부산광역시의회 발언
신용호 의원 발언
영주
김영주위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제128회 임시회 폐회중 제4차 기획재경위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 그리고 허남식 경륜공단이사장님을 비롯한 관계임직원 여러분! 건강한 모습으로 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 무더운 날씨에도 불구하고 경륜경기가 건전한 여가선용 스포츠로 자리매김할 수 있도록 노력하고 계시는 공단임직원 여러분의 노고에 대해 우리 위원회 위원들과 함께 심심한 감사의 말씀을 올립니다. 오늘 이렇게 폐회중에 상임위원회를 개의하게 된 것은 지난 5월 경륜공단설치조례가 제정되고 7월 12일 공단이 설립되었으나 경륜장 시설문제로 시와 경륜선수들 간에 갈등이 빚어지고 있다는 최근의 보도 등으로 다수 시민들은 경륜장이 당초 계획대로 개장될 것인지에 대해 우려를 하고 있는 바입니다. 따라서 이에 대한 공단측과 경륜선수회측의 진솔한 견해와 함께 그간의 추진사항 및 주요업무 등에 대한 보고를 받고 경륜장 현장을 확인 후 앞으로 대책에 대해 논의하고자 폐회중 상임위원회를 개의하게 되었습니다. 그러면 지금부터 회의를 진행하겠습니다. 1. 업무보고의 건(계속) TOP 가. 경륜공단 TOP (15時 27分)
의사일정 제1항 부산광역시 경륜공단소관 업무보고청취의 건을 상정합니다. 그러면 허남식 이사장님 나오셔서 인사말씀과 함께 업무보고해 주시기 바랍니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
인사말씀에 앞서 먼저 경륜공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 김성주 상임이사입니다. 이경호 경영부장입니다. 정의봉 경주부장입니다. (幹部人事) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 평소 존경하는 김영주 기획재경위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 무더운 날씨에도 불구하고 원활한 경륜사업 추진을 위해 저희 경륜장을 직접 방문하여 주신데 대하여 깊이 감사를 드립니다. 경륜사업은 위원님께서도 잘 알고 계시다시피 제14회 부산아시안게임을 위해 건설한 경기장의 효율적인 관리와 주5일제근무 등으로 증가되고 있는 시민들의 레저스포츠 욕구충족과 열악한 지방재정의 자주적인 재원확충 등 여러 가지 목적을 달성하기 위해 계획이 되었고 그동안 추진과정에서 여러 가지 어려움도 있었습니다마는 위원님의 적극적인 지원과 협조로 경륜사업이 원만히 추진되어서 개장을 앞두고 있습니다. 앞으로 남은 기간에도 인력충원과 직원의 교육, 훈련, 경륜장 전환공사 완료 등 해야 할 일이 많이 있습니다마는 철저한 준비를 통해 개장에 차질이 없도록 할 것을 약속을 드립니다. 위원님들의 많은 조언과 지속적인 협조를 부탁을 드립니다. 감사합니다. 위원님께서 양해를 해 주신다면 업무보고는 상무이사가 보고드리도록 하겠습니다.
영주
김영주위원장
위원님들께서 양해를 해 주신다면 허남식 경륜공단이사장 대신에 창원경륜공단에서 상임이사로 근무하시다가 이번에 부산경륜공단 김성주 상임이사께서 업무보고를 하면 어떻겠습니까 (“좋습니다.” 하는 委員 있음) 그러면 허남식 이사장님 수고하셨습니다. 김성주 상임이사 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
부산광역시 경륜공단상임이사 김성주입니다. 존경하는 김영주 위원장님을 비롯한 위원님께 평소 저희 경륜사업추진에 많은 관심과 적극적인 지원을 해 주신데 대해 먼저 깊은 감사의 말씀을 드리면서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (參 照) ․競輪公團業務報告書 (競輪公團) (이상 1件 附錄에 실음)
영주
김영주위원장
김성주 상임이사님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 내용에 대한 질의답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 의사의 효율적인 진행을 위하여 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 일단 질문하실 위원님 계시면 질문신청해 주시기 바랍니다. 원정희위원님 질의해 주십시오.
남식
허남식원정희위원
이사장님을 비롯한 관계직원 여러분 정말 수고 많습니다. 원정희위원입니다. 먼저 부산경륜공단의 경륜장 개장이 당초에는 10월 1일날 개정된다고 하였습니다. 그런데 얼마 전 언론보도에 의하면 10월말에 개장이 된다고 보도가 되었습니다. 그동안 업무보고를 보니까 11월초에 개장된다고 합니다. 정말 개장이 되는 것입니까 그것을 물어보고 싶습니다.
영주
김영주위원장
답변은 이사장님이 하십시오. 그리고 답변이 안되는 부분이 있어서 보완할 일이 있으면 김성주 상임이사께서 하십시오.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
11월초에 개장 차질이 없습니다. 11월초에 개장이 되도록 차질 없이 준비를 하고 있습니다.
실제
실제원정희위원
부산경륜공단이 설립될 때까지는 많은 우여곡절이 있었습니다. 그렇지만 우리 의회에서는 10월 1일날 개장이 될 수 있도록 해야 되겠다 이런 생각을 가지고 많은 문제점이 있었습니다마는 대안을 제시해서 일정에 맞추어줬습니다. 그런데도 한 달정도 개장이 늦어진 가장 큰 이유는 어디에 있습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
저희들이 당초에 자료가 어떻게 보고가 되었는지 정확하게 챙기지는 못했습니다마는 10월 1일 개장목표 이렇게 정하지는 않았을 것입니다. 아마 10월말, 11월초 당초부터 그렇게, 10월 1일 목표를 두고 개장을 하겠다고 그렇게는 아마, 제가 잘못 파악을 하고 있는지 모르겠지만 그렇게 계획한 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들은 아마 10월말, 11월초 당초부터 그런 일정을 갖고 준비를 했다는 것을 말씀을 드립니다.
년에
작년에원정희위원
업무보고할 때도 10월 1일 개장을 한다는 전제 하에서 나름대로 준비하는 일정표가 있습니다. 그렇기 때문에 저희들이 그 일정표에 맞추어서 일을 하는 것이 좋지 않겠느냐는 생각을 가지고 여러 가지 이런 일이 생길 때마다 저희들은 많은 양보를 하면서 일정에 맞추어 왔습니다. 그런데 결과적으로는 10월초에 되었다가 10월말에 되었다가 또 11월초가 되니까 과연 11월초에 개장할 수 있는가 하는 의아심을 가지게 되는 것입니다. 그리고 한 가지 더 물어보겠습니다. 경륜선수협의회는 언제 발족했습니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
그것은 이사장님 대신해서 답변할 수 있으면, 양해해 주신다면 제가 하겠습니다.
영주
김영주위원장
답변은 발언대 나와서 해 주십시오.
성주
김성주경륜공단상임이사
사단법인 한국경륜선수회는 3년전에 출범을 했습니다.
들의
선수들의원정희위원
권익신장을 위해서 본인들의 목소리를 내는 것은 어떤 면에서는 좋은 현상입니다. 선수협회 회원 수는 몇 명정도 되며 결성하고 난 뒤에 무슨 사업을 하셨는지, 그리고 주요사업 실적이 있다면 말씀을 해 주시기 바랍니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
경륜선수회는 주로 경륜선수들로 구성되어 있습니다. 현재 저희들이 파악하고 있기로는 350여명이 경륜선수회에 등록된 것으로 알고 있습니다. 그동안에 경륜선수회는 발족은 3년전에 했습니다마는 그 동안 상당히 여러 가지 경륜선수 자체 내의 여러 가지 문제들로 인해 가지고 그동안 협의회가 사실 명맥을 유지하는 선에서 활동을 잘하지 못했습니다. 그러다가 근자에 와서 올해 7월달에 와서 다시 박인규 3대 회장이 취임해서 현재 있는 것으로 파악하고 있으며 선수들의 정관이라든지 사업내용에 대해서는 저희들이 선수회에 대한 정관을 보지를 못했습니다. 보지를 못했다고 하면 그동안 업무를 파악 못했다고 볼 수도 있겠는데 선수회가 그동안 앞서 말한 대로 약 2년반 정도는 선수회 자체의 문제로 인해 가지고 법적 소송이 많았습니다. 그러던 것이 올해 7월달에 와서 다시 정비가 되어서 자기 나름대로 사업의 영역이라든지 범위를 현재 의결사항으로 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다.
러면
그러면원정희위원
3년 가까이 되는 기간동안에는 선수협의회가 나름대로 어떤 면에서는 명맥만 유지하고 회원의 역할을 해 오다가 이번에 처음으로 부산경륜공단이 설립되고 경륜경기장 지붕증축과 벨로드롬 바닥재질을 교환하지 않으면 선수들이 완전불참을 하겠다는 뜻을 밝혔다는 이런 내용의 보도를 접했습니다. 그러면 제일 첫 사업이 결국 이 사업입니까
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 저희들이 현재 선수회에 관련되는 부분에 대해서는 뭐라고 답변드릴 수가 없겠습니다.
러면
그러면원정희위원
지금 현재 언론보도에 의하면 이 두 가지 조건을 해결하지 않으면 선수들이 출전하지 않겠다고 했습니다. 그런데 어떻게 11월초에 개장할 수 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저는 선수회 관련되는 사업에 대해서는 제가 관여할 부분은 아닌 것으로…
러면
그러면원정희위원
이것은 누가 관련합니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
언론보도는 과장된 면이 있습니다. 그래서 지금 현재 서울경륜장이 우리 부산경륜장하고 똑같은 조건입니다. 그 곳도 지붕이 없고 목재고 그렇습니다. 똑같은 조건인데 서울경륜장에는 출전을 하면서 부산경륜장에는 출전을 못한다 하는 것은 있을 수 없는 일이다. 똑같은 시설인데. 경륜선수회에서는 언론의 보도는 확대 과장된 것으로 저희들이 보고 선수회와 협의를 하고 있습니다. 그래서 선수회와 협의를 하고 있기 때문에 저희들이 11월초에 개장하는 것은 차질이 없다고 말씀을 드리고, 선수회와는 여러 가지 목재 위에 코팅 보완시설하는 문제 등은 협의를 하고 있습니다. 그래서 서울경륜장이 똑같은 입장에 있기 때문에 저희들은 개장에는 차질이 없을 것으로 이렇게 보고 준비를 하고 있습니다. 차질 없도록 그렇게 하겠습니다.
하튼
여하튼원정희위원
이사장님 의지가 그렇다면 다행입니다마는 저희들이 봤을 때는 지금 현재 자기들이 요구하는 부분에는 뭔가를 해소를 시키지 않을 경우에는 나름대로 선수들이 출전 안하겠다는 것 아닙니까 그렇기 때문에 사전에 저의 생각은 성문화된 약정서라든지 그런 것을 받아야 된다고 생각합니다. 그렇게 받아놓은 것은 없죠
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
그렇습니다.
다면
그렇다면원정희위원
개장에 임박해서 선수들이 예를 들어 거부권 행사를 한다든지 출전을 안하겠다든지 여러 가지 이야기가 있을 경우에 그에 대한 데미지를 어떻게 감당하실 것입니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
저희들은 선수회가 출전을 거부해서 개장이 안되는 그런 사태는 없도록 그렇게 하고 앞으로 선수회와 지금도 계속 협의를 하고 있다는 것을 말씀을 드리고 그런 구체적인 내용들은 양해를 해 주신다면 별도 기회에 한번 더 말씀을 드리도록 하겠습니다.
