌍노래연습장 여기가 체납된 금액이 제일 최고 금액입니다. 그러면 지금현재 쌍쌍노래연습장이 영업하고 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
없습니다.
김홍수위원
없어졌으면 이것은 회수 불가능하겠다 그지요?
용철
이용철문화공보실장
그렇습니다.
김홍수위원
그리고 그 밑에 삼라도주점 여기도 800만원, 황포식당 여기도 800만원 두 번째로 큰데, 여기 두 곳도 지금현재 영업을 하고 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
그것은 제가 자세히 모르겠습니다.
김홍수위원
그렇다면 아까 실장님 업무추진상황보고 할 때 유해업소를 계도했다고 그랬는데, 그러면 이미 지적된 이러한 업소에도 체납이 되어 있는데도 계도에 앞서서 체납된 과태료를 징수하는 게 더 낫잖아요? 그런데 지금현재 영업을 하고 있는지 없는지도 모른다는 것은 잘못된 겁니까?
용철
이용철문화공보실장
이 내용은 체납자는 관리카드가 따로 있습니다. 쉽게 말해서 137건이 체납되어 있는데 개개인 카드를 안 보고는 솔직히 말씀드려서 답변 드리기가 곤란해서 조금 전에 얘기를 드렸고....
김홍수위원
어쨌든 공보실 소관이죠? 담당자가 틀린다는 얘깁니까? 여기 담당자가 있을 것 아닙니까? 그러면 결국은 2억700만원이란 돈을 우리가 받아 들여야 되는데 문서상 이렇게 해 놓고 한번 찾아가지도 안 하고 받을지 못 받을지도 모르고 이런 것은 아주 잘못된 것 아닙니까?
용철
이용철문화공보실장
여기에 177건 2억700만원의 미수를 지금 저희들이 계속 독촉하고 받고 있는데 크게 말해서 분류를 하면, 137건 중에 징수 가능한 것이 금액으로는 1억5,400만원이고 징수 곤란하고 불가능한 것이 22건에 5,200만원으로 분류가 저희들 나름대로는 되어 있습니다. 거기에 내용은 총괄적으로 징수결여와 징수체납 이렇게 되어 있습니다마는 우리 실무자 입장에서는 미수에 대해서 하나 하나 징수 가능할 수 있느냐 없느냐, 카드가 있고 거기에서 분석한 결과가 조금 전에 얘기하듯이 115건에 1억5,400만원은 받을 수 있고 징수 불가능한 것은 22건에 5,200만원은 받을 수 없는 겁니다. 징수 가능에도 115건 중에서 분석하면 재산 압류한 것이 21건이고 분할해서 납부하는 것이 또 21건이고 또 징수를 계속 독려하는 것이 73건이고, 그 다음에 징수가 곤란하다는 22건에 5,200만원에 대한 분석은 어떻게 되어 있느냐 하면, 완전하게 현재 불명으로 되어 있는 것이 5건에 700만원이 되어 있고, 타 도시로 전출해 가지고 받기가 어려운 것이 6건에 1,100만원으로 되어 있고, 사람은 있어도 능력을 완전 상실해서 아무것도 없는 것이 11건에 3,400만원 되어 있습니다. 이렇게 분류는 나름대로 되어 있습니다. 계속 독려도 하고 있는 이런 실정입니다.
김홍수위원
그러면 체납자 독촉 통지서를 보내 봤습니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
보내봤으면 아까 3개 업소에 거기는 회신이 안 되고 반려됐겠다 그지요?
용철
이용철문화공보실장
그 내용은 카드를 확실히 봐야 되지 여기 이 자리에서는 답변을 간단하게 드리기 어렵습니다. 2,400만원에 대해서 제가 얘기한 것은 금액이 크다 보니까 이 체납액으로 인해서 제가 쭉 확인하고 점검하는 과정에서 이 업소가 어떻게 됐냐는 이야기는 있었지만 건건이 이것은 일일이 확인을 못 했습니다. 담당자는 물론 확인을 해서 지금 징수를 독촉도 하고 확인을 하고 있지만 저는 확인을 못해서 답변을 드리기가 곤란한 그런 입장입니다.
김홍수위원
일단은 보통 1-200이고 600만원이상 .....
용철
이용철문화공보실장
고액은 100만원 이상입니다. 몇 십만원짜리 있는 것은 분납하는 과정이기 때문에 몇 십만원이지 담배 한갑 팔다가 걸려버리면 무조건 100만원입니다.
김홍수위원
일단은 다른 소액도 징수를 빨리 해야 되겠습니다마는 특히 고액에 대해서는 조금 더 신경을 써 가지고 회수를 할 수 있도록 그렇게 하시고, 지금 체납자에 대해서 그동안에 독촉 통지서를 보냈다고 하니까 독촉통지서를 보낸 그 자료를 한번 제출해 주세요. 그리고 오늘 당장이라도 이 업소에 대해서 독촉 통지서를 보낸다든지 직원이 현장방문을 한다든지 해서 체납징수를 할 수 있도록 체납자에 대한 그런 조치를 해 주기 바랍니다.
용철
이용철문화공보실장
예, 그러겠습니다.
태상
임태상위원장
김홍수위원 수고하셨습니다. 동료위원 여러분과 관계공무원의 휴식을 위하여 11시15분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.
11시06분 감사중지
11시15분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 문화공보실에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화공보실장님 나오셔서 위원님들의 질의에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 김창기위원 질의하시기 바랍니다.
김창기위원
질의에 앞서 우리 동료위원님이 질의한 청소년 공부방 거기에 관리일지를 각 운영단체에서 쓰고 있지요? 그 일지를 내일까지 8개소 전부 갖고 들어오세요. 우리 위원들한테 한번 보여주시도록 하고, 그 다음에 양궁선수 금년도 입단한 3명의 선수들 인적사항하고 입상경력 등 자료를 제출해 주세요. 그리고 업무보고서 25페이지 구정홍보활동강화 내용이 그렇게 되어 있는데 언론매체를 통한 홍보를 금년도에 보도자료제공을 237건하면서 물론, 부서장의 정확한 설명이 있었다고 하셨는데, 보도가 됐단 말입니다. 그럼 왜곡 보도된 것이 몇 건입니까?
용철
이용철문화공보실장
왜곡보도라고 저희들이 결정해서 특별히 건수를 수합한 것은 없습니다. 저희들이 보내는 자료는 전부 긍정적인 자료인데 보내지 않고 기관장 활동사항이라든지 쉽게 예를 들면, 작년에 청장님 휴가 때 [루사]태풍이 왔는데 휴가를 갔다고 쓰는 그런 기사를 왜곡보도라고 할 수 있는데 그런 것은 저희들이 정확한 자료로 몇 건이라고 가지고 있는 것은 없습니다. 저희들이 주는 자료는 전부 다 긍정적인 홍보자료입니다.
김창기위원
그런데 간담회를 지난해 18회 하셨는데 이것은 어떤 사실 내용보다는 언론사 출입기자들의 사고 또는 그분들의 개인적인 판단, 즉 말하자면, 혹시 문화공보실에서 섭섭하게 대하지 않았느냐 하는 그런 측면도 생각할 수 있거든요? 그런데 주요업무추진상황에 설명할 때 보면 왜곡보도에 대한 대응이라고 하는 것은 우리 실장님 설명대로라면 대응이 필요없는 거예요. 대응도 별로 없고 우리가 정확하게 자료를 줬는데도 자기네들이......
용철
이용철문화공보실장
자료를 줘 가지고 거꾸로 써버리는 경우는 극히 없습니다. 저희들이 자료를 안 줬는데 사실 기사를 쓰면서 사실과 조금 달리 기사를 씁니다. 예를 들면, 며칠 전에 신평리아파트 지역 주민들이 구청장실에 몰려왔는데 구청장은 안에 사실상 간부회의하고 있었는데 탕비실로 숨었다 하는 대구일보 기사가 나는 그런 것이 왜곡보도인데 한 마디로 말해서 사실이 그렇지 않은 것을 사실이 그런 것 같이 왜곡된 그런 보도가 나옵니다.
김창기위원
그런 왜곡보도가 나오면 어떻게 대응합니까?
용철
이용철문화공보실장
기자한테 당당하게 그 내용에 대해서 따지죠. 사실이 그런 게 아니라는 걸 얘기하고 거기다 정정 보도를 요구합니다. 내용에 따라서 정정 보도를 강력하게 요구하는데 대체적으로 정정 보도는 조금 어렵습니다.
김창기위원
본 위원이 질의하는 요점은 같은 보도자료를 주고도 어떤 언론사는 부정적으로 싣는다 이 말입니다. 그런 경우에 부정적으로 기사를 냈는 언론을 그 언론사 기자가 문화공보실에서 좀 섭섭하게 대하지 않았느냐 이런 측면에서 질의하는 겁니다.
용철
이용철문화공보실장
그것은 얘기 드리기가 조금 그렇습니다마는 때에 따라서는 여러 가지 포함도 안 있겠습니까? 인간이기 때문에 여러 가지 포함되어 가지고 그런 아쉬운 표현도 없지 않아 안 있겠습니까?
김창기위원
간담회 할 때 서구 지역에 있는 지방신문사 기자들도 초청이 됩니까?
용철
이용철문화공보실장
안 합니다.
김창기위원
우리 출입기자만 하지요?
용철
이용철문화공보실장
예.
김창기위원
그 분들에 대해서 별도로 모임을 한다든가 다과회를 한다든가 기분을 좀 달래주는 그런 것은 없었습니까?
용철
이용철문화공보실장
특별히 없었습니다.
김창기위원
앞으로 거기도 신경을 쓰세요. 그 사람들도 부정적으로 볼 때는 한없이 불쾌하더라니까요. (속기중단)
용철
이용철문화공보실장
지정은 안 하지만 한 달에 한번쯤 발행할 때도 있고 안 할 때도 있는 그런 신문사가 더러 있습니다. 거기에 대해서도 각별히 관심을 가지고 대처를 하겠습니다.
김창기위원
그 점에 대해서 관심을 가져 주시고, 그 다음에 주요업무추진보고서 26쪽하고 감사자료 120쪽이 되겠습니다. 업무보고 할 때 향토문화예술진흥 이런 내용이 있었어요. 6번 난에 문화원 사업현황 및 예산집행내역을 쭉 해 놨습니다. 그러면 문화공보실장님이 설명하신 향토문화예술진흥의 추진방향을 보면 전통과 현대가 어우러진 특색있는 지역문화 창출이라고 설명했습니다. 그러나 실제 문화사업을 한 현황을 보면 감사자료 120페이지에 보면 주로 음악회, 문화유적지 탐방, 또는 초대작품전시회 이 정도 사업을 했거든요? 그렇다면 이런 사업은 문화원에서 하지 않고 문화공보실이나 문화회관에서 주관해서 할 수 있는 사업이란 말입니다. 결론적으로 말하면 우리 서구에 문화원이 꼭 필요하냐? 전통과 현대가 어우러진 특색있는 지역문화창출을 해야 되는데도 불구하고 사실은 우리가 문화원에서 하는 사업내용을 보면 변변치 못하다는 얘깁니다. 물론, 지방문화원 육성지원법에 의해서 우리 서구도 조례가 되어 있습니다. 지방자치단체장이 예산도 지원할 수 있도록 되어 있어요. 본 위원의 생각은 각 구 단위로 문화원이 설립되어 있습니다. 그럼 대구 각 구에 무슨 특색있는 문화가 있느냐? 물론, 다소는 있습니다. 우리 서구도 날뫼북춤, 천왕메기는 있는데, 이것을 시에서 해 가지고 시 단위 문화사업을 해도 충분하다는 얘깁니다. 물론, 국·시비를 지원 받아서 사업을 하지마는 이것은 분명히 예산 낭비입니다. 국·시비는 국민이 낸 세금이 아닙니까? 물론, 문화공보실장한테 이런 질의하는 것하고 다소 거리는 멉니다마는 대구에 특색있는 문화는 통틀어 대구시에서 관장해야지 본 위원이 내무위원회에서 조례안을 통과시키고 승인하면서도 염려를 한 부분이 이겁니다. 과연 서구에 무슨 그런 전통 문화사업이 있어 가지고 주민들하고 호흡을 같이 하면서 별도의 문화원을 설립해 가지고 할 수 있겠느냐? 그런 사업이 있겠느냐는 걱정을 했는데 역시 한 3년 해 보니까 맨날 하는 것은 음악회, 유적지탐방, 전시회 이 정도거든요? 이 정도는 문화공보실에서 또는 문화회관에서 주관해서 충분히 할 수 있는 사업입니다. 실장님 생각은 어떻습니까?
용철
이용철문화공보실장
김위원님 말씀하시는 것도 저도 전부 동감합니다. 현재 중복성이라든지 이런 것을 보면 내용이 아주 보잘 것 없고 긍정적인 측면에서 좋게 얘기하면 좀더 좋은 사업이 없느냐? 이것밖에 할 수 없느냐? 이런 생각도 들고, 막상 하려고 하면 문화재 관계에 대해서 자료고 뭐고 상당히 저희 구에서는 빈약한 그런 입장이고, 그래서 김위원님 말씀하시는 것에 상당히 공감합니다. 하여튼 문화원 사업을 조금 더 내실 있고 조금 다른 방법으로 연구를 많이 해 보겠습니다.
김창기위원
본 위원이 시의원한테 이걸 얘기했어요. 시정질문을 통해서 대구시 조례를 바꾸든지 해 가지고 통합하도록 해 가지고 시에서 관장하는 것이 어떻겠느냐? 이게 시 전체로 보면 굉장히 큰 예산 낭비입니다. 그래서 그 얘기를 하니까 하는 얘기가 예산 때문에 안 된다. 각 구에 서로 예산 달라고 하니까 그걸 줘야 된다 이겁니다. 이건 어렵더라. 그런 얘기를 하는데, 국·시비를 보조받아서 사업을 해도 국민이 낸 세금입니다. 그 점을 유의하시고 이왕 조례도 있고 문화원도 있는 이상 추진방향에서 실장님 설명한 것처럼 그렇게 추진해 주시기를 부탁을 드립니다. 그리고 문화원에 사무국장님 언제 취임하셨습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
7월1일부로.
김창기위원
업무파악은 하셨습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
열심히 하려고 하고 있습니다.
김창기위원
그런 측면에서 맡았으니까 앞으로 특색있는 것, 서구에 시 지정 무형문화재 두 개 있는 것을 위시해서 전통문화를 계승 유지발전 시키면서 창의적인 것, 앞으로 현대 감각에 맞는 창의적인 문화를 창출을 한번 해 보세요.
철우
유철우서구문화원사무국장
알겠습니다.
태상
임태상위원장
김창기위원 수고하셨습니다. 다음 김성진위원 질의하시기 바랍니다.
김성진위원
행정사무감사자료 123쪽에 공공체육시설 유지보수집행내역에 대해서 질의하겠습니다. 1년에 유지보수 집행내역에 보면 2002년도 982만원, 2003년도 1월에서 6월까지 618만2,000원, 매년 체육시설 개·보수 금액이 매년 올라오던데 보수를 무엇 무엇했습니까? 혹시 체육시설 있는데 가 본적 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 이게 체육공원이 123페이지 내용과 같이 15개소인데 124페이지에 보면 2002년도에 수선한 게 4월4일 평리 철로변 외 8개소에 평의자 외 17종을 고쳤다고 했는데, 보통 체육공원에 가면 시설물이 한 40개 전.후로 됩니다. 사실 우리가 공원에 설치한 시설물이 전부 노후가 되고 오래돼 가지고 수시로 파손되고 망가집니다. 그래서 수시로 저희들이 점검하면서 고쳤는데 내역서는 있습니다. 거기가면 다리끼워 하는 것, 철봉하는 것, 허리굽히기 여러 가지 시설이 있습니다. 수선했는 것은 그런 시설물들입니다.
김성진위원
체육시설물에 가 봤습니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 비산동에도 가 봤고, 평리동 철로변에도 가 봤고, 거의 다 갔습니다.
김성진위원
체육시설 가 보시니까 파손이 뭐가 되겠습니까? 본 위원이 보기에는 파손될 부분이 목재로 되고 윗몸일으키기, 평행봉, 이런 것으로 되어 있는데, 수리한 게 뭘 수리했는가 종류별로 내역서를 낼 수 있어요?
용철
이용철문화공보실장
낼 수 있습니다.
김성진위원
그리고 가보셨다고 하니까 설명을 드리겠습니다. 중리공원에 한번 가 보셨어요?
