정대현 의원 발언

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 제134회 장수군의회 임시회 3차 본회의 개회를 선포합니다. 어제까지 기획감사실을 비롯한 6개실과에 대한 2003년도 상반기 주요업무보고 청취을 마쳐주셨습니다. 오늘은 주민복지과, 농업기술센타, 보건의료원 소관에 대한 업무추진 계획보고 청취가 예정되어 있습니다. 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항 2003년도 하반기 주요업무추진계획보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 먼저 의사일정에 따라 주민복지과 소관에 대한 2003년도 하반기 주요업무추진 계획보고의 건을 상정합니다 이종성 주민복지과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 1. 2003년도 하반기주요업무추진계획보고 가. 주민복지과 소관

주민복지과장 이종성입니다. 먼저 2003년도 하반기주요업무추진계획을 보고 드리기 앞서서 저희들 조직개편에 따른 개요안건을 인사드리겠습니다. 먼저 차주연 사회담당입니다. 다음은 조혜선 주민자치담당입니다. 다음은 이정심 여성복지담당입니다. 다음은 김생만 노인복지 담당입니다. 박현식 경주마육성목장건설지원 담당입니다. 백사인 위생담당입니다. 지금부터 2003년도 하반기 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 목차는 생략을 하고 2페이지가 되겠습니다. 먼저 기구 및 정.현원입니다. 주민복지과장 밑에 금방 말씀드린데로 사회,주민,자치,여성복지, 노인복지, 경주마육성목장건설지원, 위생등 모두 6개 담당이 있습니다. 정.현원은 저희들 현재 정원이 20명으로 되어 있습니다만은 현재 과부족 1명으로 되어 있습니다만은 어제 1명이 충원이 되어서 다찼습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 먼저 국민기초생활보장수급자 지원상황입니다. 먼저 현황을 말씀드리면은 국민기초 수급자 현황은 일반수급자, 특례수급자, 시설자 수급자에서 모두 1,146가구에 2,215명이 있습니다. 이들에게는 매월 생계와 주거..(청취불능).. 실시하고 기타 보육, ..(청취불능).. 해당자에게 지원하고 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 이들에게 최저 생계비와 주거비등 국민최저 생활보장을 위하여 매월 20일날 지원하고 있습니다만은 상반기에 13억 1,526만9천원을 지원하였습니다. 그리고 수급자 자녀교육을 위해서 249명에게 6,878만4천원에 수업료를 지원하였으며, 저소득층 생계 구호를 위해 16가구에 330만원을 지원한 바 있습니다. 하반기 추진계획이 되겠습니다. 최저 생계비와 주거비를 매월 20일날 적기에 지급토록 하겠으며, 재해가구 발생시, 즉시 구호비를 즉시에 지원토록 하고, 또 읍.면 사회복지 담당으로 하여금 주민을 찾아가는 사회복지 서비스 기반을 마련을 하기 위해서 타 업무 ..(청취불능)... 조치하고 오직 주민상담과 욕구조사등 사회복지 본인의 업무를 하도록 지도 감독을 철저히 가겠습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 조건부 수급자 자활사업 추진입니다. 먼저 현황입니다. 저희들 관내에 취업대상자가 15명 업그레이드 자원근로가 34명, 취로업 51명, 지역봉사 15명에서 모두 115명이 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 취업대상자 15명에 대해서는 전주 지방노동사무소에 알선 거기에 의뢰를 해서 취업 상담과 알선을 지금 하고 있고, 업그레이드 ..(청취불능)... 장수 자활훈련기관에는 1년 예산을 보면은 운영비가 약8,000만원, 인건비가 1억 3,600만원으로 되어 있습니다. 그래서 이 분들이 집수리 사업단, 영농사업단, 재가복지 간병사업단, ..(청취불 능)..4개 공익사업을 추진하고 있습니다. 또 취로 자활근로는 주요 도로변에 ..(청취불능)... 환경 정화사업을 하는 취로사업으로서 상반기에 ..(청취불능).. 지급한 바 있습니다. 또 지역봉사 사업으로 ...(청취불능)... 하반기 추진계획이 되겠습니다. 취로 및 지역봉사 사업과 자활근로에 대한 업그레이드 자활근로 사업을 계획대로 추진하겠습니다. 문제점 대책으로서는 조금전에 말씀드린 자활근로사업 업그레이드 등 자활근로사업 중에서 지금 현재 자활훈련기관이 있습니다만은 지난 4월 30일날 이 훈련기관이 보건복지부로부터 지정을 받았습니다. 사실상 내부문제로 인해서 상당히 진통이 있었습니다만은 이번에 관장을 권광열씨로 교체하고 일부 팀장들을 교체해서 새로운 진열로 정비를 했기 때문에 앞으로 잘 될것으로 보고 있습니다. 철저히 지도 감독을 해 나가겠습니다. 다음에는 5쪽이 되겠습니다. 장애인 복지증진입니다. 현재 장애인 등록현황을 지체 777명등 모두 1,404명이 등록되어 있습니다. 이유로는 2/4분기 대비 12%가 증가한 약 151명이 증가 되었습니다. 상반기 추진실적입니다. 재가..(청취불능).. 생활안정을 위해서 장애수당 자녀교육비등 총 6개사업에 8,966만2천원을 지급한 바 있으며, 장애인 보장구 사업 또 장애인 단체 지원사업을 해 왔습니다. 그리고 장애인 신문구독료 93명에게 139만 5천원을 지급한 바 있습니다. 하반기 추진계획이 되겠습니다. 제가 ..(청취불능)..안정을 위해서 장애수당등 6개사업을 적기에 지급토록 하겠으며, 장애인 체육대회, 장애단체 운영비를 적기에 지급토록 하겠습니다. 그리고 장애기금이 저희들이 2005년도 목표액 2억이 되겠습니다만, 금년에 3,000만원을 일반예산에서 편성을 해 가지고 이번에 전체 약 1억 1,000만원을 지금 조성했습니다. 2005년까지 목표가 되겠습니다만은, 내년도까지는 잔여액 9,000만원을 확보해서 각종 지원사업을...(청취불능).. 조치하겠습니다. 다음에 장애인 사무실 ...(청취불능).. 1,000만원도 하반기에 바로 집행토록 하겠습니다. 다음은 6쪽, 기초생활보장 및 자녀장학기금 운영입니다. 먼저 기초생활보장 기금은 기금이 전체 6억8,000만원이 있고, 장학기금은 1억 100만원이 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 기초생활보장기금 융자 상환 57명 6,985만7천원을 회수했고, 또 10가구 3,300만원을 융자했습니다. 저소득 자녀장학금에 38명에게 760만원을 지급한 바 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 기초생활보장지금 운영관리 조례를 배정토록 하겠습니다. 현재 융자금 연체율이 현재15%로 되어 있기 때문에 일반 연체율보다 높기 때문에 약 10%정도로 하향조정을 활안정자금도 지금 상환액을 200만원으로 되어 있습니다만은 사실상 200만원 가지고는 별 효과가 없기 때문에 500만원으로 상향하는 그런 방향으로 관련 조례를 개정토록 하겠습니다. 문제점 대책입니다. 저희들이 장애인들을 위한 장학기금을 지금 1억 100만원을 확보했습니다만은 현재 금리가 낮아가지고 실질적으로 혜택이 굉장히 적습니다. 그래서 내년까지는 확보해 가지고 많은 장애인에게 장학기금을 지원될 수 있도록 이렇게 추진토록 하겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 보훈단체 지원사항입니다. 저희들 관내에 상이군경해 등 총 7개단체에 836명이 등록되어 있습니다. 상반기 추진실적으로는 보훈단체 운영비를 지원해 주고, 현충일 ...(청취불능).... 실시한 바 있습니다. 그리고 6,25참전용사 ..(청취불능).. 행사를 상반기에 남원 뱀사골을 1회에 걸쳐 순회한 바 있습니다. 하반기 추진계획이 되겠습니다. 단체운영비를 보조를 해 주고 장계 육십령에 있는 ..(청취불능).. 사업을 10월말까지는 완공토록 하겠습니다. 그리고 보훈회관이 지금 노후된 부분이 있습니다. 그래서 이것을 수리하기 위해서 2,000만원을 금번 추경에 상정해 놨습니다만은, 확정이 되는데로 바로 개보수토록 조치하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. ...(청취불능)... 생가 정화사업입니다. 계북면 양악리 138-1번지 정희승 선생에 생가 추진하고 있는 생가 정화사업은 지난 2002년도부터 추진해 왔습니다. 여기에 들어간 사업비는 전체 15억원으로 잡고 있습니다. 그간 추진상황을 말씀드리면은 지방재정 ..(청취불능)... 완료했고, 정인승 선생 생가 복원사업 추진위원회를 추진했고, 위원장에 곽영득씨로 선임한 바가 있습니다. 그리고 생가 및 주변부지 건물 매입비를 군비를 2002년도에 3억을 확보했고, 2003년도에는 국비 2억 5,000천, 도비 1억등 3억 5,000만원을 확보한 바 있습니다. 그리고 감정평가를 지난 8월중에 실시를 했습니다. 그 동안 이 사업은 사실상 토지문제가 해결안되어 가지고 상당히 어려운 상태가 있었습니다. 마침 어떻게 여기계신 지역 김종열의원님과 모든분들이 협조를 해 주셔 가지고 어제 계약을 했습니다. 앞으로 사업에 차질이 없도록 철저히 추진토록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 찾아서 도와주는 복지행정 추진이 되겠습니다. 먼저 저소득층 현황을 보면은 저희들 사회복지시설로는 모두 3개시설이 있습니다. 장수 수양원에 34명이 있고, 벧엘농장이 13명, 만나의집에 19명이 지금 시설이 되어 있습니다. 다음은 소녀소년가장과 모.부자 가정이 1,500세대 약 2,260명이 있습니다. 그리고 독립유공자 4세대 12명이 있습니다. 상반기 추진실적이 되겠습니다. 2003년도 이웃돕기 성금을 약 2,800만원을 모금한 바 있고, 지난 찾아서 도와주는 이웃돕기를 그 동안에 실시해서 16가구에 160만원을 지원했고, 지난 설 명절때는 이웃돕기 실시를 범국민 추진으로 해 가지고 86세대에 448만6천원을 지원한 바 있습니다. 그리고 재해가구에 대한 16가구에 330만원을 생계구호비를 지원한 바 있습니다. 하반기 추진계획이 되겠습니다. 재난발생시 ...(청취불능)... 적시에 지원토록 하고 돌아오는 추석과 년말을 기해서는 이웃돕기 운동을 범국민적으로 추진해서 찾아서 도와주는 복지행정을 실현하겠습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 계남면 주민자치센타 운영입니다. 계남면 주민자치센타는 우리 장수군으로는 최초로 2001년 12월 22일날 개소가 됐습니다. 이 자치센타에는 매월 75만원씩 운영비를 지원하고 있습니다. 상반기 추진실적입니다. ..(청취불능)...스포츠댄스등 자체 프로그램을 운영 지원해 왔고, 지난 5월 15일날은 메이크업교실 수강발표회를 발표한 바 있습니다. 하반기 추진계획이 되겠습니다. 하반기에도 한지 공예등 자체 프로그램을 운영을 지원을 하고 특히 2003년도에 충북 청주에서 개최하는 자치...(청취불능).. 박람회 에 참석을 해서 앞으로 우리군내에 자체 프로그램 개발에 많이 참고코져 하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 먼저 주민자치센타 설치입니다. 금년도에 사업중인 것은 전체 2개소가 되겠습니다. 천천면과 계북면이 되는데 사업비는 천천면이 6억 6,364만1천원, 계북면이 2억 5,000만, 이것은 추경에 상정해 놓고 있습니다. 천천면 사업은 2002년도 명시이월사업이 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 천천면 주민자치센타는 지난 2월 20일날 착공해서 현재 약 65%정도 공정을 나타내고 있습니다만은 계획은 9월 16일까지 됩니다만은 지금 그 동안에 금년에 비가 많이오기 때문에 사실상 공사하기 연장기간이 불가피한 실정입니다. 이것도 어떤 연기를 해 가지고 10월말안으로는 완공토록 조치하겠습니다,. 다음은 계북면 주민자치센타는 지난 3월달에 자치운영위원회를 구성을 했고, 현재 계북복지 회관에 대한 구조안전 진단을 실시한 바 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 천천 주민자치센타는 10월말까지는 공사를 ..(청취불능)... 11월초까지는 자치센타를 개소하도록 하고, 계북면 자치센타도 12월까지는 공사를 완료해서 년말안으로는 자치센타를 개소할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 아동복지 증진입니다. 결손가정 자녀 현황을 말씀드리면은,소녀소년가장과 가정위탁 아동등 모두 28세대에 40명이 있습니다. 또 저소득층 중식지원사업을 22개학교에 80명을 대상으로 실시하고 있고, 여기에 따른 예산액은 전체 6,324만 2천원이 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 결손가정, 소녀소년가장과 가정위탁 아동에게 육성회비등 2,077만9천원을 지원한 바 있고, 소녀소녀가장 및 가정위탁 아동에 대해서는 각종 후원사업을 실시하고 있습니다만은, 금년 상반기중에 후원자 29명에 363만4천원을 지원해서 18세대 20명에게 지원한 바 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 결손가정지원 사업비를 적기에 지급하고 저소득층 자녀학생 중식사업도 계속 실시하겠습니다. 그리고 한국복지재단과 연계한 결손가정 결연 및 상담활동을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 보육시설 운영지원입니다. 저희들 보육시설 현황을 보면은 공립이 1개소, 법인이 4개소, 개인이 2개소등 모두 7개소가 되겠습니다. 보육아동정원은 521명입니다만은, 현재 508명이 현재 시설되어 있습니다. 여기에 다른 종사자는 49명이고, 예산액은 12억7,422만3천원이 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 보육시설에 대한 인건비 보육료, 간식비, 차량운영비등 10개소에 상반기에 2억 559만9천원을 지급한 바 있고, 장계 어린이집 개.보수사업을 지원했고, 또 장수 승예어린이집 개축공사를 착공하였습니다. 하반기 추진계획입니다. 장수 승예어린이집을 11월경까지는 완공토록 하고 7개 보육시설에 대한 운영실태 및 안전점검을 계속적으로 실시하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 먼저 여성단체 운영비 및 복지사업 추진입니다. 먼저 여성단체 현황을 보면은 우리 관내에 여성인구가 13,040명입니다. 이 인구는 전체인구에 약 50.2%에 해당이 됩니다. 여성단체 회원수는 모두 13개 단체에 5,992명이 등록되어 있고, 외국인 여성 성혼가정이 61가정입니다. 이 중에는 중국인 14, 일본인 14. 필리핀이 31, 태국이 1가정, 인도네시아 1가정으로 되어 있습니다. 지금현재 30세에서 46세까지 농촌총각은 162명으로 되어 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 여성복지사업 실천대회와 여성문화 체험교실,여성단체 협의회를 정기적으로 운영해 왔고, 여성복지 특수사업으로 군지회에 읍.면지회별로 1개사업장씩 175만원을 지원해서 소득사업을 하고 있습니다만은, 전체 1,400만원을 지원한 바 있습니다. 하반기 추진계획이 되겠습니다. 여성지도자 위탁교육을 10월중에 실시하고, 농촌총각결혼 사업을 9월중에 실시하겠습니다. 이번에는 필리핀을 대상으로 추진하겠습니다. 다음은 동거부부 합동결혼식 6쌍에 대해서 10월중에 실시하고, 외국인 여성 성혼가정 적응훈련에 따른 적응훈련을 100명을 초청해서 12월중에 실시토록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 저소득 모부자 가정보호입니다. 현황을 말씀드리면은 모부자 가정은 모자가정이 29세대에 88명, 부자가정은 23세대에 56명등 모두 52세대에 147명이 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 모.부자 가정에게 아동양육비등 6종을 약 960만3천원을 지원한 바 있고, 세대주 자립금 2명에 대해서 400만원을 융자한 바 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 아동양육비 등 육성회비, 교통비등 아동양육비를 하반기에는 적기에 지급토록하고 또 하계수련대회에 세대주 유적지 견학을 10월중에 실시하겠습니다. 다음은 16쪽, 여성자원봉사활동 강화입니다. 현재 여성자원활동센타가 1개소가 구성이 되어 있고, 등록개요는 현재 165명이 등록되어 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 여성자원활동 봉사센타에서 매월 소외계층 반찬만들어 보내기 운동을 그 동안에 6회에 걸쳐 126명에게 실시한 바 있고, 여성자원 봉사자의 활동의 날을 만들어 가지고 그 동안에 92회 699명이 동원이 돼서 경로당 무료급식이라든가 자연정화등 봉사사업을 실시한 바 있습니다. 다음은 하반기 추진계획이 되겠습니다. 소외계층 반찬만들어 보내기를 지속적으로 실시하고 외국인 여성 음식품평회를 9월중에 실시하고 독거노인 생일찾아주기를 9월달 10월경에 읍.면별로 실시토록 하겠습니다. 다음은 17쪽, 노인복지증진이 되겠습니다. 현황을 말씀드리면은 지금 노인 65세 노인은 전체 5,615명으로 군민의 약 22%가 해당되겠습니다. 이 분들에게는 매월 경로년금과 교통수당을 지급하고 경로식당을 운영하고 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 경로년금과 교통수당을 매월 정기적으로 지급하였으며, 무료 경로식당 운영을 장날을 통해서 모두 16회에 960명에게 식사를 제공한 바 있습니다. 거동이 불편한 재가노인 식사배달을 그 동안에 145회에 9,380명을 재가노인 식사를 제공한 바 있고, 지난 31일 어버이날 행사때에는 군청 방문 민원 50명과 100세 노인이상 22명에게 카네이션과 선물을 지급한 바 있습니다. 하반기 추진계획이 되겠습니다. 경로년금과 교통수당을 정기적으로 지급토록 하고 노인건강 진단을 여기에서 134명을 선정 8월중에 실시토록 하겠습니다. 그리고 노인 일거리 마련사업을 추진하고 제7회 노인의날 행사를 10월 2일 군민회관에서 실시토록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 경로당 운영지원이 되겠습니다. 관내 경로당은 전체 185마을에 246개소가 등록되어 있습니다. 일반은 207개소, 할머니가 39개소입니다. 이곳 경로당에는 운영비가 난방비, 간식비를 지원하고 있습니다. 거기에 따른 예상은 전체 3억6,430만원이 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 246개소에서 운영, 난방비, 간식비를 지급했고, 1년당 경로당에는 1개소당 1년에 지원액은 조금 적은데는 122만8천원이고, 큰데에는 약142만8천원씩 지원이 되고 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 경로당 운영비를 적기에 지급하고 장수 안양 경로당 개.보수사업을 실시하고 지금 경로당에 설치되어 있는 가스시설을 체적거래 시설로 246개소 전체에 대해서 교환토록 하겠습니다. 문제점 대책입니다. 산간지역으로 겨울철이 길어서 사실상 난방비 50만원씩 1년에 지급하고 있습니다만은, 약간의 부족한 실정입니다. 무주에서는 70만원씩 지급하고 있습니다만은, 앞으로 우리 장수도 70만원씩 상향지원을 검토하고, 앞으로 난방비 지원도 경로당에 평수에 따라서 차등지급하는 방향을 검토, 내년부터 시행토록 하겠습니다. 다음에 노인회 운영 활성화 방안입니다. 저희들 노인들 회원 65세이상 5,615명이 등록되어 있습니다만은, 현재 대한노인회 장수군 ..(청취불능).. 관리를 하고 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 운영비와 운영비를 지원해 주고, 노인학교를 지난 5월부터 월 2회씩 추진하고 있습니다. 그리고 어른복지회관 브라인더커텐을 실시한 바 있습니다. 노인복지회관 기금으로 목표액이 3억입니다만은, 2003년도 3,000만원등 기 조성액 1억 7,000만원, 2003년도 3,000만원 추진해서 현재 2억을 확보 금융기관에 예치해 놨습니다. 하반기 추진계획입니다. 지금 어른복지회관 옥상 방수공사를 바로 실시토록 하겠고, 모범노인 선진지 견학을 10월중에 40명을 선발 실시토록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 사회복지시설 운영입니다. 저희들 사회복지시설로 장수 수양원이 있습니다. 현재 규모는 전체 12,200평에 건물이 약352평이 있습니다. 정원은 50명입니다만은 현재 35명이 수용되어 있습니다. 상반기 추진실적입니다. 운영비와 보호비를 지원했고, 또 지금현재 수양원 기능보강사업을 추진하고 있습니다. 전체사업비가 2억886만8천원인데, 현재 공정이 약 90%되어 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 수양원 기능보강사업을 10월까지는 완료토록 하고 또 측면에 있는 도수로 사업도 10월까지는 완공토록 하겠습니다. 1가지 특기사항은 수양원 기능보강사업이라는 것은 지금 수양원이 양로시설이 있고, 요양시설이 있고, 전문요양 시설이 있습니다. 현재 양로시설은 일반 노인들을 수용하는 것이고, 요양시설은 거동불편한 사람, 전문요양시설은 정신지체라든가, 불구 노인을 수용하는 시설이 되겠습니다. 현재 장수 수양원은 양로시설로 되어 있습니다만은, 약간 심야보일러라든가 태양열 목욕탕, 또 내부를 리모델링을 해서 1단계 격상시킨 요양시설로 보강하는 사업이 바로 수양원 기능보강사업이 되겠습니다. 다음은 21쪽, 납골묘 설치 및 묘지관리 사업입니다. 저희들이 2003년도 납골묘 계획이 전체 10기로 되어 있습니다. 소요예산은 전체 약 6,550만원이 되겠습니다만 은, 예산액 편성 본 예산에 2,100만원만 확보를 했습니다. 상반기 추진실적입니다. 대상자는 10명을 다 확보했습니다만은 현재 1기 ....(청취불능)... 해 가지고 약 1,250만원만이 집행되었습니다. 부족사업비는 저희들이 약 4,450만원을 해야만 금년 10기를 100% 채울 수가 있습니다만은, 이것은 추경에 예산형편상 약 2,100만원만 지금 상정해 놨습니다. 그렇게 된다면은 당초계획에서 약 4기 정도는 예산형편상 금년에 불가피하게 사업을 하지 못하지 않을까? 이렇게 생각을 하고 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 추경에 확정이 되면은 4개소에 대해서 예산의 범위까지는 11월까지 완료토록 하겠습니다. 문제점 대책으로서는 유교 및 명당선호 한사람은 아직까지는 전통...(청취불능)... 앞으로 홍보를 지속적으로 실시하고 또 사실상 설치비가 본인부담이 약 70% 약간 과중한 실정입니다. 그래서 홍보차원에서 앞으로 내년부터는 약 지원액을 50%까지 상향하는 것을 검토토록 하겠습니다. 다음은 ..(청취불능)... 납골묘 신축입니다. 장계 명덕리 산 39-3번지외 19필지에 약 19,704평에다 지금 추진하고 있습니다. 사업량은 공설묘지 약2,000개, 납골당 1동 약120평을 추진하고 있고, 전체소요 사업비는 약 16억입니다만은, 현재 예산확보액은 12억 900만원입니다. 상반기 추진실적입니다. 공유재산 매입 ...(청취불능)... 지난 7월16일날 했고, 도시계획 시설 결정 용역을 6월 18일 또 토지소유자 동의서 7월 16일날 완료를 했습니다. 납골당 실시 설계용역을 7월 25일날 실시했습니다. 하반기 추진계획입니다. 현재 토입매입을 위해서 감정평가를 의뢰하고 있으며, 본 평가서 나오는 데로 바로 토지매입을 완료해서 금년 11월중에 공사를 계약을 하고 내년도에 10월까지는 공사를 완공토록 하겠습니다. 지금현재 토지매입비 약5억8,500만원이 지금 부족합니다만은 일단은 시설비에서 집행을 하고 부족예산은 내년 설계보강을 해서 확보토록 하겠습니다. 다음은 23쪽, 경주마육성목장 조성사업입니다. 명덕리에다 추진하고 있는 약45만 9,000평에 추진하고 있는 경주마육성목장 사업은 전체 사업비가 약 1,300백29억원이 소요될 것으로 지금 보고 있습니다. 현재 추진실적을 말씀드리면은 토지사용 승낙서 및 주민 동의서를 거의 98%까지 다 완료를 했으며, 환경영향평가 협의회가 지난 6월 9일날 환경청으로부터 해제가 됐고, 또 6월 11일날 한국 마사회로부터 초지조성허가 신청서를 접수 받았습니다. 그래서 6월 16일날 농지전용 농지 131.6ha에 대해서 도경유 농림부에다가 농지전용 협의회 실시를 해놓고 있고, 산림전용은 117,4ha에 대해서 지난 6월 17일날 도경유 산림청에 접수를 해놓고 있습니다. 그리고 경주마 육성목장내에 광역권이 설정되어 있기 때문에 산자부에 질의회신을 해서 인.허가에 아무 이상이 없다는 회신을 받은 바 있습니다. 그리고 그 동안 산림청으로부터 지금 현재 약간의 문제가 있었습니다만은, 다행이 잘되어 가지고 있어가지고 늦어도 다음주까지는 농림부라든가 산림청에서 협의가 다 될것으로 이렇게 보고 있습니다. 하반기 추진계획에는 저희들이 산림청과 농림부로부터 협의가 내려오면은 바로 장수군수 명의로 허가를 내주고 허가 내주고 난다음에는 바로 저희들이 사유지 확보에 나서도록 하겠습니다. 그리고 참고적으로 지금 한국마사회에서는 실시 설계를 계약을 했습니다. 그것은 마사회에서 직접하는 것입니다만은, 전국 6개회사에다가 약 24억을 들여서 실시설계를 계약을 했습니다. 다음은 24쪽, 접객업소 관련입니다. 저희들 대상업소가 식품위생이 477개소, 공중위생업소가 75개소 모두 552개소가 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 시설 및 환경정비 지도점검을 160개소 실시했고, 행정과 조합 합동으로 위생업소 지도점검을 1회에 실시한 바 있습니다. 또 충북청원군에 있는 위생업소 선진견학을 실시한 바 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 위생분야 영업장 종사자 위생교육을 1회에 실시를 하고 향토음식 품평회를 논개대축제와 병행해서 실시토록 하겠습니다. 그리고 행락철이 거의 다지나고 했습니다만은 마지막까지 행락지 주변 위생업소 지도점검을 철저히 하고 아울러서 전국체전과 우리 논개제전때를 대비해서 관내 대중업소에 대한 위생업소 지도점검을 추진토록 하겠습니다. 다음은 25쪽, 국민건강..(청취불능)..... 저희들 관내에 제조가공업소가 79개소, 유통식품이 64개소에서 모두 143개소가 되겠습니다 상반기 추진실적입니다 제조가공업소 지도점검을 1회에 걸쳐 79개소에 실시한 바 있고, 국민과소비 식품인 59건을 수거해서 검사한 결과 적합58건 부적합1건이 나와서 부적합 1건에 대해서는 과징금 60만원을 부과한 바 있습니다. 하반기 추진계획입니다. 국민과소비 식품 수거검사를 실시하고 유통식품 판매 지도점검을 월1회씩 정기적으로 실시토록 하겠습니다. 이상으로 주민복지과 하반기 주요업무추진계획을 보고를 마치겠습니다.

이종성 주민복지과장 수고하셨습니다. 부자가 됐네요. 업무가 많네요. 다음은 의원님들의 질의 순서이므로 준비된 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 양해도의원 질의하시기 바랍니다.

