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인천 부평구의회 발언

안동목 의원 발언

제110회 제2차 도시경제위원회2003-08-29

안동목 의원 프로필 보기 →

춘우

이춘우위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제110회 임시회 제2차 도시경제위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 바쁘신 중에서도 제110회 임시회 제2차 도시경제위원회에 참석하여 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의사일정 상정에 앞서 오늘 회의는 어제와 마찬가지로 추경내용이 적고 비교적 심사하기 쉬운 부서부터 심사하고자 합니다. 그래서 오늘은 지적과, 건축과, 건설행정과, 도로치수과, 도시정비과 순으로 추경예산에 대한 설명을 일괄적으로 듣고 다시 같은 부서 순서대로 질의하도록 하고자 하는데 여러 위원님들 어떻게 하셨으면 좋겠습니까? 좋은 의견 있으시면,
동목

안동목위원

위원장님 말씀하신 대로, 좋은 방법입니다.
춘우

이춘우위원장

일괄적으로 추경설명을 듣고 지적과, 건축과, 건설행정과, 도로치수과, 도시정비과 순으로 질의를 듣도록 하겠습니다. 그러면 오늘은 어제와 마찬가지로 도시관리국 소관 추경예산안에 대하여 일괄적으로 설명을 듣고 앞서 말씀드린 부서 순서대로 질의를 하도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 도시경제위원회소관인천광역시부평구2003년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안을 상정합니다. 각 과장님께서는 예산절감, 삭감 등의 일반적인 삭감내용 말고 신규 투자사업이라든지 자산취득사항, 기타 꼭 설명이 필요한 사항에 대해서만 간단명료하게 설명해 주시기 바랍니다. 먼저 지적과장 소관 예산에 대하여 주요사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
정태

김정태지적과장

안녕하십니까? 지적과장 김정태입니다. 지적과의 2003년도 제1회 추경 세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 282페이지입니다. 건물번호판 및 건물지번판 반제품 구입료 1,600개 907만 원을 계상하였습니다. 이는 그동안 부착 과정에서 발생한 누락분과 차후파손, 신규발생 등에 대비하는 사항이며 284페이지 내구연한이 경과된 PC 4대 교체분 660만 원을 계상하였습니다. 다음은 세입예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 74, 75페이지입니다. 청천동 아이즈빌아울렛, 대우플라자 등 대단위 상가가 사용승인 됨에 따라 개발이익환수금 6억 원과 부동산실명법 위반자 증가로 과징금 300만 원과 부동산등기특별조치법위반과태료 과년도 수입증가로 35만 5천 원을 증액계상하였습니다. 이상 지적과의 2003년도제1회추경세입·세출예산안에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
춘우

이춘우위원장

지적과장 수고하셨습니다. 다음은 건축과장 소관 예산에 대하여 주요사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
준식

박준식건축과장

안녕하십니까? 건축과장 박준식입니다. 건축과 2003년도 제1회 추경 편성내용에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입입니다. 예산서 70페이지, 예산안설명서 43페이지입니다. 건축과 세입은 총 1,464만 3천 원으로 총 학교용지부담금징수 수수료의 3%에 해당하는 금액을 인천시로부터 징수교부금으로 받은 것을 세입으로 계상하였습니다. 다음은 세출입니다. 예산서 261페이지, 예산안설명서 235페이지입니다. 건축과 총 세출예산규모는 기정예산이 2003년도 본예산 2억 1,897만 6천 원보다 175만 원이 감소한 2억 1,722만 6천 원이 되겠습니다. 예산안설명서 236페이지입니다. 재건축예비평가위원회 수당의 증가분은 재건축에 있어서 안전진단은 예비평가위원회에서 진단하도록 도시및주거환경정비법의 개정으로 이에 따른 위원수당 175만 원 계상으로 인하여 일반운영비 총 315만 원이 삭감되는 사항입니다. 일반보상금, 기타보상금은 대구 지하철 화재사고를 계기로 우리 구 관내의 중대형 건축물의 안전점검 실시에 따른 보상금으로 25만 원을 계상하였습니다. 따라서 일반보상금에서 총 25만 원을 삭감하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비입니다. 현재 내구연한이 경과되어 작동불량으로 사용이 어려운 컴퓨터에 대한 대체컴퓨터 구입으로 1대 165만 원을 계상하였습니다. 이상으로 건축과 소관 2003년도세입·세출예산안에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
춘우

이춘우위원장

건축과장 수고하셨습니다. 다음은 건설행정과장 소관 예산안에 대하여 주요사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
기수

김기수건설행정과장

안녕하십니까? 건설행정과장 김기수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 불철주야 노력하시는 이춘우 도시경제위원장님과 여러 위원님께 경의를 표합니다. 지금부터 건설행정과 소관 2003년도제1회추경예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대해 말씀드리겠습니다. 예산서 67페이지, 68페이지와 예산안설명서 41페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 건설행정과 세입은 본예산 대비 13.2%인 6,400여만 원을 증액계상 하였습니다. 세입은 국·공유재산 사용료 등 총 49억 566만 5천 원으로 본예산 대비 6,400여만 원이 증가했으며 본예산 대비 증액사유로는 지속적인 체납독려를 통한 세수확대를 실시하고 안전문화운동 추진과 관련하여 1,098만 2천 원에 대한 국·시비 보조 지원을 받았습니다. 위약금에 대한 감액에 대해서는 도로치수과에서 별도 보고드리겠습니다. 다음 세출분야에 대해 설명드리겠습니다. 예산서 245∼249페이지와 예산안설명서 221∼223페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 건설행정과 1회 추경 예산요구액은 건설행정, 재해대책, 재난관리 3개 분야로 나눠 계상했습니다. 총 125억 5,612만 2천 원을 계상하여 본예산 대비 2%인 2,908만 8천 원을 감액계상하였으며 주된 내용은 다음과 같습니다. 건설행정분야 일반운영비는 전체적으로 8,967만 8천 원으로 본예산 대비 2,970만 원을 감액계상 하였습니다. 먼저 일반수용비 부분에서 경기침체로 인한 세입예산 부족으로 세입예산 충당을 위하여 국·공유지 재산 측량대상지 축소로 측량수수료 1,500만 원과 직제구입에 따른 프린터 잉크구입비 280만 원, 총 1,780만 원 감액계상 하였고 공공요금 및 제세부분에서 문화의거리 상하수도의 요금부족분 100만 원을 증액편성 하였으나 직제개편에 따른 세외수입고지서 우편발송요금 416만 원을 감액하고 총 316만 원을 감액계상 하였습니다. 또한 노점단속반 인원증가에 따라 피복비 26만 원을 증액계상 하였으며 시설장비유지비는 직제개편에 따라 900만 원을 감액하였습니다. 여비에서는 직제개편에 따른 예산이체로 기본업무수행 출장여비 부족분 200만 원 증액계상 하였고 단속반원이 9명에서 11명으로 증가되어 단속반 월액여비 부족분 160만 원을 증액계상 하였습니다. 사업예산은 민간이전 노점상 및 노상적치물 정비사업 잔액 4천만 원을 감액하였고 자산취득비는 기구개편 및 물품 대체구입으로 1,483만 원을 증액계상 하였습니다. 세부적인 내용은 먼저 사무실 이전에 따른 재배치에 따라 OA파티션 설치비 304만 원, 디지털카메라 사용 및 기타 업무를 위한 칼라프린터 구입비 190만 원, 효율적인 노점단속을 위한 휴대용무전기 구입비 450만 원, 다수인의 민원상담을 위한 도시관리국장님 회의용 테이블 구입비 98만 원이 되겠습니다. 재해관리분야 사업예산 보조사업인 자산취득비는 1천만 원과 자체사업 자산취득비 1천만 원을 증액계상 하였습니다. 세부적인 내용은 행정자치부 국가안전관리 정보시스템 웹기반 전환에 따른 국가안전관리시스템 장비보관 사업인 구 상황실 운영 장비구입을 위하여 국비 500만 원과 구비 500만 원을 증액계상 하였습니다. 자체사업인 자산취득비는 직제개편에 따라 신규설치 및 기존 설치업체의 도산으로 이전 및 정비가 불가한 우량시스템 신규구입비 1,200만 원을 증액하였습니다. 재난관리분야 일반운영비는 423만 2천 원을 증액계상 하였습니다. 세부적인 내용을 말씀드리면 안전문화운동 추진에 따른 홈페이지구축사업비 국비 70만 원과 시비 2,008만 2천 원을 증액계상 하였습니다. 이번 추경예산은 실제로 필요한 예산액만 편성할 수 있도록 최선의 노력을 다하였으며 아무쪼록 본 예산이 원안대로 편성될 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
춘우