용철
이용철문화공보실장
예.
김성진위원
가보니까 실태가 어때요?
용철
이용철문화공보실장
환경이 불량하죠.
김성진위원
체육시설을 사용할 수 있는 게 몇 개라고 생각합니까?
용철
이용철문화공보실장
사용할 수 있는 것은, 시설물 설치했는 것은 다 사용합니다.
김성진위원
지금 현장에 가서 사용하고 있는지 없는지 조사해 가지고 만약에 사용할 수 없는 게 있으면 어떡할랍니까?
용철
이용철문화공보실장
파손관계는 수시로 나는 것인데.....
김성진위원
3개월 전에 현장을 갔다가 어제 현장을 다시 방문해 봤어요. 지금 실태가 어떻게 됐는가 하면 평행봉 1개가 사용 불가예요. 부러진 상태예요. 아예 자체가 없습니다. 그 주위환경을 보면 쓰레기장입니다. 한번 가 보셨으면 알 겁니다. 오늘 오후에 저하고 가보시면 현장을 아실 겁니다. 쓰레기장에 불과하고 감삼공원도 가 보셨어요?
용철
이용철문화공보실장
예.
김성진위원
어떠셨습니까?
용철
이용철문화공보실장
감삼공원은 대체적으로 환경이 좋은 편이죠.
김성진위원
혹시 평의자가 떨어져 나간지가 몇 개월이 됐는지 아십니까?
용철
이용철문화공보실장
저희들이 수선할 때 지난 5월달에 일괄적으로 수선했는데, 그 이후에 고장났는지는 모르겠습니다마는 사실 5월 초순에 수선했는데, 수선할 때 그때는 고장난 것을 모아 가지고 일괄적으로 수선하기 때문에......
김성진위원
노인회관 앞에 평의자가 나무토막이 떨어진 지가 5개월이 넘었습니다. 지금도 가면 있어요.
용철
이용철문화공보실장
중리공원이나 감삼공원에 재점검해서 신속하게 고치겠습니다.
김성진위원
체육시설 하나 보면 매년 예산은 수백만원씩 올라오면서 사실은 가보면 페인트칠도 안 되어 있어요. 무엇을 보수했단 말입니까? 무엇을? 앞으로 신경 좀 써 주세요. 다음 감사자료 116쪽 공보실장님은 다른 구의 소식지를 보신 적이 있습니까? 어느 구를 봤습니까?
용철
이용철문화공보실장
달서구 것을 봤습니다.
김성진위원
달서구 것은 어떻게 되어 있었습니까?
용철
이용철문화공보실장
책자식으로 되어 있습니다. 종전 우리가 하던 책자식으로 되어 있습니다.
김성진위원
1년 예산이 얼마 드는지 압니까?
용철
이용철문화공보실장
예산까지는 모르겠습니다.
김성진위원
서구 예산은 얼마입니까?
용철
이용철문화공보실장
서구 예산은 작년에는 5,000만원 정도 되고 금년에는 9,900만원 정도입니다. 작년에는 8면의 책자식으로 했기 때문에 그렇고, 금년에는 광장지를 신문식으로 면을 확대해 가지고 했기 때문에 돈이 조금 많이 소모가 됩니다.
김성진위원
소모가 되는데 집행내역에 돈이 비싸고 적은 것을 묻고 싶은 것은 아닙니다. 과연 내용은 바뀌고 나서 예산이 올라간 만큼 잘되어 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
저희들은 할 수 있는 대로 최선을 다합니다마는 평가는 구독자들이나 주민들이 하기 때문에 아직까지도 미흡하지 않겠느냐 그렇게 생각합니다.
김성진위원
배부가 지금 6만부 합니까?
용철
이용철문화공보실장
6만3,000부.
김성진위원
어느 계통을 통해서 배부합니까?
용철
이용철문화공보실장
통·반장을 통해서 나가고 배부처는 통·반장님들과 다중집합장소, 은행이나 금고나 이런 데도 다 나갑니다.
김성진위원
배부한 서구광장지가 몇 명이나 본다고 생각합니까?
용철
이용철문화공보실장
상당히 어려운 질의인데, 몇 명 보는지는 정확하게 모르겠습니다마는 많은 구민들이 보는 걸로 알고 있습니다.
김성진위원
본 위원이 왜 이렇게 질의를 하는가 하면, 달서구소식지를 한번 보시고 평가를 해 보세요. 달서구는 연간 예산이 8,600만원 정도 되고 매달 부수가 3만5,000부에서 4만부 배부하고 있습니다. 그것을 어느 계통을 통해서 배부하는지 알고 계십니까? 달서구 소식지를 보셨다고 하기 때문에 질의하는 겁니다. 어떤 식으로 배부합니까?
용철
이용철문화공보실장
역시 통·반장 통하고 아파트 같은 데는 자율적으로 거주자들이 가져가서 볼 수 있도록.
김성진위원
달서구는 우리보다 인구수가 많은데 3-4만 부를 배부하는데 과연 통·반장을 통하면 어떤 식으로....
용철
이용철문화공보실장
우리는 전 세대를 9만 세대를 기준해서 6만3,000부를 해서 지금 전달합니다마는 달서구 같은 데는 주거지가 대다수 아파트인데, 지금 아파트에는 자율적으로 한 세대에 하나씩 볼 수 있도록 무작정 함에다가 투입하는 것이 아니고, 아파트 입구 수위실에 [엘리베이터]타는 입구에 놔 뒀다가 보고 싶은 사람은 자율적으로 가져가서 볼 수 있도록 그런 식으로 배부하는 걸로 압니다.
김성진위원
소식지 잘 됐죠? 달서구가? 인정합니까?
용철
이용철문화공보실장
잘 했네요.
김성진위원
본 위원이 왜 이런 질의를 하는가 하면, 사실은 우리 서구광장소식지가 통·반을 통해서 주니까 그냥 그대로 무작정 투입이 됩니다. 신문지용으로 됐기 때문에 그냥 쓰레기통으로 가는 경우가 굉장히 많아요. 그래서 부수를 약간 줄이더라도 내용을 책자형으로 하면 혹시 공공 사람들이 많이 모이는 경로당이라든지 마을금고라든지 이런데 비치를 해 놓으면 오고 가는 사람이 다 봅니다. 이런 식으로 서구광장지를 하면 이것은 신문지에 불과하기 때문에 그날 바로 쓰레기통으로 다 들어가요. 이런 책자형으로 해 놓으면 경로당이라든지 동사무소라든지 마을금고라든지 미장원, 이발소에 비치해 놓으면 책자형이기 때문에 이게 잘 안 없어집니다. 약 2-3달도 가더라구요. 신문지형으로 해 놓으니까 바로 없어져버려요. 효율성이 없다 이 얘깁니다. 이미 공보실장님을 맡으셨으면 본 위원이 수차 질의를 하지만 구민의 세금을 가지고 알차게 해 달란 말입니다.
용철
이용철문화공보실장
알차게 하는 것은 변함이 없이 그렇게 해야 되겠고 책자형과 신문식으로 나오는 이것은 구독자에 따라서 많은 차이가 있고 현재 전반적인 전국 추세는 책자에서 [파블로이드]신문식으로 변화를 해 가고 있습니다. 그래서 김위원님 개인적으로 생각할 때는 신문보다 책자가 낫다고 이런 얘기도 할 수 있겠지만 대체적으로는 전반적인 추세는 책자형보다는 신문식으로 하는 게 낫고 또 거기다가 내용이 알차고 이런 것은 다 해야 되는데, 책자형은 단점이 글이 잘고 아주 협소한 곳에 많이 넣어야 됩니다. 좀 시원시원하게 그림도 넣고 하려면 사실 지면이 좁아 가지고 이런 면이 있기 때문에 주로 보는 사람들이 책자형 복잡하게 넣어 놓은 것을 잘 안 본다. 저희들이 여려가지 여론을 들어보면 저희들이 했다고 칭찬을 받으려고 하는 것이 아니고 종전하는 것보다는 지금 신문식으로 하는 것이 훨씬 낫다. 좋다. 각종 회의 시에 달라고 해서 사실상 저희들도 처음에는 6만부 하다가 3,000부 더 늘려가지고 때에 따라서 지난 3월달에는 발간하고 통·반장 할 때는 더 많이 늘려가지고 달라고 해서 이렇게 발행을 많이 하고 하는데, 사람에 따라서는 조금 차이가 있는데 전반적인 김위원님 얘기하신 바와 같이 전 구민들이 책자식이 좋고 저희들이 여론과 설문조사를 하든지 해서 다 그런 식으로 책자형으로 바꿔달라고 하면 바꾸는 방법도 한번 검토해 보겠습니다. 현재상으로는 말씀드린 바와 같이 책자에서 [파블로이드]신문식으로 하는 것이 전반적인 추세고, 저희 구에도 그것은 종전보다는 낫다는 얘기는 있는데, 저희들도 다시 한번 내용이 알차도록 노력은 하겠습니다.
김성진위원
구의회 소식난이 잘됐다고 생각합니까? 5월하고 6월하고 7월호인데 소식난이 잘 됐습니까? 임시회개의, 본회의내용은 굉장히 적네요? 수정해야 되지요?
용철
이용철문화공보실장
어제 그런 얘기를 잠깐 의원실에서 있었는데, 의회를 개원할 때는 그 난을 조금 더 활용해서 많이 넣어줬으면 좋겠다는 의원님들의 건의도 있었고, 특히 이번 달처럼 행정사무감사라든지 의회 개원하고 내용이 많을 때는 난을 할애하겠습니다. 왜 그렇게 했느냐 하면, 사실 의원 17명 전원 한분 한분을 매달 [인터뷰]도 하고 자기 소견을 거기에 쓰고 하다 보니까 지면 난이 좁았는데 예를 들어서, 7월5일 발행할 때는 이번처럼 개원해서 내용이 많을 때는 의원난 한 난을 한달 건너뛰고 내용을 많이 넣도록 하겠습니다.
김성진위원
앞으로 잘 하시고, 감사자료 140쪽 서구문화운영실적 및 임원명단이 있어요. 영어사 대표라고 했죠? 이름이 맞습니까? 이분이? 박덕수씨. 맞습니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
김성진위원
그러면 2002년도 행정사무감사자료에는 어떻게 되어 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
2002년도와 2003년도 박덕수, 박수덕 이름이 거꾸로 된 것 같은데, 사실 작년에 박수덕이 잘못됐고, 박덕수가 맞는데, 작년에 잘못된 것은 대단히 미안합니다. 자료를 줄 때, 우리 담당자가 이름을 바꿔 가지고 준 모양인데, 금년에는 그걸 알아 가지고 바르게 해서 박덕수라고 했는데, 박덕수가 맞습니다.
태상
임태상위원장
김성진위원 수고하셨습니다. 석강득위원 질의하시기 바랍니다.
석강득위원
현재 서구소식지 서구광장을 6만부 하다가 6만3,000부로 부수를 늘린 것은 현재 모자라 가지고 부수를 늘렸습니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 사실 처음에는 6만부를 했는데 저희들이 배부를 하는 과정에 달에 따라서 특히, 3, 4월 달에는 통·반장 교육을 하다 보니까 통·반장 교육시에도 그걸 한부를 드리고 하다 보니까 소요가 좀 많았고 .....
석강득위원
그것은 알겠는데, 왜 이런 질의를 하느냐 하면, 사실 의원들 집에도 전달이 안 되고 있습니다. 본 위원이 봤을 때 6만3,000부 같으면 3만부도 제대로 안 들어가요. 틀림없는 얘기일 겁니다. 우리 집에도 안 들어오고 있습니다. 수회 안 들어옵니다. 안 들어오는데 6만부 하다가 6만3,000부로 늘렸는데, 사실은 물어보세요. 통·반장 회의라고 하는데 사실 통·반장 회의가 제대로 되고 있습니까? 안 됩니다. 안 되는데, 본 위원은 몇 번이나 얘기를 했어요. 왜 의원집에도 전달이 안 되느냐? 의회사무실 안 들어오면 본 위원도 이것 못 봅니다. 동네 한 사람밖에 없는 의원집에도 전달이 안 되는데 어떻게 해서 6만부라고 하면 서구에 가구수가 몇 가구입니까?
용철
이용철문화공보실장
7만 세대 정도....
석강득위원
거의 6만3,000부 같으면 한 집에 하나씩 다 가야 됩니다. 그리고 가구주가 있지만 세사는 사람도 있잖아요? 그 집에까지는 전달이 안 됩니다. 종전에 얘기했지만 본 위원 얘기했지만 통·반장 시켜서 그 사람 보내기 싫으면 안 보냅니다. 그냥 갖고 있어요. 본 위원이 봤을 때 가구 수에 ¼받으면 많이 받습니다.
용철
이용철문화공보실장
저희들이 아파트는 세대별로 다 들어갈 수 있는 숫자고, 일반 주택에는 한 집에 세대가 두세대 살든 세 세대 살든 간에 한집에 하나쯤 들어가는 것으로 생각하고 9만 세대인데, 6만세대로 해서 배부를 하는데 아마 석위원님 전달과정에 우리 통·반장이 전달하는데 전달이 잘못된 것 같습니다. 우리 의원님들한테 전달되는 것은 사실상 의회에 17매를 봉투에 넣어서 드렸는데, 앞으로는 우편으로 보내 드리겠습니다. 왜냐하면, 전달이 안 된다고 하니까. 근데, 통·반장님들 전달하면 전달은 하루쯤 일찍 들어갈 수 있는데 우편으로 하면 사실상 단점이 하루쯤 늦습니다. 앞으로는 우편으로 해서 의원님들한테는 우송을 해 드리겠습니다.
석강득위원
전부 다 집행부 위주로 되어 있고, 113쪽에 구청장 공약사업추진계획, 전부 구청장 공약사업추진계획인데, 이것은 벌써 몇 년 전부터 계속 해 내려오는 겁니다. 뭔가 좀 색다른 게 있어야 되는데 주민화합을 위한 문화행사 지원 및 개최해 가지고 ... 그럼 색다른 게 뭐 있습니까? 계속 그래도 내려오는 식으로 구청장 [PR]하는 것도 아니고 이것은 공보실장님 공약사업도 될 수 있고, 충분히 담당자 위주로 되어야 되지, 이것은 하나 하나 구청장 공약사업으로 되어 있고, 뭔가 변화가 있어야 되는데 변화가 없습니다.
용철
이용철문화공보실장
공약사업 [타이틀]은 어느 청장님 오더라도 계속되고 내용은 청장님이 바뀜에 따라서 조금 달라지는데 앞으로 그 점에도 석위원님 말씀하시는 것 유의해서 공약사업 내용을 좀......
김정길위원
왜 이게 제대로 전달이 안 되느냐 하면, 전에 소식지로 나갈 때도 몇 번 공보실장님 많이 들었을 겁니다. 통장님들이 비닐봉투에 수령해 간다 이말입니다. 가다보면 우리 동네에서도 몇 봉지 주운 일도 있고 지난해에도 이야기했지만 통장님이 수령해 가지고 조금 가까운 반장을 준다든지 그러면 반장이 그걸 제대로 갖다주는 반장도 있고 반장집에 그대로 두는 집이 있어요. 우리 동네 세탁소 반장집에 가면 그대로 쌓여 있어요. 그렇기 때문에 동에 동장님한테 말씀드려 가지고 철저하게 하세요.
용철
이용철문화공보실장
그러겠습니다. 이런 말씀을 하는데 제가 이 얘기를 드려도 될지 모르겠습니다마는 3월달, 4월달 두달 동안에 사실 전달이 잘 안 된다는 얘기가 나와서 우리 자체적으로 감사실 직원을 내 보내고 또 우리 직원이 각 동에 [샘플]로 몇 개동에 가서 전달한 내용을 보자고 하고 대장이 있나 하고 확인도 사실 했습니다. 그러나 결과적으로는 전달이 잘 안 된다는 얘긴데, 앞으로 철저히 신경을 써서 통·반장이 전달을 잘 하도록 하겠습니다.
김정길위원
2대 때부터 감사 때마다 소식지 배달문제를 가지고 말썽이 많았는데 잘 배달되도록 노력해 주세요.
용철
이용철문화공보실장
예, 그러겠습니다.
태상
임태상위원장
수고하셨습니다. 김홍수위원 질의하시기 바랍니다.
김홍수위원
여자양궁부와 관련해서 질의하겠습니다. 양궁훈련장이 상이동에 있습니까?
