김형식 의원 발언

의회사무국장 강낙규입니다. 평소 의정활동에 열과 성을 다하시며 의회사무국 업무추진에 깊은 관심을 가지시고 보살펴 주시는 존경하는 김형식 위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2003년도상반기 주요업무추진실적과 하반기 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 의회사무국 2003년도의정주요업무보고 > 이상으로 보고를 마치면서 저를 포함한 의회사무국 직원 일동은 의정활동보좌에 만전을 기하고 원활한 예산집행으로 소기의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다할 것을 다짐드리면서 업무보고를 마치겠습니다.

조금전에 국장님께서 보고를 하실 때 하반기에는 조직개편을 해서 전문성을 강화시킬 수 있도록 하시겠다고 했는데 현재 그렇지 않아도 이 문제를 저는 말씀을 드리려고 생각했었습니다. 그런데 현재 생각하고 있는 안에 대해서 얘기를 해 줬으면 좋겠네요.

저희 직원하고 세차례에 걸쳐서 의견조율을 했습니다. 그리고 의장님께 그 사항을 보고드렸습니다. 그래서 의장님이 방침을 주셔가지고 저희들이 내부방침을 정해 가지고 전체의원간담회에 부의하고 또 운영위원회에도 부의하고 해서 일단 안이 마련이 되면 내년도에 인구 50만이 됐기 때문에 직원 증원도 되고 또 국·과가 늘어나는데 거기에 비례해서 저희도 직원을 더 할애받아가지고 전문위원실을 확대 개편하는 사항입니다. 지금 전문위원실은 전문위원 혼자 보좌하는 형태인데 거기에 직원을 두명씩 두는 것으로 그렇게 조직개편을 하고 의회사무국 자체는 의정계를 축소하고 의사계를 축소하고 그런 내용으로 추진하려고 합니다. 저희가 이렇게 하려면 의원님들 간담회를 통해서 그와 같은 공감대가 형성이 돼 가지고 여러 가지 조례들이 개정이 되야 됩니다. 그래서 지금까지 추진한 것은 우리 사무국 기구표를 안으로 지금 준비를 했고 여기 서구의회사무기구사무분장규칙하고 사무기구설치및정수조례 이것을 개정을 해야 됩니다. 이런 개정이 이루어져야 되고 또 사무처의 전결규정이 개정이 되야 됩니다. 그런 다음에 상임위원회별로 인력배치를 하고 사무실을 재배치하고 그렇게 추진하려고 준비를 하고 이런 규칙안이라든지 이와 같은 것들은 저희가 의장님 검토까지 했습니다. 이것을 의원간담회 같은 데다가 저희들이 제출해야 되는데 지금 여러 가지 여건상 이것을 제출하기가 좀 그래가지고 아직 못하고 있습니다. 이번 9월까지 해서 저쪽하고 교감이 돼서 증원이 되야 됩니다. 절대적으로 직원이 부족하기 때문에 두명 정도를 더 받는 것으로 하려고 합니다.

어쨌든 상당히 발전적인 안이라는 생각이 듭니다. 어쨌든 물론 우리 의회의원들하고 간담회를 통해서 어떠한 중심을 잡아나가야 되는 것은 물론 해야 되겠죠. 그런데 어쨌든 일을 하면서 항상 아쉬운 것을 많이 느끼거든요. 정말 우리 의회가 어떠한 생산적이지 못한 이런 일들을 해야 되는 것이냐, 좀더 생산적이고 주민들한테 실질적으로 개선이 미칠 수 있는 일들을 해야 되는데 그것이 안된다는 데 대해서 항상 아쉬운 점이 많이 있었습니다. 그렇다고 봤을 때 어떤 전체적인 행정체계라든가 조직적인 체계 이런 것들은 현재 우리가 일을 할 수 있는 구조는 정말 필요하다는 생각이 듭니다. 감사합니다. 그 내용에 있어서는!

덧붙여서 보충해서 질의를 하고자 합니다. 집행부에 지금 OA책상 우리 사무국 직원들을 위해서 세워놓은 예산이 있는데 언제쯤 사려고 계획을 세우고 있습니까?

그것은 지금 현재 사무실 문제가 해결이 됐기 때문에 바로 조치해 달라고 저희 직원한테 지시했습니다.

그리고 조금전에 설명한 내용중에 직원을 더 확보해야 되겠다, 어떤 분야의 직원을 더 확보해야 되겠다는 얘기인가요, 구체적으로 설명 좀 해 보실래요.

제 안입니다. 제 안인데 전문위원실에 전문위원 세분인데 그 밑에다 직원을 두사람씩을 배치를 하고 의사계 직원을 세사람으로 줄이고 의정계를 넷으로 줄이고 이렇게 하면 직원이 한명정도 모자라고 거기에 사진기사로 쓸 수 있는 기능직 하나를 더 좀 확보해서 두사람을 확보하려고 생각을 갖고 있습니다. 전체적으로 조직개편은 행자부 승인사항이기 때문에 저쪽 집행부하고 협의를 해서 그 안을 받아들여주면 9월중에 행자부로 올리고 거기서 내려오면 다시 되는 그러한 과정입니다. 전문위원들께 두사람씩 보조직원을 드리려고 생각하고 있습니다.

