정거묵 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제79회 아산시의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 1. 2003년상반기결산및하반기계획주요업무보고청취의건(의장제의) 맨위로 이동 가. 문화관광과소관 맨위로 이동

위원장님이 출타하심으로 간사가 진행을 하겠습니다. 그러면 문화관광과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

문화관광과장 강신갑입니다. 항상 문화관광 업무에 깊은 관심을 가지시고 지원해 주시는 이기원 위원장님, 그리고 위원님 여러분의 노고에 감사드리며 2003년도 문화관광과 상반기 업무결산과 하반기 계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 특히 지난번 4.28온양문화제 행사와 관련해서 위원님들께서 각별하신 도움과 지원으로 전국 4백 여 개 축제 중에서 온양문화제가 국가에서 선정한 문화관광축제로 선정된 점, 이 자리를 빌어서 진심으로 고마움의 말씀을 올립니다. ------------------------------

문화관광과 소관 업무와 관련하여 질의나 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김의균 위원님.

50쪽에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 지금 우리가 45개 학교에다가 향토예술학교 육성이라고 해서 보조금을 지급하는 걸로 돼 있습니다. 그런데 본 위원이 보면 학교마다 특색 있는 예술학교가 아니고 일반적으로 무슨 뭐 사물놀이나 이런 걸로 전부 향토예술학교의 육성자금을 타내기 위한 교육 육성으로 전락하고 말았는데 이것에 대해서 우리 문화관광과에서 심도 있게 교육부하고 이런 점에 대해서 각 학교마다 특색 있는 예술문화 육성을 시킬 수 있는 자료가 충분하게 그 사람들에게 전달되어 가지고 학생들이 이러한 공부의 터전을 넓힐 수 있는 방안으로 해 줘야만 우리 아산시에서지원하는 돈의 가치가 효율성으로 나타나지 않겠나 하는 생각이거든요.지난번 우리 4.28행사 때에도 신정호에서 하는 걸 보면 대부분이 사물놀이에요.이렇게 돼서는 지금 여기에 나와 있는 문구대로 우리 학생들의 견문이 조금 좁아지지 않는가 이런 생각을 합니다. 이것에 대해서 우리 과장님은 충분히 헤아렸을 걸로 내가 알고 있는데 우리 교육청하고 협의가 안 돼서 그렇습니까, 아니면 그냥 관리가 안 돼서 그렇습니까? 신경을 안 써서 그러는지 돈은 지급하고 맨 사물놀이에, 지금 우리 아산시 같은 경우는 자치위원회가 각 면·동 단위로 설립이 되면서 거기에서도 사물놀이가 많이 활성화되는 걸로 알고 있는데 학생들도 물론 이 민속놀이인 사물놀이의 전수과정, 이런 것도 좋습니다만 앞으로는 우리의 행사 때나 4.28행사나 이러한 문화제 행사 때 우리 지역의 학교에서 특기자랑, 또 예술학교 육성사업에 대한 평가도 같은 것도 받으려면 각 학교마다 전부 틀리게 해서지원책으로 해야 되는데 더 들어가는 데는 더 들어가게 해 주고 지금 우리 예산에도 보면 우선 어느 학교에는 피리가 모자란다고 그래서 피리를 사 달라 해 가지고 예산도 올라온 것이 있고 뭐 그렇습니다. 이런 것을 우리 예산 지원을 하면서 효율성 있게, 아산의 전통 쪽으로 예술문화 활성화를 만드는데 적극 힘을 쏟아줘야 한다는 데에 우리 교육청이나 문화관광과에서 그런 것을 신경 안 쓰는 것 같은데 과장님, 앞으로 진행사항을 어떻게 했으면 좋겠는가 의견을 듣고 싶습니다.

위원님, 좋은 지적을 해 주셨습니다. 제가 3월 26일날 문화관광과장으로 발령을 받고 한 달 정도 기간에 4.28온양문화제 행사를 치렀습니다. 아까도 말씀드렸지만 위원님들께서 적극적인 도움을 주셔 가지고 4백 여 개 국가 축제 중에서 9개 문화관광축제로 선정되는 데에 위원님들의 힘이 컸다고 이 자리에서 아까 말씀드렸는데 고마움을 다시 한번 말씀드립니다. 그 행사를 치르다 보니까 저도 느꼈는데 지금 지적해 주신 향토예술학교 육성이라고 그래서 저희가 한 번 돌지 못 했습니다. 그것을 운영하는 시기가 있기 때문에, 지금은 방학 시즌이고 그래서 4/4분기에 각급 학교에서 졸업생 외에 또 저 밑의 학년에서 선발하여 단원들로 편입들을 할 텐데 우선은 현재 운영하고 있는 예술학교 운영이 어떻게 돌아 가고있는지 전수 점검을 할 계획입니다. 아울러서 중복된 사물놀이·가야금, 이런 것이 많이 있습니다. 거기에 대해서는 변명 같은데 잠깐 이렇게 좀 이해해 주시면 고맙겠습니다. 합창제라는 것이 있습니다. 합창경연대회인데 우리 아산시립합창단에서 가을에 초등학교·중학교·고등학교 총 망라해서 경연대회를 갖습니다. 저희 나름대로 각급 학교에 일제 전수 조사를 하는 것은 물론이고 또 합창경연대회를 가져서 거기에서 우수학교는 우수학교대로 육성하고, 차등을 두어서 보조금을 지급할 계획으로 저희들은 그렇게 계획하고 있습니다. 참고로 저희가 말씀드리는데 하여튼 저도 인원이 적고 많고 간에 보면 몇 명 있어도 사물놀이, 많아도 사물놀이, 가야금도 몇 십 명이 있는 데가 있고 많은 데가 있습니다. 특히 또 비근하게 음봉면 음봉중학교 같은 데는 크게 봐서 저는 이렇게 생각하고 있습니다. 이번 3회 추경에 1,000만 원을 요구했는데 가야금입니다. 가야금인데 제가 서울로 시장조사도 해 보고 여기 온양에서도 시장조사를 해 봤어요.1,000만 원을 올렸는데 그 돈 가지고는 사실 그 악기에 따라서 적기도 하고 또 많기도 하고 그렇습니다. 그런데 중요한 것은 우리 아산에서 인력이 천안이나 도심지로 빠져나간다 이겁니다. 학생들이 학교의 문화시설이 많이 있고 또 선생님들이 가르치려는 의욕이 있는데도 불구하고 그런 것이 없었을 때는 우리는 할 말을 잃는다 이 말입니다. 그래서 제가 말씀드릴 건 아니지만 예산 설명 때 제가 말씀을 드리겠지만 우리는 지금 있는 이 학교에서 육성하고 있는, 아산시에서 다소나마 보조를 하고 있지만 조금 위원님들께서 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 아직 저도 그것을 1년이나 지나면 아, 이 문화예술 보조금을 주는데 어떻게 해서 운영이 되는가 적나라하게 파헤쳐서 설명을 소상하게 드리겠습니다.