그게 대략 몇 평정도 돼요?
용철
이용철문화공보실장
공원부지에 저희들이 훈련장으로 쓰는 것은 한 1,000평이 조금 넘지 싶습니다.
김홍수위원
최근에 가 봤습니까?
용철
이용철문화공보실장
한 열흘 됐습니다.
김홍수위원
훈련을 거의 매일 거기서 합니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
훈련장이 어떻습디까?
용철
이용철문화공보실장
김위원님 말씀하시는 것은 잡초가 자라있는 것을 얘기하지 싶은데, 양궁훈련장이 별 다른 것은 없습디다. 잡초는 다 벴습니다. 그게 사실 잡초가 20일전에 한번 벴습니다. 녹지계 협조를 얻어 가지고 다 벴는데, 요즘 장마가 지다보니까 한 3주되니까 엄청나게 자라가지고 사실 우리가 며칠 전부터 벨려고 계획을 했는데, 그게 내손 베듯이 그렇게 쉽게 안 돼서 조금 늦었습니다마는 어제 벴습니다.
김홍수위원
여러 가지 장부도 믿지 못 하겠다. 여러 가지 믿지 못한 사항들이 많기 때문에 잡초가 많이 난 걸로 생각해서 하는 것 같다는 그런 얘기를 하는데, 우리가 확인을 안 할 수가 없잖아요? 열흘 전에 가봤다고 했는데 그때 잡초가 있습디까?
용철
이용철문화공보실장
예, 있었습니다. 상당히 많이 컸습니다. 잡초를 베야 되겠다는 것은 그때부터 생각했습니다.
김홍수위원
그럼 오늘 가보면 잡초는 없겠네요?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
있으면 또 어떡할 겁니까?
용철
이용철문화공보실장
믿어주세요. 어제 작업을 다 했다는 보고를 받았습니다.
김홍수위원
훈련장문제도 잡초 제초제 있잖아요? 예를 들면, 그걸 아예 완전히 뽑아 버려야되지. 그렇지 않으면 잔디라든지 이런 게 필요하면 잔디로 하든지 그렇게 해야 되지, 수원에 양궁장에 가보니까 멋지게 되어 있던데, 우리 양궁장하고 비교를 하니까 정창숙선수 같은 경우는 국제선수 아닙니까? 훈련장을 보니까 다른 곳에 비해서 미흡합니다. 그래서 지난번에 실장님한테 개인적으로 얘기를 안 합디까? 양궁훈련장도 어느 정도 예산을 투자하더라도 국제적인 그런 양궁장으로 할 수 있는 그러한 계획을 한번 잡아보라고 말이죠. 서구 홍보니 하지만 우리 서구에도 뭔가 [이벤트]가 있어야 된다. 사실은 다른 걸 내세울게 없어요. 양궁 이것이라도 상이공원에 해서 국제훈련장으로 만드는 게 안 좋겠느냐? 그걸 깊이 생각해 보세요. 그리고 이번에 동계올림픽 평창 유치가 실패했습니다마는 국제대회를 개최한다든지 이렇게 해서 좀 넓히는 것이 좋지 않겠나 하는 그런 생각이고.....
용철
이용철문화공보실장
김위원님 말씀하시는 것은 실지 일리가 있는 말씀이고.....
김홍수위원
그것은 그 정도로 하고 그 다음에 모범청소년 시상을 했네요? 그런데 몇 명을 했습니까? 20명했습니까?
용철
이용철문화공보실장
2회에 20명 했습니다.
김홍수위원
1회에 10명씩 해서 상·하반기로 나눴습니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
언제, 언제 했습니까?
용철
이용철문화공보실장
연말에 한번 한 기억이 나고, 또 한번은 청소년의 달에 했지 않겠나 생각합니다.
김홍수위원
청소년의 달이 언제입니까?
용철
이용철문화공보실장
5월과 12월에 했지 싶은데........
김홍수위원
그러면 20명한테 시상금 준 게 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
상품은 시계를 했습니다.
김홍수위원
시계 하나씩?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
전부 다 시계 1개씩 줬습니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
시상문제는 다른 과에도 민원봉사과 같은 데는 친절공무원 그게 있고, 여기는 모범청소년한테 시상을 하는데, 지난번에도 상은 귀할수록 희소가치가 있는 것 아닙니까? 그런데 시계, 옛날부터 시계 줬어요. 모범청소년 시상뿐 아니라 주민들한테 주는 시상에 있어서도 손목시계입니다. 5만원 정도 하지요?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
그런데 가정에도 보면 시계 10개정도 이상 있어요. 책상서랍 열어도 시계 있고, 벽시계, 그런 것도 있고 [폰]에도 시간이 나오잖아요? 그런데 이것을 바꾸세요. 그리고 상도 20명이고 실제로 다하지 말고 1-2명 해 가지고 20명에 5만원 정도 하면 100만원 아닙니까? 한 사람한테 줘 버려요. 예를 들어서, 이 시계말고 다른 어떠한 모범청소년이 정말 모범이라는 메달을 하나 해서 순금 한 냥을 해 주든지 이렇게 해서 모범청소년 시상에 있어서도 다른 변화를 가져올 수 있도록 그렇게 연구를 해 보세요.
용철
이용철문화공보실장
금액은 5만원 정도 되더라도 물건 자체는 시계말고 다른 것도 요새 기능이 좋은 학생들이 쓰는 계산기라든지 바꿀 수가 있으니까 딴 방법으로 바꾸는 방법으로 해 보겠습니다.
김홍수위원
감사자료 별책 30페이지에 지명위원회 회의를 한번 개최했는데, 도로 명하고 전부 새로 만들었습니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 이것은 사실 저희들 업무에 얹혀 있지만 이것은 지적과에서 하는 건데, 도로명 때문에 이걸 금년 3월달에 서면심의를 한번 한 것으로 알고 있습니다.
김홍수위원
그런데 이게 홍보가 안 되어 있어서 본 위원도 지명이 우리 서구에서 어떻게 바뀌어졌는지, 말하자면, 옛날지명으로 만들고 그랬죠? 예를 들면, 평리6동에는 진등골, 어떤 데는 옥골, 이렇게 바뀌었지 않습니까? 이번 3월25일 지명위원회에서 바꿨는 겁니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 그때 심의를 해서 바꿨습니다.
김홍수위원
그러면 지금까지 지명위원회가 한번 열렸죠? 금년에?
용철
이용철문화공보실장
금년에는 한번밖에 안 한 것 같습니다.
김홍수위원
그게 지금 지명이 바뀌었으면 오히려 옛날 지명을 모르는 사람들은 어떻게 바뀌었는지를 알아야 되거든요? 그러면 홍보를 해야 되지 않겠습니까? 어떻게 바뀌었다고.
용철
이용철문화공보실장
그 당시에 제가 생각하기에는 반상회회보에 홍보도 하고 한 걸로 아는데, 이 문제는 김위원님이 지역에 도로 명이 바뀐다든가 지역 명이 바뀔 때는 충분한 홍보를 해야 된다는 말씀을 제가 전하겠습니다.
김홍수위원
그렇게 해서 동마다 표시를 한다든지 .......
용철
이용철문화공보실장
[인터넷]도 올리고 많은 홍보 [채널]을 통해 가지고 충분한 홍보가 되도록 그렇게 전하겠습니다.
태상
임태상위원장
김홍수위원 수고하셨습니다. 다음 김창기위원 질의하시기 바랍니다.
김창기위원
감사자료 125페이지에 생활체육단체예산집행내역에 대해서 질의하겠습니다. 축구, 테니스 등 13개 연합회, 13개 단체가 있네요? 그리고 2002년도에는 예산이 13개 단체에 3,000만원 집행했고, 2003년도에는 상반기 1,500만원 집행했지요?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
그런데 각 단체 균일하게 집행하지는 않았을 것 아닙니까? 그러면 집행내역을 각 단체별로 자료를 제출해 주세요. 그리고 예산서 작성할 때 이런 경우에는 축구 20만원이라든지......
용철
이용철문화공보실장
뒷면에 126페이지에 보면 구청장배 대회 지원한 것, 연합회회장배 할 때 대회 지원한 것 나오는데.....
김창기위원
그 답변이 나오지 싶어서 계산해 보니까 전부 410만원하고 815만원하고 1,225만원밖에 안 돼요. 2002년도 2003년도 [토탈]해 보면 1,225만원밖에 안 되는데, 단체별로 집행내역을 서면 자료로 제출해 주세요.
용철
이용철문화공보실장
예, 그러겠습니다.
김창기위원
뒤에 자료는 혹시 그 부분인가 싶어서 계산해 봤습니다. 안 맞아요.
용철
이용철문화공보실장
차이나는 것은 임의단체보조금은 사실 주는데 여기에 직원들 인건비가 또 일부 나가거든요? 그래서 인건비는 여기에 쓸 수가 없기 때문에.......
김창기위원
2002년도 지원한 것은 815만원이고 2003년도는 410만원밖에 안 돼요. 이것을 오후에 바로 서면자료로 제출해 주세요.
용철
이용철문화공보실장
예.
태상
임태상위원장
김창기위원 수고하셨습니다. 석강득위원 질의하시기 바랍니다.
석강득위원
121페이지 2003년도 장원식 사진전에 보면 보통 대관료를 받고 하는데 810만3,000원이 오히려 지출됐는데, 미국서부지역 촬영작품전시. 4월1일에서 4월10일까지 전시가 됐네요? 어떻게 이렇게 됐습니까? 어떤 사진전인지 모르지만 받고 해야 되는데 주고 전시를 했나 이거죠.
용철
이용철문화공보실장
작품전이나 사진전이나 내용에 따라서 사실 비용이 조금 많이 들고 적게 드는 것이 있습니다마는 장원식 사진작가 이 사람은 중학교 교장선생님으로 정년퇴임한 분인데 지금 작가협회에 등록이 되어 있고, 이 사진 내용이 여기 내용과 같이 미국서부지역에 가서 한달 이상 이 사람이 찍은 내용인데, 시민회관에서도 이 사람이 전시를 하고 그 다음에 우리 서구문화회관에서 전시를 했는데, 작품내용이 상당히 우수한 작품이 많고 돈을 많이 들여도 우리 지역에는 이런 작가의 전시회를 한번 해야 되겠다 싶어서 비용이 많이 소모됐습니다.
석강득위원
그런 것 같으면 사실 홍보를 어떻게 했는지 모르지만 여기 의원들도 전시했는 걸 모르고 있을 겁니다. 2003년도 4월달에 했는데, 홍보는 어떻게 했습니까? 몇 명이 참관을 했습니까?
용철
이용철문화공보실장
당일 참관한 것은 저도 그날 가봐서 사람을 정확하게 헤아리지 않아서 모르겠지만 100명은 훨씬 넘게 참석한 것 같고, 우리 의원님들한테는 초청장이 갔는지 안 갔는지....
석강득위원
안 왔습니다. 좋은 사진 전시를 하는 것 같으면 여기 있는 의원들도 모르고 그만큼 구청에 왔다 갔다 해도 모르는데, 어떻게 해서 810만3,000원의 예산이 집행됐는지 의아합니다. 이런 좋은 일이 있는 것 같으면 솔직히 집행부에서 다 하고 예산은 의회에서 해 달라고 하고, 이런 것 같으면 의회에서 할 일이 없잖아요?
용철
이용철문화공보실장
이 사업 자체가 문화원에서 했는 건데, 제가 상세한 내용을 다 못 들어서 답변을 못 드려서 미안한데, 우리 의원님들한테 초청관계나 좋은 작품이 있으면 많은 홍보를 해 가지고 지역주민들이 많이 참여할 수 있는 방법을 최선을 다해서 앞으로 우리가 그 점에 대해서 신경을 쓰고 감독도 하고 지시도 하겠습니다.
석강득위원
보통 전시실 같은데 대관해 주면 대관료를 받습니다. 여기는 오히려 장원식씨 이분이 어떤 분인지 모르지만 서구청하고 어떤 관계가 되는지 모르지만 810만3,000원을 오히려 예산을 써가면서까지 전시를 했다는 그 자체는 이해가 안 됩니다.
용철
이용철문화공보실장
예산이 많이 소모됐기 때문에 그런 말씀하시는데, 이 사람이 사실 문화회관에 우리 서구에서는 유치하기가 조금 힘든 작품들인데, 사실 서구문화원 위원으로 되어 있습니다. 그래서 시민회관하고 자기 나름대로는 이런 데서 안 하려고 했는데 한번 유치하려고 나름대로는 문화원에서 신경을 쓰다 보니까 돈이 많이 지출됐는데, 거기에 따라서 홍보도 좀 미흡했다는 말씀인데, 앞으로는 예산관계는 좀 절약하고 홍보는 잘 될 수 있도록 노력하겠습니다.
석강득위원
홍보는 잘못된 것 맞죠?
용철
이용철문화공보실장
그런 것 같습니다.
석강득위원
앞으로 이런 일이 있는 것 같으면 구민들한테 많은 홍보를 해 가지고 많은 구민들이 참관할 수 있게끔 그렇게 해 주세요.
용철
이용철문화공보실장
예. 참고적인 얘기입니다마는 사진전 거기에 [팜플렛]책자 한 권이 3만 몇 천원에 인쇄를 했답니다.
석강득위원
누구한테 전달됐는지 모르지만 .....
용철
이용철문화공보실장
참석 안 했다 하니까 미안합니다.
김정길위원
문화원에서 이런 것 말고도 얼마든지 좋은 행사를 할 수 있잖아요? 이것은 문화원에서 그 사람들 좋지 지역 구민이 좋은 것은 하나도 없어요. 앞으로 이런걸 하면 예산에 공보실에도 편성할 때 고려를 하세요.
용철
이용철문화공보실장
위원님들 말씀을 참고해서 관리하는 우리 문화원에 그런 얘기를 전하겠습니다마는 때에 따라서는 좋은 작품은 한번쯤 볼 기회를 갖는 것도 좋은데....
김정길위원
좋은 작품 이런 것뿐만 아니고 많습니다. 앞으로는 잘해 주세요.
용철
이용철문화공보실장
예, 그러겠습니다.
태상
임태상위원장
김성진위원 질의하시기 바랍니다.
김성진위원
혹시 비산1동, 평리3동 사이 철로변 공원에 [테니스]장 보수공사 집행한 것이 있어요?
용철
이용철문화공보실장
예, 있습니다. [베드민턴]장입니다. [테니스]장이 아니고.
김성진위원
1,300만원이죠?
용철
이용철문화공보실장
예.
김성진위원
거기 혹시 업자선정을 누가 했습니까?
용철
이용철문화공보실장
업자선정은 저희들이 했습니다.
김성진위원
예산은 풀예산 가지고 했습니까?
용철
이용철문화공보실장
청장님 재량사업비로 했습니다.
김성진위원
업자하고 자료요청을 해도 되겠습니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
태상
임태상위원장
박진홍위원 질의하시기 바랍니다.
박진홍위원
자료요청을 하겠습니다. 서구문화원 사무국장 이력서, 서구문화원 정관, 그 다음 서구문화원 예신 집행내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
태상
임태상위원장
박진홍위원 수고하셨습니다. 동료위원 여러분과 관계공무원의 휴식과 중식을 위하여 14시까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.
12시18분 감사중지
14시03분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 문화공보실에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화공보실장님 나오셔서 위원님들의 질의에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박진홍위원 질의하시기 바랍니다.
박진홍위원
문화공보실에 업무가 공보, 체육, 청소년, 문화, 4개로 분류되어 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
박진홍위원
이 중에서 비중이 제일 큰 업무가 뭡니까?
용철
이용철문화공보실장
비중은 다 큽니다마는 지금 저희들의 공보업무가 사실상 비중을 얘기 드리기 곤란합니다마는 상당히 신경이 쓰이는 부분이고 문화체육의 일이 많습니다.
박진홍위원
지금 문화공보실에 업무에 비해서 인원이 적다고 생각 안 합니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 타구에 비하면 적은 편이고, 일전에도 기획실에 인원 관계 때문에 타구에 비교해서 얘기를 했습니다마는 실제적으로 업무에 비해서 인원이 적은 편입니다.
박진홍위원
과중한 업무이기 때문에 중요한 일을 못하는 경우가 있거든요? 그래서 이것을 한번 조정을 정식적으로 한번 해 보십시오. 청장님한테 건의를 하든지 아니면 정원에 정해져 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
현재는 정원에 정해져 있습니다.