이춘우위원장

건설행정과장 수고하셨습니다. 다음은 도로치수과장 소관 예산안에 대하여 주요사항을 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
종성

이종성도로치수과장

안녕하십니까? 도로치수과장 이종성입니다. 지금부터 2003년제1회추경세입·세출예산 사항에 관하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입입니다. 2003년 1회 추경예산의 세입은 총 8억 1천만 원의 증가가 있습니다. 신축된 산곡4동 주변에 도로개설을 위한 특별교부세 6억 원과 부평5동, 부평3동 동아아파트 일원 도로개설사업비로 2억 1천만 원의 시비보조금이 있었습니다. 다음은 세출입니다. 253쪽이 되겠습니다. 일반운영비와 업무추진비는 생략하고 254쪽에 있는 시설비 위주로 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 254쪽 중간입니다. 과년도 미불용지 보상비 4건에 4,800만 원, 그리고 삼산동 38-1번지 부근 도로개설토지매입비로 6천만 원을 계상하였습니다. 그리고 부평2동 752번지 부평남초교 옆 도로개설 추가분 4억 원이 있습니다. 그 이하 십정동 309-119번지 일원 도로개설부터 다음 255쪽 하단에 있는 산곡1동 87-938번지 도로개설까지는 올해 반영되지 못했던 사업들에 대한 내년도 추진을 위한 현황측량분 용역비가 되겠습니다. 다음 산곡동 284-5번지 일원 도로개설에 대해서는 6억 원의 특별교부세를 계상하였습니다. 부평3동 284-226번지 부근 도로개설공사 교부세가 2,900만 원 섰습니다. 그 이하 자산물품취득비 및 재료비 등은 사항별 설명서로 갈음하겠습니다. 감사합니다.
춘우

이춘우위원장

도로치수과장 수고하셨습니다. 다음은 도시정비과장 소관 예산안에 대하여 주요사항을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
무관

이무관도시정비과장

도시정비과장 이무관입니다. 구정발전을 위해서 연일 노고가 많으신 이춘우 위원장님과 여러 위원님들께 감사드리오며 도시정비과 2003년도제1회추경예산안에 대한 설명을 올리도록 하겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 금회 추경안에 24억 4,314만 4천 원을 계상해서 당초대비 16억 2,123만 2천 원이 증액되었습니다. 주요 세입내역으로는 갈산근린공원조성 특별교부세 10억 원과 시비보조금 7억 원해서 17억 원이 증액된 사항입니다. 다음은 세출예산안으로써 당초보다 23억 8,095만 2천 원이 증액된 84억 7,247만 5천 원이 되겠습니다. 세부내역으로는 예산안 265쪽, 설명서 239쪽에 일반운영비 삭감 2,052만 7천 원, 예산안 267쪽에 시설비 감액 1,544만 8천 원, 267쪽에 시설비 2억 1,049만 5천 원 삭감은 관내 공원, 녹지 시설에 대한 관리를 2003년 9월부터 부평구 시설관리공단에 위탁키로 예정됨에 따라서 삭감되는 사항이 되겠습니다. 그리고 예산안 267쪽, 설명서 242쪽에 부평녹지 조성공사 현재 부평동 86-45번지 일원은 현재 토지소유주가 국방부가 되겠습니다. 그래서 이 부분의 도로와 일괄해서 매입요구를 해서 금회 추경에 3억 5천만 원을 계상하였습니다. 그리고 고니샘 화장실 신축공사 이 부분에 대해서는 현재 4,500만 원을 금회 추경에 반영했습니다. 그리고 예산안 271쪽, 설명서 245쪽에 산곡3동 324-15 주민쉼터 조성사업을 위해서 4억 원을 계상하였습니다. 그리고 예산안 272쪽 일반운영비에 광고물 정비 프로그램 개발에 1천만 원을 계상하였고 불법벽보를 떼기 용이키 위해서 스팀분사기를 이번에 1천만 원으로 구입코자 하고 그에 따른 장비유지비 연료비를 계상한 사항이 되겠습니다. 그리고 마지막으로 예산안 277쪽에 시설비 십정1지구 진입로 토지매입비 1억 3,600만 원을, 이 부분은 당초에 토지소유자가 보상금액이 적다는 사유로 보상협의를 하지 않고 토지수용위원회에 계속 이의신청을 해서 추가로 금액을 증액시켜서 계상한 사항이 되겠습니다. 이상 도시정비과 설명을 마치도록 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

도시정비과장 수고하셨습니다. 이상으로 도시관리국 추경안 주요설명을 마치고 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의는 앞서 설명한 순서대로 질의하도록 하겠습니다. 먼저 지적과 소관 사항에 대하여 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 지적과 질의하실 위원님? 예, 안동목 위원님.
동목

안동목위원

안동목 위원입니다. 각 과에 하시기 전에 국장님한테 물어보겠습니다. 추경예산을 주로 어디에 편성하고 계십니까?
만영

홍만영도시관리국장

도시관리국장 홍만영입니다. 추경예산은 사실상 불요불급하고 긴급한 사항이라든가 그런 것을 우선적으로 편성기준으로 하였고 그런 사항으로 구성 돼 있습니다.
동목

안동목위원

이번 추경도 그렇게 편성됐다고 보십니까?
만영

홍만영도시관리국장

제가 생각할 때는 그렇게 판단하였습니다만 위원님께서 아니라고 말씀하신다면 제가 할 말은 없습니다만 저는 그런 기준에서 했습니다.
동목

안동목위원

본 위원이 생각할 때는 시급한 민생고라든가 주민숙원사업, 주민복지증진에 치중해야 한다고 생각하고 있습니다. 지금 추경이 주민의 숙원사업이 예산이 없어서 못한다고 다 반려되고 있습니다. 그런데 지금 보면 주로 자산취득비라든가 공무원들 해외여행경비가 있어요. 공무원 해외여행이 그렇게 시급한 사항입니까?
만영

홍만영도시관리국장

자산취득 관계도 불요불급하고 사실상 연초예산에 해야 되겠지만 하반기에 불요불급하게 생각했기 때문에 그런 사항입니다.
동목

안동목위원

지금 각 과에 컴퓨터 구입이 다 들어가 있습니다. 컴퓨터 없어서 업무 못 볼 정도입니까?
만영

홍만영도시관리국장

없다는 게 아니고요 건설행정과 같은 경우는 직제가 별도로 분리돼서 건설과에서 예산이 같이 편성되다 보니까 분리되는 과정이 있었고 건축과 같은 경우는 현재는 쓰고 있지만 노후화돼서 교체하는 사항 같습니다.
동목

안동목위원

도시국뿐만 아니라 전 과가 마찬가지입니다. 주민의 숙원사업도 예산이 없어서 못한다고 하는 상황에 공무원이나 편하게 업무보자는 식의 예산이 전부 들어와 있어요. 앞으로 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
만영

