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경기 양평군의회 발언

박정철 의원 발언

제115회 제6차 본회의2003-07-15

박정철 의원 프로필 보기 →

정운상의장

성원이되었으므로제115회양평군의회제1차정례회제6차본회의를개의하겠습니다. 개의를선포합니다. 먼저의사담당주사로부터안건보고가있겠습니다. o안건보고
성만

박성만의사담당주사

의사담당주사박성만입니다. 오늘상정될안건은의사일정제1항으로군정에관한질문이상정되겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

정운상의장

의사일정제1항군정에관한질문을상정합니다. 오늘질문순서는단월,청운,양동,지제면선거구순으로하겠습니다. 보충질문은본질문의원님께서먼저하시고질문이끝난후에다른의원님께서보충질문하도록하겠습니다. 먼저단월면선거구박용규의원님질문해주시기바랍니다.
용규

박용규의원

박용규의원입니다. 존경하는의장님,그리고동료의원님여러분! 제4대양평군의회가출범한지1년이경과되고있습니다. 그동안군민과함께하는의회상구현에최선을다하여오신정운상의장님과의원여러분께진심으로감사의말씀드립니다. 아울러제3대민선군수취임이후한택수군수님,살맛나는새양평건설을위하여많은노고와보람도있으시리라봅니다.깊은감사의말씀을드립니다. 그리고이한대부군수님을비롯한실과소장님과전공직자여러분의노고에또한감사를드리면서,먼저농촌과농업의생존방안에대하여군수님께질문드리겠습니다. 농촌과농업이당면한위기를극복하기위해서는정부나지방자치단체에서배전의노력을기울여앞으로의방향과대책을포함한중장기계획을세워추진하여농촌과농업을지키고있는사람에게기대감과희망을갖고살아갈수있도록하여야할것이며이렇게될때농촌을선호하는이들이증가되리라고봅니다. 그런데지금농촌은이농등으로인구가감소되고고령화로인하여앞으로5년내지10년후면영농에종사할노동력부족과영농의포기로농경지가자연휴경지로급변하고대를이을사람이없게되어폐허가된다는노령층의우려의목소리는날로커져만가고있습니다. 물론전국적인농촌의현상이겠습니다마는농촌현장을많이방문해보신군수님의견해를말씀하여주시고,앞으로농촌을선호하며또는귀농자가늘어대를이어농촌을살리고농업을살릴수있도록할수있는방안이나계획이있으시면답변하여주시기바랍니다. 다음은소규모공동오수처리시설관리방안에대하여부군수님께질문드리겠습니다. 자연부락에서발생하고있는오수를처리하기위하여소규모공동오수처리시설을설치하고있으나안정적인상수원보호와마을환경조성을위해서는시설물의시공및관리운영에있어기술직이근무하고있는부서에서업무를담당하여효율의점검을기하여야된다고보는데기술직이없는읍·면에서까지시공관리운영함으로서많은문제점이발생되고있습니다. 이에대한부군수님의견해와대안이있다면답변하여주시기바랍니다. 다음은농기계보관관리방안에대하여산업진흥과장님께질문드리겠습니다. 현재농가에서구입활용하고있는농기계는그농가의큰재산이며아울러그마을농민들에게도재산이라고봅니다. 그러나농기계를해마다사용후잘정비보관하고눈비가맞지않도록하여내구연한을연장시켜농가경제의안정과수리로인한지출을줄여야함에도마을농기계공동창고활용이미흡하고노상에그대로방치되고있어사용할수있는기간을단축시키고있습니다. 도난과사고가우려되고있는실정인바,마을농기계공동보관창고의원활한활용과노상에방치하고있는농기계의내구연한을늘려사용할수있도록할수있는방안이나계획이있으면답변하여주시기바랍니다. 다음은산림형질변경허가지역관리에대하여산림공원과장께질문드리겠습니다. 주택부지조성과기타다른목적으로산림훼손허가를득한후제반관계법규를준수하고또한지도·감독을철저히하여이로인한허가지역내·외에서주민에게피해를주는사례가없어야하나,허가지역내묘지에관한사항과마을도로파손그리고폭우시토사유출로민원발생의소지가있고,또한착수후5년이상이경과되었는데사업이중단되어흉물로방치되고있는등문제점이발생하고있습니다. 산림형질변경허가지역에서발생되는문제점에대한조치방안과대책이있다면답변하여주시기바랍니다. 이상질문을마치겠습니다.

정운상의장

수고하셨습니다. 군수께서는답변해주시기바랍니다.
보충질문하실의원님계십니까? 박용규의원님질문해주시기바랍니다.
용규

박용규의원

박용규의원입니다. 군수님께서일자리를늘리고또한귀농자귀농대책에대해서지원방안을별도검토하신다고말씀하셨는데지금양평군의지금현재65세이상노인인구가14%라고하는데방금제가사무실에서신문을보니까2020년도가면대한민국의65세이상노인네가22%에달한다고그래요. 그런데단월면실정을보면은지금현재65세이상노인이22%가됩니다.그리고전체또가구수의64%밖에지나지않는데이러한사실은인근면이다비슷한실정이거든요. 그래서지금현재이분들이그나마농촌을지키고농촌의맥을이어가고있다고이렇게생각이됩니다. 그리고또한군수님께서영농현장방문하셔보셨습니다마는각일터에나가면은전부일하시는분들이60대,70대이상노인네들뿐입니다. 그래서이분들의시대가지나가면은농촌이어떻게될까그것도걱정이되고또한금년도에단월면예를들면은신생아출생이8명밖에안돼요. 이러한현상의문제점은현재농촌의농정시책이나교육,문화복지시설등제반시설의혜택을받을수없기때문에부모님의대를이어서농업에종사하고싶은생각이없기때문에이를기피하고또한농촌에내려와서직장이나생계를보장할수있는일터가없어서농촌을기피하는현실정이라고저는봅니다. 군수님께서앞으로이러한기피하는문제점을해결해야만농촌의인구가늘고농촌과농업의맥을이어갈수있다고보는데군수님께서는어떻게생각하고계시는지답변해주시기바랍니다.

정운상의장

답변하시기바랍니다.
용규

박용규의원

다시한번보충질문드리겠습니다. 많은지원과농촌을위해서좋은방안말씀해주셨는데지금더세월이흐르면은아무리좋은지원대책이라도받을그러한사람이없습니다,이제는. 그러기때문에지금그리고또한도시민을유치할수있는공간조성도중요하다고보겠습니다마는농촌을지키는지킴이가있어야된다고하는것을더중요하게생각됩니다. 앞으로군수님께서그러한특별대책계획을수립하셔가지고홍보와함께과감히추진하여줄수있는그런방안이있으신지답변해주시기바랍니다.
군수님의답변은잘들었습니다.좀농촌이생기가되는느낌인데귀농자나농촌을선호하는사람들이많이늘수있도록특별한대책과계획을세우셔서추진해주셨으면고맙겠습니다. 이상입니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 박장수부의장님질문해주시기바랍니다.

박장수의원

박장수의원입니다. 지금군수님께서답변에서여러가지우리군에농업정책에대해서좋으신말씀해주셨는데저희농민들이생산하는것도중요하지만판로도굉장히중요하다고생각합니다. 그래서그판로는한가지안을드린다면은제가매년겨울영농교육을농민들을상대로해서영농교육을실시를하고있는데영농교육도농민들을상대로해서생산위주,뭐이런쪽에영농기술교육이되고있습니다. 이런것을조금새롭게해가지고도시소비자들을위한프로그램여기다넣으셔가지고환경농산물을이렇게하고있다.또우리지역에주변환경여건,또자연적인경관,또농민들의어려움이런것들을교육프로그램에넣어서도시소비자들도영농교육을통해서그런프로그램에넣어서우리지역을알리고농산물을홍보하고농산물을소비할수있는,판매할수있는그런길도좀필요하다고생각하는데그런겨울영농교육에대한프로그램개선은있으신지말씀해주시기바라겠습니다. 이상입니다.

정운상의장

박정철의원님질문해주시기바랍니다.
정철

박정철의원

박정철의원입니다. 방금우리부의장님이질문하신것이나아까군수님이답변하신중에친환경농산물산지유통센터를금년말에건립을해서내년초에개장을하신다그랬는데친환경농업육성법에보면은친환경농산물인증은인증을받아야친환경농산물표시를할수가있습니다. 그러면우리가친환경농산물산지유통센터를만들면친환경농산물이라는표시를해서상품을내놔야되는데실질적으로금년에금년상반기까지품질관리원국립농산물품질관리원에서인증을405건,양평환경농업-21에서328건해서총733건에인증을우리군에서받았습니다. 이숫자를가지고는농산물산지유통센터에내놓을상품이양이적을것같습니다. 지금함평군같은예를들면2000년도에4,100건을인증을획득을했습니다. 그래서이런방안이나대책이있으시면그것에답변해주시기바랍니다.
조금보충질문을드리겠습니다. 지금현재우리군의인증은오리농법이나우렁이농법인쌀위주로돼있습니다.잡곡류나채소류는극히적은데이쪽에는소량으로생산을하기때문에인증비가많이들어서못한걸로지금알고있거든요. 그래서지금군수님말씀과같이그쪽으로인증비를보조를해준다면아마인증이많이늘어날것입니다. 그래서앞으로품질인증을받은것만이환경농업농산물표시를하니까그쪽으로많은할애를해주셨으면합니다. 이상입니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로군수께서는들어가주시기바랍니다. 앞으로질문과답변은일문일답식으로하겠습니다. 이점양해해주시고질문·답변해주시기바랍니다. 부군수께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

예,박용규의원님질문해주시기바랍니다.
용규

박용규의원

보충질문드리겠습니다. 방금간이오수처리시설석산리같은예를들면이번관리전환에포함이안된다는말씀을하셨는데그런지역은앞으로의대책은어떻게되는지말씀해주시기바랍니다.
정화조질문을드리겠습니다. 기설치된오수처리시설사업장이관리부서로전환이되었다면민간위탁을현재안하고도관리부서에서관리할수있을것아닙니까?
예,그리고요삼가리외2개지역에대해서는기민간위탁을하고있지않습니까?
그런데이것이진작에관리부서로전환이되었더라면민간위탁을하지않고관리부서에서운영해야된다고보는데맞습니까?
그런데삼가리예를들면요,5월부터12월까지8개월동안에민간위탁한것이1,598만1,000원이에요. 그리고일주일에한번씩주간운영보고만면사무소에와서한다고합니다. 그래이것이관리전환이진작되었더라면민간위탁을하지않고도또한예산을그마만큼줄일수있지않느냐?즉낭비를하지않아도될수있지않느냐?그런데관리전환이안돼있기때문에면에서는위탁했기때문에예산낭비가되지않느냐?
3개시설지역에위탁금이약간의차이는있겠습니다만약한4,800만원예산이낭비가되었다고합니다. 앞으로이런사례가없어야할줄알고,또한엄연히양평군행정기구설치조례13조1항및시행규칙을보면은집단마을오수처리시설운영·관리등그리고지도·감독을환경사업소장이관리할수있도록돼있거든요. 지금까지는어느부서에서사업을하였던가에부군수님께서는답변하신대로조속히다모든게관리전환되어가지고한부서에서관리할수있도록해주시기바랍니다.
이상입니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로부군수께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

송창섭산업진흥과장

평소농정에관심이많고애정이많으신박용규의원님께서질문하신마을농기계보관창고의원활한활용과노상에방치되어있는농기계를효율적으로관리할수있는방안이있는지에대하여답변드리겠습니다. 농기계공동보관창고는농기계를안전하게보관하여고장을예방하고내구연한을연장시켜농기계이용률을높이는데목적을두고’92년부터2000년까지마을공동이용조직에131동을지원설치하여운영하고있습니다. 보조지원된농기계공동보관창고이용률을높이고타용도사용을막기위해실태조사를연2회에걸쳐실시,이용률이낮거나일반창고로사용하는부분에대하여는고유목적사업에사용하도록권고조치하고,타용도로사용하고있는3건에대하여는보조금을회수하고용도를폐기조치하였습니다. 농가에서고가로구입한농기계를사용후깨끗이세척하고정비한후기름을발라농기계보관창고에보관하여야하나일부농가는농기계사용후마을공터나주택주변에방치보관함으로서농기계가비바람을맞아부식현상이빠르게진행되고,잦은고장이발생,농기계의내구연한을단축하고있습니다. 앞으로영농교육과각종교육을통해서농기계관리보관수칙교육을실시해서농업인의의식이전환되도록특단의노력을가하겠습니다. 참고로저희군에서는농업기계화촉진으로농업구조개선과농업생산성을향상시키고농가의농기계구입부담을최소화하기위해’92년부터’98년까지농기계구입보조금을지원하였으나,농기계의과잉공급으로보조금지원제도는중단되고’99년부터농기계임대제도를도입,추진하고있고우리군에서도21억1,400만원을투입,트랙터외2종93대를구입,농가에농기계를임대보급운영하고있습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 박용규의원님질문해주시기바랍니다.
용규

박용규의원

박용규의원입니다. 먼저농기계보관창고지원현황에대해서보충질문을드리겠습니다. 자료에의하면은’92년도부터2000년까지131개소에952농가가참여해가지고융자와자부담을제외한국비,도비,군비지원분만해도18억7,200여만원인데대부분지금보면은개인창고로이용하고있는실정입니다. 아까과장께서말씀하셨다시피연2회에걸쳐서지도·감독을하셨다고하셨는데개인창고로지금이용하고있는그러한창고에대해서는어떻게앞으로관리를하실는지,그리고또한대상자선정할때선정기준과부지선정할때는어떻게부지선정하셨는지거기에대해서답변해주시기바랍니다.