박진홍위원
조정하려면 어떻게 해야 됩니까?
용철
이용철문화공보실장
기획실에 협의해서 정원 조정할 때 저희들이 상의해서 거기에 따른 자료를 줘서 정원을 조정해야 됩니다.
박진홍위원
상위법에 근거해야 됩니까?
용철
이용철문화공보실장
그렇지는 않습니다.
박진홍위원
구청에 맞게 하면 되죠?
용철
이용철문화공보실장
예. 자체에 맞게 하면 됩니다.
박진홍위원
이러한 부분을 신축성 있게 하도록 실무 부서에 조정을 해서 공보업무가 실제로 본 위원은 그렇게 생각합니다. 문화공보실에 문화체육도 중요하지만 공보업무가 우리 구의 구정을 모든 평가를 공보에서 한다고 보거든요? 그 부분 인정하십니까?
용철
이용철문화공보실장
예, 그렇습니다.
박진홍위원
조정할 수 있도록 하시고, 이번에 이미 다 아는 사실인데 구민의 날 행사가 취소됐죠?
용철
이용철문화공보실장
예, 그렇습니다.
박진홍위원
연속 2회 안 합니다. 그죠? 2년 동안 안 했죠?
용철
이용철문화공보실장
예.
박진홍위원
내년에 또 그런 일은 없겠습니다마는 지하철참사 올해 같이 대 참사가 일어난다든지 천재지변이 일어난다든지 이런 경우가 있으면 또 못 할 수도 있죠?
용철
이용철문화공보실장
예, 그렇습니다. 참사정도가 어느 정도인지 모르겠지만 만약에 금년 지하철처럼 생각지 않은 자연재해라든지 인위적인 재해가 있다면 역시 올해와 같은 사정이 안 되겠느냐 하는 생각이 듭니다.
박진홍위원
그래서 본 위원이 생각하는데 구민의 날 행사를 하지말고 이번에 문화공보실에서 구민한마음체육대회 추경 안에 올린 것 기억나시죠? 이것을 구민의 날로 한정하지 말고 구민한마음체육대회로 해 가지고 특별한 사유가 없으면 구민의 날에 실시를 하고 올해와 같은 이런 사항이 발생하면 일정을 조정할 수 있도록 그렇게 해서 이것을 구민한마음체육대회로 바꿀 의향은 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
행사 자체를 바꾼다는 것은 제가 답변 드리기는 조금 벅찬 답변 같습니다. 박위원님 말씀하시는 것은 충분히 무슨 취지인지 알겠습니다. 구민의 날 행사 바꾼다는 것은 지금 당장 시원한 얘기는 못 드리겠습니다.
박진홍위원
구민의 날 행사를 바꾸는 게 아니고, 행사 자체 이름을 구민한마음체육대회로 해 가지고 꼭히 구민의 날에 안 하더라도 할 수 있는 그런 법적 근거나 이런 행정적인 근거를 마련할 용의는 없느냐 이런 말입니다.
용철
이용철문화공보실장
예. 금년 하반기에 계획이 되어 있습니다마는 내년에도 실시할 수 있도록 그렇게 준비는 하겠습니다.
박진홍위원
본 위원이 질의하는 본질이 뭐냐하면, 그런 한마음체육대회를 우리 구민이 한마음 되고 역동적인 이런 부분들을 1년에 한번은 해야 된단 말입니다. 그런 것들이 구민의 날에 한정됨으로써 그런 변수가 있을 때 못하게 되니까 신축성 있게 할 수 있도록 한번 실무 부서에서 연구를 해 보십시오.
용철
이용철문화공보실장
예, 그러겠습니다.
박진홍위원
다음 우리 공보실에 [DBS]에서 하는 열전의 현장 잘 보고 계십니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
박진홍위원
그 부분에 대해서 소감을 한번 얘기해 보십시오. 실무 부서의 장은 아니지만 관련 부서 아닙니까? 열전의 현장에 대해서 소감을 한번 얘기해 보십시오.
용철
이용철문화공보실장
사실 우리 지역에서는 별다른 [이벤트]행사가 없습니다. 각 동네별로 실시하고 있는데 계획된 것은 이미 실시했고 17개 동 중에서 15개가 실시했고 할 계획입니다. 2개 동에도 향후에 사정에 따라서는 하리라고 생각이 드는데, 조금 전에 말씀드렸듯이 우리 구에는 그런 [이벤트]행사가 별로 없었기 때문에 현재로서는 동 자치센터에 1동 1특색 사업선정과 동에 홍보와 단합, 여러 가지를 생각하면 상당히 동민 단합하는 데는 좋은 반응을 얻고 있습니다. 그래서 2개 동이 하지 않고 있지만 앞으로 할 수 있도록 권장도 하고 할 계획을 하는 것 같습니다. 이 행사는 상당히 지역주민들의 호응이 좋은 것 같습니다.
박진홍위원
지금 열전의 현장이 동 단합에 많은 기여를 하고 있는 부분은 사실입니다. 그런데 지금까지 우리 서구의 이런 동 자체적인 [이벤트]가 없었죠?
용철
이용철문화공보실장
예, 없었습니다.
박진홍위원
그래서 지금 이 경비는 어떻게 하고 있는지 알고 계십니까?
용철
이용철문화공보실장
특별한 경비를 동으로부터 징수를 하는 것은 아니고, 다만 그날 행사에 참석한 우승자들한테 소품의 선물을 주는 것은 지금 [DBS]방송국 자체에서 주는데 예산이 부족하고 선물이 미약하게 적다 보니까 동에서 조금 협조를 해 줘서 조금 확대해서 전달되는 것 같습니다. 그리고 종사자들의 저녁식사 정도 시켜주는 걸로 알고 있습니다.
박진홍위원
이걸 확대할 생각은 없습니까? 열전의 현장을 확대해 볼 생각 없습니까?
용철
이용철문화공보실장
지금 각 동네별로 실시하고 나면 연말에 각 동네별 우승자들을 모아서 총 결산하는 의미에서 구상을 하고 있습니다.
박진홍위원
본 위원이 질의하는 것은 지금 [DBS]에서 열전의 현장이 올해 처음 시행했지 않습니까? 그런데 의외의 반응을 일으키고 있습니다. 이것을 좀더 확대해 가지고 말하자면, 우리 구에서 예산을 편성해서 내년에는 지금 소규모, 소수, 동 자치위원회 위주를 떠나서 각 동별로 이것을 활성화 할 수 있는 그런 [프로젝트]를 만들어 볼 생각이 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 현재까지는 아직 정산을 하지 않았지마는 반응이 좋기 때문에 연말 총결산대회도 한번 할 계획을 하고 있고, 또 거기에 따라서 내년에도 이 행사가 계속 해야 안 되겠느냐 하는 지배적인 여론입니다. 현재 반응을 보면. 그렇다면 박위원님 말씀같이 예산 관계도 한번 고려해서 계획을 해 보겠습니다.
박진홍위원
이런 부분들이 우리 서구에 문화부재 내지는 어떤 [이벤트] 완전 부재인 서구에 조금의 바람을 일으킨 부분이 있습니다. 그래서 지금의 관 주도 내지는 주민자치위원회 주도, 소수의 주도를 떠나서 [DBS]와 같이 우리 구가 주관을 해 가지고 각 동별 순회하면서 100명, 200명 소수의 참여가 아니라 학교운동장이라든지 아니면 공공시설 야외라든지 이런데서 중계차를 갖다놓고 대규모로 할 수 있도록 실장님 연구를 하시고, 이런 부분들을 문화공보실에서 공보의 역할들을 그런 식으로 승화할 수 있도록 연구를 해 보십시오.
용철
이용철문화공보실장
정말 많은 관심을 가져 주셔서 고맙고, 한번 극대화시키는 방법도 한번 검토를 해 보겠습니다.
태상
임태상위원장
박진홍위원 수고하셨습니다. 김홍수위원 질의하시기 바랍니다.
김홍수위원
행정사무감사자료 119페이지 구정홍보를 방송을 통해서 실시를 했지요? 그런데 거기에 보면 유선방송을 통해서 홍보한 것은 57건인데 어떻게 했습니까?
용철
이용철문화공보실장
내용은 구정이나 의정이나 주요활동사항, 주요시책, 단신, 이런 것을 행정 뉴스를 편집해 가지고 매일 4회 정도 유선방송을 합니다. 4회 하는데, 시간이 9시하고 12시하고 18시하고 23시하고 이렇게 네 차례 하루에 유선방송을 통해서 방영합니다.
김홍수위원
매일 하루에 네 차례씩 단신식으로 홍보를 했단 말입니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
구정만 홍보했다 이거죠?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
그런데 600만원 들었는 것은 작년 한 해 동안 겁니까?
용철
이용철문화공보실장
이게 금년 한 해 겁니다.
김홍수위원
작년에는 안 했습니까?
용철
이용철문화공보실장
안 했습니다.
김홍수위원
금년부터 유선방송 홍보를 실시했단 말입니까?
용철
이용철문화공보실장
2001년도까지는 실시했고, 2002년도에는 선거기간이라서 안 했고 금년부터 실시했습니다.
김홍수위원
6개월 했는데 600만원 들었는데 이게 어느 방송입니까?
용철
이용철문화공보실장
방송은 대경에서 하고 방영은 서대구하고 두 군데 다 합니다.
김홍수위원
이것은 방송국 측에 줍니까?
용철
이용철문화공보실장
예.
김홍수위원
물론, 구정홍보 단신으로 하는 것도 좋지만 이런 행정사무감사나 의회활동, 이런 것을 그대로 주민들한테 방영을 시키는 것은 의논을 안 해 봤습니까?
용철
이용철문화공보실장
의정활동도 들어갑니다. 이번처럼 행정사무감사라든지 의회 개원하는 이런 것은 다 들어갑니다.
김홍수위원
그러면 오늘 이 감사활동 내용이 나갑니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 오늘 하는 이것은 단번에 오늘 저녁에 나가는 것은 아니고, 한 주일에 우리가 한번씩 편집하는데 한 주간에 행사라든지 기타 여러 가지 내용을 한 주일당 한번씩 편집해 가지고 그 다음주일에 나가고 이렇게 합니다.
김홍수위원
그렇다면 이러한 영상이 그대로 오늘 같은 날 [DBS]나 서대구[케이블]에서 와서 이러한 장면을 이렇게 해서 방영이 되는 게 맞잖아요? 그냥 몇월 며칠부터 행정사무감사를 실시하고 있다. 그런 식으로만 나가면 크게 의미가 없는 것 아니냐? 왜냐하면, 우리 주민들이 의원이 뭐하는 사람이고, 감사는 어떻게 하는 건지 이럴 때는 그대로 생방송 식으로 만약에 방영을 한다면 예산이 따릅니까? 방송국 측에서 방영하는....
용철
이용철문화공보실장
생방송 중계는 그렇게 하려면 돈이 너무 많이 들고........
김홍수위원
대략 얼마정도 듭니까?
용철
이용철문화공보실장
정확한 돈은 모르겠습니다마는 상임위원회별로 하는 것을 생중계로 내보내려면 상당한 돈이 들고 시간이라든지 여러 가지 차질이 옵니다. 예를 들어서, 의회 같으면 의회개원을 언제 한다는 것은 우리가 중계가 나가고, 그 다음에 각 위원회별로 행정사무감사라든지 조례개정이라든지 하는 것은 생중계를 안 하고 거기서 육성으로 해서 나갈 수 있도록 자막에 글자가 나오고 육성으로 나올 수 있도록 이렇게는 처리가 됩니다.
김홍수위원
생방송이 안 된다면 녹화방송이라도... 그런데 [MBC]나 [KBS]이런 방송보다는 지역방송이라도 의회에서 행정사무감사를 하는 그런 상황, 실황을 직접 보여주는 것이 홍보효과도 있지 않나 이렇게 생각을 하거든요? 그래서 지금까지는 안 했지마는 대경방송이나 서대구[케이블TV]에 의논은 해 봤습니까? 아예 의논조차도 안 해 봤습니까? 그냥 자막만 몇월 며칠부터 행정사무감사라고 했다는 것은 크게 의미가 없거든요? 대략 얼마정도 예산이 소요될 것 같습니까?
용철
이용철문화공보실장
일일이 전부 다 생중계를 하는 것은 솔직히 말해서 돈이 얼마가 들지 상의를 안 해 봤습니다. 왜 안 했냐 하면, 돈이 많이 들기 때문에 그렇게까지는 할 필요성이 없고. 또 현재 각종 행정추진이나 단신이나 여러 가지 일 하는 것을 [매스컴]이나 [인터넷]을 통해서 많이 됩니다마는 그래도 이것은 타구에 비하면 우리가 하나 별도로 하는 행정뉴스를 제작해 가지고 행사 같은 것은 잠깐 잠깐 비추고 육성으로 [아나운서]가 얘기하는 것이 별도로 나가기 때문에 중계까지는 생각을 안 했습니다. 이것만해도 예산도 많고 충분하게 홍보효과가 안 있겠느냐 이렇게 생각하기 때문에 그것을 일일이 파트별로 일하는 것을 전부 중계하는 것은 생각을 안 해 봤습니다.
김홍수위원
자막으로 나가고 방송으로 하는 것은 주민들의 피부에 와 닿지 않거든요? 그러면 1년에 한번 정도의 행정사무감사다. 예를 들면, 예산심의나 이런 모습은 다 못 보여주더라도 시간의 제약이 따른다면 30분이라든지 그렇게 해서 홍보가 가능하지 않겠나? 그런데 30분 정도 행정사무감사 하는 걸 육성으로 하는 것보다는 이 모습을 질의 답변하는 모습을 30분이라도 편집해서 보낸다면 예산이 얼마정도 들 것인가? 지금 그렇게 구정홍보를 육성으로만 나가는데 한 달에 100만원 아닙니까? 그것은 그냥 알리는 그런 식이고 이러한 모습을 매일 방송하라는 것은 아니지마는 그게 주민들한테......
용철
이용철문화공보실장
김위원님 말씀하시는 취지는 알겠는데 만약에 행정사무감사를 한다고 [아나운서]가 [멘트]를 읽고 하면서 이 장면을 살짝 한번 띄우는 것은 됩니다. 그런데 전적으로 30분이나 중계를 한다든가 이렇게 하는 것은 예산이라든가 거기까지는....
김홍수위원
그러니까 그냥 행정사무감사를 필름만 보내는데 한 30분 같으면 일일이 위원들 질의 답변 이 모습을 잠깐씩은 [코멘트]할 수 있잖아요? 그러니까 그렇게 한번 전체 시간하고 이런 걸 해 가지고 예산이 얼마정도 소요될 것인지 방송사측하고 한번 협의를 해 보세요.
용철
이용철문화공보실장
해 보기는 해 보겠는데 행정뉴스를 제작하는데 1분당 15만원 가량 소요됩니다. [아나운서]가 얘기하는 것은 1분이면 상당히 많이 얘기합니다. 영상으로 잠깐 잠깐 띄웁니다마는 중계하는 식으로 안하고 행사나 현장에 있는 것을 화면으로 잠깐 잠깐 띄우면서 [아나운서]가 행정뉴스를 하는데 분당 15만원 정도 들거든요? 그렇기 때문에 김위원님 얘기하듯이 30분간 중계하려면 엄청난 돈이 들어가고 특별한 행사가 아니면 하기가 어렵지 않겠나 생각됩니다.
김홍수위원
예산관계는 홍보효과도 있고 주민들의 알권리가 충족이 된다면 그러한 방법으로 예산을 지출하면 되는 건데, 30분이면 대경에서도 [프로그램]이라든지 이런 게 다양하지 않지 않습니까? 사측에서도 그러한 [프로그램]이 필요할 수도 있거든요?그렇다면 분당 15만원 같으면 30분 정도 편집해서 한다면 450만원 정도 드네요? 그러면 450만원 들여 가지고 주민들이 행정사무감사, 예산심의 하는 걸 보는 사람이 거의 없단 말이죠. 그러니까 30분에 450만원 정도 든다면 협의를 해서 한번 시행해 보는 것도 괜찮지 않나 생각이 드는데.... 왜냐하면, 구정홍보라고 하는 것은 구청에 하는 일이라든지 이런 홍보고, 의회 의원 홍보는 일체 나가지를 않잖아요?
용철
이용철문화공보실장
임시회 개원한다든가 조례개정이라든가 이런 것은 나갔습니다.