러면
그러면원정희위원
경기장 지붕증축 문제하고 벨로드롬 바닥재질 교환문제하고 이런 부분도 예산을 확보해서 여러 가지 계획을 세워본 적도 있습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
지금 저희들이 아쉬운 것은 제일 좋은 경륜장은 돔형 경기장이 되는 것이 바람직했습니다. 그런데 저희들은 아쉽게도 사이클경기장은 돔형으로 못했습니다. 그리고 돔형이 안되더라도 경주로는 아스팔트로 했으면 더 좋았습니다. 그런데 그 당시에 여러 가지로 아스팔트로 하느냐 목재로 하느냐를 두고 이렇게 검토를 하다가 예산이 60억 정도 차이가 나는 것으로 해 가지고 목재를 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 그게 아마 서울경륜장도 목재로 하고 있으니까 목재로 하면 안 괜찮겠느냐 이런 어떤 판단에서 한 것 같습니다. 저희들 지금 제가 맡아서 준비를 하고 보니까 상당히 아쉽습니다. 그런데 지금 현재 당장 경주로를 보완할 수 있는 방법은 금년에 개장하기 전에는 보완이 불가능합니다. 그래서 저희들이 볼 때 현재 근무를 하고 있습니다마는 물론 의회와도 협의를 하겠습니다마는 내년도에 저희들 본예산에 지붕막, 경주로에 지방막만 씌우면 목재를 해도 문제가 없다고 합니다. 목재를 했을 때는 비가 올 때, 목재를 하면 되는데 비가 안 올 때는 아무런 문제가 없습니다. 비가 올 때 미끄러지기 때문에 문제인데 경주로 위에 지붕막만 설치를 하면 아무 문제가 없기 때문에 지붕막 설치하는데 저희들이 현재 잠정적으로 해 보니까 120억정도 소요가 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 경주로에 지붕막을 설치를 하는 것은 경륜을 하면서 지붕막 설치공사가 가능하다는 이런 이야기가 있기 때문에 현재 여러 가지 대안들을 검토를 하고 있습니다. 보완하는 방법을 경주로 위에 지붕막을 설치하는 방안, 지붕막을 설치하지 않고 목재를 걷어내고 아스팔트만 하는 방안, 아스팔트도 하고 지붕막도 설치하는 방안이 있을 수가 있는데 현재 저희들이 생각할 때는 지붕막만 설치하면 문제가 없지 않겠느냐. 현재 서울에 광명에 새로 건축하고 있는 경륜장의 경우에 돔형인데 그것은 목재로 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그것은 아마 위에 비만 안 맞으면 문제가 없다고 보기 때문에 그렇게 하는 것으로 알고 있고 지붕막만 설치하는 것이 어떻겠느냐 하는 것을 검토를 하고 있는데 검토하는 과정에서 의회하고 협의를 하도록 하겠습니다. 그것이 바람직하다고 판단이 되면 내년도 본예산에 저희들이 확보를 해서 보완을 하려고 그렇게 합니다.
원정희위원
잘 들었습니다마는 아시안게임이나 올림픽 같은 큰 국제 행사를 치르고 난 뒤에 사이클경기장은 항상 경륜장이나 이렇게 전환하지 않으면 무용지물이 된다는 것은 누구나 다 알고 있지 않습니까 그렇다고 한다면 돈이 좀 들더라도 경륜장 전환할 수 있는 모든 준비를 해 주셔야 됩니다마는 돈 몇 십억 아끼려다가 결국 이런 현상이 나타난 것입니다. 그러면 11월달 개장을 앞두고 나름대로 만반의 준비를 해 주시고 아직 시설보완이나 여러 가지 부분이 있다면 사전에 타당성 검사를 한다든지 객관적인 입장에서 연구 검토해서 제대로 된 그런 어떤 그런 식으로 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 한가지만 더 말씀드리겠습니다마는 경륜장 수익은 공익에 전체 사용한다 이런 식으로 오늘…
성주
김성주경륜공단상임이사
그 부분은 제가 답변드리도록 하겠습니다. 저희 총 매출액 구성비율을 보면 전체 100% 중에서 70%는 고객환급금으로 돌아가도록 되어 있습니다. 결국 30%가 발매수급금이라든지 지방세 레저세로 들어갑니다. 전체 70%에서 10% 제하고 나면 레저세입니다. 그리고 나머지 저희들이 저 부분에 대해서는 발매수급금 해 가지고 전체 매출액의 12%가 발매수급금입니다. 그 수급금에서 저희 비용으로 제하고 난 다음이 저희들 수익금입니다. 수익금, 수급금과 수익금은 차이가 있습니다마는 발매수급금은 전체 매출액의 12%를 비용으로 쓰기 위해서 발매수급금 12%를 씁니다마는 실질적으로는 12%를 다 못 쓰게 되어 있습니다. 문광부에서 3%정도에서 예산을 통제를 하기도 하고 저희들 지도하기도 하는데 결국 6%정도 남는데 그 6%중에서 백분율로 환산하면 60%를 지방체육발전을 위해서 60% 쓰도록 되어 있고 나머지 10%는 국민체육진흥기금에 10% 보내고 있고 또 17.5%는 산업기반조성에 나누어져 있습니다. 10%는 청소년육성에, 2.5%는 문화관광부장관이 인정하는 공익사업에. 저희들이 실질적으로 자체적으로 적립되는 금액은 하나도 없다고 해도 과언이 아니고 전액 사회에 기부하게 되어 있습니다.
러면
그러면원정희위원
실제 이 지역에는 상수원 보호나 그린벨트로 묶어 있다 보니까 여러 가지 지역민들이 참 오랜 세월 어렵게 살아왔습니다. 그러다 보니까 이 지역에 경륜장이 하나 들어섬으로 인해서 지역민들이 환원이 들어오지 않겠느냐는 많은 기대를 가지고 있습니다. 기대를 하면서도 우려도 해 봅니다. 왜냐하면 사행성이 조성되어서 지역주민들이 나름대로 마음이 황폐화되어 가고 여러 가지 어려워지지 않겠는가 이런 생각도 해 봅니다. 그렇다고 하면 실질적으로 이 지역에 돌아오는 것이 몇 프로쯤 됩니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들이 경륜공단은 원론적으로 말씀드리면 대행사업비를 받아가지고 시에다가 남은 예산을 쓰고 남은 것은 시에다가 돌려주고 있는 그런 상태입니다. 다시 말해서 경륜공단은 대행사업을 하기 때문에 실질적인 독자적으로 사업을 추진할 수 있는 것은 없다 이렇게 봐도 과언이 아니겠습니다. 그런데 저희들이 이 자리에 기획재경위원님들께 부탁말씀 드리는 것은 당부 말씀드릴 것은 저희 경상남도와 창원시에서도 처음에 할 때에 저희 경륜공단 예산을 가지고 상당히 논란이 많았습니다. 가능하면 시의원 여러분들께서 예산을 올렸을 때에 한편으로는 삭감도 시키고 싶고 또 어떤 부분은 증액도 시키고 싶고 이런 부분도 있었습니다. 결론적으로 나중에 저희들 구조상으로 보면 저희들 예산이라는 것은 결국은 10억 정도 깎게 되면 6억 정도는 우리 시금고로 오지만 나머지는 국고로 들어가게 되어 있습니다. 그래서 가능하면 대행사업비 중에서 지역민들을 위한 여러 가지 사업을 추진할 수 있도록 해주는 이런 부분도 저희들 앞으로 고려해 봐야 되는 게 아닌가 하는 겁니다.
원정희위원
결과적으로 지역민들에게 하나도 안 돌아온다면 이것은 문제가 있다고 생각합니다. 그렇기 때문에 나중에 또 질문, 동료위원들 하고 나면 다시 질문하겠습니다마는 하나 더 이야기 드린다면 지금 지역주민들과 같이 나름대로 풀어나가야 될 사항들도 많을 것인데 부산에 공무원들이 과원이 되다보니까 부산시 공무원들만 여기에 들어오고 금정구에 있는 공무원들은 한 명도 들어가지 않은 것으로 알고 있는데 여기 이사장님 계시니까 2～3명 정도 배려할 수 있는 용의는 없습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
그 부분은 별도로 검토를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 인력 전체 충원계획을 현재 검토를 시작하고 있는 중이기 때문에 인력충원 부분에 대한 구체적인 내용은 별도로 위원님께 의논을 하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 지역민에 대한 문제는 아마 공단 예산가지고 지역주민을 위한 사업을 하기로는 적은 부분에 지나지 않다고 보고 아마 이 경륜장 운영함으로 인해서 레저세라는 것이 상당한 액수가 시세로 들어가게 되는데 그 재원을 가지고 우리가 사업을 할 때 그 때 지역을 위한 이런 사업들을 제대로 할 수 있지 않겠나 이렇게 생각이 되고 공단자체 예산을 가지고 지역을 위한 사업은 적은 포상에 불과하지 않겠나 이렇게 생각됩니다.
원정희위원
제 질문에 답변 감사합니다.
영주
김영주위원장
원정희위원님 수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서 양해를 해 주신다면 김성주 상임이사께서는 자리에 앉아서 답변을 하면 어떻겠습니까 (“예.” 하는 委員 있음) 자리에 들어가십시오. 그러면, 이승렬위원님 질의해 주십시오.
이승렬위원
이승렬위원입니다. 동료위원께서 지금 여러 가지 우려 말씀이나 이미 말씀하셨지만 조금 보충하는 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 우리 한국의 경제가 전 국민이 우려하는 상태로 지금 굉장히 밑바닥을 치고 있습니다. 이렇게 해서 지금 우리가 경륜장에 대해서 경륜사업에 대해서 기획재경위원회에서 논의를 할 때 상당한 논란이 있었습니다. 과연 이것이 어떤 면이 득이 되고 어떤 면이 실이 되겠는가 이런 면에서 상당한 논란이 있었고 결국은 이것을 하기로 했습니다마는 과연 지금 이해 말 혹은 내년에 모든 국민이 우려하고 있는 것이 전에 IMF보다도 경기가 안 좋다 실제로 시장에 나가보면 사업을 하시는 분들이 파리만 날린다 밥 먹을 수 있게 해 달라 이런 정도로 어려운 상태입니다. 제가 질의를 드리고 싶은 것은 이런 경기상태에서 과연 이미 시작한 서울이나 창원과 같이 어떤 이익금이 정말 나올 수 있겠느냐, 내년에는 경기가 회복되겠느냐 하는 이런 전망이 굉장히 희박합니다. 거기에 대한 대책이 도대체 무엇인가 거기에 대한 답변을 듣고 싶고요. 먼저 거기에 대해서 답변을 해 주시면 그 다음 또 질의를 하겠습니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
저희들 요사이 경제가 상당히 어렵고 하니까 경기침체가 지속이 되고 있고 하니까 경륜사업을 하면 매출이 당초 예상보다는 떨어질 것 아니냐 하는 그런 걱정을 하시는데 저희들도 걱정을 하고 있습니다. 아무래도 경제가 어렵고 이렇게 어려우면 저희들 예상보다도 투자수익에 대한 매출이 떨어지지 않겠는가 하는 우려도 됩니다마는 다만 저희들이 경륜사업을 수익성을 높이기 위해서만 하는 것이다 생각하지 않고 어떻게 보면 사행성 조장이라든지 많이 있습니다마는 이 부분을 즐기는 시민들에게 어떤 건전한 여가공간이 정착되도록 애쓰고 있습니다. 다행히 우리 부산의 경우에 금정경기장은 울산하고도 인접해 있고 하기 때문에 양산이 있고 여기 여러 가지 주변여건들로 볼 때 저희들 부산경륜공단은 저희들 경제가 굉장히 어렵지만 일단은 저희들 목표하는 정도의 매출액은 어렵지 않게 되지 않겠느냐 판단하고 있습니다마는 경기침체가 계속되고 있기 때문에 그러한 걱정은 많이 하고 있습니다.
러면
그러면이승렬위원
서울과 창원이 지금 경기가 침체상태로 가는, 현재 실태가 어떤 차이가 있는지 말씀해 주시겠습니까 실태조사를 해 보셨습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
최근에 창원의 경우에 매출액이 다소 줄어들고 있다고 저희들 파악하고 있습니다. 그런데 정확하게 월별로 얼마 씩 떨어지는지를 저희들 아직까지 자료를 가지고 있지 못합니다. 매출액이 감소, 금년 들어가지고 조금씩 감소되는 추세에 있다는 것을 말씀드립니다.