홍만영도시관리국장

예, 알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 의질하실 위원님 안 계십니까?
상철

권상철위원

제가 한 번 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

예, 권상철 위원님.
상철

권상철위원

지적과장 말이에요 예산서 283쪽에 개별공시지가 일제조사시 지가조사 보조원 인부임 있지요. 그것이 먼저는 어떻게 일제조사 했어요? 자체인력으로 했습니까?
정태

김정태지적과장

예. 전부 자체인력으로 했습니다.
상철

권상철위원

그런데 왜 삭감이 됐어요? 그럼 앞으로 편성을 어떻게 할 거예요?
정태

김정태지적과장

이것은 지가조사보조원을 고용했는데 연초에 고용하기 전에 며칠 날짜가 있었고 남은 금액, 집행잔액을 반납하는 겁니다.
상철

권상철위원

그럼 자체는 했는데 앞으로는 자체로 안 한다?
정태

김정태지적과장

그 인력이 계속 있는데 집행잔액 남는 것을 반납하는 것이고 지가조사원은 계속 있습니다.
상철

권상철위원

지가조사는 앞으로 누가 하나?
정태

김정태지적과장

저희가 지가조사원을 1명 고용해서 계속 사용하는 거지요.
상철

권상철위원

그런데 어떻게 437만 원이라는 많은 예산을 잡아놨어요?
정태

김정태지적과장

연초에 채용하는데 기간이 걸리는 바람에 금액이 남은 겁니다.
상철

권상철위원

그냥 똑 떨어지는 예산은 없지만 이렇게 개별지가조사 하는데 흥청망청 쓰고 430만 원이 남았다는 것은 문제가 있으니까 조리 있게 올려봐요.
정태

김정태지적과장

예. 차후에 이런 일이 없도록 조치하겠습니다.
상철

권상철위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 지적과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 지적과장께서는 퇴장하여 업무에 임해주시기 바랍니다. 다음은 건축과 소관 예산안에 대하여 여러 위원님들께서 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 건축과에 질의하실 위원님? 권상철 위원님.
상철

권상철위원

건축과장님, 예산서 262쪽에 재건축예비평가위원회 수당 50,000원 7회 5명 이렇게 예산을 잡아놨는데 신규로 세우는 거지요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
상철

권상철위원

그런데 그 전에는 안 세웠다가 새로 세운 이유가 뭐예요?
준식

박준식건축과장

전에는 주택건설촉진법에 의해서 재건축 신청을 하게 되면 예비 안전점검을 받도록 돼 있습니다. 그런데 그게 도시및주거환경정비법이 이번에 제정이 됐습니다.
상철

권상철위원

언제부로?
준식

박준식건축과장

7월 1일부터 법이 제정됐습니다. 그래서 재건축을 신청할 때는 안전진단전문기관에 의뢰해서 점검하도록 돼 있습니다.
상철

권상철위원

구성인원이 새로 구성 돼 있어요?
준식

박준식건축과장

아직 구성은 안 돼 있고요 예산에 맞춰서 구성해야 됩니다.
상철

권상철위원

혹시 그럼 그 인원 중에 구의원이라도 한 명 첨가되는 수가 있습니까?
준식

박준식건축과장

그 부분은 검토를 해보겠습니다.
상철

권상철위원

그러면 과장께서는 인원을 어느 학계나 건축업계나 어떻게 구성하시려고 하는 거예요?
준식

박준식건축과장

구조전문가하고 구의원님, 그리고 건축사, 학계에 덕망 있으신 분을 초빙하려고 합니다.
상철

권상철위원

과장님 머리에는 아이디어 다 짜 있어요?
준식

박준식건축과장

아직은 구성은 안 돼 있고요,
상철

권상철위원

이 예산이 통과되면 시행할 거예요?
준식

박준식건축과장

예. 그렇게 하려고 합니다.
상철

권상철위원

한 가지만 더 물어봅시다. 그 밑에 잘못된 행정서비스에 대한 보상금 예산절감 이렇게 있으면 실적 있어요?
준식

박준식건축과장

없었습니다.
상철

권상철위원

왜?
준식

박준식건축과장

그것을 제기하신 분이 없고요 정식 서면으로 저희한테 통보해야 되는데 통보한 사람이 없어서 그 부분에 대해서는 아직 지급한 적이 없습니다. 그래서 전반기가 끝났기 때문에 전반기 부분 50%를 삭감하는 사항입니다.
상철

권상철위원

보상이 없었다?
준식

박준식건축과장

예, 없었습니다.
상철

권상철위원

알았습니다.
춘우

이춘우위원장

제가 권상철 위원님이 말씀하신 부분에 본예산에 보면 건축분쟁(공동주택분쟁)위원회 수당해서 350만 원이 세워져 있었는데 삭감했지요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
춘우

이춘우위원장

그래서 인원수가 건축분쟁하고 공동주택분쟁위원회가 현재 있습니까?
준식

박준식건축과장

예. 구성되어 있습니다.
춘우

이춘우위원장

건축분쟁은 몇 명이에요?
준식

박준식건축과장

개최해 보지 않아서요 제가,
춘우

이춘우위원장

그러면 건축분쟁위원회가 몇 명, 그 다음에 공동주택분쟁위원회 별도로 있겠지요?
준식

박준식건축과장

예. 별도로 돼 있습니다.
춘우

이춘우위원장

별도로 돼 있으면 그 명단을 주시고 재건축예비평가위원회에 대한 수당지급으로 175만 원 세웠는데 인원을 5명으로 할 겁니까?
준식

박준식건축과장

5명으로 하려고 합니다. 그런데 이 5명은 외부인사만 수당을 지급할 수 있기 때문에 청내 인사는 빼고, 한 7명으로 될 겁니다.
춘우

이춘우위원장

알았습니다. 류수용 위원님.

류수용위원

건축과장님, 재건축이 남발되다 보니까 이런 부분이 평가위원회를 구성하고 그러는데 상위법에 맞춰서 조례를 만들어야 되지 않아요?
준식

박준식건축과장

조례가 아니고요 이것은 법에서 위원회를 구성하도록 돼 있기 때문에,

류수용위원

법은 법이고 상위법의 얘기고 우리 구에 맞게 해야되지 않는가 생각이 드는데. 법으로만 감독해서 우리는 규칙으로만 하겠다 이런 얘기인가요?
준식

박준식건축과장

이 부분은 법에서 조례로 위임한 사항이 없기 때문에 조례를 만들 수가 없습니다.
만영

홍만영도시관리국장

그것은 제가 말씀드리겠습니다. 말씀하시는 취지가 건축이 10년 되고 20년 되고 이러다 보니까 너도나도 개인적 이익이 수반되다 보니까 이런 것을 막자는 취지에서 재건축을 어느 기준을 정하자 그런 말씀인 것 같습니다. 그 사항은 서울시에서도 아마 20년 이상 하는 것으로 제정이 됐었고 저희 시에서도 같이 고려하는 것으로 알고 있습니다. 저희 구에서 일방적으로 작성할 수는 없고 시하고 같이 긴밀한 협조를 해서 말씀하신 취지에 부합되게 같이 이끌어 나가겠습니다.

류수용위원

본 위원이 얘기하는 내용이 구체적으로, 어떻게 말씀드려야 되나. 일반적으로 주택이 20년 됐다, 30년 됐다, 기준은 있는데 평가할 때 아직 재산가치가 있다. 국가로 봤을 때는 전부 국가재산이지 않겠습니까. 그런데 사용하고 있는 개인 재산에서 봤을 때는 이익이 올거다 라고 해서 하는데 아직은 아니다 라고 생각할 수 있고 연수가 도래되지 않았는데도 불구하고 건물이 부실해져서 붕괴위험이 있을 수도 있단 말입니다. 시에서 정하는 것하고 구에서 정하는 것하고 법에서 정하는 것하고, 이제는 지방으로 대폭 이양한다고 그랬으니까 그런 부분도 검토해서 재건축예비평가위원회 자체도 거기에 맞는 골격을 만들어줘야 되지 않겠는가 보여진다는 얘기입니다. 나중에 업무연찬이라든가 이쪽에서 심도 있게 다뤄주시기 바랍니다.
만영

홍만영도시관리국장

알겠습니다.