과장님, 말씀 중에 죄송한데 우리 위원님들의 질문도 간단 명료하게 할 테니까 대답도 간단 명료하게 해 주시기 바랍니다. 업무보고 설명을 너무 잘 해 주시는 건 좋지만 시간을 절약하는 의미에서 간단하게 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

감사현장이 아니고 우리가 예산을 쓰고 있는 것을 실 주무 팀들이, 과장님들이 우리가 예산을 갖다 주는 데에다가 그 예산을 가지고 공부하고 또 예술학교 육성에 대한 일을 하면서 우리 학생들이 앞으로 진취적으로 그것을 기화로 인해 가지고 예술을 학생들이 되어 나가고 또 우리 아산시에서 전문학교, 명문학교를 육성하고자 하는데 상당한 기여를 한다고 보고 있습니다. 그런데 제가 아까 이 사물놀이에 대해서 충분히 사물놀이를 할 수 있는 실력가들을 가지고 있는 학교가 지금 있습니다. 또 가야금을 가지고 그 학교를 빛내고 더 나아가서는 우리 아산시를 빛내는 학교가 또 있습니다. 또 아니면 피리를 부는, 제가 악기에 대한 정보를 잘 몰라서 그러는데 이러한 과제들을 우리가 형평성에 맞게끔 선정하는 교육청과 협의해서 선정하고 육성을 해서 이러한 학생들의 견문을 넓혀주는 데 대해서 우리가 담당을 해야 된다는 뜻으로 지적하고 이것을 갖다가 답변하고 예산을 쓰는데 필요로 하자 하는 얘기입니다. 아주 마저 한 가지 더 하겠습니다.

예.

65쪽에 보면 매번 우리가 관광개발로 해서 중장기계획을 수립하는데 나는 세기종합기술공사라는 데를 잘 모릅니다. 그런데 이 사람들이 이제까지 끊임없이 용역업체로 선정이 되어 가지고 계속 용역을 주고 우리가 관광개발 중장기 계획수립까지 여기에다가 맡기고 있습니다. 그런데 그 동안에 우리 문화관광과에서 한 1년 사이에 이루어지는 일을 가만히 볼 적에는 내내 전년도 연례행사처럼 이렇게 되는, 앞으로의 비전이 보이지 않는 이러한 상황으로 전락하 고 있거든요.그래서 이번에도 세기종합기술공사라는 이러한 용역업체에다가 맡긴다고 볼 적에는 전년도보다도 세밀한 분석과 이런 것이 나와 가지고 예산을 효율성이 있게끔 할 수 있도록 과장님이 하셔야 되는데 그런 의사는 있으신지 모르겠네요?

9월 중에 지난번 보고회를 가졌었습니다. 보고회를 가졌었는데 내용이 좀 불충분하고 그래서 보완을 요구했어요.그래서 보완되는 대로 9월 중에 교수나 전문가, 관계자를 초청해서 간담회를 개최할 계획입니다.

위원장 직무대행께서 말씀을 아까 너무 정곡을 찔러서 자세하게 안 하시는 것 같은데 계속 자세하게 해 주세요. 왜 그러냐 하면 이 세기종합기술공사가 나는 전문가가 아니기 때문에 잘 모르겠지만 이 사람들이 용역을 해 가지고 우리 아산시에다 제출해 주는 것이 사실은 책자에 나와 있는 용역수준이 우리 문화관광과에서 일을 하고자 하는 그런 용역 학술이 아니에요.그래서 앞으로는 예를 들어서 4.28행사는 이렇게 해 가지고 앞으로 어떠한 효과가 나온다하는 이런 것까지 나와야 되는데 이 사람들은 학술용역도 아니면서 책 나온 대로 제출해 주고 돈만 가져가고 하는 데로 전락하고 말았다고.그래서 이런 것을 잘 사용해 가지고 우리 문화관광과가 좀 활성화 될 수 있도록 이렇게 신경을 써 주시면 고맙겠습니다.

열심히 하겠습니다. (손드는 위원 있음)

정거묵 위원님,.

수고 많으십니다. 외암마을 종합개발에 대해서 말씀을 여쭤보겠는데 매년 외암민속마을 개발을 위해서 참 많은 예산이 투자가 됐습니다. 그런데 본 위원이 생각할 때는 그 예산 투자된 것 만큼의 좋은 성과는 없었던 것이 아닌가, 조금 미흡한 것이 아닌가 이렇게 느껴집니다. 사실 제가 지난 10일날 외암마을을 들려본 사례가 있는데 그 주차장이 여지까지도 뭐 콘크리트가 안 된 것은 좋지만 이 낙차가 심해 가지고 그리로 차량이 진입할 수 있도록 돼 있지 않아요.그것만이라도 다듬어서 차가 들어가서 주차할 수 있도록 이렇게 해 주셔야 되겠고 거기에서 또 외암마을을 가다 보면 조그마한 승용차도 교차할 방법이 없어요.이런 것도 좀 군데군데 차량이 교차할 수 있도록 그런 시설을 갖추어서 찾는 관광객들의 불편을 다소라도 해소하는 방안이 됐으면 하는 그런 아쉬움이 있으니까 한번 살펴보시고서 그런 것을 좀 대비해 주시고 아까 관광안내 홍보판 패널을 해서 3백 개를 대중음식점이나 또는 숙박업소에 게첨을 하도록 했죠?