송창섭산업진흥과장

답변드리겠습니다. 개인이창고로쓰고있는것은아까말씀대로연2회실시하고있는데저희들이미흡하다면더욱철저히조사를해서개인창고로쓰는것에대해서는규정에의거조치해서그런사례가없도록조치하겠습니다. 대상자선정과부지에대한문제는공동이용창고는대상자를공동이용창고이기때문에작목반형식등으로해서대상자가선정이되고부지는그당시에토지사용승낙으로대개한걸로알고있고아니면개인것에대한것은개인토지인데부락공동것은토지사용승낙을받아서신청해서보조나간걸로알고있습니다.
용규

박용규의원

대부분보면은자기집옆에창고가전부있어요. 그걸봐서는누가볼때도공동창고라고인정안하겠죠? 그점유의해주시고그다음에는용도폐지하셨다고그랬는데용도폐지된2건에대해서자금회수관계는어떻게됩니까?

송창섭산업진흥과장

용도폐지한것은3건입니다.
용규

박용규의원

3건이에요?

송창섭산업진흥과장

강하,용문,강상3건인데용도폐지해서보조금을회수했습니다.
용규

박용규의원

보조금다회수했어요?

송창섭산업진흥과장

예.
용규

박용규의원

다음농기계안전관리에대해서질문을드리겠습니다. 2002년도주요농기계보유현황을보면말이죠,경운기가6,604대,또동력이앙기가2,858대,관리기가914대,또콤바인이755대총2만5,065대가양평관내에서이게보유하고있는데이농기계를사용자가물론잘관리를해야된다고보겠습니다마는행정기관에서농민을위한다면농가보다더많은관심을가지고지역경제활성화를위해서라도전행정력을경주해야된다고보는데그렇게할것같으면은내구연한이5년짜리가10년,15년도사용할수있다고봅니다. 앞으로내구연한을생각하지마시고5년,10년더이상연장해서사용할수있도록할수있는방안이있으십니까?

송창섭산업진흥과장

아까답변드린바와같이앞으로는의원님말씀대로내구연한을따지지않고하여튼최장기까지쓸수있도록앞으로는특단의노력을경주하겠습니다. 방법은만나는사람마다영농교육에관리실적과농업인만날때마다농가소득을올리는것은결국장비를오래쓰는것도하나의소득이다라는것을아주강력히강조해서오랫동안쓰도록노력하겠습니다.
용규

박용규의원

그렇다면은농기계의간이보관장소설치비를예산을확보해서지원해줄수있는방안이있으시면답변해주시고,또한가지는농기계정비의날을지정해서운영하면어떨지거기에대해답변해주시기바랍니다.

송창섭산업진흥과장

간이보관장소는앞으로검토해서이것은별도로간이보관장소는앞으로별도로검토해보겠습니다.이건답변못드리겠고요. 제가두번째질문은잘못들어서다시한번말씀해주십시오.
용규

박용규의원

농기계정비의날을설정해가지고전공무원이나가서정비의날을설정해가지고정비할수있도록...

송창섭산업진흥과장

지금농기계정비단은농업기술센터에서정비계획을가지고있고요,또한군데는농협에서각조합에서정비를한결과가있는데지금현재로서기타공무원들이정비를하기는어렵습니다. 따라서지금현재있는정비할수있는기계단한테좀더우리가촉구를하고독려를해서많은분들이고칠수있도록노력을해보겠습니다.
용규

박용규의원

농기계간이보관설치장소를가급적지원해줄수있도록해주시기를바라면서이상질문을마치겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 유현진의원님질문해주시기바랍니다.
현진

유현진의원

유현진의원입니다. 지금다니다보면은농촌에는사실고가의농기계가버려진농기계가사실많거든요. 사실지금시골에서는기종이바뀔때마다새로바꾸고있습니다.그리고서그냥논두렁에방치해놓고그러는데지금타시·군의예를들으면은어느시·군에서는버려진농기계를수거를해서다다시수리를해서농민들한테중고로다다시보급을한다든가그렇지않으면그것을외국으로수출을해서외화획득에도큰아주도움이되고있습니다. 이점에대해서우리군에서도그렇게할용의가있으신지이에답변해주시기바랍니다.

송창섭산업진흥과장

답변드리겠습니다. 다른시·군의예를조사를해서저희도그런사항이좋다그러면추후검토를해보겠습니다.검토를해서벤치마킹을해서라도좋은방향이라면저희도한번노력을해보겠습니다.
현진

유현진의원

지금아까과장님께서우리기술센터에는농기계수리전담반이있죠?

송창섭산업진흥과장

있습니다.
현진

유현진의원

그러니까기술센터수리반을잘활용을해서그런방향으로해줬으면좋겠습니다. 이상입니다.

송창섭산업진흥과장

검토를하겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

경준

최경준산림공원과장

산림공원과장최경준입니다. 박용규의원님께서산림형질변경허가로인한인접지피해우려와사업중단으로방치되고있는데대한조치방안에대해서질문하여주셨습니다. 질문하신내용에답변을드리겠습니다. 산림형질변경허가는국토보존과산림개발의조화로토지의효율적이용을도모하고자타용도전용을목적으로신청시신청지의주변여건과산림법상제한사항등을고려하여목적사업수행에필요한면적만허가하여산림의무분별한산림형질변경을최대한방지하고자노력을하고있습니다. 산림형질변경허가과정은허가기간을특별한사유가없는한1년의허가기간을주고처리하고있으며,허가기간이경과하면수허가자에게목적사업을완료토록복구명령을통지하고복구명령을받고도적지복구를완료하지않을시에는예치된적지복구비로대집행자를선정하여적지복구를실시하고있습니다. 의원님께서지적하신바와같이산림형질변경허가지재해예방차원에서지난3월일제조사하여여름철장마시토사유출로인한피해가우려되는140개소에대하여5월말까지적지복구계획을수립을하고타실과소와읍·면에서6급을포함한5명을차출을하여사후관리팀을발족시켜5월말까지완전정비하는데모든행정력을집중한결과26개소를제외한모든훼손지를복구조치하였고,아직완료하지않은사업장에대해서는긴급예방조치로비닐피복이나마대피복등현지여건에맞게재해예방조치를강구하고별도관리하고있음을보고드립니다. 향후허가기간이만료되는허가지에대하여는재해예방을고려하여철저하게적지복구토록지도해나가겠지만여러가지사유를들어복구에늑장을부리는사업장에대하여는대집행법에의거적지복구를실시하는등허가기간내목적사업을끝낼수있도록조치하겠으며,산림형질변경지적지복구승인시현지여건을감안을하여피해예방시설이타당성이있는지를면밀히검토하고,철저한준공처리를이행함으로서산림형질변경으로인한문제점을해결하고자합니다. 목적사업을시행하지않거나장기간중단·방치하고있는사업장의대표적인예는단월면명성리에’96년도에포강건설에서주택부지조성목적으로산림형질변경허가를받아건물벽체,지붕등공사시행중시공회사의부도로현재방치되고있습니다. 속히현토지소유자와협의하여철거조치하겠으며,토지소유자가이행치않을시는행정대집행법에의해서대집행철거조치하도록하겠습니다. 이상답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 박용규의원님질문하여주시기바랍니다.
용규

박용규의원

박용규의원입니다. 과장님께서현재관내허가지역의관리더위장마시기를맞아서피해방지에많은노고가있었다고봅니다. 그런데먼저질문드릴것은묘지연고자와사업주와의이장문제등으로인해가지고많은민원이발생되고있는데그렇다면애당초산림허가신청허가당시에묘지의연고자에대한동의서같은건받지않습니까?
경준

최경준산림공원과장

아닙니다.묘지가있는부분에대해서산림형질변경할때는묘지연고자가이전동의라든가이런게있으면허가할수있습니다.그러나그게없으면허가하지는않습니다. 무연고묘에대해서토지소유자가할때는그것은이전공고를해가지고법적절차에의해서처리되는것은가능합니다.
용규

박용규의원

묘지연고자동의를다받는다고요?
경준

최경준산림공원과장

예,묘지연고자의동의가있으면허가가가능합니다.
용규

박용규의원

그런데아직이장이안되고사업업주와불만만고조되고행정만탓하고있는데묘지봉분만해놓고주변다훼손을했거든요.이런데대한해결책이있습니까?
경준

최경준산림공원과장

그부분에대해서는허가후에사업자가묘지봉분을남겨놓고인접부근을손상을입혔다면은저희가나가서복구조치할수있는그런조치가되어있습니다.가능합니다.
용규

박용규의원

그리고요,연고자가없는분묘이장에대한대비책은어떻게하고계십니까?
경준

최경준산림공원과장

무연고분묘에대해서는묘지이장에관한규정에의해서2회이상의공고를하고그리고도그게안될경우에는연고자가나타나지않을경우에는분묘를다른곳으로이장조치하고표시를해놓도록이런조치를취하고있는데그것은무연고분묘가있는사항에대해서는토지소유자가그런절차를갖추고또사업중에나타나는것에대해서도묘지이장에관한법률에의해서조치를하도록이렇게하고있습니다.
용규

박용규의원

가정사정의기피라든가또한추후연고자가대비하기위해서그것에관심을가지고행정을집행해줬으면감사하겠고요,그다음에는과장님께서명성리말씀하셨는데벌써그게사업중단된지가한5년이상됐습니다. 그런데지금와서사업주를찾을수도없고누구하고협의할사람이없습니다. 그런것은어떻게대처하실건지...
경준

최경준산림공원과장

천상현토지소유자를상대로해서저희가행정명령을바로하고또안될경우에는저희가대집행절차로해나가는방법을취하겠습니다. 지금까지저희인력문제로세세한사후관리그런문제까지는지금손을못대고있었습니다마는지적하신대로저희가전수조사를해서그밖에지역에도있는사항이있으면은조치하는방안으로이렇게추진을하겠습니다.
용규

박용규의원

산림훼손허가사항은대부분이관외사람들로선량한인근주민들만피해를보는사례가많은데이를대비하셔가지고앞으로는마을주민들의청취또동의를받아가주시고주민들의피해가없도록해주시기바랍니다. 이상입니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 작년에말이죠,절개지피해여름에입은데가몇군데나되는지알려주시고올해는140군데점검을다하셨다고그러는데올해는한군데도피해가없는것으로알겠습니다.작년대비좀말씀해주시지요.
경준

최경준산림공원과장

지난해절개지피해규모를크게구분할수는없습니다만지난해절개지피해로서자료나온현황조사는없습니다. 금년에는지난해루사피해로강원도피해가크게나타났기때문에저희부군수님께서오시면서바로우리절개지에대한피해예방조치를지난3월부터강력하게저희가거기에대처를했습니다. 지금까지양평군관내큰비는오지않았기때문에문제가없었던걸로이렇게보고있습니다. 그러나나름대로140곳에대해서5월말까지26개소를한것은전부적지복구조치를했고지금26개소가다소문제가있습니다마는그래도큰비라도우선막아야되겠다해서비닐피복을시키고마대피복을시키고또물길을돌리고해서응급조치는지금취해놓은상태입니다. 그러나앞으로강우여하에따라서피해는있을수도있고그만큼예측할수가없습니다.

최상호의원

작년조사자료를나중에라도해주시고요,왜이질문을드리느냐하면작년에복구를했는데그복구가부실해가지고올해다시또같은지역에재발이될까싶어서질문을드렸습니다. 이상입니다.
경준

최경준산림공원과장

지난해복구피해지역에대한것은구체적으로파악을해서별도로보고를드리도록하겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 휴식을위해10분간정회를하겠습니다.