김홍수위원
임시회, 정기회가 개회됐다 그러한 판에 박힌 내용만이 아니고 실제 의원들이 주민의 불편사항이라든지 행정사무감사 할 때 집행부의 잘못을 지적을 하고 시정을 시키면서 이런 것은 그대로 방영해 주는 것도 좋지 않겠나 하는 이런 생각이니까 아까도 본 위원이 얘기했습니다마는 옛날부터 이렇게 해 오고 타성에 젖은 이것을 깨고 의회의 이런 장면도 홍보하는 [멘트]를 구상을 해 보시라 이 말입니다. 우선 본 위원 볼 때는 실장님 자신이 구의회 활동이라든지 이런 걸 구민에게 알리는 걸 조금 꺼리는 그런 태도가 있거든요?
용철
이용철문화공보실장
아니 저도 공보실장이라고 해도 비전문가고 잘 모르는데 우리 국정사항도 각 분과별로 하는 걸 뉴스가 나가면서 그 현황은 화상에 뜨지마는 소상하게 어느 의원이 발언하고 하는 걸 생중계를 하는 공중파가 안 나오거든요? 지역[케이블]에서 의원이 하시는 걸 중계를 한다는 것은 상당히 여러 가지가 고려돼야 되지 않겠나는 생각이 들고 물론, 예산도 거기에 따라 상당한 많은 예산입니다마는 김위원 하시는 말씀은 충분히 뜻을 알겠습니다. 한번 저희 나름대로 연구해 보겠습니다.
김홍수위원
한번 방송사측하고 협의를 해서 예산이라든지 이것을 얘기를 해 보세요. 그냥 안 된다고 하지 말고. 뉴스시간에도 어떻게 보면[MBC]나 [KBS] 이런 데서도 의원들이 발언하는 것이라든지 답변하는 것이라든지 이런 게 나오지 않습니까? 그러니까 그것은 우리가 여기서 의원 전부를 질의하는 모습을 한[커트]나 아니면 몇 마디 이 정도 수록하고 하는 것은 편집할 때 문제고, 그러한 것을 시간을 30분을 할지 1시간을 할지 이러한 문제는 방송사측하고 의논을 해 보시라 이 말입니다. 자꾸 거부반응을 일으키지 마시고. 그래서 아까도 얘기했습니다마는 주민들의 알 권리가 충족이 된다면 그렇게 하는 것도 낮지 않겠나? 예상도 안 해보고 아예 안 된다고 하는 것은 말이 안 돼요. 그러니까 방송사측하고 한번 협의를 해 보시고 30분이면 30분, 1시간이면 1시간 할 경우에 소요예산이 얼마나 들 것인가 한번 협의를 해서 의회 내무위원회에 보고를 한번 해 주세요.
용철
이용철문화공보실장
소요되는 경비가 얼마쯤 들지 그러한 사항은 한번 방송사측하고 상의해서 말씀드리겠습니다.
태상
임태상위원장
수고하셨습니다. (속기중단) 질의할 위원 계십니까? 박진홍위원 질의하시기 바랍니다.
박진홍위원
서구문화원 사무국장님, 언제 문화원 사무국장으로 임명됐습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
정식으로 7월1일날 출근했습니다.
박진홍위원
최근까지 연극 연출을 많이 하셨네요?
철우
유철우서구문화원사무국장
네.
박진홍위원
문화원의 이사회 동의를 얻어야 한다고 했는데 이사회 언제 했습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
이사회가 6월20일날 했습니다.
박진홍위원
먼저 서구문화원의 사무국장으로 오시게 된 것을 축하드리겠습니다.
철우
유철우서구문화원사무국장
감사합니다.
박진홍위원
국장님께서는 미국 [인디애나]대학에서 [오페라]연출과 석사로 졸업하셨네요? 상당히 고급 인력이신데, 급여가 125만원 가지고 본인이 생각할 때 급여수준이 맞습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
올해부터 문화관광부에서 7월1일자부터 재 임용할 때 연봉 2,000만원으로 알고 있습니다.
박진홍위원
지방문화원의 설립근거가 뭔지 아십니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
근본적인 것은 구민들을 위한 문화적 질적 향상에 의도를 두고 있다고 생각합니다.
박진홍위원
그것은 취지인데, 지방문화원 설립근거가 뭔지 아십니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
잘 모르겠습니다.
박진홍위원
지방문화원은 지방문화원진흥법 근거에 의해서 지방의 문화발전을 위해서 각 자치단체마다 하게 되어 있습니다. 법규를 한번 보시고, 지금 업무 파악한다고 많이 바쁘실 건데 업무에 대해서는 차후에 문화원에 가서 한번 자세하게 보고를 받도록 하고 근본적인 문제에 대해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 문화라는 게 뭐라고 생각합니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
문화란 어떤 개념을 정확하게 사전적인 의미로 평가하기는 상당히 힘들다고 생각합니다. 그리고 모든 예술이나 문화 같은 것이 객관적이 아니고 주관적입니다. 그래서 어떤 정의로 말씀드리기는 굉장히 힘들 것 같습니다.
박진홍위원
업무를 7월1일날 임용돼 가지고 지금까지 업무파악을 하시면서 작년이나 재작년에 우리 문화원에서 어떤 사업을 했다는 것은 보셨죠?
철우
유철우서구문화원사무국장
쭉 훑어봤습니다.
박진홍위원
그 부분에 대한 소감을 말씀해 보십시오.
철우
유철우서구문화원사무국장
일단 전 국장님이 하셨기 때문에 제가 그 분의 의도가 있을 것인데, 잘했든 못했든 평가는 할 수가 없을 것 같습니다. 제가 느낀 소감이라고 말씀드리면, 일단은 아까도 위원님께서 말씀하셨지만 너무 음악회나 그런 데에 치중되어 있지 않았나 하는 그런 생각도 가져 봅니다. 그러나 가장 문제점이라고 생각되는 게 여러 가지 다양한 [프로그램]을 만들더라도 아무리 홍보를 열심히 하고 잘 되더라도 주민의 눈높이라든지 모든 걸 생각했을 때 여러 가지 다양한 [프로그램]을 할 수 있을 것 같습니다. 당장에 관객이 오지 않는다고 왜 이런 [프로그램]을 했느냐 하면 문화발전에 저해가 된다고 생각합니다. 여러 가지 [프로그램]을 전 국장님이 하셨다고는 생각하지만 그런 것들이 문화가 솔직히 말씀드려서 조수미 하나가 가지는 문화적 가치가 웬만한 중소기업보다 훨씬 낫습니다. 문화라는 것이 조금씩 조금씩 커나가는 것을 기대해야지 단기간에 왜 관객들이 안 왔냐 이렇게 하면 앞뒤가 맞지 않는다고 생각합니다. 전 국장님이 하셨던 걸 봤을 때는 의욕적인데 치중되어 있다고 하지만 나름대로 다양하게 시도는 됐다고 생각합니다.
박진홍위원
국장님, 새로 오셔 가지고 의욕적으로 할 수 있는 그런 기대를 하면서 문화라는 것은 근본적으로 사전적 의미를 초월해야 한다고 생각합니다. 대중이 좋아라 하지 않는 문화는 문화로서의 가치가 없어요. 인정합니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
전 좀 다르게 생각합니다.
박진홍위원
예술적 가치의 문화라는 부분들은 말 그대로 예술을 추구하는 사람들이 생각하는 문화고, 구민의 문화적 욕구를 충족하는 것은 대중적인 참여 없이는 안 됩니다.
철우
유철우서구문화원사무국장
그러면 처음부터 대중적인 문화라고 말씀했으면 거기에 동의를 했을 것이라고 생각합니다.
박진홍위원
우리 서구에 초·중등학생을 대상으로 하는 백일장 이것도 하나의 문화입니다. 사생대회, 붉은 악마들이 가서 응원하는 것 문화라고 생각합니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
네.
박진홍위원
앞으로 문화원이 우리 서구에는 고대문화라든지 문화유적이 적어요. 무형문화재밖에는 없습니다. 그러면 대중들과 함께 호흡하면서 소위 말하는 정서적인 부분들을 함양할 수 있는 그런 사업을 해야 된다 이 말입니다. 그래서 의욕적으로 오신지 얼마 안됐기 때문에 사업에 대해서는 평가를 하지 않겠습니다.
철우
유철우서구문화원사무국장
정서적인 사업과 대중적인 사업은 조금 거리가 있다고 생각합니다. 정서적인 사업은 오히려 정신적인 세계를 높이기 위한 예술성에 더 가까운 사업이라고 볼 수 있고, 대중적인 사업이라는 것은 순간에 지나가는 인기도에 의존하는 그런 문화이기 때문에 제가 생각하는 대중적인 문화와 위원님께서 말씀하신 그 말은 약간 수정을 요할 것 같습니다.
박진홍위원
본 위원이 그런 부분에 구체적인 식견이 없어서 모르겠습니다마는 이야기하고자 하는 부분들이 뭐냐하면, 이런 과시적이고 또 특정인에 의해 집행되는 사업을 지양하고 많은 사람들이 참여할 수 있는 그런 사업들, 문화원의 예산이 많습니다. 연간 예산이 8,000만원이라고 하면 물론, 인건비 상당부분이 있겠지만 그 예산을 효율적으로 사용할 수 있도록 많은 연구 검토해 주시기 바랍니다.
철우
유철우서구문화원사무국장
앞으로 열심히 노력하겠습니다.
태상
임태상위원장
박진홍위원 수고하셨습니다. 김홍수위원 질의하시기 바랍니다.
김홍수위원
지금 국장님은 서구문화원에 첫발을 디뎠습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
문화원 중에 첫발입니다.
김홍수위원
그동안에 학교 졸업하고는 어떠한 일을 했습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
제가 졸업하고 바로 미국으로 갔습니다. 5년 있으면서 제가 미국을 처음 갔을 때가 28살이었습니다. 1년 동안 시립합창단 생활을 하고 28년 동안 대구에 살았었습니다. 대구에 살다가 5년 유학을 갔다와서 대구에 정착하려다 보니까 저 개인적인 사적인 얘기지만 아직 미혼입니다. 그래서 제가 오히려 문화 쪽에서 제 분야에서 조금 더 현장에서 적극적으로 일을 하고 싶어서 계속 서울에서 일을 했었습니다. 강의는 대구와 서울 왔다 갔다하면서 하고 유대관계를 서울에 계신 분들과도 가지고 대구에 계신 분들과도 가지고 일단은 학교중심의 학생들을 가르치는 강의 중심과 제가 할 수 있는 연출분야를 겸하고 있었습니다. 오기 전까지는.
김홍수위원
그런데 어떻게 보면 적임자라고도 볼 수도 있겠는데 [오페라]연출이 전공이네요?
철우
유철우서구문화원사무국장
예, 전공입니다.
김홍수위원
성악도 했습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
예. 학교 다닐 때 성악 전공했었습니다.
김홍수위원
그런데 문화원에 오면서 정관이라든지 이런 걸 한번 봤습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
한번 훑어봤습니다.
김홍수위원
지금현재 회원이 몇 명 정도 됩니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
270명으로 알고 있습니다.
김홍수위원
회원들한테 회비를 받습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
1년에 1만원 받고 있습니다.
김홍수위원
1년에 1만원 받으면 회원들한테 받은 회비가 얼마정도 됩니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
한 100만원 정도 거둔 걸로 알고 있습니다.
김홍수위원
회원은 270명인데 회비는 101만원인데, 101명밖에 안 받았다는 얘깁니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
예.
김홍수위원
회원이 많이 늘어나야 되겠지요?
철우
유철우서구문화원사무국장
그 부분에 대해서 저도 고민하고 있습니다.
김홍수위원
어떻게 하면 회원이 많이 늘어날 것인가에 대한 국장의 생각을 한번 얘기해 보세요.
철우
유철우서구문화원사무국장
솔직히 문화사업에 투자한다는 게 어떻게 보면 너무나 막연하고 당장에 효과가 나지 않는 굉장히 힘든 분야입니다. 제가 서울에 있을 때 대학로에서 문사모라는 단체가 있습니다. 문화사랑모임이라고. 그 단체를 가입하는데 한달에 5,000원을 내고 있습니다. 근데, 그 사람들이 회원 가입하는 방식을 보고 느꼈는 게 아무리 서구소식지에 실고 연주회 때 사람들 와서 해도 저 같아도 아마 관심이 없을 것 같습니다. 제가 생각하는 것은 그 사람들이 했던 방법은 뭐냐하면 직접적으로 사람을 찾아가는 방법밖에 없을 것 같습니다. 그래서 저번 주 한여름밤의 [콘서트]를 할 때 작년 행사내역과 재작년 행사 내역을 기록하고 문화회원가입을 하면 어떤 특혜가 있고 어떻게 여러분들한테 혜택을 드리고 있다고 설명을 하면서 전단지를 나눠 드렸습니다. 그러니까 아, 그런 [프로그램]이 있었구나 라고 말씀을 하시는 분도 계셨고, 제 생각은 1주일에 하루면 하루, 이틀이면 이틀, 구민들이 가장 많이 찾아가는 데가 서구청과 동사무소라고 생각합니다. 그래서 제가 온 지는 얼마 되지 않았지만 각 동사무소나 구청에 1주일에 하루나 이틀을 정해서 문화를 선도한다고 하기는 그렇지만 가장 먼저 접하게 되는 게 가정주부들이라고 생각합니다. 가정주부들이 한 사람 옴으로써 자기 아들을 데려올 수도 있고 딸을 데려올 수도 있고 남편을 데려올 수도 있고 자기 식구를 데려올 수도 있기 때문입니다. 그래서 일단은 홍보를 하는 효과를 1주일에 하루나 이틀이나 시간이 나는 대로 하든지 각 동사무소를 방문을 하든지 그 서류를 비치해 놓고 직접 이런 이런 행사가 있고 이런 이런 [프로그램]이 있으니까 여러분들이 가입하시면 어떤 어떤 특전이, 어떤 어떤 혜택이 주어질 것이다라고 직접적으로 방문할 생각은 가지고 있습니다. 그래서 지금 조사 중에 있습니다.
김홍수위원
상당히 고급인력에 반해 가지고 연간 2,000여만원의 급여를 받으면서 한다는 것은 여러 가지 면으로 생각하는 바가 많거든요? 여기에 사무국장으로 일을 해 보겠다고 생각한 것이 순간적입니까? 아니면 서구문화원이 있는데 까지는 정열을 바치겠다는 그런 각오를 했습니까?
철우
유철우서구문화원사무국장
요즘에는 현대사회가 발달함으로 해서 굉장히 어려운 세상에 살고 있습니다. 한 사람이 영어로 말해서 [투잡스족(Two Jobs)]족, [쓰리잡스(Three Jobs)]족 굉장히 많습니다. 그래서 저 같은 경우도 그냥 강의나 하고 연출만 하고 그냥 순수예술분야에서 할 수도 있었습니다. 근데, 여기에 내려오게 된 계기는 물론, 구체적인 예산집행이라든지 어떤 문화발전도 그렇겠지만 좀더 다양한 경험을 하고 싶어서 내려왔습니다. 그렇기 때문에 옛날부터 고인 물은 썩는다고 합니다. 그래서 한곳에 너무 오래 있게 되면 [매너리즘]에 빠지게 되고 사람들이 도태하게 된다고 생각합니다. 제가 만약에 [매너리즘]에 빠지고 도태하게 된다고 생각이 들었을 때는 떠날 수 있을 것 같습니다. 그렇다고 제가 맡은 책임을 다하지 않고 떠나겠다는 말씀은 아닙니다.
김홍수위원
지금 270명 회원이라고 그랬는데, 사무국장이 경질됐지 않습니까? 그렇다면 문화원은 예산이 연간 8,000만원 정도 됩니다마는 금년이나 내년이나 그 정도로 돼 가지고 더 이상 발전도 없고 그냥 그대로 흘러갈 소지가 있거든요? 그래서 또 국장님 1-2년 근무하시다가 또 다른 여건이 좋은데 있으면 또 가버린단 말입니다. 그러면 또 여기 발전도 없고 하기 때문에 어쨌든 국장님으로 오셨으니까 보람된 그러한 자리가 될 수 있거든요? 어쨌든 업무파악도 완전히 안 된 상황에서 회원이 몇 명이라는 그 정도까지 아신다는 것은 관심이 있는 걸로 본 위원도 생각합니다. 열과 성을 다해서 문화원이 발전되도록 그렇게 적극 노력해 주시기 바랍니다.