것을
그것을이승렬위원
정확하게 파악하셔서 서면으로 제가 그것을 받았으면 좋겠습니다. 그런데 이것은 엄청난 사업인데 물론 레저를 즐기시는 분들, 레저를 즐기는 분들이라고 말씀하지만 적자를 본다는 것은 결국은 부담액이 시민들에게 돌아오기 때문에 정확한 분석이나 조사 또한 대책이 있어야 될 것으로 생각하거든요. 그러니까 거기에 대한 분석과 분석 조사한 실태 그리고 앞으로의 대책에 대해서 서면으로 정확하게 답변을 들었으면 합니다. 그리고 제가 여러 번 질의를 했습니다. 가장 우려되는 것이 사행성인데 결국은 시민의 주머니에서 나온 돈으로 치료센터를 한다고 해도 그것을 가지고 치료를 해야 되는데 과연 이 예방치료클리닉 이게 지금 어느 정도 준비가 되어 가는지 말씀해 주시겠습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
저희들 공단에서도 여기에 너무 빠져들어서 하는 그런 어떤 고객들을 위한 경륜클리닉 이것을 계획을 하고 있습니다. 경륜사업이 바로 개장이 되면 바로 시작하면 경륜클리닉도 바로 운영될 수 있도록 준비하고 있다는 것을 말씀드리고 저희들이 볼 때 물론 사행성 조장 이런 우려가 있습니다. 있지만 이러한 경륜을 즐기는 시민들도 있기 때문에 그 분들에 대한 공간도 제공해 준다는 의미가 있고 또 경륜공단은 일반 개인은 그렇기 때문에 일반 개인은 이 경륜사업을 못하도록 막고 있습니다. 저희들이 해 가지고 여기서 나온 이익은 결과적으로 시민을 위해서 투자가 되니까 저희들 볼 때 물론 그런 우려도 있습니다마는 저희들 수익성을 높이기 위한 데만 목적을 두고 공단을 운영하지는 않겠습니다. 가능한 여기도 금정체육공원은 경륜장만 있는 것이 아니고 체육공원으로 되어 있기 때문에 여기가 건전한 가족들이 와가지고 즐기고 생활체육도 할 수 있도록 하는 그런 준비들 자전거 같은 것도 공단에서 사가지고 무료로 이용할 수 있게 한다든지 해가지고 시민들의 여가공간이 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
지금
지금이승렬위원
말씀하시는 그 내용이 제가 우려하고 질의를 드린 내용은, 내용에 대한 답변이 별로 그렇게 기대에 못 미친다고 생각하는 것이 결국은 시민의 호주머니에서 나온 여기에 참여하는 사람의 주머니에서 나온 돈이 결국은 시로 들어가니까 제가 우려하는 겁니다. 그래서 요즘 자살율이 지금 정말 이것은 사회문제이고 국가적인 문제로 대두되고 있습니다. 부산만 해도 자살율이 30%가 작년보다 증가했다고, 이것이 보통 심각한 문제가 아닙니다. 이럴 때 만약에 가정을 파탄 내는 이런 일이 일어나서 지난 번 창원처럼 그것도 공무원이 그랬잖아요. 자기가 하던 모든 퇴직금을 거기에다가 다 쏟았다가 결국은 가정파탄이 되니까 자살했지 않습니까 그런데 이런 것이 부산에는 일어나지 않으리라 장담할 수 없는 겁니다. 그래서 이 예방치료센터에는 반드시 전문가가 있어서 정말 우리 시민들의 가정이 건전하게 보호가 되면서 건전한 레저로서 부상이 될 수 있도록 적극적인 노력을 기울여 주셨으면 하는 마음에서 제가 질의를 드리는 겁니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
알겠습니다.
보통
보통이승렬위원
자살률 이런 것이 여기에 연관이 전혀 안된다고 할 수 없거든요.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
알겠습니다.
이승렬위원
이상입니다. 감사합니다.
영주
김영주위원장
이승렬위원님 수고하셨습니다. 신용호위원님, 아 윤승민위원님 질의해 주십시오.
장님
이사장님윤승민위원
이하 공단관계자 여러분 수고 많으십니다. 이 정관은 언제 만들어졌습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
7월 12일입니다.
이게
이게윤승민위원
어떤 목적에서 만들어졌습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
이 정관은 저희들 공기업법 또 우리 경륜․경정법 근거법령에 따라서 부산에 여러 다른 여타 공기업이 있습니다. 그런 데에 의해 가지고 정관이 만들어졌습니다.
일에
시행일에윤승민위원
보니까 정관은 7월 12일부터 시행한다 했는데 결국은 우리 부산광역시 경륜공단설치 조례가 2003년 5월 1일날 제정이 되었죠 그 때 2003년도 조례에 의한 조문에 보면 1항에 공단은 이사장을 포함한 이사 약간명을 두며 그 다음에 감사의 권한은 정관으로 정하되 이사의 정수는 15인 이내로 한다로 수정했습니다. 이 수정안입니다. 왜 9인에서 15인이 되었느냐 하는 것은 공단에서 충분히 알고 있을 겁니다. 왜 6명이 증원이 되었느냐 하는 부분, 결국 제반 전문적인 부분과 공단의 필요한 여러 가지 형태의 인원이 필요하기 때문에 일반 공단 행정업무를 수반하는 이사를 제외하고 전문성 있는 분을 넣어라 해 가지고 6명을 충원해 가지고 조례에다가 수정되었던 부분입니다. 그런데 정관에는 전혀 반영을 하지 않았어요. 정관에 반영하지 않는 이유는 무엇인지 답변부탁드립니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
지금 저희들 비상임이사가 7인으로 정관에 되어 있습니다마는 이 중에서 저희들 시에 간부를 2명만 하고 5명은 경륜관리 전문가를 외부이사를 채용하려고 하고 있습니다. 저희들 초기에 출범을 하면서 너무 외부 사외이사가 너무 많은 것도 이 공단운영에 문제가 있지 않겠나 이렇게 우려가 되어서 일단은 이렇게 하더라도 사외이사가 5명이나 되니까 우리가 전체이사 중에서 사외이사가 과반수가 넘는 사항이 되겠습니다. 일단 그렇게 운영을 하면서 또 필요할 경우에는 사외이사를 더 늘리도록 그렇게 하겠습니다. 저희들 그 관계는 조례에 어떤 제정취지를 감안을 해서 필요시에 이사를 늘여나가도록 하겠습니다.
장님
이사장님윤승민위원
그 당시에 6명이 왜 늘어나야 하는 부분은 명확하게 또 여러 가지 경륜공단을 상대로 해서는 안된다 도박분위기를 만들 수 있고 또 일본은 사양산업입니다. 도박산업치고 사양산업입니다. 또 부산시와 가까운 창원이 운영이 되고 있는데 여러 가지 이유가 많았습니다. 그러나 부산에는 해양이고 선원들이라든지 일시 휴직을 할 수 있는 이런 직종이 많다 보니까 과열성도 많고 여러 가지 부작용이라든가 통틀어서 서울이나 창원에서 문제되었던 청소년 출입문제, 미성년자 출입문제까지 있었습니다. 이런 것을 예방하기 위해서 해당 부서에 검찰에도 선도를 할 수 있는 게 되고 청소년을 선도할 수 있는 이런 창구가 되어야, 이사회에 포함시켜서 의논을 하는데 운영을 하고자 해 가지고 동의를 받아 수정이 되었던 부분이거든요. 지금 이사장님이 하시는 말씀 중략이고, 애초에 그 시가 하고자 하는 목적사업에 정해져 있었다는 겁니다. 그렇다면 이 조례가 제정되었던 부분에는 항상 문제가 있습니다. 정관을 수정해야 됩니다. 그리고 또 이런 현안문제에 있어 가지고 시의회도 필히 정관에 넣겠다고 답변이 있었습니다. 전혀 그런 것이 없습니다. 그리고 이사회도 3급 관련 공무원 담당국장과 재정관 이랬는데 3급 이상의 공무원으로서 이렇게 되어있는데도 여기에는 국장과 재정관으로 못을 박았고 이런 부분이 많습니다. 이렇게 해서 정관에 제5조하고 제7조를 수정하실, 바로 지금 즉각 수정하실 의향은 없으신지
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
이 문제는 저희들이 한번 더 검토를 하겠습니다. 검토를 해서 의논도 드리고 필요하다면 정관을 개정해서라도 적극적으로 검토를 하겠습니다. 별도로 하도록 하겠습니다. 저희들 일단 출발시에 다른 공기업보다는 사외이사가 많습니다. 한 3명 정도는 더 많은데 이대로 하더라도 더 확대를 하는 것이 꼭 필요하다고 보면 저희들 정관을 수정해서라도 확대를 하도록 하겠습니다.
윤승민위원
원 조례 제정할 때 그 목적과 취지를 살려주시기 바랍니다. 다음 층간 공간배치 현황에 대해서 1층에 의무실이 있습니다. 이 의무실이 선수들을 위한 의무실인지 내방하는 입장하는 고객들에 대한 의무실인지 답변해 주시기 바랍니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
지상 1층에 있는 의무실은 선수들용 의무실입니다.
지금
지금윤승민위원
이게 조례당시에도 이 문제가 거론되어서 최대 수용 인원이 2만명입니다. 2만명. 도박장입니다. 안전사고에 대해서 공청회를 해가지고 그 당시 어떻게 수정하겠다 했는데 전혀 되지 않고 있습니다. 업무보고 때마다 하겠다하겠다 개장을 앞두고 하면서 오늘 현판식까지 하면서 수정이 안되고 그대로 원안대로 온다면 더 이상 어떻게 믿고 경륜공단에 업무협조를 하겠는가 상임이사님 어떻게 생각하세요
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들이…
수만
선수만윤승민위원
보호하고 참여하는 고객은 전혀 안중에도 없습니까 도박장에 어떤 난동이 벌어졌다 어떠한 부상자가 생겼다 2만명에 대해 가지고 어떻게 대처하실 거예요. 최소한 체육대회도 앰블런스 갖다 놓습니다. 그렇죠
성주
김성주경륜공단상임이사
그렇습니다.
바로
바로윤승민위원
수정이 되었어야죠. 그대로 이 안대로 밀고 나가실 겁니까
성주
김성주경륜공단상임이사
앞으로 저희들이 경기장을 개장하게 되면 고객의 안전을 위해서 최선의 노력을 하도록 하겠습니다.
실을
의무실을윤승민위원
별도 설치할 것입니까 안 할 것입니까
성주
김성주경륜공단상임이사
앞으로 의무실이라든지 앰블런스도 기존 창원에도 항상 앰뷸런스를 대기시켜서…
창원
창원윤승민위원
얘기하지 마시고 부산경륜은 경륜장에 설치를 하실 겁니까 안하실 겁니까
성주
김성주경륜공단상임이사
하겠습니다.
필히
필히윤승민위원
하셔야 됩니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
안전을 위해서 저희들이 최대한 노력하겠습니다.
윤승민위원
이상입니다.
영주
김영주위원장
윤승민위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 신용호위원님 질의해 주십시오.
용호
신용호위원
신용호위원입니다. 우리 허남식 이사장님외 관계공무원 여러분들 고생이 많습니다. 경륜공단을 개장하기 위해서 많은 노력을 하고 있는 것으로 이렇게 알고 있습니다. 그런데 이게 부산에서 처음 개장하면서 당초에 사이클경기장을 건립할 때 경륜장으로 전환한다는 것을 예상하고 사이클경기장을 건설한 것 아닙니까
성주
김성주경륜공단상임이사
그렇습니다.
런데
그런데신용호위원
이 경륜장이 서울이나 창원에 있어서 벌써 개장해서 운영을 하고 있는 것을 우리가 알고 있지 않습니까 그럼에도 불구하고 경륜장으로 전환할 것을 전제로 했음에도 불구하고 지금 경륜장을 새로이 전환하기 위해서 많은 예산이 투입되고 있고 또 시설면에서도 굉장히 부족한 면이 굉장히 많이 있습니다. 당초에 여기에 추가시설을 설치 요구하는 시설내용을 보면 낙상사고 시 선수 부상방지를 위해서 기존의 목재를 아스콘으로 교체시공해야 된다 이런 게 나와있습니다. 그런데 당초에 사이클경기장이 설계가 아스콘으로 설계되었죠 우리 허남식 부시장님 잘 모르십니까 누가 시설 담당하시는 분 있어요
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
그게 아마 건설본부에서…
본부
건설본부신용호위원
직원 나왔어요 허남식 이사장님 그때 당시에 우리 시에 국장으로 있은 것으로 알고 있는데 당초에 설계는 아스콘으로 했습니다. 틀림없습니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
그것은 제가 확인을 해 보겠습니다.