「없습니다」하는의원있음

10시58분 회의중지

11시12분 계속개의

성원이되었음으로회의를속개하겠습니다. 다음은청운면선거구박정철의원님질문해주시기바랍니다.
정철

박정철의원

박정철의원입니다. 일년중가장덥다는큰더위대서를몇일앞두고제1차정례회의에수고하시는정운상의장님을비롯한동료의원님여러분,그리고양평군의밝은미래를위해애쓰시는한택수군수님을비롯한모든공직자여러분의노고에감사드리면서,지방자치의근본인군민이진정한주인대접을받으며누구나살고싶어하는양평군이되도록우리함께노력할것을다짐하면서군정에관한질문을시작하겠습니다. 먼저생명,환경위기에대응하면서농업소득을위한양평환경농업-21에대하여군수님께질문을하겠습니다. 21세기환경의시대에살면서우리군은발빠르게1998년환경농업-218개년계획으로1단계,2단계,3단계로금년부터2005년까지3단계정착단계에들어섰습니다. 환경농업경영부분,환경경영시스템부분,ISO14001인증을세계최초로,공공행정부분에서도국내최초로ISO9001인증획득을하였습니다. 또한친환경농업추진목표및전략을세워열심히하셨고,많은성과도거두고있습니다. 이제는세계가하나인무한경쟁시대이며친환경농업을안하는군이없을정도이고일부지만우리군보다앞서가는곳도있습니다. 이에우리가무한경쟁시대를슬기롭게극복하기위해추진하고있는친환경농업-21을앞으로어떠한방향으로추진할것이며,농업소득증대를위한대책과환경농업-21추진중간평가를시행하실생각은있으신지답변하여주시기바랍니다. 다음은공사설계에대한몇가지문제점및민원해결에대하여부군수님께질문드리겠습니다. 읍·면자체숙원사업및물이용부담금사업의설계를군토목설계단을운영금년도에도3억8,600만원의예산절감효과를거두는등많은고생도하고있습니다. 다만,일부용역설계가주민의의견을수렴하지않거나형식적으로하고예산에맞추다보면공사중민원이발생하여공사가지연되고설계가지역여건에맞지않는것을알면서도잘못을인정하지않으려고또는설계변경을하면재승인도받아야되고,감사대상이된다든지,예산이모자라게되는이유로무리한공사를진행한다보면주민으로부터신뢰받는행정이되지않고있습니다. 앞으로는용역설계납품시타시·군의좋은사례와충분한검토를하고,문제발생시는즉시해결하여주민을위한공사가될수있도록해야되는데이에대한부군수님의답변을바랍니다. 다음은스스로원해서남을돕는자원봉사활동을체계적으로활성화하는방안에대하여총무과장께질문드리겠습니다. 봉사자의특성은자발성,무보수성,공익성이고참여하는방법도다양하여후원금,기부금등금전적으로참여와구호물자,의류,식료품,차량등물품과간병,간호,말벗,가정방문,청소,세탁,조리,놀이상대등노동력으로이·미용,어학,예능,수화기타전문자격을활용하는기술로상담,조언,격려등정신적으로참여하는방법등자원봉사프로그램은되어있고,그동안나름대로열심히하셨으리라믿습니다. 다만본의원이보기엔자원봉사센터의철학과활동목적에소홀히하고있다고봅니다. 자원봉사등록현황부터재정비하여야하고,조직도프로그램에의해세분화하여전문지식을활용하고참여적인운영,자원봉사자교육등이실질적이어야하며,각단체및개인이센터를이용하는것보다각기봉사활동을하는등중심적인역할을못하고있습니다. 봉사자의신뢰는물론센터가꼭필요한곳으로인식되어자원봉사자에게남을도울수있도록계기와기회로운영을체계적으로활성화할수있는방안은없는지답변하여주시기바랍니다. 다음은장애인복지시책에대하여사회복지과장에게질문하겠습니다. 우리군장애인등록이해마다늘어3,227명,인구대비4%대의장애인이등록되었으며,5년전2%에서곱이늘었습니다. 어렵고힘든장애인을위한생활기반및복지시설이확충되어야하는데관내복지시설은생활시설4개소,이용시설2개소,직업재활1개소,미신고시설4개소를포함11개소로늘어나는장애인이이용하기엔너무부족한실정입니다. 2003년1월22일주간경기13면에보면도에서는현재101개소인장애인복지시설을2006년까지168개소로늘리고장애인자립작업장도36개소로확대하며,자폐아전문치료센터도6개소로확대신설할방침으로되어있습니다. 우리군장애인복지시설및자립생활기반시설확충계획과그동안활동에대하여답변하여주시기바랍니다. 다음은농업기술센터소장께질문하겠습니다. 양평친환경농업의활성화와양평친환경농축산물의홍보를위해설치한친환경농업교육관은41억4,800만원의막대한예산이투입된만큼소기의목적을달성할수있도록효율적으로운영되어야합니다. 그러나현재농업기술센터의조직과인력으로친환경농업교육관,청소년문화·체육센터등을효율적으로운영하기에는어려움이있으리라고본의원은생각이됩니다. 따라서농업기술센터소장은현재운영방법과문제점,앞으로의대책을밝혀주시고,그리고장기적으로검토될수있는임대·위탁운영방안등에대해서답변하여주시기바랍니다. 다음은물부족이예상되고물에대한수요와공급량이증가하며수질오염등어려운수도행정을책임지시고,새로운각오로출발하시는수도사업소장님께질문드리겠습니다. 지방상수도급수율29%에서2005년51%로공급을확장하시고,간이급수시설개량및확장수질관리를위한취·정수장개량급수관로교체등금년84억1,000만원의예산을집행하지만시설확장,정·배수지,시설개선및시설을현대화하여양질의수돗물을안정적으로공급해야할것이라생각하면서정부에서생산원가가100%상수도사용료현실화목표에우리군은2004년까지요금현실화를추진하며,톤당368원84전으로생산원가25.2%를사용료로징수하고있으며,생산원가로징수한다면현행의296.3%인상한톤당1,509원24전인데이는운영비절감,누수량감소등원가절감대책과군민이각종중첩된규제로소득이줄고부담이가중되므로부담을덜어줄수있는요금인상대책에대하여답변하여주시기바랍니다. 이상으로질문을모두마치겠습니다. 감사합니다.

정운상의장

수고하셨습니다. 군수께서는답변해주시기바랍니다.
보충질문하실의원님계십니까? 박정철의원님질문해주시기바랍니다.
정철

박정철의원

박정철의원입니다. 두가지만질문을드리겠습니다. 환경농산물생산자와소비자간에체험을위한체험프로그램을개발하신다고그랬는데이것에대해서상세하게말씀해주시고,두번째정밀농업을하려면토양분석을통하여양분의종합관리,토양오염방지,지력증진,환경조성등을관리하여흙을살리고작물이생육을튼튼하게함으로농약의사용을억제하는친환경농업이기본인데토양관리를위한주기적인분석등토양자원조사,토양자원정보전산화계획과관리세부실천방안이있으시면답변해주시기바랍니다. 이상입니다.
계속해서보충질문을드리겠습니다. 지금현재농업기술센터환경분석팀에서토양분석을추진하고있는데밭토양양분분석은완료를했습니다.’95년도에서’99년동안5개년해서. 그다음에논토양분석은2001년서부터10개년계획으로지금금년도에3년차로해서추진중인데이게10년씩걸려가지고토양분석을하면은언제이게끝나고또이게3,4년주기로다시토양이이동이나여러가지물질의변화를분석을해서다시처방을해야되는데10년씩걸려가지고추진을한다는것은말도안되고지금현재이넓은양평땅이굉장히넓은데이토양을보니까환경분석담당에팀에1명이토양분석담당은1명이하고있습니다. 그리고일용직을6명을쓰고있는데이분들이안정적인소득이안되니까또자주왔다,갔다이렇게잘출근을안하고,두번째는그런반면에서전문지식이미숙해가지고토양분석하는데어려움이많은걸로알고있습니다. 그래서친환경농업을하려면제일기본이토양을관리하는걸로알고있습니다. 앞으로토양관리하는데적극적으로군수님이뒷받침을해주셨으면해서질의를드리겠습니다. 이상입니다.
답변,예,답변하십시오.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로군수께서는들어가주시기바랍니다. 다음은부군수께서답변해주시기바랍니다.
보충질문하실의원님계십니까? 박정철의원님질문해주시기바랍니다.
정철

박정철의원

박정철의원입니다. 물론예산이주민들이너무큰요구를하기때문에예산이모자란다는말씀도맞습니다.틀린건아니고2002년도우리결산서에보면은예산의과다책정을해가지고쓰지않은것도45억이나됩니다. 그리고제가사진을갖고왔습니다마는이게작년도에해가지고작년도에바로수해가난겁니다,1년도안되어서. 이런것은사실주민의견수렴을안했기때문에그렇거든요.이것은실질적으로낙차공을해달랬는데낙차공을안한겁니다,이게. 그래서실질적으로큰예산이많이들지않는것도사실은안해주고있다이거죠. 그래서아까말씀하신대로용역설계당시에충분한검토를해야되는데검토도미비했고지역실정에맞지도않는겁니다. 이랬기때문에앞으로는주민의견이가장중요하다고생각합니다.그지역에살고그지형을잘알기때문에. 그런문제가없도록앞으로는담당공무원이나아니면부군수께서용역설계가됐든자체설계가됐든설계에만전을기해서공사를부실공사가아닌이렇게당년에망가지지않는백년대계를보고하는공사가되도록이렇게해주시기바랍니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로부군수께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

동근

장동근총무과장

총무과장장동근입니다. 먼저자원봉사센터에꾸준한관심과애정을보내주시는박정철의원님께진심으로감사드립니다. 의원님께서는도움이필요한곳에서활동하는참다운봉사를할수있는대책에대하여질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리군의자원봉사센터에등록된단체는47개단체이며인원은7,618명으로이인원은각단체에서등록한인원수인바이중약간의인원은각단체에복수등록이되어있어봉사자로서복수등록된사항도있습니다. 그러나이런실질적인봉사인원이또그걸로인해서상이한게사실입니다. 이러한문제점은자원봉사자포탈마일리지제도가2003년5월도입되어실시중에있으며본제도에의거자원봉사마일리지통장은1인1통장만발급할수있도록되어있는바,등록된인원을마일리지통장으로관리하면정확한봉사인원을파악할수있어자연해소될것으로사료됩니다. 따라서현재등록된인원을대상으로마일리지통장화한바2003년7월1일현재인원이3,206명은봉사자개체로판단등록되었고계속해서봉사자등록사항을파악하는한편양평군민의10%이상이자원봉사자로등록할수있도록지속적으로인터넷등각종홍보매체를통하여음지에서일하는자원봉사자들을관리해나감으로서체계적이고양질의봉사활동이되도록조치하고있습니다. 우리양평군의자원봉사센터는그동안각종분야에대한봉사활동을실시함으로서나름대로자원봉사를위한성과가있었다고평가받고있으나보다더나은자원봉사활동및조직활성화를위하여금년도등록된봉사자전체를인명구조반,의료봉사반,급수봉사반등8개분야로세분화,전문화한바있으며,각분야별간부를대상으로지난7월4일여성회관에서전문강사를초빙하여교육을실시함으로서봉사의욕및봉사체계를확립하였으며,봉사체계의확립으로금년도상반기에사회복지분야등4개분야에1만2,666명이자원봉사를실시한바있습니다. 차후에도이·미용봉사단,간호봉사등봉사자를지속적으로모집하여세분화된봉사활동이되도록최선을다할것이며,개인또는단체가봉사활동을할경우자원봉사자들의사기앙양등을위한지속관리를위하여통장정리기3대를구입,자원봉사센터에1대를기설치완료하였고,이후용문면자원봉사센터와양평군청에각각1대를설치할예정에있습니다. 마일리지제도가정착되면봉사기간을통장에기록관리해줌으로서이들에게자긍심과보람을가지고참봉사를할수있도록할것이며,이로인해봉사를실시한후세인의관심밖에서소외되는봉사자가없도록하며봉사활동이체계화될것입니다. 이제저희봉사센터와저희군에서는마일리지제도에관한홍보를각급학교와각급단체등과협의하여많은청소년들은물론기성세대의자원봉사자들이자진하여봉사활동에참여할수있도록홍보에철저를기해나가겠으며,저희군은자원봉사자들이마음놓고봉사활동에전념할수있게행·재정상지원을적기적절하게추진할것입니다. 아울러자원봉사네트워크도계속정비하여체계적인봉사활동이될수있도록최선을다해나가겠습니다. 이상답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 박정철의원님보충질문해주시기바랍니다.
정철