우리 사무국에서 사무국장께서는 직원들을 생각하는 마음이 더 깊어야 되겠다는 생각을 해 봅니다. 전에도 본 위원이 사무국 직원을 더 늘려야 되겠다는 생각이 들어서 누차 의장님하고도 상의를 하고 다른 의원님한테도 얘기하고 사무국에도 얘기를 했어요. 그래서 네명을 받으려다가 결국은 두명밖에 못받았는데 얼마전에 내가 의장님에게 또 그런 말씀을 드렸습니다. 이래갖고는 안되겠다, 우리 의원님들은 전문직들이 아니고 보편성을 가진 의원들로써 전문성을 가지고 있는 공무원들과의 어떤 견제활동을 하려면 좀 더 능력있는 전문위원들이 많아야 되겠다, 또 기초의원들은 보좌관을 허용을 안하니까 전문위원 숫자를 늘려서 활용을 한다면 우리 의원들이 의정활동에 굉장이 도움이 될 것이다, 주민의 대표로써 여기 의회에 나와서 의정활동에 아무 의미없는 활동을 해서는 안되지 않느냐, 그렇다면 주민에게 뭔가 보탬이 될 수 있는 정말 의원다운 의정활동을 하려면 보좌관 없이는 어려우니까 보좌관 대신에 전문위원이라도 많이 확보해야겠다라는 말씀을 드렸습니다. 그래서 제가 그때 6급을 두명을 더 받아야 되겠다, 그것을 받기 위해서 항상 두명을 집행부에다 얘기해서는 두명 백프로를 주지 않으니까 욕심을 내 가지고 사진기사하고 전문위원 두명, 사무직 8급이든 9급이든 1명 이렇게 많은 숫자를 요구해야 되겠다라는 것을 생각을 하고 1차 의장님에게 간략한 말씀을 드렸습니다. 그런데 오늘 국장께서 그런 말씀을 하셔서 내가 얘기를 하는 것인데 인력을 받는 것도 국장으로서는 좀 생각을 해야 되겠다, 그저 7급도 승진연수가 비슷한 계층으로 해서 잔뜩 데려다 놓으면 앞으로 직원들 승진문제, 인사관리를 어떻게 할 것이냐, 그런 것도 생각을 하고 받아드려야 하는데 여기서는 아무 대책없이 무조건 받아오는 것 같아요. 그래서 앞으로 7급은 좀 배제해야 되겠다, 그래야 7급 현재 있는 직원들이 승진할 기회를 가져야 어떤 비전이 있어야 의원들이 뭐를 시키든 열심히 하고 따라줄 것이다, 또 국장한테도 따라줄 것이다 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 앞으로 여기서 누가 승진해서 나가든, 또 새로운 인력이 들어오든 그런 것을 철저하게 적극 검토를 해 주시기 바라고요. 또 한가지는 저번에 총무과에다가 밑에 1층에다가 안내하는 자리를 하나 만들어서 집행부에서 인력을 하나 받자 해 가지고 예산까지 세워놓은 것으로 알고 있습니다. 예산까지 준비해 놓고도 승인을 받아서 해 놓고서는 지금 인력을 받지 않고 있습니다. 그래서 총무과에다 나는 물었어요. 왜 너네들 그것 빨리 안주느냐, 그랬더니 의회에서 누가 요구를 하고 해야 줄 것 아니냐, 그런 얘기입니다. 그것도 빨리 서둘러 주시고 다른 것까지 다 할까요.

업무보고에 다 연결된 얘기이니까! 그렇게 좀 해 주시고 이번에 사회건설위원장님께서 승낙을 해 주셔갖고서 직원들 방과 의원들 방을 교체를 하도록 결정이 났으니까 그것을 빨리 서둘러 주시면서 이것은 사실 의회의 승인을 받지 않고도 국장이 할 수 있는 일이라고 생각하기 때문에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 서고에도 책장을 짜서 충분하게 직원들이 활용할 수 있는 공간을 만들어주고 벽붙박이장을 만들어줘서 쇠붙이 캐비넷 전부다 이번 기회에 이사가면서 다 버릴 수 있게끔 해 주시기 바랍니다. 그것은 의회의 승인 안받아도 되고 총무과에 예산을 세워놓은 것이 있으니까 총무과에서는 해 준다고 합니다. 왜냐하면 집행부 가면 전부다 나무로 돼서 붙박이장을 다 만들어 놓고 깨끗하게 해 놓고 활용을 하고 있는 데 더군다나 우리 의회사무국에서 전부다 철제캐비넷 다 썩은 것을 갖고 그것을 활용하고 있다는 얘기입니다. 그것을 빨리 총무과에다 요구해서 그것도 좀 시설을 해 주시기 바라고 저번부터 부탁했던 의원들 연구실이라든가 의원들 휴게실이라든가 상임위원회 방이라든가 그런 데에도 예산을 후반기 2회 추경에라도 반영을 시켜서 조그만한 소형 냉장고도 사주고 그래서 직원들이 바쁘다면서 일일이 차 갖다 주지 않고 하루에 한번씩 저녁에 퇴근무렵에 물이라도 갖다 넣어놓으면, 음료수라도 몇병씩 넣어 놓으면 의원들 연구활동에 도움이 될 것이니까 그렇게 해 주고 또 우리 상임위원회 회의실에 공기청정기를 놔 달라고 작년 7월달부터 그것을 요구를 해 왔습니다. 그래서 검토해서 하겠다는 것이 지금까지 1년이 되도록 안하고 있는데 공기청정기도 빨리 검토하셔갖고 상임위원회 방에 공기청정기를 빨리 들여놓기를 바랍니다. 집행부 가면 심지어 국장 방에도 있습니다. 국장 방에도 하나씩 놔주고 우리 의장님 방이나 부의장님 방에도 그런 것이 있습니다. 그런데 전체 의원이 활동하는 그런 공간에 그것 하나 없다라는 것은 뭔가 잘못됐다라고 생각하기 때문에 이런 것도 국장한테 다시한번 상기를 시키는 겁니다. 그리고 한가지 더 말씀드리겠는데 여기 5쪽에 보면 2003년상반기 주요의안검토 및 처리현황에 보면 심사보류가 한건 있습니다. 심사보류가 뭔가 구체적으로 설명 좀 해 주실래요.

전에 시설관리사업소 구우회 의원님 발의했던 것 아닙니까? 시설관리사업소폐지조례안!

의원발의로 하신 것인데 구우회 의원님께서 발의하신 시설관리사업소폐지조례안입니다.

그것이 맞습니까?

예, 서류를 복사해서 드리도록 할까요. 통계를 여기 갖고 있거든요.

이것 좀 구체적으로 아는 사람이 뒤에서 보충설명 해 주세요. 복사가 문제가 아니라 여기에 대해서 뭔가 국장님이 잘못 알고 답변하시는 것 같은데 아는 사람이 대신 알려주든가 보충으로 얘기를 좀 해 줘봐요. 부결건수가 한 건 있고 심사보류가 한 건 있는데 의원발의한 내용 이것이 정확하게 어떤 의안이 부결됐고 어떤 의안이 심사보류됐는가?

부결된 안건은 사회건설위원회에서 처리한 지금 한위원장님께서 말씀하신 것, 영구임대아파트단지내보안등전기요금특별지원조례안이고 여기에 심사보류한 것은 구우회 의원님께서 발의하신 대전광역시서구시설관리사업소설치조례폐지조례안입니다.

그러면 상임위원회에서는 부결이 됐으나 본회의장에서는 부의하지 않는 것은 어떻게 처리되는 거에요, 뭘로 남는 거에요?

상임위원회에서 결의했는데 본회의에서 처리하지 않기로...,

부의되지 않는 것은 뭘로 어떻게, 명칭을 뭘로 남아야 되요, 그 서류가! 부결로 되요, 심사보류가 되요?

부결로 됩니다.

정확하게 한번 검토 좀 해 봐요.

부의하지 않는 것이 있잖아요.

부결이 이것 한건입니까?

예, 부결이 한 건, 심사보류 한 건, 철회 한 건, 수정가결 다섯 건입니다.

그러면 본회의에 부의하지 않는 것도 부결로 처리됐다?

예.