류수용위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

변옥균 위원님.
옥균

변옥균위원

공공요금 및 제세에서 무허가건축물 철거에 따른 상해보험료 예산삭감 해서 126만 원 전액삭감했지요. 이유가 뭐예요?
준식

박준식건축과장

예산을 편성했었는데요 뭐냐면 단속반들이 현장에서 마찰이 있고 이러다 보니까 마찰 부분에서 폭행을 당하는 수도 있고 그래서 그런 부분을 보험으로 처리하려고 예산을 편성했었는데 공무원이 민간보험에 단체로 가입하는 것은 예산편성 집행사례가 부당하다는 기획감사실의 통보가 있었습니다. 그렇기 때문에 집행을 못하고 삭감하는 사항입니다.
옥균

변옥균위원

예산 세울 때 미리 기획감사실하고 협조가 안 됐었나요?
준식

박준식건축과장

당초 올렸습니다만 그 당시에는 검토가 안 됐던 것으로,
옥균

변옥균위원

상해보험료 예산 세웠다가 무허가건물 단속을 안 하려고 하는 것은 아니잖아요?
준식

박준식건축과장

예. 그건 아닙니다.
옥균

변옥균위원

이런 것을 사전에 미리 검토해보고 가능한 건지 아닌지 알고 예산을 세워야지 예산 세워놨다가 기획감사실에서 안 된다고 그래서 예산 삭감하고 만의 하나 진짜 사고나면 어떻게 할 겁니까? 그에 대한 대응책은 있습니까?
준식

박준식건축과장

그것에 대한 대응책은 없습니다. 그래서 예산을 세우려고 그랬던 건데요 그 자체가 공무원이 단체로 민간부분에 대한 보험을 가입하는 것은 문제가 있다고 기획감사실 예산부서에서 통보가 왔기 때문에 삭감하는 사항입니다.
옥균

변옥균위원

만일 이런 사고가 있을 때 공무원들한테 보상해 줄 수 있는 법적 근거가 있습니까? 이것 말고.
준식

박준식건축과장

공무상 처리하는 경우는 있습니다.
옥균

변옥균위원

공무상 처리가 이만큼 보호가 되나요?
준식

박준식건축과장

정부에서 의료비를 지급하고 있습니다.
옥균

변옥균위원

그러면 하나만 더 질의할게요. 체납자압류비용 예산절감해서 128만 원 들었던 것을 64만 원, 반으로 삭감시켰는데 체납자가 그만큼 줄어서 압류비용이 절감되는 겁니까, 아니면 업무를 안 하려고 줄이는 겁니까?
준식

박준식건축과장

그건 아니고요 우리가 예측해서 압류비용을 산정했던 사항인데 압류할 수 있다는 것은 그 부분에 재산이 있어야 압류하는 사항인데 재산이 없는 사람이 많았고 그만큼 압류물건이 줄었기 때문에 줄은 사항입니다.
옥균

변옥균위원

건축과에서 체납할 물건이 없다는 얘기가 가능한가요? 건축에 관련된 압류비용 아닙니까? 그런데 그것에 대한 압류할 대상이 없다! 문제 있는 것 아닙니까? 적어도 자동차나 다른 과태료 이런 거라면 압류할 대상이 없어서 예산이 삭감된다 이런 얘기 나올 수 있어요. 그런데 건축과에서 대상이 없어서 삭감된다! 말이 안 되지 않습니까?
준식

박준식건축과장

세입자 이런 사람들은 재산이 없기 때문에 압류가 어려운 부분이 있습니다.
옥균

변옥균위원

건축과에서 세입자들한테 압류하는 경우가 어떤 경우가 있습니까? 위법되는 경우가.
준식

박준식건축과장

저희 같은 경우 가급적이면 세입자도 토지주에게 압류하려고 노력하고 있는데 거기에 마찰이라든가 분쟁이 심하기 때문에 그렇게 심하게는 못 하고요 세입자 같은 경우 자동차라든가 이런 경우가 있다면 그런 부분은 자동차까지 압류하고 있습니다.
옥균

변옥균위원

체납자 압류분 이런 것도 사실은 예산을 많이 세워서 많이 집행하는 것도 좋지만 현실성 있는 업무를 추진할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
준식

박준식건축과장

예. 그렇게 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
언기

이언기위원

건축과장님이나 국장님한테 질의하겠습니다. 여기와는 관계가 없지 않지만 지난 구정질문 때 구청장한테 질문한 사항인데 상업지구 내 모텔 관계가 타 시·도 비교분석 판례에 대해서 문의해서 앞으로 대책을 어떻게 한다고 얘기해 놨는데 거기에 대해서 간단하게 국장님이 말씀해 주실까요. 지난번에 구청장이 타 시·도 비교해서, 판례에 의해서 재조정한다든가 했는데 말로만 했지 지금 아무 소식도 없고 그러니까 거기에 대한 대책에 대해서,
만영

홍만영도시관리국장

지난번에 위원님께서 주신 자료하고, 저희가 추진을 바로 했어야 되겠지만 여름철 휴가와 지금 현재 그런 상황 때문에 미처 조사를 못했습니다. 앞으로 비교시찰 해서 다시 한 번 보고드리겠습니다.
언기

이언기위원

말로만 하지 말고 뛰는 행정을 하고 확인하는 행정을 해서 타 시·도 우리도 배워서 할 수 있도록, 말만 "알았습니다, 대처하겠습니다"했지 나오는 게 하나도 없지 않습니까. 거기에 대해서 국장께서 다음에 거기에 대한 것을 대책을 상세히 해서 전해주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
동목

안동목위원

안동목 위원입니다. 건축과장님, 변옥균 위원님 질의에 보충질의인데요 건축과장님이 과장님으로 계신지 오래됐잖아요.
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
동목

안동목위원

무허가건물도 철거를 오래 했고요. 이 예산이 올해 처음 섰던 겁니까? 전년도 같은 경우 어떻게 해놨습니까?
준식

박준식건축과장

상해보험 말씀하시는 건가요?
동목

안동목위원

예.
준식

박준식건축과장

작년에 안 서고 올해 처음 세웠습니다.
동목

안동목위원

작년까지 없던 것으로 올해 세워봤던 것이다!
준식

박준식건축과장

예.
동목

안동목위원

그런데 예산이 맞지 않기 때문에,
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
동목

안동목위원

알겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

건축과장님, 내가 어제 경제환경국에서도 각 과에 얘기한 부분인데 자산취득에 컴퓨터 구입건에 대해서 잠깐 얘기를 드릴게요. 지금 본 예산에 신규컴퓨터 5대 구입했어요?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
춘우

이춘우위원장

그 다음에 대체로 8대 구입했습니까?
준식

박준식건축과장

예, 그렇습니다.
춘우

이춘우위원장

대체까지 13대 다 구입한 거예요?
준식

박준식건축과장

예.
춘우

이춘우위원장

이번에 업무용 컴퓨터로 165만 원 1대 들어왔는데 이 1대는 신규로 돼 있는 건데,
준식

박준식건축과장

대체로 구입하는 사항입니다.
춘우

이춘우위원장

컴퓨터 전체 몇 대입니까?
준식

박준식건축과장

정확한 숫자는 모르겠고 한 40여 대 되는 것으로 알고 있습니다.
춘우

이춘우위원장

제가 왜 자꾸 물어보냐면 본예산에는 물론 기종에 따라서 컴퓨터 가격이 다르겠지만 일괄적으로 각 과가 똑같아. 전반기 본예산에는 142만 원, 또 추경에는 165만 원, 똑같이 다 올라왔어요. 물론 물가상승이나 컴퓨터 기종에 따라 다르겠지만, 기종이 다른 겁니까?
준식