박정철의원

박정철의원입니다. 2가지만질문을드리겠습니다. 포탈시스템및마일리지운영을하신다고하셨는데이게사실지금마일리지운영이금년도에4,000만원의예산이선걸로알고있습니다. 그리고지금기통장정리기를구입을하셔서하셨는데지금현재자원봉사하시는분들이통장을가지시고자기가일한만큼이기재가되는것인데이게앞으로잘운영이되지않으면은안하는것보다도못할수도있습니다. 열심히일했는데통장에기재가안되거나홍보부족으로안되거나또자원봉사하신분들이내가이것했다고그래가지고통장에써주십시오이러기는뭐하거든요. 그러니까앞으로그런운영적인면에서여러가지로잘운영을하셔야지봉사자들이봉사를할수있는기반이조성될거라고생각을합니다. 그래서포탈시스템마일리지운영에대해서홍보를철저히기해주시고운영에차질이없도록해주시기바라면서두번째는금년도전반기예산집행을보면은보조사업으로봉사활동비,보험가입비,협조체제비,교육비등이미집행해있습니다,지금현재.한푼도사용을안했어요. 이미집행한사유에대해서설명해주시기바랍니다.
동근

장동근총무과장

답변올리겠습니다. 먼저지적하신포탈시스템마일리지운영제도의운영을보다철저히해서내실을기해달라는말씀이있었습니다. 이사항에대해서는저희봉사센터와저희군의담당부서에서긴밀히협조하고운영제도의홍보는물론또봉사자들이봉사를한다음에는저희가찾아가서기록관리를할수있는방법도강구를하겠고또피봉사단체나봉사자들이스스로봉사받은사항을센터에연락해서기록관리가누락되는일이없도록최선의노력을다해나가겠습니다. 다음예산미집행사항에대해서답변올리겠습니다. 저희봉사센터에는당초각종예산이많이지원이됐었습니다만그사항에대해서는저희군비와도비가같이포함되어서지원되고있었던사항이었는데마일리지제도를제외한모든도비가지난6월중순,정확한날짜는6월16일자예산배정이됐습니다. 그래서도비없는군비만지원할수없었기때문에사업비집행이조금늦어졌는데현재계속사업비로사업추진하고있고사업비를집행하고있는사항으로양해해주시면고맙겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

박명숙사회복지과장

사회복지과장박명숙입니다. 박정철의원님께서해마다늘어나는장애인을위하고어려운분들을위한대책은있는지에대해서질문하셨습니다. 항상장애인복지에관심이많으신의원님께감사를드리면서답변드리겠습니다. 우리군의장애인인구는지속적으로증가를해서현재등록인원이3,406명으로서우리인구의4%입니다. 이는각종사고와산업재해또한장애인범주가2000년1월부터5종이확대되었고또한금년7월1일부터5종이확대되면서장애인인구가증가되고있습니다. 장애인등록인원중에서수급대상자는732명으로서그생활기반지원금인생계비와장애수당등을지원을하고관리보호를철저히하고있습니다. 먼저의원님께서질문하신장애인복지시설확충계획에대해서는현재경기도31개시·군중장애인생활시설이있는시·군은18개시·군에39개소가운영이되고있습니다. 그중에서우리군이4개소가되겠습니다.4개시설은1급정신지체장애인생활시설로서총입소인원259명중우리군장애인이생활시설에57명이입소되었고주·단기보호시설에24명,직업재활시설에22명이이용을하고있습니다. 우리군장애인중시설보호와시설이용이필요한장애인은그대부분입소에대해서현재보호를받고있는실정입니다. 또한창인원의경우는특수학교와생활시설,직업재활시설,이용시설을복합적으로운영하는시설로서우리군장애인에게는교육에서부터재활까지의혜택을주고있습니다. 앞으로도시설입소를필요로하는관내장애인에대해서는우선적으로입소조치토록하겠습니다. 또한16개조건부신고시설중에서2005년7월30일까지관계법규정에적합한시설을갖추고장애인복지시설로서신고조치예정시설인단월면부안리에작은형제의집과청운면가현리의천사원,용문면삼성리의지게의집3개소는앞으로장애인생활시설로확충될것으로보고있습니다. 따라서추가로신규장애인복지시설의확충은우리군장애인인구와현실정으로는필요성이요구되고있지않지마는향후그인구가증가시에는검토를해보겠습니다. 두번째는자립재활기반시설확충계획입니다. 장애인자립을위한재활자립작업장이우리군을포함을해서경기도에19개시·군이설치되어서운영이되고있습니다. 그중우리군작업장은운영이활발하게되는것으로경기도에서평가를받고있으며,앞으로보다활성화가되어서그장애인고용창출이되도록공공기관과민간단체가운영하는그시설을벤치마킹을해서확대해나가는방안을검토해보겠습니다. 또한자립작업장외에현재양평읍백안리에소재하고있는여성의류생산회사인시온통상에우리군장애인이17명이고용이되어서지금일을하고있습니다. 앞으로장애인의자립기반조성을위해서또한공공기관내에매점및자판기설치시에장애인에게우선공급할수있는조례를제정을해서자립할수있는여건과기회를제공하고자검토중에있습니다. 장애인복지의근본은물질적여우보다는그마음의배려가우선이라고생각이됩니다. 그래서앞으로장애인을정상인으로서인식하는사회분위기가조성되어서사회의한일원으로서당당히살아갈수있도록정부시책과더불어서적극적으로추진을하겠습니다. 이상답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 박정철의원님질문해주시기바랍니다.
정철

박정철의원

박정철의원입니다. 일문일답식으로질의를하겠습니다. 3가지를묻겠습니다. 금년7월1일부터장애인범주가확대되어가지고장애인복지대상이전국으로11만8,000명이추가혜택을받게됩니다. 우리군에도장애인이앞으로더늘어날것입니다. 광역시도조례에장애인자판기운영확대가있는데기초단체에도조례제정을보건복지에서할것이라고하는데우리군은어떻게할것인지과장님의생각은어떠신지답변해주시기바랍니다.

박명숙사회복지과장

답변드리겠습니다. 지금현재장애인복지법에보면은제36조가되겠습니다.거기서생활지원이라고있습니다.거기에서장애인의자립조성을위해서자판기라든가예를들어서주차장여러가지매점관리가있습니다.그사항에대해서우리관내에있는장애인들에게조금이라도조금더혜택을주고자국가나지방자치단체에서노력을해야된다하는게있습니다.의무사항은아닙니다. 그래서현재광역시에는거의다조례가완성이됐고요,제정이됐고요,지금현재그래서시·군에서추진중에있습니다. 그래서제가아까그조례도그사항이되겠습니다. 지금검토중에있습니다.
정철

박정철의원

조례는추진하는중이시라고요?

박명숙사회복지과장

예.
정철

박정철의원

두번째묻겠습니다. ’98년4월부터시행에들어간장애인·노인·임산부등의편의증진보장에관한법률에의거편의시설설치대상시설물의점검은금년에몇번실시했으며,우리군이시정명령이나벌금,또는이행강제부과금을부과한사항에대하여답변해주시기바랍니다.

박명숙사회복지과장

예,답변드리겠습니다. ’98년도부터시행하는장애인편의증진법에의해서공공기관이라든가공중이이용하는시설에,예를들어서턱낮추기라든가화장실이이용하기에불편했을때는개·보수를해서장애인들이이용하기에편리하도록하기위해서추진을하고있습니다. 저희가올해도1회에걸쳐서점검을했고요,거의다장애인화장실이라든가이런데는완료가됐지만인근도로에그장애인들이휠체어가이용하기에편리하게끔해야되는데그문제에대해서는아직까지완성이안됐습니다. 그래서저희가이번에1회추경에20개소,양평,양서,용문우선턱낮추기를해서장애인들이편리하게다니기위해서2,000만원을계상을했습니다. 그래서바로공사에들어갈계획이있습니다. 그렇지만강제부과금을부과한실적은없습니다.
정철

박정철의원

지난업무계획에우리가받았을때에는2001년도12월31일현재75.4%,415개소에서설치된게315개소라고그랬거든요.한100여개가안됐는데“금년도에100%정비를추진하겠다.”이렇게말씀을하셨어요,업무보고하실때. 그런데지금말씀하신대로하반기에편의시설정비는40개소해가지고2,000만원예산이확보가됐습니다. 그럼100개가모자란데40개소하면은100%가안되거든요. 그래서60개소가모자라는데하여튼장애인편의시설이장애인들한테좋은선례를남아가지고우리군청을찾거나공공기관을찾았을때편의시설이용하기가편하도록이렇게해주셨으면고맙겠습니다. 세번째질문을드리겠습니다. 우리군에서장애인복지기금을금년도까지4억을조성을했고,조성목표액은10억입니다. 그런데장애인복지기금이사실은이자를가지고복지혜택을드리려고하는데사실원래목적이안되는게기금운용이나기금이율이적기때문에기금운용및조성에대한재검토가요구되는데이것에대해서는어떻게생각하고계신지답변해주시기바랍니다.

박명숙사회복지과장

답변드리겠습니다. 의원님이질문하신대로장애인복지기금목표액10억원중에서지금현재4억원이조성이됐고요,또한그조례에보면은이자수익금의50%는재적립토록돼있습니다. 그래서저희가그이자를재적립한게2,500만원입니다. 그리고올해수익예산액이한2,090만원정도로봐서의회에올해사용하겠다하는금액이1,000만원이됩니다. 그래서지금현재장애인복지기금이자수익금중에서우리군장애인들한테사실상돌아가는것으로볼때는아주많은혜택이라고볼수는없습니다. 그래서앞으로시·군에지금장애인복지기금목표액을거의다상향조정을하고있습니다. 그래서그것도한번검토를하는방향으로하겠습니다.
정철

박정철의원

제얘기는상향조정도해가지고이자를상향조정한게이자가많이나오겠지만이자가너무적을때는복지기금을만드는것보다는복지를위해서쓰는게낫지않나이런생각이들어서말씀을드리는거거든요.그런것에대해서는검토하신적이없느냐?

박명숙사회복지과장

검토를한번해보겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,박용규의원님질문해주시기바랍니다.
용규

박용규의원

박용규의원입니다. 현재장애인시설단체에서많은제품들이생산되고있거든요. 그런데그판로개척을위해서행정기관에서어떤특단의조치를취하고있는지거기에대하여답변하여주시기바랍니다.

박명숙사회복지과장

답변드리겠습니다. 지금저희가자립작업장에서생산되는것은화장지만지금생산이되고있습니다.부수적으로노트조립을한다든가그것은하고있지만그렇게별이익금은없습니다. 지금화장지는저희가군에서각기관이라든가읍·면,사회단체,개인한테철저하게홍보를하고있습니다. 그래서웬만하면은거의다지금우리군에서생산되는화장지를다사용을하고있습니다. 작년도에저희군에서화장지구입액도한2,200만원정도가됩니다. 이상입니다.

정운상의장

최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 세가지만질문을드리겠습니다. 우리장애인화장지만드는시설을하느냐고차입을한돈이있었지요?

박명숙사회복지과장

예.

최상호의원

그차입금이1억4,700만원으로돼있는데맞습니까? 그렇게해서쭉원금,이자를갚아나가다가작년2002년도에완전히다갚은것으로제조사는돼있는데맞습니까?

박명숙사회복지과장

예,맞습니다.

최상호의원

작년에다빌린돈을원금,이자다갚은걸로보고우리가수입현황을보면은작년대비해서노동부에서9,300만원,군에서2,900만원해가지고2억3,100만원이네요.여기에포함된것이화장지하고악세사리만든게,화장지가7,000만원,악세사리가500만원해가지고7,600만원의사업수익까지포함해서2억3,100만원인데작년에7,600만원정도의사업수익이발생이됐다고하면올해2003년도부터는수입액이그만큼증가가됐다고봐야되거든요. 그래서올해2003년도노동부하고군에서어느정도수입을발생이되는지,또올해사업수익이얼마나되는지,토탈해서올해는어떠한장애인들한테복지혜택이가는지그것좀답변해주시고요. 아까잠깐제가못들었습니다만다시질문을드리겠습니다. 조례제정검토를하시겠다라고했는데그조례제정검토안에비인가시설도도와줄수있는것도포함이되는지이세가지만묻겠습니다. 답변해주시기바라겠습니다.