양해도 의원입니다. 우리 의장님께서 이종성과장 보고 부자가 됐다고 그랬는데, 넉넉할 수 있도록 이렇게 직원들이 뒤에서 일을 할 수 있도록 같이 체계가 돼서 축하한다는 말씀을 드리고, 그 동안에 경주마 주민자치센타 초창기서부터 경주마육성목장 유치 마무리까지 고생을 많이 하셨는데, 저는 우리가 경주마 육성목장이 마사회에서 실시설계 24억원을 용역을 줬다고 하니까? 참 ..(청취불능).. 어려움이 잘 될것으로 보면서 그 동안에 공무를 얘기를 한다고 하면은 추진을 해왔던, 전 김상두군수 그 다음에 정세균의원, 다음으로 세 번째 공로자라고 하면은 우리 이종성과장이다. 그리고 그 여타.... 많은 지금 여기까지 오는 과정에서 고생을 한 분도 많이 있지만은, 이종성과장은 평생에 큰일을 해서 이 지역에서 살면서 아마 흐믓한 그런 생활속에서 앞으로 지켜볼 것이다. 이런 생각을 가져봅니다. 그래서 그 동안에 수고를 많이 하셨다. 그런말씀을 드리면서 질문을 하겠습니다. 이것 계수가 중요한 것이 아니라고 하지만은 그래도 따져볼 수 밖에 없는 그런 상황인데, 국민기초생활보장 수급자를 놓고 보면은 총 수급자가 지금 2월달에 보고서하고 여기하고 우리 과장이 와서 있지만은 지금 1,146명에 인원수는 2,215명인데 지난번 3월달에 2월달에 보고서를 보니까? 가구수는 1,136명이고, 인원수는 똑같애, 그래서 이것이 10명이 10가구가 늘어났다라고 하면은 인원수가 줄을 수도 있지만은 이런 말하자면은 똑같이 2,215명은 문제가 있는 것 아니냐? 이것은 잘못된 그런 것 아니냐? 그런 말씀을 드리고, 또 기초생활보장 자녀장학금 운영에 있어서 장학기금 총 수혜자가 2월달 보고서에는 90명으로 되어 있는데, 여기는 631명으로 되어 있는거여, 그래서 이것이 그 동안에 총 수혜자가 631명인지, 이것이 어떤 숫자인지를 잘 모르겠고, 계남면에 주민자치센타 운영에 보면은 운영비가 900만원이고, 운영기기 구입이 500만원 도합에서 1,400만원인데, 900만원으로 기재가 되어 있고, 그 다음에 아동복지증진에 있어서 소녀소년가장에 11세대에서 17명으로 되어 있는데, 지난번 보고서에 보니까? 12세대에 22명으로 되어 있어, 그러면은 1세대에 5명이라고 하는 숫자가 그 동안에 물론 그러지만은 지금세대에 소녀소년가장이라고 한다면은 5명이라고 한다는 숫자가 한식구가 그렇게 늘어날 수가 있는냐? 그런 말씀을 드리고, 노인회 운영활성화 예산을 보면은 19페이지를 보면은 예산을 보면은 우리 2월달에 보고서에 보면은 2,140만원으로 되어 있어, 그래서 이 밑에 보면 노인 선진지 견학이라고 해가지고 이것이 원래 노인복지에 들어있던 부분인데, 이게 노인회 운영회 활성화로 이 예산이 왔는데, 그런다 하더라도 이 보태보면은 2,340만원이 맞고 그 밑에 기금조성을 갔다가 3,000만원을 보태다고 한다고 하더라도 5,340만원인데, 6,980만원으로 이렇게 기록이 되어 있단말이예요? 그래서 이 문제가 어떻게 된것인가? 그런 말씀을 드리고, 또 하나는 그 동안에 너무나도 우리 어자피 이 업무를 후임자로서 와서 책임자가 되어 있기 때문에 안물어 볼 수가 없는데, 여성자치대학을 운영하겠다 했는데, 이 보고서에도 여성자치대학을 운영을 하는 하반기 계획도 없고, 또 하나는 농촌총각 결혼문제가 당초에는 10명을 계획을 세웠는데, 숫자도 지금 물론 어려움이 있으리라, 이렇게 생각이 돼서 그런 어떤 당초계획하고 차질이 많다. 그런 얘기를 드리고, 또 하나는 독거노인 생일 찾아주기를 이것이 특수시책사업으로 책정이 된 것으로 알고 있는데, 지금까지 그것을 독거노인을 생일 찾아주기를 않하고 말하자면은 9월에서 이렇게 10월까지 해보겠다. 그런 얘기를 하는데, 독거노인 생일 찾아주기를 이런 사업을 했다라고 하면은 그 동안에 사업이 이렇게 말하자면은 참 건설사업도 그렇지만은 장수군의 모든 사업들이 계획과 차질이 이렇게 생기는 것이 이것이 문제다. 그런 생각이 들고 그러는데 거기에 대해서 과장 답변 한번 해 보세요?

죄송합니다. 금방 양해도 의원님께서 말씀하신중에 계수 문제에 대해서는 제가 한번 다시한번 세밀히 검토를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 금방 독거노인 생일 찾아주기 등 몇 개 사업에 대해서는 저희들 그 동안 담당부서 입장에서는 가을철에 할라고 하는 그 의미가 있는 것 같아요. 그래서 읍.면별로 실시를 하면은 큰 어려움 없이 그냥 진행이 될 것으로 보고 있습니다.

그러면은 생일 찾아주기가 아니지, 그렇잖아? 말하자면은 독거노인들 어떤 위안잔치를 해 준다든가? 그렇게 명분이 있어야지, 생일 찾아주기라는 것은 생일날 카네이션을 하나 보낸준다든지, 선물을 하나 보내주는 것이 생일 찾아주는 것이지, 면에다가 그날 모아가지고 어느 양해도 생일날 잡아가지고 그 면사람들 전체 독거노인 생일 찾아주기 하는 것이라고 하는 것은 명분이 없는 것 아니냐 그런 얘기여?

..(청취불능)... 예를 들어서 월 한분씩 해가지고 ..(청취불능)... 초청해서 한다든가 이렇게 해야 됩니다만은 그렇게 했을때에 너무나 문제가 있기 때문에 아마 읍.면별로 해서 하루씩 잡아가지고 그런식으로 계획에 하다보니까? 사실상 목적하고 약간 다른 전도되는 경향도 없지 않아 ,있는 것 같습니다.

국민기초생활보호자 이게 수급자 선정이 완화됐지요?

그 관계는 보건복지부에서 경쟁이 어렵다 보니까? 상당히 자살같은 것을 많이하고 하니까? 특별 별도 조사한 것으로 알고 있습니다. 그래서 과거에는 지금 법률도 딱 해가지고 법령에 해당이 안되었을 때에는 제외를 시켰습니다만은 사실상 대상이 약간이 있더라도 소득이 없는 것으로 확인이 됐을 때에는 그런 사람도 포함이 될 수 있도록 좀 완화가 된 것으로 알고 있습니다. 철저히 조사를 해서 많은 인원이 혜택을 볼 수 있도록 조치하겠습니다.

다음은 5페이지, 장애인 복지문제에 대해서 이 사회가 잘사는 복지국가라고 하면은 어렵고 힘들고 장애인들이 편견을 받지 않고 자기 위치에서 사는사회가 복지국가고, 여러분들이 해야될 일이라고 보지요? 그래서 이 복지증진에 이렇게 국가에서 지원하고 뭐하는 쪽에만 연연하지 마시고 중장기 계획에 의해서 장수군 장애인들이 삶의 질도 높아지면서 자활 자립할 수 있고, 더불어 사는 사회가 갈 수 있도록 그런 대책을 세우시라고요?

저소득층 자녀요?

그러니까? 그래서 내가 아까 뭔가 잘못들었는가? 그런 애기를 해서 그것은 아니다.

저소득층입니다.

그런 말씀을 드리고, 그 다음에 찾아주는 복지행정추진을 하는데 여기 보면은 우리 관내에는 3개시설이 있는데, 장수 수양원, 벧엘농장, 만나 집은 법인이 지금 등기가 되어있는 데는 아니지요?

아직 등록이 안되어 있습니다.

사설로 봐야지요?

번암 만나의집은 사회복지법인 장애인 대상으로 복지시설로 하기 위해서 지금 법원등기를 할려고 지금 준비를 하고 있습니다.

그래서 장애인들을 참 버린사람들 어떻게 보면은 오갈 때 없는 사람 수용해 주는 것도 좋지만기왕에 수용을 하는쪽에서 그런 어떤 제대로 그런 봉사정신이라든지, 복지시설이 되있는 상황속에서 갈 수 있도록 우리 행정에서 세심하게 봐주었으면 좋겠다. 그런 말씀을 드리는 거예요?

예 일제히 점검토록 하겠습니다.

김흥섭의원님 질의하시기 바랍니다.

김흥섭 의원입니다. 3쪽에, 유인물 보고서에 의해서 질문 몇가지 물어보겠습니다. 저소득층 생계구호를 20만원으로 책정된지가 꽤 오래된 것 같은데, 이것을 30만원으로 올릴 의향은 없습니까?

그 관계는 저희들이 위에서 거기에 의해서 하기 때문에 여기서 자율적으로 조정할 수는 없다고 생각됩니다.

그런데 꽤 오랜된 것 같아요?

아마 최저 보장제가 있기 때문에 앞으로 그런 부족한 부분에 대해서는 정책적으로 보안이 될 것으로 보고 있습니다.

그 다음에 6쪽에, 기초생활보장 생활안정자금을 지금까지 연체율을 15%로 받아 왔다는 얘기예요?

지금현재까지 조례가 그렇게 되어 있기 때문에 하반기에는 바로 개정토록 하겠습니다.

그러면 잘냅니까? 연체이자들이 더러 간혹있어요?

지금 저희들은 체납액이 조금 있는데요. 지금 현재 약 7,200만원이 체납되어 있습니다.

그런데 그 분들 한테 거의 대체적으로 잘 내는 사람들이 순박하고 없는 사람들이 내야겠다. 하고 잘낼턴데, 그 안내는 경향이 있고, 안내면 15%로 대충 어떤분들이 상환을 못합니까?

저희가 한번 확인을 해 봤는데요. 그 대부분 대상자들이 생활이 상당히 어려운 사람들입니다. 그래 당초에 사업자금을 대부를 했을 때에는 뭔가 사업을 해 가지고 거기서 소득이 나오면은 갚을 수 도 있고 그랬지만은 대부분 하면은 조금 타목적으로 쓰는 사람도 없잖아 있는 것 같습니다. 그러다 보니까? 상환기간을 놓쳐가지고 연체되고 그런 사례가 종종 있는 것으로 봤습니다.

연체되는 사람은 연체되는 사람이고..... 잘내는 사람을 위해서 200만원을 500만원으로 인상해서 지급을 하겠다는 얘기는 잘되는 일로 생각되고요. 다음은 10쪽에 주민자치센타, 한번 보시죠? 실질적으로 할 수 있는 한지 공예다, �G공예,이런 홈폐선반 이런 것이 가능해요. 실질적으로 운영이 될 수 있겠습니까?

실질적으로 저희들이 운영을 하고 있는 사항이고요. 단 문제점이 뭐냐면은, 많은 면민들이 참여를 못한다는 것이 문제점은 있습니다. 그러나 지금 상당수 지역에 소재지권에 있는 사람들은 많이 참여를 하고 있습니다.

극소수라도.... 다음에 14쪽에, 여성단체 운영, 외국인 성혼가정 61가정이 되는데, 지금 금년에는 어떻게 추진을 했다고요?

농촌결혼사업으로 필리핀을 대상으로 4명에 대해서 금년에 하반기에 추진계획입니다.

그런데 지금 통상의 얘기로는 하여튼 중국 연변쪽에 온분들의 이미지는 거의 덜 좋다고 하고 들은데로입니다. 정확히 면담한 안해봤지만.... 그 다음에 필리핀 사람들은 거의가 통일교 개통으로 해서 거기서 하지요?

그런데 금방 부의장님께서 말씀하신데는 중국교포들은 말하자면은 허위로 위장결혼한 사람이 상당히 많이 있는 것 같아요. 그래가지고 실패한 경험이 있어서 필리핀 여성들이 그런 것이 없데요. 사실적으로 하고 그래서 이번에는 필리핀 여성 상대로 지금 추진을 하고 있습니다.

그런데 이 얘기도 있어요? ...(청취불능)... 같은데 한인교포들이 있다든만, 그 분들을 하니까? 인근에 어디 하는 것으로 얘기들었는데 혹시 못들었어요?

그런 얘기는 못들었어요.

베트남 쪽은 어떻게 생각해요?

그것 좀 다양하게 검토를 해 주세요? 만약에 중국에서 색시가 와가지고 그 좌절감이 되거든요. 그래서 그런 것을 우리가 다양한 소재를 가지고 안정적인 가정을 만들어 줄 수 있는데, 최선의 노력을 다할 수 있도록 그렇게 해야 겠어요?

16쪽에, 소외계층 반찬만들어 보내기가 6회에 걸쳐 126명인데, 이게 지금 교회에서나 그런 단체에서 하는 것을 파악하고 있습니까? 산서 지금 여성봉사 자원봉사회에서 지금 반찬만들어서 6회 이러는데, 산서 제일교회하고 보면은 거기서 사골국을 와서.... 그 다음에 평촌에 교회 목사부인이 ...(청취불능)... 산서 교회에 청년들 청년도 아니지요 ...(청취불능).. 자동차 운반 수단이 않좋기 때문에 거기서도 독거노인들 주로 많이 하고 있는데, 그런 것 파악을 해서 격려를 한번 해 주시고 그렇게 했으면 좋겠어요.

아직까지도는 이것이 지금 장수읍내 장수장날만 실시를 하고 있는데, 장수 장날로 장수노인회에 나오신분들 대상으로 해서 지금 중식만 제공하는 그런 사업이 되겠습니다. 앞으로 이 사업도 한다면은 이제 각 면으로 보급인 확대가 되야 되지 않겠느냐 그렇게 생각을 하고 있습니다.

산서의 경우에는 어떤 쌀은 자기들이 충당을 해 놓고 밥해 주신분이 공공근로 나오신 잠깐도와주고 그래서 점심은 거기서 자신걸로 되어 있는데, 그러한데도 보조라든지 뭐가 도와주실 방법이 있다면 찾아봐서 같이 도와주셨으면 싶은생각이 듭니다.

예 알겠습니다.

그 다음에 노인일거리 마련사업 2개소에 480만원, 이렇게 농한기중에 그런데 노인들이 대충 어떤범위에 일거리를 어떤 노인들에게 하실수 있는 일들이 어떤 것 이라고 생각되요?

주로 노인들이 할 수 있는 것이 짚이나 댕댕같은 것을 이용해 가지고 조그만한 손공예라든가 그런 것을 만드는 것인데요.사실상 앞으로 저희들은 지금 노인일거리 지원사업은 이것이 성공만 되면 상당히 좋은 사업으로 되어 있기 때문에 그 분들한테 금전적인 혜택을 주는 것 보다도 그 분들이 실질적으로 생산에 참여해서 말하자면은 용돈이라도 벌어 쓸 수 있는 그런 것을 한번 다각적으로 연구를 하고 있거든요. 그래서 그 방향에 대해서는 앞으로 사업을 확대하지 않겠는가? 이렇게 계획하고 추진하고 있습니다.

좋습니다. 그 다음에 접객업소 관계 위생업주 선진업소 견학을 충북 청원군 해당지부로 갔다 왔다고 그랬는데, 1회에 98명 2차가 갔는가요? 그때 혹시 위생담당께서도 같이 동행하셨어요?

백사인 다녀왔습니다.

그런데 우리 위생 업주분들이 선진지 견학을 하고서 그 반응이란든가 뭐라고들 얘기를 하던가요? 대체적으로......

백사인 업주들 얘기는 전반적으로 해당지구에 ...(청취불능)... 깔끔하게 잘되어 있더라고요. 본인들에 오면서 이구동성으로 ..(청취불능)... 장수군도 ...(청취불능)... 의견들을 모았습니다.

대체적으로 지속적으로 지도라고도 그렇게 깨끗이 합시다. 권장이런 활동을 사람 두분이 관내 위생업수가 개수가 꽤많을 텐데 어떻게 돌리도 힘들지 않겠어요?

백사인 저희들이 계속 규칙적으로 지금 저희 위생계 직원들이 수시로 읍면을 순회하면서 업소를 청결관리나 고객서비스 만족에 대해서 최대한 지도단속을 하고 있습니다.

그러니까? 위생담당은 대체적으로 외근을 많이 해야 할 것같은 제가 주문을 드립니다.

백사인 예

이상입니다.

정대현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강태순 의원입니다. 중복되지 않은 범위내에서 묻고자 합니다. 4페이지, 자원봉사중에서 밑에 ..(청취불능).. 어린이 보육원에 거기에서 근무하는 사람이라고 했는데 어떤 자격을 가져야 거기에 가서 근무를 합니까? 어떤 자격이 있습니까?

차주연 아까 조건부 수급자들이 거기가서 활동을 하는데요. 아까 얘기대로 조건부 수급자가 115명이 있는데, 지역봉사자는 나름데로 그 지역 자기가 일정부분 생업을 갖고 있는데, 수급자 대상자가 되는거죠? 그 사람들은 그냥 1주일에 3일 하루는 4시간입니다.

그 지역 출신도 그 자격은 없어도 ......

차주연 일종에 생업을 갖고 있는데 그 생업을 포기하면 안되니까? 지역봉사로서만 1주일에 3일만 해 주면은 수급자로 해주겠다. 그런 조건을 가진사람들이다. 일정 부분들이 자기 생업을 가진사람들.....

생업을 갖고있는데 자격같은 것은 없어도 된다. 그런 얘기인가요?

차주연 예 그렇습니다.

7페이지, 보훈단체 이것은 내가 질문한 것이 아니라, 우리가 주면은 이것이 보조금이 다 나가는데 정산관계가 잘 안되어 있어요. 줄때는 주는데, 정산관계가? 결산검사에서 지적되는 것인데, 앞으로 이것을 지도를 잘 해야 될거예요?

예 알겠습니다. 저희들이 정상적으로 운영비 지원해 준 것은 정산을 분기별로 받아가지고 차질없이 추진하겠습니다.

도 감사 같은데에서는 아무 그런 것이 없었던가 모르겠어요? 정인승 생가 이것이 아까 감정평가 끝났고 8페이지 감정평가 끝났고, 계약은 됐다던데, 감정은 평당 얼마씩 나왔어요?

평가는 평당 7만원선요. 지장물하고 실물 보상에서 약 한 전부합해서 8만원권으로 됐습니다.

사업을 할라니까? 어쩔수 없다고 보지만은, 좌우지간에 비싸잖아요?

현실 가격보다는 비싼데요 그런데 그 분들이 요구하는 것은 15만원, 20만원 얘기했기 때문에 그 동안 토지문제가 해결이 안될것입니다.

그러지요. 순탄하게 되겠고만요?

이용숫자는 ..(청취불능)... 통계 잡아놓은 것이 있습니다.

있어요. 차차로 증가될테지요. 그래야 발전성이 있는 것 아녀요?

아니요. 계속 한정되어 있기 때문에 크게 늘어난 것은 없습니다만은, 자꾸 예를 들어서 자체 프로그램을 다른 사업으로 자꾸 개발을 해서 ...(청취불능)....그런 생각을 많이 하고 있습니다.

문제점이 차차로 도출이 될 것 아녀요? 그러면 다른 아직 말하자면은 설치하지 않는 읍.면에 그래서 문제점을 개선해 나갈 그런 문제점은 없습니까?

지금 현재 가장 문제점은 제가 아까 업무보고때도 말씀드렸습니다만은 참여율이 약간 저조한 실정입니다. 그것은 가급적이면 자치센타에서 하면은 전체 각 마을에서 많은 사람들이 참여를 해 줘야 됩니다만은, 대부분 보면은 소재지권 일부만 참여하는 경우가 많거든요. 앞으로는 조금 프로그램을 다시 개발을 해 가지고 많은 주민들이 참여할 수 있는 그런 사업을 개발해야 되지 않겠는가? 이렇게 생각을 하고 있습니다.

봄에 내가 이과장한테 이런 것을 들은 기억으로 나는데, 주민자치센타가 설치된 면은 주민자치 정관에 의해서 그 면에 설치되어 있는 예를 들어서 번영회나 개발위원회나 거의 흡수된다. 그렇게 들은 얘기가 있는데 그런가요?

예 지금현재 조례상 읍.면에 개발위원회가 구성이 되어 있습니다. 그러면은 주민자치위원회가 되면은 개발위원회가 없어지게 되어 있어요. 그러는데 사실상 현지로 예를 들어서 계남 같은데를 가보면은 개발위원회...(청취불능)... 되고 있더라고요.

그게 이원화되면은 그 사람이 그 사람이고 위원장만 틀리고.... 천천같은데 보면은 그래요.

가급적 저희들 행정에서는 그래요. 뭔 공문을 냈다든가 뭔 회의를 한다든가 가급적이면 자치위원회가 구성이 된데는 개발위원회 명칭을 빼버려라, 자체적으로 그렇게 하고 있습니다만은 우리 군자체내에서요. .읍.면에서는 또 나름데로의 그 사람들의 파워가 있어가지고 사실상 없애기가 그런 것이 있는 것 같드라고요. 앞으로 지속적으로 해야.....

9시에서부터 16시까지다. 평일내에는 그렇고 토요일도 16시까지 입니까?

자치센타는 계속 개방을 하도록 되어 있습니다.

상관없어요?

정확한 통계를 잘 모르겠습니다만은 한30%정도는 되지 않을까? 보고 있습니다.

30%를 잡고 대개 그 조직에 30%를 여성에게 맡겨라, 그런 얘기가 많이 있지 않습니까? 신문 같은데도..... 내가 웃기는 얘기가 아니라, 이런 것이 있어요. 2002년도 사법시험 여성합격자 24%이고, 2002년도 판사임명 110명중에서 여성이 53명이 되어 있어요. 그 중에서 수석도 여성이고 최연소도 여성이고, 최고령도 여성이다. 이러면서 지금 21세기는 삶의 질을 높이는데...(청취불능)... 각광을 받는데, 이것이 여성의 힘이크다. 이거여 과거에는 여성이 모성, 감성,헌신등 지금까지 약점으로 되어 있는 것이 지금은 이것이 부가가치가 될 수 있다. 이런것여? 어느 누구 쓴 것을 내가 적어놨는데, 선진국은 경제활동이 여성이 60%를 참여한다. 이와같이 여성이 앞으로는 의사니, 학교교사니, 공무원이니, 정말로 우먼파워가 엄청나게 뻗어날 것이다. 그래서 저는 욕심대로 하면은 여성도 정부도 여성부장관이 있듯이 도에도 여성부 없습니까?

통계는 나와 있습니다.

통계 나와 있어요?

국비 있습니다.

혹시 인접 진안이니 무주니 비교해 본 그런일은 없습니까? 가령 경로당 경비로 나가는 것이...

저희들이 아까도 보고해서 말씀드렸지만은 인근에 진안이라든가 이런데 난방비 지원은 거의 우리하고 비슷하고요. 다만, 무주가 50에서 70만원씩 지원한 것으로 알고 있어요.

총액으로서 거기가 제일로 많이 나간다. 이런 얘기아녀?

그렇게 된다면은 결과적으로 전체적인 총액지원을 따지더라도 그쪽이 많겠지요. 그래서 저희들도 사실상 무주보다도 우리 장수가 지대가 높지 않습니까? 그래서 저희들도 그런 차원에서 본다면은 난방비는 앞으로 조금 더 상향해야 되지 않겠는가? 이렇게 생각을 하고 있습니다.

난방비를 면세율로 전환하는 그러한 방법은 없습니까? 농기계 면세유 하듯이 ..... 이것도 복지차원에서 ......

이것 한번 알아보겠습니다.

그러면 조금 혜택이 갈 것이고 지원경비가 절약될 것이고..... 접객업소 24페이지, 이것이 먼저도 내가 여러분 얘기를 했는데, 보건의료원에서는 우리 음식회 연구회 육성해 가지고 한번씩 하고, 또 여기는 여성회에서 향토음식 품평회를 한번하고, 이것이 뭐인가? 이것도 중복이 되는 것 아니냐?

센타에서는 지금현재 개발되지 않는 음식을 개발을 해 가지고 예산을 들여서 개발해서 한번 품평회를 한 것이고, 저희들 위생계에서는 향토음식품평회 해 가지고 각 업소마다 자기가 최고로 자랑하는 음식을 가지고 나와서 전시보다도 효과를 볼라고 하는것이고 차원이 틀립니다.

이것 음식점도 흡연구역 설치하기로 되어 있는데 몇평이상이지요?

백사인 300㎡.....

300㎡ 인원도 있던데요? 인원도.... 그것은 내가 나중에 알아보고..... 이상입니다.

양종인의원 질의하여 주시기 바랍니다.

양종인 의원입니다. 앞에서 우리 동료 의원들이 많은 질의를 했고 답변을 성실하게 해 주셔가지고 뒤에서 잘 들었습니다. 중복된 부분에는 할 것이 없고, 나름대로 몇가지만 물어 보겠습니다. 장애인 기금을 2억원을 확보를 2000년 부터 2005년까지 목표액을 정해놓고 준비를 하고 있는데, 이 기금이 만약에 2억이 모아진다면은 어느 부분에 씌여지게 됩니까?

예를 들어서 이자를 하지고요, 첫째는 1억원을 하니까? 이자가 그전에는 이율이 7%, 8% 괜찮았는데, 지금은 3,5%가 되다보니까? 지금은 1억해야 1년이면 350만원정도 뿐이 안됩니다. 그래서 2억정도 되면은 한 7, 800만원이 되니까? 그 분들한테 말하자면은 장학기금도 많이도 주고 많은 인원한테, 그런 사업이 되겠습니다.

그래서 제가 이것을 물어본 이유는 2억이 기금이 조성이 된다면은 앞으로 지원을 안해줘도 될 것으로 예상을 해서 이렇게 했는 사업인데, 지금 이자율이 이렇게 떨어지다 보니까? 앞으로 1억을 하더라도 이자가 몇% 안되니까? 또 다시 우리가 지원을 해줘야 되지 않겠느냐? 이러한 사례가 나오지 않을까? 생각이 들거든요?

한꺼번에 예를 들어서 5억정도를 하면은 부작용이 있지 않습니까? 그래서 단계적으로 일단은 2억까지 목표를 하고.....

제 생각에는 목표액을 2억을 해 놓고 1.2년있다가 다시 또 올린다는 것은 문제가 있지안냐? 그런 생각이 들어서.... 이자율이 떨어질것으로 여기치 않는 일이 벌어져가지고 내려갔는데, 애초에는 목표액을 세울때에는 조금 많이세웠으면 좋지 않았느냐? 이렇게 생각이 들고만요? 그러면은 예산이 확보되면 2억이 된다면은 9,000만원이 내년 2004년도에 예산확보를 조기착수한다고 해놨는데, 이것 그렇게 되면은 우리도 예산을 행사를 한다든가 이렇게 하면은 목표가 달성됐은데 당장 줄수는 없지 않습니까? 그런 문제가 발생 안될까요?

아직까지 그렇게 까지는.... 기금 목표가 지금 확보가 되지 않는 상태라서 아직 검토를 안했습니다. 2억 확보액은 당초에 2000년도에 목표액였습니다.

5년정도 예산을 세웠고만요?

예 앞으로 개인년도가 끝나고 나면은 상황에 따라 조금...(청취불능)... 하고 있습니다.

앞으로는 이런 문제를 또 발생하지 않도록 장기적으로 계획을 잘좀 세워주시기 바랍니다.

일부에서는 지금 각종 기금을 통.폐합을 해 가지고 거기서 나오는 이자액을 해 가지고 고루 이렇게 지원해 줄 수 있는 그런 방안도 검토를 한 것으로 알고 있습니다

하여튼 좋은 방법으로 검토를 잘 해주시기 바랍니다.

예 알겠습니다.

지금까지 정인승박사 생가 복원내용이 되질 않해가지고 그 문제가 대두되고 했는데, 아까 보고말씀에 해결났다고 그렇게 했는데, 그 내용을 자세히 알고 싶네요?

이것이 생각부지고요. 전체 계획을 당초에 이렇게 이것 사다가 안되니까? 이것만 해 보고, 또 이것 해보고, 또 여러번 해 가지고 저희들이 계획을 이것 ..(청취불능)... 사업계획을 확정 해 가지고 1차적으로 이 부지를 저희들이 계약을 했습니다. ...(청취불능).... 앞으로 이 부분은 2단계사업으로 매입 작업들어갈라고 준비를 하고 있습니다. 그 동안에 전혀 ...(청취불능)....

추진실적이 영 없어거든요. 그런데 그 문제가요 우리 복원하는 문제를 해야 되지만은 우리 거기다 비교를 해서는 안됐습니다만은, 우리 중방교 접속도로를 내는데, 점차적으로 이렇게 사서 한다고 해가지고 공사를 하다보니까? 한사람이 안들어주니까 하다가 말아버렸어요. 또 거기에도 그런 문제가 되지 않았는가 그렇게 생각이 들거든요. 잘못되면은.....

저희들이...(청취불능).... 막연하게 ..(청취불능)... 추진한다는 것은 아니고요. 지금 현재 저희들이 이것을 갔다가 노랑것은 전부다 매입이 됩니다. 그러면은 여기다가 기념관하고 주차시설이 다 확보가 되고, 가장 중요한 것은 생가가 있지 않습니까? 이 생가는 어디로 못가니까? 이 상태 있더라도 말하자면은 충분히 효과를 볼수 있거든요. 단 저희들이 사정이 된다면은 저희 조례를 만들어 가지고 여기에 대해서는 우리가 군비를 지원해 주고, 그 사람이 손을 못대게 그럼 하는 방법도 되겠고요. 또 한편으로는 이 사람이 지금 저희들 군에서 매입한 땅을 부위를 길을 이용하고 있어요. 그래서 길을 말하자면은 막을 수는 없지만은 그것을 가지고 생가..(청취불능).. 타협을 하면은 나중에 가서는 최종적으로 타협점이 보이겠더라고, 그래서 그런 구체적인 계획을 가지고 접근하고 있습니다.