박준식건축과장

기종이 다른 게 아니고 컴퓨터 기종이 다양하게 돼 있고 예산지침상에 컴퓨터의 금액이 조달물품이다 보니까 확정돼서 지정 돼 있습니다. 개인적으로 사려면 사실 90만 원짜리도 있고 그렇거든요.
춘우

이춘우위원장

그러니까 건축과장님 얘기는 기종이 다른 게 아니고 조달청 가격에 의해서 상승됐다 이런 얘기 아닙니까. 그렇게 얘기해야 되는데 어제는 기종이 다르다, 다른 기종이다 해서 가격이 올랐다 이런 얘기예요. 이렇게 과장님들 얘기가 상이하니까 같은 금액으로 같이 했는데도 틀리니까 어디에 기준이 있냐. 지금 건축과장님 얘기하는 게 확실히 맞지요? 조달청 가격으로 산정한 게 맞지요?
준식

박준식건축과장

예. 그렇게 알고 있습니다.
춘우

이춘우위원장

잘 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
동목

안동목위원

건축과장님, 업무와 관련된 것을 다시 한 번 확인하고자 합니다. 다세대주택, 빌라들 용도변경한 것 단속 다 했습니까?
준식

박준식건축과장

지금 조사중에 있습니다.
동목

안동목위원

1년 내내 조사중입니까? 올 초에 올 연말까지 다 정리한다고 해서 다시 한 번 확인한 겁니다.
준식

박준식건축과장

예. 조사중에 있습니다.
동목

안동목위원

계속 조사중이라고 하실래요?
준식

박준식건축과장

올해 안에는,
동목

안동목위원

올해 안에 만료하기로 했지요? 연말에 확인합니다.
준식

박준식건축과장

예.
동목

안동목위원

알겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건축과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 건축과장님께서는 퇴장하여 업무에 임해주시기 바랍니다. 다음은 건설행정과 소관 예산안에 대하여 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계 공무원께서는 충실히 답변하여 주시기 바랍니다. 건설행정과에 질의하실 위원님? 이언기 위원님.
언기

이언기위원

과장님께 질의하겠습니다. 지난번 단속반 노상적치물 단속하러 다녔지요. 기억나십니까?
기수

김기수건설행정과장

예.
언기

이언기위원

몇 군데 했어요?
기수

김기수건설행정과장

그때 위원님들께 지적하신 데는 전부 과태료 부과하고 그 다음 과태료 부과하고 밖에 도로상에 적치된 것은 다 치우라고 독려했습니다.
언기

이언기위원

그런데 지금 다니다 보니까 그대로 있던데.
기수

김기수건설행정과장

또 나와 있습니까?
언기

이언기위원

과태료해서 징수됐습니까, 안 됐습니까?
기수

김기수건설행정과장

됐습니다.
언기

이언기위원

됐어요. 그런데 지금 또 다니다 보면 그대로 또 있어. 그래서.
기수

김기수건설행정과장

오후에 다시 한 번 나가보겠습니다.
언기

이언기위원

확인해서 다시 한 번 하든지 무슨 방법으로 해야지 그때 그때 적치물, 지금 길에 다 내놓고 있어요. 과장님, 거기에 관심 가져서 다시 한 번 시간 나는대로 확인해서 조치해 주시기 바랍니다.
기수

김기수건설행정과장

예, 알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

건설행정과장님, 어제 교통행정과 질의중 나온 얘기가 그겁니다. 도로단속도 좋지만 인도단속이 안 되고 있다. 주로 예를 들면 시계탑로터리에서 개선문예식장 쪽, 그 다음에 시계탑로터리에서 부흥로터리 쪽, 그런데 집중적으로 보면 눈으로 매번 가면 느끼는 것이 시계탑로터리에서 개선문쪽에 가구점들이 많지요. 노상적치물이 많은 건 사실이지요?
기수

김기수건설행정과장

예.
춘우

이춘우위원장

단속해서 단속건수를 나중에 과징금 매긴 걸 보면 알겠지만 어제 교통행정과 나갈 때 같이 합동으로 주기적으로 단속하면 어떻겠느냐 이런 생각이 있었는데 도시국장님 어떻게 생각하세요?
만영

홍만영도시관리국장

예. 그렇게 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

그렇게 하시겠습니까?
만영

홍만영도시관리국장

예. 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

강신봉 위원님.
신봉

강신봉위원

노점상 및 노상적치물 정비사업이 본예산에 3억 원이 섰다가 4천만 원이 삭감됐는데 원래 작년에 본예산 3억 5천만 원 요구했다가 3억 원으로 된 것 아닙니까. 그렇지요? 그런데 왜 이렇게 줄었어요?
기수

김기수건설행정과장

저희가 3억 5천만 원 요구했다가 3억 원밖에 안 돼서 설계를 거기에 맞춰서 했는데 공개경쟁입찰을 하다 보니까 절감된 사항입니다.
신봉

강신봉위원

지난번에 공개경쟁입찰 안 했나요?
기수

김기수건설행정과장

했습니다.
신봉

강신봉위원

그런데 왜 이렇게,
기수

김기수건설행정과장

당초에 설계할 때 단속원을 10명으로 하려고 했다가 인건비 쪽에서, 설계가 전부 인건비 쪽이니까 거기서 부족하니까 7명으로 설계를 했거든요. 7명으로 하고 시간도 12시간을 할 걸 10시간으로 설계하다 보니까 3억 원으로 설계를 했는데 공개경쟁입찰을 하다 보니까 응시자들이 그렇게 가격을 낮게 책정해서 들어온 거지요.
신봉

강신봉위원

제가 말씀드리는 것은 건설행정이 뜨거운 감자입니다. 뜨거운 감자인데 작년 3억 5천만 원 예산을 세워달라고 해서 삭감됐다가 예결위에서 3억 원으로 부활됐던 사항이고 또 이것이 상당히 민원도 많고 골치 아픈 돈입니다. 그런데 단속을 제대로 하려면 인원을 늘리지는 못할망정 줄여서 예산을 절감했다고 보는 효과는 아니거든요. 왜 그러냐면 상대적으로 계속적인 단속이 돼야 되고 그래야 근절이 되지 하다가 조금 뜸하다 하다 그렇게 되면 평생가도 안 없어집니다. 그래서 이것은 예산이 절감된다는 것보다는 기획이 잘못된 것 아니냐. 제 생각은 그런데 어떻습니까?
기수

김기수건설행정과장

그게 아니고 아까도 말씀드렸지만 공개경쟁입찰을 하다 보니까 업체들이 5개면 5개 들어와서 설계한 금액을 예정가격으로 제시해 주면 A라는 업체는 예를 들어서 우리가 100원을 제시해 주면 A라는 업체는 95원에 들어오고 B라는 업체는 90원으로 들어오고,
신봉

강신봉위원

그건 알겠는데 왜 그러냐면 설계하실 때 단속시간도 줄이고 인원도 줄이겠다고 우리 구에서 그렇게 조건을 제시해준 거 아니에요?
기수

김기수건설행정과장

아닙니다.
신봉

강신봉위원

그쪽에서 그렇게 제시했어요?
기수

김기수건설행정과장

저희가 금액에 맞게 설계하지 않습니까. 8명이면 8명, 시간은 12시간이면 12시간 해서 100원이면 100원 제시해 주면 그 조건하에서 자기는 90원에 하겠다 그런 거지요.
신봉