예, 좋습니다. 이상입니다.

간단하게 몇가지만 묻겠습니다. 실질적으로 지금 여러 가지 어떤 변화속에서 우리 의회사무국에서 정확한 상황인식을 하고 있는 것에는 틀림이 없습니다. 첫째는 인구 50만 수준에 맞는 자치구 의회 위상정립이라든가 의회 방청객 전년대비 43%증가 또 정책의정활동을 보좌하겠다, 각종 조례안 제·개정, 의원발의 활동을 강화시키겠다 이런 좋은 상황인식을 정확히 하고 계신데요. 여러분들도 다 아시겠다시피 앞으로는 의원도 유급화가 되는 그런 상황을 여러 단체에서 예의 주시하고 있습니다. 그래서 어느 때보다도 우리 정책의정활동을 정말 보좌해야 되는 것이 의회사무국의 일이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 지금 여러 가지 안을 준비하고 계십니다만 전부다 생업을 가지고 있고 의정활동에 어떤 한계를 다들 가지고 있기 때문에 의원들이 적극적으로 의정활동을 할 수 있게끔 만반의 준비를 해 주셔야 될 사회적 분위기입니다. 그래서 아까도 직원들이 의원들을 분담해서 보좌하는 그런 말씀도 하셨습니다만 정말 사회적인 상황변화에 따른 정책의정활동을 보좌할 수 있도록 적극 준비해 주시기 바랍니다. 그리고 효율적 기록관리를 하고 계신다고 하는데 기록관리가 상당히 중요하다고 생각이 됩니다. 지금 어떻게 하고 계신지 설명을 해 주시기 바랍니다.

각종 신문이라든지 각종 부락에서의 활동같은 것을 다 개인적으로 활동하신 것을 수집해 가지고 각 의원님들별 파일로 정리하고 있습니다.

누가 하고 있어요?

우리 직원이!

그러면 효율적 관리가 되고 있는지 개개인 의원들이 알고 있습니까?

의원님께서 어떤 언론에 기고를 하시겠다든지, 아니면 동네에서 어떤 의정활동보고서를 준비하신다든지 하면 저희가 거기에 지원하려고 그런 자료들을 가지고 있습니다.

혹시 신문같은 데 기고하셨으면 저희들이 다 거기다가 해 놓고 있고 또 거리질서 같은 것도 하신다면 사진촬영해서 가지고 있고 어떤 경로잔치 같은 그런 데도 참여하셨다면 그런 것도 가지고 있고 해서 계속 가지고 있는데 항상 미흡한 것은 사진기사가 없기 때문에 사진 찍는 것 같은 것이 잘 못 찍어 가지고 미흡한 점이 있어요. 그래서 항상 그것이 아쉬운 점이 있습니다.

전년도 3대 의원하셨던 여러 동료 의원님들의 의정활동보고서를 보게 되면 참 잘 되신 분들이 몇분 있더라구요. 그런데 본인이 어찌됐던 챙겨야 되지만 우리 사무국에서도 알찬 의정활동이 될 수 있도록 사무국에서도 준비를 해 주시기 바랍니다.

의정활동보고서를 하실 때는 의원님 뜻에 의해서 하시는 것이지만 방침을 주시면 저희 직원으로 하여금 잘 하도록 보좌 하겠습니다.

그리고 이 시간이 아니면 언급될 시간이 없기 때문에 드리는 말씀인데, 지금 저희들이 어제도 우리 상임위 회의를 하는 과정상에서 우리 위원장께서도 말씀하셨던 부분인데, 일단 저희들 회의장 근처에는 흡연실이 사실 없습니다. 지난번 운영위원 회의때 설치하지 않기로 결정이 됐던 부분임에는 틀림없습니다만 지금 담배 필 데가 없어요, 내방객들이! 그래서 화장실에도 버리고 지금 회의때마다 보면 담배꽁초가 잔뜩한데 우리 비흡연자들을 위해서라도 흡연실을 설치를 해야 되겠어요. 그 문제에 대해서 지난번에 운영위원회 회의때 의결된 사항입니다만 한번 재차 논의를 함이 바람직하지 않는가 싶어서 말씀드립니다.

참고적으로 여기 집행부하고 통로가 있는데 이 통로에는 흡연실이 안됩니까?

거기라도 해야 할 것 같은데, 이상입니다.

동료위원이 질의하신 것 한가지만 보충질문 하겠습니다. 의원들은 모든 것이 기록이나 사진으로 남는데 동료위원이 말씀하신대로 파일 정리하는 것을 보면 진짜 3대때는 거기서 분명히 그 파일을 가지고 어떤 의정보고서를 만든다든지 충분하게 돼 있었어요. 지금 기록해 놓은 것 보면 당초에 파일도 제가 3대때 발의해서 만들어놓기 시작했는데 엊그저께 제 것도 봤는데 물론 활동한 것이 없어서 그렇지만 없으면 사진이나 현장에서 그전에는 철저하게 잘 만들었거든요. 지금 파일자체를 보니까 너무 빈약해요. 그것 가지고는 나중에 어떤 기록으로 참고를 삼을 수가 없어요. 그래서 국장께서는 직원한테 철저하게 개인파일을 잘 관리해서 그것 한가지만 딱 보면 일목요연하게 나올 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

다시한번 제가 보고 잘 되도록 하겠습니다.

별 관심이 없어요, 지금! 보면 개인사물함에도 사진이 턱턱 던져져 있고 그것은 거기에 기록이 돼 있다고 해서 보면 안돼 있단 말이에요. 사진이 그냥 관물함으로 들어와요, 개인 사물함으로!

시정하겠습니다.

지금 있는 것도 가서 일일이 직원한테 21명이! 스스로 알아서 해야지, 전부 가서 챙길 수는 없는 것 아니에요?