아니! 길을 ...(청취불능)....

오직 답답하면 그렇겠습니까? 말하자면은 너희가 이 땅을 니가 사가라 장수군으로부터 하고 예를 들어 1평에 예를 들어서 200만원씩 달란다고 한다든가 해 가지고 그 사람이 1평에 100만원씩 돌라고 하니까? 우리도 1평에 200만원씩 줘라, 하는 식으로 저희들이 다방면으로 검토를 지금 하고 있습니다.

하여튼 어려운 문제가 있었는데, 실마리를 풀어나간다고 하니까? 반갑기도 하고요. 하여튼 시행착오가 없이 어렵더라도 잘좀 추진해 주시기 바랍니다.

예 열심히 하겠습니다.

다음 아까 우리 계남 주민자치센타가 계남에서 제일 처음으로 시작되지 않습니까? 그래 소재를 찾는데 어려움이 많이 있더라고요. 그래서 작년에 불용액이 370만원이 났는데, 금년에 지금 복지회관에서 노인들하고 대화할 시간에 창하고 시조를 해보고 싶다. 지원해 줄 수 없냐? 이렇게 해 가지고 주민자치센타 협의를 해서 했거든요. 그런데 그것이 어른들이 주1회, 화요일날로 시간을 잡았더라고요. 그래 한번 가봤더니 열심히 배우고 있던데, 하여튼 소재 찾기가 힘들어요. 그래서 그 부분을 우리 주민자치 담당이 있으니까? 소재를 찾는데 농촌에 실정에 맞게 신경을 써 주었으면 이런 생각이 들더라고요? 우리 계남에서 찾아볼라니까? 힘들어요.지금까지 여러 가지 했습니다. 한 것마다 호평은 받았는데, 아까 우리 과장님이 말씀하셨든게 소재지 금방에는 잘나와요. 가깝고 그러니까? 멀리 떨어져 있는 사람들은 못 나오는 형편이 있는데, 숯공예 같은 경우에는 지금도 다시한번 했으면 좋겠다. 이런 얘기가 나오고 있어요. 그런데 소재를 찾는데 우리 담당계장님이 신경을 써서 찾아줬으면 이런 생각이 들어서 말씀을 드린 것입니다.

지금 그 관계는 도시에 있는 동사무소 같은 자치센타는 사람들이 많기 때문에 주로 여가시간을 이용해서 부녀자들이 무슨 에로빅을 한다든가 생활체육을 한다든가 스포츠댄스를 한다든가 그런 말하자면은 여가시간을 이용한..(청취불능)... 그러다가 보니까? 운영이 잘된다. 이렇게 하고 있습니다만은 저희 장수 계남같은데에는 실질적으로 주민들한테 이득이 될 수 있는 예를 들어서 �G공예라든지, 이런것을 개발 아이템은 상당히 좋았거든요. 그러나 참여하는 사람이 적어서 문제있었지, 아이템 자체는 좋았지 않냐? 이렇게 생각을 하고 있고, 앞으로 많은 것을 더 연구를 해서 아이템을 개발토록 하겠습니다.

찾아주시기 바랍니다. 그런데 꽃꽂이도 해 보고 �G공예도 해 보고,스포츠 댄스도 하고 하는데, 일정 사람인원은 나왔는데, 확정적으로 많이 펴지덜 못했어요. 이제 농번기가 되니까? 사람들이 힘들어 하던데요. 겨울에 할 것 같으면은 많이 하겠드라고요. 소재를 찾는데, 농촌에 필요한 농촌에서 할 수 있는 것 소재를 찾는데 신경을 써주시기 바랍니다.

와서 보니까 장수읍만 대상으로 ...(청취불능)...내년도에는 하여튼 예산에다가 한번 반영을 해 가지고 각 면에 고루 조금씩 혜택이 될 수 있도록 한번 검토를 해 보겠습니다.

검토뿐만 아니고, 추진될 수 있도록 확실히 해 주시기 바랍니다.

의원님들이 적극적으로 밀어 주시기 바랍니다.

그리고 지금 아까 우리 복지계장님이 말씀하셨는데, 농촌총각 이 문제 호응이 좋은 것으로 해 봤는데, 그렇게 갈만한 사람이 아닌게 아니라, 소재가 사람은 많은데, 얘기해 보면은 힘들드라고요. 계남도 내가 7.8명 만나봤는데, 결혼하기는 하고 싶어하는데, 이상하게 외국으로 싫다고 한단말여, 원인을 모르겠어요. 그래 어려움이 있다. 생각이 드는데..... 아니 딴데에서 하더라도 돈이 많이 들더라고요 딴데도 7～800그렇게 들어가더라고요.그런데 군에서 하는 사업이 심동치 않아서 그런가?

당초에 주민들하고 유치 할 때에 말하자면은 그 때에는 현금 지원으로 이렇게 되어 있습니다만은 설상 행정이라는 것이 법에 의해서 집행이 되기 때문에 현금지원이 어렵습니다. 지금 현재 입장에서 그래서 위도에서도 무슨 원전폐기물 유치하는데 현금 보상이니, 결국에는 현금보상이 어렵게 됐습니다만은, 저희들이 주민들한테 설득한 것은 현금지원이 어렵기 때문에 보조금 관리 조례에 의해서 소득사업을 지원해 주겠다. 그런 식으로 해서 지금 추진되고 있습니다. 그래서 저희들이 허가가 되면은 주민들이 바로 저희들한테 요구가 들어올거예요. 어떻게 되냐고, 저희들이 기왕에 사업계획을 다 세워났습니다. 그래서 해당 사업을 공문으로 쏴가지고 마을에서 각 가정별로 말하자면은 소득사업을 사업계획을 저희들한테.... 저희들이 합당한 것 중에는 사업비를 지원해 줄려고 그렇게 계획을 짜고 있습니다.

어자피 군에서 도와 줄려고 마음먹고 그렇게 했던 부분이니까? 제 생각 같아서는 사업을 하는데 있어서 이쪽에서도 협조를 해줘가지고 사업계획을 세운데 까지도 관여를 해서 이렇게 이렇게 세우면 안되겠냐? 협조를 우리가 해줬으면 싶은데요?

거기에는 장계면에다 얘기를 해 가지고 면에 직원들을 동원해 가지고 사업계획서를 작성한다든가, 그런 것 할 때에는 전부다 지원이 하도록 다 되어 있습니다.

어자피 지원을 해 줄려고 마음먹은 것 아닙니까? 그러니까 큰 무리없이 나중에 누구는 타고 누구는 못타고 이런 사업을 있는데, 나는 돈 얼마 못탄네, 이런 얘기가 나오면 안되니까? 될 수 있으면 한번에 편하게 딱 준비를 해났다가 한번에 소득사업에 딱 서류끝나고 돈도 타가고 이렇게 해서 마을에서 조용하게 끝날 수 있도록 지원체계를 해줬으면 이런 생각이 듭니다.

백사인 위생계 소관이라서 제가 답변해 드리겠습니다. 저희 천천면 물곡리 대박휴게소란데에서 그 일이 있었는데요. 그날 김치를 담그고 있었던 시기랍니다. 그날 김치를 담그고 있었는데, 정면으로 들어와 가지고 김치 담은쪽으로 후문으로 나가면서 김치뿌리는데, 자기 발에 조금 묻었다는 그런 얘기를.... 사이에 현지파악해 본결과 그렇게 실질적으로 사람한테 뿌리는 것이 아니고 이렇게 김치를 담그면서 뿌리는데 소금이 발에 조금 묻혀가지고 있었는데, 그리고 원인은 뭐냐면은 그 분들이 와 가지고 7～8명이 와가지고 음식을 시킬라고 하다가 다시 정문으로 들어와 가지고 후문으로 나가는 과정에서 그런 불미스러운 일이 발생이 돼가지고 정말 죄송스럽습니다. 현지답사를 하니까? 인터넷 내용하고는 상이하기 때문에 저희들이 업소에 대해서 어떠한 처벌을 하지를 못했습니다.

그런 것은 참 좋은일에 인터넷에 떴으면 좋은데 장수군의 이미지를 완전히 인터넷 종이 몇자글자 한자로 완전히 이미지를 없애버렸더라고요. 그래서 그 문제를 내가 한번 해 봐야겠다. 오늘 기회가 되어서 얘기를 하는데, 아무리 그랬더라도 그 사람들도 뭔가 안좋았기 때문에 인터넷에 띄운 것 아닙니까? 이쪽에 얘기들어보면 정당한데, 그 쪽에 인터넷에 올린사람 얘기를 파악해서 들어볼 수는 없지만은 그 사람들 나름데로 괜장히 기분이 나빴기 때문에 그런 것을 썼단말이예요. 앞으로 업소들한테 우리 장수군 이미지를 않상하게 교육을 시킬 수 있는 이러한 마음을 가지고 교육을 해 주시기 바랍니다.

백사인 예 열심히 하겠습니다.

그런일은 있어서는 안됩니다. 솔직한 얘기로.... 이상입니다.

제가 얘기를 드려야 되겠네요. 복지과 업무를 잘아시니까 그런가? 우리 의원님들 목소리가 너무나 낮은 것 같습니다. 저도 자치센타 운영에 ,관해서 좀더 우리가 목적했던데로 다양하게 다중 이용이 되는 쪽으로 프로그램도 개발이 되야 되겠고, 또 시설도 필요하다면은 계속해서 보강을 해 주는 그런 쪽에 관심을 가져야 되겠다. 하는 생각이 드는 것은 그게 이용할 수 있는 시간이 몇시간까지 인가요?

지금 현재 공무원들 근무시간에 있습니다.

그런데 주민들의 얘기를 들어보면은 좀 저녁에도 사실은 낮에는 다 일을 하고 저녁에 시간이 나니까? 좀 이용할 수 있게 그렇게 해 주면은 어떻겠는가 하는 얘기를 많이 하시더라고요?

그런데 그 문제가 예를 들어서 야간까지 하게 된다면은 면에 직원이 계속 같이 동행을 해야 된는데요. 그런 문제가 있고요. 그 문제는 면하고 말하자면은 자치위원회가 협의를 해 가지고 예를 들어서 매일 할 수는 없는 것 아니겠습니까? 할 때마다 어느정도 야간에도 허용할 수 있는 방안은 자체적으로 서로 협의를 해야 할 사항이지 않느냐? 이렇게 생각하고 있습니다.

내 얘기로는 인원보강을 한사람이씩 이라도 하더라도 그렇게 해서 기왕 주민들을 이용할 수 있게 그렇게 요구가 된다면은 그렇게 가야되지 않겠느냐 그런생각이 들어요? 함께 연구를 해 봅시다.

면으로 교부되고 있습니다.

그것도 개선이 되야지, 자치센타라고 하는 것은 우리 주민들에게 자율성 부여가 최대한대로 될 수 있는데까지는 바람직하겠다. 하는 것은 행정의 장이 그것을 같다가 집행할 수 있게 되니까? 면사무소에 행정에서 하는 틀을 벗어나지 못한다는 얘기지요. 즉 말해서 자율권이 그 자치위원회한테 주어지들 않기 때문에 그것도 하나에 그 이용되는 것이라든가 그 목적에 활성화 되는데 문제가 될 부분이 있지 않느냐 하는 생각이 들어요.

그 전부터 항상 의원님들께서 얘기한 사항인데, 저도 똑같이 공감을 하고 있습니다. 그런데 변명같습니다만은, 전국적인 제도상 그렇게 되어 있고, 그러나 지금현재 면에서 집행을 한다고 하더라도 자치위원회에서 결정되면은 다 면에서 따라해 주는 것으로 알고 있어요. 뭐 집행하자면은 집행해 주고, 그런데 예를 들어서 안된다는 하는 식으로 면에서 거절하고 하는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.

그러나 단계가 한단계 있다고 하는 것이 자율성이 ..(청취불능)... 엄청한 차이가 난다고 봐야지요.

그 관계는 앞으로 .....

직접 자율적으로 자치위원회를 만들어 놓고 우리가 각 면에 일어날 수 있는 앞으로 예상되는 일은 개발위원회하고 자치위원회하고 앞으로 2개가 큰 단체가 대표성을 가지고 있는 그런 단계가 있으므로써 갈등과 어떤 서로간의 편파적인 편견이 되는 그런 향상도 예상되거든요. 그래서 자치위원회한테 힘을 실어줄려면은 그런 부분까지도 그렇게 해줌으로써 힘이 실리는 것 아니냐! 그런 생각도 들어요.

그런 분야에 대해서는 저희들 장수군만 그런 것이 아니고 다 똑같은기 때문에 아마 건의사항이 많이 된 것으로 알고 있어요. 그래서 아마 지금현재 자치센타가 설치중에 있거든요. 완공이 된 것이 아니고, 전체가 말하자면은 군단위에서는 인자 시작했어요. 그래서 아마 전체적으로 완료가 되면은 그런 부분부터 수정이 되지 않을까? 이렇게 생각을 하고 있습니다.

그렇게 해서 가야되지 않겠느냐? 의견을 내 놓고요. 이 복지업무가 우리 주민들하고 우리 행정하고 얼마나 가까이서 함게 하느냐 하는 것을 거의 다갖고 있다고 해도 과언이 아닐정도로 아주 중요한 업무인데, 제가 봐서 우리군민들이 혹연 이런 생각을 하지 않도록 해달라고 하는 노파심에 하는 얘기입니다. 우리 공직자, 의원까지 포함됩니다. 공직자들이 주민들이 생각했을 때 우리가 사용하는 자냐! 공직자들이 우리를 사용하는 자냐! 그런 입장에서 좀더 우리 주민들이 우리가 사용자다. 그 사람들을 그런 입장에 섰을 수 있도록, 예를 들어서 말한다면은 각종 기초생활보장법에 의해서 그 대상자들이라든가, 그 외 우리가 그 분들한테 지원하는 모자 가정이라든가, 여러가지 결손가정이라든가, 있을테지만은 그런 것들이 통장으로 해 가지고 현금지급이 되지요? 그렇게 되지요?

차주연 그 부분때문에도 읍.면사회복지사들이 타업무는 절대 근절을 하고 계속 수급자들을 상담활동하고 욕구조사하고 이렇게 하도록 위에서부터 지시도 되고 있고, 저희군에서도 읍.면에다가 계속 그렇게 타업무는 맡지 않도록 그렇게 해서 상담하고 할 수 있도록 조치를 취하고 있습니다.

그러면은 한분 한분사는 상태가 체크가 될 수 있다는 얘기네요? 그 업무만 한다면은 복지사들이.....

차주연 저희 군에도 하반기에 PDA라고 개인휴대용 단말기 형에 PC를 사주어서 그 현장에서 상담하고 대화하는 내용들이 바로 자료가 입력이 되어서 그 사람이 생계구호가 적정이 되도록 그렇게 할 계획으로 있고, 앞으로 지속적으로 이런 부분에서는 상담은 상당히 많이 확대될 예정입니다.

그렇게 하는 것이 바람직하겠네요. 그래서 긍국적으로 우리 지방자치단체 공직자 모두들 우리 주민들이 편하고 삶에 질을 높여주기 위해서 있는 것인데, 예를 들어서 제가 생각할 때에는 뺀드를 가지고 놀아야만이 흥이나는 그런 입장, 또 우리농촌은 마당에서 꾕과리 쳐가면서,춤 쳐가면서 노는 그런 입장에서 복지를 새롭게 그 상황에 맞게 개발도 하고 우리가 정성이 모아지는 그런 업무가 됐으면 하는 뜻에서 말씀을 드렸습니다. 그 다음에 한가지만 더 얘기를 한다면은 경로당 운영지원을 사실은 무주하고도 비교가 됐습니다만은, 저는 그렇게 생각을 하네요. 추경에 100만원 정도라도 대표 경로당 우리가 3년전에 한번 해봤거든요. 그랬더니 대단히 호응이 있더라고요. 그래서 각 면에 대표 경로당을 그런 정도로 만들어 주는 것이 앞으로 그 분들은 여러 사람들이 다중 이용을 하기 때문에 간식을 한다든가, 우리가 지원해 주는 그 돈가지고 부족할 거예요. 그런 부분도 그렇고, 또 나름데로 프로그램을 개발할 수 있는 그런 여건마련을 해 줄 필요가 있다. 하는 것은 저의 개인적으로 ..(청취불능)... 노인들이 정말 뜻과 보람을 느낄 수 있는 재미를 느낄 수 있는 그런 프로그램을 개발해 달라고 하는 부탁을 저도 했었습니다. 그런데 계획을 가져왔는데 상당히 바람직하게 프로그램을 만들었다라고요. 예를 들어서 거기에 시조라든가 창 강사도 데리고 와 가지고 배우기도 하고,또 오락강사, 화투대회를 경로당 대회를 한다고 하는데, 그것도 현실적으로 꼭 필요한 부분이라고 생각이 들더라고요. 그래서 그렇게 해서 프로그램에 맞추어가지고 노인들을 갖다가 복지를 적극적으로 모델로 개발을 할라면은 대표 경로당에다가 내년도에는 한 3,000여만원 정도 지원을 해 가지고 그것을 전 경로당에 대상으로 해 가지고 할 수 있는 것도 하고 나름데로 복지확대가 엄청나게 노인들한테 되지 않겠느냐! 그런 생각이 들어요? 저는 이런 생각까지 해 봤습니다. 그것을 부탁하면서, 우리 노인들 숫자가 65세이상 22%내지 23%된다고 하지 않습니까? 60세까지 내려간다면은 45%정도까지 된답니다. 확실한 것은 이것은 제가 확인을 안했지만, 그렇다면은 그 분들 숫자에 의해서 우리가 교부세를 가져온 것 아니냐! 그러니까? 그 분한테 쓰라고하는 돈이다고 그렇게 강연에 들어가가지고 판단한다면은 그럴 수도 있어요. 그 노인들한테 이 복지개발하는 문제에 대해서는 과감하게 써도 누구가 ..(청취불능)... 하는 생각해서 내년도에는 적극적으로 극대화 시킬 수 있는 그런 개발이 될 수 있도록 과장님! 해주셨으면 좋겠는데.....

하여튼 그 관계를 기획을 해 가지고 한번 반영해 보도록 노력해 보겠습니다.

그렇게 해 주셨으면 싶어요. 노인들 따른 지역노인들 보다 어려운 우리 농촌에 지역...(청취불능)... 얼마나 고생하고 그 분들이 힘들게 이 지역을 지켜왔어요. 그 보상의 댓가의 치룬다고 생각만 해도 다른데 보다도 특별히 노인복지 정책을 잘 해야되지 않겠느냐! 그런 생각이 들어서 하는 얘기입니다. 더 질의하실 의원이 안계시므로 주민복지과 소관 2003년도 하반기 주요업무추진계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 다음은 농업기술센타에 소관에 대한 2003년도 하반기 주요업무추진계획 보고를 청취해야 될 순서입니다만은, 중식을 위해서 13시 30분까지 정회를 선포하겠습니다. 나. 농업기술센타 소관