강신봉위원

그러면 3억 5천만 원 예산 세운 게 전년도 대비해서 세운 것 아닙니까. 그렇지요?
기수

김기수건설행정과장

예.
신봉

강신봉위원

지난번에 했을 때 가격이 상당히 엉터리로 나갔다는 결론밖에 안 되네. 그렇지요? 여기에 비해서 작년에는 추경도 더 올라왔고 이걸 추경으로 해준 기억도 있는데, 그러니까 이렇게 가격이 들쭉날쭉 종잡을 수 없으면 지난번 건설과에서 했을 때는 지난번 건설과장이 엉터리로 했다는 얘기밖에 더 돼요. 이렇게 낮아질 수 있는 부분을 갖다가. 또 한가지 맨 밑에 일반운영비에 안전문화운동사업을 전개한다고 추경에 올린 게 있는데 홈페이지 구축비라는데 설명을 해보세요.
기수

김기수건설행정과장

안전문화운동에 대한 홈페이지 구축은 국비가 570만 원 내려오면 거기에 맞춰서 구비를 570만 원,
신봉

강신봉위원

제 얘기는 그게 아니고 홈페이지를 어떤 식으로 구축하는데 이렇게 돈이 들어가는지 그것에 대한 설명을 해보시란 얘기예요. 국비, 시비 내려오는 게 문제가 아니고 홈페이지를 어떤 방식으로 어떻게 하길래 총 금액에 보면 1,140만 원 아닙니까. 무슨 홈페이지를 어떻게 구상해서 1,140만 원이 되는지 상세하게 설명해 보시란 말이에요.
기수

김기수건설행정과장

홈페이지 구축으로 한 게 아니고 행정자치부에서 처음 인천에서 부평구가 시범으로 하는 건데 보통 안전문화운동 추진 분야별로 하는데 산업안전이나 공공안전이나 가정안전하는데 1,140만 원 전체가 홈페이지 구축하는 게 아니고 이건 일반운영비 전액이고 홈페이지 구축은 국비 570만 원하고 시비 28만 2천 원하고 해서 598만 2천 원 가지고 하는 겁니다.
신봉

강신봉위원

그러니까 홈페이지 구축비는 국비 570만 원하고 시비 28만 2천 원, 구비는 없고?
기수

김기수건설행정과장

예.
신봉

강신봉위원

그러면 홈페이지 구축을 하는데 어느 정도의 홈페이지인데 이렇게 돈이 많이 들어가는지 이해가 안 되는 부분이거든요.
기수

김기수건설행정과장

아직 행정자치부에서 예산만 주고 아직 어떤 마스터 플랜이 시달되지 않아서 저희가,
신봉

강신봉위원

어떻게 만든다든지 세부 내용은 모른다 이 말씀이지요?
기수

김기수건설행정과장

예. 행정자치부에서 내려와야 됩니다.
신봉

강신봉위원

그러면 안전문화운동사업이 주로 어떤 일을 하는 겁니까?
기수

김기수건설행정과장

주로 대형 사고나 각종 사고 발생시 인명, 경제적 손실 같은 것에 대해서,
신봉

강신봉위원

산업재해 쪽에서 산재나 이쪽에서 홍보하고 우리 구청에서 그런데 안전사고가 나지 않게 제방도 세워주고 하는 그런 역할을 하는 거지요?
기수

김기수건설행정과장

예. 그겁니다.
신봉

강신봉위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

권상철 위원님.
상철

권상철위원

김기수 과장님, 답변은 시원스럽게 잘 하시는데 현실과 맞게 잘 해주세요. 내용은 부실한데 겉포장만 그럴듯하게 하지 마시고 잘 좀 하세요. 내가 묻고 싶은 것은 앞으로 추석명절이 돌아오고 김장철이 돌아옵니다. 그리고 지난번에 우리 위원님들하고 같이 현장방문으로 차를 타고 시장을 한바퀴 돌아본 적도 있는데 그 후로 과장님 솔직히 말해서 우리가 지적했던 그 곳에 몇 번이나 다니셨어요?
기수

김기수건설행정과장

거기에 주1회 이상은 나갑니다.
상철

권상철위원

과장님이 나가세요?
기수

김기수건설행정과장

예.
상철

권상철위원

과장님이 품위하고 덩치를 봐서라도 여러 사람한테 주눅이 들도록 직원들을 호되게 야단치시라고요. 내가 보기에는 우리가 아무리 지적해도 노상적치물은 그대로 쌓여 있는 것 같은데. 하나 변함 없어요. 내용은 부실하고 대답은 잘 하십니다. 정말 시원스럽게 잘하시는데 그것 하나 마음에 들어요. 다른 한 가지 묻겠습니다. 247쪽에 노점단속반 무전기 구입이라고 450만 원 해놨는데 노점단속도 제대로 못하는 사람들이 무전기 어디에 필요해요?
기수

김기수건설행정과장

저희 관내가 광범위하지 않습니까. 사무실로 민원전화가 오면 단속요원들이 어디 나가 있는지 모르고 일일이 휴대폰을 써야 되기 때문에 그런 불편을 없애려고 교통단속반원들 같이 무전기를 휴대하면 사무실에서 A라는 도로를 찾으면 어디 있냐. 그럼 그 부분 어디에 무슨 민원이 들어왔으니까 나가보라고 하기 위해서 하는 겁니다. 기동성을 살리기 위해서 하는 겁니다.
상철

권상철위원

기존에는 무전기가 필요하지 않고 있지 않았어요?
기수

김기수건설행정과장

없었습니다. 교통단속반원은 있었는데 노점상단속반은 없어서 이번에 하나 구입하려고,
상철

권상철위원

최대 몇 ㎞나 나갑니까?
기수

김기수건설행정과장

교통행정과 것을 보면 저희 관내하고 계양하고 서구까지는 되는 것으로 알고 있습니다.
상철

권상철위원

그럼 무전기를 휴대하면 노상적치물을 많이 정리하겠습니까?
기수

김기수건설행정과장

민원에 신속히 대응하고자 합니다.
상철

권상철위원

믿어봅시다. 다음 248쪽에 우량시스템 신규구입이라고 비슷한 내용 같은데 설명서에 없어요. 우량시스템이 어떤 기능을 하는지 또 기존에 있었는지, 없었는지 그 내용을,
기수

김기수건설행정과장

기존에 우량시스템이 건설과에 있었습니다. 그런데 저희가 이번에 분과되면서 나오고 기존에 하던 업체가 도산됐습니다. 그래서 지금 A/S를 받지 못하는 형편이고 해서 이번에 행자부에서 다른 업체를 지정해서 전국적으로 교체한다든지 신설할 때 그쪽으로 해서 신규로 재난상황실에 설치하고자 하는 겁니다.
상철

권상철위원

그래서 하나 또 구입한다!
기수

김기수건설행정과장

예. 2천만 원입니다.
상철

권상철위원

이것도 금액이 만만치 않네요. 이런 것을 구입하면 휴대하면서 아무나 사용할 수 있는 거예요?
기수

김기수건설행정과장

단말기 말입니까?
상철

권상철위원

우량시스템 구입 말이에요.
기수

김기수건설행정과장

우량시스템은 저희 재난상황실에 설치하는 겁니다. 그러면 강우량이라든지 기상특보가 그쪽으로 연락되는 거지요. 지금 현재 비가 얼마 왔다, 앞으로 얼마 올 거다.
상철

권상철위원

기술이 필요하잖아요. 그것을 점검하는 기술이 필요할 것 아니에요.
기수

김기수건설행정과장

그것은 그 안에 전부 내장되어 있는 거니까요.
상철

권상철위원

김기수 과장님이 애도 많이 쓰시고 또 노상적치물 때문에 위원님들의 지적도 많이 받는데 방금 얘기했듯이 앞으로 명절도 닥치고 김장철이 되면 여기저기 큰 대형 화물차가 주차하고 있는 것 단속 잘 하시고 민원이 발생 안 되게 최선을 다하십시오.
기수