예.

그거 뭐 저도 보니까 잘 된 것 같은데 이것을 좀 사회복지과하고 협조를 구해서 그 과에서는 수시 위생업소 지도단속을 많이 나가니까 업소에서 그것을 봤을 적에는 정면에다가, 출입문 위치에다 그것을 놓아 서 드나드는 관광객들이나 시민들이 볼 수 있도록 그것이 게첨이 되어야 하는데 한 귀퉁이, 냉장고 뒤 아니면 화장실 출입하는 이런 데에, 보이지 않는 데에다가 게첨하는 업소가 상당수예요. 이것을 봤을 적에 정말 보기에도 좋지 않고 그러니까 사회복지과 위생담당에 협조를 구해 가지고 출입구에 얼른 볼 수 있도록 이렇게 좀더 홍보에 노력을 해 주셨으면 하는 바램입니다. 또 신정호관광 종합개발을 한다고 하셨는데 그 암벽시설물 앞에 밭이 있죠?

예.

밭이 있어 가지고 그것이 상당히 숲이 우거져서 미관상 상당히 좋지 않아요. 그것이 개인 소유라고 하는데 그것을 좀 어떻게 매입을 해 가지고 암벽광장과 관광단지하고의 연결을 시켜서 좀더 미화를 가졌으면 하는 아쉬움이 있는데 앞으로 거기에 대한 어떤 계획이 있으신지, 거기에 대해서 좀 말씀을 주시고 이 외암마을에 대해서 향후 10년간 세부계획을 세우신다고 했는데 여기에 대해서 현재 뭐 가 설계라도 나온 게 있습니까?

예, 가 설계 나왔습니다.

그래서 물론 외암마을 뿐만이 아니라 관광이 될 만한 자리는 전부 해서 아산의 관광이 더욱 활성화될 수 있도록 과장님께서 노력을 좀 해 주시고 그 너머 67쪽을 보면 외암 마을 옛 모습 찾기를 위해서 교부금 신청을 하셨는데 이국비·도비가 얼마나 예산 확보가 됐습니까?

20억입니다. 국비 14억, 도비 3억, 시비 3억.

그럼 보고하실 적에는 국비 결정까지 됐으니까 이런 데에다가 국비는 얼마..

보조내시 되어 가지고 이번 3회 추경에..

아니 글쎄, 이번 3회 추경예산에 올라왔다 하더라도 업무보고에 그것을 삽입해 주면 우리가 얼른 파악하기가 좋잖아요?

예, 알겠습니다.

여기에 없으니까 하는 얘기지.

예, 사업비 사업개요에 외암마을 옛 모습 찾기라고 그래서 20억 중에 국비 14억, 도비 3억, 시비 3억..

그건 건립이고 추진상황에 대해서 말씀을 드린 건데, 알겠습니다. 그것은 제가 뭐 제대로 살펴보지 못 한 거니까 이렇게 이해를 하겠습니다. 지금까지 본 위원이 그 간에 좀 둘러보고서 생각했던 것을 말씀드리니 업무에 참고하셔서 그런 것을 좀 시정하는데 중점을 두셨으면 하는 바램에서 말씀을 드렸습니다. 설명은 안 해 줘도 되겠어요.(손드는 위원 있음)

이응권 위 원님.

예, 이응권입니다. 업무보고의 자리이기 때문에 간단하게 한 가지만 말씀드리겠습니다. 우리가 관광이라고 하면 너무 포괄적이기 때문에 굉장히 어렵습니다. 굉장히 어렵고 무슨 뚜렷한 아이디어가 있어 가지고 정말 획기적인 아이디어를 제공하는 그것도 없고 무조건 발전시켜라 이런 쪽으로 하다보니까 집행부에서 상당히 많을 걸로 봅니다. 우리가 지역축제 탈피, 지역경제 활성화, 주민화합과 응집력 제고, 그런데 지역주민 화합과 응집력 제고는 됩니다. 되는데 과연 여기의 핵심은 지역경제의 활성화입니다. 활성화인데 포괄적으로 놓고 볼 때 지역경제 활성화와 연계가 되려면 숙박시설도 잘 되어야 하고, 먹거리도 잘 되어야 하고, 특산물 상품판매 같은 것을 통해서 농가소득이 됐든, 아니면 공산품 소득이 됐든 이런 것을 하기 위한, 예를 들어서 관광특구 지정이라든지, 음식점 허가가 안 나는데도 특별허가가 난다든지, 하여튼 무슨 제도적인 뒷받침을 통해서 뭔가 그 인근 지역에 소득과 연계되는, 지역경제 활성화에 도움이 되는 생산적 관광발전 방향, 이런 쪽으로 좀 어려워도 가닥을 좀 잡아 주십사 하고, 우리가 지금 이 내용을 세목적으로 보면 문화예술 같은 것은 뭐 교육적 예산이기 때문에 어쩔 수 없고 관광홍보나 이런 것은 일종의 소비성 예산이라고 봅니다. 그래서 앞으로 예산 편성을 하실 때에 가능하면 제도적 뒷받침을 통한 지역경제 활성화, 그 생산성, 예산편성, 이런 데에 주안점을 둬 주셨으면 좋겠습니다 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

한 마디 더 할까요?

예, 간단하게 해 주십시오.

조금 길어질 텐데? 65쪽에 하반기 추진계획이라고 나와 있죠?

예.

