조양환 의원 발언

우선 역사문화촌은 우리 부산이 조금 전에도 보고를 드렸습니다마는 지금 부산의 어떤 역사와 부산의 어떤 관광진흥을 위해서 우리가 2년전부터 구상이 되어가지고 그동안 여러 가지 기초조사도 하고 또 지금 기본컨셉도 개발하는 등 착실하게 추진을 해 가지고 있고 또 위원님께도 서너 차례에 걸쳐서 보고를 드리고 있습니다. 그리고 기념비적인 문화시설 건설관계는 이게 저희들이 지금 아이디어 구상단계입니다. 구상단계이고 여기에 대해서 구체적으로 지금 현재 추진된 게 없습니다. 이 부분은 지금 우리 부산이 그동안 여러 가지 IMF 등 어려운 여건 하에서도 경제발전이라든지 아시안게임 등 국제행사를 위해서 도시기반시설 확충을 위해서 많은 노력을 해 왔습니다마는 이제 이러한 부분들이 성공적으로 마무리되었기 때문에 이제는 우리가 부산이 국제적인 해양문화관광도시로서 여기에 걸맞는 그런 문화시설을 확보를 해야 되지 않겠나 라고 하는 많은 문화인들의 의견도 있고 이래서 그런 부분에 대한 의견을 모으기 위해서 저희들이 한번 위원회를 열었습니다. 위원회 때도 시의회 의원님들도 참여가 되었습니다. 그래서 지금 기념비적 문화시설을 어떤 시설을 어떤 규모로 언제 어떻게 하겠다 라고 한 것이 전혀 결정 된 게 없습니다. 그래서 이 기념비적인 문화시설이란 것도 역사문화촌도 될 수 있고 또 최근에 우리 시가 추진하려고 하고 있는 각종 영화와 관련되는 시설이라든지, 무슨 시설이 될는지 이런 부분이 지금 전혀 결정된 것이 없고, 다만 기초적인 의견수렴을 위해서 한다는 점을 말씀을 드리고 결코 위원님께서 우려하시는 중복적인 사업이 되지 않도록 저희들 최선을 다하도록 하겠습니다.

당연히 결정이 되어버리고 나면 제가 이야기를 해봤자 아무런 소용이 없지 않습니까 결정이 되지 않았기 때문에 이러한 우리 부산시의 여러 가지 재정상태 그리고 역사문화촌이 지금 컨셉을 잡고 있는 이 시점에서 굳이 이중으로 할 필요가 없다 싶어서 제가 질의한 것입니다. 다음에 역사문화촌 관계입니다. 역사문화촌 관계가 지금 여러 가지 이야기들이 나와 있습니다마는 2페이지와 3페이지에 있는데 이 역사문화촌의 기본자료에 보면 역사문화촌에 대한 컨셉이 지금 현재 가야와 신라, 고려, 조선, 일제 강점기입니다. 이러한 말 그대로 한국의 역사를 알릴 수 있는 지역이다 라고 생각을 해도 되지 않겠습니까 게다가 거기에 곁들여서 놀이시설도 곁들인다 하는데 지금 잘 아시다시피 이게 보니까 그 시설물에 대한 실제 역사문화를 표방할 수 있는 시설물에 대한 면적은 4만 8,000평 총 18만평의 25% 정도밖에 되지 않습니다. 그런데 그에 비해서 놀이시설이 많이 들어가 있고 그래서 과연 이것이 컨셉이 맞는 것인지 본위원도 조금 궁금하게 생각을 하고, 게다가 지금 일본의 하우스텐보스가 법정관리에 들어가서 지금 현재 상당히 열악한 시점에 있고 더더군다나 세계적으로 잘 되고 있는 데는 디즈니랜드 정도, 동경의 디즈니랜드, 후쿠오카에도 스페이스월드라 해가지고 아주 잘되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러한 지금 현재 놀이시설의 문화가 변모하고 있는 이 시점에서 과연 이러한 것이 타당성이 있는가에 대한 건 당연히 그쪽에서 지금 현재 설계도 하고 용역을 하고 있습니다. 그런데 알다시피 우리가 부산시가 관광개발을 통해서 많은 애로사항을 겪어왔습니다. 그런데 이 시점에서 또다시 새로운 제2의 관광개발주식회사가 건립된다고 하니 상당히 괴로운 생각을 많이 하게 됩니다. 왜냐하면 잘 아시다시피 아시안게임 이후에 아시아드컨트리 저것 하나만으로 인해서 모든 것이 반전이 되었습니다마는 그동안 얼마나 많은 예산이 투입되었고 얼마나 많은 예산이 버려졌었고 낭비되었습니까 그런데 이 용역을 보면 용역에 대한 기간이 3개월밖에 되지 않습니다. 관광개발주식회사에 대한 용역도 1년 가까이 한 것으로 알고 있고, 이렇게 굳이 우리 시장님의 임기에 초점을 맞추는 이러한 졸속적인 행정이 되어서는 안된다고 생각을 합니다. 지금 현재 25만평에 수천 억의 돈이 투입될 사업이 단기일 내에, 단시일 내에, 임기 내에 하려고 하는 그런 마음을 먹지 마시고, 지금 맨 밑에도 나와 있습니다마는 2004년도 본예산에 필요 없어요. 추경에도 할 필요 없습니다. 지금 이쪽 자료에도 토지공사에 대한 보상이 완료되고 하면 2005년부터 작업이 진행된다고 하는데, 그렇다면 충분하게 많은 검토와 많은 자문을 구해서 정말 명실상부하게 부산에서 아니 전세계를 상대로한 장소가 되어야 된다 라고 생각합니다. 이렇게 급하게 할 필요가 없다라는 이야기죠. 어떻습니까