인을
확인을신용호위원
하는 것이 아니고 그런데도 불구하고 사이클경기장으로 전환하기 위해서는 목재로 된 것 때문에 이렇게 시설을 바꾸었습니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
저희들 확인을 해 봐야 되겠습니다마는 아스콘으로 되어 있는 것을 사이클경기장을 하기 위해서 목재로 바꾸었다 하는 것은 저는 그럴리가 없다고 생각합니다.
래서
그래서신용호위원
당초에 아스콘으로 설치하는 것이 사이클경기장으로써 적합하다 이렇게 해서 했는데 일본의 경우에 목재로 했기 때문에 일본을 따라서 목재로 바꾸었습니다. 그런데 지금 와서 다시 또 목재를 아스콘으로 바꾼다 이렇게 부산시가 이런 문제를 가지고 이렇게 특정인의 농락에 의해서 시설을 하는 것 아닙니까 목재 값이 얼마인가 알고 있습니까 당초에 시설 바꿀 때 엄청난 돈이 투자되는 겁니다. 그런데 또다시 이렇게 하면 60억이나 소요되는데 부산시민의 세금으로 충당되는 것 아닙니까 이렇게 예산을 마구잡이로 충원해도 괜찮은 겁니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
제가 지금 확인…
리고
그리고신용호위원
이사장님께서도 조금 전에 답변하신 것과 같이 위에 지붕만 있으면 이것을 목재로 해도 아무 문제없다 그런데 선수들은 부상을 염려해서 바꾸어야 된다 하는데 오히려 아스콘으로 하는 것이 더 부상이 많이 생길 겁니다. 이런 판단을 누가 하는 겁니까 기술적인 문제를 다루지도 않고 여기에서 선수들의 요구만 듣고 일방적인 요구만 듣고 지금하고 있고 허남식 이사장께서는 답변을 하실 때 왔다 갔다 하지 않습니까 이 선수부상 문제는 별 문제가 없다는 답변을 했지 않습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
아니죠. 제가…
러면
그러면신용호위원
여기에서 선수들이 요구하는 것하고 우리 이사장님이 답변하는 것하고는 완전히 배치되는 답변을 하고 있어요. 선수 부상 때문에 아스콘으로 다시 교체해야 된다고 주장하고 있지 않습니까 그런데 허남식 부시장께서는 겨울철 외에는 나무로 해도 목재로 해도 아무 문제가 없다고 답변했지 않습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
아니죠. 현재 위에 경기장 위에 지붕을 씌워가지고 비가 안맞으면 목재라도…
비가
비가신용호위원
오면 당연히 경기를 못하는 것 아닙니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
비가 와도…
막이
지붕막이신용호위원
없는데 어떻게 경기를 합니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
합니다.
들은
선수들은신용호위원
그걸 부상 때문에 못하겠다고 하고 있지 않습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
서울에서도 목재로 되어 있는데…
부터
처음부터신용호위원
말씀을 드리면 이런 문제들을 검토도 하지 않고 당초에 아스콘으로 계획되어 있는 것을 목재로 바꾸고 목재로 되어있는 것을 지금 다시 또 뜯어서 다시 아스콘으로 해야 된다 이런 행정이 세상에 어디 있습니까 부산시의 돈이 세금이 썩어납니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
제가 한번 더 확인을 하겠습니다. 현재 제가 가지고 있는 자료로는 금정사이클경기장은 당초부터…
원이
모의원이신용호위원
이야기 한 겁니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
트랙은…
용호
신용호위원
모의원하고 밀착된 것은 아닙니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
그렇지는 않을 것입니다. 제가 말씀드릴 수 있는 것은…
용호
신용호위원
이 문제를 만약에 여기에서 막지 않으면 제가 다른 방법으로 생각하겠습니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
위원님 제가 말씀드릴 수 있는 것은 사이클경기장은 당초 설계가 목재로 되어 있었습니다. 목재로 되어 있었는데 그것을 목재로 하는 것하고 아스콘으로 하는 것하고 여러 가지 비용면에서는 아스콘으로 하는 것이 더 비쌉니다.
이것
이것신용호위원
때문에 회의를 우리 시에서 몇 번했는지 아십니까 이것 때문에. 경륜 사이클경기장 때문에 그때 우리 부시장께서도 거기에 참여했지 않습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
그때 저는 참여를 못했습니다. 못했는데…
용호
신용호위원
국장이 다 참석했는데 왜 그때 참석 못했다는 겁니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
건설본부에서 설계변경을 했을 겁니다. 그래서…
아니
아니신용호위원
우리 이경호 경영부장입니까
성주
김성주경륜공단상임이사
예.
용호
신용호위원
경영부장이 내용을 잘 알고 있습니까
경호
이경호경륜공단경영부장
저도 거기에는 직접 관여를 못했습니다.
용호
신용호위원
시설부분에 대해서 누가 김상주 과장님 잘 몰라요
상주
김상주아시안게임지원과장
제가 아는 것은 당초에 당초부터 목재로 한 것으로 알고 있습니다.
용호
신용호위원
그 설계내역을 처음부터 찾아보세요. 아시는 분이 아무도 없는 것 같은데 이 문제는 아주 큰 문제입니다. 이렇게 시설이 왔다 갔다 하면 안되는 겁니다.
에는
당초에는신용호위원
아스콘을, 분명히 아스콘입니다. 아스콘인데 다시 목재로 바꾼 이유가 사이클경기장으로 전환할 그런 계획이기 때문에 목재로 바꿔야 된다고 해 가지고 바꾼 것입니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
제가 지금 여하튼 말씀드릴 수 있는 것은 사이클경기장으로 하기 위해서나 경륜장으로 하기 위해서 아스콘을 목재로 바꾼 것은 있을 수가 없는 것이라고 생각이 됩니다. 이런 내용들을 그 당시에 건설본부의 자료를 확인해서 별도로…
당초
당초신용호위원
설계를 하고 그 과정을 다시 보고를 해 주시기 바랍니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
알겠습니다.
리고
그리고신용호위원
지금 그러면 부산시에서는 선수들이 이렇게 요구를 하고 있는데 이사장님께서는 어떻게 하실 계획입니까 지붕막을 설치할 계획입니까 아스콘을 다시 새로이 할 것입니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
지금 현재 우선 11월초에 개장을 할 때는 현 상태로 개장을 할 것입니다. 하고 시설개선 부분은 아까 제가 말씀드렸다시피 경주로 위의 지붕막을 설치시키는 방안, 지붕막을 설치하지 않고 목재를 아스콘으로 교체를 하는 방안이 있을 수가 있습니다. 이 2개의 방안을 가지고 시공이라든지 공사시공의 어려운 점 등을 종합적으로 판단을 해서 의회하고 협의를 해서 내년도 예산에 반영여부를 하도록 하겠습니다. 이런 과정에서 선수회와도 협의를 하도록 하겠습니다.
런데
그런데신용호위원
창원, 서울이 벌써 개장해 가지고 운영을 하고 있는데 부산시는 뒤늦게 그것을 본따서 하고 있는데 이번에 추가시설하면서 194억이나 들지 않습니까 그러면 창원, 서울보다도 더 좋은 시설로 해 가지고 개장하는 것이 맞지 않습니까 그런데 지금 보고서에 보면 일기가 좋지 않을 때는 교차투표를 한다, 일기가 좋지 않을 때는 할 수 없기 때문에 그런 것 아닙니까 그러면 부산이 좀 더 좋은 시설을 가지고 부산경륜장이 우리나라에서 제일 낫다 이렇게 소리를 듣기 위해서는 전부 다 완벽하게 해서 개장이 좀 늦어지더라도 돈이 더 들더라도 그렇게 해 가지고 하는 것이 좋다고 생각하는데 이사장님 어떻게 생각하십니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
저희는 현재 아까도 말씀드렸습니다마는 현재 우리 경륜장이 서울경륜장하고 같은 조건입니다. 똑같은 조건입니다. 물론 우리가 사이클경기장 건설설계를 할 때 이것을 경륜장으로 사용한다는 그런 전제 하에서 돔으로 계획을 했다면 아주 이상적인 경륜장이 되는데 돔으로 건설하면 많은 비용이 들다가 보니까 그 당시에 돔형으로 설계를 못한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 아쉬움이 있고 이번에 저희들이 전환공사를 하는데 이렇게 많이 드는 것은 당초부터 1단계로 사이클경기장으로 하고 사이클경기만 할 수 있는데 최소한의 시설만 하고 아시안게임이 끝난 이후에 경기장 시설을 보완을 해서 해야 된다는 그런 전제 하에서 했다는 것을 말씀을 드립니다.
니까
그러니까신용호위원
지금 추가시설을 하는데 194억 드는데 대해서 시설을 하고 있지 않습니까 그러면 지붕막을 하는데 120억 정도 든다고 말씀하셨죠
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
예, 그렇습니다.
러면
그러면신용호위원
기왕 194억 드나 120억 정도 더 드나 그것은 그러면 300억 정도 더 들겠네요. 그렇게 해서 완벽하게 해 가지고 개장하는 것이 맞는 것 아닙니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
물론 그렇게…
렇게
그렇게신용호위원
어정쩡하게 해 가지고 시행하다가 다시 공사를 추가한다고 하면 그게 맞지 않는 이야기 아닙니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
물론 그런 방안도 저희들이 생각을 할 수 있습니다마는…
아니
아니신용호위원
, 부산이 하면서 적어도 제일 가는 경륜장을 만들어서 우수한 선수를 확보하고 좋은 고객을 확보해서 부산이 정말 레저산업으로서 발돋움할 수 있도록 이렇게 만드는 것이 옳은 것 아닙니까 해보다 보니까 시설이 빈약하다 이렇게 해서 선수들이 여기에 참여하지 않겠다고 하든가, 그리고 또 여기에 오시는 분들도 참여하는 분들, 투표하는 분들도 별로 의미가 없다 이렇게 해서 이게 옳은 시설이 되겠습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
물론 개장시기를 늦추고 완벽한 시설을 해서 개장하는 방안을 생각을 할 수가 있습니다. 그런데 저희들이 판단하기로는 현재 부산 사이클경기장도 똑같은 조건인 서울 잠실경기장도 현재 경륜을 그대로 하고 있기 때문에 현 상태대로 일단 경주를 먼저 시작을 하고 시설개선은 그 뒤에 검토를 하는 것이 좋지 않겠느냐 생각을 합니다.
장님
이사장님신용호위원
! 서면답변을 이사장님께서 보셨는가 안 보셨는가 잘 모르겠는데 난슬립코팅을 전제로 선수회와 협의하되 불가할 경우 현 상태로 경주를 시행하겠다. 또 경주로 부분 지붕막 설치나 경주로 아스콘 교체가 검토되어야 할 것으로 사료된다고 이런 식으로 답변했어요. 그런데 검토만 하고 언제 할 것인지 정말로 이렇게 검토가 되어야 된다는 것은 이렇게 되어야 된다는 이야기 아닙니까 그러면 이렇게 불합리한, 아직까지 완전치 않은 시설을 가지고 개장하는 것은 무리라고 생각하는데 그 개장하는 것이 바쁜 것이 아니고 좀 더 완벽한 시설을 가지고 개장하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
제가 말씀드리면 그렇게 하는 방안도 검토가 될 수 있습니다마는 저희들이 볼 때는 일단 현 시설 가지고 경륜이 불가능한 것은 아니기 때문에, 또 부산과 똑같은 조건의 경기장을 가진 서울경륜장도 계속해서 경륜을 해왔고 지금도 하고 있기 때문에 우선은 개장을 하고 시설보완을 하는 것도 좋겠다 이렇게 생각을 해서 11월초에 개장하려고 하고 있습니다.
용호
신용호위원
11월달에 개장하면 바로 겨울이지 않습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
그렇습니다.
러면
그러면신용호위원
그 때 경기가 얼마나, 언제까지 경기를 할 수 있습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
저희들 아마 12월 중순, 부산은 서울하고 날씨가 다르기 때문에 기온이 12월 중순 정도까지는 할 수 있다고 봅니다.
용호
신용호위원
12월 중순까지 하고 봄에는 언제 시작입니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
2월달부터, 2월에 시작을…
니까
그러니까신용호위원
한 달 남짓하게 경주를 시행할 바에는 차라리 그 동안에 완벽하게 공사를 해서 좋은 시설을 가지고 개장을 하는 것이 저는 맞다고 생각을 합니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
그 부분에 대해서는 제가 보충답변을 드려도 되겠습니까
용호
신용호위원
예, 말씀하세요.