대학교수 및 전문가 초청 간담회, 세미나로 해 가지고 9월 중에 하실 계획이네요? 그렇죠?

예, 계획입니다.

작년도에도 이런 계획이 있었어요? 대부분 이런 세미나에서 어떠한 얘기가 나옵니까?

간담회죠. 간담회는 사실상 우선 용역한 그 회사에서 용역한 내용을 가지고 슬라이드화 한 기계로 보고를 합니다. 그래서 우리 관계 의원님들도 참석을 하시고, 대학교수도 참석하시고, 관계 지역 유지나 관련 공무원도 참석하고 해서 거기에서 우리가 미래지향적인 것이 빠진 게 있으면 지적해서 보완하고 그렇게 해서..

앞에서 이응권 위원님께서 제 말을 대변해 주셨는데 지금우리 전국적인 현상이 온천문화의 관 광이 쇠퇴되어 있습니다. 그렇죠?

그렇습니다.

온천문화가 문제가 아니고 온천을 하고 제2의 장소에 가서 레크레이션을 즐길 수 있는 이 관광상품이 되어야 하는데 지금 우리 선장 같은 곳을 개발해서 섬을 개발해 가지고 할 수 있는 테마공원화 할 수 있는 이런 장소, 지금 영인 같은 데는 바로 이루어지고 우리 주무과장님도 잘 알고 계시지만 이러한 사업 추진의 목적으로 관광사업 소득증대를 할 수 있는 방안을 우리 아산시에서는 학술용역이나 기술용역이나 이에 대해서 거기에 대한 중추적인 것,또 지난번 도에 뭐 한 사람하고 영인산에서도 그런 얘기를 내가 했습니다만 전반적인 학술용역도 용역이지만 기술용역이 참으로 필요한 우리 아산시 아닙니까? 그렇죠? 지금 목욕만 하고 가는 문화, 밥도 안 먹고 가는 이러한 세태, 이런 것을 기존 문화재 관리에 돈을 들이는 것도 중요하지만 현실적으로 소득증대가 발생되지 않으면 이 지역경제가 상당히, 문화관광과에도 미치는 영향이 많습니다. 그래서 이러한 분야를 우리가 기존에 있는 문화재에 투자하는 것도 중요하지만 예산을 많이 출연시켜서라도 제2의 장소에서 관광을 할 수 있는, 목욕문화 관광 외에, 이것이 우리 아산시에는 없지 않습니까? 전혀 없어요.먹거리도 없고 무슨 또 하다 못해 지금 관광이라는 것은 아이들이 우선적으로 데리고 다니고 자식들하고 같이 다니는, 식구하고 동반해서 다니는 이러한 관광인데 이러한 제2의 후속조치를 할 수 있는 관광문화가 우리 아산시에는 없어요.예산을 많이 출연해서 지금 우리 국민관광지 그 안에도 놀이동산을 어느 업체가 해서 2년인가 3년인가 지금 방치하고 있는 걸로 내가 알고 있습니다. 이런 것도 실용적으로 맞지 않으면 허가를 취소시킨다든가 해서 없애버리고 또 아니면 그것을 우리 아산시가 인수해서 그렇게 만들던가, 지금 숲 속에 그러한 장소가 있어야 되지 그러한 벌판에 있어 가지고는 아이들이 안 타요.그렇지 않겠습니까? 그런 것을 아마 우리 아산시에 산, 명소들이 많은데 그런 데에다가 이렇게 개발해 가지고 제2의 관광도시로서 또 커나갈 수 있게끔 만들어야 되는데 문화관광과에서는 그런 것을 우선적으로 해야 우리 아산시의 지역경제가 살아나는데 한 몫을 차지한다고 본 위원은 생각합니다. 그래서 그런 계획이나 또 아니면 다른 데 쓰는 비용을, 획기적인 사업을 구상해 가지고 아산시민이 아니고 전국 국민들이 찾아올 수 있는 이러한 시설을 만들어야 된다라고 본 위원은 이렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떠신지, 그런 데에 계획을 한 번 세워본 적이 있나요?

앞서 가는 것 같지만 제가 두 가지만 말씀 올리겠습니다. 저희 아산에는 관광상품이 없습니다. 노골적으로 말씀드려서 어디에 가도 상품개발 문제 때문에 문제가 되고 있습니다. 문제 의식이 없어요.그래서 제가 와서 보니까 아산에 소재가 다양한데도 불구하고 상품이 없다. 이것을 공모하면 내내 마찬가지 상품이 공모됩니다. 이래서는 안 될 것 같아서 한 업체를 선정하여 기존에 상품 개발한 업체가 있으면 벤치마킹도 하고 외국의 선례가 있으면 외국의 선례도 가서 배울 수 있으면 배워서 우리에 맞는 이런 상품을 개발하려고 합니다. 예산은 한 8～9천 정도 들어갈 것으로 제가 판단하고 있습니다. 이미 파주에서는 DMZ 라고 그래서 거기에서 각광 받아서 히트를 쳤어요.6,000만 원 가지고 2억의 소득을 보고 계속 판매가 되고 있습니다. 우리나라에서 국내 유일하게 파주군만 성공을 했습니다. 그래서 가능하다면 다음 추경에 한 8～9천 정도 위원님들께 설명드리고 요구를 할 겁니다. 그 다음에 우리 지역경제가 침체되어 있습니다. 우리 지역은 물론이고 전국이 다 침체되었는데 우리 지역의 상품이 온천 물이 있음에도 불구하고, 자원이 있음에도 불구하고 없다, 그래서 지역경제 활성화 차원에서 특별교부세로 이번에 10억을 확보했습니다. 그래서 얼마 안 됐는데 한 1개월 전에 로비를 해 가지고 특별교부세 10억을 확보했어요.그래서 공문이 도까지 와 있답니다. 이것을 참고로 말씀드립니다.