우선 조양환위원님께서 역사문화촌의 추진에 대해서 많은 관심을 주시고 충고의 말씀을 주신데 대해서 감사하게 생각을 드리면서 결론부터 말씀드려서 위원님의 말씀대로 저희들이 졸속되지 않고 충분한 검토와 자문을 거쳐서 추진을 하겠다는 점을 말씀을 드리면서 저희들이 최선을 다하도록 하겠습니다. 다만, 현재 저희들이 이 부분에 대해서는 기본적인 자료수집을 위한 용역이 1년간에 걸쳐서 추진이 되었고 이번에 3, 4개월에 걸쳐서 하게 되는 용역은 SPC라고 하는 특별투자회사를 만드는 것에 대한 용역 그것 하나만 3, 4개월이 걸리기 때문에 저희들이 절차적으로는 지금 충분하게 진행이 되고 있다는 점을 말씀을 드리면서 또 위원님께서 지적하신 바와 같이 졸속이 되지 않도록 저희들이 최선을 다하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그래서 저희들이 이번에 위원님들께도 직접 보고도 드리고 그런 충고말씀에 대해서 저희들 바로 그걸 하도록 그렇게 하겠습니다.

여기에 타 시설물에 대한 해외실태조사에 대해서는 어느 정도 되어 있습니까

예, 그렇습니다.

파트에서 누가 얼마나 갔습니까

지금 저희들이 역사문화촌만 전담하는 팀이 구성이 되어 있습니다. 사무관을 팀장으로 해가지고 직원이 2명이 고정으로 배치가 되어가지고 이 단위사업만 지금 하고 있는데 그동안 팀장과 직원들이 오사카하고 동경하고 후쿠오카하고 우선 일본지역만 다 다녀왔고 사스 영향 때문에 중국하고 이쪽에는 못 갔다 왔는데 하여튼 계속 기본적인 자료수집이라든지 전문적인 자료수집을 철저하게 하도록 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇습니다. 그래서 저희들이 SPC라는 개발방식도 일본의 오사카에 있는 USJ가 바로 그런 SPC의 방식으로 하고 있고 또 이 부분은 저희들이 한 1년간 기초조사 용역을 삼성 에버랜드하고 BDI를 공동용역기관으로 해가지고 한 적이 있는데 여기에서도 SPC 방식으로 하는 게 좋겠다는 제안이 있어가지고 그에 따라서 지금 하고 있습니다.

그게 타 외국에 타 국에서 봤던 실태조사, 운영에 대한 실태조사한 보고서를 저한테 한번 보여 주시기 바랍니다.

드리도록 하겠습니다.

예, 조양환위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님! 예, 조길우위원님 질의해 주시기 바랍니다.