김기수건설행정과장

예. 명심하겠습니다.
상철

권상철위원

대답 시원스럽게 잘 하시는데 한 번 믿어봅시다.
기수

김기수건설행정과장

알겠습니다.
상철

권상철위원

이상입니다.
문기

강문기위원

강문기 위원입니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 제가 의회 들어오기 전에 당정협의회 때나 건의사항으로 내지는 협의사항으로 여쭤봤었던 질문인데 다시 한 번만 여쭤보겠습니다. 노점상단속이 9명에서 11명으로 늘었다고 했지요?
기수

김기수건설행정과장

저희 지도원이 그 전에 건설과에 있을 때 9명이었는데 건설행정과로 오면서 2명이 늘어서 11명이 됐습니다. 그래서 거기에 대한,
문기

강문기위원

노점상 단속원하고 노상적치물 단속공무원하고 다른가요?
기수

김기수건설행정과장

노상적치물 단속공무원은 저희 공무원이고 노점상단속용역은 일반 기업체에 용역을 주어서 저희 직원하고 같이 합동으로 하는 거고, 공무원과 민간의 신분차이지요.
문기

강문기위원

설명서에 보면 노점상 단속원 작업복이 9명에서 11명으로 늘었는데 그게 공무원들만 하는 거 아니에요?
기수

김기수건설행정과장

예. 공무원입니다.
문기

강문기위원

그런데 말씀은 그것하고 그것하고 차별해서 말씀하시잖아요. 노점상 단속원하고 노상적치물 단속공무원하고 똑같은 말이지요?
기수

김기수건설행정과장

예.
문기

강문기위원

그러면 뒤에 보면 아까 민간위탁을 다른 행정상 필요한 기구들이나 취득비는 다 이해가 가는데 노점상 및 노상적치물 정비사업 해서 아까 2억 6천만 원이라고 말씀하셨는데, 4천만 원 감액돼서. 1년에 2억 6천만 원이라는 얘기지요?
기수

김기수건설행정과장

예.
문기

강문기위원

어디에 입찰하셨나요?
기수

김기수건설행정과장

지금 하고 있는 데가 경수인력입니다.
문기

강문기위원

작년, 재작년하고,
기수

김기수건설행정과장

예, 틀린 데입니다. 1년마다 공개입찰을 하니까요.
문기

강문기위원

현재 어디 위치하고 있어요?
기수

김기수건설행정과장

경수인력이 1차인데요,
문기

강문기위원

단속원이 나와서 상주하고 있는 데?
기수

김기수건설행정과장

사무실이 부평소방서 바로 옆에 가나안오피스텔 거기에 있습니다.
문기

강문기위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 지금 교육이 잘 되고 있습니까?
기수

김기수건설행정과장

예.
문기

강문기위원

복장통일이 되고 있습니까?
기수

김기수건설행정과장

예.
문기

강문기위원

그 전에 부평재래시장 앞에 상주하던 곳에 복장이라든지 요원들의 행동 자체가 일반 민간인들이 보기에 눈살을 찌푸리게 할 정도로 어려웠습니다. 그런 거 아시지요?
기수

김기수건설행정과장

그래서 금년에 하면서 그 앞에 컨테이너박스도 치워버렸고 사무실을 별도로 하게끔 입찰조건에 넣었습니다. 그래서 올 봄에 안 그래도 위원님들의 지적사항이 있어서 지적 일주일 이내에 치웠습니다.
문기

강문기위원

제가 공무원분들 열심히 하시는 거 아는데 왜 이런 얘기를 하냐면 입찰받을 당시에 선정된 업체를 다시 바꾸자 이런 건의도 한 번 드렸었거든요. 왜 그러냐면 그런 행동들을 보였기 때문에. 그런데 거꾸로 하신다는 말씀이 공무원이라는 분이 배후에 누가 있어서 쉽게 못 바꾼다는 식으로 답변을 들었습니다. 지금 세상이 어떤 세상인데 부천에 어디에 이런 얘기들을 하시는데 업체선정은 가능한 거지요? 공개입찰로.
기수

김기수건설행정과장

공개입찰을 하니까, 금년하고 작년하고 재작년하고 3년 동안 전부다 업자가 다른 업체들입니다.
문기

강문기위원

작은 돈이 아닙니다. 그러니까 아주 정확하게 면밀하게 해서, 입찰해서 실효성 있게 했으면 좋겠습니다.
기수

김기수건설행정과장

예. 알겠습니다.
문기

강문기위원

감사합니다.
춘우

이춘우위원장

변옥균 위원님.
옥균

변옥균위원

지금 건설행정과에 있는 프린터기가 취득가가 최고 비싼 게 얼마입니까?
기수

김기수건설행정과장

일반 프린터 말입니까?
옥균

변옥균위원

건설행정과에서 가지고 있는 프린터기가 최고 비싼 게 얼마짜리예요?
기수

김기수건설행정과장

저희 것은 전부 오래돼서 잘 모르겠는데,
옥균

변옥균위원

왜 그 말씀을 드리냐면 프린터 수리비가 예산절감 돼서 300만 원 절감하겠다 그래서 720만 원 잡혀 있던 거 420만 원 절감해서 300만 원만 남겨놓겠다고 그랬는데 사업계획 잡을 때 보면 프린터기 6대를 30만 원씩 4회 분기별로 한번씩 고치겠다고 그래서 1대당 120만 원을 수리비로 잡아놨어요. 그러면 프린터기 신규취득한다는 것도 보면 120만 원 선이면 아주 좋은 거 사거든요. 그렇지요?
기수

김기수건설행정과장

예.
옥균

변옥균위원

이런 주먹구구식의 예산을 잡아서 해놨고 복사기도 보면 40만 원씩 6회, 그러니까 두 달에 한번씩은 고치겠다 그래서 240만 원씩 480만 원 잡았다가 다 삭감하는 경우거든요.
기수

김기수건설행정과장

그런데 그것에 대해서 설명드리겠습니다. 아까 당초에 보고드릴 때 설명을 드려야 되는데 간단하게 하느라고 그랬는데 저희 건설행정과가 금년 1월에 건설과에서 도로치수과하고 건설행정과하고 분과가 됐습니다. 그래서 기존 건설과에 있던 예산을 양쪽 과에서 쪼개다 보니까 불합리하게 분배된 사항이 있습니다. 저희 같으면 지금 위원님께서 지적하신 대로 복사기 같은 것은 저희 과가 생기면서 새로 구입했습니다. 그런데 필요없는 예산을 우리가 건설과에서 받은 거 거든요. 그러니까 그런 불합리한 것은 삭감하고 맞게 하느라고 하는데 그것은 위원님께서 이해해 주시기 바랍니다. 저희가 당초예산을 세웠던 것이 아니고 1월에 분과되면서 건설과에서 예산을 분배할 때 불합리하게 분배된 것이 좀 있습니다. 그런 겁니다.
옥균

변옥균위원

이것은 과장님을 질타하려고 하는 것이 아니라 위원님들은 쓸데 있으니까 예산삭감 해주는 거 좋지요. 쓸데 있으니까 좋은데 앞으로 다음에 예산 잡을 때 이런 것을 하나하나 면밀히 검토해서, 위원들이 사실 이런 것 하나하나 검토하기 바쁘거든요. 물론 하다보면 잡을 수도 있지만 일일이 그런 것까지 하면서 많니, 적니, 예산서 고칠 때 견적서 가져와라 이렇게까지는 할 수 없단 말이에요. 공무원들 믿고 하는 건데 이 정도는 걸러줘야 된다는 생각이거든요. 그렇지 않습니까?
기수

김기수건설행정과장

그것은 설명드린 대로 그런 미비점이 있어서 그러니까 양해해 주시기 바랍니다.
옥균

변옥균위원

이런 일 없도록 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
동목

안동목위원

안동목 위원입니다. 몇 가지 묻겠습니다. 지금 노점단속이 민간위탁 한 상황이 있고 우리 공무원들이 있네요. 공무원들은 민간위탁하지 않은 지역을 단속하고 있습니까?
기수