기술담당관 서병선입니다. 농업기술센타 하반기 주요업무추진계획을 보고드리겠습다. 보고서 5쪽입니다. 친환경 농업 기술보급에 대하여 보고를 드리겠습니다. 농업과 환경이 조화를 이루는 친환경 농업기술보급 실현에 목표를 두고 장비현황은 ......(청취불능)... 50여종을 보유하고 있으며, 토양, 액비, 식물체 분석등 금년 1,700점을 검정계획으로 잡고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 종합검정실, 종합검정지원센타로 운영내실화를 기여하고 있으며, 2000년도부터 금년까지 군 자체적으로 시행하는 농토양 종합분석은 천천면 번암면을 하면은 우리군내 전체 농토양 검정이 마무리가 되겠습니다. 이 밖에도 ..(청취불능)... 직불대상지역 역분석, 식물체 종합분석등을 차질없이 시행을 했습니다. 하반기에는 장수군 농토양 분석결과를 GIS시스템을 구축하겠습니다. 즉, 중앙에 있는 지리정보 시스템과 연결해서 필지별, 지번별, 농가별만 넣으면은 그 논의 현재 성분이 한눈에 뜨도록 되어 있습니다. 그래서 작물별 ..(청취불능)... 구축하고 종합분석 결과를 활용해서 지역별, 작물별로, 개량도를 작성하도록 하겠습니다. 또한 하반기에는 논 농업 직불대상지 332점에 대한 토양분석을 실시하겠습니다. 참고적으로 2002년도에는 10점이 불합격 판정을 받은 바 있습니다. 이러한 친환경농업 기술보급을 위해서 현 종합검정실을 농기계 수리시설내 창고로 60평 확장 이전을 하고자 합니다. 다음은 6쪽입니다. 친환경 순환농업 지원팀 운영입니다. 토양의 체계적인 관리로 농업 환경유지 보전 목적으로 장비는 토양, 퇴비분석 1식, 식물체 분석기 5조를 보유하고 운영하고 있습니다. 상반기에는 주민형 퇴비비료 생산 및 사용자료 수집을 하였으며, 하반기에는 토양 종합분석 결과를 하면서 지역별, 작물별, 개량조를 작성하고 작물별 시비..(청취불능)... 기술을 정립하도록 하겠습니다. 또한 채소, 겨울풋고추등의 작목별, 실증 시험도 농가와 같이 시행을 하도록 하겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 농작물 종합병원 운영입니다. 금년도 벼 생육상황이 병충해 발생 전망은 8월 1일 현재로 초장은 전년보다 적고, 경수는 전년도 약간 적은경향입니다. 조생종 출수기는 작년보다 5내지 7일정도가 늦습니다. 특히 조생조..(청취불능).... 저온으로 불임냉해 현장이 발생되고 있습니다. 의원님들께 별도 나누어진 벼 저온피해 현황 및 대책자료로 해 가지고 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 밑에 아마 지금 있습니다. 벼 저온피해 현황 및 대책입니다. 우리군의 벼 재배면적은 4,015ha로서 이중 조생종이 2,621ha입니다. 특히 조생종 어린이 작 생길 때부터 수종기까지 기상을 보면은 금년에는 유수형성기인 7월 1일까지 5일까지 14.1도에서 17,2도까지 적정온도인 20도를 크게 밑돌았습니다. 이 온도는 1980년도 냉해나, 93년도 냉해때 보다도 더 낮은 것으로 되어 있습니다. 또한 감소..(청취불능)... 13일부터 17일까지도 온도가 14.1도에서 16.4도까지 매우 낮은 분포를 나타냈습니다. 또한 조생종이 출소해서 수정기까지 24일에서 28일까지도 적정온도인 22도를 크게 밑돌았습니다. 강우량은 7월 1일에서 8월 25일까지 1,126미리로 80년 보다는 560mm 94년보다는 420mm 정도가 더 왔고, 강우일수도 80년대비 13일, 93년대비 6일이 더 왔습니다. 참고적으로 1980년도 냉해는 유수형성기에서 감수분열기 저온으로 인해서 통일계통 벼에 치명적인 냉해를 주었습니다. 93년도에는 유수형성기에서 출수수정기 저온이었는데, 금년도 냉해는 냉해에 가장 민감한 유수형성기, 감수분열시, 출수수정기, 이 3단계 모든 기간에 저온이 나타났습니다. 8월 27일 현재 출수상황은 현재 100%로 출수가 되고 있습니다만은, 출수단계별로 약 5내지 7일정도가 작년에 비해서 늦어지고 있는 상황을 볼 수 있습니다. 다음장입니다. 농업소득과와 저희들이 지역별로 표본조사를 한 불입 조사결과입니다. 5월 14일날 이양한 기술센타 직영 예찰답의 불임율은 태봉교가 28.2% 평균 15%정도 불임 율을 나타나고 있습니다. 농가포장은 산서면을 제외한 전 읍.면 20개소를 조사한 결과 불임율이 2.4%에 이르고 있습니다. 심한곳은 번암면 사치 같은 계곡지역은 45%까지도 불임율이 나오고 있습니다. 금후 전망입니다. 유수형기 이후 저온 및 일조량 부족에 의한 불임율이 매우 높게 나타나고 있습니다. 그러기 때문에 저희들은 행정적으로 계통보고를 하고 유지를 하고 있습니다. 그래서 농업기술센타와 농업소득과, 읍.면 합동으로 냉해 피해조사를 할 계획입니다. 또한 산간지 준조생종인 상미대진 벼나 늦게 심은 논에는 ..(청취불능)... 피해가 우려되고 있습니다. 일반적으로 산간부에 출 ...(청취불능).... 8월 15일이전 출수가 되야만이 정상 결실이 되는 것으로 되어 있습니다만은 금년도 상미라든지, 대진벼는 8월 20일경에 출수를 되었기 때문에 이후에 기상여건에 따라서 큰 감수가 염려되고 있습니다. 또한 중 산간부인 하번암과 산서면의 중 만생종 품종도 전년에 비해 7일정도 출수가 늦게 되고 있어서 수량이 떨어질 것으로 예측이 되고 있습니다. 다음은 병충해 발생전망 및 대책입니다. 지속된 강우로 인해서 일부 방제시기를 놓쳤거나, 비료를 많이 주는데는 이삭도열병이 발생되고 있습니다. 또한 금년에는 많은 비가온 관계로 중국에서 멸구류가 많이 비례를 했습니다. 그래서 방제 중심으로 농약을 뿌려야 할 그런 필지들이 증가되고 있습니다. 또 ...(청취불능)... 발생이 많이 됐고 2세대 ...(청취불능)... 발생이 되고 있기 때문에 이에 또한 동시 방제체제로 구축을 해야 겠습니다. 참고적으로 금년도 벼농사 지원방제는 도비와 군비등 3회 3억 1,000만원을 적기에 투입해서 추진한 바 있습니다. 금후에는 막바지 병해충 방제 및 후기 관리지도에 총력을 하도록 하겠습니다. 이상으로 벼조업 피해 대책은 보고를 마치고, 다시 보고서로 돌아가겠습니다. 보고서 8쪽입니다. 가시오가피 특산지 확대 조성사업입니다. 전국에 재배면적은 현재 강원도, 충북, 전라북도등 약 25ha정도로 파악이 되고 있으며, 장수는 84농가에 전국의 80%인 20ha가 재배가 되고 있습니다. 재배지역은 산서면을 제외한 6개 읍.면에서 재배되고 있습니다. 그리고 가시오가피의 약재 유통량은 전국적으로 국내산 10톤 정도 추정하고 있습니다. 이중에 장수산이 약 7톤정도 되는데 이것은 외부 시장에는 출하 되지 않고 전량 자체가공을 하고 있는 실정입니다. 금년도 신규사업으로는 가시오가피 신규 식재 4.9ha 묘목생산 125,000주를 계획으로 사업비는 1억7,900, 자부담 2억 6,900 등 4억 4,900만원을 투입하고 있습니다. 상반기 추진은 묘목식재는 300평당 2,700주씩 132,000주를 적기에 정식 완료했으며, 묘목생산을 위한 종자 파종도 10농가 125,000주를 파종완료하였습니다. 하반기에는 산업협동을 통한 돼지에 가시오가피 를 먹인 기능성 식품개발이라든지, 품질인증 도입 및 상품등록, 가시오가피 학술용역에 따른 특허 2건을 추진하도록 하겠습니다. 이 특허품목은 혈관이완작용 즉,고혈압 치료와 항암작용 2건이 되겠습니다. 다음은 9쪽, 오미자 특산화 추진입니다. 생산시설 확충을 통한 경쟁력 향상과 지역 명산부화를 위해서 추진을 하고 있습니다. 전국의 재배현황은 약 350ha로 조사가 되고 있으며, 이중에 강원도가 59%, 전라북도가 35% 이중 장수는 약 30%의 재배면적 점유를 나타나고 있습니다. 총 재배현황은 451농가 88.1ha가 재배되어 있으며, 읍.면별로 장수가 26.7ha로 가장많고 다음에 천천면 22.8ha, 계북면 19.9ha순으로 되어 있습니다. 금년도 예상 생산량은 건재로 42.5톤정도 약14억정도의 생산액을 예상하고 있습니다. 참고적으로 금년도 생산량은 전년대비 약20%정도 증수가 되는 것으로 조사가 되고 있습니다. 상반기에는 기술정보 확산을 위한 연구회 확대조직을 42명에서 80명으로 했고, 지난 8월 22일에는 오미자 연구회와 오미자 영농조합 법인을 통합 단일법인으로 하는데 의견일치를 보고 추진을 하고 있습니다. 또한 ...(청취불능)... 채소류, 야채류, 과채류등의 간접체계의 기술을 개발해서 보고하고 있으며, 우량품종 선발을 위한 묘목생산 농가도 5농가에 대해서 관리를 하고 있습니다. 또한 아취형 재배 전농가 포장관리 실태를 전수조사 한 바 있습니다. 하반기 계획으로는 전수조사 결과 135농가가 포장 관리를 미흡하거나 소홀히 한 ..(청취불능)... 이러한 농가에 대한 135농가에 대한 현장 지도를 강화하겠으며, 오미자 적기 수확 및유통대책을 적극 추진하겠습니다. 또한 낙엽진 후 관리라든지, 조.중.만생종별로 우량계통 품종 선발을 위한 모수확보를 위한 추진하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 산채류 재배단지 조성사업입니다. 금년까지 재배현황은 고사리 22.9ha,단고사리 6ha, 두릅 13.6ha등 42.5ha이며, 금년도 신규사업은 고사리, 두릅등 28.7ha를 추진하고 있습니다. 고사리는 18.7ha에 87농가 2억8,600만원을 투자하며, 단고사리는 4ha에 8농가, 두릅은 6ha에 27농가가 참여를 하고 있습니다. 상반기에는 142농가 28.7ha를 적기에 포장조성 완료를 하였으며, 고사리 종묘와 두릅 종묘는 고사리 56,7톤을 두급은 66,000주를 구입해서 식재를 완료하였습니다. 하반기에는 제초작업, 배수구 정비, 포장관리등을 차질없이 지도하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 용담댐 상류지역 자생 산채류 단지 조성입니다. 사업개요로는 장수.장계.천천.계남.계북등 용담댐 수개 5개 읍.면이 되겠으며, 사업규모는 고사리 10ha, 두릅 9ha 등 19ha를 하반기에 신규 추진할 계획입니다. 사업비는 도비 1억, 군비 1억, 자부담 8,600만원 등 총 2억 8,600만원이며, 고사리는 10ha, 8,000만원, 두릅은 9ha 1억 8백900만원, 증탕기 시설 30대, 진공포장기 15개, 건조장 시설 28동을 아울러서 추진을 하도록 하겠습니다. 하반기에는 8월에서 9월까지 자생지역을 토양등 여건..(청취불능)... 비롯한 단지선정 및 적기 정식을 추진하도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 자생약초 특산화 단지조성 사업입니다. 약초재배 현황은 일반약초 84.5ha, 천마 3.9ha, 옻 3.8ha등 92.2ha가 재배되고 있으며,금년도에는 자생약초 8ha등 11.7ha를 신규로 추진하고 있습니다. 자생약초는 8ha에 23농가, 보조4,000, 융자 4,000, 자부담 2,000등 1억, 천마는 12농가에 1.9ha로 군비 6,400만원등 1억 6,000만원, 참옻은 11농가 1.8ha에 군비보조 1,225만8천원등 3,069만원, 약초유통사업 1개소에 군비 3,000만원, 자부담 3,000원등 6,000만원이 되겠습니다. 상반기에는 무비료 무농약 재배단지 8ha조성을 완료하였으며, 약초 영농조합 법인도 13명으로 확대를 하였습니다. 하반기에는 친환경으로 생산된 약초를 출하 약정을 체계를 하도록 하겠습니다. 이것은 서울의 한의원과 장수군수, 장수군의회 의장님의 친필 서명인증 계약체계를 추진하도록 지금 협약서를 소비자들하고 협의중에 있습니다. 아울러서 농산물 직거래 유통사업단과 연계추진을 하도록 하겠습니다. 현지 물류판매장은 한의원인 ..(청취불능)... 두고 사무실 및 창고 인력 1명을 한의원에서 우선은 지원받기로 하고 장수군의 집하장은 장계 약초 영농조합법인으로 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 쌈채소 비가림 재배 사업입니다. 비가림 하우스를 이용한 기능성 채소생산으로 새소득작목 개발을 통한 농가소득 증대를 목표로 금년도 사업량은 0.7ha 신선초, 청경채, 근대,칡거리등 5작목을 대상으로 군비 1,680만원등 4,200만원으로 사업비로 추진하고 있습니다 상반기에는 장계면에 1개소 0.1ha를 조성하였으며, 하반기에는 0.6ha를 추진해서 금년 9월 10월부터 기능성 쌈채소 생산이 되어서 출하 되도록 현지지도를 강화하겠습니다. 14쪽입니다. 장수 재래가축 특산화 추진입니다. 본 업무는 종전에 군청에 축산담당 부서에서 관리를 했던 것이 이번 업무조정으로 저희들한테 다시 넘어온 사업입니다. 복고용 식품 수용증가 .....(청취불능)....... 현황으로 토종돼지는 45농가 6,000두가 지금현재 사육되고 있으며, 주 지역은 장수읍 대성리, 번암면 대성방등이 되겠습니다. 현재의 유통실태는 ..(청취불능)... 장수 토종 재래돈으로 불렀습니다만은, 지금은 장수 토종재래돈과 장수 700흙돼지로 구분이 되어서 2농가에서 유통이 주로되고 있습니다. 토종닭은 2000년도말 한 30,000만수 정도의 사용규모가 유지되었으나, 현재는 사육기반이 거의 없는 실정입니다. 개발된 요리로는 지천삼 토종닭이라든가 토종닭 샐러드육회, 양념 철판구이, 토종한방 삼계탕등이 인기도에 팔리고 있습니다. 다음장입니다. 금후 발전과제입니다. 단지기반은 재래돈은 20,000두를 기준으로 토종닭은 100,000수 흙염소는 10,000두 정도를 목표로 재래돈은 여기 유출억제 및 자동 분양체계를 확립해서 사육기반을 확충하도록 하겠습니다. 또 토종닭은 유량계통 종란 확보, 또 토종닭 생산자 조직을 육성해서 부하, 분양, 계통출하등 일간 사육체계를 확립하도록 하겠습니다. 전문음식점 및 대형 할인매장등을 이용한 출하유통체계를 확립하고 가시오가피 녹차등을 급여한 기능성 고급류 생산에도 중점적으로 추진을 하겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 환경..(청취불능).. 가축분뇨 처리 및 방역 무인소독 시스템 사업입니다. 금년도 사업으로는 가축분뇨 처리시설 사업 1개소, 무인소독 시스템 1개소등 2개소를 국비 1,850원, 군비 1,850원 등 3,700만원 사업비로 추진을 하고 있습니다. 상반기에는 대상농가 선정 및 사업계획 및 실시설계를 완료했으며, 선전지 견학도 2회 실시한 바 있습니다. 하반기에는 가축분뇨 처리시설은 미생물 제외를 위한 돼지분뇨 속성 발효 처리시스템 시설을 보완하는데, 무취, 무핵충, 무방류 시스템으로 추진을 하겠습니다. 이것은 축산기술연구소에서 연구한 사업을 옮기는 것입니다. 그 다음에 차량 무인방제 소독시스템은 농장 출입구 차량자동 분무 소독시설을 1개소 추진하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 사과단지조성 사업입니다. 재배현황은 572.5ha 이중 선과원이 346ha이며, 전국에 2.2%의 면적점유율을 나타나고 있습니다. 285농가에 금년도에는 7,615톤을 생산해서 약 108억정도의 생산액이 예상되고 있습니다. 금년도 사업계획은 신규조성 50ha을 목표를 군비보조 4억 6,000만원등 11억 5,000만원을 사업비를 투자하는데, ha당 사업비는 2,300만원으로 이중 920만원이 보조되고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 사업신청 및 접수 및 확정은 88.93ha를 신청해서 이중 59농가 58.1ha를 확정해서 추진을 하고 있습니다. 계획면적 50ha에 58.1ha로 8.1ha 사업량이 늘어난 것은 신규 개원농가나 장목전환농가는 920만원 ha당 920만원 기준액을 지원하여 기존농가나 다른 자재를 이용한 농가들은 선별적으로 감액지원해서 일부 사업량이 증가된 바 있습니다. 상반기에는 41농가 38.4ha가 식재 완료하였으며, 식재완료한 농가중 10농가중 보조금 일부 1,492만원을 감액 지급하였습니다. 이 감액지급한 내용도 당초에 농가계획과 실제 포장해서 추진해서 사업량이 상이한 것들은 정확히 감액처리를 했습니다. 하반기에는 추기 과원조성 18농가 19.7ha를 추진을 하겠습니다. 또한 보조금 지급농가중 1,492만원 감액처리한 1.6ha로 추가 선정해서 추진을 하도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 과수 저온저장고 신축사업입니다. 저온저장고 보유현황은 79농가 1,309평으로 사과가 980평, 배가 296평, 기타 60평이며, 저온저장 능력은 1,050톤정도가 되고 있습니다. 금년도 사업계획으로는 저온저장고 신규 시설 100평으로 군비 8,000만원과 자부담 1억 2,000등 2억의 사업비를 투자하고 있습니다. 지원규모는 5평형, 10평형, 20평형 규모로 사과, 배, 포도, 복숭아 등 과수재배 농가로 재배농가에게 지원을 하고 있습니다. 상반기에는 사업대상자는 8농가 100평을 선정완료한 바 있습니다. 5평형은 1농가, 10평은 4농가, 15평형 1농가 20평형 2농가이며, 사업대상자의 과수재배면적은 17.8ha입니다. 상반기에 1농가 10평이 완료한 바 있습니다. 하반기에는 사업 미완료 7농가에 되어서 조기 완공해서 금년도 산 후지사과부터 저장이 들어갈 수 있도록 지도하겠습니다. 다음은 과수재배 시설 구축사업입니다. 현황으로는 배 재배면적은 산서면은 중심으로 70농가 56.5ha에서 재배되고 있으며, 포도는 장계면을 중심으로 38농가에 15.4ha가 재배되고 있습니다. 금년도 계획으로는 배단지 조류피해방지 시설은 15농가 22ha에 군비 8,100만원등 2억 300만원의 사업비를 투자하고 있습니다. ha당 사업비는 923만 5천원입니다. 시설 포도재배단지 조성사업으로 비가림 시설은 8농가 1헥타로 군비 6,000만원등 1억 5,000만원을 투입하고 있으며, ..(청취불능)... 1,500만원이 되겠습니다. 상반기에는 배 단지 조류피해 방지시설 사업은 농촌진흥청 설계도를 적용한 표준설계도를 작성해서 15농가 전 농가가 시설착공을 하였으며, 시설포도 재배단지 조성사업은 표준설계도를 작성해서 지금 사업준비를 하고 있습니다. 하반기에는 배단지 조류피해 방제시설 사업은 현재 마무리 단계에 있으며, 시설포도 재배단지 조성사업은 수확기 이후 사업을 착공해서 동절기 이내에 완료하도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 과수 기반구축 지원사업입니다. 금년도 사업계획으로는 SS기 방제기 공급사업은 6대는 대당 1,600만원씩 군비 40% 보조 자담 60%등 9,600만원, 관정시설 지원사업은 중형관정 7공에 4,200만원, 과수재배농가 농해때 지원사업은 6,000만원의 사업으로 추진을 하고 있습니다. 상반기에는 SS기 방제기 6대를 공급 완료하였으며, 공급대상자는 신규농가와 SS기 미 보유농가를 중심으로 선정 공급하였습니다. 관정시설은 7공 중 2공을 굴착 완료하여습니다. 그러나 일부지역은 채수량이 부족하여서 관정업자가 굴착을 기피한 곳이 있습니다. 장수 개정지구에 2공이 있습니다. 하반기에는 과수 관정시설 지원사업은 미완공 5공에 대해서 조기 완료토록 추진을 하고 사업완공후에는 지하수원 보존 및 수질 오염방지등사후 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. SS기 방제공급 사업에 대해서는 농기계 안전사용 및 관리방법을 수시로 교육을 하겠습니다. 과수재배 농가 농약대 지원사업은 사과. 배조합에 일괄 지원해 농가별 정산토록 추진을 하겠습니다. 21쪽, 장수사과 주제 그리기 대회가 되겠습니다. 일시는 2003년도 9월 하순 잠정적으로 군민의날 행사가 26일부터 있기 때문에 하루정도 앞당겨서 연개해서 추진을 하고자 합니다. 그래서 잠정적으로 9월 25일을 지금 잠정날짜로 잡고 추진을 하고 있습니다. 장소는 사과 시험포내에서 전국의 초등학교 재학생 1,000여명을 대상으로 예산액은 1,000만원입니다. 주체는 군에서 하고 주관은 사과 영농조합법인에서 하도록 하며, 후원기관으로는 농림부, 전라북도, 전라북도 교육청 등의 협의를 끝낸 바 있습니다. 상반기에는 행사의 기본계획을 수립해서 사과 주제그리기 대회 후원명칭 사용 및 상장발급 승인 요청을 해서 승인을 받아논 바 있습니다. 농림부장관 상등 6개 기관단체 45명을 선정해 놨습니다 하반기에는 8월까지 세부추진계획을 수립해서 농림부, 도청, 장수교육청 등의 유관기관 협조 요청을 하고 심사위원 위촉 등 행사 참여신청 및 접수를 차질없이 추진해서 계획된 행사가 성황리에 마치도록 하겠습니다. 참고적으로 2002년 대회는 전국에 36개 학교에서 706명이 참여한 바 있습니다. 다음은 사과시험포 운영에 대해 보고드리겠습니다. 총 면적은 84,200㎡로 사과원인 71,400㎡,...(청취불능).... 2003년도 직접 운영비는 1억 3,000만원이며, 2003년도 세입예산 편성액은 2억 5,000원이며, 현재 작황으로 볼때에는 세입예산이 상이할 것으로 그렇게 예측하고 있습니다. 상반기에는 전지전정 농가기술 교육 6회 390명, 병해충방제 7회, 그 다음에 애플로도 조성용 꽃사과 묘목을 장수 읍사무소에 3,000주 생산해 분양한 바 있으며, 래방객 안내 및 교육등을 추진한 바 있습니다. 하반기에는 ...(청취불능)...조생종은 8월 25일부터 8월말까지 적기 수확하도록 하고 중생종인 홍로, 망월, 명월등은 9월 5일에서 10월 상순에 수확토록 하겠으며, 만생종인 악임, 후지등은 11월 5일까지 수확을 하겠습니다. 또한 12월 하순에는 2003년도 시험포 운영에 관한 종합분석을 실시해서 내년도 운영계획에 참고를 하겠습니다. 다음은 23쪽이 되게습니다. 애플싸이어팜 운영입니다. 금년도 사업계획으로는 5개국안 5,600주를 목표로 상반기에는 5월 31일까지 분양신청을 받은 결과 6품종에 4,518주 79%의 분양실적을 나타났으면은 참여인원은 2,017명입니다. 분양금액은 2억 6,600만원 이중에 분양사 포기자가 239명 3,485만원이 발생해서 실제 세입액은 2억 3,193만원이 되겠습니다. 5월 3일은 사과꽃 향기여행의 피 분양자 초청 행사를 개최한 바 있으며, 사과 생육상황을 사진촬영해서 통보한 바 있습니다. 또한 지난 6월달에는 행정자치부 시행후 경영행정 발표대회에서 우수상을 수상한 바도 있습니다. 하반기에는 애플싸이어팜의 인터넷 홈페이지를 구축하고자 합니다. .......(청취불능)....... 도매인은 2건을 지금 등록해서 관리를 하고 있습니다. 또 싸이옴팜 전용 출하박스 9,000매을 구입 제작하고, 품종별로 수확기를 조.중.만생종별로 개별 통보해서 적기에 수확이 되도록 하겠습니다. 특히 분양 받은 품종의 토요일. 일요일. 휴일등에 수확이 되는 품종들은 특별 인력대책을 수립을 해서 추진하고 있습니다. 참고적으로 8월 23일부터 지금 수확하고 있는 쓰가루는 토요일날 일요일날 기술센타 직원들 2분의 1이 현장에서 비상 근무하면서 수확도우미 역할을 한 바 있습니다. 보고서는 없습니다만은, 금년도 기상관계로 인해서 홍로가 지금 추석전에 아주 맛있는 그런 사과가 생산이 될까? 상당히 우려가 되고 있는 부분이 있습니다. 그러나 저희들이 예측 분석한 바로는 9월 3일에서 9월 5일 사이는 홍로 수확이 가능할 것으로 보고 있습니다. 참고적으로 계남. 천천. 장계등의 지대가 낮은 해발400m의 이하의 지대에서 홍로 농사를 짓은 분들은 착색이 많이 되고 있습니다만은, 장수읍을 중심으로 고지대 대성리. 안양. 용계. 발방골, 동촌, 노곡등의 해발 500m에서 550m이상의 지대는 금년도는 거꾸로 착색이 낮은데 보다 조금 지연이 되고 있는 기현상이 나타나고 있다는 것을 말씀을 드립니다. 다음은 24쪽이 되겠습니다. ..(청취불능)... 생산포 운영입니다. 작은묘 생산포장은 장수읍 송천리 1개소 1.5ha를 조성해서 운영하고 있습니다. 대목은 ...(청취불능)... 관리하고 있으며, 금년도에는 내성대목 50,000주를 생산할 계획으로 있습니다. 상반기에는 M 27등 17계통 550주의 ...(청취불능)... 보존사업을 하고 있으며, 대목..(청취불능)... 정상적으로 관리되고 있습니다. 하반기에는 사과 영농조합의 묘목생산 체계를 개선하기 위해서 추진하고 있습니다. 현재의 묘목생산 체계는 외성대목과...(청취불능)... 함으로써 묘목품질 저하 또는 생산비 고가로 인해서 묘목값이 비싼 형편에 있습니다. 앞으로는 외성대목은 사과 영농조합과 농업기술센타 전담 생산에서 저렴하게 분양을 하고 ..(청취불능)... 일반농가에게 대목을 분양해서 위탁 상장후에 사과조합에서 수집해서 판매하는 그런 시스템을 도입하도록 하겠습니다. 참고적으로 군에서 직영한 ..(청취불능)... 800원내지 1,000원씩 주당 묘 소질별로 차등가격을 적용하도록 한번 추진을 해 보겠습니다. 이 공급사업은 허가를 받아야 할 사업입니다만은, 판매가 아니고 분양이기 때문에 저희군 조례로 되어 있는 우량 농.축산물 보급기금운영 조례를 적용하면 법적으로는 큰 문제가 없는 것으로 저희들은 분석을 하고 있습니다. 25쪽입니다. 장수 추석사과 품종 선발입니다. 우리 지역에 특성에 맞는 고품질 출하하는 품종을 다양으로 장수가 경쟁력 목표로 하고 있습니다. 장수군 사과재배 주 품종은 추향, 홍로, 홍월,세길, 후지등이며, 현재 사과시험포 모수 보존포에 심어져 있는 것은 ...(청취불능) 60여 품종을 재배 관리하고 있습니다. 상반기에는 2001년도 2002년도에 선발한 품종을 사과조합등에 6농가에 접수 18,000주 전목분을 보급을 했으며, 지난 7월에는 군청공무원 배낭여행팀이 일본 아오모리 지역에 해외연수 하던중 조생 착색스가루등 200여 품종의 신품종 접수를 가지고 와서 현재 외성...(청취불능)..시험포에 모수원에 사과접을 해서 특별관리를 하고 있습니다. 또한 ...(청취불능).... 8월 5일경에 수확이 되는 품종이면, .. ..(청취불능)... 특성조성을 해서 이것도 농가에게 보급을 하도록 하겠습니다. 하반기에는 만생종 우수품종 선발 검토 시험을 하겠습니다. 검토 품종은 ...(청취불능).... 3품종이며, 이들 3개 품종은 산서와 하 번암지역의 전략 품종으로 보급을 하고자 합니다. 또한 선발품종은 사과조합에 분양해서 묘목을 생산하도록 하겠습니다. 명월, 만월, 하니 ...(청취불능)... 되겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 친환경 전통 태마마을 육성 사업입니다. 자연과 ..(청취불능).. 생활환경 조성으로 도시민이 �O아오는 농촌육성과 농산물 생산, 가공, 판매,체험관광 상품판매 프로그램 운영을 통한 ... 농가소득 증대를 위해서 추진하고 있습니다. 사업계획은 계남면 장안 지역으로 장안, 궁양, 곡리등 7개마을이 되겠으며, 사업기간은 금년부터 2006년까지가 되겠습니다. 투자사업비는 도비 1억, 군비 1억등 2억이 투자가 되겠으며, 추진체계는 추진운영 주최구성, 그 다음에 테마와 운영 프로그램 개발, 기반구축 및 홍보마케팅 순으로 추진을 하고 있습니다. 현재는 테마와 운영프로그램 개발 완료단계에 있습니다. 상반기에는 사단법인 문화관광사랑 한국문화 관광 연구소에 전문가 컨설팅 의뢰를 해서 지금 최종 마무리 단계에 있으며, 추진위원회 7개 마을에 9명을 선정 운영했으며, 마을지도자 및 준교육원, 경상남도 남해 체험관광 마을 관광등 4회를 실시한 바 있습니다. 또한, 도에 위탁해서 마을주민 민박 참여행사를 1회에 180명을 일시에 한번 투입해 보고도 했습니다. 하반기에는 마을 고유 테마를 선정해서 8월에서 11월까지 마을주민이 참여하는 컨설팅회사 연계해서 시범운영을 2회정도 실시할 계획입니다. 또한, 공동체험시설, 교육관, 운영사무실등 기본시설과 연계보안한 시설을 하겠으며, 마을운영위원회 9개 연수는 9월하순에 일본 농촌관광 체험을 하도록 하겠습니다. 또한, 마을 홍보자료 제작 및 마케팅은 12월까지 하겠습니다. 참고적으로 봄.여름.가을.겨울 4개절 고유테마를 선정한 바 있습니다. 봄에는 산나물 체험과 고르쇠 약수체험, 여름에는 불놀이, 김치, 등산, 산행, 가을에는 농사 수확체험 장안산 갈대체험, 겨울에는 눈관련 김치축제등 하고 장안 문화예술촌에서 시행하는 도깨비 축제와 연계하고 그 다음은 김치축제도 이 전통 테마마을 사업과 병행해서 추진을 해서 통합테마 운영하도록 추진을 하겠습니다. 27쪽, 도농 김치담그기 체험 행사입니다. 사업지역은 계남면 장안리 지구로 장안, 궁양리, 곡리 3계 법정리가 되겠으며, 7월에서 8월.까지 군비 3,000만원을 지원해서 추진했습니다. 상반기에는 김치저장 시험을 실시했습니다. 마을 자연동굴을 이용한 저장시험을 실시했는데, 동굴내의 온도가 10。c정도로 일정하게 유지가 되고 있어서 이것은 테마마을 ..(청취불능)... 천연 저장고가 되지 않을까 싶습니다 또한, 김치원료는 지역 농가가 생산한 원료를 확보했으며, 참가 도우미는 일일 3명을 선정해서 했습니다. 김치체험 행사는 8월 3일날은 장안리, 8월 10일 궁양리, 14일은 문화예술촌, 17일은 가곡리에서 4일간을 한 바 있으며, 체험인원은 계획 400명에 실제 560명이 참여를 했습니다. 하반기에는 마을 특산물과 연계한 마케팅 전력을 홍보하고 지속적인 테마개발 프로그램을 운영해서 본격적인 마을 소득관할을 추진하겠습니다. 금년도 1회 운영하는 것으로 봐서는 본 사업의 홍보를 노린면도 있습니다만은, 이 참여는 주체에서 김치담그는 원료, 고추라든지, 배추값이 원자재 값의 등낙에 대한 능동적인 대처를 하지 못한 점이 있습니다. 이러한 것들은 많은 협의를 통해서 능동적으로 대처를 하도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 28쪽, 농.특산물 가공 상품개발 사업지원입니다. 금년계획 사업계획으로는 정통한과는 계북면 농소리 사업비는 국비 2,000, 군비 2,000, 자부담 1,500등 5,500만원이며, 김치 가공사업은 계북 어전리에 군비 5,000, 자부담 1,000만원등 6,000만원으로 추진이 되고 있습니다. 상반기에는 전통한과 가공 공장은 7월까지 50평을 완공했으며, 이번 추석 물량부터 생산을 할 계획으로 추진하고 있습니다. 김치 상품화 사업장은 기반조성을 완료했으며, 당초 오.페수처리장 문제가 연계되가지고 얼마전에 환경부서와 합의를 한 결과 오수처리장으로 정상 추진하고 있습니다. 하반기에는 김치 상품화 사업장을 10월까지 완공해서 제품 생산은 11월 12월부터 본격적으로 생산이 되어서 소득과 연계되도록 하겠습니다. 또한, 상품개발 기술지원은 관련 이벤트 참여라든지 교육을 적극 연계 활용하고 상품 홍보 및 마케팅도 대중매체등을 활용해서 적극적으로 추진을 하겠습니다. 29쪽, 농산물 가공 교육장 시설입니다. 본 사업은 기술센타 생활과학관내 국비 5,000만원 군비 5,000만원등 1억원의 사업비를 투자해서 농산물 가공기술 습득을 위한 교육장비 시설을 하는 사업으로 추진하고 있습니다. 상반기에는 충남 아산, 예산, 전라북도 익산등 농산물 가공교육장 설치지역 5개소를 견학한 바 있으며, 농산물 가공 교육실 리모델링 추진 60평을 위해서 가공시설 31평, 교육시설 18평 등의 설계를 완료한 바 있습니다. 그 다음에 가공 품목은 공유,제빵,과일류 쨈, 쥬스,발효제품등이 되겠으며, 특히 산채류 등의 채소류 가공등을 주 품목으로 선정을 했습니다. 하반기에는 9월까지 교육장 리모델링 공사를 실시하고 10월 11월에는 가공장비를 설치해서 11월부터는 가공기계 활용기술 습득 및 본격적인 농가교육을 하도록 하겠습니다. 30쪽, 농업인 건강관리실 설치 사업입니다. 사업계획으로는 계북면 외림마을 1개소 30평을 계획으로 국비 2,500등 5,000만원 사업비를 지원하고 있습니다. 상반기에는 건강관리실 사업추진을 위한 마을 주민교육을 실시하고 추진위원 5명을 구성했으며, 건강관리실 설치는 부지확보에 따른 농지전용추진, 설계용역 실시등을 완료하고 지난 8월 21일날 착공을 했습니다. 하반기에는 건강관리실, 샤워실, 목욕실, 심야전기 등 운영비 절감 시설을 중점 설치하고 피로회복 및 건강관리 기구 품목선정을 위한 마을 의견조사를 9월까지 완료하도록 하겠습니다. 11월까지 농업인 건강관리실 사업을 완공하고 년내에 활용하도록 추진하겠습니다. 31쪽입니다. 농촌여성 능력향상 교육입니다. 금년도 사업계획으로는 농촌여성 생활기술교육은 30회에 360명, 우리 음식연구회는 1개 30명, 생활개선은 7개에 300명, 노인생활 지도마을은 장계 평지 40명등의 목표를 국비. 군비등 1,900만원 사업비를 가지고 운영하고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 농촌여성 생활기술 교육은 읍.면 생활개선 교육, 의식교육, 가족관계등 4회에 370명을 실시한 바 있으며, 생활개선 육성은 전통생활 문화체험, 농촌여성 자연사랑 실천대회등 2회 30명을 추진한 바 있습니다. 장계 명덕리에 노인생활 지도마을은 2년차로 오미자 공동 생산 기술지도 및 노인 취미생활 교육을 1회 실시한 바 있습니다. 하반기에는 생활기술교육 19회 290명, 우리음식 연구회교육 4회 30명, 생활개선 회원대회는 10월말 200명을 대상으로 개최하며, 노인생활 지도 마을 교육은 1회에 40명을 차질없이 추진하겠습니다. 32쪽입니다. 조화로운 농촌생활 문화 구현입니다. 사업개요로는 농촌 정보와 기반구축을 위해서 국비. 군비. 자부담등 800만원 사업비로 표고 고추장 사업장과 전통 고추장 사업장, 애기씨래기 사업장, 천연염색 사업장등 4개소에 컴퓨터 관련 기기를 지원하고 있으며, 전통..(청취불능)... 시험은 1개에 1,000만원의 사업비로 추진하고 있습니다. 상반기에는 정보화 사업 4개조에서는 컴퓨터 관련 기기구입 및 설비를 완료한 바 있으며, 활용대상 농가 교육은 3일간 실시한 바 있습니다. ..(청취불능)... 시범사업은 1개 20명을 조직해서 작품만들기 교육 13회 등을 추진한 바 있습니다. 하반기에는 지속적인 컴퓨터 활용 능력 향상지도와 공예작품 제작 활용화 지도에 총력을 경주하겠으며, 2004년도에는 금년도 지원된 일감갖기 사업장의 정보화 사업장에 인터넷 홈페이지 구축도 연계해서 지원하도록 하겠습니다. 33쪽입니다. 쾌적한 농촌환경 조성사업입니다. 상반기 추진실적으로는 농가 부업 및 목욕실 설비는 개소당 융자 490만원 사업비로 5개소를 배정받았습니다만은 1농가만 신청을 하고, 4개소는 신청자가 없습니다. 융자사업이기 때문에 의향 농가가 없어서 금년도에는 1개소만 하고 4개소에 대한 사업비는 반납조치를 해야 할 실정에 있습니다. 이 후에라도 희망농가가 있으면, 찾아서 지원하도록 하겠습니다. 친환경 화장실 설치 사업은 개소당 400만원 지원사업으로 5개소 목표에 상반기에 산서 이룡, 장계 남산, 계북 백암등 3개소를 완료하였습니다. 또한 ..(청취불능)... 환경개선 보조사업은 1개에 20명 ...(청취불능)... 운영하고 있습니다. 하반기에는 농가주거 환경개선 사업 추가 희망자를 발굴하고 친환경 화장실 미설치 2개소를 적기에 추진하겠으며, 농작업 환경개선 시범사업도 ..(청취불능)... 추진하도록 하겠습니다. 34쪽입니다. 농업인 전문기술 교육 사업입니다. 금년도 상반기 추진실적으로는 새해 영농설계교육은 28회 1,920명 계획에 지난 1월에서 2월까지 2,006명을 실시 완료한 바 있습니다. 2개 분야 9품목에 대해서 실시했으며, 특화작목 상설 교육은 연중 6회 310명을 대상으로 하고 있는데, 상반기에는 4회 200명을 사과, 오이, 오미자 3개 작목에 대해서 주요 농작업 시기별 실천과제 교육을 실시한 바 있습니다. 농업인 정보화 교육은 연중 6회 150명 계획에 3회 80명을 실시완료 하였으며, 이는 기초반 3회에 중급반 3회를 목표를 하고 있습니다. 품목별 농업인 연구모임 학습활동은 12개 427명에서 4개 150명을 지원했습니다. 하반기에는 상반기 미 추진한 과정별 교육을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 35쪽입니다. 장수군 농민대학 운영 사업입니다. 본 사업은 지역환경 농업을 이끌어갈 선도 농업인 육성과 농업발전 구심체로서 전문농업인 의식전환교육에 목적을 두고 금년 9월부터 12월까지 4개월 동안 농업기술센타와 국내 선도농장 및 연구소 등을 대상으로 100명을 목표로 소요예산은 1억정도로 잡았습니다. 이것은 추경에 예산요구를 해 놓은 사업입니다. 하반기에는 농민대학 추진위원회를 구성하고 교육대상은 장수농업을 선도하고 지도할 수 있는 농어민을 선정해서 대학교수, 시험장, 연구소, 환경농업 전문가를 초빙해서 추진을 하며, 순환 농업 지도자로 양성하는데 ...(청취불능)... 국내 우수농장 견학, 해외 전문체험 연수등 3단계로 추진할 계획으로 하고 있습니다. 다음은 36쪽입니다. 농기계 순회 수리 및 교육사업입니다. 상반기 추진실적으로는 농기계 순회수리는 금년도 155개 마을 계획에 상반기에는 102개마을을 순회해서 66%의 실적을 나타나고 있으며, 수리실적은 트랙터외 8종 1,102대를 수리한 바 있습니다. 지난 여름방학 때는 장계공고 기계과학생과 센타 합동으로 수리봉사 활동을 14개마을에 대해서 추진한 바 있습니다. 경운기 차양구 무료...(청취불능)...완료한 바 있습니다. 농기계 교육훈련은 1,800명에게 1,300명 72%진도를 ...(청취불능)... 또한 농기계 고장신고 접수센타를 운영한 바 개정리에 있는 수리센타에 197대가 ..(청취불능)... 수리해준 바 있습니다. 농기계 순회 수리는 리 순회하는 53개 마을을 ..(청취불능)... 추진하겠으며, 농기계 교통안전 운행 및 수리교육을 53회 실시하고 교육훈련장비 콤바인을 1대 구입하겠으며, 벼베기 농촌봉사 활동은 7개읍면에 1농가씩 지원을 하도록 하겠습니다. 또한 경운기 후미 등 차용구 부착 지원농가는 12월중에 전 농가 사후 일제관리를 하도록 하겠습니다. 37쪽입니다. 농업경영 상담실 운영입니다. 상반기 추진실적으로 농업정보 논스톱 서비스는 20개 그룹 1,498농가를 그룹해서 운영하고 있으며, 내용은 지역 특화작목별 그룹편성에서 신기술 및 재해, 영농정보, 군정소식등을 일괄 제공하고 있습니다. 또한, 농가경영 기술을 위한 컨설팅 서비스를 위한 데이트 자료 비비화는 25개 품목등 32개 작목을 개발 완료하였습니다. 농업인 홈페이지 구축 지원사업은 10농가 계획에 6농가를 지원했으며, 인터넷 화상정보 시스템도 5농가 지원 완료하였습니다. 하반기에는 논스톱 서비스 작목 및 농가는 10개그룹 502농가를 추가로 확대하고 농가경영 컨설팅 표준장비 처방은 230농가를 대상으로 추진하겠습니다. 상반기에 추진하지 못했던 농업인 홈페이지 미구축 농가 4농가도 차질없이 추진을 하도록 하겠습니다. 또한 23농가에 지원된 지농인 지원사업장 사후관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센타 소관 2003년도 하반기 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