전에 우리 운영위원회에서도 남재찬 의원님이 말씀이 계셔갖고 의회마크 잘못 된 것, 잘못 붙여진 것들이 지적이 돼서 총무과에다 공식적으로 요구가 돼서 업자들로부터 다시 시정요구를 하라 해 갖고 답변이 온 것이 '어떤 모양에 대한 규정이 없으므로 이유가 없다'라고 해 갖고 답변이 왔었습니다. 그래서 그것으로 넘어가는 중에 제가 그렇다고 한다면 우리 단상에 붙은 것들이 전에 3대때 쓰던 것인데 그러면 3대 의회에서 놔두고 온 것이 있지 않겠나해서 계속 추적을 했습니다. 우리 사무국에다도 얘기를 하고 우리 직원들 일시키기가 뭣해서, 바뻐서, 총무과 청사관리계에다가 제가 불러서 지시를 했어요. 우리 구청사에 가면 마크가 외벽에도 있을 테고 각 상임위원회 방마다 붙어있을 것이다, 건물 아직 안부수었으니까! 그것을 떼어오라고 지시를 했습니다. 그래서 몇차례 가서 키를 받아다가 열어보고 확인을 했는데 전부다 없어요. 없어갖고서 다시 확인을 하니까 이사올 때 사무국직원들이 뜯어갖고 왔답니다. 온 것을 창고에다 넣어놓고 지금까지 그러고 있었던 거예요. 그래서 지금 창고를 찾아봐라 했더니 하나가 나왔어요, 또 오늘 오후에 찾는다고 하는데 하나가 나와서 지금 본회의장에는 임시적으로 한번 붙여봤나봐요. 사무국에서, 어떤가 하고! 이것하고 똑같은 건데 사이즈가 커서 아주 보기 좋습니다. 나머지 세 개를 더 찾아야 할 겁니다. 외벽에 붙었던 것 하나하고 양 상임위원회 것 두 개해서, 세 개를 더 찾게 되면 아마 바꿀 수 있는 기회가 올 것 같고요, 사무국에서 좀 적극적으로 빨리 확인해 주시기 바라고 그리고 우리 사무국에서 의회에 대한 어떤 유인물을 만들면서 또한 서구소식지를 우리 의회소식지로 일부를 활용하고 있으면서 모든 인쇄물들, 모든 자료들을 의원들 전체에 공람을 시키기는 굉장히 어려울 것으로 알기 때문에 운영위원회도 또 자주 열리는 것이 아니기 때문에 운영위원회에서도 공람하기가 힘들 겁니다. 그렇다고 한다면 의장단에까지라도 공람을 시켜서 그렇게 해 주면 어떤 자료들이 오타나 잘못 표기되거나 그런 것이 안생길 겁니다. 그래서 그런 것도 이번에도 유인물을 보면 그런 것들이 많이 노출됐는데 그런 것들 모든 것들을 최대한 공람하는 것으로 했으면 좋겠고, 또 하나는 우리 상임위원회 CCTV를 방청을 하게 돼 있는데 그것이 지금까지는 방청이 끝나고 나면 전부다 녹화가 돼 갖고 보관되고 있는 것으로 알고 있었는데 이번에 알아보니까 전혀 녹화를 하지도 않고 보관된 사실도 없다라는 얘기입니다. 이것은 어떤 근거에 의해서 그렇게 했는지, 해야 하는지 안해야 하는지 그것도 검토를 해 보시고 안해도 된다고 하더라도 앞으로는 녹화를 해 주시기 바랍니다. 그리고 의원들이 의정활동의 연장선상에서 타자치구 출장을 가려고 할 때 사무국에서는 부정적인 생각을 버리고 결재를 빨리빨리 해서 보낼 수 있는 그런 긍정적인 사고로 의장한테 결재를 받도록 해 주십시오. 부정적인 시각에서 그렇게 처리하다보니까 의장도 일하기가 굉장히 어려운 것으로 알고 있습니다. 의원은 꼭 의장 결재를 해 줘야 간다라는 것도 당연한 것이지만 사무국 자체에서 그것이 사무국장 목이 걸리지 않는 이상은 긍정적으로 받아들여서 의원들이 마음 놓고 한명이 됐던 두명이 됐던 출장갈 수 있는 그런 여건을 만들어서 처리를 해 주시기 바랍니다. 이런 것은 답변은 듣지 않는 것으로 하고요, 참고를 하셔갖고 업무보고의 연장선상에서 얘기를 했으니까 그렇게 참고를 하셔갖고 앞으로 좀 긍정적인 답변이 나오기를 기대하겠습니다. 이상입니다.

동료 위원님께서도 여러 가지 좋은 말씀을 많이 해 주셨는데 어쨌든 하반기에 계획은 현재 의원세미나라든가 정보화교육, 해외연수 이렇게 해서 죽 나와 있네요. 나와 있는데 실질적으로 그렇습니다. 우리가 적어도 서구의회 의원으로써 지역에 돌아가는 상황, 지역에 이슈되는 상황 여러 가지 문제점들이 사실상 많이 있습니다. 우리 대전시내에! 그럼에도 불구하고 우리 지역의 문제를 우리 의원들이 실지로 공유를 하지 못하고 있습니다. 우리가 원칙적으로 의원세미나라든가 1년에 상반기, 하반기 있는 것 그 외에는 우리 의원들이 어떠한 정책을 입안하는 입장에서 지식을, 정보를 나눌 수 있는 그런 기회가 개별적이 아니면 실질적으로 없습니다. 개별적으로 노력하는 의원들은 각기 자기 나름대로 하고 있겠지만 그렇지 못한 의원들은 그대로 그냥 개인적으로 머물러버린다는 거죠. 과연 우리 의원들이 이러한 문제들을 이대로 방치해서 되겠느냐, 저는 항상 제가 이러한 아쉬운 감을 많이 느낍니다. 제가 물론 우리 의장님한테도 개별적으로 얘기를 한 적이 있습니다만 가능한한 지역의 여러 가지 문제점들, 또 우리 의원들이 꼭 시기에 알아야 될 문제 같은 것들은 의원들이 모두를 공유해야 된다고 생각을 합니다. 특히 의원들은 모든 의결기관에서 3분의 2가 되지 않으면 이것이 채택이 안되는 입장에서 어떠한 지역에 문제가 있다고 하더라도 의원들이 공유하지 않고 자기 문제를 느끼지 못한다고 하면 그 문제를 정책에 입안을 시킬 수가 없습니다. 그렇다고 본다고 했을 때 물론 우리 의원들이 각 상임위원회별로 노력을 해야 된다고 하지만 이것이 정책적으로 되어질 수 있도록 하는 것은 물론 우리 의장단들이 함께 노력을 해야 될 것이고 또 우리 사무국에서도 그에 따라서 보좌를 해 줘야 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 저는 그것을 느끼면서 우리 특별집행내역에 보게 보면 의장단 단체협의회부담금이 있습니다. 이것이 300만원 예산이...,

지금 나와 있기 때문에 얘기를 하는 거에요.

지금 업무보고와 연결되는 문제가 있기 때문에 지금 얘기를 하는 것이니까....,

알아요, 국장이 답변할 수 없는 것, 우리 모두 공유하자는 입장에서 얘기....,

아니, 얘기 나온 것이니까 얘기를 하겠어요. 어쨌든 단체협의회 부담금이 과연 우리 의원들한테 무슨 도움이 되겠느냐, 물론 전체협의회라는 것은 필요하기는 해요. 우리 의원들한테 도움되지 않는 데에 300만원씩이나 돈을 내면서 우리한테 주는 것은 뭐가 있느냐 저는 그런 아쉬움을 많이 느꼈습니다. 그래서 연결되는 문제이기 때문에 우리가 함께 위원들이 공유하자는 입장에서 말씀을 드린 겁니다.