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들이 11월달에 경주를 개최하는 의미는 한 가지가 있습니다. 저희들이 여러 가지 전산장비라든지 방송이라든지 발매라든지 이런 장비를 저희들이 10월말까지 구축을 하도록 되어 있습니다. 방금 위원님 말씀하신 대로 저희들도 완벽하게 해서 3월달에 할 수 있는 방안이 있겠습니다마는 11월달에 개최하는 것은 시범경주입니다. 다시 말해서 현재 구축한 장비를 저희들이 투입을 해서 운영을 한번 해 보는 것입니다, 시범적으로. 그래서 나타난 문제가 있다고 한다면 저희들이 휴장기에 다시 한번 보완을 해서 실질적으로 저희들 개장은 2004년도에 3월달에 하는 것이 실질적인 개장입니다. 그렇기 때문에 11월에는 각종 장비에 대한 시험운전과 거기에 대한 점검 이렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
런데
그런데신용호위원
적당한 시설을 해 놓고 장비에 대한 것만 시범운영을 해야 되겠다…
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 저희들은 이렇습니다. 현재 한국에는 경륜장이 3개밖에 없습니다마는 가까운 일본에는 전체 경륜장이 50개 있습니다. 그 중에서 창원과 같은 돔경기장은 2개에 불과합니다. 전체 48개는 저희들과 같은 옥외경주장으로 설치되어 있습니다.
아니
아니신용호위원
, 그런데 지금 선수들이 요구를 하고 있지 않습니까 남이 그렇게 한다고 해서 우리도 그렇게 따라해야 된다는 그런 생각을 가지고 있어서야, 상임이사는 전문가인데 그렇게 답변하면 되겠습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 선수회에서도 바라는 바는 목재에서도 경주는 충분히 할 수 있다. 단 그런데 비가 오면 혹시 부상의 우려가 있으니까 이 부분을 보완해 달라는 그런 이야기입니다. 그렇기 때문에 저희들이 그 부분을 보완하기 위해서 방금 이사장님께서 말씀하신 그런 안을 가지고 내년에 예산을 확보하는 방안으로 저희들이 검토중에 있습니다.
니까
그러니까신용호위원
지금 김성주 이사께서는 답변이 아주 소극적이에요. 해 보고 안되면 내년에 예산을 확보해서 하겠다 그런 이야기 아닙니까 당연한 것 아닙니까 지금 바람막이도 있어야 되고 나무에는 비가 내리면 썩지 않습니까 그러면 선수가 미끄러우니까 다치죠. 그러니까 그것을 막아서 당연히 그런 시설을 완벽하게 해 놓고 개장하는 것이 맞지 않습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
예, 맞습니다. 그래서 저희들이 생각하고 있는 것이…
다른
다른신용호위원
나라의 다른 경기장에 그렇게 하고 있었기 때문에 우리도 그렇게 한다, 따라한다 이런 이야기 아닙니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들 생각은 그렇습니다. 지금 일본에서도 50년간 경륜을 하고 있는데 그것으로 인해서 폐해가…
것은
그것은신용호위원
답변됐습니다. 그 정도로 됐고, 다음에 선수라든지 심판을 확보해야 된다 아닙니까 그렇죠
성주
김성주경륜공단상임이사
예, 그렇습니다.
것은
그것은신용호위원
경륜공단하고 협의를 해야 되죠
성주
김성주경륜공단상임이사
선수와 심판의 양성권은 국민체육진흥공단이 가지고 있습니다.
런데
그런데신용호위원
경륜장 설치허가를 4월달에 받았죠
성주
김성주경륜공단상임이사
예.
런데
그런데신용호위원
8월달에 와서 설치하겠다는 말은 무슨 이야기입니까
성주
김성주경륜공단상임이사
그것은 부처가 틀립니다. 저희들이 경주장 설치허가는 문화관광부 소관이고 선수심판 양성과 주선권은 국민체육진흥공단이 가지고 있습니다. 그렇기 때문에 저희들이 경주장 설치허가 및 경주시행 허가를 받아야만 국민체육진흥…
니까
그러니까신용호위원
시차가 4월달에 받았으면 그 때부터 선수문제, 심판문제를 협의해서 지금쯤은 확보가 되어야 될 것 아닙니까 그 이야기입니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 저희들이 행정적인 물리적 소요를 본다고 하면 실질적으로 경주로 승인을 받기 위해서 심판, 선수요청을 받는 것입니다. 그런데 저희들 현재는 경륜․경정법에 보면 사업개시년도 60일 전에 경주개최 승인을 받도록 되어 있습니다. 사업개시연도 하면 2004년도의 60일 전이면 10월달에 사실은 저희들이 경륜개최 승인을 받아야 되는 그런 상황입니다. 그 때에 과연 문광부에서 부산에 경주를 할 수 있는 선수와 심판이 확보되었는가를 국민체육진흥공단과 협의를…
깐만
잠깐만신용호위원
! 김성주 이사! 지금 하는 이야기가 뭡니까 2004년을 자꾸 왜…
성주
김성주경륜공단상임이사
그래서 제가 말씀을 드리는 것은 10월달에, 11월초에 개최하게 되어 있지 않습니까 그러면 역산해 보면 60일전이니까 8월달 정도부터 업무협의가 들어간다는 말입니다. 경주개최 60일전에 하기 때문에 그래서 저희들이 국민체육진흥공단과 선수심판 주선요청을 8월 정도에…
렇게
그렇게신용호위원
해도 아무 문제가 없습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
예, 물론 공식적으로는 8월달부터 하는 것으로 되어 있습니다마는 저희들이 이미 준비단에서 4월달 경륜기획준비단에서 협조요청을 하고 있습니다.
변을
답변을신용호위원
그렇게 해 주셔야죠. 지금 선수라든지 심판이 없으면 경주가 안되는 것 아닙니까
성주
김성주경륜공단상임이사
이미 서울에서는 심판을 양성해 놓고 있는 그런 상황입니다.
니까
그러니까신용호위원
그렇게 답변해 주셔야죠. 부처가 다르다느니 그런 답변이…
성주
김성주경륜공단상임이사
죄송합니다.
우리
우리신용호위원
허남식 이사장님께서는 부시장을 겸직하고 있기 때문에 제가 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 주5일 근무제가 시행되는 것으로 되어 있죠
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
예.
런데
그런데신용호위원
이게 되면 시 단위에도 레저시설이 많이 있어야 됩니다. 시민들이 여가를 즐길 수 있는 공간이 아주 많이 있어야 건전한 여가를 보낼 수가 있는데 지금 부산시가 추진하고 있는 사업을 보면 건축을 하는 것이 경마장, 경륜장 이런 데 많은 돈을 투자하고 있습니다. 그래서 다른 어떤 놀이시설 이런 것은 제가 볼 때는 많이 부족한 것 같아요. 돈을 많이 들이지 않고 사행성이 약한, 사행성이 없는, 건전하게 놀 수 있는 이런 어떤 시설들이 꼭 여기뿐만 아니고 시내에서도 이런 시설들이 많이 필요할 것입니다. 지금들 걱정을 하고 있습니다. 시민들이 주5일근무제가 시행되면 시간을 어떻게 건전하게 보낼 것인가 많은 걱정을 하고 있습니다. 이럴 때 경마장이나 경륜장을 짓고 있다 이렇게 답변해서는 안될 것 아닙니까 그래서 정말로 건전하게 여가를 보낼 수 있는 시설들 이런 공원을 만든다든지 이런 시설들을 많이 확보해서 시민들이 정말로 좋은 여가를 선용할 수 있도록 그렇게 시가 중점적으로 이 분야에도 열을 내 주시기 바랍니다. 이상입니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
알겠습니다.
영주
김영주위원장
신용호위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의신청해 주시기 바랍니다. 김신락위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남식
허남식김신락위원
이사장님을 비롯한 관계직원 여러분 대단히 수고 많습니다. 김신락위원입니다. 먼저 9페이지의 대책을 한번 이해가 덜되어서 질의하겠습니다. 난슬립코팅처리를 경륜선수회와 협의를 거쳐서 처리를 하겠다고 했는데 이 문제를 굳이 선수회하고 협의를 해야 될 사항인지, 선수부상방지를 위해서 꼭 필요한 시설 같으면 그냥 시설을 하는 것이 맞다고 생각합니다. 선수회에서 하지 마라고 하면 안할 것입니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
저희들은 원활한 선수회와의 어떤 관계를 위해서 현재의 목재로 된 경주로의 이런 시설을 할 때는 어떤 어떤 보완시설을 하는 것이 좋겠느냐 협의를 해서 하는 것이 바람직하지 않겠느냐 생각이 됩니다. 물론 어떤 시설을 할 때는 저희들 책임 하에 할 수는 있습니다. 현재 목재로 된 경주로가 문제가 되는 것은 비가 올 때 미끄러질 수 있기 때문에 문제가 되는 것입니다. 미끄러지지 않도록 하려고 하는 것이 난슬립코팅시설인데 이 시설을 하면 넘어지면 선수가 부상을 당할 우려가 있습니다. 그래서 선수들은 난슬립코팅시설에 대해서 상당히 우려를 많이 하고 있는 그런 부분이 있습니다. 다만 문제는 저희들 경륜장과 똑 같은 시설을 가진 서울의 경륜장이 목재로 된 경주로 위에 난슬립코팅시설을 해 가지고 경륜을 해 왔고 지금도 하고 있습니다. 그래서 서울과 같은 것을 하는 것이 어떻게 보면 가장 안전한 것이 아니겠느냐 그렇게 생각이 됩니다마는 일단 이것을 할 때도 선수회하고 협의를 하는 것이 좋겠다 싶어서 그렇게 하려고 하는 것입니다.
김신락위원
예, 알아들었습니다. 잠실경륜장은 돔구장입니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
아닙니다. 부산하고 똑같은 조건입니다.
아까
아까김신락위원
이사장님 말씀하실 때 창원만 돔구장이라는 말씀이시죠
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
예, 그렇습니다.
러면
그러면김신락위원
지금 방금 신용호위원님 보충질의가 되겠는데 만약에 선수들하고 협의한 결과가 난슬립코팅시설 불가시에는 현상태로 개장하겠다는 이 말씀 아닙니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
예.
렇게
이렇게김신락위원
해도 굉장히 선수들의 부상이 우려가 되는데 난슬립코팅시설을 했을 때와 하지 않았을 때의 부상의 위험은 어떻게 차이가 납니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
코팅시설을 안 했을 때가 부상에서 안전합니다. 코팅시설을 하면 부상의 우려가 큰데 코팅시설을 안 했을 때는 비가 올 때 경륜을 하기가 상당히 어려워집니다. 비가 온다든지 하면 미끄럽기 때문에.
러면
그러면김신락위원
이사장님! 난슬립코팅시설을 비가 왔을 때는 차라리 경주를 안하든지 그러면 난슬립코팅시설을 현 상태에서는 안하는 것이 낫지 않겠습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
비가 왔을 때, 비가 물론 어느 정도 오느냐가 문제인데 저희들이 어느 정도 올 때는 이게 고객들은 와가지고 있고 이렇게 할 때 상당히 우려가 있을 것입니다. 그래서 서울도 이런 시설을 해 가지고 경륜을 하고 있는 것입니다.
김신락위원
선수들하고 협의를 한다는 말은 방금 신용호위원님도 계속 그러한 문제 때문에 오랫동안 말씀을 하신 것 같은데 협의를 해 가지고 선수들이 하자고 해 가지고 합의했으면 선수들이 다치든지 말든지 좋다 그런 뜻으로도 받아들여지거든요.
성주
김성주경륜공단상임이사
저기 이런 쪽으로 이해해 주시면 고맙겠습니다. 현재 서울은 난슬립코팅을 해 가지고 선수들이 경륜을 하는데 문제가 있었던 점을 저희들은 선수회와 협의하는 것은 그런 문제점을 저희들도 난슬립코팅할 때는 과거에 있었던 문제를 좀 보완을 해야 될 필요가 있지 않겠습니까 그래서 선수회와 난슬립코팅을 할 때는 서울은 난슬립코팅 면이 억세다 그러면 부산은 어떻게 해달라든지 또 이런 부분을 선수회와 협의한다는 것이지 난슬립코팅을 하고 안하고 협의하는 그런 쪽은 아닙니다. 서울에서 하다가 보니까 여러 가지 부작용이 있었다는 말입니다. 그런 점을 부산은 최소화해서 하겠다는 것입니다.