박명숙사회복지과장

예,답변드리겠습니다. 의원님께서지적하신차입금1억4,790만원은당초에’99년도에1월달에지체장애인협회에다위탁할당시에군에서건물만위탁을했습니다.그안에기계설치를해줬으면좋았을텐데요. 그래서지금지체장애인협회회장님께서그래도자기가사명감을가지시고,기계를설치를했습니다. 그비용이5,380만원이되겠습니다. 그래서그비용하고그동안에장애인재활작업장에서운영할때저희가운영비만연1,200만원씩지원해줬고,자재비라든가이런건지원을안했습니다. 그래서그런비용을해서차입금이1억4,700에서원금을다갚고,나머지현재도당초에기계들어간설치비만남아있습니다. 그래서올해작년서부터는정상운영이됩니다.정상운영이되기때문에그기계설치비에대해서는이게차입금이갚아지지않나생각합니다. 그래서이부분에대해서는제가별도로다가의정평가의날에자세히설명드리도록하겠습니다. 그지체장애인협회장님의마인드,사명감그것까지제가설명을드리도록하고요. 두번째조례제정안은미인가시설에지원은없습니다. 이상입니다.

최상호의원

설치비가남았다고하는이야기는그것도갚아야된다는말씀인가요?

박명숙사회복지과장

그것은제가그래서요,금요일날의정평가의날에자세하게이것에대해서는추가로다가답변드리도록하겠습니다.

최상호의원

이게말이지요,장애인회장님이참노력을많이하시고고마우신분인데이거’99년도서부터원금,이자갚아나가는걸보면장애자화장지공장을하면서어떻게언뜻보면원금하고이자를갚기위한사업으로계속갚아나가는인상이와요. 그래서저는이자료대로하면은2002년도에다갚은걸로되어있는데설치비가남으셨다고말씀을해주시는데그부분에대해서확실하게자료를주시고요. 하나만더짚겠습니다.그지출현황을보면연도별로똑같습니다.급여,복리후생,운영,원자재,시설유지이렇게해가지고매년도에지출이된다라고표기가돼있는데이렇게근본적인것말고어떠한장애인들을도와줄수있는새로운사업구상에대한것도2003년도올해는없는지그것도같이나중에추후보고해주시기바랍니다. 이상입니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

상욱

한상욱농업기술센터소장

농업기술센터소장한상욱입니다. 박정철의원님께서는친환경농업활성화를위해설치한친환경농업교육관이효율적으로운영되기위해서는현농업기술센터조직과인력으로어려움이예상되는데이에대한대책과운영상의문제점및장기적인발전방안에대해질문하셨습니다. 답변드리겠습니다. 항상농촌지도사업에관심을가지시고적극도와주시고좋은의견주시는박정철의원님께깊은감사를드리며,질문하신친환경농업교육관의효율적인운영방안에대해서답변드리겠습니다. 친환경농업교육관은지하1층지상4층에연면적3,069㎡규모로2002년9월25일준공하였고,2002년11월20일농업기술센터에서인수하여운영하고있습니다. 그간운영실적으로2002년11회1,468명,금년은6월말까지50회에4,523명을대상으로교육또는행사를개최하였고,후반기에도친환경농업인선도농가교육등13,000여명이이용토록할계획으로있습니다. 또한교육관의시설및집기보완을위해의원님들께서제1회추경에3억6,400만원의예산을승인해주셔서숙소에에어컨등집기를구입배치하였고,지난7월10일부터시설보완공사를발주하여공기1개월간으로공사를추진하고있습니다. 지금까지6개월간운영하는동안문제점으로나타난것은시설미비및전담부서와인원이배치되어있지않은관계로적극적인교육관활용이어려웠고특히,주말을이용한교육관사용시에는시설물을관리하는직원들의공휴일근무문제와식당을운영하는업자가지정되지않아교육생급식에불편함이있었습니다. 박정철의원님께서질문해주신대로농업기술센터현인력과조직으로교육관을운영하는데는다소어려움이있어농업기술센터조직과인력을일부조정하여5명을정원으로교육운영담당을신설하였고인사배치가되는즉시친환경농업교육관의모든운영은교육운영담당에서담당토록하여교육관운영및교육생의불편이없도록최선을다할것입니다 앞으로의계획은시설물보완공사완료후공유재산관리조례등관계규정을면밀히검토하여식당운영방법을결정하고8월중에는개관식을가질예정으로있으며,당분간직영체제로운영하여2004년말쯤에그간의운영실적,문제점등제반사항을충분히검토하여여러가지효율적인운영방안을강구토록하겠습니다. 또한장기적으로는친환경농업교육관에농업관련문헌이나홍보자료등을전시,열람할수있도록하고인터넷자료검색용PC를3,4대설치토록하겠습니다. 또한친환경농업교육관과농업기술센터주변전체를친환경적으로조성토록하겠습니다. 아까박장수부의장님께서도또한말씀하셨던것처럼교육방향도생산자중심에서소비자와함께하는교육으로전환해나가고있습니다. 지금친환경농업교육관외벽벽면에소비자와함께하는양평친환경농업이라는구호도크게써서붙인바도있습니다. 앞으로친환경농업교육관활용이극대화되도록최선을다하겠습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,박정철의원님질문해주시기바랍니다.
정철

박정철의원

박정철의원입니다. 지금정원이40명인데,현원이38명으로지금2명이결원이됐다는데그게맞습니까?
상욱

한상욱농업기술센터소장

예,맞습니다만지금신규직원을뽑아가지고대기하고있는겁니다.곧발령이날걸로압니다.
정철

박정철의원

그럼보충이될거라이것이지요?
상욱

한상욱농업기술센터소장

예.
정철

박정철의원

그리고지난번에교육관에한번가봤더니사실여러가지애쓰셔가지고시설을보완을하셨는데보니까이불같은것도어디다둘데가마땅치않아가지고방바닥에그냥있는데그런문제서부터여러가지문제점이많을것같습니다. 그래서앞으로그런이불을깨끗하게정돈할수있는그런문제,여러가지를신경을쓰셔가지고친환경농업교육관을이용하는분들이어려움이없도록이렇게해주시기바랍니다.
상욱

한상욱농업기술센터소장

답변드리겠습니다. 하여튼그러한사소한문제부터또큰문제까지전담팀이인사발령배치가되는대로최대한노력을해서정말친환경농업교육관이잘운영되도록열심히노력하겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 박정철의원님의질문에같은맥락으로지적좀하겠습니다. 먼저가보니까305호실입니다,한번가보세요,소장님이. 천장에등이3개인데하나는들어오지도않고나머지2개있는등도너무흐려가지고굉장히침침할정도입니다. 그러한부분,복도에있는화장실변기위에소복이쌓여있는먼지이러한부분,우리지하실들어가니까하늘이새가지고물을받는그릇이항공모함같은다라를갖다놓고그안에서교육을받게하는등이것이어떻게설명이될수가있는것인지완전부실공사라고보여지고싶은데지금은뭐조치를해놓으셨겠지만그러한부분,방안에전부벽들이하나튀어나와있는데그것이어떠한효과가있어서그렇게벽들을전부튀어나오게건물을지었는지그러한부분을아시는대로좀답변해주시기바랍니다.
상욱

한상욱농업기술센터소장

답변드리겠습니다. 등같은것들어오지않는것은점검을해가지고교체토록하겠습니다. 지하실에천장에서지금물떨어지는것은건물이새서물이떨어지는게아니고,냉방에어컨관로에결로현상에서물이떨어진겁니다. 그래서지금설치회사에하자보수를시켰습니다.아직완료가되지는않았습니다만그건신속한시일내에그렇게하도록하겠습니다. 방3층하고,4층에벽에가운데기둥이돌출한부분은저도설계시에는참여를하지않았기때문에자세한내용은모릅니다마는제가아는내용으로는당초에는2층까지분임토의실까지설계가됐다가나중에숙소가생기기때문에기둥처리를못하고내력힘을받는기둥이기때문에그냥하고서건물안에그렇게들어온걸로그렇게알고있습니다. 그래서그부분에다옷장을그기둥을이용해서이렇게설치를한겁니다.

최상호의원

알겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

종효

이종효수도사업소장

수도사업소장이종효입니다. 평소에박정철의원님께서저희수도행정에많은관심으로항상아끼고격려하여주신데대하여진심으로감사를드리면서물부족에대한대책과깨끗한물공급을위한대책에대하여질문하셨습니다. 의원님의질문에대하여답변을드리겠습니다. 의원님께서도잘아시는바와같이우리군은6개의지방상수도로운영하여8개읍·면에수돗물을공급하고있습니다. 저희수도사업소에서는주민들에게보다안전하고깨끗한수돗물을확대보급하고자현재1일1만톤의생산능력을2만1,000톤으로확장하는양평통합상수도건설을국비,도비,군비각각50억원씩총150억원의예산을투자하여2005년까지추진하도록하겠습니다. 현재34%에머물고있는우리군의지방상수도보급률을2006년까지54%로확대공급할예정입니다. 또한유수율향상을위하여체계적으로생산과공급과정으로구분하여공사를실시하고있습니다. 생산과정에서는2006년도까지20억4,300만원을취·정수장개량및자동화사업에투자하고공급과정에서는배수관개량사업으로18억원을투입하여현재평균누수율25.3%의누수율을17%까지저감하여생산원가의절감효과를극대화하도록할계획입니다. 현재수돗물생산원가는톤당1,648원이며공급단가는434원이되겠습니다. 그로인하여279.6%라는인상요인의발생으로수도요금결정의기본원칙인수익자부담원칙과특히공기업으로서독립채산의원칙에어려움이가중되고있으나일시적인수도요금의현실화는불가능하다고판단이됩니다. 매년점차적으로수도요금을인상해나가도록하겠습니다. 또한국·도비예산지원시역인센티브즉패널티를적용함으로인한요금인상은불가피하므로단계적으로인상하여주민들의부담을최소화하도록노력하겠습니다. 이상답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 박정철의원님질문해주시기바랍니다.
정철

박정철의원

박정철의원입니다. 2가지만질문을드리겠습니다. 요금현실화를위해서는누수율을없애서요금원가를절감해야되는데우리군에아직까지누수탐지기가없는걸로알고있는데그게왜여태까지누수탐지기가없는지그것에대해서답변해주시고,두번째정수장근무자의잦은인사이동으로시설의특성을숙지하지못하고효율적으로운영의최대의성능을발휘할수없다고하셨는데기능공무원의부족,운영의전문성이안되는문제에대한대책에대해서말씀해주시기바랍니다. 이상입니다.
종효

이종효수도사업소장

답변을올리겠습니다. 첫번째질문하신누수탐지기즉싸운드쎈서가있느냐고질문하셨는데저희가지난2000년도에구입한누수탐지기가있습니다.거기에대해서간단히설명을올리겠습니다. 저희가지금운영하는상수도현황이6개소에시설용량이2만톤입니다.151㎞의상수도관을보유하고양평읍외7개면에수돗물을공급하고있는데상수도관151㎞중에서43㎞정도가노후관이되겠습니다.노후관이라는것은경과연수가20년이넘었거나잦은누수,녹물발생그리고매년8에서한10㎞정도를예산한10억여원을투자해서교체를하고있는데현재2002년말누수율이평균25.3%인데누수율을최대한저감하기위해서먼저구입했던누수탐사기를사용은하고있습니다.그런데사용단계가고도의기술을필요로하고또한자동차가왔다갔다한다든지소음관계그다음에관로가중복매설된게있습니다.그래서그효율성이누수탐지하는데많은어려움이있습니다. 그래서작년에누수복구공사가한127건에한1억정도되고요,금년에는현재까지한63건에4,000만원정도누수복구를했습니다. 앞으로도이누수탐지기가청진기등누수를탐지할수있는장비를최대한이용해서누수발생즉시복구가이루어져서누수율을최소한저감시키는데노력하도록하겠습니다. 다음두번째질문하신저희정수장근무자의잦은인사이동으로인한전문기능공무원부족으로운영의전문성을확보하는데어려움이있다고지적을해주셨습니다. 이내용은작년12월부터추진하고있는정수장근무요원의자격증즉오퍼레이터라고합니다,그자격증이름을.취득을현재총저희대상자29명중에8명은이미취득을했고요,10명은1차시험에합격한상태가되겠습니다.가능한모든직원이전부자격증을취득하도록독려해서자격증소지자는일정기간전보를제한하는등지속적인전문지식을습득할기회를제공해서맑은물공급에차질이없도록하겠습니다.