알아요. 무조건 그렇게 얘기를 끊지 마시고 그때 가면 얘기를 다시 하더라도 얘기를 그렇게 끊지 마세요.

업무보고시간이니까 그 얘기하는 가운데서 이 얘기가 나왔어요, 지금 현재....,

하반기계획에 나와 있기 때문에 얘기를 하는 겁니다, 지금! 얘기를 우리 위원장님은 무조건 끊지 마세요.

회의시간이 한시간이 가면 어떻고 두시간이 가면 어떻습니까?

의정주요업무보고서 제일 뒷장에 있으니까 얘기하셔도 되죠.

이런 얘기를 계속 하는 겁니까?

답변이 되든 안되든 우리 위원들이 공유해야 될 문제는 공유해야 된다고 생각을 합니다.

이상입니다.

한태빈 위원입니다. 우리 의회사무국에서도 이 회의자료를 사전에 배포해 주시기 바랍니다. 업무보고도 읽어보지도 않고 검토보고도 한번 제대로 보지도 못하고 이런 것을 하루전에라도 의회가 지금 회기중이니까 얼마든지 집으로 가지 않아도 되고 의회에서 나누어줄 수 있잖아요. 다른 상임위원회하고 틀려서 여기는 활동하기가 굉장히 편해요. 그러니까 우리 운영위원회 것만 회기중에 항상 중간에 끼어 있는 그런 시간이니까 이런 것들을 사전에 줘서 검토하고 와서 질의를 할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

위원장! 제안설명에 앞서서 자료 좀 요구하겠습니다. 방금 업무보고시에 한태빈 위원님 말씀하셨듯이 자료를 일찍도 줘야 되지만 작년부터 집행부에서도 예산편성계획서라든가 예산심의때, 결산심의때는 결산집행계획서라든가 자료를 내라고 엄청히 싸우고 그런 상황에서 자료를 힘들게 받아가면서 하고 있는 것을 의사국 직원이 다 알고 있는데, 우리 의회사무국은 1년에 근 20억 가까이 지출을 하고 있으면서 그 집행내역서가 하나도 없습니다. 이것을 가지고 우리 위원님들이 어떻게 심의를 합니까? 그래서 마음 같아서는 전부 자료를 요구하고 싶지만 몇가지만 요구하겠습니다. 국내여비하고 해외여비는 '98년서부터, 의정공통업무추진비는 2001년, 2002년 것 그렇게만 준비 좀 해 주시기 바랍니다.

여비는 '98년도 것부터 하고요, 공통경비는 2001, 2002년도 것!

서고에 가서 찾아가지고 갖다 올려....,

의회사무국장 강낙규입니다. 50만 구민의 대변자로 항상 구민을 위하여 의정활동에 수고하시는 김형식 위원장님과 위원님께서 저희 사무국에 대하여 각별한 관심을 가져주심에 대하여 감사드리면서 지금부터 2002년도세입·세출결산승인안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 의회사무국소관 2002년도세입·세출결산승인안을 원안대로 의결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

전문위원 남상화입니다. 의안번호 제1131호 및 1132호로 제출된 2002년도세입·세출결산승인안에 대해서 의안검토 사항을 보고드리겠습니다. 2002년도세입·세출결산승인안 및 2002년도예비비지출승인안 검토보고서 > 이상으로 의회운영위원회 소관 2002년도세입·세출결산승인안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

의사진행 발언이라고 해야 될라나 자료 나온 뒤에 검토를 해 가지고 질의를 해야 되니까....,

자료를 요청했으면 정회를 하고 자료를 받고 해야죠.

중식후에 하죠.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김형식 위원장님이 개인적인 사정으로 하여금 회의진행을 하지 못하게 되어 부위원장인 제가 회의를 진행하겠습니다. 본건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 의회사무국장님께서는 답변석에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들 질의하실 것 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 강선구 위원님!