그럼 지금 본 위원도 온천물에 대해서, 온천관광에 대해서, 목욕문화에 대해서 상당히 실효성이 없다, 앞으로 제2의 상품을 내놔 가지고 관광객을 유치해야 된다고 이렇게 돼 있지 않습니까? 이 얘기를 지금 이렇게 하는데 지금 우리 아산시내에 있는 물구멍이라고 표현해야 하나?물 매장량이 지금 30군데 정도에서 뽑아 올리고 있죠?지금 전국적으로 퍼 올리는데 물의 매장량이 우리 아산시 1공에서 몇 톤을 팔아라, 저 30공에서는 몇 톤을 팔아라, 이 순서를 아산시에서 정하는 게 아니지 않습니까?

예.

그런데 우리 정부에서 그것을 정하기 때문에 우리 아산시는 물 수위가 남아요. 또 그 현지 업자들한테도 현지에 와서 보기도 하고 물 수위..

매장 게이지.

게이지? 그것이 넘쳐요. 그런데 중앙 부처에서 정하는 것은 우리 대한민국은 물이 부족한 국가다 이렇게 해 놔 가지고 우리 아산시까지 그게 연관이 되고 있거든요.영향을 미치고 있어요.지금 이 시내 쪽에 있는 옛날 여관들이 주차장 이런 게 없고 하기 때문에 정녕 시내권에 있는 온천을 즐기러 오는 사람들은 차를 못 대니까 관광호텔 외에는 가서 온천을 못 해요.그리고 차를 댈 수 있는 호텔이나 아니면 온천 외 지역에 있는 여관이나 이런 모텔들은 물 공급을 못 받아요.이것을 과장님이 잘 알고 계시는지 모르겠으나 내가 적었는데 어디에 갔나 모르겠네?

김위원님, 좋으신 의견인데 여기에 해당되는 것만 간단하게 해 주시기 바랍니다.

그것을 관광 문화차원에서 얘기를 하니까 그 얘기를 내가 드리는 거예요. 그래야 호텔·모텔 이런 데에도 물을 받아야 온천을 하고 오는데 지하수 파 가지고 하고서 온천 했다고 그러니까 우리 아산시에 손님이 점점 떨어지는 거예요.여기에 나와 있네.행자부에서 우리 아산시에는 그 수위가 넘치고 지금 하루에 3천 톤 이상의 물을 팔아먹어야 될 텐데도 3백 톤밖에 팔지 못 해요.알고 있을 거예요, 그렇죠?그런 것을 행자부하고 이렇게 해서 이쪽 지역 실정을 해서 온양에서 목욕하면 진짜로 온천물로 목욕했다는 얘 기가 나와야지 지하수로 목욕했다니까 관광객이 10명 오던 것이 3명밖에 안 오는 거 아니에요?이런 것도 우리가 개발을 해야 온천문화가 죽었다, 제2의 사업을 한다 이렇게 하는 것이 그게 맞지 지금 온양에 와서 지하수 물 가지고 목욕하고 왔다는 얘기가 100이면 90명은 그 얘기를 하는데 그거 뭐 우리가 해야 되요.

제도적으로 개선이 되도록 하겠습니다.

그거 안 하면 그나마 또 절딴 나.

김위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 정거묵 위원님.

예, 선장출신 정동하 위원입니다. 마지막 질문이 되는 것 같습니다. 문화관광과장께서는 3월 25일부로 5개월 정도 됐다고 본 위원은 생각합니다. 짧은 기간에 상당히 많은 업적을 남겼다고 본 위원은 생각합니다. 가장 큰 것이 대한민국 축제가 약 4백 개 이상 되는 것에서 문화관광부에서 관광축제로서 지정된 9개 안에 들어갔다는 것이 큰 업적이라고 본 위원은 생각해서 수고했다는 말씀을 드리 겠습니다. 그리고 적게는 여기에 있는 위원님들도 알겠습니다만 우리 시립합창단이 말도 많고 탈도 그 동안에 굉장히 많았었습니다. 그런데 우리 강과장께서 오셔 가지고 시립합창단 문제를 원만하게 해결하고 다시 재편성해서 시민들에게 문화정서를 즐길 수 있는 이런 틀을 마련하게 돼서 다시 한번 수고에 대해 치하를 드리겠습니다. 앞으로도 우리 아산 발전과 문화 관광면에서 더 많은 일을 해 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 수고하셨습니다.

고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

시간이 많이 갔는데 본 위원이 간단하게 세 가지만 의견을 제시해 드리겠습니다. 아까 용역을 말씀하셨는데 문화관광과에서 용역을 주고 중간에 설명을 할 때는 누구한테 합니까?

아, 보고 대상요?

용역 중에 2월 3일날 중간 설명회를 했다고 그랬잖아요?

아, 우리 행정기관 그리고 교수, 우리 아산 중장기 발전에 관심이 있는 분들, 의원님들은 물론이고 실·과장..

잠깐만요, 우리 의원들한테도 했어요?

지난번에 세 분을 초청했는데 사정이 있어서 중간 보고시..

좋습니다. 그런데 의견을 말씀드리겠습니다. 지금들 말씀 많이 하셨잖아요?관광에 대해서 많은 관심을 가지고 있는데 우리 총무위원회 위원들을 빼놓지 마시고 꼭 설명할 수 있도록, 좋은 의견 제시할 수 있으니까 그렇게 좀 해 주시고, 두 번째로는 관광협회를 조성하신다고 그랬는데 지금 추진이 어떻게 되고 있습니까? 간단하게 한번 말씀해 보세요.

지금 「안」만 만들었습니다.

그렇죠? 본위원이 한 3년 전에 제주도 관광협회를 방문했습니다. 방문했을 때 관광협회에 제주도의 국장이 파견 나와 있더라고요.제주도 관광협회를 한번 방문해 보셨습니까?

아직 못 가봤습니다.

