이복구 의원 발언

존경하는 동료의원 여러분! 심대평 도지사님과 우형식 부교육감님을 비롯한 공직자 여러분! 아직 무더위가 완전히 가시지 않은 날씨지만 절기상으로 처서가 지난 요즈음 아침, 저녁으로 서늘한 기운은 가을이 성큼 다가왔음을 느끼게 하고 있습니다. 지난 달 정례회 이후 건강한 모습으로 여러분을 다시 만나 뵙게되어 대단히 반갑습니다. 그동안 비회기 중에도 무더위를 무릅쓰고 왕성한 의정활동을 펼쳐 주시고 상임위원회별로 현안사항에 대하여 적극 대처하는 등 의원 여러분께서 보여주신 열정에 대하여 치하와 감사의 말씀을 드립니다. 지난달 장마기간과 지난주에 내렸던 집중호우로 전국적으로 많은 피해가 있었습니다만 우리 도는 금산과 보령을 비롯한 일부지역의 피해발생을 제외하고는 큰 재난없이 지나게 되어 참으로 다행한 일이라고 생각을 합니다. 금번 집중호우로 피해를 입은 주민여러분에게 진심어린 위로를 드리며, 그동안 현장에서 한마음으로 수해복구에 힘써 주신 도민 여러분, 그리고 관계공무원 여러분께 깊은 위로와 고마운 말씀을 드립니다. 특히 건설소방위원회에서는 지난 달 수해현장을 방문하여 피해주민을 위로하고 조속한 복구대책을 강구하게 하는 등 발로 뛰는 의정활동을 해 주심에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 지금 대구에서는 세계 대학생들의 스포츠 축제인 2003하계유니버시아드대회가 열리고 있는 가운데 우여곡절 끝에 북한 선수단과 응원단이 참가해 열기를 더해가고 있습니다. 특히 경색 될 뻔했던 남북관계가 이번 북한의 대구유니버시아드대회 참가로 새로운 관계발전의 돌파구를 열었습니다. 이어서 진행된 남북경협합의서 발효통지문 교환과 남북철도·도로 연결을 위한 실무접촉 등에서 우리는 한민족임을 다시 한번 확인할 수 있었습니다. 앞으로 남북경제협력추진위원회 제6차 회의, 남북이산가족상봉, 남북장관급회담 등이 차례로 열릴 예정으로 향후 남북관계의 전망을 밝게 해 주고 있습니다. 또한 지난주에는 국가차원의 전시대비 훈련인 「2003을지연습」이 있었습니다. 올해 연습은 비상시 정부기능 유지와 국민생활 안정에 초점을 두고, 재해재난 대처와 긴급복구훈련, 정보화 관련분야에서 도상연습이 실시된 것으로 알고 있습니다. 전국적으로 실시된 이번 을지연습에서 어려움을 무릅쓰고 주야로 성실히 훈련에 임해 주신 관계기관과 공무원 여러분의 노고에 심심한 위로의 인사를 드립니다. 친애하는 공직자 여러분! 올해도 어느덧 반년이 지나고 하반기 업무를 챙겨야 하는 시점에 서 있습니다. 그동안 여러분은 인본과 경영을 양대 축으로 하여 21세기 희망의 충남시대를 향한 자치기반을 든든히 다져오면서 도정발전에 진력을 해 오셨습니다. 지난 14년간 도민의 여망에 힘입어 이룩?계룡시 설치 확정을 비롯하여 제23회 전국장애인체전의 성공적 개최, 2006년 금산 세계인삼엑스포 개최 승인 마무리 등 어려운 여건 속에서도 도정이 역동적으로 추진될 수 있도록 이끌어 주셨습니다. 특히 최근에는 신행정수도 이전과 동북아 경제 중심지역 실현을 위한「충남의 비전과 발전전략」을 마련하여 정부에 건의한 것으로 알고 있습니다. 앞으로 정부가 수립중인 신국토관리전략에 우리의 뜻이 최대한 반영될 수 있도록 다각적인 노력을 기울여 주시기를 바라며, 이러한 발전 전략을 토대로 우리 충남이 동북아 시대의 정치, 경제, 문화의 중심으로 거듭나도록 힘써 주시기를 바랍니다. 또한 도교육청 공직자 여러분도 우형식 부교육감을 중심으로 참교육 실천과 공교육 활성화를 위해 많은 애를 써 주셨습니다. 연초부터 이어진 각종 사건·사고와 어려운 교육여건 속에서도 흔들림 없이 충남교육을 이끌어온 여러분에게 깊은 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 우리는 그간의 교육행정을 되돌아보고 실추되었던 충남교육의 이미지를 쇄신하는데 힘을 모아야 하겠습니다. 무엇보다 교육가족 모두가 심기일전하여 2학기 학사운영과 학생들의 면학분위기 조성 등 교육현안을 해결하는데 지속적인 노력을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 특히 갈등을 빚어왔던 교단을 안정시키고 보람과 긍지가 충만한 교직사회 실현을 위한 노력도 강구해 주시기 바랍니다. 