서병선과장 약 1시간동안 업무보고를 하셨습니다. 수고하셨습니다. 다음은 의원님들의 질의 순서이므로 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 강태순 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

강태순 의원입니다 농업.축산업. 농기계등의 농업에 대한 관여 않한데가 없는 연구하고 개발하고 또 가공하고 이런 사업인게 여러 가지 항목이 있는데 주어진 시간이 있기 때문에 간단 간단하니 몇가지만 물어 봐야겠습니다. 이번에 조직개편으로 해서 2사람이 불었습니까?

저희들이 논농업 직불제를 하면서 농가들..(청취불능).. 부족한 논들은 추비를 제대로 하고 ..(청취불능)...

23점이라는 것이 .....

23동은 저희들이 표본으로 중앙에서 지침이 내려옵니다. 어디어디 ...(청취불능)....

주문형 퇴비증사 기술정립한다고 했는데, 지금 아직 확실한 체계적인 .... 기술이 없지요?

그것은 정립이 되어 있습니다. 주문형 퇴비가 표현이 적절한 지는 모르겠습니다만은, 지금 현재 비비 비료라는 것이 있거든요? 그 것은 농가 그 것은 농가들 토양에 맞는 화학비료로 맞춰주는 것인데....

우리가 전번 간담회때 얘기하는 축분을 이용한 것이 아니고 .....

이것은 축분을 이용한 것입니다. 유기질과 유기질 축분퇴비하고 질소현상 가루를 같이 섞어서 만드는 것인데, 그 기술은 새로운 기술이 아니고요. 일반 지금 부분적으로 다 관행화 되어 있고, 단, 축산분뇨 발효퇴비에 다가 화학비료를 첨가해서 한꺼번에 화학비료하고 퇴비비료를 같이 만든다는 의식의 발상의 전환이라고 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

이것은 정말 잘 잘하셔야 할거요. 깊이 내가 기술도 없으니까 하는데, 신문에 보면은 불법 부정 불량 이런 퇴비가 남발한다고 연일 신문에 나다시피 하는 것인데.....

참고로 하겠습니다. 퇴비나 비료관계는 비료관리법에서 엄격히 규제를 받기 때문에 그런 부분은 법적으로 충분히 장치가 마련될 것으로 알고 있습니다.

9페이지, 오미자 이것 했으면은 결말만 얘기 하지만은 가공공장이 됐던 그런 시설은 않습니까?

2004년도부터 국비하고 도비를 하는데 참고적으로 도에 오미자는 2004년부터 2006년 3개년 계획으로 20억 정도를 특산화 사업비로 요청을 해놓은 바 있고, 가공사업은 내년도에 국비 총 사업비 2억원을 요청해서 지금 현재 당정협의중인 것으로 보고 있습니다. 2004년부터 생산되는 가공되거나 유통하는데 그런쪽에 상당부분 지원을 해서 부과가치를 높이는 쪽에 중장기 계획을 수립하고 있습니다.

엉뚱한 소리인지는 몰라도 10일에 어떻게 용담댐 상류지역 자생산채류 단지조성 왜 용담댐이 들어갔어요? 장안산이니, 팔공산이니, 덕유산이니 그렇게 들어가야지....

그것은 사업명에 대해서는 설명을 드리겠습니다. 앞에 산채류 재배단지 조성사업하고 공유전 사업입니다. 공유사업인데, 도비지원을 받기 위해서 저희들이 산채류 재배단지 조성을 한다고 했더니, 전혀 반응이 없어요. 그래서 용담댐하고 연계해서 그 쪽에 상류지역에 수질오염방지를 해야 겠다. 환경농업으로 하는데, 산채류 재배단지를 조성한다고 했더니 조금 반응이 있어가지고 도비를 추경에 1억 지원받았습니다. 그래서 도비를 받기 위해서 명칭만 바꿔서 추진을 한 것입니다.

어떻게 보면은....(청취불능)....

이 사업은 저희들이 9억 사업비를 요청했는데요. 내년도 기본예산에도 이 사업으로 일부 더 도비 지원을 받고자 추진하고 있습니다.

다른데 산추같은 것은 권장할 것이 없습니까?

산추요. 그런데 저희들이 저쪽 포장해서 5년재배관리를 해 봤는데요. 그게 자연상태에서 재배되는 것은 문제가 없는데, 포장해서 갖다 놓으니까? 여러 가지 문제가 있어요. 우선 산추열매가 열었을 때 딸 때 나무를 뿐질어 버리면 그 가지는 죽어가지고 다시는 싹이 올라오지 않습니다. 그게 묘하더라고요. 그리고 습해에 굉장히 약해요. 그래서 물이 쪼금만 찌며는 죽어버립니다. 겨울에 얼어죽고요. 아마 전문적으로 전문가들한테 자생굴락지의 토양이라든가 기상여건을 정밀분석해 가지고 재배지를 선택해야지 인유적으로 해 가지고는 어렵더라고요. 저희들이.....

잘살고 있던데요. 장안리에.....

개인적으로 못합니다. 생산농가는 예를 들어서 더덕이다 그러면은 더덕 자체를 씻도 못합니다. 흙이 있는체로 원자재로만 팔수가 있어요. 그리고 그 것을 씻거나 말리거나 �J으거나 포장을 하는 것은 보사부 약정기준에 맞는 허가를 득한 업체만 할 수 있는데 장계 약초영농조합법에는 허가를 받아 놨습니다.

받아 놨어요.

받아 놨습니다. 받아 놨기 때문에 그 약초 관내에서 생산되는 것 약초영농조합에서 수집해서 건조하고 절단하고 해서 500g, 1㎏단위로 포장해서 보급을 하고 있습니다.

시장에서 지금 묶어놓고 파는 것은 어디에 해당됩니까? 두릅이니.....

그것은 사실은 약품으로 보기는 아마 식약청 같은데에서 단속대상이 될것입니다.그것은 식품으로 보거나 그러니까 원칙적으로 어렵지 않을란가 싶습니다.

귀에다 걸며 귀거리, 코에다 걸며 코거리..... 장수사과 시험포, 다른 것 다 얘기않고, 12월에 종합분석을 한다고 했는데, 어떻게 분석할 계획입니까? 쉽게 얘기해서 손익계산을 .....

손익계산을 포함해서 기술적인 예를 들어서 시험연구사업 구간 또 손익계산, 문제점 이런 것을 종합적으로 분석을 하는 것입니다.

기업경영 실태는 회계사가 합니까? 누가 합니까? 자체적으로 합니까? 자체적으로 하면은 객관성이 없는 것 아녀...

그것은요. 농업소득 분석은 농업경영학회 농업에 관한 소득분석 기준은 나와 있기 때문에 그것만 한다면은 .....

그것은 누가해요?

저희 직원이 괜찮습니다.

나는 그것이 염려되는 것이 .....

세입분석은 전부다 수기로 안하고 전부다 온라인 입금을 하기 때문에 그것을 토대로 하기 때문에 크게 문제는 없습니다. 집행된 것도 다 나와있습니다.

이게 정말 좋은 사업인데, 연구하고 개발하고 이런 것은 좋은데, 경영까지 지금 맡아서 하지 않습니까? 비교분석하고 객관적으로 정확히좀 해봐야 할것입니다. 애플싸이버팜이 이게 말하자면은 이게 ..(청취불능)... 어떻게 합니까?

...(청취불능)....

내가 숫자가지고 얘기를 많이해서 안할려고 했는데, 우리가 농업발전기획단 인력을 보강하고 예산들여서 이렇게 했는데,하도 차이가 나서 얘기를 못하게 생겨서 .... 지금 통계에 나온 것 보면은 여기는 기술센타에서 온 것은 더 비교를 않고... 오미자는 130농가에 말하자면은 128,000평여... 그러면 40ha밖에 안돼.... 여기는 88ha란말여.... 그리고 사과는 140농가에 말하자면은 764,000평여...

농업인의 계념이 그것도 있고요, 그 다음에 겸업한분들도 있어요. 상업하는 분도 농업인으로 분류되는 것이 총 1년 소득에 60%가 넘으면 많은쪽이 농업쪽 생산액이 많으면, 농업인으로 분류해주는 점도 있습니다.

농촌여성 능력향상 그랬는데, 이렇게 되어야 농업인이 되어서 보험숫가나 사회서비스나 ..(청취불능)....여성농업인이 이러한 사람이 장수군에서도 여자도 있을 것이다....(청취불능)....

옛날에는 부녀자라고 했는데, 저희들이 표현을 여성농업인이라고 합니다. 그런데 사실은 농업에서 여자분들의 역할이라는지 많이 향상되었기 때문에 그 분들의......

그런게 제목대로 농촌여성 능력향상한게 이런것도 연구를 해서 자기자리를 찾아줘야 할 것이다.

예 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

정대현 의원님 질의하시기 바랍니다.

양종인 의원입니다. 금년에 ....(청취불능)....

아까 저온피해 현황 및 대책은 별도로 보고를 드렸는데, 7월달부터 이런 상황유지를 계속했습니다. 그래서 인근 남원 운봉이라든가 순창 복흥 이런데에 언론에 보도될 때, 저희들은 농업소득과하고 센타하고 도청에 계속 피해상황 보고를 해 가지고 상황유지를 하고 있었습니다. 그런데 현재 농업재해 대책법이라는지 이런것에서 9월 4일부터 10월 7일까지 냉해조사를 지금 군.읍.면합동으로 해 가지고 적절한 대책을 강구를 할려고 농업소득과에서 지금 추진을 하고 있습니다.

그 전에 냉해 같은 것 왔을 때에는 방송을 마이크로 해 가지고.....

지금은 계속 상황유지만 하고 있는 상황이고, 그렇게 때문에 조생종은 9월 4일부터 9월 30일까지 늦게 되는 것은 9월 22일부터 10월 7일까지 조사를 하는 것을 계획을 잡았는데, 이 때는 마을 지도자들, 또 읍.면직원, 우리 기술센타 직원, 상담소장들 이렇게 4자가 합동으로 하게 됩니다. 그러면은 .....

조사를 한 것 같고, 농가들이 비가 많이 왔을 때나 앰프방송을....(청취불능)....

그것은 제가 보충설명드리겠습니다. 37쪽에 마지막장 사업계획에 보면은 농업정보 논스톱 서비스라해서 20개 그룹 1,498농가라고 있어요. 이게 뭐냐면은 KT하고 계약을 해 가지고 예를 들어서 화훼농가다. 또 비가림하우스 농가다. 하면은 한 그룹에 200명까지 묶습니다. 그래가지고 우리가 메시지를 전화번호 입력을 해 놓고 메시지를 하면은 1,498농가 1,500농가에 일시에 똑같은 메시지가 나요. 그런 것으로 대처를 하고 있습니다. 앰프방송을 저희들이 1년에 서너차례식 새벽방송을 해 봤더니 고맙다고 전화한 사람은 없고, 육두문자로 아침에 조용히..(청취불능)... 시끄럽게 방송한다. 항의만 한분만 있습니다. 그러니까 솔직히 새벽에 나와서 방송하는 직원이 힘이 안나요. 그래서 이런쪽으로 첨단기술로 해서 그런쪽으로 전환을 하고 있습니다. 그런점은 양해를 해 주시기 바랍니다,

양해 보다도 그런방법도 좋은 생각이네요.

그래서 비가 많이 온다든가, 바람이 분다든가 하는 것은 아까 농업정보 논스톱 서비스 차원에서 KT하고 계약된 점에서 일시에 똑같은 메시지가 같이 나와 버립니다. 그래서 전화수신 안한 사람은 누가 수신 안한 것 까지 싹 터버리거든요. 그런쪽으로....

앞서가는 농어촌을 이끌어 주시기 바랍니다. 다음은 가시오가피에 대해서 금년도에 125,000주를 공급을 했는데, 현재 지금 우리장수군 농가들이 신청한데로는 올봄에 상반기에 공급이 됐습니까?

신청한 농가는 수용을 거의 다했는데요. 신청한 물량은 100% 다 못했습니다. 그래서 일부 대면적 신청한 농가들한테서 면적을 쭐여가지고 양해를 받아가지고 면적이 적은 소규모 농가부터 이렇게 해 가지고 대규모 신청한 분들을 예를 들어서 1,500평을 한분들은 1,200평 그렇게 해서 한 300평 조금 양보를 시키고, 밑에 300평, 200평 하신분들은 신청한 사람 100%로 주고, 농가들 수용은 다했습니다만은 면적은 100% 수용을 못했습니다.

면적은 쭐이고 농가들 원하는데로는 나눠서 줬다 이 말씀이지요. 그런데 장수 가시오가피가 우리 장수군에서 생각할 때에는 아주 특산품이다고 생각을 하는데, 인근 보도에 따르면은 아주 엄청나게 많이 퍼졌더라고요. 그런데 이 부분에 대해서 우리 장수 가시오가피 영농조합에서는 어떻게 대처를 하고 있는가? 이게 궁금합니다.

지금 가시오가피 영농조합 법인이 금년들어서 완전히 체질을 개선했습니다. 그 계기는 의회에서 주관하는 간담회를 깃점으로 해 가지고 체질개선을 했는데, 우선 가시오가피 재배를 하는 농가들은 조합 가입을 하는데, 아무 걸림돌이 없습니다. 들어가고 싶으면 들어가게 해서 문을 개방해 놓고 조합운영은 생산과 가공과 판매가 3개지가 다 분류되어 있습니다, 우리군에서 그것을 강력히 요구를 했거든요. 생산은 따로, 수매따로, 가공따로,유통따로, 그렇게 해서 각각 가시오가피 영농법인내에 ..(청취불능)... 수매를 담당하는 팀이 따로 있고, 가공을 하는 팀이 따로 있고, 서울 같은데에서 현지판매를 하는 팀이 따로 있습니다. 그래서 지금 초창기기 때문에 대대적인 홍보도 못하고 입에서 입으로 일부제품으로 가지고 홍보를 하기 때문에 아직까지 저족 충청도에서 나오는 수신 성광수가 하는 수신 오가피라든지 못따라 잡지많은 저희들이 판단할 때에는 이런 추세로 가면은 장수사과가 전국적으로 퍼지듯이 ...이렇게 자리를 잡을 것으로 이렇게.....

어짜피 우리군에서 관심을 가지고 시행하는 사업이기 때문에 어짜피 농가들도 홍보에 그치지 않고 돈을 벌어야기 때문에 지속적으로 관심을 가지고 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다. 다음은 우리 군에서 오미자, 고사리, 단고사리,두급,산채류 같은 것은 많이 홍보를 소득작물로 각광을 받게그럼 노력을 지금하고 있는데, 우리 농협장님들하고도 제가 얘기를 해봤습니다만은 앞으로 판매도 우리가 나서야 되지않냐? 중점적으로 우리군에서 시행한 사업들이 재배하는데만 열을 올리게 협조를 해 주고 판매에 신경을 안쓴다면은 도저히 안돼서 농협조합장님들까지도 얘기를 해 가지고 농협에서 적극적으로 우리군에서 시행하는 사업 이런 물품들을 팔 수 있도록 이렇게 했으면 해서 좌담회도 가지고 해봤는데, 우리 기술센타에서 판매망에 대해서 농협 쪽으로나 얘기를 해서 우리 장수에서 생산되는 물품을 최대한으로 팔 수 있도록 이렇게 계획을 세워주셨으면 하는데요. 거기에 대해서는 어떻게 준비를 해봤습니까?

예 지금 준비를 하고 있습니다. 인제 지금 산채류 두릅이나 고사리가 유통되고 있으면 상표를 달고 2개소 뿐이 없습니다. 계남 신전리에 두릅, 그 다음에 계북 백암에 고사리 딱 2개만 어떻게 됐던지간에 장수지역에서 나오는 것이라고 해서 박스에 포장이 되고 나가고 나머지는 거의 재래형태로 예를 들어서 두릅을 끊어다가 중간상인한테 넘긴다든지, 고사리 끊어다가 중간상인한테 넘긴다든지, 아니면 고사리 말려가지고 시장에다 조금씩 내서 판다든지, ..(청취불능)... 그래서 지역별로 작목반 조성을 하고 있습니다. 그래서 그 작목반 중심으로 군이 됐던, 농업이 됐던 유통체계확립을 위해서 여러방면으로 노력하고 있습니다. 그래서 금년도 도비지원 사업을 보면은 증탕기, 건조장, 진공포장기까지 저희들이 같이 지원합니다. 그렇게 되면은 농협에서 취급한다면은 농협에다 납품하고, 농협에서 취급못한다면은 작목반 단위로 장수고유 상표를 가지고 시장에 접근을 하도록 추진하고 있습니다. 실제로 해 보니까? 우리군에서 유통을 손댄다는 것은 생각같이 그렇게 쉬운문제가 아니다......

아니! 손대는 것보다도 정렬을 해서 장수군에서 나오는 것을 팔아줄 수 있도록 ......

바람직한 것은 이것을 농협에서 이것을 적극적으로 나서주면 되는데, 이것이 조금 미흡하기 때문에 그 부분은 더 같이 노력을 해 보겠습니다.

앞으로 생산이 많이 되고 하면은 농가들 보다 우리 지도층에 있는 사람이 나서야 되지 않을까? 생각이 들어서 우리 센타 소장님한테나 우리 과장님한테 이 과제를 줘봤으면 싶습니다.

면적은 심어졌는데요. 이게 지원이 묘목대,기반조성비,지주대 이 3가지를 묶어가지고 920만원씩 ha당 보조단비를 해났는데, 그 보조단비를 할 때에는 전부 신품으로 저희군에서 지시한 규격품으로 하도록 되어 있는데, 지주가 그 전에 썼던 것을 재활용 하는 농가들이 있어요. 그런것들은 저희들이 그에 상당하는 보조금을 삭감 조치를 했습니다. 주로 그런부분입니다. 보조금 감액된 것이......

이 감액된 부분은 어떻게 처리합니까?

그것은 추가로 선정해 가지고..... 어짜피 89ha농가가 신청했는데, 58ha분이 수용을 못했거든요. 그것 남아있기 때문에, 신규농가, 작목전환은 소규모 신청농가부터 그 사업비에 해당하는 것을 선정을 해 가지고 후기에 지원을 할 계획입니다.

또 이것을 불용처분 할까 싶어서..... 그렇지않고 실질적으로 신청을 해 놓고 혜택을 못받는 농가들한테 선정을 해서 돌려주겠다. 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 우리 정계장님한테 한가지 물어봐야겠는데요? 우리 김치 담그기 체험행사를 우리 장안지구에 했는데요. 그 성과에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

김종열의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종열 의원입니다. 중복되는 것 같습니다만은 이해가 안가는 것이 몇가지 짚어보겠습니다. 아까도 우리 양의원님께서 가시오가피에 얘기를 했는데, 지금 비슷한 것이 많이 지역마다 나오고 하는데, 가시오가피하고 우리 장안산이나 덕유산에 있는 오가피하고 성능분석이 제대로 됐는가요?

됐습니다.

됐는가요. 어떻게 나타나요. 어디가 좋다는 것이 나타났어요.

저희들이 한 것이 골다공증, 항암활성화 작용, 혈관이완작용, 강장작용 4개가지 효능에 대해서만 성분검사를 했거든요. 그런데 오가피 부위 별로 봤을 때에는 잎속에 들어 있는 성분이 그런 4가지의 효능에는 약25%에서 30%정도의 효능을 가진 성분이 들어있고, 줄기에는 50%에서 60%, 뿌리에는 90%이상의 성분이 있습니다. 그래서 저희들이 장수 가시오가피를 선전 하는데 홍보전략으로 장수 가시오가피는 뿌리채 가공을 한다는 쪽으로 부각을 하고 있습니다. 예를 들어서 중국이나 저쪽 북한에서 들어온 것은 원칙적으로 식물..(청취불능)... 수입을 못해오도록 되어 있습니다. 그니까 줄기만 쓰니까 효능이 떨어진다. 그런데 장안산하고 팔공산에서 나는 ..(청취불능).. 일반 오가피를 해봤더니 그것도 똑같이 했는데 가시오가피에 약 20%내지 30%의 약효만 들어있습니다. 그것은 경희대학교 작년에 군에서 용역을 준 가시오가피 효능 분석용역결과에 나와 있습니다.

결과가 나왔어요. 달리 그것 물어보잖해 몇일전에 농협 계통에서 근무하는 분들이 저희 의회에 찾아와 가지고 왜 가시오가피에다 가만 하느냐? 성능분석이 오히려 우리 재래종 오가피가 났다. 집에서 해 먹을 사람들도 똑같이 가서 물어봐라. 집에서 이렇게 다려먹는 사람이 있잖아요. 그 분들한테 물어보면은 우선 과학적으로 분석하기 보다는 실제 실험하는 것이니까 더 낳을 것 아니냐 그 분들한테 물어 봐라, 집에 있는 지금 우리 산에있는 오가피도 가시가 있는 것이 있고, 가시가 없는 것이 있던만요. 오가피도.....

자생지역에 따라서 가시가 두문두문 달리거나 또 한두개......

가시오가피보다 성능이 더 났다.

그 부분에 대해서 저는 동의를 못하겠습니다. 왜! 못하냐면은 가시오가피하고 일반 오가피를 차를 끓여먹는다든지, 닭을 삶을 때 넣어서 먹어보면은 맛이 완전히 틀립니다. 가시오가피는 약간 구수한 맛을 내는 방면에 일반 오가피는 쓴맛을 내요. 우리 일반인들이 먹어봤을 때, 가시오가피 예를 들어서 한묶음하고, 일반 오가피 한묶음을 넣고 닭에다가 삶았을 때, 가시오가피는 약간 많이 해도 쓴맛이 안납니다. 그런 방면에 일반 오가피는 쓴맛이 나니까? 야 이것은 약효가 찐한 것 아니냐! 그런 주관적인 판단으로 그런 얘기를 하는지는 몰라도 이것은 한의학대학에 전문 교수에 분석하면 ....(청취불능).... 작년에 저희들이 대학교수들 한테 우리 장수 가시오가피 이것을 인증받기 위해서 그래서 일부러 용역비를 줘가면서 지금 시켰봤던 것이거든요. 거기에서 확인이 차별화 된 것이 나타났어요. 그리고 작년에 우리가 사과 시험포 강당에서 와서 관심있는 분들이 오셔가지고 그 때 발표가 하고 그런 예가 있습니다. 그렇기 때문에 하나 임상적인 것으로 생각 그런 것 까지고는 비교가 안될것입니다.

그때 우리도 가보았고, 그때 책도 가지고 있습니다만은 교수들이 발표할 적에도 어디 똑떨어지게 좋다는 얘기는 못들어봤어요. 이것이 벙벙하니 이것이 좋은 쪽으로 그렇게만 설명을 하지 어느 지점에서 꼭 좋다고, 그것은 못봤는데요.

...(청취불능)....

우리것이 경쟁력이 좋다면은 다행한 일입니다만은, 일부에서 그런 얘기가 나와서 그러고, 또 묘목대금요. 아까 양의원도 얘기했습니다만은, 우리지역에만 가시오가피 나는것도 아니고, 딴데도 묘목생산을 하던데, 그것이 대금이 우리 얼마씩 팔았지요?

주당 2,000원에서 3,000원사이로 많이 떨어쳤습니다.

그런데 금년 봄에 산림조합에서 묘목팔 때 우리 가봤습니다만은, 장수것하고 똑같은 가시오가피가 들어와 있었는데요. 거기 1,500원씩 팔고 있던데요.

그런데 내용은 가시오가피를 판다고 해서 가봤더니요. 10개 묶어놓고 가시가 있는 가시오가피는 1주나 2주있었습니다. 알고 봤더니 ..(청취불능)... 실제 채취한 것을 판매했는데, 그 후에 제가 알기로는 산림조합에서 구입한 묘목을 갖다가 심은 신 분들이 생존율이 거의 없이, 저희들이 조사한 바로는 약 전국적으로 그런 묘목이 중국이나 북한에서 수입된 묘목이 아마 50만주 이상이 금년 봄에 유통이 된 것으로 알고 있는데, 거의 생존없습니다. 진안 마령면 덕천리도 상당히 많이 들어왔는데, 제가 얼마전에 가봤거든요. 그런데 거의 ..(청취불능)...