김신락위원
그 말씀도 안 맞는 것이 밑에 보면 선수회와 협의결과 난슬립코팅 불가시 이런 말이 나오거든요. 그러면 하자 안하자는 이런 이야기도…
성주
김성주경륜공단상임이사
이 부분은 2003년도 11월달에…
래서
그래서김신락위원
이 보고서가 대책에 차라리 앞으로 돔으로 설치할 경우에는 예산이 얼마정도 드는데 어떤 식으로 예산을 확보할 계획이 있다든지 이런 식으로 대책이 나와야지 보면 차라리 기재함으로써 혼란을 불러일으키고 어떻게 잘못 받아들이면 선수회 너거는 약속해 놓고 다쳐도 계약서 안썼나 이렇게 받아들여질 수 있다는, 자칫 그렇게 받아들여질 수 있다는 그 말씀을 지적을 드리고 싶습니다. 본위원은 처음부터 경륜장에 대해서 별로 탐탁하게 생각 안했습니다마는 이미 개장을 합니다. 김성주 상임이사님께서는 창원에 계셨기 때문에 자꾸 창원을 예로 들어서 말씀을 하시는데 창원에 그러면 2000년도, 2001년도, 2002년도 경륜사업으로 인해서 지방재정이 얼마나 확충되었습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
작년에 경상남도에 저희들이 지방재정으로 기여했던 것이 1,400억 기여했습니다.
김신락위원
재작년에는
성주
김성주경륜공단상임이사
재작년에는 690억 정도 기여했습니다.
러면
그러면김신락위원
올해를 제외한 재작년도부터 돈이 엄청나게 늘었다 그죠
성주
김성주경륜공단상임이사
그렇습니다.
러면
그러면김신락위원
그 이면에 이런 것을 한번 조사를 해 봤습니까 경륜사업으로 인해서 시민들이 경륜에 중독되어가지고 직장 잃고 가정 잃고 사회적으로 물의를 일으켜가지고 폐가망신하는 그런 것도 조사해 본 일이 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
경륜에는 역시 명과 암이 있습니다. 위원님께서 지적하신 대로 그런 음이 있으면 저희들도 조사한 바에 의하면 경상남도 도경에서 처음 경륜장이 개설될 때 우려를 많이 했습니다. 그런데 2000년도 도박사범이 2000년도에 약 2,000여건이 있었다고 보고되고 있습니다. 그런데 경륜장이 생김으로써 도박사범이 10분의 1로 줄은 것은 또 사회의 밝은 면을 보는 그런 것도 생각할 수 있습니다.
김신락위원
그 프로테이지가 어떻게 해서 나왔는가 모르겠습니다마는…
성주
김성주경륜공단상임이사
도경에 나와있는 그런 자료입니다.
김신락위원
이 경륜사업으로 인해서 재정확충을 하는 것은 천 몇 백억을 창원시 같은 경우에는 했다고 말씀하시는데 방금 본위원이 질의한 그런 문제는 경륜사업으로 인해서 일어난 그런 물의를 일으키는 것은 조사를 안해봤다 그런 말씀 아닙니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들이 현재…
다른
다른김신락위원
쪽의 데이터를 가지고 경륜사업으로 인해 가지고 상대적으로 다른 데 그러한 사행심으로 인한 도박이 줄었다고만 말씀을 하시고 있지 어떠한 결과가 몇 가정에 얼마나 많은 그런 사람들이 파탄을 일으켰다는 그런 쪽에는 조사가 전혀 안 되어 있다고 그렇게 단정지어도 맞죠
성주
김성주경륜공단상임이사
그런 조사하기도 사실 좀 어렵습니다. 실질적으로 개개인 가구마다…
니까
그러니까김신락위원
너무 무책임하다 이 말입니다. 이 경륜사업을 설치하는 조례목적이 시민복리증진에 기여코자 한다고 명시가 되어 있습니다. 절대다수가 돈을 받아들여가지고 복리에 얼마나 도움을 받았는가 모르겠지만 그 이면에는 또 많은 사람들이 피해를 입고 있다는 이 말입니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
제가 이제 한 말씀 올려도 될는지 모르겠습니다마는, 말씀 올려도 되겠습니까
김신락위원
예, 말씀하십시오.
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들이 경륜공단에 종사하는 임직원 일동은 저희들 경륜경정법에 의해서 법의 목적인 지방자치 재정확충에 있습니다. 그러면 저희 공단 직원들은 사실 그런 점에 대해서 상당히 신경을 쓰고 있고 저희들 공단에 근무하는 직원들의 생각은 이렇습니다. 저는 경륜에 종사하는 한 사람 입장에서 과연 경륜이 우리 사회에 필요하느냐 안 하느냐 이런 논란을 해야 되는 문제가 생기는데 사실 이 자리는 그런 자리는 아닌 것 같습니다. 그렇지만 제가 평소에 가지고 있는 지론에 의한다면 우리 사회가 계속적으로 발전하기 위해서는 상수도적인 개념과 하수도적인 개념이 필요합니다. 오늘 저희들 사무실에 마침 공교롭게도 단수가 되어 가지고 물이 안나왔습니다. 그러다가 보니까 화장실을 사용을 못하는 그런 피해가 상당히 있다가 보니까 여러 가지 불편한 사항이 초래가 되어 있습니다. 경륜도 그런 사회의 한 일면으로 우리 사회 여러분들이 좋은 음식 마시고 좋은 공기 마시고 또 좋은 환경에서…
영주
김영주위원장
김성주 상임이사님 말이죠 답변만 하세요.
방금
방금김신락위원
우리 상임이사님 말씀중에 경륜의 목적이 지방재정 확충에 있다고 하셨는데 지방재정 확충은 시민의 복리를 하기 위해서 있는 것입니다. 그 점에 유의를 하셔 가지고 방금 이승렬위원님 질의에 중복이 되는 감이 없지 않아 있습니다마는 클리닉이라든지 클리닉센터 개설이라든지 이런 쪽에 많은 사람이 참여를 해 가지고 여가선용을 즐기고 이런 것은 좋지만 분명히 만약에 입장을 바꾸어놓고 주위에 잘 아는 친척들이나 친구들이나 지인들 중에서 그런 일이 일어나지 말라는 법도 없거든요.
성주
김성주경륜공단상임이사
그렇습니다.
많은
많은김신락위원
관심을 가지고 잘 추진해 주시기를…
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
말씀하신 대로 위원님 걱정하시는 부분 저희들이 충분히 인식을 하고 그런 데 대한 부작용이 최소화될 수 있도록 저희들이 최선을 다해서 하도록 그렇게 하겠습니다.
김신락위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
영주
김영주위원장
김신락위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 박기욱위원님 질의해 주십시오.
박기욱위원
모두 경륜공단 설립에 수고 많으십니다. 박기욱위원입니다. 상임이사님한테 여쭈어 보겠는데 환급금 70% 이 부분은 창원이나 이런 데서도 잘 지켜지고 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
그것은 그런 부분은 저희들이 전산에 의해서 처리되기 때문에 그것은 정확하게 지켜지도록 되어 있습니다.
박기욱위원
1일 투표금액 5만원 이야기가…
성주
김성주경륜공단상임이사
1일이 아니고 1회입니다.
박기욱위원
1회
성주
김성주경륜공단상임이사
1회 구매상한액이 5만원입니다.
러면
그러면박기욱위원
이 금액이 제도적으로 1회 5만원 이상을 투표하는 것을 막을 수 있는 방안이 지금 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들은 현재 전산장비 기계가 5만원 이상 배팅을 하게 되면 기계에서 에러가 나오도록 되어 있습니다. 예를 들어서 6만원을 했다고 하면 기계 자체에서 발급이 안되도록 되어 있습니다.
러면
그러면박기욱위원
한번 투표하고 옆쪽에 가서 또 계속해서 투표하는 경우에는 어떻게 처리를 하고 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들도 그런 문제가 불특정 다수를 상대를 하고 있기 때문에 경륜장의 고객을 일일이 확인할 수 없는 어려운 점이 있었습니다. 고객입장에서는 여기 창구에서 5만원을 샀다가 다른 창구로 옮겨서 5만원 사는 것까지는 저희들도 사실 제도적으로 보완해서 그런 점도 앞으로 계속 해야 되겠습니다마는 그런 문제는 좀 어려운 점이 있습니다.
에서
창원에서박기욱위원
해 보신 경험으로는 어떻습니까 아무래도 투표금액이 여기 저기 다니면서 여러 장 사는 경우가 있을 것 같은데.
성주
김성주경륜공단상임이사
통계에 의하면 저희들도 경륜 건전화를 위해서 고객들이 1회 한도 배팅을 준수하도록 계도도 하고 또 발매원들로 하여금 1인 1매 이상을 절대 발매 안하도록 계속 교육을 해 왔습니다. 그런데 일부 고객들이 자기네들이 창구를 옮겨다니면서 하는 경향은 없지 않아 있다고 말씀드릴 수 있겠는데 그런 부분은 하루에 1만 5,000명씩 오는데 사실 그런 고객을 저희들이 집중적으로 단속하는 것은 어려운 점이 있다는 것을 현실적으로 말씀드릴 수 있겠습니다.
박기욱위원
이 부분은 좀, 그러면 서울의 경우에도 5만원 하지만 이것이 따라다니면서 막을 수 없는 그런 사항입니까
성주
김성주경륜공단상임이사
그렇습니다. 예를 들면 경마 같은 경우에는 1회 한도액이 10만원입니다. 저희들이 경륜은 출범을 할 때는 건전화한다는 의미에서 5만원으로 줄였습니다.
박기욱위원
창원경륜장은 동절기 휴장기간이 얼마나 됩니까
성주
김성주경륜공단상임이사
창원경륜장은 돔이기 때문에 휴장기간은 없습니다.
런데
그런데박기욱위원
부산은 1일 입장객 수를 창원의 90%로 잡아놓았는데 이게 어떤 근거로 해서 부산의 입장객 수가 창원의 90%가 되었는지 좀 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
이것은 저희들이 알기로는 자료가 지난번에 행정자치연구원에서 부산시에서 용역을 의뢰해 가지고 자치원에서 여러 가지 설문조사를 통해 가지고 초창기 부산의 경륜인구를 창원의 약 90% 추정치로 잡고 매출을 산출하는 근거로 잡았던 것으로 생각하고 있습니다. 그런데 창원 같은 경우에도 그 당시 행정자치 산하에 있는 지방자치연구원에서 연구를 했습니다마는 사실은 용역보다는 실제로 해보니까 상당히 인구가 상회하는 그런 경향이 나왔습니다.
래서
그래서박기욱위원
지금 현재 전반적인 돈의 흐름에 있어서 매장객 수부터 매출액 추정이 지금 상임이사님께서 보시기에는 부산이 현재 계획을 잡아놓은 금년은 제외하고 2004년 2005년 추정금액이 창원에 대비하면 연구소까지 해 보지는 안했지만 너무 과소하게 잡힌 것이 아닌가 하는 생각도 듭니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 부산 같은 경우에 저희들이 한 가지 설명을 드릴 것이 매출액이라고 하는 것이 저희들이 하루에 경륜을 치르는 레이스 수에 달려 있습니다. 그런데 서울 같은 경우에는 선수수급을 전체적으로 자기네들이 다 했기 때문에 14회 해서 자기들이 진행을 하고 창원 경우에는 10레이스, 9레이스를 창원에서 하고 4레이스는 서울에서 받고 있습니다. 그러면 저희들도 초창기이기 때문에 선수수급 상황이 절대적으로 부족한 사항입니다. 그러다가 보니까 저희들 자체적으로 경륜레이스 수가 창원이나 서울만큼 이렇게 전체 할 수 없습니다. 그러다가 보니까 창원의 매출액보다는 조금 떨어지는 그런 경향은 있는데 항차 선수수급이 원활해지면 창원보다 상당히 높을 것으로 저희들은 판단하고 있습니다.