우리 직원들을 한번 보내 가지고 진짜 우리 아산이 관광이 진짜 살 길이라면 한번 가서 좋은 아이디어도 좀 배우고 어차피 협회를 구성한다면 그렇게 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 마지막으로 70페이지에, 작년 유적지 문제인데 삼성에 위원님들이 방문했을때 유적지를 해결을 못 해 가지고 개 발을 못 한다는 말을 들었거든요. 그거 어떻게 됐습니까?

발굴조사 다 끝났답니다.

예?

지표조사 다음에 발굴조사까지 해야 되는데 발굴조사가 다 마무리 돼 있답니다.

다 됐다고요? 언제쯤 됐습니까?

알았습니다.

더 이상 질의가 없으시면 문화관광과 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 휴식과 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회를 선포합니다. 나. 종합민원실소관 맨위로 이동

종합민원실장 최승호입니다. 종합민원실 소관 2003년도 상반기 결산 및 하반기 업무추진 계획을 보고드리겠습니다. ------------------------------

종합민원실 소관에 대하여 질의나 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 종합민원실 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 종합민원실장님, 수고하셨습니다. 다. 보건소소관 맨위로 이동

보건사업과장 원종성입니다. 저희 보건소 전 직원은 의원님들의 보살핌 속에 금년에도 시민 건강증진에 최선을 다하고 있습니다. 아무쪼록 소기의 목적을 달성할 수 있도록 항상 지도 편달해 주시기 바라면서 2003년도 보건소 소관 상반기 결산 및 하반기 주요업무보고를 말씀드리겠습니다. ------------------------------

보건소 소관 업무와 관련하여 질의나 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이응권 위원님.

수고하셨습니다. 업무보고이기 때문에 보고를 듣는 걸로 하고 간단히 한 가지만 말씀드리겠습니다. 우리 아산시에는 지금 시민들 목소리가 소아과 전문의가 없다고 하거든 요.물론 개인병원은 약간 있는 모양인데 야간 영업을 않는답니다. 그래서 야간에는 소아의 문제는 100% 천안으로 가야 되는 그런 불편함이 있는데 혹시 이것은 아산시 예산을 투입해서라도 보건소 내에 소아과를 볼 수 있는 그런 것은 할 수 없습니까?

저희도 현재 그런 얘기를 듣고 있습니다만 저희 관내에 종합병원은 없고 다만 병원 급이 개업 중에 있습니다만 그래도 소아과 진료과목이 아마 개설이 안 되어 있는 걸로 지금 알고 있습니다. 그래서 저희도 그 부분에 대해서 많은 신경을 쓰고 있습니다만 앞으로 기회가 닿으면 예산이 허락하는 대로 소아과 의사를 고용해서..

이것을 지금 시민들이 굉장히, 소아를 안 다뤄본 부모님들은 모르겠지만 굉장히 불편함을 느끼는 걸로 지적이 되고 있습니다. 그리고 전문의나 불편함이 없는 개인병원이 생긴다면 모르지만 만약에 그렇지 않다면 이것을 주시하셔서 시 예산이 투입되는 한이 있더라도 그 소아에 소홀함이 없이 이것을 한번 지속적으로 관심을 가져 주시기 바랍니다.

예, 일차적으로 공보의 소아과 의사를 최대한 먼저 확보하는 방향으로 노력을 하고 여의치 않았을 적에는 예산을 투입해서라도 운영을 하겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

정거묵 위원님.

92쪽하고 93쪽, 두 가지만 물어볼께요. 지난번 감사 때 본 위원이 얘기를 한 거지만 에이즈 양성자 그 사람들을 관리하고 있습니까?

예, 저희 보건소에서 현재 관리하고 있는 인력이 있습니다만 그건 대외비이기 때문에 개인적으로 위원님한테 그 관리인원은 말씀드릴 수 있고 공개적으로는..

에이즈 양성자는 출국조치했고요?

아, 외국인에 대해서는 곧바로 출국조치를 했습니다.

바로 갔어요?

예.

국내 사람은 없어요?

국내 사람이 있기 때문에..

몇 명이에요?

그건 대외적으로 발표를 할 수가 없는 사항이기 때문에..

몇 명인지도 못 해요?

아니, 그 정확한 명수를 공개 못 하도록 돼 있습니다.

못 하면 관리하는 사람은 몇 명이에요?

한 10 여 명 된다고 생각하시면 됩니다.

그래요?

예.

아, 이거 굉장하구나. 한 사람에 하나씩?두 명씩?

아니, 그러니까 에이즈 관리에 있어서 한 10 여 명 된다고 생각하시면 됩니다.

한 사람이 몇 명 관리해요?

아, 직원 한 사람이 전담해서 에이즈 환자를 관리 하고 있죠.

10명을 다?

예.

화장실 가는 데까지 동행..

아니, 저희가 관리는 그런 관리가 아니고 그 환자의 이동 실태를 파악해서 그때그때 관리하는 그런 실태입니다.

관리 좀 잘 해 주세요.

예.

그리고 요즘 소독을 하러 다니지 않습니까?

예.

어제도 시골마을까지 와서 하는데 그 전에는 연막으로 했는데 지금은 분무기로 하지 않습니까?

예.

그런데 분무기로 하는 게 나은 거예요, 연막으로 하는 게 나은 겁니까?

실질적으로 조사된 바로는 분무소독이 그 소독효과에서는 월등하게 낫게 돼 있습니다. 다만 광범위한 곳에서는 분무소독보다 연막소독이 더 효과가 있다는 걸로..

광범위하다는 얘기는..

넓은 면적을 얘기하는 거죠.

건물이나 이런 데도..

아니, 건물은 아니고 평야, 들판 같은 데.

들판 같은 데 분무기로..

아니, 그것은 저희도 지금 읍·면장을 통해서 건의도 들어왔을 뿐더러 또한 도시지역보다 농촌지역이 유충발생이 많다, 거기에 대한 소독을 개선시켜달라 해 가지고 이번에 특별히 시장님의 지시로 해서 별도의 조치를 취하려고지금 계획하고 있습니다.