그런데 그것이 가시오가피 가지고 기능성 식품까지도 만든다고, 그런 얘기를 했는데, 먼저 우리군에서 상암동 경기장 나가서 판매할 때 가봤는가 모르겠어요.

가 봤습니다.

여기도 군에서 나간 분들 얘기들으니까? 여기 장수에서 가져간 가시오가피 제품이 별로 안팔린다고 얘기를 하던데요.

그런데 상암동 월드컵경기장에 까르푸스터 백화점 성격이 굉장히 할인율이 많은 백화점이 더라고요. 그래서 쉽게 얘기해서 값이 싼 것으로 이렇게 소비자들이 인식을 하고 있습니다. 그런데 오가피 제품하나에 35만원이 되니까? 시장보러 간 사람이 35만원이라는 거금을 들고 나온경우가 별로 없더라고요. 그래서 1.～2개 정도 나간는데,저쪽에 압구정동 현대백화점도 같은 시기에 일정이 됐어요. 거기는 포장단위를 팍쭐여가지고 5만원 선 짜리로 했어요. 그것은 조금 나가는데, 이것은 우리는 ..(청취불능)... 예를 들어서 아주 부유층에 자리는 고급백화점 자리는 자격을 조금 올려도 관계가 없을 것 같은데, 그런 서민들이 주로 이용하는 대형 할인마트에는 포장단위를 낮추던 아니면 원가를 낮추던 가격을 조금 더 따운시킬 필요가 있겠다. 하는 생각을 가지는데, 상암동 월드컵경기장 할때에는 너무나 포장단위가 큰 고가 제품이 나간 것이 절약상....

오미자를 다시한번 얘기를 해 봐야겠는데, 아까 우리 서과장님 얘기대로, 당연해 부과가치를 높이기 위해서는 그런 쪽으로 가야되는데, 염려스러워서 다시 물어보는 것은, 정희택 의장님이 이것을 시도를 했었습니다, 그러다가 그 분들이 실패를 한 것이 이것데, 그 분들도 원인이 딴 것이 원인이 있는 것 보다는 원래 원가가 오미자 자체가 비싸게 들어오기 때문에 제품을 만들었을 때 비싼가격으로 나가야 되는데, 그렇게 많이 머루나 이런 것처럼 많이 나오질 않는데요. 오미자가 그래가지고 도저히 타산을 못마친다고 하던데, 그것 앞으로 연구를 잘 해 가지고 꼭 나가기는 그런 부과가치를 높이는 쪽으로 가기는 가야돼요. 그것을 많이 연구를 해볼 문제가 있어요. 오미자가..... 그리고 몇 년전부터 오미자 이것을 많이 심었는데, 이것은 농가에서 나온 얘기인데, 우리 기술센타에서 포장관리를 안해준다고요. 관리하는데 지도를 잘 .... 관리는 자기들이 할테지만은 지도관리를 안해준다는 그런 민원이 들어 왔는데,그 쪽에다가 신경써 줘요.

그 부분은 저희들이 금년에 현장교육을 지난 8월 20일까지 3번을 했습니다. 저희 기술센타에 다가 기술센타 나와서 교육합시다. 다가 아니고 와룡이라든지 천천 반월리라든지 이쪽 두산 장수 동촌에 선도농가 이런 포장에 시기별로 꽃필 때, 중간에, 최근에 3번의 현장교육을 해서 교육을 했고요. 그 다음에 저희들이 6월달에 451농가 중에 최근에 97년도부터 지원을 381농가를 전체를 전수조사를 다했어요. 현지 조사를 다 해가지고 현재 포장관리 실태를 정확히 분석을 했습니다. 그래가지고 농가별로 현장지도겸 거기서 어떻게 보완지도를 하고 그 다음에 그러고도 안된 농가들은 저희들이 공문을 냈어요. 좀 포장관리가 잘되고 있으니까? 잘해 주십사, 2번을 냈습니다. 그래 일부 농가는 옛날에 기술센타 직원 6～70명 될 때까지 논두렁마다 다타고 다니면서 밭두렁마다 다타고 다니면서 현장지도 좀 해주지. 왜! 말하자면은 교육이나 하고 일시에 쭉해가지고 전화나 하고 그렇게 하냐! 옛날 60년대 70년대 농촌지도소하고 끈끈한 정을 맺던 그런 분들이 향수적인 그런쪽에서 저희들이핀잔을 듣습니다. 왜! 쫓아와서 해주지.그러야, 현실적으로 모든 작목에 대해서 전문가를 그렇게 개별농가 전부다 ...(청취불능)....어렵습니다. 아까 양종인의원님이 주문하셨던 앰프방송을 해 주지....(청취불능).... 그러는 과정에서 이해를 잘못 해주신 분도 있고 그럽니다. 그래서 이 후에는 현장지도를 지금보다는 조금더 중점을 두고 하겠습니다만은 옛날 종전같이 그렇게 솔직히 농민의 지도는 어렵습니다. 작목도 다양화 되어 있고, 세분화 되어 있기 때문에 어렵습니다만은, 단지별이라든지, 마을별로 그렇게 이른 아침이라든지, 야간에라도 가서 좌담회를 하든지 해서 지금보다는 훨씬 농가들이 피부로 느낄 수 있는 현장지도 체제를 만들도록 열심히 노력을 해 보겠습니다.

오미자 가공하면서 머루는 혹시 생각 안해봤어요.

머루도 있는데, 머루는 손을 대면은 ..(청취불능)... 상당히 어려울 것 같습니다. 왜 그러면은 지금 무주가 안성이 있고, 적상이 공장이 하나 생겼어요. 지금 인근 임실하고 진안이 또 머루공장이 있습니다. 그래서 저쪽 경기도에 상당히 많은 머루 공장이 있어가지고 기왕 시장을 선정했는데, 그 ...(청취불능)... 손댈 것 아니고, 오미자나 오가피 제품을 다양화를 해야 할 필요가 있겠다. 이런 생각이 듭니다. 그래서 오미자의 관계는 부가가치를 높이는 방법은 2가지입니다. 가장 높은 것은 가공을 해야 되는데, 장수군에서 생산된 전체량을 가공한 다는 것은 무리입니다. 일부 가공을 하고 어떠한 오미자 총괄 조직을 중점 육성해 가지고 거기를 통해서 생것이 된 것, 마른 것이 된 것, 일단 단일 창고에서 수집을 해 가지고 대외적으로 나가는데는 단일..(청취불능)... 높이는 것이 지금 급성무 같애요. 지금 현재는 개인농가들이 국순당이라든지, 제주도 이런 가공업체에 그런데 한사람이 5,000근에서 10,000근씩을 이렇게 수집을 합니다. 그러면은 그 농가가 근당 돈10원 먹는 것 같애요. 그런 재미로 ...(청취불능)... 원척적으로 막기 위해서는 오미자 조직을 만들어 가지고 오미자 영농조합 법인에서 모든 것을 제조권에서 움직이다 보면은 국순당이 됐건 아까 경기도 안산에 있는 공장이 됐건 이런데는 오미자 조합에서 유통 교섭을 하면은 아무래도 훨씬 교섭력이 생길 것 같습니다. 그런쪽으로 1차로 접근을 하고 2단계로는 가공쪽으로.....

그것을 달리 물어보잖해.... 어젯밤에 전라북도 주류협회인가, 거기 전문가하고 대화를 할 시간이 있었어요. 그런데 임실이나 무주같은데 머루주 만드는거요.머루와인은 만드는 것 그런식으로 하지 말고, 깊은 기술은 그 사람하고 그런 기술적인 것은 안논아 봤습니다만은 장수에서 조금만 더 연구를 해 가지고 더 한다면은 거기보다 월등하니 할 수 있는 여건이 되고 하니까? 오미자 보다는 술을 만들고 그런 것 만드는 것은 머루가 훨씬 낫다고 그런 얘기를 그 분이 하더라고요. 그래서 하는 얘기이니까? 머루쪽으로도 생각을 해 보시고..... 그리고 13족에 비가림 쌈채소 한다고 나왔는데요. 지금 모든 농산물이 이제는 노지재배 보다는 비가림쪽으로 가야지 된다는 모든 농가에서도 그렇게 생각을 하고 있는데요. 지금 여러 가지 신선초, 청경대, 근대, 칡거리, 상추등이 나와 있는데 혹시 지금 장계면에서 추진을 하고 있는데,깻잎에 대해서는 생각해 본적이 있어요.

지금 ...(청취불능)... 깻잎은 여름재배는 비가림이 가능합니다. 겨울재배를 일부 농가들이 지금 현재 재배하고 겨울재배를 한번 해 보자고 요청을 하더라고요. 그러면 기름으로 난방가지고 도저히 경쟁력이 없다. 안되니까 수막적으로 한번 검토를 해 보자. 수막적으로 검토를 했는데, 저희들이 30년간 평균 기온하고 최근 5년간 평균 기온하고 2가지를 최저기온을 내가지고 갔더니, 12월까지는 수막재배가 가능합니다. 온도상 예를 들어서 영상 10˚까지는 물량만 조금 늘리면은 수막재배로 하우스 온도를 12월달까지는 .(청취불능)... 깻잎재배가 가능하는데, ..(청취불능)... 1월달 중에 들쭉날쭉해 가지고 14일정도가 영하20˚까지 떨어집니다. 그러면 일반적으로 1시간에 물을 300평에 200ℓ를 뿌리지면은 온도를 15˚를 올려주는 것으로 되어있거든요. 영하20˚가 떨어진다고 하면은 15˚도이며, 영하 5˚까지 못올립니다. 그러면 깻잎 다 얼어죽거든요. 그래서 제가 장계농협과 이쪽에 농가들하고 한두차례 만나서 얘기를 했어요. 자료를 정확히 분석해 가지고, 그래서 만약에 한다면은 여름재배 것을 12월이나 1월달까지 끌고 갈때까지 수막을 한번 끌고가보자, 그리고 얼어죽는데까지 한번 가보자. 저쪽 전라남도 광주 광산구에 풋고추를 그런식으로 한것입니다. 장수에서 ..(청취불능)... 생산된 풋고추묘를 8월달에 가서 이미 ..(청취불능)....

수막재배는 그것은 추울 때, 여름에 재배한 것으로 품질이 어디것이 좋다고...... 저도 그것을 조사해 보니까 지금 많이 나오는데가 추부요 추부, 밀양, 진주 이런데에서 대량으로 나오는데, 추부것이 제일로 나은 것으로 인정을 받더라고요. 그래서 우리 장수에서도 그것을 한다면은 품질은 인정을 받을 것이다. 그런 얘기를 취급하는 분이 하더라고요. 그러니까 그 쪽으로 연구를 한번 해 보시고, 그리고 친환경 가축분뇨처리 이것요. 같이 일원화가 안돼요. 한군데로 산림축산과에 거기서도 그런 것이 나오는 것 같은데요.

그것은 중앙에 축산시설연구소에서 기존에 재래식 처리시설 있는데다가 아주 조그만한 사업입니다. 큰 사업이 아니고, 사업비가 그게 2,000만원 사업비 이거든요. 총사업비 2,000만원 사업입니다. 지금 산림축산과에서는 대형 그런 사업하고는 틀리고, 500두 규모 키운농가들 아까 말씀드린 무방시스템으로 해서 그렇게 하기 때문에, 내년부터는 이런 지원부서가 틀리기 때문에 그러는데, 내년에 이런 사업이 있으면은, 산림축산과 축산부서하고 해 가지고 같이 공동사업으로 엮어보도록 하겠습니다.

요새 채소밭에 가보니까 작년에 센타에서 무사마귀병인가 어떻게 했었지요? 금년봄에 공급할 때, 예산 없을 때 딴놈 땡겨서 공급했었지요?

김흥섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김흥섭 의원입니다. 제가 질문이 매끄럽지 못하게 하더라도 ..(청취불능)... 잘들어서 간단하게 설명을 해 주시면 좋겠습니다. 친환경 농업 5페이지나 6페이지에 친환농업이나 겸에서 말씀을 드려보면은, 거기 지난번에 상반기 때에는 친환경농업 기술보급단지를 1개소에 5ha를 한다고 했는데, 이것은 추가로 5ha이상을 더 보태가지고 10,5ha가 나왔으니까? 이것이 어디예요. 이것이 뭐예요?

산서 등석이예요.

산서 등석만 겨요..

지금 현재 축산액비 탱크 대형발효 저장탱크가 19기가 운영되고 있습니다. 그런데 거기에 충전을 시기별로 돈사가 틀린데서 들어가거든요.발효되는 액비를 쓰기전에 저희들이 성분검사를 합니다. 질소,..(청취불능)... 성분을 검사를 해 가지고 쓰고자하는 밭에 작물에 이것은 300평에 2톤만 뿌려주십요. 3톤만 뿌려주십요. 그런 처방하는 것입니다. 액비분석하고 토양분석하고 2가지가 동시에 이루어 집니다.

이해가 되겠고요. 가시오가피를 김의원, 양의원 두분이 했는데, 저는 다른 각도로 간단히 물어볼께요. 하여튼 차별화가 된 것은 확실하다고 다른 타지것하고 센타 소장님까지 거들었으니까? 그것은 그렇게 믿겠고, 그해 특허출허를 해본다고 했고, 상표등록을 4종을 하겠다. 유과, 캔디,초코렛,스넥 이렇게 말씀을 하신일이 있는데, 상표등록은 어떻게 제출해 보셨어요?

지금 상표등록은 그때 부의장님이 군정질의 때 해 가지고 모든 품목을 다 의견수렴을 하고 있습니다. 그래서 아마 추석세고는 품목별 단체나 농민들 공청회 같은 여론 수렴을 걸쳐가지고 일괄 지금 상표등록를 할 계획입니다.

비슷하니 얘기를 상반기 보고때도 하셨어요. 그런데 그러고, 가시오가피에 대해서 하여튼 열등하게 좋다는 교수들이 저희들은 .....

가시오가피는 지금 2건을 등록신청을 했습니다.

그래요. 그렇게 하고..... 고사리는 올해 계획대로 계획면적이 다 됐다고 그러시죠? 공급이.....

그것은 봄철에 사업현장 방문때도 제가 과잉생산이라든지 가격 폭락에 대한 그 말씀을 드렸습니다. 지금 현재 북한산이 상당히 많이 수입이 되고 있습니다. 그래서 웬만히 식당에서 고사리 나물은 거의 북한산을 쓰는 그런 경향이 있습니다. 그런 과정에 국내산 건고사리 값이 상당히 많이 어떤연인지 많이 올라가고 있더라고요. 그래서 저희들이 고사리 많이 재배하는 고창이라는지 함양,산래이런데 주로 쭉우욱 지금 계속 정보를 유지를 하고 있습니다만은 장수같이 이렇게 많은 면적이 늘어나지 않습니다. 그리고 현재 고사리 유통이 건고사리 형태로만 되고 있는데, 이것을 내년부터는 냉동 건조를 하던지 해 가지고 파란색을 유지한데로 두릅,고사리,취나물을 같이 한번 시범적으로 유통을 시켜볼라고 그럽니다. 저쪽 이마트 같은데 가보니까? 일부 유통이 되고 있는데 냉동건조를 시키는데 염장을 해서 파란형태로 하고 있더라고요. 그래서 유통하시는 책임자들하고 얘기를 해 보니까 그렇게만 나오면은 상당히 소비자들한테 ...(청취불능)... 할수 있을 것 같으다. 그런 긍정적인 답변을 들었습니다. 면적이 장수군에서 늘어난 것으로 가격하락이 되고 어찌고 하는 것은 크게 염려는 안합니다만은 우리하고 여건이 비슷한 남원 지리산권이라든지거창, 함양 전부다 지리산을 끼고 있는 지역에 면적이 조금 늘어나고 있는 것은 사실입니다. 그런데 걱정을 합니다만은, 단시일내에 향후 내년이면 내후년 이런쪽에 가격록락은 없을 것 같으고, 또 다행스러운 것은 고사리 같은 것이 거의 경사가 심한 밭이라든지 또 묵밭이라든지 이런쪽에 상당부분 많이 들어가더라고요. 일부 산서는 시범적으로 ..(청취불능)... 그렇지만 상당 부분은 생산성이 떨어진 곳에 들어가기 때문에 큰 우려는 않고 있습니다만은, 면적 확대에 대한 가격하락 문제는 정확히 찝어서는 얘기 못하지만은 상당히 우려는 하고 있는 상황입니다, 그런 것 들은 유통이라든지 출하 차별화 든지 이런 것으로 대책을 해볼려고 연구를 하고 있습니다.

다음에 장수재래 가축 축산화 그랬는데, 앞으로 토종닭을 100,000만수, 흙염소는 10,000두 이렇게 해야 ..(청취불능)... 금년 하반기에 하시겠다는 얘기는 아니겠습니다만은 이게 가능해요?

가능합니다.

권장을 할 것예요. 자발적으로 할거예요.

이것은 재래종 같은 경우는 20,000만두 정도 되야 어디 출하하는데 정기적으로 일주일이면 10마리든 20마리든 정기적으로 도축해서 올려보낼 수 있고요. 토종닭도 마찮가지입니다. 토종닭은 종란만 확보가 되면은 기존에 부화기를 가지고 있는 농가들 2농가 있습니다. 그런것하고 연계해 가지고 부화를 해 가지고 판매활동은 못합니다. 법에 의해서 ... 그 조직을 만들어 가지고 회원들끼리 분양하는 형태로 해서 한다면은 200,000만수 까지는 가능할 것으로 이렇게 보고 있습니다. 대형할인마트라든지 이런데에 정기적으로 납품할려면은 200,000만수 선은 유지가 되야 가능할 것으로 이렇게 봅니다.

.... (청취불능)....

.....(청취불능)....

흑염소는?

그 다음에 29페이지, 농산물 가공 교육장, 교육을 실시함은 효과나 반응이 대체적으로 어떻게 난다고 분석을 해요?

농산물 가공 장비선정해 가지고 했는데, 공유,제빵, 과일류, 쨈, 쥬스 발효 채소류 가공 이렇게 많이 있는데, ..(청취불능)... 여기 보고서류에는 기재가 안되었습니다만은 상반기에 과실주 발효주를 지금 이 자리에서 얘기를 물어볼 필요는 없는 성질인지 모르겠습니다만은 했는데 그것은 어떻게 됐어요?

지금 과실발효주는 공장을 만드는 것이 아니고요 3년동안 토굴저장고를 파가지고 옛날 나무통, 꽃구통에다가 사과. 포도. 머루 이런것들을 한 3년 저장했다가 거기서 나오는 것을 품질 ....(청취불능)... 그런 작업인데, 순조롭게 추진이 되고 있습니다. 계남 화양리 명동지구에 그 단지에 사업이 들어가 있습니다.

지금 하시고 있다.

그 지적한 분들은 초창기에는 국비를 지원받으면서 상당히 부분 옵션이 ..(청취불능)... 그래서 초창기에 들어간것들은 어르신들이 쓰기에는 조금 어려운 장비들이 들어간 것이 사실입니다. 올해는 저희들이 일부 관여는 하고 마을 주민들 스스로 활용 가능한 것들을 하기 위해서 8월 9월달 2달동안 주민들의 의견수렴을 하고 있습니다. 마을 주민이 원하는 장비로 이렇게 구입하도록 추진하겠습니다.

끝으로 마지막으로 36쪽에 있는 농업기계순회 수리 및 교육이라는데에서 순회 이렇게 산학협동으로 해서 장계공고까지 해서 순회 수리를 많이 할테면은 그 아주 좋은일이고 잘한일인데, 지금 사과시험포내에 만들어 놓은 것있지요?

그렇습니다. 입고 수리를 하기 때문에 금년도에 197대가 거기와서 고쳐서 나갔습니다.

그래요. 날마다 우리가 가볼일은 없지만은......

저희들의 농기계 순회수리가요. 155일동안 마을에 순회를 합니다. 그리고 150일 정도는 교육이나 거기서 하고 ...(청취불능)... 특히 이앙철 수확철에는 이앙기하고 수확기들이 고장이 많이 나거든요. 그 때는 순회 수리일정을 조금 줄이고....(청취불능)..... 시설을 많이 활용하는 쪽으로 그렇게 운영을 하고 있습니다.

그러면 계북이나 산서같은데에서도....

그런데에서는 전화가 오면은 현장 출동을 합니다. 대형차를 가지고 저희들이 2.5톤 차가있습니다. 그놈을 가지고 현장출동을 해서 현장에서 고칠 수 있는 것은 고치고, 못고치면은 실고 들어와서 고쳐주고 그렇습니다.

이상 마치겠습니다.

양해도 의원님 질의하시기 바랍니다.

양해도 의원입니다. 여러 의원님들이 다 질의를 해 주셨고, 또 내용상으로 봐도 과연 유능한 우리 소장님과 기술담당관 또 직원들이 충분히 노하우가 있고 해서 잘 해내리라 이렇게 생각되지만은 걱정도 되고 짊이 너무나 무겁다. 금년에 목표를 갖고 각종 사업들이 차질없도록 잘 진행될 수 있도록 해주십사 하는 부탁을 드리고 또 사과분야는 기술에서부터 서 보급에서 부터서 지금 직접 경영까지 하고 있기 때문에 거기 사과계가 우리 기술센타로 왔다고 해서 생소한 그런 사업도 아니기 때문에 앞으로 사과농가라든지 또 지도라든지 이런 것에 대해서 ...(청취불능)... 요구사항은 우리 주민들이 많고 그러는데 너무나 업무량이 과중된 것 같아서 걱정이다. 그런 말씀을 드리면서 질문을 하겠습니다. 지금 각종 강의원님께서도 농업발전 기획단에서 1차보고를 했을 때의 자료하고 또 지금 우리 농업소득과라든지 지금 기술센타에서 보고한 그러한 내용들이 농업기술센타하고 농업소득과하고 보고 내용은 거의 비슷해요. 그런데 오히려 말하자면은 일반 전문인력을 용역을 줘가지고 계약직으로 채용해 가지고 그 사람들이 실질적으로 농가를 방문하면서 조사했다라고 하는 내용하고 차이가 나도 어마어마 차이가 나는데, 그것이 문제다. 그 얘기여, 그런데 더 하나 문제가 되는 것은 그 때 1차 중간 보고를 했을 때 말하자면은 보고가 끝나고 나서 이의가 없다고 했던지, 말하자면은 하고 싶은 얘기가 없냐고 했을 때, 왜 그날도 그랬지만은 가서 우리의원들이 가서 어떤 내용을 보고하고, 공무원들이 어떤식으로 말하자면은 거기에 반응을 갖건느냐 싶어서 가봤더니, “없습니다” 라고 하는 것이 통과가 된거여, 말하자면은 그래서 바로 군수가 사업설명 내지 자기가 추진하는 내용들을 교육을 장장 2시간을 했다고, 그런데 문제는 이런 말하자면은 전체의 우리 농업 통계라든지, 이런 사업들을 관장하고 있는 부서가 통계하나 틀려도 틀렸습니다라, 목소리를 못내는 것이 장수군의 행정이 아니냐! 이렇게 본단말여, 어떻게 생각해요? 우선 논농사만 보더라도 ..(청취불능)... 기술센타라든지 농업소득과에서는 4,015ha라고 했는데, 거기는 3백얼마 ha밖에 안돼, 3천얼마 밖에 안돼, 그게 말이나 되겠어요. 그러니 어느 통계를 믿어야 되는 거여, 어떻게 보면은 그 사람들이 계약직 통계를 더 믿어야 될 것 아녀, 공무원은 숫자눈이 밝으니까? 대충대충했다. 그러지만은 .....

그 부분이 조건이 5,600농가중에 5,600전농가 조사했다고 통계가 안되어 있습니다. 분명히 ...(청취불능).... 5,600농가중에 ...(청취불능)....

아니 물론 ...(청취불능)... 논농사라든지 말하자면은...(청취불능).. 정확하게 나올 것 아녀, 부채를 조사하는데, 여기에 거주하고 있지않는 사람만 빠진사람들여, 부채를.....그런 숫자 하나도 발견을 못하고 발견이 됐더라고 해도 목소리가 안나온다고 말이나 되냐고, 그것이..... 그리고 지금 현재 오미자 농가가 451농가에 면적이 88.1ha를 우리 장수군에 심어져 있다, 이렇게 나왔는데, 이것도 지금 오미자 재배를 갔다가 우리가 군비를 들여서 보조를 해서 이 사업을 추진한지가 지금 몇 년이나 됐는가요?

사업 마무리라는 것은 완공검사 보조금 정산까지 ....(청취불능).....

정산금을 받아가야 완공으로 본다.

그렇지요.

그 전에 이미 사업은 다 끝났다.

....(청취불능)....

아니 어자피 말하자면은 금후의 발전과제라고 했는데 아까같이 지금현재 흙염소가 10,000두를 가지고 있다라고 해서 10,000두를 가지고 있는지 말하자면은 얼마를 가지고 있는지.....

10,000두 수지 유지를 가지고 있는데 축산업무가요 종전까지는 축산업무 전체를 다 축산파트로 다 넘겼어요. 이번 7월 21일날 업무조정이 되면서 축산기술보급 업무하고 재래가축사양 업무만 넘어 왔습니다. 그래서 사양관리 지도라 이런것만 하지, 지원사업은 이쪽 축산파트에 남아 있습니다. 아직까지 그것도 파악을 해야되는데, 정확하게 파악이 안됐습니다.

파악을 해보라고.....

파악을 해보겠습니다.

13페이지 한번 보세요. 13페이지, 여기보면은 쌈채소 비가림 재배 시범이라고 해가지고 상반기에 쌈채소 비가림시설 1개소 해가지고 원래는 0.7ha를 추진하겠다고 했는데, 상반기에 0.1ha를 했어요. 그래가지고 하반기에 0.6ha를 해서 인근 대도시에 대형유통업체와 연계판로 확보 및 공동출하 그리고 그 밑에 비가림시설 관수시설을 이용한 청정채소 생산 9월에서 10월달에 하겠다. 그랬는데, 상반기 0.1ha밖에 안했어요. 그런 사업을 말하자면은 0.6ha를 하반기에 이것을 해소하겠느냐 그 얘기여, 왜 이렇게 사업을 추진못하는거여, 이렇게 해 가지고 말하자면은 지금현재 7개월 8개월 내일 모레 이면은 9월달인데, 그것도 한두달 있으면은 동절기 들어가 가가지고 사업도 못하게 생겼는데, ...(청취불능)....

설명을 드리겠습니다. 0.6ha나 대성리 친구들이 친환경 농업단지하고 연계해서 추진한다고 사업신청을 했습니다. 그런데 7월 하순경에 사업을 못하겠다고 갑자기 포기를 했어요. 계속 물고있다가 그래가지고 부랴부랴 지금 이 사업이 포기가 됐습니다. 그래서 지금 0.6ha는 이미 사업대상 농가가 선정이 되가지고 지금 사업이 추진중에 있습니다.

지금 장성에 장성학사농장 그 사람들하고 연계 돼서 .....

연계돼서 하는 것으로 사업 신청을 해서 확정을 시켜줬는데, 그 참여한 대성리 농가들이 7월 하순경에 못하겠다고 사업 반납을 하는 것입니다. 자부담 비율이 너무 높다.

그 사람들이 못하면은 그래서 어떻게 해.....

타 지역에서 선정을 했습니다. 타 면에서... 못하는 이유가 자부담 비율이 60% 너무 높다. 그런게 못하겠다.

자부담 비율이 높다라고 하지만은 그 사람들의 노하우가 있어가지고 말하자면은 그 사람들을 노하우를 하지고 농가가 참여를 해서 사업을 하겠다고 했던 사람들여, 그러면 이 학사농장 출신들이 그러면 장수군 다른 지역에 가가지고 이 사람들과 같이 말하자면은 사업을 하는거여?

이 사람들는 당초에 학사농장으로 들어오면서 대성리 젊은 친구들이 11명 있더라고요. 대성리 전체가 50대까지가 젊은 층으로 봤을 때, 그런 농가들을 4번을 만나서 협의를 했습니다. 학사농장하고 그래서 같이 참여하는 방안, 아니면 이 사업을 학사농장에서 주면은 방법으로 농사를 짓는 방법 2가지를 놓고해서 대성리 사람들이 후자를 선택했어요. 그러면 별도로 우리가 기존의 하우스라든지 이렇게 해 가지고 당신들이 하라는데로 심으란 시기에 농사를 짓겠다. 그래가지고 1차 합의를 봤는데, 대성리 친구들이 품질인증 받기 까지는 환경농산물로 판매가 안되잖아요. 그런데 올해 생산해 가지고 올해 너그가 갔다가 전부다 유기농산물로 팔아달라. 이런 무리한 요구를 한 것 같아요. 그러니까 조금 갈등이 있는 것 같습니다. 그래서 몇차례 중제를 했어요. 그 부분을 올해 해 보고 내년에 품질인증을 받도록 하자. 하는 과정에 작목재배도 않고 내 가지고 있다가 그런쪽에 의견이 안맞으니까? 쉽게 얘기해서 우리 대성리 쪽에서는 상추농사 지을 테니까? 말하자면은 너그들이 생산한 것하고 똑같이 유기농산물로 팔아달라. 이런쪽으로 접근을 한 것 같습니다.