철우
유철우서구문화원사무국장
네, 열심히 하겠습니다.
태상
임태상위원장
김홍수위원 수고하셨습니다. 동료위원 여러분과 관계공무원의 휴식을 위하여 3시10분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.
14시55분 감사중지
15시12분 감사계속
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 문화공보실에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화공보실장님 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. (속기중단) 김창기위원 질의하시기 바랍니다.
김창기위원
생활체육협의회에 지원한 예산집행내역에 보면, 2002년도 3,000만원, 2003년도 1,500만원인데, 자료에 봐도 연합회 총 집행내역이 815만원밖에 안 되거든요? 2002년도 설명 좀 해 줘봐요.
용철
이용철문화공보실장
2002년도 집행내역에 보면 구분난에 보면 각종 대회지원에 815만원입니다. 그 다음에 인건비하고 일반경비 포함해서 3,000만원입니다.
김창기위원
인건비 1명, 이것은 누굽니까?
용철
이용철문화공보실장
생활체육협의회 여직원입니다.
김창기위원
생활체육협의회 일반경비도 협의회 사무실에 지급된 내용입니까?
용철
이용철문화공보실장
예, 그렇습니다.
태상
임태상위원장
수고하셨습니다. 김성진위원 질의하시기 바랍니다.
김성진위원
[베드민턴]장 보수경비에 대해서 질의하겠습니다. 전력비가 뭡니까?
용철
이용철문화공보실장
공원원가계산서, 내역서를 보고 말씀하시는데 금액에는 전력비가 지출된 내용은 없는데, 기계경비라고 하는 것은 17만4,940원이 나갔고, 전력비 양식은 여러 가지가 있습니다마는 가설비하고 품질관리비하고 여러 가지 내용이....
김성진위원
기타경비가 48만원 나갔기 때문에 물어보는 거예요. 기타경비가 뭡니까? 공사를 하게 되면 그 사람들이 다 와서 하는데 기타경비라는 게 뭐가 있어요?
용철
이용철문화공보실장
설계자체는 건설과에서 받았는데 지금 재료비하고 노무비, 이게 포함된 게 그 금액에 쉽게 말해서, 500만원에 대한 5%인 48만원을 기타경비로 낸 겁니다.
김성진위원
기타경비가 뭐냔 말입니다. 무엇에 지급된 거냔 말입니다.
용철
이용철문화공보실장
재료비, 노무비를 포함해서 거기에 0.5%가 기타경비를 산출한 겁니다. 기타경비를 어디 쓰느냐 이건데, 사실 계약이 전공이 아니라서 모르겠는데 사정할 때 계산하기로는 금액의 0.5%를 기타경비로 어느 설계든간에 잡는 걸로 알고 있는데, 결과적으로 5%를 어디 쓰느냐 그것은 제가 확실하게 어디 쓰는지 모르겠습니다.
김성진위원
회사는 어느 회사에 줬습니까?
용철
이용철문화공보실장
세진개발. 평리3동에 있습니다.
김성진위원
세진개발이면 영수증 확인됩니까?
용철
이용철문화공보실장
지급하고 영수증을 경리계에서 다 받아놓은 걸로 알고 있습니다.
김성진위원
영수증 한번 봐요. 왜 본 위원이 자꾸 이런 의문점을 가지고 질의하느냐 하면, 사실 [베드민턴]장을 가 보셨으면 1,300만원이 들어갈 정도가 됩니까? 보수공사인데, 진짜 거기가 손바닥만한데 1,300만원 들어가겠습니까? 처음에 보수 공사한다고 550만원 올라왔는데, 그게 구청에 예산이 없다고 해 가지고 사실 말썽이 좀 있었어요. 이번에 보니까 1,300만원에 집행을 해 가지고 공사를 했더란 말입니다. 의문점이 가기 때문에 영수증 확인을 하고 싶습니다.
용철
이용철문화공보실장
영수증은 경리계 확인하도록 해 드리겠습니다.
김홍수위원
제출된 자료로 우리가 한번 더 검토할 필요가 있는데, [베드민턴]장 보수내역으로 1,200만원이네요? 그런데 설계서에 보니까 1,300만원 되어 있지 않습니까? 그러면 견적서는 1,300만원인데 100만원을 할인했는 모양이죠? 그래서 1,200만원이 실제 들어갔다 그렇게 볼 수 있지요?
용철
이용철문화공보실장
설계금액이 1,300만원이고 실제로 들어간 돈은 1,200만원이고 폐기물이 따로 ......
김홍수위원
지출된 금액이 100만원 차이가 나는 이유가 뭡니까? 그렇다면 지출도 1,200만원이 돼야 되잖아요? 체육시설보수비로 982만원이 작년에 들어갔는데 여기에 보니까 공원마다 보수를 했다고 되어 있는데, 이걸 실제로 오늘 나가 가지고 하나 하나 확인을 다 해 봐야 이게 확실히 되겠네요? 평리 철로변 평의자 [콘크리트]기둥철거 했는 것 5,000원, 다리들어올리기 개체 72만원, 이러한 체육시설은 우리 주민의 건강을 위해서 굉장히 중요한 것이거든요? 기구하나 고장이 난다든지 하면 주민들 건강을 위해서 설치하는 그러한 시설물들인데, 보니까 매일 매일 얼마든지 확인할 수가 있는데 전혀 확인한 흔적이 없어요. 서류만 맞춰놓고. 본 위원이 늘 지적합니다마는 문서주의. 문서는 다 맞아. 형식주의. 이렇게 해서 지금 여기도 보니까 아까 중리공원 김성진 위원도 지적을 했습니다마는 여기도 보면 하자가 없다고 되어 있습니다. 보수를 잘 했다고 되어 있고. 지금 우리가 좀 있다가 양궁장뿐 아니고 평리, 중리, 철로변 체육공원을 다 가봐야 되겠네요. 도대체 믿을 수가 없어요. 100만원이 차이가 나는 이유도 명쾌하게 답변을 바로 주셔야지.......
용철
이용철문화공보실장
.....
석강득위원
체육공원 시설물 보수내역에 2003년도 3월8일에 보면 이현공현 윗몸일으키기 개체 72만원, 2003년도에 윗몸일으키기 개체 72만원이 보수내역에 있습니다. 2002년11월12일에 보면 똑같이 72만원 되어 있어요. 어떻게 그렇게 나옵니까? 2002년12월22일에도 윗몸일으키기 개체해 가지고 72만원, 2003년3월8일에도 윗몸일으키기 같은 공원입니다. 딴 공원같으면 모르지만 이현체육시설, 이현체육공원 같은 장소이지 싶습니다. 설명한번 해 주세요.
용철
이용철문화공보실장
내용을 보면 보수대상이 다리들어올리기 개체고, 이것은 윗몸일으키기 개체입니다. 시설물 내용이 틀립니다.
석강득위원
기계가 다릅니까?
용철
이용철문화공보실장
예. 시설물이 틀립니다. 금액이 같은 공원에서 공교롭게 같으니까 그렇게 생각할 수 있습니다마는 실질적으로는 시설물 내용이 틀립니다. 그리고 여기 수선한 내용, 여러 가지 과연 했는지 안 했는지 의심스럽다고 하는데 서류상으로도 확인할 수 있습니다. 중간에 수선하는 내용을 사진으로 찍어 놓은 게 있기 때문에 현장에 가서 확인도 되고 서면상으로도 확인이 됩니다.
석강득위원
딴 공원보다도 시설물보수내역이 이현공원이 제일 많이 됐는데, 어떤 별다른 이유가 있습니까? 다리들어올리기 개체, 윗몸일으키기 개체가 전부 72만원씩 이현공원에 주로 많이 되어 있네요?
용철
이용철문화공보실장
이현공원 시설물이 타 공원에 비해서 설치한지 오래돼 가지고 굉장히 노후가 많이 되고 그래서 수선비가 많이 들어가지 않았나 생각합니다.
김성진위원
세명개발에서 전부다 했습니까? 몇 년간 거래했습니까?
용철
이용철문화공보실장
정확하게는 모르겠습니다마는 한 2년 넘었는 걸로 압니다.
김성진위원
그전에는 어디서 했습니까?
용철
이용철문화공보실장
그것은 잘 모르겠습니다.
김홍수위원
세명개발이 어디 있습니까? 업체가 서구에 있습니까?
용철
이용철문화공보실장
평리3동에 있습니다.
김성진위원
영수증 세목별로 모래한차면 모래한차, 들어간 숫자가 있을 것 아닙니까? 세금계산을 맞춘 것 1,070만원 맞춰서 써오면 되는데 모래가 몇 차 들어갔느냐...
용철
이용철문화공보실장
설계내역을 참고해 주세요. 이것은 총괄적인 결과이기 때문에 경리계에서 돈 지급했는 영수증을 .....
김성진위원
1,300만원이란 돈이 들어갔기 때문에 돈으로 깔아도 깔겠더라 이 말입니다. 너무 지급이 많이 됐다 이거예요.
용철
이용철문화공보실장
......
김홍수위원
세진개발 김판용씨하고 세명개발 이광명씨하고는 어떠한 관계입니까?
용철
이용철문화공보실장
관계가 없는 걸로 알고 있습니다.
김홍수위원
관계가 없으면 보수공사는 세명개발 이광명씨가 했는데, 이 영수증에는 세진개발 김판용씨 영수증이 와 있어요. 그러면, 이 영수증에는 1,070만원을 지불했네요? 부가세 포함해서 1,177만원을 지급했는데요?
용철
이용철문화공보실장
예. 그것하고 폐기물 123만원 포함해서 1,300만원입니다. 1,300만원은 설계상 금액이기 때문에 그것은 크게 연연할 필요가 없는 것 같습니다. 실제 돈 준게 중요하기 때문에.
김홍수위원
돈 준 것이 1,177만원 줬잖아요? 1,200만원하고 차이가 나잖아요?
용철
이용철문화공보실장
설계상에 금액은 1,300만원이 되어 있어도 경리계에서 계약할 때 사정하고 했기 때문에 그 금액을 다 안 줍니다. 언제든지 5% 가까이 해서 실제로는 1,200만원으로 했습니다.
김홍수위원
1,200만원 같으면 실제 지출된 금액은 1,177만원이란 말입니다. 영수증하고는 일치가 돼야 되지 않겠나 이겁니다. 실지 준 것은 1,177만원이잖아요?
용철
이용철문화공보실장
폐기물수수료 23만원 그것은 별도로 나갔지만 그래도 그 공사로 인해 나갔기 때문에 그 금액을 같이 합산해 줘야 됩니다.
태상
임태상위원장
폐기물 수수료가 설계할 때도 가격이 책정되어 있는데, 그러면 그것을 별도로 계산을 했다고 해도 25만원으로 되어 있어요. 폐기물 수수료가 23만원 되어 있는 게 아니고. 25만원이 되어 있으면 계산상으로는 잘못 했잖아요? 23만원만 넣으면 1,200만원이 딱 맞는데, 여기 견적 넣을 때 원가계산에는 25만원이 나와 있잖아요? 그러면 1,200만원이 안 맞다는 결론입니다.
용철
이용철문화공보실장
지급했는 것은 23만원이라고 여기 품의하고 다 해 놨는데, 25만원이란 얘기는 어느 것을 보고 말씀하시는 겁니까?
원가계산서에 보면 16만원하고 9만원하고 되어 있잖아요?
내용을 보니까 공사계산서에 16만원 되어 있고, 9만원 되어 있는 것이 25만원인데, 실지 지급은 어떻게 23만원 줬느냐는 얘긴데, 이것도 아까 얘기했듯이 공사금액에 설계상 금액하고 실제 사정하고 주는 것은 금액에 차이가 있기 때문에.....
태상
임태상위원장
본 위원장이 생각할 때는 전체 원가계산에서 몇 %을 [다운]시켰는 것 아닙니까? 1,300만원이 들어왔는데. 세부적으로 여기에서 2만원을 삭감했단 말입니까? 견적서에? 그것은 말도 안 되는 소리를 하고 있어요? 원가계산이 1,300만원 들어왔는데, 이것을 [다운]시켜서 1,200만원을 지출했다 이 말 아닙니까? 분명히 맞지요?
용철
이용철문화공보실장
예.
태상
임태상위원장
맞을 것 같으면 그 1,200만원에 대해 가지고 계산이 딱 맞아야 되는데 우리가 얘기하고 있는 것은 23만원이 비었다 이 말입니다. 그리고 비었는 그것을 폐기물처리 이걸 다시 갖다 붙이니까 문제가 된다는 거지 우리가 얘기하는 것은. 무슨 말인지 압니까? 폐기물처리 운반비가 전체 원가에 1,300만원으로 계산이 들어가 있다 이 말입니다. 견적서 넣었는 데에. 들어가 있는데 그것을 경리계에서 다 안하고 5%를 삭감해서 1,200만원으로 계산을 했다 이 말입니다. 그래서 100만원 차이가 났다고 안 했습니까? 그런 것 같으면 세금계산서 영수증에 1,200만원이란 금액이 정확하면 말이 없는데...
용철
이용철문화공보실장
맞습니다. 한 영수증에 1,200만원을 써버리면 되는데, 이것은 별도로 나가다 보니까 의아하게 얘기를 할 수도 있는데 ....
태상
임태상위원장
별도로 나가는 것을 왜 하필이면 이 부분에 대해 가지고 여기에 25만원이 올라왔는데 23만원 같으면 2만원이 [DC]됐잖아요? 그것은 무슨 [프로테이지]로 그렇게 깍였어요?
용철
이용철문화공보실장
.......
김홍수위원
1,177만원이 평리철로변 [베드민턴]장 보수비로 지출을 했지요? 그러면 1,177만원으로 [베드민턴]장 보수를 완료했는 것 아닙니까? 그 이상 돈이 나갈 필요가 없지요? 1,177만원으로 끝나는 것 아닙니까?
용철
이용철문화공보실장
1,177만원은 김판용씨한테 돈이 나갔고, 건설폐기물 처리비는 대한환경산업 하종호라는 사람한테 별도로 23만원이 나갔습니다.
김홍수위원
그럼 그 영수증을 한번 봅시다. 여기는 1,177만원에 대한 영수증 하나밖에 없거든요?
용철
이용철문화공보실장
저희들이 얘기할 때는 그 공사로 인해 가지고 나간 금액은 다 공사비라고 얘기하는데 실지 돈은 틀립니다.
태상
임태상위원장
그러면 폐기물운반비하고 폐기물처리비 25만원이 견적서에 올라 왔잖아요? 예를 들어 말하면, 세진사장님하고 전체 금액에 [D/C]를 했지요?
용철
이용철문화공보실장
예.
태상
임태상위원장
그러면 폐기물처리비는 어떻게 해 가지고 25만원을 올려놨는데 [D/C]가 되도록 가만히 있느냐 이겁니다.
용철
이용철문화공보실장
이것은 요구한 금액에 전부 다는 안 주거든요? 사정을 하기 때문에 이것도 일부 깍였습니다.
태상
임태상위원장
영수증을 별도로 받아놨다는 그런 뜻인데, 참고로 얘기드릴 것은 공사를 세진에서 할 때는 이런 공사할 때 영수증을 받습니다마는 일단 그렇게 하면 세진에서 영수증을 끊어주고 완벽하게 여기 25만원이란 것은 세진에서도 같이 폐기물처리장으로 영수증을 끊어주면 되는데 각각 이렇게 받았다고 하니까 본 위원이 하는 관행이라고 할까 사업하는 것을 볼 때는 이런 경우가 없어요. 원가계산서 이것은 공식적인 하나의 원가계산 방법으로 넣어 놨는데, 전번에 본 위원장도 모래라도 한차 넣어달라고 몇 번 수의를 안 했습니까? 그럴 때 실장님께서도 돈 100만원하면 되는 줄 알았더니 실지 견적을 내 보니까 550만원이상 돈이 들기 때문에 돈이 없어 가지고 다음에 한다고 그런 이야기까지도 하셨잖아요? 600만원도 돈이 없어서 힘이 든다고 했는데, 공사비가 배로 불어가지고 하게 된 동기도 이야기 해 주시기 바랍니다.