정운상의장

말씀하세요.
정철

박정철의원

계속해서보충질문드리겠습니다. 지금정수장오퍼레이터자격취득을하셔서근무를하신다고그랬는데물론그러면은효율적인운영은할수가있을지모르지만잦은인사이동으로인해가지고시설의특성을숙지하지못한다그랬거든요.그런문제점하고누수탐지기가구장비가되어서혹시보면은지난번업무보고때누수탐지기구입해가지고3,000만원계획이서있었거든요. 그래서저는없는줄알고그걸물어봤는데누수탐지기가지금현대화된장비를구입할려고그러시는건지그것에대해서답변해,
종효

이종효수도사업소장

답변드리겠습니다. 2000년도에누수탐지기를구입을했는데직접제가보지는못했는데요,아무것도없는예를들어서운동장같은데관로가있으면탐지하는데별이상은없는데이게청진기식으로소리를차가지나간다든지우리양평의실정으로보면옛날에묻은관근래에묻은관하수도관여러가지가중복매설이되어서상수도관로만찾는데는어려움이있습니다,그탐지장비가지고는. 그리고정수장운영요원에대해서말씀을하셨는데저희가23명이지금정수장에근무하는데3년이상근무자가한8명되고요,3년미만근무자가15명정도됩니다. 이것은앞으로자격증을전부취득이되는대로전보제한을해서전부우수한기능인력을확보하도록하겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 박용규의원님질문해주세요.
용규

박용규의원

박용규의원입니다. 한가지만질문드리겠습니다. 물부족에대비하기위한지하수보다도흘러버리는물을저장또는이용할수있는방안을연구검토해보신적이있습니까?
종효

이종효수도사업소장

저희가물을흘려보내는건소규모식수댐이나저수를하는데저희수도사업소에서는그런것을검토해본적은없습니다. 지금제가알고있는것은양덕원쪽에수자원공사에서소규모식수댐을건설하고그계획을갖고있는것으로알고있습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 휴식과중식을위해14시까지정회를하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

12시20분 회의중지

14시00분 계속개의

성원이되었음으로회의를속개하겠습니다. 다음은양동면선거구안구희의원님질문해주시기바랍니다.

안구희의원

안녕하십니까?안구희의원입니다. 어느덧한낮의무더위가기승을부리는성하의계절을맞이하였습니다. 새로운마음가짐으로출범한제4대의회가벌써1년을맞이하면서지난시간을뒤돌아보면그동안우리군의발전과지역주민을위해노력했던일들이주마등처럼스쳐지나갑니다. 하지만의원여러분의노력에도불구하고해결하지못한지역현안문제들을생각하면아직도지방의원의힘이미약하다는현실이참으로안타깝게합니다. 천혜의자연조건을갖추고있어도시형태로도약할수있는기반이충분함에도불구하고정부의규제일변도의획일적인정책으로말미암아지역발전은커녕경제활성화도기대할수없는것이우리군의현실입니다. 어려운여건속에서도“살맛나는새양평건설”을위해불철주야노력하고계시는한택수군수님을비롯한600여공직자여러분께이자리를빌어진심으로감사드리며,앞으로도강한인내와슬기로운지혜로써무에서유를창조하여정말로살맛나는양평을만들어군민으로부터신뢰를받을수있도록더욱최선을다해주시기바랍니다. 또한점점더침체되어가는농촌을살리기위해농·축산업활성화에많은관심을갖고심혈을기울임으로써경제활성화를통한지역발전을도모할수있는길을모색해야할것이며,친환경농업은전지구적인테마이므로지속적인연구개발과적극적인지원으로다른지방자치단체보다앞서나갈수있도록육성하는것이마땅하다고생각하면서,군정추진사항에대하여몇가지질문을드리겠습니다. 먼저지역의농·특산물활성화대책에대하여군수님께질문하겠습니다. 각읍·면마다지역의농·특산물을명품화하기위하여공무원의숨은노력과재정지원그리고농민들의구슬땀에의하여일부작목은큰성과를거두고있습니다. 이로인하여농촌경제에큰역할을하고농가소득증대에크게기여함으로서일하는보람을느끼며열심히노력하고있습니다. 그러나현재의규모로는초기정착단계로시작에불과하기때문에농민들이재배면적을키워생산을많이하는전문업으로바꿔야된다고봅니다. 대량생산이되어야시장의점유율을높이고가격도안정적으로보장될수있으며시장의점유율이높을수록지역의특산품으로정착될수있다고봅니다. 또한옛농사법인다각적인농사를짓는것이아니고전문화된기업형식으로한단계높여야만우리농촌이잘살수있으므로작목반별로체계적이고능률적인지도와지원이절실히요구되고있는바,군수님께서활성화방안에대하여답변하여주시기바랍니다. 다음은양평군세입중세외수입체납액에대하여부군수님께질문드리겠습니다. 양평군2003년도세입중지방세가143억,세외수입이152억,계295억중세외수입이약9억정도더많이수입을보고있는실정입니다. 지방세는특별징수기동반을운영하여체납세를22억원이상징수하는등체납세징수에최선을다하고있습니다만세외수입은47억여원이체납되어있고,소관별부서별징수현황을볼때그징수율이35%를밑도는것을보면낼테면내고말테면말라는식의행정의사각지대를보는것같습니다. 이렇게세외수입체납세징수에최선을다하지않고지금까지방치하는이유가무엇인지답변하여주시기바랍니다. 다음은임대주택분양문제점에대해세무회계과장께질문드리겠습니다. 공무원의사기진작과관외공무원의숙소로활용한다고2001년도제1회추경에임대주택10동5,000만원을승인을받은뒤2003년임대주택이완공되어확인해보니임대주택을분양받지못하였습니다. 임대주택을분양받지못한그간의과정을답변해주시기바랍니다. 다음은친환경농산물인증신청에대한지원에대하여산업진흥과장께질문하겠습니다. 우리군이환경농업-21을추진하면서농민들은환경농산물을생산하고인증받아야만무한경쟁시대에살아남을수있다고판단되어열심히노력하고있습니다. 그시책의일환으로친환경농산물인증신청시안양농산물검사소에검사료7만5,000원,양평환경농업-21인증기관에납부하는6만원,포함13만5,000원이드는데요즘인증농산물이라할지라도가격을더받는것도아니고지금현재농산물값이형편없는데농민에게많은돈을부담하게된다면우리군에서추진하고있는환경농업추진에막대한영향을끼칠것으로예상됩니다. 친환경농산물로인증받은것에대하여농가부담이적게보조지원을해야된다고보는데어떻게생각하시는지답변바랍니다. 다음은도로변가로수식재문제점에대해산림공원과장께질문드리겠습니다. 매년많은예산을투입하여도로변에가로수를식재함에있어현재만들어진도로는하천에서골재를채취해서복토를하고다짐을하여설치한도로임으로가로수를그대로심으면많은나무가고사하고있는실정임에도모래,자갈위에그대로심어놓고보니고사하고제대로자랄수가없는것이현실입니다. 가로수를식재하려면구덩이를파고마사토나사질토를넣고심어야잘살고생육성장에도좋을것입니다. 앞으로향후대책에대하여답변하여주시기바랍니다. 다음은마지마긍로수해예방대책철저에대해건설관리과장께질문드리겠습니다. 매년게릴라성집중호우로인하여많은재산에피해를주고있는바위험지구사전조사와대비책은강구하고있는지,수해피해를최소화하기위하여수해를대비한자재는준비되어있는지답변하여주시기바랍니다. 이상으로본의원의질문을마치겠습니다. 감사합니다.

정운상의장

수고하셨습니다. 군수께서는답변해주시기바랍니다.
보충질문하실의원님계십니까? 안구희의원님질문해주시기바랍니다.

안구희의원

안구희의원입니다. 지금군수님말씀참잘들었습니다.하여튼환경농업이라든가우리농가소득증대를위해서참신경을많이쓰시고관심을많이표명해주신데대해서진심으로감사를드립니다. 그러나제가보는견지에서는한두가지가좀개선이되어야된다는생각을가지고있습니다. 지금현재논농사를지어가지고는승부가나지않는다고볼수가있습니다. 그래서논농사를줄여서시설채소나특작물로바꾸는데계획을세우고지원하는데적극투자를많이해주셨으면하는바램이고,그리고또각읍·면별로작목반에서정착되고전문화되고있습니다만그래도그것에따라서동참하라는농가가많이있습니다만농촌경제가좋지않다보니까참참여하기가굉장히어려운실정에있습니다. 그래서이런때는참여하려고하는농가에대해서는보조비율을높여서지원에적극해줘야되지않나이렇게생각이됩니다. 거기에대해서군수님의견은어떠신지답변해주시기바랍니다.
감사합니다. 하여튼지금도농업정책에신경을많이쓰고계시지만그래도군수님의강한추진력과의지표명이농민들로부터신뢰를쌓았다고생각이됩니다. 하여튼최선을다해주시기바랍니다. 이상입니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로군수께서는들어가주시기바랍니다. 다음부군수께서답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

보충질문하실의원님계십니까? 예,안구희의원님질문해주시기바랍니다.

안구희의원

안구희의원입니다. 사실이것을부군수께질문을드린사항에대한것은징수율을볼것같으면참형편없이낮아요.이게사실너무방치해둔사항이아닌가이렇게생각이되고,그리고또실과소장님들이담당부서별로좀챙겨야되는데어느한단체장이나부단체장이라도신경을쓰지않으면이게그냥방치되고공무원들이서로옛날같으면전부공무원이세무공무원이돼서미납세금을적어가지고전부찾아다니면서받는사항이됐었는데지금은서로공무원끼리받아주는사항이없어요. 자기부서에서자기일만하면된다는식의그런이유때문에지도자로서의역할을하기가굉장히그전보다어렵지않나생각이됩니다. 그래서어떤건2.2%,6.2%전부토탈계를내보니까35%밖에안된다는것은이거말도안되는일이에요.이거있을수도없어요,사실. 부과만해놓고나몰라라하는식의행정을해서는안되지않겠느냐하는생각이들어서부구수님께서신경을쓰시고채근을하셔서세외수입도일반지방세하고같이신경을써체납이되는일이없도록신경을써주시는바램에서질문을드렸습니다. 최선을다해주시기바랍니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로부군수께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

승구

이승구세무회계과장

세무회계과장이승구입니다. 안구희의원님께서질문하신임대주택을임대받지못한이유에대해서질문하셨습니다. 답변을드리겠습니다. 2001년도에관외거주하는독신공무원에게임대주택을마련하여줌으로서안정된생활을도모하고우리직장에서는열심히일할수있는분위기를조성하기위해서임대계약금5,000만원을추가경정에편성했습니다. 또그때당시양평읍공흥리443-1번지에건축중인임대주택21평형10세대를대한주택공사서울지역본부에2001년6월13일자로특별공급을요청했습니다. 그러나대한주택공사서울지역본부에서는지방자치단체에서임대주택을특별공급을요청한것도처음이고,또자기네주택관리촉진법상지방자치단체에특별공급은불가하다는회신으로추진이중단되었습니다. 하여튼이임대주택에대해서는저희네공무원이관계법을면밀히검토하지않고추진한것이사실무리였습니다. 그래서앞으로는저희네가모든일을추진할적에관계법을충분히검토해서이러한사례가발생하지않도록최선을다하겠습니다. 이상답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 안구희의원님질문해주시기바랍니다.