그니까 내말은 이것이 원래 학사농장이 이 지역에 와서 사업을 자기들이 하는 사업이단 말여 이게 신규조성 보장목이라고 하는 것이 신선초, 청경채, 근대, 칡거리, 상추등 이 사람들이 이것 했던 사업여, 그래서 그런 노하우를 가지고 우리 지역에 전목을 하고 농지를 말하자면 유용하게 쓰고, 소득과 연계시키고 그 노하우를 우리 지역주민들한테 말하자면은 전파시키기 위해서 우리 지도소에서 이 사업을 그 사람들을 절충해 가지고 가고 온거여, 그런데 여러 가지 조건을 안맞다보니까 이 사람들도 떠나버리고 학상농장도 떠나버린 상태 아니냐 말여....

아니 지금 사업 추진하고 있습니다.

학사농장이 사업추진하고 있어요.

추진하고 있습니다.

학사농장이....

학사농장팀은 저쪽 ....(청취불능)... 임대를 못하고 토지를 매입을 해 가지고......

그래서 나는 학사농장도 떠난 상태에서 이 사업을 추진해서는 안된다. 이 얘기여..... 학사농장이 있어가지고 이 사업을 추진해야지 이런 노하우라든지 어떤 판로라든지 이런 대책이 없는 상태에서 우리 주민들이 이 사업을 전개 해서는 안된다. 그 얘기여....

학사농장이 사업을 하고 있습니다.

그리고 6페이지, 물론 토양검증 각종 해 가지고 맞춤비료를 지금현재 예산에도 보니까 약 얼마가 올라 추경에 올라오던데, 맞춤 비료를 갖다가 우리 기술센타에서 비료를 생산한다는 얘기여 무슨말여?

생산할 수 있는 작목별로 ..(청취불능)... 성분을 그 작물, 그 땅에 맞는 비료 처방전을 만들어 주겠다. 그런 얘기입니다.

비료 처방전을 만들어주고 조합 비료생산은 다른 부서에서 비료를 만든다.

수고하셨습니다. 저는 그런 생각을 지금도 일관되게 하는데, 우리 농업소득분야에 관련된 업무를 통합관리 시스템이 만들어져야만이 우리 장수군만이 특별한 농업소득을 다른 지역하고 차별화 시킬 수 있는 그런 조건이 될 것이다. 그런 생각을 일관되게 하면서 저 혼자 주장이기 때문에 항상 생각을 갔다가 현실로 연결 못시킨다고, 그런 안타까운 생각하고 있어요. 그래 보면은 이 작목을 센타에서 시범 사업으로 하던간에 정책사업 을 하던 우리군 사업이던간에 지원하는데에 있어서 적어도 2년간 아무 작목도 지원을 받지 못한 사람 한에서 새로운 작목을 할 때에는 그렇게 해서 사업을 펼쳐나가야 된다. 즉 과원조성을 사과 과원조성을 이를테면은 5,000천평을 하고 있다는 농가를 한번 봅시다. 그 분들은 인제 안전하게 소득거리가 만들어졌기 때문에 떠날 염려가 없어요. 지원을 못받은 농가가 엄청나게 많아요. 그렇게 확실한 소득터전을 만들지 못한 그런 농가를 들여다 봐야 된다는 얘기지요. 센타나 어디나 다 농업관련업무를 하고 계시는데는 우선 지원된 사업 그 부분에만 관여를 하지, 지원 못받은 농가는 쳐다보질않는단 말요. 그러니 그 분들의 인구가 줄어들 수 밖게 없고 살길이 없어가지고 이 지역을 떠날 수 밖에 없는 그런 현실적인 문제가 오지않느냐 저는 그런 생각을 해 보는데, 소장님! 어떻게 생각하신가요?

참고적으로 저희들이 직원들끼리 이런 얘기를 해 봤습니다. 지금 오씨네 집안에 오미자가 있고 가피도 있는데,“오” 자 하나만 있으면 삼부자를 만드는데, 오돌개가 있더라고요.오디라고 하는데 뽕나무가 없어가지고, 오디가 들어가면 좋겠는데, 그런 얘기가 ..(청취불능)... 해법을 의장님이 주신 것 같습니다.

그것 한번 연구를 같이 해 보시고, 그리고 김치 담그기 아까 얘기를 했습니다만은 나는 장수군에 도깨비 축제와 함께 김치 담그기 농산물 가지고 이벤트 행사, 가장 값진 그런 행사라고 그렇게 봅니다. 사실은 우리가 참 대형지역인 이벤트의 지역축제 행사를 갔다가 개발을 해야 되는데, 사람을 놓고 행사를 하는 그런데에서는 한계가 있다는 얘기지요. 주제가 나올 수가 없어요. 그렇기 때문에 우리 자원만 거의 소모적이고 낭비적인 그런 행사로 간다고 보는데, 금년도부터 그것을 시행해 봤기 때문에 각종 우리 특산물 가지고 이벤트를 만들자는 얘기요. 그것은 이제는 장안리를 벗어냐야돼요. 장안리에서만 생산되는 장안리 농민들만 ...(청취불능)... 가면 안되고, 장수군 전체가 다 참여가 되는 골고루 한푼의 소득이 된다고 해도 그렇게 어울리지는 그런 행사로 개발 할 수 있도록 함께 연구를 적극적으로 해 보자는 뜻으로 말씀드립니다. 그럴만한 가치가 있다고 판단되십니까?

저희들이 이번에 상반기에 농기계 순회수리 문제는 저희들도 한번 검토를 해 봤습니다. 농협하고 연계라던지 이런쪽으로 해 봤는데, 농협에서 순회수리를 해 주고 있는 것은 전 농가를 대상으로 한 순회수리 서비스가 아니더라고요. 그 농기계를 판매를 하는 업체는 그 사후관리를 할 수 있는 순회수리 서비스를 하도록 되어 있어요. 현재 농협에서 하고 있는 것을 보면은 농협을 통해서 공급된 농기계 한해서만 하고 있습니다. 쉽게 얘기해서 장계에 있는 대동이나 동양농기계가 수리전문하고 있거든요. 쉽게 얘기하자면 내가 판 물건에 대해서 관리해 준다. 그런 얘기입니다. 저희들은 ...(청취불능)... 해 주고 그래서 조금 같은 순회수리인데, 대상이 다를 수도 있고 같을 수도 있는데, 저희들은 불특정 다수고 농협이나 이런 농기계 공급해서 ..(청취불능)... 내가 판 물건 내가 관리하는 차원에서 접근을 하고 있습니다. ...(청취불능)... 중심으로 하고 있습니다.

또 아프터서비스를 받을려고 동양농기계 예를 들어서 얘기한다면은 저기 고장이 나면은 그 쪽으로 갈 것 아닙니까? 부속도......(청취불능).... 저희들이 아프터서비스는 장소가 첫째요. 그런데 한쪽에 있어가지고 편하게 이용할 수 있는 접근될 수 있는 그런 것이 문제가 있다고 되요. 제가 봤을 때에는.....

그쪽 장소는 이렇게 이해를 하시면 어쩔란가 싶습니다. 저희들이 1년중에 155일을 마을을 순회하거든요. 그러니까 2년이면 전체 마을을 카바를 합니다. 그리고 나머지 150일은 부녀자들 대상으로 교통안전교육이라든지, 농기계 조작교육이라든지, 교육겸 수리를 하거든요. 그런데 금년도 상반기 200대를 입고수리를 했습니다. 그래서 입고수리가 안되는 것은 현장에 쫓아다니면서 하고, 현장에서 못고칠 것은 실고 들어와 하고 이중의 2가지 시스템으로 하고 있습니다. 그런쪽에서 이해를 하시고......

잘 연구하시고, 그리고 사과시험포 우리 유계장말여, 예를 들어서 내 입장을 얘기한다면은 제가 사과나무를 15주를 분양을 했어요. 그러면은 15주를 분양을 했는데, 거기에 30상자가 나오잖아요. 30상자를 시중에서 살려면은 7만원을 줘야지요.

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보건의료원 소관에 대한 2003년도 하반기 주요업무추진계획보고의 건을 상정합니다. 박찬희 보건의료원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건의료원장 박찬희입니다. 평소 존경하는 김흥섭 부의장님 그리고 여러 의원님의 노고에 심신한 경의를 표합니다. 금일 이렇게 보건의료원 소관 2003년도 상반기 추진실적과 하반기 주요업무추진계획을 보고드렸기 대해에 매우 뜻깊게 생각합니다 원활한 보고 진행이 이루어질 수 있게 보건의사업 전반을 총괄하고 있는 차용수 과장으로부터 직접 보고를 올리도록 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 끝으로 의원님들의 건강과 가정의 행복히 함께 하시기를 기원하면서 간략히 인사에 가름합니다. 보고에 앞서 조직개편에 의해 인사이동에 따른 저희 보건의료원 간부진을 소개 올리도록 하겠습니다. 과장님은 생략하겠습니다. 홍성옥 보건행정담당, 강봉구 보건예방담당, 김진숙 진료담당, 먼저 양해의 말씀을 올립니다. 방문보건담당 유상일 담당이 공무원연수원 프로젠테야션 교육관계로 차석 고경화씨가 참석하였습니다. 감사합니다.

보건사업과장 차용수입니다. 보건의료원의 하반기 하반기 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 먼저 기구 및 정.현원 현황입니다. 의료원장 밑에 보건사업과장과 4계담당 임상 6계과 5개보건지소 및 9개 보건진료소가 있으며, 정.현원 현황으로 정원62명에 현원 61명으로 1명이 부족합니다만은 여기는 궁양.양약보건진료 유보정원으로 1명이 현재 부족한 상태에 있습니다. 정규직 총 61명과 청경,일용직, 공보의를 포함해서 의료원 산하 총 93명이 근무하고 있습니다. 다음페이지입니다. 하반기 주요업무 추진계획입니다. 3페이지, 먼저 보건의료서비스 향상입니다. 안정된 보건의료원 행정수행으로 지역주민의 건강교육을 도모코져 사업의 개요로는 공공보건..(청취불능)... 15개소가 의료원 하나와 보건지소 5개소, 보건진료소 9개소가 되겠고, 우리 의료원에 병상수 5실에 30병상이 설치가 되어 있으며, 의료진은 약 13명이 있습니다. 보건지소 및 진료소는 14개소와 33명이 근무하고 있습니다. 상반기 추진실적은 친절과 감동주는 의료원 운영을 위해서 의사교육 및 간담회를 2회에 46명이 군수님 입석하에 교육한 바가 있고, 보건의료분야 선진지 견학은 안산시와 안동시 보건소 등을 2회에 걸쳐서 45명이 견학한 바 있습니다. 민원실에는 민원안내 도우미를 배치해서 근무토록 하고 있고, 매월 20일날 친절사례 발표회를 운영하여 타 직원이 귀감이 되도록 하고 있습니다. 다음은 의료서비스 확대로서 계남.계북보건지소에 한방과를 개설해서 현재 진료중에 있는데, 총 계남이 그 동안 359명 계북이 600명이 진료한 바 있습니다. 다음은 오지마을 무료 순회진료는 4회에 180명을 진료하였습니다. 아울러서 의료원 신관내부를 산뜻하게 도색해서 환경을 정비한 바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 안내 도우미 및 친절자체 교육을 강화하고 직원 친절사례 발표도 지속적으로 운영할 계획이고, 65세이상 군민 진료비 본인부담금을 지원할 계획입니다. 보건지소 및 보건진료소에 대한 정기 또는 수시지도 점검을 실시하고, 물리치료장비를 오늘 찜질기 4대를 구입해서 계남. 계북 한방과가 설치된 보건지소에 2대를 배치하고 진료소는 궁양진료소 신축 건물에 1대를 배정하고 의료원 1대 이렇게 구입할 계획입니다. 다음페이지입니다. 보건의료 정보화 사업 추진입니다. 보건의료 정보화로 환자의 체계적인 관리와 신속한 업무처리를 위해서 우리 산하 의료원과 보건지소, 보건진료소 7개소가 해당이 됩니다. 총 사업량은 업무용 PC 37대와 ..(청취불능)... 4종...(청취불등)... 13종이 되겠고, 총 사업비는 1억 3,430만원이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 설계 및 심사를 마치고 업무용 PC 37대를 5,781만원에 구입하였으며, 네트워크 시설은 7,630만원에 계약해서 현재 공사가 거의 마무리 된 상태입니다. 한국데이터 콤에서 시공을 하였습니다. 하반기에는 현재 9월 1일부터 공사가 끝나고 정상 가동에 들어가도록 하겠습니다. 다음 폐이지입니다. 의료시설 확충입니다. 주민이 현대화 된 의료시설과 안심하고 깨끗하고 편안한 공간에서 진료받을 수 있는 서비스를 제공코져 지난 상반기에 계북 보건지소를 103평에 총4억7,844만3천원을 들여서 완공해서 현재 진료중에 있고, 궁양 보건진료소는 42평 규모로 총사업비 1억 8,130만원이 소요가 됐는데, 상반기 추진실적은 현재 지적측량 및 농지전용등을 마치고 기본설계의 승인이 떨어져 있으며, 지금 실시설계는 늦어도 다음주 중반안에 설계승인이 될 것 같습니다. 그래서 9월중에 착공하여 연말안에 완공이 되도록 최대한 노력을 하겠습니다. 다음페이지입니다. 전염병관리입니다. 전염병의 철저한 예방관리로 집단 발생방지 및 최소화하기 위하여 사업의 개요로는 취약지에 방역소독을 총68회, 예방접종 12,804명 표본감시..(청취불능)... 총 사업비 9,765만원이 되겠습니다. 상반기에는 방역소독과 채변검사, 예방접종, 집단급식소 점검, 사스위험지역 입국자 추적관리, 진료모니터 교육등을 실시한 바 있고, 하반기에도 주2회씩 취약지에 대한 방역소독을 실시할 계획이며, 하계방역 비상시는 전국체전 종료되는 10월 21일까지 실시하고, 일본뇌염이나 인플루엔자등 예방접종 10,358명을 실시할 계획입니다. 다음페이지입니다. 조기암 등 검진사업입니다. 암검진을 통한 암질환을 조기발견 및 발견된 환자에 대하여 지속적인 관리로 군민의 건강보호를 위해서 사업개요는 국가 암검진이 750명 저소득층 건강검진 174명, 여성건강검진 228명등이 되겠습니다. 상반기에는 위암과 유방암이 282명을 검진해 드렸고, 저소득층 174명, 여성건강검진 191명을 건강관리협회와 가족보건협회에 의뢰에서 실시 한바와 있습니다. 하반기 추진계획으로는 위암. 유방암. 간암검진을 468명, 여성건강검진 37명, 척주척만증검진196명 등을 실시해서 검진대상자에게는 ..(청취불능)... 발송하고 이상소견자는 정밀 진료안내를 하여 암관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 폐이지입니다. 모자 보건사업입니다. 모자 보건사업은 모성의 생명과 건강보험이 건강한 자녀의 출생과 양육을 돕기위해서 사업개요로는 임산부나 영.유아의 건강검진과 선천성대사이상 검사 모유수유의 지급등이 되겠습니다. 상반기에는 임산부 영.유아 건강검진이 22명을 비롯해서 각종 사업을 펼친 바 있으며, 하반기에도 임산부 영.유아 건강검진 13명, 선천성 대사이상검사 및 사후관리 75명, 모유수유용품 지급 11명 등을 실시하여 모자보건에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 만성병관리입니다. 만성병의 효율적 관리 치료로 건강증진을 도모키 위하여 사업개요는 대상질환은 결핵과 한센병이 되겠고, 우리 관내에 결핵환자 21명과 한센병 14명해서 총 35명을 관리하고 있습니다. 그리고 주민 X선검진 400명을 계획하고 사업비는 159만 5천원이 되겠습니다. 상반기에는 환자등록 13명과 객담배양검사 55건 BCG예방접종 1,124명을 실시하였고, 한센병 관리는 환자관리 진료 및 투약을 4회에 걸쳐 실시한바 있습니다. 하반기 추진계획은 결핵관리사업으로서 환자등록 8명과 객담배양검사 15건, BCG접종183명과 한샘병은 환자진료 및 투약을 2회 14명을 실시할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 금연사업입니다. 흡연과 관련된 각종 질환 발생 및 사망자가 증가함에 따라 흡연 및 ..(청취불능).. 심각성을 일캐워 금연구역을 확산 유도하는데 있습니다. 우리관내 금연시설로 지정된 87개소가 있는데, 금연시설은 학교, ..(청취불능)... 보육시설 등 54개소가 있고, 흡연 및 금연구역은 식품접객업소나 게임제고 업소등으로 해 가지고 33개소가 해당이 됩니다. 금연구역교실 연간4회, 금연의날 행사 1회,금연예방교육 1,000명, 총 사업비는 700만원이 되겠습니다. 상반기에는 금연교실 2회에 걸쳐서 19명을 실시 한 바 있고, 금연의날 행사를 6월5일날 실시하였습니다. 금연시설 지도점검은 2회에 결쳐서 87개소를 실시하였고, 흡연 예방교육을 3회에 500명을 실시한 바 있습니다. 하반기에는 금연오일교실을 2회에 결쳐서 약 20명을 운영할 계획이고, 금연내지 및 흡연구역 지도점검을 2회에 실시할 계획이며, 흡연예방교육에도 500명을 실시할 계획입니다. 다음 폐이지입니다. 영양개선사업입니다. 스스로 건강식생활 실천도 건강도 지키고 질병 성장기에 필요한 영양관리도 질병을 예방하고 건강증진을 도모키 위하여 전지역 주민을 대상으로 실시를 하는데, 고혈압과 당뇨환자가 현재 826명이 있습니다. 사업비는 500만원이 되겠습니다. 상반기에는 식당 모형을 구입해서 의료원 민원대기실에 전시를 하였고, 영향책자 2종을 전시해서 우리 의료원을 이용하는 환자들이 지금 활용하고 있습니다. 하반기에는 식품 구성탑을 6종 전시하고 고혈압 당뇨환자 교육을 3회에 걸쳐서 실시하고 대상자들 영양전단을 구입해서 배부토록 하겠습니다. 다음 폐이지입니다. 의료비 지원사업입니다. 장기 투병자에 대한 의료비 부담을 저소득층에 대한 경제층에 대한 경제적 지원으로 정상치료를 도모키 위하여 우리 관내 대상사업은 총 4개 사업이 되겠습니다. 희귀난치성 질환자는 만성심부전증 3명과 혈우병 2명에서 총 5명이 있고, 실명예방사업과 소아백혈병 환자, 미숙아 및 선천성이상아 2명이 되겠습니다. 지원대상자는 의료기 급여수급자 및 저소득층을 대상으로 지원방법은 진료비의 일정액에 한하여 현금으로 지급을 합니다. 총 예산액은 2,300만 7천원이 되겠습니다. 상반기에는 만성심부전증과 미숙아 2명에 대해서 914만 5천원을 지원해 드린 바 있고, 만성신부전증 환자 1명을 대상자로 등록한 바 있습니다. 실명예방 수술은 3명을 실시하였습니다. 하반기에도 지원사유가 발생시는 전액 지원토록 하고, 지역소식지나 홈페이지등을 통해서 주민홍보에 만전을 기하고록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 의약업무 관리입니다. 의료기관의 불법행위 방지를 위한 지도점검을 실시로 건전한 의료기관의 운영풍토를 조성키 위하여 사업개요는 우리관내 의료기관에서 총 일반의원 7개소와 치과, 한의원 해 가지고 총 11개소가 있고, 약국 및 의약품등을 판매업소가 20개소가 있고, 안경업소가 3개소가 있습니다. 상반기에 의약사 지도점검을 7회에 실시하였으며, ..(청취불능)... 대마 합동단속을 검찰과 합동으로 1회에 실시한 바 있습니다. 부정불량의약품 불법유통 확인을 4회에 걸쳐서 실시하였고, 의약업소 마약류 지도점검을 1회에 실시하였으며, 마약류 오.남용 켐페인을 방화동 휴가촌에 1회에 실시한 바 있습니다. 하반기 추진계획으로는 의약사 지도점검은 34개소에 대한 정기검사 수시검사를 실시토록 하고 부정불량 의약품 유통확인을 수시로 실시하여 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 방문보건사업입니다. 가족단위의 포괄적인 건강관리로 주민건강 욕구를 충족시키고 직접 우리 간호사들이 가정방문하여 진료 및 치료로 소외계층에 대한 다양한 의료보건서비스를 제공하는데 목적이 있습니다. 사업개요는 방문진료 대상자 86명, 한방 방문진료 15명, 시범경로당 읍.면당 1개소씩 7개소를 중점적으로 관리하고 있고, 재활의료용품은 12종에 37품목이 있으며, 사업비는 2,364만9천원이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 방문진료를 월1회씩 94명에 대해 실시한 바 있고, 시범경로당 방문은 총 37회에 걸쳐서 720명에 대해서 진료를 해 드렸으며, 재활의료용품 대여도 12종을 하였고, 한방무료진료는 4회에 147명을 실시해 드린 바 있습니다. 하반기에도 방문진료, 한방 방문진료, 경로당 방문, 재활의료기구 대여 등인 사업을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 고혈압. 당뇨관리 사업입니다. 고혈압 및 당뇨에 대한 이의 지도 및 태도변화로 위험요인을 감소시키고 환자를 조기 발견해서 추후관리 강화로 합병증 발생률을 감소시키는데 목적을 두고 있습니다. 사업개요는 대상은 40세이상의 남.여를 대상으로 현재 등록환자는 고혈압과 당뇨 826명이 되겠고, 사업비는 758만7천원이 되겠습니다. 상반기에는 혈압측정과 등록환자 관리, 다음 당뇨 혈당측정과 등록환자 관리, 보건교육, 혈당 혈압기 구입등을 실시하였고, 하반기에도 고혈압 당뇨교실을 7회에 걸쳐서 운영하고 고혈압 당뇨환자 관리는 2개월에 한번씩 가정방문에서 건강을 체크하도록 하겠습니다. 신규환자 발견 및 ..(청취불능)... 지속적으로 추진하고 정례 방문사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 폐이지입니다. 정신보건사업입니다. 정신질환자에 대한 예방치료 재활 등 사회복지서비스를 제공하는데 목표를 두고 우리 관내에 등록관리 환자수는 정신질환자 51명과 간질환자 49명, 치매환자 40명 해서 총 140명이 등록관리중에 있습니다. 대상은 간질이나 치매, 만성중증 정신질환자와 그의 가족 또 일반 주민을 대상으로 사업을 펼치고 있고, 마음 사랑병원 진료부장으로 김봉준씨를 자문위원으로 위촉해서 저희들이 사업을 펼치고 있습니다. 사업비는 2,852만원이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 등록환자 관리와 병.의원, 의료 및 상담 정신건강 증진교육, 가두켐페인,주관 재활실 운영, 정신재활 체육대회, 병.의원 및 진료비 및 투약비 지원등이 사업을 펼친 바 있고, 하반기 추진계획으로는 등록환자 관리는 월1회 가정방문이 전화를 통해서 관리를 하고, 주관 재활실은 주1회씩 운영을 하도록 하겠습니다. 대상자에 대한 야유회도 10월중에 ..(청취불능)... 추진할 계획으로 있고, 진료비와 영양제를 약 800만원의 예산을 가지고 지원토록 하겠습니다. 또 간질환자 건강검진과 수술적응검사 치매환자 정밀검진등을 실시하는 등 환자발견 등록사업을 계속적으로 추진하겠습니다. 다음 구강보건사업입니다. 구강질환으로 인한 고통감소 및 식생활의 ..(청취불능)... 목표를 두고 사업개요는 현재 보건의료원과 산서. 번암. 천천 보건지소 총 4개소에 치과가 운영되고 있습니다. 담당인력은 8명이 있고, 총 사업비는 3,191만8천원이 되겠습니다. 상반기 추진실적은 구강검진, 교육, 치아홈메우기, 불소도포, 구강보건의날 행사, 노인 및 장애인 복지시설 방문, 구강관리, 노인 의치 무료보철사업 5명등을 실시한 바 있고, 하반기에는 구강검진 및 교육을 3,423명, 불소용역 양치사업 1,454명, 치아홈메우기 144명, 불소도포 109명, 장애인 복지시설 방문 구강관리 45명, 노인의치 무료보철 1명을 실시토록 하겠습니다. 다음 노인진료 시행입니다. 의원님들께서 예산을 세워주셔가지고 지금 전국에서 최초로 우리 장수군에서 65세이상 군민에게 환자진료비의 본인부담금을 지원해 줌으로써 치료의 기회를 확대 제공하고 있습니다. 진료비 지원대상은 우리 의료원을 이용하는 환자 65세이상 국민 누구나 대상이 되겠고, 총 우리 지역에 5,357명이 있습니다. 예산액은 5,000만원 되겠고, 상반기 추진실적은 65세이상 노인 무료진료 홍보를 장수군 홈페이지나 지역신문 등 총 25회에 걸쳐서 홍보를 한 바 있으며, 4,877명의 지원금액은 1,578만7천원을 지원하였습니다. 하반기에도 지속적인 홍보 및 안내문을 배포하고 봉사체험 무료진료시 주민홍보를 만전을 기하여 많은 노인들이 진료받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 진료의 지원관리입니다. 공공보호의 의료기관의로서 기능과 역할을 등대로 군민에 대한 보건복지 증진을 위하여 사업개요는 진료과목인 6개과가 운영이 되고 있고, 진료 지원실이 10개실이 있습니다. 상반기 추진실적으로는 총 외래환자 17,453명과 입원환자 114명, 야간공휴일 응급환자 2,082명에 19,649명을 진료하였습니다. 의약분업이 시행되는 이래 매년 5,000명 이상씩 환자가 감소하였습니다만은 금년에는 65세이상 군민진료비 지원등 사업을 펼침으로 인해서 8월 15일 현재로 작년보다 676명이 많은 19,649명을 진료를 하였습니다. 하반기에도 친절한 이미지를 제고하고 다시찾고 싶은 의료원상 정립에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 건강검진입니다. 각종 질병의 조기발견 및 조기치료로 군민 건강증진을 도모키 위하여 사업개요는 지역 및 직장조합원 40세이상 금년에는 홀수년생 피부양자 약 1,000명으로 계획을 하였습니다. 검진항목은 1차검진에 혈액 및 흉부X선이라등 23개 항목과 2차검진 간염 등 28개 항목이 되겠고, 검진단가는 1인당 22,000원정도 수입이 됩니다. 검진기관은 우리 의료원 3층 건강검진실에서 실시를 하고 있습니다. 상반기 추진실적은 읍.면 리장 회의시 최대한 홍보를 7회를 실시해 가지고 했고, 지역신문에 8회에 걸쳐서 홍보를 했으며, 현재까지 558명이 우리 의료원에서 와서 검진을 받았습니다. 하반기에도 1차 건강검진을 12월 31일까지 그 이상자가 나올 때에는 2차 건강검진을 1월 31일까지 펼쳐서 실시를 할 계획이고, 노인건강검진도 134명을 해드릴 계획으로 있습니다. 언론매체 및 리장을 통한 건강검진 홍보를 만전을 기해서 많은 혜택을 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 끝으로 퇴원환자 사후관리입니다. 환자의 대한 지속적인 건강관리로 긴밀한 유대관리를 잊고자 5실 30병상이 운영되고 의료인력은 임상과장 6명과 1명이 관리를 하고 있는데, 상반기에 퇴원환자 안부전화는 119명에 대해서 환자의 건강상태라든가 필요한 정보를 제공한바 있으며, 하반기에도 입원 퇴원환자의 ..(청취불능).. 전화로 지속적인 관리를 통해서 또 방문진료팀에 ...(청취불능).... 시키는 등 군민의 보건의료 향상에 의하여 원장이하 전 직원이 혼연일체가 되어 최선의 노력을 경주하겠습니다. 이상으로 보건의료원 하반기 주요업무추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

차용수 보건사업과장 수고하셨습니다. 다음은 의원님들의 질의 순서이므로 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 양해도 의원님 먼저 질의하여 주시기 바랍니다

양해도 의원입니다. 이번에 조직진단 개편하고 또 명칭도 이렇에 바꾼 부서가 있고, 그래서 어떻게 보면은 지난번 연초에도 제2의 말하자면은 개원은 그런 정신으로 보건의료원을 하시겠다. 그런 얘기를 했는데, 그 결과에서 그런지는 모르지만은 아까 보고서 말씀대로 매년 의약분업되고 난 뒤에 1년에 약 5,000명정도 줄어가는 그런 어떤 의료원에서 8월 말 현재로 해 가지고 670명 정도가 환자가 증가했다라고 하는 것은 그 동안의 구단한 우리 원장을 비롯해서 사업과장, 부서에 우리 직원님들이 열심히 주민들한테 친절서비스를 잘하고 있는 것 아니냐! 그런 생각해서 우선 치하를 먼저 드리겠습니다. 저는 그렇게 보거든요. 진료사업은 보건예방 진료사업보다는 보건예방 사업에 더 치중을 해야된다. 그렇게 본단말이예요. 우리 원장님 어떻게 생각해요?