용철
이용철문화공보실장
사실 그 공사를 하게 된 동기부터 말씀드리겠습니다. 철로변 옹벽설치를 철도청에서 했습니다. 소음방음벽 설치를 하면서. 그러다 보니까 기존 [베드민턴]장에 자재를 갖다 부어놓고 거기에 장소를 그 사람들이 공사를 하면서 이용을 했습니다. 그러다 보니까 거기에 자재를 갖다 붇고 중장비가 올라가고 해서 거기 [베드민턴]장 기존 모래를 붇고 물 스며들어가도록 한 시설이 완전히 쇳덩이처럼 내려앉아 가지고 꼼짝을 못하고 물이 하나도 스며들지 안 하고 자체적인 땅은 그렇게 됐고, 북편으로는 [콘크리트]옹벽을 밑에 쳐 가지고 물이 빠져나갈 데가 없게 되어 버렸습니다. 그래서 그걸 제가 볼 때는 위에 파고 모래만 갖다 부으면 안 되겠나 이렇게 생각했는데 업자를 만나서 얘기를 들어보니까 그렇게 해 가지고는 물이 빠져나가지 않고 비가 조금만 오면 다시 고여 가지고 나오기 때문에 안 된다. 그래서 그러면 어떻게 해야 되냐고 물으니까 공사를 잘하려고 하면 한정이 없지만 다만, 제가 볼 때는 아쉬운 대로 밑에 [플라스틱]이라도 물 빠지는 걸 묻고 파내서 새로 할려고 하면 600만원 정도는 해야 될 것이라고 합디다. 그래서 그것을 토대로 해서 부청장님한테 보고를 했습니다. 부청장님이 그 내용을 듣고는 옹벽설치가 철로변에 새로 됐기 때문에 거기 뿐만 아니라 전부 물이 찼을 것 같다. 전반적으로 검토해야지 거기 물만 찬다고 그걸로 조치해서 되겠느냐? 그렇다면 거기다가 그 자리에서 건설과 토목직 시설계장을 불러서 녹지계장하고 현장에 나가서 다시 확인해 봐라. 공보실에서는 체육시설을 수선해 달라고 하는데 내가 볼 때는 옹벽을 설치해서 물이 전반적으로 안 빠지지 싶은데 그것만해서는 될 일이 아니다. 전반적으로 검토해 보라고 해 가지고 녹지계장하고 시설계장이 나갔습니다. 그 사람들, 기술전문직이 검토해 보니까 제가 얘기하고 업자가 얘기한 그런 식으로 얘기한 것은 많은 비가 안 올 때는 되지만 비가 많이 올 때는 그렇게 가지고는 소화를 못 시키고 1년 내지 한 3년쯤 지나면 밑에 [플라스틱] 물 빠지는 구멍을 해 놓은 것이 다 막혀 가지고 기능을 못한다. 그렇다면 [콘크리트]하수도로 설치해서 물을 빼고 돌려내는 방법으로 하고 이것을 밑에 전반적으로 파서 전부 다 개체를 해야 된다는 그런 얘기를 합디다. 그러면 부청장님 말씀이 하면 옳게 해야 되지 1년이나 몇 달이 안 돼서 또 물이 차서 새로 공사한다고 하면 지탄받고 욕 얻어먹고 안 되니까 옳게 확실하게 하라는 그런 지시가 있었습니다. 그래가지고 건설과에서 설계를 하게 됐습니다. 건설과에서 설계를 하고 경리계에서 계약하고, 저가 계약하고 저가 설계하고 한 것도 아니고, 건설과에서 설계를 해서 경리계에서 계약을 해 가지고 했고, 다만, 소관업무가 우리 부서이기 때문에 이 서류도 우리가 참고적으로 가지고 있지 그 이외에 기술적인 측면인 설계라든지 계약금액, 계약이라든지 이런 것은 경리계에서 조치를 했습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 하게 된 배경은 당초는 600만원 정도 하다가 실제 1,200만원까지 가게 된 것도 그런 배경에서 됐고, 그 다음에 내용은 주양해의원님이 잘 압니다. 처음에도 주양해의원님이 참석해서 요구도 했고, 두 번째도 그렇게 됐다는 것을 시종일관 공사하는 것도 참여하고 보고 이렇게 해 가지고 했는데, 실지는 우리가 간단하게 얘기할 때는 [베드민턴]장 모래만 개체했다는 이런 얘기가 될지 몰라도 당초에 600만원 할 때는 모래 개체하는 것만 얘기했고, 지금은 가보면 하수도를 D자로 완전하게 빙 둘러서 물을 돌렸습니다. 하수도를 돌렸고, 그 다음에 중간에 [콘크리트블럭]을 깔아놨는데 그것도 가라앉고 한 것을 전부 다시 보수를 해 가지고 완벽하게 했습니다.
김성진위원
아까 전에 말씀 중에는 철로변 방음벽 공사로 인해 가지고 자재 같은 걸 재고 해 가지고 인도[블럭]이 내려앉았다고 했는데, 그 보수를 철로변 방음벽 공사자가 그걸 해 줘야 맞지 않습니까?
용철
이용철문화공보실장
예, 맞습니다.
김성진위원
그런데 왜 우리 구청에서 집행했습니까?
용철
이용철문화공보실장
그 공사를 하고 난 뒤에 파손된 것을 저희들이 철도청에 요구를 했습니다. 사실 안 해 줘 가지고 두 번 세 번 연락하고 보수를 했습니다. 했는데, 보수한 게 사실상 아주 소홀히 위에다가 대충대충 긁어버리고 그냥 모래만 덮고 해 놨는데, 저희들이 철도청에다가 공문을 아주 강력하게 요구를 했습니다. 공문을 3-4차례 요구를 하고 전화를 10번도 넘게 했습니다. 그래서 요구를 하다가 안 돼 가지고 업자하고 돈주고 고쳐준다고 하고 돈은 다 받아갔으니까 이 사람한테 철도청이 물릴 수가 없는 상황이다. 그래가지고 하는 수 없어서 그대로 놔두니까 자꾸 민원이 생기고 위원장님도 저희한테 그런 얘기를 했고, 주양해의원님이 몇 차례 얘기를 했습니다. 이렇게 요구를 해도 더 이상 안 되니까 하는 수 없이 우리가 보수를 해 줘야 안 되겠느냐고 해서 보수를 하게 됐고, 그 부지자체가 엄밀히 따지면 철도청 부지입니다. 그래서 철도청 것을 저희들이 이용하는 것을 끝까지 어떤 방법으로 민간인처럼 그걸 연상시키고 할 방법이 솔직히 말해서 협의를 얻어서 해서 사용하는데 그것까지 하기는 어려운 사항이고 그래서 주민들 쓰기 불편해서 수리를 하게 됐습니다.
김성진위원
철로변 체육시설실태가 어떻게 됐는지 봤습니까?
용철
이용철문화공보실장
전반적인 실태는 솔직히 말해서 잘 모르겠습니다. 방음벽 설치를 함으로 해서 소음관계는 상당히 도움이 됐지 않겠느냐 싶고, 제가 아까도 얘기드렸습니다마는 옹벽설치해서는 앞으로 비가 많이 오는 것을 보면 알지만 비가 많이 온다면 옹벽설치가 자연적으로 물이 흘러갔는데 그게 흘러가지 않아 가지고 많은 비가 왔을 때는 조금 염려가 됩니다.
김성진위원
철로변에 방음벽 공사하고 나서 우리 체육시설이 물이 고여 엉망입니다. 어제 현장을 다 가봤어요. 감사자료를 준비한다고 현장을 다 둘러보니까 실제 각 동에 되어 있는 게 매년 [페인트]칠도 한다고 했는데 그런 흔적이 없어요. 그래서 어제 철로변에 [베드민턴]장 옆에도 가니까 윗몸일으키기 이런 게 물이 많이 고여있더란 말입니다. 그런 게 시급한 문제 아닙니까? 그런 걸 하셔야 되는데 [베드민턴]장 조그마한 것 보수 공사하는데 1,300만원 들었는데 타인 견적서를 받았습니까?
용철
이용철문화공보실장
타인견적서 받은 걸로 압니다. 그것은 경리계에 협조를 얻어서 드리겠습니다. 사실 아까도 얘기했지만 설계자체라든지 계약은 저희들이 안 하고 사실 이 업무추진이 우리 부서에서 한다는 것이지 실질적으로 설계나 계약은 경리파트에서 하고 설계는 건설과에서 했습니다.
김성진위원
예산을 앞으로 집행할 때 꼼꼼히[체크]를 하셔 가지고 원가라도 절감하셔 가지고 실질적으로 우리 구에서 집행되는 모든 예산에 보면 민간보다 과다 지출되는 게 많아요.
용철
이용철문화공보실장
위원님들이 알뜰히 쓰라는 말은 굉장히 고맙게 생각하는데 체육시설물 수선관계에 대해서 다소의 불신이라든지 그렇게 말씀하시는 것은 굉장히 서운합니다. 돈 600만원 받아가 모자라서 또 추경을 요구하고 시설물 15개 공원 중에서 건수를 비하면 몇 백개입니다. 거기에 가보면 아시지만 노후 돼서 솔직히 말해서 돈 있으면 전부 새로 해야 됩니다. 새로 해야 되는데 땜질식으로 고치고 고치고 해서 쓰는데, 거기에 수선관계를 했느냐, 안 했느냐? 사실 알 수가 있냐고 얘기하는 데는 저 개인적으로는 상당히 서운하게 생각이 듭니다.
김성진위원
수선을 돈 600만원 지불됐든 1,000만원 지불됐든 체육시설에 대해서 구민이 활용할 수 있도록 하면 좋은데......
용철
이용철문화공보실장
앞으로는 장기적인 계획을 해 가지고 공원 1-2개는 새로 전반적인 시설물 자체도 지금하고 과거에 해 놓은 10년 전에 했는 것과 안 맞습니다.
김성진위원
어느 구민이 보더라도 아, 이것은 정말로 체육시설물을 좀 바꿔 놨구나. 하는 게 눈에 띄도록 좀 하세요.
용철
이용철문화공보실장
단계적으로 전부 새로 해야 됩니다. 새로 하려고 나름대로는 생각도 하고 있습니다.
김성진위원
매년 보수 공사한다고 했는데, 본 위원도 체육시설물을 매일 이용하는데 저녁에 운동하러 나가서 보면 바뀐 게 없어요. 보면은 매년 바뀐다고 넘어왔는데 뚜렷하게 바뀐 게 없더란 말입니다.
용철
이용철문화공보실장
이렇게 얘기하면 김성진 위원님이 서운하다고 얘기할지 모르지만 건건이 공사하는 걸 사진 찍고 다 해 놨습니다. 저희들이 솔직한 말로 위원님들 마음에 들도록 다소 수선한 게 미흡하다는 얘기는 모르겠지만 공사 안 하고 저희들이 했다는 얘기는 절대적으로 아닙니다. 공사를 했는데, 기존 시설물이 노후 되고 낡았기 때문에 해 놔도 본때도 안 나고 솔직히 말해서, 공사해 놔도 많은 숫자 중에서 한 두 개 새로 바꿔놔도 전부 헌 것 같고 언뜻 보면 그렇습니다.
김성진위원
앞으로 그런 점을 보완하셔 가지고 뚜렷하게 표시 나게 해 주세요.
용철
이용철문화공보실장
많은 예산을 주세요. 단계적으로 바꾸겠습니다.
김홍수위원
재료비라는 것은 모래죠?
용철
이용철문화공보실장
모래도 들어가고 [콘크리트]도 들어가고 자갈도 들어가고 여러 가지 들어갑니다.
김홍수위원
주로 모래 아닙니까?
용철
이용철문화공보실장
공사내용에 따라 틀리는데 주로 여기는 모래하고 자갈이고 그렇습니다.
김홍수위원
모래 한 차에 얼마입니까?
용철
이용철문화공보실장
단가는 잘 모르겠습니다.
김홍수위원
그리고 공보실에 정원보다 현원이 7급 1명이 많네요? 다른 부서에는 모자라는데 여기는 어떻게 해서 1명이 많습니까?
용철
이용철문화공보실장
저희 부서는 실제 정원이 1명 더 늘어야 됩니다. 한 사람 늘어나도 저의 생각에는 만족한 수준은 아닌데, 사실 현원과 정원은 차이가 있는데 실질적으로는 인력이 부족해서 지금 그렇게 되어 있고, 실상 한 사람이 많다고 하더라도 정원으로서는 그 인원을 해도 결과적으로 많지는 않다는 것을 말씀드립니다.
김홍수위원
그럼 협의해서 정원을 더 늘리세요.
용철
이용철문화공보실장
차후에 협조를 좀 해 주십시오.
태상
임태상위원장
김홍수위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면, 문화공보실 소관 업무에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 문화공보실장님과 소속 관계공무원 수 고하셨습니다. 위원여러분과 관계공무원 여러분의 휴식을 위하여 14시10분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
15시59분 감사중지
16시12분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 이어서 서구문화회관 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 문화공보실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
곡분
유곡분문화회관장
문화회관 주요업무추진실적과 향후 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. [참조] 2003년도 주요업무추진상황보고서 (끝에 실음)
태상
임태상위원장
문화회관장님 수고하셨습니다. 다음은 문화회관 소관업무에 대한 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 문화회관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김창기위원 질의하시기 바랍니다.
김창기위원
문화회관장님 업무보고 잘 들었습니다. 업무보고 중에 67페이지 여성합창단 운영에 보면 단장도 합창단원들도 많이 교체되고 단장 포함해서 52명이죠?
곡분
유곡분문화회관장
예.
김창기위원
구·군합창단 연합산행 및 정상음악회 참가 1회 해 놨는데, 연합산행을 어떤 식으로 했습니까?
곡분
유곡분문화회관장
협회가 있어 가지고 거기서 구성을 해서 하는데 우리가 거기에 참여를 해 가지고....
김창기위원
협회는 대구시 구·군 단위입니까?
곡분
유곡분문화회관장
예.
김창기위원
여기 예산은 지원합니까?
곡분
유곡분문화회관장
지원합니다. 1회 행사비 50만원 줍니다.
김창기위원
갈 사람은 가죠?
곡분
유곡분문화회관장
거의 다 갑니다.
김창기위원
코스는 어디 갔다 오셨어요?
곡분
유곡분문화회관장
비슬산에 갔습니다. 거기 가서 자기들끼리 행사도 하고 [레크리에이션]도 하고 대회도 하는 것 같습니다.
김창기위원
그리고 감사자료 별책 71페이지 업무추진비 집행내역에 보면 시책추진업무추진비가 있고 그 다음에 기타업무추진비가 있죠? 지금 항목이 203-04 기타업무추진비 내역을 보면 문화회관에서는 직원 점심, 휴지통 외 3종, 문구류, 화장지케이스, 건전지 외 2종, 이러한 일반 소모품을 왜 기타업무추진비에서 지출했습니까? 그 답변하기 전에 203-04의 성격을 얘기해 봐요.
곡분
유곡분문화회관장
우리가 썼는 내용처럼 이렇게 해야 되는데 예산지침에 보면 경미한 것은 소모품을 쓸 수 있다고 ......
김창기위원
부서 운영비라고 할 수 있거든요? 다른 실·과에는 보면 주로 직원들의 식사, 회식, 다과 이 종류로 지출했거든요? 문화회관에서만 그 뒷장에도 보면 방열기[트랩] 등등 하여튼 소모품을 샀거든요? 본 위원의 생각에는 이러한 소모품 지출은 일반 수용비에서 지출해야 되는데 왜 이렇게 사용을 했는지?
곡분
유곡분문화회관장
예산 지침상 경미한 것은 여기서도 조금은 쓸 수 있다고 되어 있는데, 우리가 행사가 너무 많고 하다 보니까 이걸로 이렇게 썼는 모양인데, 앞으로는 될 수 있는 대로 다르게.... 물론, 예산상에는 경미하게 쓸 수 있다고 되어 있지만 급하게 하다 보니까 여기서 했는 모양인데 규칙대로 하겠습니다.
김창기위원
관장님 말씀은 조금은 이해가 됩니다. 그런데 일반수용비하고 기타업무추진비하고 성격이 틀려요. 아무리 급하다고 하지만 여기에 보면 거의 다가 일반수용비에서 지출해야 될 내용들을 소모품을 다 사용했거든요? 이렇게 하지 마시고 일반수용비가 부족하면 내년도 예산에 더 증액하시고 기타업무추진비는 직원들 사기도 돋궈주시는 그런 용도로 사용하셔야 됩니다.
곡분
유곡분문화회관장
예, 고맙습니다.
김창기위원장
김창기위원 수고하셨습니다. 석강득위원 질의하시기 바랍니다.