안구희의원

안구희의원입니다. 이것을군정질문에다가질문한사항에대해서는그게사실중요사항은아닙니다. 그러나업무보고때사실집고넘어갈수있습니다. 그러나비단이것뿐만이아니고모든사업의일부가그러한추세로가고있기때문에심히우려가돼서다시는이러한사례가발생되지말라는뜻에서질문을드린겁니다. 하여튼모든사업을추진함에있어서사전에충분히연구하고검토해서예산을승인해서서로그사업이좋은사업이다이렇게알고추진했는데어느날갑자기사라진다면예산을승인한의회도같이바보가되는결과를초래합니다,이게. 그렇기때문에하여튼서로집행부나의회가같이잘해나가는뜻에서는우선집행부에서사업을구상하고추진함에있어서는충분히검토가있어야되지않나생각이돼서일침을가하기위해서질문을드렸으니까차후로는여사한사례가발생하지않도록하여튼최선을다해주시기바랍니다. 이상입니다.
승구

이승구세무회계과장

예,하여튼앞으로는이러한사례가발생하지않도록하여튼사전에무슨사업을계획시부터는관계법을충분히검토해서이러한사례가발생하지않도록하겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

송창섭산업진흥과장

산업진흥과장송창섭입니다. 평소농정에관심이많고애정이많으신안구희의원님께서질문하신친환경농산물인증신청비용에대한지원계획에대하여답변드리겠습니다. 우리군은2000년도부터친환경농업을실천하기위하여선도농가2,417호,선도마을36개마을을군비지원육성하였으나2003년에는4년차가되는709농가가지원이없어짐으로선도농가지속적육성에어려움이있을것으로사료되고,환경농업전문가를육성하기위하여품질인증받은농가에한하여품질인증비용13만6,000원과스티커제작비등50만원의보조금을지원하려고도비50%25만원을지원요청하였는바도로부터좋은사업계획이라는평가는받고2004년부터도비25만원을지원하겠다는긍정적답변을받은바있습니다. 따라서2004년부터는품질인증농가에게군비포함50만원을지원할계획이며,2003년에는금년10월말기준으로인증이유효한농가를대상으로1회에한하여25만원의보조금을다음추경에반영12월말까지지원할계획입니다. 이와같이품질인증비용등을지급하면친환경농산물인증의확대로경쟁력우위를통한판매촉진과친환경농업실천농가의생산의욕이고취되어양평군이실질적환경농업선도주자가되고,농가소득이증대될것입니다. 이상으로답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,안구희의원님질문해주시기바랍니다.

안구희의원

안구희의원입니다. 답변잘들었습니다. 좀더아쉬운사항이있다면환경농업-21을우리양평군이전국에서제일먼저추진하고실천하면서이런사항에도세밀히미리미리신경을쓰고사전에지원이되도록해주셨으면하는안타까움이있고,하여튼우리농산물인증을받아서대내·외에널리알리고하여튼우리농민들이살길을무한경쟁시대에서살아나갈수있게끔열심히해주신데대해서감사하게생각합니다. 앞으로열심히해주시기바랍니다. 이상입니다.

송창섭산업진흥과장

앞으로더욱열심히해서친환경농업에발전을꾀하겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님? 예,최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 고생많으신데한가지건의를드리고견해를듣도록하겠습니다. 우리농민들이농산물을생산을해서출하는하는것을제도화를시키실방안이있으신지,예를들면이런겁니다. 농산물을지정을해서생산을하도록그렇게관에서유도를해주시고,그부분만큼은전량양평군에서수매를하는겁니다. 세부적으로면적을작게지정을해준다든가,신청농가를받는다든가하는사항도있겠습니다만예를들어서청운어디는수수를심는다든가,콩을심고,깨를심고,마늘심고개군은쌀을경작한다든가이런식으로해서애초에약속한대로전량군에서매수를해가지고판매하는그런방법입니다. 이런제도화가일반기업에서는이미시행이되고있어요. 제주도당근쥬스라든가,경북능금쥬스라든가,마주앙을생산하는포도라든가,토마토라든가하고있습니다. 그런데이것이대만같은경우20여년전서부터시행을하고있거든요. 그래서지금성공적으로정착되고있는것으로아는데대만같은나라도경상남북도합한조그마한땅덩이를가진나라인데우리양평군에서도충분히가능하리라고봅니다. 계속친환경농법,오리·우렁이농법에만이렇게매달리지마시고폭을넓게생각하셔서이러한제도화를정착을시키면가격급등이나폭락에대해서농민들한테심한질책을덜할것이다라고본의원은생각하는데주무과장님께서생각하시고있는견해를듣고싶습니다.

송창섭산업진흥과장

답변드리겠습니다. 이제도는대만도하고일본도하고있습니다.일본과대만이상당히농업유통구조에제일앞장서가고있습니다. 여기에따라갈려면상당히먼저기초적인유통에대한구조가완벽하게갖춰야만전량을할수있는데지금여기는따라갈수없고국가가뒷받침하지못하기때문에우리스스로는양평군은어떤방향으로갈것이냐하면이제산지유통센터를개장이되면개장해서환경농산물이여기서전국환경농산물이집하될것으로사료됩니다. 그럴때우리양평군에있는환경농산물과전국의환경농산물이여기서센터가되는데그때환경농산물유통센터의운영권자한테현재는우리관내에없지만우리양평군에서생산될수있는환경농산물은양평사람에게양평농업인에게계약재배를해서전량수매하는조건으로유통센터운영권자에게조건부계약을할것입니다. 따라서이것이시도가되면서앞으로점차점차계약재배가이루어지고확대될것입니다. 그러면은상당한양이서서히풀려나가고분위기가확산되고시간이많이걸리겠지만그런쪽으로진행이되어서확신이됩니다.

최상호의원

기대하겠습니다. 이상입니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 박정철의원님질문해주시기바랍니다.
정철

박정철의원

박정철의원입니다. 품질인증비용을보조를해주신다고그랬는데그러면우리가품질인증을2003년도에서2005년마지막정착단계에서얼마정도의품질인증건수와몇농가를할계획인지그것에답변해주시기바랍니다.

송창섭산업진흥과장

현재에현재6월27일통계로보면은약한400농가는좀넘습니다,6월27일현재. 우리가저농약,무농약,전환유기,유기농까지한30%를잡고있습니다.따라서1만농가정도잡으면9천몇백농가인데1만농가를잡으면한3,000농가정도를품질인증받는농가로해서그농가로하여금전업농쪽으로갈그런계획을가지고있습니다. 답변마치겠습니다.
정철

박정철의원

제가여기지금현황갖고있는것은733건이거든요.그런데끝나는정착단계2005년도에유기농이10%,또전환기유기농20%,무농약,아니20%,10%하니까30%를인증을받으신다그얘기죠?

송창섭산업진흥과장

예.
정철

박정철의원

그러면은총우리가품질인증을보조를해주신다고그랬는데그비용은얼마정도가들걸로예상을하고서답변을하셨는지그것에답변해주시기바랍니다.

송창섭산업진흥과장

지금현재1농가당50만원을예상하고있습니다.50만원을예상하기때문에이것은저희군이재정형편상어려우니까도에다가지원요청하고있고도에서도또한마찬가지로환경농업의궁극적목표는품질인증받는것이목표다그래서소비자가믿을수있는생산품을만든거기때문에아주도에서긍정적인답변을들었고또한농수산부에서도그쪽을방향을가지고있습니다. 이제처음시도되기때문에지역의어려움이있지마는어려움이있는여건에서도25만원을지원할계획인데만약1,000농가가되면한2억5,000만원됩니다.따라서3,000농가면전체7억5,000만원정도되는데이것은그때가되면아마도군비와도비와국비를같이함께나가리라봅니다.
정철

박정철의원

그러니까인증받을때비용만한번대주고,이것이인증이1년유효기간이거든요.

송창섭산업진흥과장

예.
정철

박정철의원

그러면계속해서연장하는비용은5만원으로제가알고있는데,

송창섭산업진흥과장

1만5,000원정도됩니다.
정철

박정철의원

1만5,000원이에요?

송창섭산업진흥과장

예.
정철

박정철의원

그러니까처음받을때만비용을보조를해주겠다이말씀이시죠?

송창섭산업진흥과장

그건도하고협의해서요지속적으로받도록노력해보겠습니다,한번. 이상답변마치겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님안계십니까? 더이상질문하실의원이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

경준

최경준산림공원과장

산림공원과장최경준입니다. 의원님께서질문하신도로변가로수식재후관리가소홀하여성장이늦어지고있는데대한대책을질문하여주셨습니다. 질문하신내용에답변을드리겠습니다. 의원님께서질문하신도로변가로수조성에대하여는군민의생활환경으로녹지공간을확대하고보행자와운전자에게쾌적하고안전한이동공간을제공하고자지역적으로특색있는가로수를조성하고있습니다 우리군의도로는국도가87km,국지도63km,지방도106km,군도166km,농어촌도로461km로되어있으며,국도를제외한기타도로에가로수식재및가지치기,병해충방제,비료주기는사후관리를하고있었으나도로변토양은도로개설등으로자갈지층이단단하게다져있으며,토양이척박하여가로수성장이잘안되고있으며사실상지금까지도로변가로수에식재관리에미흡함이있었습니다. 2003년가로수식재사업은강하면외6개면23㎞에신규로조성하는가로수는좋은흙으로복토를하고반드시유기질비료1포와생육촉진제를놓고식재하도록하는조치를취하였으며,금년부터는1회추경에사업비4,500만원이반영이되어서기조성된가로수에도생육상태가불량한가로수2만1,200본에대한고형복비와3년미만된가로수1만6,400본에대해서도유기질비료1포씩을추비할계획을가지고추진하고있습니다. 앞으로도신규조성하는가로수사업에있어서도의원님께서지적하신바대로생육적인측면을고려하여철저한지도·감독과사후관리에최선의노력을다하겠다는말씀으로답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 안구희의원님질문해주시기바랍니다.

안구희의원

안구희의원입니다. 지금우리가매년가로수를많이식재하고있는데도불구하고참개선되지않고매년그냥도로변에다그냥심는것중에서많이고사하고나무가많이죽어있는상태입니다. 그리고작년에가로수식재한부분에대해서도아직고사한부분에서보식이안된상태가많은걸로알고있습니다. 하여튼빨리보식도빨리하도록하고하여튼차후부터는하여튼흙을완전히갖다넣고서제대로살수있도록가로수심는데우리산림과장께서신경을많이쓰시고추진해주시기바랍니다. 이것업자를주더라도예산이더들더라도흙을갖다가복토를하고심는그런쪽으로꼭실천해주시기를바라겠습니다. 이상입니다.
경준

최경준산림공원과장

앞으로는금년부터시행을하고있습니다만가로수식재시에는반드시비료나이런생육적인면을고려를해서추진할생각으로있습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

양기

김양기건설관리과장

건설관리과장김양기입니다. 재해예방대책에깊은관심을갖고계신안구희의원님께감사드립니다. 수해로인한재산등각종피해를최소화하기위한예방대책에대하여물으셨습니다. 답변드리도록하겠습니다. 여름철재해사전대비를위하여올해3월초여름철재해사전대비추진계획을수립하여방재시설20개소에대한정비를5월말까지완료하고취약시설에대한사전검검을통하여산사태우려지역140개소중114개소는정비완료하고나머지26개소와대형공사장1개소는비닐피복및가배수로등을설치하고현장에수방자재확보등재해위험요인을제거하였습니다. 지난5월23일에는유관기관과합동으로실제상황을가정한수난인명구조및하천범람에의한제방붕괴시응급복구훈련을실시하였으며,6월9일부터11일까지는방재도상훈련을실시하여신속한상황대처및사전조치등대응체제를구축하였으며,6월23일에는재해대책관계자및실무자들을대상으로재해상황발생대처요령및방재기상정보시스템에대한방재교육을실시한바있습니다. 방재시설물보강공사및사업계획으로수해복구사업비30억원을투입하여배수펌프장5개소에대한신·증설및보수공사를완료하여6월12일에는지역군의원님및주민,재해대책관련공무원이참석한가운데양평배수펌프장과교평펌프장시운전을실시하여지역주민들을안심시켰으며,양평1,3,앙덕배수펌프장도시운전을실시하였습니다. 2003년방재사업계획으로사업비10억원을확보하여빗물펌프장원격제어및감시시설을설치하고종합상황실의전산통신장비및실내인테리어등을정비하여24시간상황유지와신속한대응체계를확립하고자합니다 하천주변의침수예방을위하여기성제정비사업으로12개읍·면에있는지방2급하천에대하여하천준설및제방보수공사를실시하였으며,소하천유지관리사업및종합계획에의하여하천제방미개수구간1.9㎞를정비완료하고금년중으로5.7㎞를정비완료할예정입니다. 또한,2002수해복구사업으로상습침수지역인강하면성덕천과청운면흑천제방에대한개량복구를실시하여주택및농경지침수에대비토록하였습니다. 앞으로하천범람으로인한농경지유실및시설물피해를방지하기위하여지방2급하천및소하천미개수구간에대하여점차적으로사업을확대해나가겠습니다. 수해피해최소화를위한사전조치사항으로마대29만9,795매,비닐468롤,말목990개의수방자재를12개읍·면에분산배치하여응급복구시사용토록하였으며,재해관련공무원및유관기관,재해취약지주민등3,100여명에대한비상연락망을자동음성정보시스템에입력하여재해상황발생시자동통보토록조치하였고,산간계곡21개소에자동우량경보시설을설치하여상류지역집중호우상황에의한사전경보발령및안내방송실시등신속한대피체계구축과양평군재해·재난관리체계도1,000부를제작하여공무원,유관기관등에배부하였으며,올해재해가발생하거나발생우려가있을시민·관·군통합재해·재난대비계획에의거육군제6955부대의중장비32대와병력2,000에서3,000명을지원받을수있도록사전협의하였습니다. 앞으로도여름철재해대책기간중방재시설및재해취약지구에대한수시현장점검·정비를강화하여자연재해로부터군민의생명과재산피해를최소화할수있도록최선의노력을다하겠습니다. 이상으로답변을마치도록하겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 안구희의원님질문해주시기바랍니다.