이와 같이 우리 충남도정과 교육행정이 어려운 환경 속에서도 이러한 성과가 있기까지는 공직자 여러분이 도민의 공동이익을 찾아내고 이를 실현하는데 헌신적인 노력이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 우리는 여기서 멈추지 말고 더욱 분발하여 잘된 점은 계속 보완·발전시켜 나가고 부진한 분야는 정밀하게 진단하여 대안을 마련하는 데에도 최선을 다해 주시기를 바랍니다. 또한 다가오는 추석을 맞아 도민과 고향을 찾아오는 귀성객들이 편안하고 즐거운 명절을 보낼 수 있도록 대책을 강구해 주시기 바랍니다. 특히 지난 3월 당진에서 발생하였던 돼지콜레라가 재발하여 긴급 방역대책이 요구되고 있습니다. 그동안 도에서도 가축질병 방지를 위하여 방역과 예찰활동에 많은 노력을 기울인 것으로 알고 있습니다. 그러나 가축질병은 전염성이 매우 강하기 때문에 자칫 방심할 경우 혹독한 대가를 치를 수밖에 없습니다. 앞으로 더 이상 확산되지 않도록 철저한 방역활동은 물론 청정지역 지위회복에도 총력을 기울여 주시기 바랍니다. 아울러 우리 도에서는 각종 전염병 발생 가능성이 높은 시기임을 감안하여 초기대응에 늦지 않도록 만반의 대비가 있어야 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 7대 도의회가 출범한지 벌써 1년이라는 세월이 흘렀습니다. 지금 의회를 바라보는 도민의 시선은 지역발전과 민생현안 해결에 대한 우리의 열정과 노력이 어떻게 모아지고 있는가를 바라보고 있습니다. 우리는 도민과 함께 발로 뛰면서, 그 속에서 정책대안을 찾아 실천하는 의회상을 구현하여야 할 것입니다. 「한 단계의 마무리는 또 다른 시작의 초석이 된다」는 말처럼 그동안 미흡했던 의정 활동은 없었는지 스스로 돌아보는 기회가 되어야 하겠습니다. 우리는 지금, 지난 12년의 의정경험을 발판으로 다시 한번 힘차게 도약해야 할 시점에 서 있습니다. 21세기는 지방의회의 역할이 증대되고 전문화가 요구되는 시대입니다. 또한 현재 중앙정부에 집중되어 있는 국가권력을 지방에 이양하는 지방분권이 추진되고 있습니다. 특히 지방분권은 새로운 국가의 틀을 짜는 행정수도 충청권 이전과 국토 균형발전과 연계하여 추진되어야 한다는 역사적 과제를 안고 있습니다. 이러한 여건 속에서 행정수도 충청권 이전을 강력히 추진할 수 있는 법적기반인「신행정수도건설특별조치법」이 오는 9월 정기국회에 제출될 예정으로 우리에게 시사하는 바가 크다고 하겠습니다. 그 동안 행정수도 이전과 관련한 실무작업이 예선이었다면 법안의 국회제출은 곧 본선의 관문이라고 할 것입니다. 이번 특별조치법의 국회통과 여부는 행정수도 이전의 명운을 가름할 수 있는 잣대로 우리 지역의 사활이 걸려있는 중요한 사안이기도 합니다. 이에 우리 도의회에서는 기로에 서있는 행정수도 충청권 이전의 당위성과 공감대 형성을 위해 전문가와 함께 오늘 오후「행정수도 충청권 건설을 위한 의정 워크샵」을 계획하고 있습니다. 이번 행사를 계기로 폭넓은 분위기 확산은 물론, 정부계획에 대한 도의회 차원의 안정적 지원방안을 강구함으로써 특별법안 국회통과에 기여하는 등 큰 성과가 있게 되기를 기대합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 이번 임시회기는 오늘부터 9월 6일까지 13일간의 일정으로 운영될 예정입니다. 이번에는 금년도 도정과 교육행정의 주요업무추진상황 보고청취를 비롯하여 도소관 제2회 추가경정예산안 심사와 민생현안과 관련된 조례안 처리가 계획되어 있습니다. 또한 산업의 다변화와 농산물 시장의 개방화로 우리 고장의 큰 이슈가 되고 있는 농정방향에 대한 간담회와 농어촌특별세법 유효기간연장 건의안도 채택하게 될 예정입니다. 이처럼 이번 임시회는 금년도 상반기를 마감하고 하반기의 디딤돌을 마련하는 매우 중요한 회기입니다. 아무쪼록 이번 회기도 여러분의 배전의 협조와 성원 속에서 도정과 교육행정의 기틀을 더욱 굳건히 하는 생산적인 의회로 이끌어 주시기를 바랍니다. 항상 건강에 유의하시고 활기찬 의정활동이 되기를 당부 드리면서 여러분의 건승을 기원합니다.