석강득위원
행정사무감사자료 314페이지 이동국악교실 운영실적 및 예산집행내역이 있는데, 2002년도에 보면 14개 동, 2003년도에 8개 동에 이동국악교실 운영을 했는데, 실제로 수강인원에 보면 2002년도에 1,402명, 2003년도에 804명이 되어 있습니다. 예산집행내역에도 강사수당이 동절기에 3개월, 하절기 2개월 안하고 1년에 7개월 운영이 되는데, 3월 달에 수강료가 48만원, 4월달 42만원, 5월 달에 68만원으로 차등 지급되는 이유가 있습니까?
곡분
유곡분문화회관장
예를 들어 가지고 월, 수, 금이라고 하면 한 달에 월요일이 네 번 될 때도 있고 세 번 될 때도 있습니다. 거기에 따라서 지출하기 때문에 그렇습니다.
석강득위원
4월 달에는 4만원이라고 하는 것은 요일 수가 모자랍니까?
곡분
유곡분문화회관장
예. 그런 내용도 있고 공휴일 끼고 하면 수당이 조금씩 달라집니다.
석강득위원
본 위원이 질의하고 싶은 얘기는 사실 그대로 수강인원이 되면 괜찮은데, 본 위원도 몇 번 가 봤는데 사실 부풀려 있어요. 행사를 빛내기 위해 가지고 정말 수강인원이 많이 올 수 있도록 홍보를 많이 해 가지고 많이 참석하게끔 하면 괜찮은데 수강인원 같은 것은 어디서 연락이 옵니까? 직접 직원들이 다니지는 안잖아요?
곡분
유곡분문화회관장
전수실에서......
석강득위원
본 위원도 한 두 번 가 봤는데, 이만큼 안 나옵니다. 여기는 보면 270 몇 명씩 온다고 했기 때문에 본 위원이 질의한 겁니다. 이렇게 많이 안 와요. 2-30명, 40명 오면 많습니다.
곡분
유곡분문화회관장
이것은 연 인원입니다. 1일 2개 동에서 해 가지고 주 2회 합니다.
석강득위원
이만한 숫자는 안 나옵니다.
곡분
유곡분문화회관장
2-30명씩 옵니다.
석강득위원
좀더 홍보를 해 가지고 좀더 재미있는 [프로그램]을 만들어 가지고 노인들 즐겁게 흥겹게 노시던데 조금 신경을 쓰도록 해서 많은 수강생이 참석하도록 해 주세요.
곡분
유곡분문화회관장
예.
태상
임태상위원장
수고하셨습니다. 김창기위원 질의하시기 바랍니다.
김창기위원
문화회관장님, 서구문화원이 설립된 후에 문화원에서 주로 추진하는 사업내용하고 문화회관의 연중 사업하고 거의 별 차이가 없는 중복된 사업들이 많거든요? 문화공보실 감사 때 본 위원이 얘기는 했는데 관장님 생각은 어떤지 한번 질의를 하겠습니다. 단도 직입적으로 말해서 문화원 사업을 문화회관에서 인수받아 가지고 그대로 하면 어떻겠습니까? 물론, 약간의 성격의 차이는 있습니다마는 지금까지 문화원이 해 온 사업들이 보면 음악회, 문화유적지 탐방 이런 것이거든요?
곡분
유곡분문화회관장
제가 그것을 분석해 보고해야지 이 자리에서 말씀을 못 드리겠고, 우리 문화회관 단독적으로 다양하게 주민들 위해서 올해는 여러 가지 하고 있습니다. 그것은 제가 말씀을 못 드립니다.
김창기위원
본 위원 생각은 문화원에서 하는 업무 또는 사업이 별 신통치 않다는 얘기거든요? 그것은 그렇고, 작년 7월12일날 한여름밤의 [콘서트]했지요?
곡분
유곡분문화회관장
예.
김창기위원
그 예산이 전부 얼마 들었습니까?
곡분
유곡분문화회관장
제가 작년은 22일부터 근무를 했거든요? 그래서 이 내용에 대해서는 잘 모르겠는데, 한 2,400만원 정도 들었다고 합니다.
김창기위원
2,406만2,000원 들었어요. 이게 문화원 주최입니까? 서구 문화회관 주최입니까?
곡분
유곡분문화회관장
그것은 공동으로......
김창기위원
예산은 어떻게 했습니까?
곡분
유곡분문화회관장
예산도 우리가 1,600만원하고 문화원에서 800만원 했습니다.
김창기위원
자료를 보니까 공동주최를 하면서 문화원의 수입 난에 서구문화회관에서 1,600만원 지원한 걸로 되어 있어요. 그런 것 같으면 예산도 그렇고, 하는 사업도 본 위원이 신통찮다고 했지요? 그럼 문화회관에서 해야지 주관을 하고......
곡분
유곡분문화회관장
그 당시에 보니까 돈이 좀 많이 들고 하니까 예산이 부족해서 공동으로 했지 싶습니다.
김창기위원
문화원에는 국비, 시비, 구비를 지원해 가지고 주는 예산이 적은 예산이 아닙니다. 그런데 그 사업내용을 보면 내용자체도 그렇지만 예산집행 과정 내용을 보면, 우리 위원님들 생각이 의심을 해서 그런 것이 아니고 어떤 투명성이 결여된 그런 사항들이 많거든요? 이것은 몇 년 지나면서 좀더 깊게 지적을 하겠습니다마는 좌우간 문화회관에서 주관하는 업무하고 문화원의 업무가 중복되는 사항들은 과감하게 문화회관에서 주관을 하세요. 예산절약이라든가 업무의 효율성이라든가.... 본 위원은 문화원 사무국장 그분이 있을 때 얘기를 했어야 되는데, 그러나 그분의 주업이 문화원에 사무가 아니고 대학강의나 그게 본업이지 싶은 생각이 들어요. 본 위원이 잘못 판단하는지 모르지마는 언젠가는 그런 분은 여기에 오래 있지도 않습니다. 그러니까 형식적으로 문화원을 운영하고 있다라는 전체 위원님들의 공통적인 이야기입니다. 표현만 안 할 뿐이지 생각은 다 그렇게 하고 있다는 얘깁니다. 하여튼 관장님이 그런 부분에는 본 위원보다 관심이 많겠지마는 그것을 과감하게 시정을 해야 됩니다. 우리 위원님들도 도와줄 테니까 시정할 것은 시정하도록 그렇게 해요.
태상
임태상위원장
수고하셨습니다. 다음 박진홍위원 질의하시기 바랍니다.
박진홍위원
이번에 여성합창단 교체를 몇 명했습니까?
곡분
유곡분문화회관장
14명했습니다.
박진홍위원
확실합니까?
곡분
유곡분문화회관장
확실하죠.
박진홍위원
별책에 명단 있죠? 작년과 비교해서 5명만 교체됐던데 명단이 누락됐는지 14명 새로 선발했습니까? 올해 몇 명입니까?
곡분
유곡분문화회관장
반주자하고 지휘자해서 총 52명입니다.
박진홍위원
단복은 어떻게 합니까?
곡분
유곡분문화회관장
단복은 두고 갑니다.
박진홍위원
단복에 맞춰서 사람을 뽑아야 되겠네요?
곡분
유곡분문화회관장
비슷하게 맞습니다.
박진홍위원
여성합창단의 평균 연령이 상당히 젊어졌더라구요. 3년 정도 젊어졌던데 앞으로 우리 서구의 여성합창단이 잘 될 수 있도록 많이 심혈을 기울여서 공연을 해 주십시오.
곡분
유곡분문화회관장
고맙습니다. 계속적으로 노력하겠습니다.
박진홍위원
그리고 작년에 공연장에 장비보강하고 야외공연장 전면 벽 철거, 예산이 없어 가지고 청장님 재량사업비로 한 것 알고 계십니까?
곡분
유곡분문화회관장
예. 제가 가기 전에 했습니다.
박진홍위원
그런 부분들은 예산소요가 충분히 예측되는 것 아닙니까?
곡분
유곡분문화회관장
야외공연장 그 관계는 벽이 있으니까 공연할 때 잘 보이지도 않고 여러 가지 문제점이 있어서 이것을 다시 한 것 같습니다. 착공할 때 조금 문제가 있었는 것 같습니다. 설계당시에.
박진홍위원
야외공연을 하기 위해서는 벽을 철거해야 되고 그 다음에 공연장이 되도록 하기 위해서는 공연장의 장비가 보강이 돼야 된다는 것은 이미 다 알은 사실 아닙니까? 본 예산에 예산을 신청해 가지고 그렇게 할 수 있도록 예산 편성할 때 예산수요 분에 대해서 많이 고민을 하시라는 그런 이야깁니다. 방수공사 했습니까?
곡분
유곡분문화회관장
지금 방수공사하고 있는 중입니다. 비가 와 가지고 조금 지연이 돼서 .....
박진홍위원
방수공사 중입니까? 언제 끝납니까?
곡분
유곡분문화회관장
지금 비가 와 가지고 조금 지연이 돼서.....
박진홍위원
구민운동장에 철망 높인다는 것은 했습니까?
곡분
유곡분문화회관장
철망도 보수하려고 견적서를 받고 업자를 불러서 준비중입니다.
박진홍위원
우리 주민들이 사용하는데 불편하지 않도록 그렇게 수선이라든지 보수하시고 한가지 본 위원이 제안을 하겠습니다. 내년 예산에 구민운동장 화장실 보수하지 말고 신축하세요. 견적서 받아 가지고 예산을 한번 올려 보세요. 하시겠습니까?
곡분
유곡분문화회관장
다른 위원님들도 화장실 때문에 문제점을 많이 제기했고, 바닥도 요철이 생기고 여러 가지 하려고 하니까 돈도 너무 많이 들고 관리문제라든가 여러 가지 문제점이 있어 가지고 우리도 계속 연구중입니다.
박진홍위원
그러니까 보수하지 말고 보수하면 계속 돈이 들어가니까 공사견적을 받아 가지고 신축예산을 하는데, 문 같은 것 발로 차도 안 부서지는 철문 같은 것 해서 유지보수가 많이 안 들어가고 주민들이 사용하기 편하고 또 화장실이지만 공간에 자유롭게 이용할 수 있는 그런 설계를 해 가지고 이번 예산에 포함시켜서 하십시오.
곡분
유곡분문화회관장
내년 예산에 반영하겠습니다.
태상
임태상위원장
수고하셨습니다. 김홍수위원 질의하시기 바랍니다.
김홍수위원
관장님이 부임한지 1년 됐죠?
곡분
유곡분문화회관장
1년 아직 안 됐습니다. 7월25일 돼야 1년입니다.
김홍수위원
문화회관에 대해서 업무파악은 다 됐죠?
곡분
유곡분문화회관장
예.
김홍수위원
[헬스]하고 [에어로빅]하고 이것은 주민의 건강과 밀접한 관련이 있는데, 청결문제가 중요하죠?
곡분
유곡분문화회관장
그 관계에 대해서 강력하게 하고 있습니다.
김홍수위원
깨끗하게 잘 되고 있습니까?
곡분
유곡분문화회관장
예.
김홍수위원
운동기구라든지 고장난 그런 것은 없습니까?
곡분
유곡분문화회관장
매일 매일 일지도 쓰고 해 가지고 주민들 편의를 도모하기 위해서 하고 있습니다.
김홍수위원
다른 건의할 것이라든지 그런 것은 없습니까?
곡분
유곡분문화회관장
올해는 다 됐고, 내년에 화장실하고 여러 가지 기구라든지 그런 것이 있을 때 말씀드리겠습니다.
태상
임태상위원장
김홍수위원 수고하셨습니다. 석강득위원 질의하시기 바랍니다.
석강득위원
주요업무추진상황보고 65페이지에 2003년도 추진실적에 기획전시가 있는데 5월30일날 했습니까?
곡분
유곡분문화회관장
예.
석강득위원
이렇게 하면 대관료를 받습니까?
곡분
유곡분문화회관장
이것은 우리가 초대를 해 가지고 우리 자체에서 도록을 만들고 홍보를 해 가지고 서양화가 11인을 초대해 가지고 했습니다. 대관료는 없고.
석강득위원
우리가 예산을 그분들한테 준다든지 그런 것은 없죠?
곡분
유곡분문화회관장
없습니다. 우리 지역 서구에 있는 분들을 해 가지고.....
석강득위원
본 위원이 왜 이런 질의를 하는가 하면, 아까 서구문화원 전시실에서 장원식 사진전이라고 해서 10일간 했는데 대관료는 안 받았지요?
곡분
유곡분문화회관장
개인적으로 대관해서 빌려줄 때는 돈을 받습니다.
석강득위원
장원식 사진전 예산이 813만원이 문화원에서 나갔어요. 그래서 질의를 해 보는 겁니다.
곡분
유곡분문화회관장
문화원에서 초대를 해 가지고 했는 것 같습니다.
석강득위원
아까 공보실장님한테 질의를 했기 때문에 기획전시나 이런 데도 이름있는 사람이 오는 것 같으면 대관료를 받는지 안 받는지.... 안 받는다고 그랬죠? 일반 서양화가나 초대전 할 때는 대관료를 안 받는다고 했지요?
곡분
유곡분문화회관장
예. 문화원에서는 우리한테 협조공문이 옵니다.
석강득위원
문화원에서 안하고 문화회관에서 주최를 하든지 주최를 하더라도 필요한 사람이 있는 것 같으면 대관료를 안 받는다고 안 그랬습니까?
곡분
유곡분문화회관장
우리가 초대해서 하면 우리가 도와주고 해서 주민을 위해서 합니다.
석강득위원
일반 사람들은 얼마씩 받습니까?
곡분
유곡분문화회관장
1일 3만원입니다.
태상
임태상위원장
석강득위원 수고하셨습니다. 본 위원장이 하나 질의하겠습니다. 업무추진상황보고 66페이지에 2003년도 상영영화 10편에 인원이 6,060명 해 놨거든요? 정확한 숫자입니까?
곡분
유곡분문화회관장
겨울방학에 무료로 하기 때문에 대관실이 518석이거든요? 그렇게 해 가지고 산출했습니다.
태상
임태상위원장
홍보는 어떻게 했습니까?
곡분
유곡분문화회관장
홍보는 반회보에도 하고 [팜플렛]도 하고 학교에 공문 보내고 했습니다.
태상
임태상위원장
한번 상영하는데 예산은 어느 정도 들어갑니까?
곡분
유곡분문화회관장
우리는 영화를 돌리는 영사기가 없습니다. 비디오를 좋은 걸 해 가지고 확대시켜서 자체에서 제작을 해 가지고 크게 합니다.
태상
임태상위원장
전부 어린이 영화만 하는데 성인이 볼 수 있는 영화는 어떻게 한 달에 한번이라도 해 가지고 하면 어떻겠나 싶어서 질의합니다.
곡분
유곡분문화회관장
성인은 돈주고 봐야지요. 어린이들은 여름방학 때, 겨울방학 때 해 가지고 많이 오거든요? 부모님들이 애들을 데리고 와 가지고 도움이 되고 하니까 무료로 하고 있습니다.
태상
임태상위원장
1년에 한번이라도 2002년도에는 16편했고, 2003년도에는 10편을 했는데, 한 두 편이라도 서구광장 같은데 해 가지고 성인이 볼 수 있는 이런 영화를 한번씩 보여주는 것도 안 좋겠습니까?
곡분
유곡분문화회관장
무료로 하면 말썽도 안 많겠습니까? 북구 같은 데는 돈 받고 하거든요?
태상
임태상위원장
돈 받아가 하든지 그런 [프로그램]도.......
곡분
유곡분문화회관장
아직 우리 서구는 영화관계에서 질적으로 그렇게 해도 안 오지 싶습니다.
태상
임태상위원장
그래서 혹시 안 올까 싶어서 정확한 인원인가 미리 질의를 해 봤거든요?
곡분
유곡분문화회관장
옛날에 제가 가기 전에는 그걸 한번 했답니다. 했는데, 민원이 야기되고 해 가지고 성인영화를 하니까 애들을 데리고 와서 말썽이 나서 작년부터는 안 했습니다.
태상
임태상위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면, 서구 문화회관 소관 업무에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다. 서구문화회관장님을 비롯한 소속공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 서구문화회관 소관 업무감사를 마침과 동시에 금일 감사일정을 모두 마치겠습니다. 내일 10시에 자치행정과 소관 업무에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 수고해 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 오늘은 이만 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
16시50분 감사중지
태상
임태상감사위원
김성진 김정길 석강득 김홍수 박진홍 김창기