수가
선수가박기욱위원
그렇게 갑자기 수급이 원활해 질 수 있는 것입니까
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 현재 선수수급은 국민체육진흥공단에서 하고 있는데 지금까지는 선수를 양성할 수 있는 시설이 잘 안되어 있었습니다. 그런데 작년에 영주에 훈련원을 신설했습니다. 그래서 지금은 연 200명정도 선수를 양성할 수 있는 그런 시설을 갖추었기 때문에 앞으로는 예전보다는 상당히 나을 것으로 생각합니다.
러면
그러면박기욱위원
인력배출은 내년쯤부터 가능할 것으로…
성주
김성주경륜공단상임이사
올해도 8월달되면 80명 정도가 배출이 되는 것으로 알고 있습니다.
러면
그러면박기욱위원
일단 현재 매출액 추정은 최하 수준으로 감안을 해도 되겠습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저는 현재 그렇게 생각합니다.
지금
지금박기욱위원
도박중독 예방 및 치료대책 추진을 위한 8개 분야 14개 시책을 계획을 하고 계시는데 여기에 관여할 재정과 인원을 어느 정도로 계획을 하고 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 올해 서울에서도 지난 7월달에 경륜클리닉에 대한 것을 15억 정도 들여가지고 개소식을 했습니다. 그런데 그 중에 약 8억 정도는 주민들에 대한 레저공간으로 활용할 수 있는 그런 공간으로 8억이고 실질적으로 경륜클리닉에 소요되는 것은 7억정도 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 창원에서도 경륜클리닉을 개설했습니다마는 문제는 경륜장을 찾아오는 고객 스스로가 자기가 중독되었다고 생각하지 않는 그 부분에 사실은 문제가 더 있습니다. 그래서 저희들이 실제로 많은 돈을 들여가지고 경륜클리닉을 개소는 했습니다마는 작년 창원 같은 경우에 제가, 올해 같은 경우에 보면 상담이나 문의를 한 사람이 열손가락 미만으로 꼽히고 있습니다. 그래서 본인들이 중독성을 인정을 못하고 나는 그런 종류가 아니라고 인식을 하기 때문에 저희들은 꾸준하게 그 부분에 대해서 적극적으로 홍보도 하고 건전하게 할 수 있도록 저희들 노력이 더 필요한 것으로 생각하고 있습니다.
울의
서울의박기욱위원
경우는 어떻습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
서울은 저도 정확하게는, 통계가 안 나왔습니다. 서울은 약 3년정도 되었습니다. 그런데 첫 해에도, 서울 같은 경우에도 20명 미만으로 1년 통계가 나왔습니다마는 근자에 와서 연 100명 정도 이렇게 상당히 문의를 하고 있는 것으로 저는 알고 있습니다.
래서
그래서박기욱위원
서울은 자료를 보면 신경정신과에서 늘 사람이 나와가지고 있고 적극적인 활동을 하고 있는 것으로 자료를 가지고 있는데 창원 같은 경우는 토요일 하루만 상담이 나오는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
조금 잘못 알고 있는 것으로 창원에는 저희들이 정신과 의사를 토요일날 와서 상담하도록 하고 그 다음에 임상정신심리상담사는 일주일 내내 근무를 시키고 있습니다. 서울 같은 경우에도 심리상담사는 근무를 하고 만일에 문제가 있다고 판단될 시에는 전문병원에 치료를 의뢰하고 그렇습니다.
서울
서울박기욱위원
같은 경우는 병원까지도 위탁치료를 하고…
성주
김성주경륜공단상임이사
창원도 그렇게 하고 있습니다. 창원은 그 대신 전문의사가 토요일날 와서 직접 환자와 상담하고 그렇게 하고 있습니다.
그럼
그럼박기욱위원
부산은 현재 계획은 어느 정도 하고 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
부산에도 저희들이 창원을 모델로 해서 심리상담사와 병행해서 전문의사가 일주일에 한번 정도 나와서 직접 고객과 상담할 수 있는 기회를 넓혀서 본인 스스로가 자가진단을 확실히 할 수 있도록 그렇게…
인이
본인이박기욱위원
상담실까지 스스로 오게 한다는 것은 상당한 홍보와 시간이 필요할 것 같은데 조금 더 적극적인 대책이…
성주
김성주경륜공단상임이사
그래서 저희들이 직접 상담실을 찾기에는 본인 스스로도 다른 사람한테 비해가지고 쑥스럽게 생각하고 또 본인 스스로가 중독됐다는 인식을 안하는 그런 경향이 있기 때문에 저희들 홈페이지라든지 이메일을 통해 가지고 고객상담을 간접적으로 받을 수 있는 기회를 확충할 그런 계획입니다.
다면
그렇다면박기욱위원
경기장에 가서라도 보면 오히려 이상할 수 있는 사람들을, 조금 더 적극적인 찾아나가는 방법도 강구를 해 주셨으면 합니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
알겠습니다.
리고
그리고박기욱위원
지금 부산은 특히 아까 서울도 한다고 했습니다마는 복합레저공간으로 이것을 이쪽에 사용되도록 많은 계획을 갖고 있습니다. 이런 부분도 예산이나 인원배정은 얼마나 계획을 하고 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들 아직은 2003년도는 계획을 못 잡고 있습니다마는 2004년도에는 저희들 경륜경주가 열리는 날은 금, 토, 일입니다. 그래서 경륜경주가 열리지 않는 월, 화, 수, 목 비경기 개최날에는 지역주민들을 위해서 많은 문화시설 공간을 활용할 수 있도록 저희들 경륜장을 개방할 그런 방안을 계속 연구가 되고 있습니다. 거기에 자연적으로 예산과 인력이 따라야 될 것으로 생각하고 있습니다.
지금
지금박기욱위원
부산시를 위해서나 주민들한테 레포츠 환경을 조성하기 위해서 부산시가 열심입니다마는 위원들 입장에서는 부작용에 대해서 생각을 많이 안할 수가 없고 특히 금정구에 어떤 영향을 미칠까에 대해서 걱정하는 바가 많습니다. 그런 부분들이 복합레저공간이라든지 또한 적극적으로 나서는 심리치료라든지 해서 이런 부분들이 부산시에서 처음 계획했던 대로 건전한 레저문화로 정착되는데 상임이사님의 노력이 무엇보다도 많이 요구가 됩니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
말씀하신 것 귀담아 들어서 저희들이 경륜의 부작용이 최소화 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
그럼
그럼박기욱위원
이 안에 긴급전화 같은 것은 곳곳에 두게 됩니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들 긴급전화를 두지는 않습니다마는 저희들 질서원을 곳곳에 배치하도록 되어 있습니다. 그리고 질서원들로 하여금 고객의 안전을 위해서 매 경주가 휴식하는 시간에는 각종 화장실이라든지 또는 저희들이 잘 미치지 않는 복도계단 통로라든지 순찰해 가지고 고객이 최대한 불편하지 않고 안전하게 경주를 볼 수 있도록 저희들이 그렇게 할 계획을 가지고 있습니다.
박기욱위원
장외사업소 설치에 대해서는 어떤 계획이십니까
성주
김성주경륜공단상임이사
장외사업소 승인 건 역시 문광부에 저희들 요청해야 될 사항입니다. 그것은 저희들이 경륜을 어느 정도 시범을 해 본 바탕으로 해서 저희들 문광부에 승인을 요청할 계획입니다.
그럼
그럼박기욱위원
이것도 부산시내에 설치되게 됩니까
성주
김성주경륜공단상임이사
저희들하게 되면 부산시내가 안되겠습니까
그럼
그럼박기욱위원
결국은 경륜장이 더 많이 생기는 꼴이 되는데.
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 현재 저희들이 대구나 울산이나 있긴 있습니다마는 거기에는 저희들이 역외, 장외장을 개설하는 것은 여러 가지 어려운 점도 있을 뿐 더러 제한사항도 상당히 많이 있습니다. 이 부분은 저희들이 향후 대충 추이를 봐서 다시 한번 더 부산시와 협의해서 문광부에 요청할 그런 절차가 있습니다.
에는
창원에는박기욱위원
장외사업소가 얼마나 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 현재 창원은 문광부로부터 대구에 장외사업소 설치허가를 받았습니다. 받았는데 대구에 저희들 요청했던 곳이 중구청인데 중구청하고 협의를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
창원
창원박기욱위원
시내는 장외사업소가 없습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
예, 현재 창원인구가 50만이기 때문에 사실 본 장이 창원시내에 있는 관계로 인구 50만인 곳에 장외사업소 설치하는 것은 사업성이 없는 것으로 이렇게 생각하고 있습니다.
으로
앞으로박기욱위원
많은 배려와 관심을 가지고 이 사업을 잘 진행해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
영주
김영주위원장
박기욱위원님 수고하셨습니다. 신용호위원님 질의해 주십시오.
제가
제가신용호위원
잘 몰라서 그렇는데 한가지만 더 물어봅시다. 서울에 그 경륜사업장은 어디에서 맡아가지고 운영하고 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
서울의 경륜은 국민체육진흥공단에서 하고 있습니다.
용호
신용호위원
체육진흥공단에서 하고 있습니까 거기에 경륜운영본부가 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
예, 그 산하에 경륜운영본부가 있습니다.
니까
그러니까신용호위원
자기들이 선수를 양성하고 관리하기 때문에 선수 주선권이 있을 것 아닙니까
성주
김성주경륜공단상임이사
주선권이 국민체육진흥공단에 있기 때문에 그런 점이 없지 않아 있습니다.
렇게
그렇게신용호위원
되면 지방에 있는 부산이나 창원에서는 선수문제에 상당히 어려움이 많을 것으로 보이는데 거기에 대한 대책이 따로 있습니까
성주
김성주경륜공단상임이사
지금 현재 서울, 창원에 있다고 해서 선수들의 문제에 관한 현재 전체 선수가 340명입니다. 그런데 서울 같은 경우는 한 레이스에 필요한 인원이 107명입니다. 창원에 필요한 인원이…
선수
선수신용호위원
숫자도 문제지만 좋은 선수는 서울에 있고 차이가 나는 선수들이 지방에 배치될 것이 아니냐 하는 우려가 있습니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
그렇지는 않을 것으로 제가 알고 있습니다. 왜냐하면 선수 개개인별로 1년에 출전할 레이스 수가 정해져 있습니다. 예를 들면 1년에 20회 정도 이렇게 출전하게 되어 있으면 서울에 예를 들어서 12회, 창원에 8회 지금까지 출전해 왔습니다. 그것은 공이 모든 선수들이 일정한 비율을 배정을 하도록 되어 있습니다. 일정한 선수가 서울만 출전하고 창원은 안가고 이렇게는 하지 않도록 저희들이 배려를 하고 있습니다.
들이
저희들이신용호위원
배려하는 것이 아니고 서울에서 경륜운영본부에서 그렇게 운영할 때 부산에 따로 배치했을 것 아니에요.
성주
김성주경륜공단상임이사
아니 그렇게 될 수 없는 것이 선수들이 상금에 직접관계 되는 문제이기 때문에 특정 선수가 서울에만 출전한다 이렇게 되면 선수전체 상금이 균형이 안 맞는 그런 경우가 생깁니다. 그래서 서울에서 선수들을 배정할 때 공히 서울과 창원, 부산을 몇 번 몇 번 가도록 정해져 있기 때문에 오는 회수가 전반기에 많이 오고 후반기에 덜 오고 이런 차이는 있을 수 있을지 몰라도 서울만 가고 창원은 안오고 부산 안오고 이런 경우는 없는 것으로 알고 있습니다.
들을
선수들을신용호위원
골고루 각 지역마다 다니면서 하도록 되어 있다 이 말씀이죠
성주
김성주경륜공단상임이사
그렇습니다.
용호
신용호위원
알겠습니다. 그리고 이사장님 이사들 명단이 이사가 위촉이 다 되었습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
아직 안됐습니다. 상임이사 다섯 분을 선정을 하고 있는데요.
용호
신용호위원
비상임이사…
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
그렇죠.
용호
신용호위원
사외이사하고 비상임이사…
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
비상임이사는 우리가 재정관하고 행정관리국장이 되어 있는데 외부인사 5명을 추천해야 됩니다. 공무원이 아닌 이사를 다섯 분을 현재 검토를 하고 있습니다.
까지
아직까지신용호위원
위촉이 안되었네요
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
예, 그렇습니다.