오늘이 토요일이고 지금이 2시가 넘었는데 우리 의회운영위원회 회의를 하면서, 이 시간까지 아니면 지금부터 사실은 시작이라고 봐야 됩니다만 여러 공직자들이나 동료 위원님들한테 좀 죄송한 마음이 없다고 하면 거짓말이겠죠. 자료가 이제 나왔기 때문에 2002년도 결산심의를 받으면서 17억 가까운 예산을 집행하고서 자세한 집행내역서를 제출하지 않고 심의를 받겠다, 결산승인을 받겠다 이것은 잘못된 것이거든요. 이런 사고방식부터 고쳐지기를 바라고 다음부터 절대 이런 일이 없도록 하고 예산편성도 예산심의때는 편성계획서가 분명히, 계획없이 예산이 올라오지는 않죠. 예산승인 받을 때는 계획서가 반드시 첨부되어야 되고 결산심사시에는 집행내역서가 반드시 첨부가 돼서 위원님들이 잘 알아볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 오늘도 2002년도 결산서와 더불어 결산승인절차에 2002년도 집행내역서가 첨부가 됐다면 오늘 이런 일이 없었을 겁니다. 물론 여기 현재 의회 계신 공직자들이 의회에 평생 계신 분들이 아니잖아요. 지금 의회에 계시는 것은 잠깐 있는 것이니까 대략 간단하게 대충 생각하시는 것 같아요. 조금 있다가 집행부로 승진해서 가고 그런 것만 생각하시는 것 같아요. 이것은 절대 아닙니다. 어디 가든지 내가 왔다 간 뒤에 깨끗해야 되요. 내가 지나간 자리가 깨끗해야 되는 것이지, 있는 동안만 적당히, 아닙니다. 아까도 말씀을 드렸습니다만 집행부한테 작년부터 4대의회 원구성부터 어째 서류로 시작해서 서류로 끝내는 것이 공무원 행정인데 어째 서류를 안주고 예산서나 결산서나 그때그때 장, 관, 항, 목하고 총액만, 제목만 갖다 주느냐 그렇게 싸우는 것을 보시면서 우리 의사국에서 이 짓을 하고 있다는 것은 정말로 불행한 일입니다. 의사국은 별도입니까? 평생 있습니까? 오늘 제 생각 같아서는 정회를 요청하고 전부 검토해 가지고 결산심사를 제대로 하고 싶을 뿐 아니라 원래 또 당연히 그렇게 해야 되는 것이 본 위원의 의무입니다. 구민들이 뽑아줄 때는 그렇게 하라고 한 것인데 왜, 이것이 다 혈세잖아요. 의회사무국에서 쓴 것이라고 의회사무국 직원들 법정 인건비 지출 그런 것 이외에 의원들 썼다고 예외가 아닙니다. 전부 세금 아닙니까? 우리 의원님들 얼마나 절제하고 검소하게 합니까? 책상들 보세요, 의원님들 책상이 동직원 책상만도 못하지 않습니까? 그래도 그것을 의원들이 검소하게 하자고 해서 이렇게 하는 판에 의회사무국이라고 해서 예외가 돼 가지고 20억 가까이 쓴 1년간의 결산심사를 그냥 집행 총괄 그것만 가지고 제목하고 총액만 가지고 이렇게 심사를 받겠다는 얘기입니까? 오늘 이 시간 이후로 모든 면에서 각성해 주시기를 바라고 전부 검토해서 하려면 너무 많이 걸리고, 오늘 토요일이고 하다보니까 이것은 제가 자료로 참고로 해서 다음 행정사무감사때나 그런 때에 활용하도록 하겠습니다. 그리고 우리 위원장님께 좀 여쭙고 싶습니다. 의회라는 것은 집행부 살림을 감시감독 견제하는 것이 주 목적인데 그렇다면 의회 회기를 결정할 때 의회 회기중에 가장 기준으로 삼아야 할 것이 상임위원회 활동입니다. 본회의장에서 집행부 견제합니까? 안건 상정된 것 상임위원회로 배분하고 그 다음에 상임위원회에서 심사된 것, 본회의장에서 심사결과 발표하고 의결하는 것 아닙니까? 그러면 실질적인 의회 활동이라는 것은 상임위활동이 제일 중요한 겁니다. 그 목적이나 집행부를 견제하고 집행부 하는 일을 감시감독하고 확인하는 것이 상임위인데 매번 4대 의회 들어서 운영위원회를 따로 빼먹어가지고 운영위원회 우리 구청 전체 살림으로 따지면 1%나 되나 예산이 그 정도, 우리가 또 늘 우리를 위해서 21명 의원들이 움직이는데 들어가는 것이니까 의원님들이 거의 아는 내용인데 이것을 가지고 하루씩 따로 빼고 해 가지고 상임위원회 일정을 짧게 줘 가지고 지난해 2002년 행정사무감사때 얼마나, 위원장님도 지금 사회건설위원으로서 고통 받으셨지 않습니까? 그러면 집행부 견제를 가장 해야 되는 것이 상임위이고 진짜 그것이 의회이고 그것이 진짜 상임위인데, 의회 회기일정을 짤 때 상임위 기준으로 잡아서 이번에 안건이 뭔데, 상임위원회에서 충분히 심사할 수 있으려면 몇일이 필요하냐 그것을 기준으로해서 의사일정을 잡아야 되는 것이지, 아! 어떻게 운영위원회에서 그냥 멋대로 큰 틀만, 날짜만 정해 놔 가지고 실질적인 서구청의 60% 이상 예산도 쓸 뿐 아니라 전체 사업부서인 우리 사회건설위원회 위원장으로써 위원회 운영하는 데 보통 어려운 것이 아닙니다. 누차에 걸쳐서 운영위원장님이나 얘기를 해도 안됩니다. 그러면 의회가 뭐하는 데 필요한 겁니까? 의회가 본회의 하는 것, 운영위원회 하는 것이 의회입니까? 가장 큰 목적은 집행부 작년 같은 경우 이천 몇십억인가 집행부를 잘하나 못하나 감시감독 견제하는 그 역할인데 그 역할은 상임위원회에서 하는 것인데 상임위원회에서 제대로 할 수 없도록 물론 어제 우리 사회산업국 이번 정례회에서도 2002년도결산과 사회산업국 네 개 과를 2002년도결산심사, 2003년도 전반기 업무보고까지 어제 하루에 끝났지 않습니까? 이게 도대체 하루 해서 됩니까? 그러면 의회 뭐하러 하는 겁니까? 운영위원회를 안하더라도 다른 것을 안하더라도 상임위원회 활동을 잘하게 해야지, 집행부를 견제하고 집행부에서 잘했나 못했나 그 감독을 잘 할 수 있도록 해 주는 것이 의회이지 도대체 의회가 어디로 가자는 겁니까? 위원장님 말씀 좀 해 주십시오. 지금까지 과정이라든가 앞으로 어떻게 생각하시는지?

우리 사회건설위원장님 좋은 의견이라고 저도 생각을 합니다. 그래서 어쨌든 운영위원회에서 의회 운영 돌아가는 상황은 모두 결정하고 있는 문제이기 때문에 일단 정식으로 회의때 우리 강위원님께서 말씀을 해 주셨기 때문에 이 문제가 가능한한 각 위원회 활동이 좀 더 심도있게 이루어주기 위해서는 우리 강위원장님 말씀에 동의를 합니다. 그래서 이 말씀하신 내용을 일단 의사국에서도 참고하셔서 다음 회기때 운영위원회가 가능하면 하루는 다 이행지 않고 가능한한 운영위원회는 시간을 본회의 끝나고 난 후라든가 아니면 아침 일찍 좀 나와서 회의를 한다거나 아마 하는 방향은 여러 가지 있다고 생각을 합니다. 그래서 회의일정 잡을 때 그것을 참고로 해서 가능한한 다른 상임위원회에 시간을 좀더 많이 배려할 수 있는 방향으로 그렇게 노력을 해 주시기 바랍니다. 저도 개인적으로 그런 생각을 갖고 있습니다. 좋으신 말씀입니다.