저 본인도 양의원님 의견과 같습니다. 의료비 지출면에서나 경제적인 측면에서는 치료보다는 예방이 더 경제적으로 나와 있습니다. 통계적으로....

매년 보면은 우리가 보건예방사업이 아까가치 더 중요하고 여러 가지 측면에서 효과적인 그런 부분들을 놓치는 것은 예방사업비라든지 이런 것을 과감하게 사업을 사업비를 책정하지 못한 부분이 크다고, 그래서 보건예방사업이 치중을 하다가 보면은 오히려 보건의료원에 그런 어떤 신뢰성이라든지 이런 것으로 인해서 진료사업환자가 더 늘어날 수 있는 그런 어떤 ..(청취불능).. 하고 있다. 나는 그렇게 보거든요. 내년에도 그런 어떤 답습적인 그런 것 보다는 보건예방 치중에 힘을 가중하는 그런 어떤 예산을 과감하게 예를 들어서 독감예방 이라든지 그런 어떤 사업들이 있어서 예방사업에 치중을 해주었으면 좋겠다. 하는 말씀을 드리고, 여기 보고서에도 나왔지만은 그런 어떤 노인들 65세이상 되신 어른들을 우리군비를 5,000만원 세워가지고 지금 사업은 결과에 보니까 약 1,500만원 정도 그렇게 소요가 되고 많은 금액이 이렇게 남았는데, 지금인자 물론 매체를 홍보매체를 통하거나 구전을 통해서 보건의료원 그런어떤 사업들을 잘아시는 분도 있겠지만은 이런 내용들을 잘 모르는 부분들도 솔찮히 있을 것이다. 그런 생각이 들어서 지금현재 월.수요일날 지금 한차례씩 나가는가요 봉사체험?

자치행정과에서 주관하는 거요? 한달에 1번내지 2번.....

한달에 내지 2번 그럴때에 그런어떤 부분들을 많이 홍보를 해 주셔야되고, 또 하나는 방문보거진료를 했을 때에 그럴 때에 말하자면은 보건의료원의 의료사업 홍보 책자를 만들어서라도 그런 홍보를 해서 보건의료원에서는 어떠 어떠한 사업들을 하고, 노인 65세된 양반들은 무료진료를 해 주고 있다. 그런 내용들이 빨리 홍보가 돼서 65세이상의 노인들이 진료를 받을 수 있도록 그런 어떤 역할을 더 하셔야 되겠다. 그런 말씀을 드리고 저도 인자 물론 약업을 하고 있습니다만은 사실은 그래요. 이 환자가 의사를 찾을 때나 또 보건의료원으 찾을 때, 안정감이 가고 신뢰가 갔을 적에 치료가 심리적인 작용으로 인해서 더 잘되는 거여, 아무리 좋은 약으로 유능한 의사가 있다가 하더라도 환자의 자신의 마음이 내키지 않으면은 백약의 무효가 되는 경향이 많이 있어요. 그래서 그런 부분이 심리적인 작용이 그렇게 필요하니까 그 부분에 정말로 따뜻하게 안정성이 있는 그런 어떤 보건의료 행위를 해주십사 그래서 우리 원장님 혼자 치료를 하는 것이 아니라, 물론 거기에 부서되는 우리 의사들이 잘 해주지만은 그런 부분에도 신경을 써줘야 될 것이다. 그리고 특히 노인이나 장애인 소외계층에 그런 어떤 방문진료라든지 이런 것이 정성을 다해달라 그래야 이 사람들이 우리 사회는 장수라고 하는 것은 그려, 지금 인자 노인이 내가 보기에는 22%라고 하지만은 실지 거주하고 있는 사람들은 60%이상이 된다. 그렇게 보거든요. 그래서 보건의료원의 역할이라고 한다라고 하면은 물론 건강하고 그런 분들도 자발적으로 이렇게 몸이 젊은 사람들도 잘 찾아오겠지만은 노인이나 장애인, 소외계층이 더 따뜻한 심정으로 대했을 적에 여러분들의 역할이 더 클 것이다, 이런 말씀을 드린거예요. 퇴원환자 사후관리를 보고서에 보니까 상당히 잘하고 계시고 그러는데, 이 목적대로 여러분들이 정성을 다해서 퇴원환자 관리...(청취불능)... 상당히 물론 잘하고 계시지만은 ..(청취불능)....웬만하면은 남원으로나 전주나 그래 보낸단거여, 거기에 가서 진찰해 보면은 그렇게 물론 위독한 사람도 있겠지만은 그런 사람들을 갔다가 말하자면은 그쪽으로 전부다 이송을 해 버리는 그런 일들이 있다. 그렇게 된다라고 하면은 물론 참 위급한 상황을 여기서 붙잡아가지고 생명에 어떤 지장이 초래하지 않고 판단을 잘해서 그쪽으로 보낸사람들은 고맙게 생각하겠지만, 다수는 여기와서 보니까 웬만해서 전부다 남원으로 전주로 내 보내니까 몸 아프면은 보건의료원에 들릴 요 없더라 라고하는 심리가 작용이 돼서는 안된다. 그 얘기여, 그래서 그 부분도 정성을 다해서 정말로 환자들 관리를 좀 잘해줬으면 좋겠다. 그런 얘기를 드리는거요. 그래서 여러분들이 그 동안 많은 노력도 하고 참 고통도 많이 받고 그래서 참 경우에 따라서는 보건의료원의 장수군 재정상의 문제도 많고 그러니까 꼭 말하자면은 보건의료원을 그대로 유지를 해야 되는냐! 라고 하는 서글픈 얘기들도 많이 나오고 그러는데 물론 여러 가지 어려움이 있다라고 하지만은 장수군민의 말하자면은 생명하나 지켜준것만 해도 여러분들의 큰 역할을 하고 있다. 나는 그렇게 보거든요. 그래서 최선을 다해서 군민의 말하자면은 군민의 건강과 그런 어떤 고통을 들어주는 그런 어떤 좋은 역할을 더 분발해서 아까 6백얼마가 8월중으로 늘었다. 거기에 연연하지마시고 최선을 다해서 삶의 질 건강과 이런 장수군의 어떤 보건의료행정에 최선을 다하는 그런 여러분들이 되주십사하는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 의원 질의하실 의원 거수해 주십시오. 김종열 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종열 의원입니다. 먼저 우리 원장님하고 사업과장님 계북 보건지소에 신경을 많이 써줘가지고 아까 ..(청취불능)... 역대 보건지소있는 시작하고 나서는 아마 지금이 주민들로 좋은 평을 받고 있지않는가 그런 생각을 해서 감사하다는 말씀을 드립니다. 그렇게 똑같은 일을 하더라도 사람에 따라서 차이가 많이 나는 것 같습니다. 그런데 지금 우리 한방이 들어오고 나서 그렇게 주민들 호응도 좋고 또 그분이 한방진료하는 의사가 그렇게 잘해 주기 때문에 심지어 계북뿐만 아니라, 타지역에서까지도 찾아올 정도로 잘 하는데, 거기 지금 여기에 보면은 물리치료 장비보강으로 있는데요. 이것을 거기가서 보니까 찜질을 하는데, 연기가 나는 것이 있다면서요? 그런 것이 있어요. 부황뜬다고 하더냐?

그렇습니다. 부황입니다.

그런데 그것을 어디 시설이 잘못되어가지고 지금 그것을 사용하지 못하고 있다고 하던데, 그것 안해줬지요?

환풍기 시설 공기 연기배출 시설을 지시는 했습니다. 확인은 아직 못했습니다.

확인 못했어요. ..(청취불능)... 잘하고 있지만은 하는짐에 거기까지 해줘가지고 환자들 불편이 덜하도록 그렇게 해 주시고..... 양악진료소장을 9월달에 배치한다고 먼저 자치행정과장한테 들어었는데, 9월달에 되는가요? 의료원에 접수를 받고 있다고 하던데, 의료원으로 접수를 해요. 어디로 접수해요. 진료소장이.....

보건진료소 자격은 보건교육. 진료교육 12주를 이수한 자로 농특법에 의한 보건소장의 추천해 의해서 군수님이 임명하게 되어 있습니다. 지금 한사람 정도는 지금 서류를 낸 것으로 알고 있습니다

그래서 내 생각에는 9월달에 해줄바에는 접수가 됐으면은 추석명절 대명절 앞에 해주셨으면 하고, 그런 생각이 있어서 물어본거요. 원장님 어떻게 자치행정과 타협을 해 가지고 접수가 됐다면은 빨리 배치하는 것을 노력해 보시죠?

적극 추진하겠습니다.

그리고 지금 방역소독을 주회 몇번하는가요? 월회 몇 번하는가요?

1주일에 2번씩 하고 있습니다.

방송에도 많이 나오던데, 금년에 이렇게 비가 많이 와가지고 상당히 방역을 좀더 해주었으면 하고 주민들이 요청을 하던데요. 1주일에 2번하는 것 1번 정도를 못 늘려요?

지금 쳬계가 우리 의료원에서는 읍.면 소재지를 저희가 담당하고 그 다음에 관광지요, 와룡휴양림이다든가, 방화동 휴가촌 여기를 주로 해 가지고 읍.면별로 하루에 2개면씩을 하다보니까? 하루도 안쉬고 계속 돌아야 주2회가 됩니다.

주 2회가 아닌 면단위에서 하는 것 부락도.....

읍.면에서는 ...(청취불능).....

...(청취불능).... 저기 17쪽에 치과 구강보건 여기보니까 산서.번암.천천 보건지소가 지금 치과가 들어가서 있지요? 그러면은 장수. 장계는 거기 의료원도 있고, 의원이 있으니까 그러는데, 지금 빠진데는 계남하고 계북인데, 거기 어떻게 배치를 못하면은 순회진료쪽으로는 못할까요?

치과 의료장비 즉 치과치료 유니트가 설치가 되어야만 합니다. 이번에 1차 추경에 반영을 해 주십사하고 올렸습니다만은 유감스럽게도 반영이 안되었습니다.

안됐어요. 그런데 먼저 한방을 배치하기 전에도 우리 원장님이 주민한테 얘기를 들어서 잘알지만은 그 때도 한방을 원하는 사람도 많았지만, 치과를 원하는 사람도 상당히 많았어요.

알고 있습니다.

그래 2군데만 빠졌는데요. 그것 어떻게 준비해 가지고 .... 거기서 주재를 하기보다는 순회로 일주일에 2번이면 2번, 3번이면 3번 그렇게 한번 해주었으면 싶은데.......

치과 진료는 양방이나 한방 진료와 진료 특성상 이동 순회진료가 애로사항이 있습니다.

애로사항이 있어요.

유니트가 장비차량일지 세트가 움직여야 되는데요. 우리가 아직 시설이 없어가지고 .....

그것을 해 놓으면은 그냥 그때 그때가서 사용을 못해요. 그 기계 시설 해 놓으면은.....

그것은 아까 원장님이 말씀하셨지만, 추경에 저희들이 치과 유니트 1대가 ...(청취불능)....

그것이 추경에는 못올라갔어요.

저희들이 요구를 했는데.....

그러면 그것 누가 깍았어요? 그 쪽에다 한번 짚어봐야 겠습니다. 많은 몇천만원이 들어간것도 아니고 억대가 들어간 것도 아니고 딴데 쓰는 것은 쓰면서 건강을 지키겠다고 하는데, 예산을 깍으면서..... 본 예산에는 틀림없이 들어가도록 노력좀 하세요.

다음은 정대현 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강태순 의원입니다. 교과서 같은 얘기지만은 의료원은 사람들 건강하고 질병하고 고도의 전문성이 요구되는 그런 업무인데, 저 같은 사람은 ...(청취불능)... 사무적인 것 몇가지만 질문을 드리겠습니다. 서비스 친절교육, 친절사례 발표회 운영 7회에 41명이 했다고 했는데, 친절교육 과제가 있습니까?

매월 월별로 모든 직원이 한번씩 발표하도록 이렇게 계획을 짜가지고 1달에 6명 내지 7명이 약 5분간에 걸쳐서 자기가 공직생활 하면서 친절해서 칭찬을 받았던 사례, 또는 불친절해 가지고 모욕을 받았던 사례, 이것을 대표적인 것을 작성을 해서 여러사람 앞에서 발표함으로 인해서 다른 사람이 보고 느끼도록.....

그것좀 보고싶어서 그래요.

예 그 내용을 별도로 지금 자료 받아놓은 것이 있어요.

속된말로 게임이 안되고만요.

그러지요. 시설이나 장비나 인력은 그렇게 적은 것이 아닙니다만은.....인구가 전주시보다 오히려 크던데요. 우리 의료원이 아무리 재정이 열악하더래요. 우리 의료원을 비롯해서 지소, 진료소에도 최소한의 지금은 헬스크럽이나 이런데 민간이 운영하는데도 있는데 ......

제가 얘기하고 싶은 것은 좀 동한데를 가봐었야 하는데, 그렇게 차이가 나는데...... 알았어요.

보강을 할 필요가 있겠다. 이런 생각을 했습니다.

6페이지, 아까도 내가 사무적인 것 의심이 나서 몰라서 그러니까 질병모니터 교육 65명은 어떤사람들 모니터 요원으로 합니까?

약국이라일지 학교 양호교사 이렇게 많은 사람 관리하는 사람들 저희들이 모니터로 지정해 가지고 그 분들의 신고요령이라든가 이런 것을 1년에 한번씩 꼭 교육을 시키고 있습니다.

집단급식소 5군데라고 하는데 어디어디요?

어린이집요.

의약업무 관리해서 이것은 알고 얘기인데, 국민정부에서 ...(청취불능)....

약물에 남용이랄지, 어떤 의사와 약사의 그 업무 분할이랄지, 그런 차원은 좋은데, 주민의 환자 이용측면에서는 불편한 사항이라고 생각합니다.

그렇지요. 그런데 부정이라고 할까 못된 사례는 아실테지만은 진료의사와 약국...(청취불능)... 제약회사와 약 판매업...(청취불능)... 그런 사례로 해서 비난이 있었고 했는데....

저희 관내는 없고요. 의약업소하고 병원과 담합이라고 합니다. 그런 것은 의료법에 처벌을 받게 되어 있습니다.

물론 처벌을 받아야지요. 불량유통 약품 우리 군에서는 ...(청취불능)....

..(청취불능)...

방문보건진료 14페이지, 경로당에서 말하자면은 12종 37품목을 준다. 무슨내용인가?

이것은 저희들이 휠체어이라든가, 지팡이라든가, 여러 가지 재활 의료용품이라고 있습니다. 저희들이 확보를 해가지고 필요하신 분이 대여를 해서 쓰고 사망을 했다거나 이렇게....

준 것이 아니고.....

대여입니다.

15페이지, 고혈압 환자, 고혈압. 당뇨병환자인데, 말하자면은 사업비 ...(청취불능)... 이것은 약품으로 주는 것입니까? 사업비가....

치료 약품비가 아니고요. 이것은 국도비 군비가 포함되어 있는 총액이 758만7천원 정도되는데요. 고혈압 측정기 기계, 그 다음에 혈당측정 스틱이랄지, 그런 비용이고요. 검사비용이고요. 그 다음에 교육이랄지, 그런 비용이지, 치료약품비는 없습니다.

교육이고 물품구입비입니까?

기계입니다. 혈압재는 기계, 혈당재는 기계, 그 다음에 소모성 스틱.....

소모성이다. 하나만 더 물어봐야 겠네요? 숫자가지고 내가 얘기를 하는데,..(청취불능)... 노인관계에 보면은 65세이상 대상자가 6,512명 25%이다. 여기는 5,357명 258명 차이가 나는데 왜! 이렇게 차이가 납니까?

통계수집 일시가 우리는 8월 15일자로 맞추라고 해서 그렇게 .... (청취불능)...

숫자라는 것은 계획을 세우는데, 가장 기초가 되는 것 아닌가요?

그렇습니다.

아까 지원금액이라고 하는 것은 말하자면은 예산을 세워서 65세이상 진료비를 받지 않기 때문에 그런 것 아녀....

그것이 아니고요. 의회에서 5,000만원을 세워주셨는데, 그 예산으로 65세이상 노인이 진료를 받으면은 청구분은 제외하고 본인이 내야할 돈 예를 들면 3,000원 같으면은 그 돈을 직접 예산으로 지원을 해주는거요.

그게 그말아녀..... 예산을 세워서 보존해 주는 것.... 이상입니다.

더 질의하실 의원 안계십니까? 양종인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양종인 의원입니다. 앞에서 동료 의원님들이 많은 질의를 했고 뒤에서 들어본즉 여러 가지 중복된 얘기는 안하고 몇가지만 물어 보겠습니다. 올봄에도 장 군수님하고 ..(청취불능)... 궁양진료소 폐지 문제가지고 얘기가 됐었는데, 이번에 여기에 보니까 9월달에 착수 해가지고 12월달에 공사가 끝나는 것으로 되어 있는데, 실질적으로 장수지방에 기온이 엄청나게 추운데, 9월달에 발주를 해가지고 12월달에 진짜로 될것인가? 이게 의문입니다. 이 부분을 우리 원장님께서 어떻게 계획을 하시고 했는가? 왜 늦어졌는가 알고 싶네요?

답변 올리겠습니다. 저희들이 농특법에 의해서 보건지소 혹은 보건진료소 신축사업을 하게 됩니다. 국비사업입니다. 저희들이 사업 계획서를 도를 경유해서 복지부에 올리고 심의를 받습니다. 승인을 받기 위해서는 기본설계와 실질설계를 검토를 받아가지고 합당하게 했는지, 검토를 해가지고 승인을 받고 있는데, 1차 기초설계에서 저희들이 부적정 보완지시가 떨어졌습니다.

몇월달에 냈어요?

6월달에 했습니다.

그러면 6월달에 냈으면 그렇게 시간이 오래가는거요? 사무적으로.....

검토기간이 6주입니다.

내 생각이 어자피 한다는 것은 기정사실인데, 여기 막대한 예산을 들여가지고 국비도 우리 돈이니까? 한번 지원하면 또 20～30년 가야할 건물인데, 추울때에 공사를 하게 되면은 부실공사가 되지않냐? 이것도 우려가 되는 부분이예요.

제가 8월초에 직접 복지부하고 기술지원단에서 방문을 해 가지고 담당자로 하여금 빠른지원과 승인을 요청을 해 왔습니다. 그래가지고 도를 경유해서 저희 장수군에 승인이 떨어졌습니다.

제가 봐서는 건설과에서 발주하는 것도 재무과에서 어떻게 시간이 걸리던지, 이것 공사업자까지 ....(청취불능).....

공개입찰기간이 예고가 있어야 되고, 절대공기를 90일 3개월로 잡고 있습니다.

그래서 제 생각에는 장안 예술촌 부지인데, 거기를 가보면은 너무나 풀이 많이 커가지고 미관상으로 너무나 안좋아요. 그래서 차라리 늦어질 것 같으면은 한번정도 정리를 해서 거기를 깔금하니 해 놨으면 좋았을텐데, 이렇게 공사가 늦어질줄이야 저도 몰랐습니다만은, 의료원장님도 조금 생각을 했더라면은 거기 이번에 산악마라톤 대회도 했고 도깨비 축제도 했습니다만은 주차 장소가 없어가지고 애를 먹었어요. 이렇게 늦어질 것 같으면 한번 정리를 해서 이용도 했었을 수도 있었는데, 이것이 아쉽고요. ...(청취불능)....감독은 진료소는 어느 부서에서 합니까?

저희들이요

하여튼 감독부분을 철저히 해가지고 부실공사가 안되도록 신경을 써주시기 바랍니다.

건축과 담당이 있고요. 그 다음에 명시감시관이 있습니다. 저희들이 수시 점검지도를 하고 있고요.

제일로 우려가 되는 것이 춥잖아요. 12월 가면 추운데, 그때 예산을 보니까 12월달에 준공을 한다고 하니까 그것이 우려가 되는거예요.

날씨는 예측을 할 수는 없지만, 작년 계북보건지소 지은 사례를 보면은 ...(청취불능)....

만약에 12월달에 준공을 못하면은 어떻게 되요. 사고이월도 넘어가야 돼요.

작년에 명시이월 사업이라서 올해는 사고이월이 하지 않기 위해서 최선을 다했습니다만은 시멘트 양생성공사를 그것이 동절기 이전에 완공이 된다면은 인테리어 내부공사는 12월초도 가능하지 않을까? 그렇게 생각을 합니다.

절대공기를 땡기라고 하면은 부실공사가 우려가 되지만은 이왕에 12월달에 준공검사를 마칠려면은 서둘러 주시고, 도저히 안된다면은 도저히 12월달에 준공검사가 안된다면은 사고이월 시키겠습니다만은, 될 수 있으면은 잘 감독을 해 가지고 공기를 땡겨서 끝낼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

그것은 아니고요. 금년에 처음 시행한 것이기 때문에 어느정도 환자가 올것으로 생각을 했는데...(청취불능)..

그러면은 홍보문제에서 문제가 있는 것 아닙니까?

그렇지요. 리장회의를 통해서도 하고, 지방신문이라든가 여러 가지...(청취불능)...

그러는데 매체도 좋지만은, 신문같은 것은 우리 노인양반들이 많이 못볼거예요. 차라리 면단위로 프랑카드 하나씩 걸어서 지금이라도 한번정도 더 시도를 해서 노인무료로 치료를 해 준다. 이렇게 홍보를 한번 했으면 제 생각으로는 좋을 것 같은데...... 지금까지 1,500만원 지금까지 집행 해 가지고 5,000만원 예산을 세워났는데, 다시 불용처리가 될 것 아닙니까?

제가 말씀올려도 되겠습니까? 양해도 의원님께서 지적해 주신 것처럼 봉사체험 활동이랄지, 방문보건 사업 활동중에 저희들이 입으로 홍보를 많이 하고 있습니다. 그 다음에 양종인 의원님께서 말씀하신 프랑카드 게재하는 것은 좀 곤란하다고 생각합니다. 왜냐면은 민간의료와 부딪칠 소지가 많습니다.

그래요. 일반병원에서 문제가 돼요.

그렇습니다. 그리고 예산이 너무 남지안겠는냐! 우려의 말씀을 지적해 주셨는데요. 노인분들은 대개 환절기, 가을철. 겨울철에 병원을 이용하는 횟수가 많습니다. 감기를 비롯한 폐렴이랄지 많기 때문에 아마 충분하지 않을까? 홍보도 곁들이고 하면은 충분하지 않을까 생각합니다.

책정된 돈을 다쓰라는 뜻은 아니지만은 그래도 어느정도 우리가 예산수치를 너무 잘못 잡으면은 이것 불용처리가 되니까? 그것이 제 생각같아서는 처음이고 그랬으니까 예산을 충분하게 세웠습니다만은 이왕에 세운예산을 우리 노인들한테 치료를 해서 돌아가겠금 다시 홍보에 신경을 써 주시기 바랍니다.

그렇게 노력하겠습니다.

아까 우리 출생문제에 대해서 아까 정의원님이 말씀하셨지만은 우리 출생 장려금을 지급할 수 있는 이런 근거는 없습니까?

제가 내일부터 모레까지 부곡에서 전국 보건소장 세미나를 하는데요. 참석하게 되었는데, 그 동안에 가족계획 사업하면은 60년대부터 애기를 2명만 낳아라 3명만 낳아라 이런 정치를 펴오다가, 최근에 얘기가 나오고 있습니다만은 너무 출산률이 적기 때문에 세계적으로 1위라고 할정도로 ..(청취불능)... 그 부분에 대해서 보건사업 관계로 세미나가 있습니다. 그런 어떤 정책적인......

차과장님! 한번 발표를 해 보세요? 그래서 인구정책 일부로 해서 출산장려금을 줄 수 있도록, 정 안되면은 우리 장수군만이라도.... 너무나 출산률이 떨어져가지고... 하여튼 세미나가 있다고 하니까? 그 방면에 과장님 발표한번 해 보세요? 여기에 나와있지는 않지만은 작년에 독감예방백신이 부족상태가 일어났지요? 우리 장수군에서는 다행히 일찍 서둘러가지고 그런 예가 없는 것으로 알고 있는데, 금년에는 백신확보가 어떻습니까?

작년보다 서두르고 있어요. 우리가 필요한 량이 10,000명 남짓되는데, 65세이상 무료로 나줘야 되기 때문에.....

우리 장수군은 다른데 하고 틀려서 노인인구가 22%를 차지하고 있다고 하니까 여기에 백신이 모자라서 못나주는 일이 일어나지 않도록 또 우리군에서 예산을 세워서 무료로 해주니까 하여튼 철저를 기해가지고 백신을 충분하게 미리 다른 보건의료원보다, 한발 앞서서 확보를 해서 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 한가지만 물어 보겠습니다. 7쪽에 암검진 국가 암검진 짝수년도 홀수년도에 건강검진자들에 대한 것입니까? 국가 암검진 750명이라는 것은 어떤 근거입니까?

그것하고는 완전히 별개입니다.

별개요. 그러면 시설이나 모든 검사가 그렇게 할 수 있습니까?

암검진 사업은 국.도비 지원이 되고, 건강관리협회하고 가족계획협회 2군데에서 검진차를 가지고 와서 검진을 하고 있습니다. 우리 의료원에서는 하는 것이 아니고....

왜 그런고니 그 의료보험환자 일반짝수. 홀수 쉽게 얘기하면은 거기에 해당이 그 분들이....

그것은 저희들이 직접하고 1인당 22,000원씩 수입을 올리고 있습니다.

그런데 작년에 못한다고 해서 내가 다른데 가서 했는데.....

작년에도 했는데요. 매년 해왔어요. 40세이상......

그것은 여기도 하고 있다.

보건의료원 정보화 사업에 추진에 있어서 LAN망이 의료원, 지소, 진료소까지 전부다 연결이 됐는가?

그게 아니고요.

그냥 진료소는 배제하는 거여?

진료소는 컴퓨터만 1대씩 7군데를 해 주었고, 그래서 포함이 되어 있고, 우선 의료원내에 근거리만 됐습니다.

근거리라면은 어디까지 근거리.....

우리 의료원에만.... 그리고 지소는 국비 확보를 해 가지고 ....

당초에 사업은 의료원 지소간 전산망 구축 그렇게 게획을 세웠었다고, 지금 여기에 보니까 말하자면은 의료원 내에서만 하고 진료소에는 말하자면은 PC만 사주었다. 그러면 앞으로 진료소하고 보건지소하고 연결할 수 있는 사업을 또 LAN망시설을 다시 해야겠고만...

예 양의원님! 그것 부영 설명올리겠습니다. 원내 근거리 전산망 통신망은 LAN으로 합니다. 원거리 보건지소 ...(청취불능)..LAN사업은 의료원 자체 의료정보 시스템 구축하는 것이고요. 내년도 예산을 확보된 것이 완사업으로써 원거리 전산망 통신망 이루어 집니다. 여기는 영상 전송이랄지 이런 것이 아니고, 환자진료 현황이랄지, 의료정보를 공유하고 도움을 주고자 하는 전산망입니다. 그리고 국립보건원이랄지 이런데에 전염병 감시망이라 할지, 결핵관리 감시망일지, 이런것에 대해서 보고하고 또 저희들이 정보를 얻고 그런 전산망이 되겠습니다.

LAN 망은 말하자면은 의료원내고, 원망은 원거리 의료원에서 보건지소간 보건지소에서 말하자면은 진료소.....

진료소까지는 아직.....

내년도에는 국비를 받아서라도 말하자면은 원망을 해보겠다.

지소까지는 확보했습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 안계십니까? (『질의 없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 안계시므로 보건의료원 소관 2003년도 하반기 주요업무추진계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 제134회 장수군의회 임시회 제3차 본회의 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 내일 제4차 본회의에서는 건설과. 문화복지과.민원과소관 2003년도 하반기 주요업무추진계획을 청취하도록 하겠습니다. 장 시간동안 모두 수고 많이 하셨습니다. 제134회 장수군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.