안구희의원

안구희의원입니다. 보충질문이라기보다는지금까지수해예방대책에만전을기하고있습니다마는그러나우리양평군은해마다보면은수해피해는8,9월에게릴라성집중호우로인해서참많은피해를입었습니다.아직안심하기는이릅니다. 금년에는특히산림형질변경허가가700건수이상으로정말엄청많았습니다.하여튼훼손지를수시로확인해서인근농경지나지역주민의피해가없도록최선을다해주시고수해예방대책에하여튼만전을기해주시기를바랍니다. 이상입니다.
양기

김양기건설관리과장

안구희의원님께서지적하신바와같이산림훼손지에대해서는수시점검·정비를통해서어떠한재해가발생치않도록최선의노력을다해나가도록하겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 휴식을위해15시10분까지정회를하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

14시47분 회의중지

15시10분 계속개의

성원이되었음으로회의를속개하겠습니다. 다음지제면선거구이건재의원님질문해주시기바랍니다.
건재

이건재의원

이건재의원입니다. 존경하는의장님!그리고동료의원여러분!그리고군정발전을위해불철주야노력하시는한택수군수님을비롯한공직자여러분께깊은감사를드리면서본의원의군정에관한질문을시작하겠습니다. 먼저국·공유재산관리에대하여세무회계과장님께묻겠습니다. 국·공유재산관리실태를보면국·공유재산중잡종재산3,707필지중임대한것이1,042필지로서38.1%밖에되지않습니다. 물론임대불가능한필지도있겠지만이는국·공유재산관리에소홀한면이있지않나생각되는데임대실적이부진한사유에대해답변해주시고앞으로의대책도말씀해주시기바랍니다. 다음도립환경교육센터유치계획에대하여환경관리과장님께묻겠습니다. 지난113회임시회의시업무보고를통하여도립환경교육센터유치계획을보고하셨는데그간의추진실적과앞으로의전망및대책에대하여답변해주시기바랍니다. 마지막으로도시계획시설중장기미집행시설해소방안에대하여도시계획과장께질문하겠습니다. 도시계획이시행되면서각읍·면의여러곳이도시계획시설로결정된채30여년이지나도록아무런개발도이루어지지않은채시설결정만되어있어주민들이지금까지막대한재산적피해를받아오고있습니다. 정부에서도도시계획시설로결정된후지금까지시행되지못하고있는장기미집행시설에대해서해제차원에서노력을하고있는것으로알고있습니다. 지금까지주민에게막대한피해를주고있는장기미집행시설에대해우리군에서는어떻게추진할것인지피해주민을생각해서성실하고확실한답변을주시기바랍니다. 이상으로본의원의질문을마치겠습니다. 감사합니다.

정운상의장

수고하셨습니다. 관계관께서는답변해주시기바랍니다.
승구

이승구세무회계과장

세무회계과장이승구입니다. 이건재의원님께서질문하신국·공유재산임대실적이부진한사유와대책에대해서질문하셨습니다. 답변을드리겠습니다. 먼저국·공유재산에대해서는지난3월1일부터저희네가현지를답사해서관리실태를현재실사하고있습니다. 그래서현재국유재산중잡종재산은3,377필지에291만1,995㎡이며,이중대부된현황은875필지에80만6,705㎡이고미대부필지는2,502필지에210만5,295㎡입니다. 그래서그동안국유재산에대한실태조사는450필지에56만3,402㎡를조사를완료하였습니다. 이중20필지에1만1,230㎡는신규로대부계약을체결하였고,양평읍양근리137-9번지의2필지672㎡에대해서무단점유한사항에대해서는변상금을65만4,910원을부과하였습니다. 나머지조사완료된430필지,20필지를제외한430필지의현황은임야가230필지에30만1,017㎡,도로가46필지에1,564㎡,하천이117필지에18만2,461㎡,구거가37필지6만6,458㎡로이현황에대해서는대부가불가능하게돼있습니다. 하여튼이국유재산에대해서는현재실태조사를계속하고있습니다. 그래서이실태조사기간이한1년이상소요될것으로봅니다. 그래서의원님께서도이실태조사가다되는대로이현황이나올것으로예상이됩니다. 다음은공유재산에대해서답변을드리겠습니다. 공유재산중잡종재산은330필지에32만2,947㎡이며,이중대부현황은167필지에16만8,436㎡이며,대부가안된토지는163필지에10만3,011㎡입니다. 공유재산에대해서는3월부터실태조사를실시해서전필지에대해서조사를완료했습니다. 그래서조사결과공부상지목이전·답이나실제로임야인토지가132필지에7만9,531㎡이며,소규모토지가11필지에486㎡,도로로편입된토지가7필지에1,273㎡,구거가1필지에744㎡,소공원및어린이놀이터로이용하는토지가1필지에2,443㎡,학교및부대에서공공용으로사용하는토지가6필지에5,047㎡,그다음에소방서신축부지가1필지에4,772㎡,정수장부지로사용하는토지가2필지에7,882㎡이고그래서현재대부체결중인토지가2필지에833㎡입니다. 그래서앞으로공유재산에대해서는더이상대부가가능한토지는없습니다. 그래서금번실태조사결과청운면용두리663-3번지외2필지402㎡를무단점유한데에대해서는5년치변상금1,008만9,760원을부과했습니다. 그래서하여튼이국·공유재산에대해서는공유재산은실태조사를완료했습니다만국유재산에대해서는아까서두에서답변드렸듯이1년이상소요가되면확실한근거가나올것으로됩니다. 그래서하여튼이국·공유재산에대해서는하나의오차가없도록관리에최선을다하겠습니다. 이상답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 이건재의원님질문해주시기바랍니다.
건재

이건재의원

수고하셨습니다. 열심히하셨는데그정수장부지로사용한다는것그것은재산분류를다시해서행정재산으로돌려야되지않을까요?그것답변해주시기바랍니다.
승구

이승구세무회계과장

예,답변을드리겠습니다. 의원님께서말씀하신정수장부지는용문면연수리와양동면쌍학리에서사용하고있는데이것은수도사업소로행정재산으로관리전환할실태조사가나왔기때문에관리전환할예정으로있습니다.
건재

이건재의원

앞으로철저를기해주시기바랍니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 예,최상호의원님질문해주시기바랍니다.

최상호의원

최상호의원입니다. 지금답변중에서국유재산실태조사가앞으로한1년여더걸리신다고답변해주셨는데국·공유재산파악이5년전,10년전,2년전에는안돼있던겁니까?
승구

이승구세무회계과장

이게돼있었는데요,그동안지형이바뀌고그래서다시실태조사를해야됩니다.

최상호의원

몇년만에재조사하시는겁니까?
승구

이승구세무회계과장

이게지금5년만에재조사를하는겁니다.

최상호의원

알겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님안계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

명현

한명현환경관리과장

환경관리과장한명현입니다. 평소환경행정에많은관심을가지고계신이건재의원님께감사의말씀을드리면서질문하신도립환경교육센터를유치하기위한그간의추진내역과앞으로의전망에대해서답변드리겠습니다. 먼저도립환경교육센터의건립개요를말씀드리겠습니다. 도립환경교육센터는금년도경기도가추진하고있는사업으로서지구오염환경에대한심각성이대두되고있는현시점에서학생및주민등에게환경보전의식을고취시키기위한환경교육센터를건립해서지도자교육을위한시설을갖추고자하는경기도주관사업입니다. 시설규모는약3만여평의부지에분야별테마관,정보플라자,체험학습관등약7개의시설을금년내에설계완료하여2005년까지건립을계획하고있는사업이되겠습니다. 우리군에서는지난3월20일양평읍백안리산65번지일원12만평규모의부지를건립후보지로신청했습니다. 동장소는현재군에서용역중에있는백운테마파크조성사업지내에위치함으로써각종휴양및테마시설이설치되는테마파크와연계하여환경교육센터를건립하게되면일반및학생들에게한차원높고다양한환경체험과환경학습프로그램을제공할수있을뿐만아니라유지·관리도테마파크와연계됨으로써비용절감에효과를기할수있는장점도갖고있습니다. 또한경기도내명산인용문산,백운봉과국민관광지,그리고용문사등과의연계가용이하며,현재추진되고있는중앙선전철복선화사업,중부내륙고속도로건설사업,서울~춘천간고속도로건설공사등이완료되면서울과경기도등수도권전역에서1시간내에도달이가능한양호한입지조건을갖춘장소라는점을부각하면서유치를위해노력하겠습니다. 다음으로그동안의추진내역과향후전망에대해서는경기도에서경기개발연구원에의뢰하여각시·군에서신청된후보지를대상으로1차조사완료되었고,우리군에도동조사팀이두차례에걸쳐현장방문을실시한바있습니다. 많은지역이신청되었으나1차조사결과양평군등을포함해서5개시·군이교육센터에적합한후보지로선정되었고,현재다섯장소를대상으로충남공주대학교에서최종대상지확정용역이착수되어2차조사가진행되고있는상태입니다. 앞으로군에서는도립환경교육센터를유치하기위하여최적의입지여건임을용역기관에지속홍보하여관철시키겠으며,또한지역간균형발전을위해서도우리군에꼭필요한시설이라는점을다양한경로와인맥을통해어필해나갈계획입니다. 의원님여러분께서도적극적인협조속에본환경교육센터가우리군에유치될수있도록다함께노력해주시기를부탁드리면서답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 예,이건재의원님질문해주시기바랍니다.
건재

이건재의원

이건재의원입니다. 그동안수고많이하셨는데요.이게몇해전에자연사박물관유치의건이있었지요,그것처럼용두사미가되지않도록추진에철저를기해주시기바랍니다. 이상입니다.
명현

한명현환경관리과장

예,노력하겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로들어가주시기바랍니다. 다음관계관께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

병옥

서병옥도시계획과장

도시계획과장서병옥입니다. 평소도시계획업무에관심을가져주시는이건재의원님께감사드리며,장기미집행도시계획시설에대한앞으로의대책을물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 작년9월제108회양평군의회제1차정례회의에서답변드린바와같이우리군은양평읍외6개면에총49㎢의도시계획구역을설정하여364개소의도시계획시설을관리하며매년도시계획사업을시행한결과2003년6월30일현재34%인125개소를정비하여239개소의시설이미집행으로남아있습니다. 동미집행시설로인하여사유재산권행사에제약을받는것은사실이나소요사업비가2,152억원이라는막대한재원이요구되는바우리군에서는장기미집행을해소하기위하여국·도비지원을요구하는등예산범위내에서도로개설등을추진하고있으며,현재에도양평소로3-36호선에4개소에57억을들여시공중에있으며,지제소로2-1호선등6개소에는117억을들여용지보상중에있습니다. 아울러정부에서도주민불편해소를위하여사업비가과다하게소요되는시설이나지역여건상불합리하게지정된시설에대하여는재검토하도록지침이마련되어우리군에서는현재추진하는도시관리계획수립시나향후도시계획재정비시에사유지보호등을검토해나가겠습니다. 앞으로도군에서는주민들의사유재산권침해를최소화하기위하여장기미집행에따른특별회계설치는물론국·도비지원등재원확보에만전을기하여장기미집행시설해소에최선을다하겠습니다. 이상으로답변을마치겠습니다.

정운상의장

보충질문하실의원님계십니까? 이건재의원님질문해주시기바랍니다.
건재

이건재의원

이건재의원입니다. 그동안고생많이하셨습니다. 이사항은주민의재산권행사에막대한제약을주고있는첨예한사항이니까이에해소를위해서철저를기해주시기바랍니다. 이상입니다.
병옥

서병옥도시계획과장

최선을다하겠습니다.

정운상의장

더보충질문하실의원님계십니까? 더이상질문하실의원님이안계시므로관계관께서는들어가주시기바랍니다. 동료의원님여러분!그리고공직자여러분!수고하셨습니다. 제7차본회의는내일오전10시에개의됨을알려드리며,이상으로제115회양평군의회제1차정례회의제6차본회의산회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

15시26분 산회

출처 경기 양평군의회 회의록