그럼 결론이 연막소독기는 별거 아니네요?

그러니까 광범위한 들 같은 데는 연막소독기도 효과가 있다라고 돼 있습니다.

내가 왜 물어보느냐 하면 연막소독기가 부족하다고 해서 700만 원 올라왔죠?

예, 지금 올라와 있습니다.

필요 없는 걸 올리셔 가지고, 분무기 더 살 걸 그랬네요?

아, 그것은 저희가 나중에 예산 심의 과정에 자세히 설명을 드리겠습니다. (손드는 위원 있음)

예, 수고하셨습니다. 임위원님, 말씀하세요.

예, 지금 현재 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그것을 대략 보면 의료진이 대전 아니면 서울에서 오는데 이것을 여기 아산시 의료공단하고 보건소하고 어떤 협의를 해 가지고 아산시 의료진으로 구성해서 주민건강진단을 할 수는 없는 건지..

그게 내부적으로다가 한번 검토과정에 이동차량이 없어 가지고 관내에서는 조금 어려움이 있지 않나..

이동차량도 뭐 별것 아니더구먼, 뭐 자기들 장비를 싣고 오는 것도 아니고 인원만 그냥 간호사하고 의사 두어 분 오셔서 그냥 이렇게 건강진단을 하는데 무슨 큰 엑스레이라든가, 특수 장비를 운반해 가지고 오는 것도 아니더라고. 그래서 우리 관내의 의료진으로 구성을 해서 읍·면 건강진단을 하면 어려운 우리 관내 의사들에게도 도움이 될 것이 아닌가, 꼭 대전이 아니면 서울에서 한 서너 분 오셔 가지고 주민건강진단을 하는데 그것이 꼭 물론 자기들 의료공단에서 하는 일이기 때문에 어떤 계약을 맺어 가지고 하는 지는 모르겠지만 물론 하겠죠.그 지역 의료진이 있는데도 불구하고 외지 사람들이 와서 하는 것이 좀 그런 것 같아서 협상을 해서 관내의 의료진으로 구성해 가지고 주민건강진단을 했으면 하는 생각인데 한번 연구를 해 보실 필요성이 있는 것이 아닌가..

글쎄, 이게 병원급에 종합검진센터가 설치되어 있으면 그 사람들로 하여금 이동검진을 할 수가 있는데 관내 개인병원들은 그런 의료인력 확보가 문제가 됩니다. 왜냐하면 그 수입보다 인건비 나가는 지출이 더 많기 때문에 그런 팀을 구성하기 조금 어려울 것 같고 다만 광혜병원이 그 동안에 이동검진차량이 있어서 자체 운영을 했었습니다만 또 어느날 갑자기 문을 닫다 보니까 저희 관내의 불편사항이 이루어지고 있습니다만 일단은 그 지역보건의료법상에 외지의 종합병원에서 저희 관내에 건강검진을 한다고 관할 보건소장에게 신고를 하면 법적으로 제재할 수 있는 규정이 없습니다. 그래서 내부적으로 참 어려움이 많습니다.

글쎄, 규정을 하라는 건 아니고, 그걸 배제하라는 얘기가 아니고 그런 의지가 있으면 관내도 할 수가 있잖아요? 예를 들어서 광혜병원이 아니라 뜻만 있다면 각 개인 의사들끼리라도 한 팀을 조성할 수도 있는 것이 아니냐, 해 가지고서, 우리 아산시의 돈이 대전이나 서울로 빠져나갈 이유가 없지 않느냐 이렇게 생각이 드는데..

내부적으로 연구를 해 보겠습니다.

본 위원이 한 가지만 질문드리겠습니다. 92페이지에 보면 외국인 무료검진이 있거든요?

예.

그런데 지금 우리 관내에도 산업연수생들이 많 이 오거든요. 산업연수생 때문에 한번 말씀드리는 거예요.그 분들이 제도적으로 주기적으로 검사하는 게 있습니까?

저희 관내에서도 아마 의사협회에서 이 분들을 위해서 무료로 검진을 해 주는 걸로 알고 있습니다만 저희 보건소에서 주축으로다가 하는 외국인 무료검진은 일단 연수생들, 법적인 테두리 내에서 움직이기 때문에 이 사람들은별 문제가 없습니다. 다만 불법 체류자들이 사실 더 문제가 되는 거지..

아니, 그런데 지금 산업연수생 하면 공장만 말씀을 하셨는데 지금 농업연수생들도 들어와요. 벌써 관내에 들어왔습니다. 올해에 벌써 한 6백 명이 들어왔지만 관내엔 몇 명이 들어왔는지 모르겠는데 우리 보건소에서 1년에 한 번이나 두 번이라든지 그것을 홍보해 가지고 검진할 수 있는 방법을 찾았으면 하는 생각이 드는데..

그 시스템에 대해서는 저희가 관내의 의사협회나 관련 의료기관 단체장들 간의 협의를 해서 좋은 방향으로 유도를 하겠습니다.

보건소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 보건사업과장님, 수고하셨습니다. 마. 시립도서관소관 맨위로 이동

시립도서관장 김성일입니다. 시립도서관 2003년도 상반기결산 및 하반기 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. ------------------------------

시립도서관 소관 업무와 관련하여 질의나 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김의균 위원님.

지난번에 감사할 때 지적을 많이 받으셨던 어린이도서관 확충을 하고 계신 건 사실이죠?

예, 그렇습니다.

우리 관내에 있는 구 농촌지도소는 내년도에나 돼야 임대가 끝나는 모양이죠?

임대는 2004년 12월까지 계약이 돼 있어요. 그런데 현재 선관위에서 건물을 지 금 신축 중에 있습니다.

지금 어린이도서관은 몇 개소에서 만들고 있습니까? 현재 우리 도서관에서 세 개 다 만들고 있습니까?

저희 계획은 세 군데인데 시간이 좀 걸릴 부분이 2개소가 있고..

어디예요?