촉할
위촉할신용호위원
때는 어떤 방법으로 합니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
분야별로 전문가를 하려고 합니다. 체육계, 회계관련 전문가 경륜관계에 있는 전문가, 지금 특히 우리 경륜공단 사외이사는 아까 경륜클리닉 많은 지적이 있었는데 정신과 교수님을 한 분 사외이사로 모시는 것도 검토를 하겠습니다.
용호
신용호위원
알겠습니다. 좋은 이사를 많이 영입해서 우리 부산경륜공단이 잘될 수 있도록 해 주시고 그 다음에 각종 시산하에 공사․공단이 있는데 여기에 정관을 정할 때 조례의 범위내에서 물론 법률의 범위내에서 정하겠지만 아까 동료위원께서도 지적을 했는데 시의회에서 요청한 사항들이 정관하고 실제 정관하고 다르게 정해지는 경우가 가끔 있습니다. 이런 것을 예를 들어서 시의회의 뜻을 존중한다는 뜻에서 정관을 제정할 때는 우리 상임 해당 상임위원회에 사전에 보고한다든지 이런 방법은 취할 수는 없습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
그것은 저희들 공기업의 지도감독 하는 부서와 협의를 해보겠습니다. 저희들은 정관을 정할 때 의회에서 조례제정 할 때의 취지에 맞도록 정관이 제정되어야 되는 것이고 그렇게 하고 향후 협의하는 부분은 제가 공기업 주관부서하고 협의를 해 보겠습니다.
별히
특별히신용호위원
간섭하고 싶다는 그런 뜻이 아니고 정관을 정할 때 이번 경륜공단의 경우에도 우리 시의회에서 협의를 주장한 내용들 요청한 내용들이 다르게 되기 때문에 시의회는 시의회대로 놀고 집행부는 집행부대로 손발이 안맞다는 그런 뜻으로 이해가 되거든요. 그래서 보조를 맞추기 위해서 그렇게 하는 방법도 있지 않겠냐 그런 뜻입니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
알겠습니다.
영주
김영주위원장
신용호위원님 수고하셨습니다. 이승렬위원님 질의해 주십시오.
담에
상담에이승렬위원
대해서 상임이사님 김성주…
성주
김성주경륜공단상임이사
김성주입니다.
이승렬위원
상임이사님께서 통계를 창원하고 서울 것을 말씀해 주셨는데 제가 충격적인 말씀을 드리겠습니다. 저는 본위원은 여성의 전화 13년간 상담을 했습니다. 주로 폭력, 가정폭력, 성폭력에 관한 상담인데 이런 조그만 상담소도 1년에 상담건수가 1만여건이 넘습니다. 왜 그렇냐 하면 가해자는 절대로 상담하러 안옵니다, 행위자는. 그러니까 피해자 중심에 상담이 되어야 됩니다. 그래서 여기도 몇 십명 가량이다 서울에는 1백건 이상인데 이것은 말이 안되는 거예요. 왜냐하면 상담실 운영을 제대로 안하고 있다는 겁니다. 그래서 부산에는 앞으로 하시면 가족이 피해자입니다. 피해자가 와서 상담을 하고 치료를 받을 수 있도록 그런 방향으로 운영을 하셔야 된다고 생각합니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
좋은 말씀입니다.
래서
그래서이승렬위원
아까 투표에 대해서도 말씀을 하셨는데 이 창구에서 투표를 사고 저쪽 창구에서 얼마 샀는지 모른다 그것은 얼마든지 할 수도 있는 방법이 선진국에도 있을 겁니다. 그냥 방치해 둔다는 것은 그냥 수입을 올리기 위해서 방치해 둔다는 것으로 밖에는 생각이 안되거든요. 가정파탄이 어디서 옵니까 왜 사행성이란 말이 나옵니까 그런데 상담은 반드시 치료만 문제가 아니고 앞으로 예방할 수 있도록 하는 그런 프로그램을 만들어야 됩니다. 그래서 가족이 와서 피해가족이 와서 상담을 해서 예방치료는 전가족이 참여할 수 있도록 해야지 상담심리사 하나가 전임을 한다 이것도 저는 이해가 안돼요. 어떻게 한 사람이 2만명이 관람할 수 있는 이런 경기인데 한 사람이 있다는 것은 하나마나 쓰나마나예요. 그러니까 이것을 이해할 수 있고 정말 가족을 사랑하고 시를 사랑하고 이것을 건전한 레저로 이것을 앞으로 되도록 전환을 시킬 수 있도록 이런 시를 사랑하는 사람 그 중에서도 심리전공 했다고 해서 다 그런 것은 아니거든요. 정신과 의사들이 다 그런 것은 아닙니다. 그러니까 이것을 다른 방향으로 운영을 해서 하여튼 우리 기획재경위원회는 계속 이것을 앞으로 지켜보겠습니다. 그래서 타 시․도에서 그런 식의 인원은 있으나 마나에요. 그러니까 우리 시에서는 정말 될 수 있도록 가족이 치료받으면서 건전한 레저가 될 수 있도록 상담실이 제대로 운영되었으면 하는 그런 마음에서 제가 말씀을 드립니다.
성주
김성주경륜공단상임이사
예, 잘 알겠습니다.
영주
김영주위원장
이승렬위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까 그러면 제가 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 조금 전에 김성주 상임이사께서 창원공단의 여러 가지 상임이사로서의 마인드를 자신있게 오늘 우리 위원님께 보고를 잘했습니다. 그리고 허남식 부산광역시 정무부시장겸 이사장께서도 답변을 잘하셨습니다. 조금 전에 김성주 상임이사께서 경륜공단의 설치목적이 지방재정의 확충이라 말씀했고 그 중에 아까 발언대에서 경륜공단에서 예산을 편성해서 올릴 적에 시의회에서 삭감을 안하고 많이 잘 해 준 것이 아까 이야기한 대로 좋은 방법이다 말씀했죠
성주
김성주경륜공단상임이사
예.
영주
김영주위원장
그 부분은 여러 가지 생각하셔서 앞으로 의회도 최대한 협조를 하겠습니다. 하고 일단 우리 부산시민이 걱정하는 바를 최소화시킬 수 있도록 해 주시고요. 그 다음에 허남식 이사장님 오늘 이사장님이라고 하니까 저희들 할 말을 강도 높게 해야 될 입장인데 정무부시장이라는 타이틀이 붙어 있기 때문에 강도가 좀 낮아진 것 같습니다. 그래서 지금 현재 경륜공단 이사장님으로서 제가 말씀을 드리겠습니다. 우리 시의회 기획재경위원회에서 지난번 경륜공단관련 조례를 만들면서 타지역의 경륜공단조례라든지 우리 공사․공단의 조례를 비교해서 미비점을 경륜공단조례에 접목을 해서 상당히 심도있게 의논한 바 있습니다. 그리고 이사 명수에 준해서도 그 부분을 꼭 15인을 해야 된다고까지 지켜보겠다는 소리까지 했습니다. 그런데도 불구하고 오늘 업무보고 때 이사를 9인으로 하고 여러 가지 공무원 두 분하고 그 다음에 여러 가지 답변을 하고 있고 지금 현재 보면 허남식 이사장님께서 공무원과 동시에 부산시 공무원 두 분을 한다면 도합 세 분이 되는 거죠 그렇죠
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
예.
영주
김영주위원장
그렇다면 지금 현재 공사․공단에 이사회를 하다보면 9분 중에 과반수는 다섯입니다. 그렇죠 다섯이 심지어 참석하기 힘들 정도로 이사회가 활성화 안되어 있어요. 왜 이사회가 활성화 안되느냐 이 부분은 이사회에 참석해도 결과적으로 부산시가 추구하는 대로 다 끌려가다 보니까 이사회에 참석할 목적이 없다 이게 부산시민의 이사 관여자들의 의견입니다. 그래서 9명에 5명이 참석을 해서 이사회가 정족수가 되어서 성립되었을 때 5명에 3명이 찬동을 하면 이사회 통과되는 걸로 그렇다면 결론적으로 부산시가 추구하고자 하는 방향은 다 되는 거예요. 그것을 없애고자 부산시의회에서 이번 이 정관과 조례를 확실하게 하라고 본위원이 그렇게 강조했던 바인데 지금은 그렇지 않아요. 이 부분은 아직까지 결정이 안되었기 때문에 꼭 그렇게 해 주시기를 요구합니다. 꼭 요구하고요. 그 다음에 제가 정관을 부산시 정관과 창원공단 정관, 서울시 정관을 비교하면 부산시 정관이 상당히 미비합니다. 예를 들어서 이야기 할 것 같으면 부산시, 창원시 정관은 이사는 당연히 경영자 2인을 둔다 되어 있어요. 경영자도 필요합니다. 경영경험이 있는 분이 꼭 필요해요. 그래 일단 지방재정 확충에 도움되는 거거든요. 그 부분에서 경영인을 꼭 두도록 해야되겠다는 말씀을 드리고 그 다음에 여기에 감사, 감사는 정관에 감사는 경륜공단에 회계를 보는 사람은 감사를 할 수 없다는 것을 꼭 삽입해 주시고 경륜공단 회계를 보는 사람은 감사를 겸임할 수 없다 하는 항목을 받아주셔야지 이 문제가 안돼요. 부산시 1년 결산을 하면서 부산시 회계를 본분이 결산 검사요원으로 가서 참석했다는 그런 모순된 부분이 경륜공단에서는 이루어지지 않도록 그렇게 참고를 해주시기를 바랍니다. 그리고 지금 현재 부산시가 부산시 체육관리시설을 관리하는 관리사업소가 관리하는 금정경륜공단을 언제까지 부산시가 관리할 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
현재 우리 금정체육공원관리 문제죠
영주
김영주위원장
예.
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
현재 금정체육공원이 현재는 시가 직접 관리하는 형태로 되어있습니다마는 앞으로 우리 경륜공단에서 금정체육공원만은 시로부터 위탁을 받아서 이 체육공원 전체를 경륜공단에서 관리를 하려고 생각하고 있습니다.
영주
김영주위원장
위탁을 받지마시고요. 경륜공단 자체예산으로서 전체를 관리를 하는 것이지 부산시 예산을 특별히 이 체육관리 이 부분을 예산을 받아가지고 안했을 때는 어떤 문제가 있습니까
남식
허남식경륜공단리사장직무대행
저희들 관리권을, 관리하는 권한을 위탁을 받는다는 것이고 그에 따른 경비지원 부분은 현재는 저희들이 경륜공단 예산으로 이 금정체육공원을 다 관리할 계획으로 있습니다.
영주
김영주위원장
그렇죠 그래서 그 부분도 빠른 시간 안에 지금 현재 결론적으로 수익이 많이 창출되어서 아까 이야기한대로 문화관광부 등 국고로 환수되는 그런 일이 없도록 해 주시는 것이 아까 상임이사가 했던 그 부분을 커버하는 부분이라고 이렇게 생각되기 때문에 빠른 시간 안에 진척을 해 주시기를 부탁을 합니다. 그 동안 정말 오늘 김성주 상임이사께서 소신있는 답변을 해 주시고 자신있는 답변을 해 주신 점에 대해서 우리 위원님들께서 상당히 안도하신 것 같습니다. 부산시하고 잘 협의해서 의논해서 더욱 더 경륜공단이 발전하고 시민들한테 간접적인 이익이 많이 창출될 수 있도록 해주시기를 부탁드립니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안계시죠 (“없습니다.” 하는 委員 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 허남식 부산경륜공단 이사장님을 비롯한 관계임직원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 작년 아시안게임의 성공적인 개최는 우리 부산시민이 무엇이든 할 수 있다는 자긍심을 고취시켰음은 물론 우리 부산이 세계속의 도시로 자리매김할 수 있는 계기를 마련했다고 봅니다. 이에 더하여 아시안게임시설의 효율적인 관리 및 활용계획 또한 중요하고 경기장시설을 시민친화적 공간으로 조성하고 나아가 레저스포츠의 장으로 탈바꿈시켜 시민들이 건전하게 여가선용을 할 수 있도록 해야 한다고 생각합니다. 따라서 업무보고를 하면서 우리 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여는 보다 면밀한 세부계획을 수립하여 계획대로 잘 추진될 수 있도록 해주시고 경륜장이 아시안게임 시설의 효율적인 관리 및 모범적인 활용모델이 될 수 있도록 각별히 노력해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 부산광역시 경륜공단에 대한 업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
17시 18분 산회