위원장님 말씀 잘 들었습니다. 아까 제가 조금 못드린 말씀이 있는데 저도 운영위원입니다만 2002년도 원구성후에 몇번 그런 경우가 있다보니까 우리 운영위원회에서 공식적으로 회의석상에서 같은 동료의원님들간에 이런 말씀보다는 그렇게 안하고 어떻게 해 보려고 별도로 여러번 말씀을 드릴 분한테 드려봤지만 해결이 안되고 그러다 보니까 제가 운영위원회에 맨날 참석해 봐야 그렇고 해서 불참도 자주 했던 것 솔직히 이 자리를 빌어서 시인을 하고요, 앞으로는 정말로 의회가 무엇을 해야 될 것이냐에 기준을 두고 우리 행정이 밑바닥 현장, 주민이 기준이 되어야 되듯이 우리 의회도 의장단이 중요한 것이 아니고 정말로 의원님들이 집행부에 대한 감시감독 견제, 업무에 대한 파악, 이런 것을 잘 할 수 있는 데에 기준을 둬서 기초해서 의사일정이 잘 짜여질 수 있도록 정말로 운영위원회도 중요합니다. 왜, 우리 운영위원회에서 쓰는 돈도 다 의원님들한테 들어가는 돈도 아무리 무보수 명예직이라고 하지만 그 예산도 전부 혈세이니까요, 중요한데 주 목적인 집행부 엄청난 예산 쓰는 것에 비하면 그렇게 크지 않을 뿐 아니라 또 거의가 아는 사항이고 또 사전에 자료를 미리 준다면 구태여 꼭 하루를, 우리가 짧은 1년에 80일이라는 법정 회기일정 때문에 어떤 구속력 때문에 많은 일정을 어떻게 할 수가 없다는 것을 인정을 하고 그 범위내에서 애로사항이 있는 것은 사실인데 그런 사항에서 구태여 운영위원회를 따로 하루를 빼서 해야 되느냐, 아니면 아까 위원장님 말씀대로 얼마든지, 3대까지는 사실 그렇게 했거든요. 10시 개의 상임위 하기전에 30분이고 1시간전에 와서 한다든가 점심시간을 통해서 한다거나, 그런데 4대에 들어와서는 꼭 하루를 빼니까 1년에 집행부 800명 공직자들 살림, 행정사무감사를 1주일인데 1주일 하니까 토요일 하루 끼고 일요일 끼지 않습니까? 그러면 어떻게 보면 5일인데 거기에서도 운영위원회를 따로 빼 버리니까 실질적으로 이것은 어떻게 1주일도 다 하더라도 말도 안되는데 공휴일, 토요일 빼고 5일속에서 운영위원회를 또 따로 빼 버리니까 정말로 우리가 해야 될 집행부 행정사무감사를 제대로 할 수 있겠습니까? 그죠? 이런 점을 좀 감안하셔서 앞으로는 절대 이런 일이 없도록 정말로 기준을 찾아서 모든 계획이 수립될 수 있도록 기준이 집행부 감시감독 견제하는 쪽이 의회는 그것이니까 거기에 맞추어서 물론 행정자치위원회 있습니다만 행정자치위원회는 부서도 적고 업무도 우리하고 틀리지 않습니까? 경상적 쪽이고! 실질적인 부서도 사회건설위원회는 많고 예산도 많이 쓰고 사업부서 아닙니까? 그 사업부서에 대한 것을 전부 어느 회의때든간에 업무보고가 됐든 뭐가 됐든 엄청난 양입니다. 사실상 50만 서구민의 살림살이에 관계된 것이 다입니다. 행정자치위원회 몇 개 부서 거기 없다는 것이 아니라 실질적인 주민생활과 관계되는 것은 다 여기입니다. 사업부서입니다. 이런 쪽에 기초를 둬서 의사일정이 잡힐 수 있도록, 오늘 부위원장님께서 회의를 진행하고 계신데 위원장님이신데 앞으로 적극 좀 그렇게 해 주시겠습니까?

저도 노력을 하겠습니다. 그리고 일정을 잡을 때 우리 사무국에서 특별히 조정을 잘 할 수 있도록 했으면 좋겠는데 우리 국장님 가능하겠죠. 그 안을 내놓으실 때!

그것은 저희들이 안을 내고 운영위원회에서 항상 협의를 해서 결정을 하고 있습니다. 참고하겠습니다.

그리고 위원장님께서 의사국장님께 다음부터 예산 할 때는 계획서라든가 결산때는 집행내역서 자료를 철저히 잘 해 달라고 좀 당부 좀 확실히 해 주시기 바랍니다.

아마 우리 의사국 집행부쪽에서도 실질적으로 오늘의 운영위원회 하는 과정을 보면서 그러한 문제점이라든가 문제를 지적하는 일에 있어서 저는 많이 어떤 문제 때문에 오늘 우리가 시간을 장기적으로 회의를 하고 있는가는 잘 알고 있으리라 생각을 합니다. 그래서 실질적으로 그렇습니다. 저도 사회건설위원 일을 해 봅니다만 종합적인 행정이다보니까 우리 의원들이 보는 눈도 한계가 있습니다. 그래서 그 많은 안을 정말 짧은 시간에 본다는 것은 정말 너무 형식에 치우치지 않나 그런 생각이 많이 들거든요. 그래서 가능한한 우리 의사국에서 이러한 예·결산안을 내놓으실 때도 우리 의원들이 특히 우리 의회활동을 하는데 주로 쓰는 문제이기 때문에 미리 사전에 저는 의원들한테 충분히 그 자료를 제공해 줄 수 있다고 보거든요. 개인적으로도! 그래서 오늘 일을 참고로 삼아 미리 사전에 자료가 배포될 수 있겠죠, 국장님!

예.

그래서 아무리 적어도 집행부에서 나오는 날짜 그 수준에 맞추어서 자료가 의원님들한테 전달될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예.

그렇다면 아까 다른 위원님들 전부 말씀하신 후에 제가 했기 때문에 집행내역서에 대한 자료는 제가 검토해서 아까 말씀드린대로 다음에 행정사무감사때나 이렇게 하는 것으로 하고 오늘은 일단 질의를 안하는 것으로 하겠습니다. 위원장님 참고해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 또 다른 질문 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 한태빈 위원님 말씀하세요.

한태빈 위원입니다. 조금전에 강선구 위원님도 말씀해 주셨고 또 장현자 위원장님도 말씀이 계셨는데 운영위원회도 상임위원회입니다. 운영위원회도 상임위원회가 되겠고 또한 그 동안에 하루씩 일정을 잡아서 많은 시간을 빼앗었다라는 것은 공감을 합니다. 하는데 이것이 얼마전에 저번 우리 운영위원회때 얘기가 있었습니다. 얘기가 있어갖고 회기일정이 너무나 바쁘기 때문에 의원들이 힘들어 하니까 운영위원장이 앞으로 하루씩을 운영위원회로 잡지말고 다른 상임위원회 있을 때 좀 자투리 시간을 이용할 수 없느냐 해 갖고 그렇게 하겠다고 약속을 했습니다. 그래서 저번 운영위원회때 이미 얘기가 이루어진 것이기 때문에 그렇게 운영위원회에서 협의해서 그런 쪽으로 가는 쪽으로 협의가 됐기 때문에 그렇게 알고 있습니다. 같은 운영위원회인데 못들으셨나 해서 제가 참고로 말씀드렸습니다. 이상입니다.

저도 언급하는 얘기는 들었습니다만 그 분명한 얘기를 저는 잘 기억이 나지 않습니다.

위원장님!

예.