1개소는 저쪽 우리 청소년문화공간 쪽으로 하나 계획을 하고 있고, 또 하나는 저쪽 근로자종합복지회관, 그 쪽에 있습니다.

이번에 예산 올라왔잖아요?

금년도는 안 올렸습니다.

추경예산에 안 올라왔어요?

예, 내년 본예산에 편성을 해야 될 것 같아요.

다 본예산에서?

예, 그래야 될 것 같습니다.

예, 지금 면 청사나 이런 데에 도서관을 설립하고자 하는 리·동 단위에 있는 청사에서 계약이 어떻게 돼 있습니까? 거기에다 설치해도 됩니까?

주민용 시설이니까 청사에다 해도 상관은 없습니다.

김위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 정위원님.

109쪽 작은 도서관 설치에 관해서 묻겠습니다. 지금 4개 지역이 선정됐다고 말씀하셨는데..

아, 그것은 선정이 아니고 1차로 대상지가 그 때 12개소가 있었어요. 그 중에서 제일 나은 걸로 1차 4개소를 선발해 봤고, 또 2차로 9개소가 들어와 있는 데가 있기 때문에 그것을 다시 현장 실사를 해 가지고 1차와 2차를 병합해서 이제 4개소 내지 5개소를 최종 확정해야 됩니다. 1차 확정된 건 아니고요.

물론 하게 되면 도서 비치는 어떤 방법으로 할 것이며, 관리 방법에 대해서 구체적으로 설명 좀 해주십시오.

예, 설치는 지원된 총 금액이 전번 추경 때 위원님들이 세워 주신 1억인데 5개소를 하게 되면 개소 당 한 2,000만 원 정도가 되고, 4개소를 하게 되면 2,500만 원이 되는데 사실 2,000만 원 가지고는 도서 구입만 해도 부족한 형편이에요. 그래서 되도록이면 4개소 정도 해 가지고 2,500만 원 정도, 거기는 시설을 크게 할 수는 없습니다. 서가하고 열람석 정도, 이런 정도만 비치하고 한 1,000만 원 정도 도서구입을 해서 1,000권 내지 1,100권 정도만 우선 1차로 비치를 하려고 그래요.그래서 계속적으로 도서 지원을 해야 됩니다. 신간을 구입해야 되니까.

관리자는 필요 없이 가능합니까?

현재로서는 관리에 문제가 사실 있거든요. 그걸 해 놓고 나서 저희가 가서 관리할 수는 없는 것이기 때문에 그래서 주로 새마을문고하고 저희가 협의를 해 가지고 읍·면 단위에 문고장님들이 다 계세요.그래서 그 분들이 주로 맡아 주시도록 그렇게 유도를 하고 있습니다.

또 다른 분? 질의가 없으므로 시립도서관 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 시립도서관장, 수고하셨습니다. 시간이 괜찮으시면 아주 주민자치과까지 마치도록 하겠습니다. 마. 주민자치과소관 맨위로 이동

주민자치과장 맹억호입니다. 주민자치과 업무보고를 드리겠습니다 ------------------------------

주민자치과 소관 업무에 관하여 질의나 의견이 있으신 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김의균 위원님.

사회단체 입주 공간 증축완료라고 했는데 이것은 어디에다 지금 하고 있습니까?

지금 재향군인회 사무실 4층에다 증축을 하고 지금 90% 이상 건축이 완료..

한 사람 들어가는 거죠? 거기 무슨 단체예요 그게?

단체는 아직 확정이 안 됐는데 자유총연맹하고 거기에 입주하려고 하는 희망 단체가 여러 단체 있습니다. 그래서 선별해서, 지금 선정은 완료는 안 됐습니다만 지금 요구하는 단체가 번영회, 바르게살기회, 경우회, 뭐 공군사무실 등등 이렇게 지금 신청을 하고 있거든요.그래서 건축이 완료되면 선별해서 이렇게 입주시키도록 하겠습니다.

다른 단체는 몰라도 거기에 입주가 확정됐다고들 공공연하게 얘기하면서 하고 다니는 단체들이 있긴 있는데 그것이 불합리하지 않도록 선별을 잘 하셔 가지고..

예.

이런 것을 공설운동장 같은 것을 지을 적에 다 거기에다 줘 버리면 좋을 텐데 과장님, 앞으로 그런 생각 없으세요?

지금 공설운동장이 아직 멀었으니까 우선은 좁게 좁게 쓰고 나중에 공간이 넓어지면 추가로 사용하는 걸로 이렇게..

사회임의단체에다가 우리가 해 주는 보조 같은 것도 일관 성 있게 한 군데로 몰아서 할 수 있는 방안으로 잘 하세요. 역대 과장님들이 그걸 안 해 가지고 아주 우리 아산시가 골치 아팠어요.과장님은 그걸 좀 잘 해 주셨으면 좋겠어요.한 군데로 딱 몰아 가지고, 우리 공공건물을 지으면 거기에다 다 몰아가지고 지금 현재 들어가고 있는 임대료 같은 것도 시정 발전을 위해 쓰는 걸로 과장님이 해 주세요.

예, 검토하겠습니다.

역대 하지 못 한 과장님들 우리 맹과장님께서 적극적으로 해 주시면 우리 아산시에 큰 기여를 할 것 같은데 과장님 생각은 어떠세요? 그렇게 하시겠어요? 그렇게 하시면 좋잖아요?

입주공간이 확보가 되면 한 군데에다 몰아서 하는 것이 여러 가지로 운영면으로나 운영비 지출면으로나 합리성이 많을 겁니다 . 앞으로 공간이 생기는 대로 검토해 보겠습니다.

예, 김의균 위원님, 수고하셨습니다. 질의가 없으므로 주민자치과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 주민자치과장, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이것으로 금일 계획된 업무보고를 마치고 조례안 등 추경예산안 심사를위해 내일 오전 10시에 개의하겠습니 다. 산회를 선포합니다.