방금 한태빈 행정자치위원장님께서 말씀이 계셨는데 물론 아까 제가 한동안 운영위원회도 안건을 다 미리 물어보고 한 뒤에, 누가 알려주지도 않지만, 사회건설위원장이라고 누가 안건 알려줍니까? 그냥 뭐 한다, 운영위원회 한다, 간담회 한다, 내일 한다, 몇시에 한다, 이렇게 연락만 받고 끌려 다니는 이런 입장입니다만 그래도 나름대로 그때그때 안건을 물어봐 가지고 제가 참석을 안했다는 것은 아까 분명히 시인을 했습니다. 그런데 지난번 운영위원회에서라면 오늘 이번에 1차정례회 일정을 잡는 운영위원회였을텐데 그때 그랬으면 이번부터 이번 회기를 잡는 운영위원회에서 그런 말씀이 있었으면 실천이 됐어야죠. 지금도 안됐잖아요. 아니, 운영위원회가 소홀히 할 것이라는 것은 절대 아닙니다. 다만 회기일정을 더 늘려서라도 진짜 운영위도 상임위지만 공식적으로 우리 의사국에 19명입니까, 20명입니까? 정원이!

19명!

그 외에 정원 말고 현원....,

정원 20명에 현원 20명입니다.

우리 21명 의원님들하고의 관계가 소홀하다는 얘기는 절대 아닙니다. 중요합니다. 21명의 의회가 잘가야 집행부 견제, 의회 활동을 잘 하는 것이니까 엄청히 중요한 것인데 소홀히 하자는 것이 아니고 일정을 더 잡더라도 일자를 나중에 모자라면 모자랄망정 더 잡아서라도 해 줘야지, 그것이 안되기 때문에 그런 말씀을 드렸다는 점을 좀 우리 한태빈 위원님 양해해 주시기 바라고요, 오늘부터 안됐다는 점에 대해서 의구심이 가서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

위원장님!

말씀하세요.

방금 말씀하신 것에 대해서 뭐 토다는 것은 아니지만 거기에 대해서도 한말씀 드리겠습니다. 왜냐하면 저번에 운영위원회때 사실은 일정이 너무 많다, 이것을 줄여서 하고 연말에 2차 정례회 때 날짜를 더 주는 것이 낫지 않겠나 하는 토의가 있었습니다. 있어갖고 줄이려다가 이렇게 주일날이 끼었고 또 국경일이 끼다 보니까 이것이 안맞아서 일정 배정이 안돼서 줄이려다가 안줄이면서 그러면 날짜가 여유가 있으니까 운영위원회는 그대로 하는 것으로 이렇게 저는 알고 있습니다. 그래서 그날 그런 것까지 전부다 얘기가 됐기 때문에 앞으로는 저는 그 런 생각을 합니다. 어떤 회의가 됐던 전 회의에서 결정이 난 것은 참석치 못한 분들은 거기에 이유없이 따라야 되는데 지금 현재 정보를 갖지 못하다보니까 소식을 듣지 못했기 때문에 이런 현상이 나타나는데 앞으로는 운영위원회만이라도 전 회기 전 운영위원회 회의때 회의내용을 반복해서 한번 전 회의 때 이런 토의가 있어서 결정이 났다라는 의결내용을 한번 읽어주고 회의를 진행하는 것으로 하면 자꾸 중복된 발언이 발생이 안될 것이라고 생각을 합니다. 그래서 운영위원회만이라도 아까 장현자 위원장님 말씀대로 토론의 문화를 갖기 위해서라도 그런 것도 바람직한 것이기 참고로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

좋은 말씀입니다.

자꾸 우리 한태빈 위원님하고 말씨름 하는 것 같아서 피하고 싶습니다. 그러나 지나간 얘기는 본 위원은 분명히 이러이러해서 불참을 했다는 얘기를 했고 지나간 얘기는 안했는데 한태빈 위원님께서 지난번에 이렇게 했다고 하고 지금 안됐기 때문에 거기에 대한 얘기를 했는데 이상한 쪽으로 그런 말씀을 하시면 안되고요. 저는 지나간 얘기 분명히 안했습니다. 본위원이 불참했다는 것을 분명히 두 번, 세 번 밝혔고 지나간 것을 안했는데 전에 그렇게 했다고 했는데 이번에 안됐기 때문에 그 얘기를 했습니다. 더 이상 그런 식으로 저 하고 싶지 않고요, 앞으로 하여튼 많은 발전이, 그 기초가 과연 기반이 기준이 어디가 되어야 될 것이냐, 의사일정을 잡는 것이 왜 잡느냐, 회기는 왜 여느냐, 그러면 회기를 열어서 할 일이 뭐냐, 그러면 거기에서 뭐를 하는데 날짜가 얼마나 필요하냐에 기반을 둬서 의사일정이 계획이 될 수 있도록 아까 위원장님 말씀하신대로 진행되기를 기대하고요, 이상 마치겠습니다.

좋은 말씀 해 주셨습니다. 제가 일단 위원장자리에 있으면서 한가지 하고 싶은 얘기는 꼭 이 얘기는 정말 말씀드렸으면 좋겠다는 생각이 드는데요. 실지로 우리가 상임위원장을 선출을 할 때는 그 상임위원장들이 우리 의원들의 모든 권한을 사실상 대표한다고 생각합니다. 그렇다고 봤을 때 현재 각 상임위원장을 비롯해서 운영위원장, 의장단이 어떤 문제든지 항상 공유해야 된다고 생각합니다. 그런데 지금 현재까지 전부다 각기 따로따로 어떠한 일처리를 하다보니까 어떠한 개인적인 불만같은 것들이 있을 수밖에 없고 일의 진행방향도 어떠한 합일치가 안된다고 보거든요. 그래서 저는 정말 이번 기회를 통해서 적어도 회의할 때 아니면 회의하기전에 운영위원회 하기전에 미리 의장단들이 모여서 전체적인 것을 함께 공유하고 그리고 난후에 운영위원회를 통해서 정식으로 안건을 제기해서 의사일정이 진행됐으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 모든 일정들이 다 마찬가지로! 그래서 아까 조금전 우리 한태빈 위원장님이 회의하기전에 미리 전 회의록을 간략하게나마 얘기를 해 주는 것이 어떻겠느냐 하는 얘기도 참 좋은 말씀입니다만 가능한한 그러기 전에 저는 상임위원장들이 의장님 중심으로해서 모든 일이든지 공유를 해 주세요. 정말 저는 부탁을 드리고 싶습니다. 그 문제를! 회의록에 이 문제는 남길 것이니까 이 문제를 의장님한테도 꼭 오늘 얘기됐던 부분을 전달해 주시기 바랍니다. 국장님 그렇게 해 주실수 있으시죠?

예.

지금 의장님이 참석을 못하셨기 때문에! 또 다른 위원님 질의 있으시면 해 주세요. 없으십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 2002년도세입·세출결산승인안을 토론을 생략하고 원안가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 금일 회의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 오늘 운영위원회가 사실상 많은 시간이 지연이 됐는데 회의진행을 위하여 노력해 주신 위원님들께 부위원장으로써 감사드리면서 산회를 선포합니다.