김기수건설행정과장

민간위탁한 지역이 별도로 없고 부평구 관내 전체를 하는데 저희 단속공무원들이 할 수 없는 사항을 단속반들하고 같이 하는데 예를 들어서 지난번에 삼산동 포장마차 13개 철거건이라든지 하는 것은 저희 직원으로서는 도저히 불가능한 일이거든요. 그런 것 새벽에 하고 지금도 단속하다 보면 몸 마찰이 많이 생깁니다. 그런 데는 민간용역회사에서 개입하고 그런 사항입니다.
동목

안동목위원

과장님, 달리 답변하시는 거 아니에요?
기수

김기수건설행정과장

예?
동목

안동목위원

먼저 임시회 때는 민간용역 준 부분이 부평 어느 지역, 갈산 어느 지역, 몇 개 지역 정해졌다고 그랬어요.
기수

김기수건설행정과장

전체지역입니다. 지난번에 위원님들께서 용역을 부평시장에 한정해 놓고 생각하시는 것으로 해서 그게 아니고 부평구 전체인데 저희가 중점적으로 하는 데는 역전방향이나 이런 쪽은 중점으로 하고 민원이 들어오면 그때 그때 민원 들어올 때, 예를 들어서 산곡동 경남아파트에 뭐가 있으니까 치워달라 민원이 오면 연락을 해서 그쪽에 나가봐라 이런 식으로 하기 때문에 그래서 아까 말씀드렸지만 무전기도 기동성을 위해서 구입하려고 하는 거고 그런 사항입니다. 어느 쪽이 아니고 부평구 전체를 놓고 하는 거지, 다만 중점적으로 예를 들어서 부평역 주변이라든지 동암역 주변이라든지 그런 사항입니다.
동목

안동목위원

그러면 과장님이 맡으시고 나서 달리 하셨군요. 먼저 과장님께서는 통합이 됐을 때 어느 지역만 집중적으로 하고 있다. 그래서 위원님들이 따진 거예요. 그 지역만 집중적으로 하는데 달라진 게 없더라. 실효가 없다는 얘기를 하는데 민간용역하고 공무원하고 같이 합동으로 단속합니까?
기수

김기수건설행정과장

예. 같이 합니다.
동목

안동목위원

그러면 신고가 들어오면 출동해서 단속합니까, 매일 상시적으로 돌면서 단속합니까?
기수

김기수건설행정과장

매일 순회를 하면서 신고 들어온 데, 급한 데는 먼저 신고 들어오면 거기 나가보고 거기 나가서 그날 치워야 될 곳도 있지만 그날 치울 수 없는 것은 계고장 붙이고 촬영하고 근거를 만들어 놓고 며칠 후에 치워라. 하지 않으면 저희가 수거해서 부개동이나 부영공원 쪽에 수거해 놓고 그것을 3개월 이내에 찾아가지 않으면 공고해서 파기시킵니다.
동목

안동목위원

과장님이 보시기에 보통 공무원 근무시간을 8시간으로 볼 때 8시간 중 몇 시간 정도는 사무실에 대기하고 몇 시간 정도는 순찰하는 식으로 근무하고 있습니까?
기수

김기수건설행정과장

저희 직원들은 매일 나가 있습니다. 지도원 11분은 사무실에 안 있습니다.
동목

안동목위원

도보합니까, 차량으로 합니까?
기수

김기수건설행정과장

차가 1대 있고 단속반 용역회사에 차 2대가 있고 해서 3대가 왔다갔다합니다.
동목

안동목위원

민간용역이 몇 분이지요?
기수

김기수건설행정과장

7명입니다.
동목

안동목위원

7명, 11명하면 18명이에요. 18명이 부평에 단속한다면 가시적인 효과가 나올 수 있습니다. 차나 타고 왔다갔다하는 상황이지 이게 단속하는 겁니까. 과장님 한 번 다시 생각해 보시고요 문화의거리 분수대 상하수도요금이 나와 있는데 분수대는 몇 가운데 있습니까?
기수

김기수건설행정과장

분수대 하나입니다.
동목

안동목위원

그러면 12개월 내내 가동합니까, 아니면 가동하는 기간이 있습니까?
기수

김기수건설행정과장

여름에만 하는데 금년에는 장마 때문에 많이 운행을 못했는데 분수대 수도관이 파열됐는데 그 앞에 상점 주인들이 모르고 해서 누수가 많이 돼서 수도요금이 많이 나온 겁니다.
동목

안동목위원

앞으로 쓸 게 아니라 미수금이네요?
기수

김기수건설행정과장

예.
동목

안동목위원

우량시스템에 대해서 아까 권 위원님이 여쭤봤는데 자세한 설명이 없더라고요. 우량시스템이라는 것이 기상상황만 예보해 주는 겁니까? 전체 어떤 사항인지 자세하게,
기수

김기수건설행정과장

주로 기상상황인데 비가 얼마 내렸다든지 앞으로 비가 얼마 올 예상이라든지 호우경보, 호우주의보 그런 사항을 기상청에서 저희한테 통보하는 사항이거든요. 그런데 그것을 재난상황실에 설치해야 되는데 하지를 못했습니다. 그래서 이번에,
동목

안동목위원

그러면 재난상황실에 항상 근무하기 때문에 재산상황이 발생했을 때만 필요한 것이네요? 그때만.
기수

김기수건설행정과장

예.
동목

안동목위원

시스템이 그렇게 비싸요?
기수

김기수건설행정과장

비쌉니다.
동목

안동목위원

이것을 설치했을 때 부평구에 재난상황 예측을 할 수 있는 방법이 있습니까? 기상청도 잘 할 수 있다고 그러는데 이 기계를 설치함으로써 부평구에 재난을 예방할 수 있는,
기수

김기수건설행정과장

재난을 예방한다는 차원보다도 지금 상황이 어떻게 전개된다든지 기상조건이 어떻게 된다는 그런 사항을 그것으로,
동목

안동목위원

기상조건 하나라는 얘기 아닙니까.
기수

김기수건설행정과장

예.
동목

안동목위원

지금 기상청에서도 기상예보가 잘 맞고 있는데 이것을 설치함으로 인해서 부평구에 어떤,
기수

김기수건설행정과장

기성청에 일일이 전화를 해야 되는데 하지 않고 그냥 시스템에 다 나타나는 사항이니까 그것은 있어야 돼요.
동목

안동목위원

지금 컴퓨터의 기상예보도 좋은데 분으로 나올 정도인데 그래도 해야 됩니까?
기수

김기수건설행정과장

그것은 설치하는 게 재난상황실하고 청장님실, 부구청장님실, 국장님실 그런 데 다 한꺼번에 하는 사항이기 때문에.
동목

안동목위원

알겠습니다. 공무원들이 하면 좋지요. 예산에 비해서 얼마만큼 실효를 거둘 수 있느냐도 생각해봐야 된다고 생각합니다. 앞으로 참고해 주시기 바랍니다.
기수

김기수건설행정과장

알겠습니다.
동목

안동목위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설행정과 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 건설행정과장께서는 퇴장하여 업무에 임해주시기 바랍니다. 위원 여러분, 원만한 회의진행과 휴식을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의가 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

11시 10분 정회

11시 25분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 도로치수과 소관 예산안에 대하여 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 도로치수과 질의하실 분?

류수용위원

류수용 위원입니다. 지금 도로치수과입니까, 도시정비과입니까?
춘우

이춘우위원장

도로치수과입니다.

류수용위원

도로치수과. 현재 앞에서 설명해 주신 내용들 전부 사업예산 아닙니까. 사업예산인데 전부 시급하다고 그래요. 어느 동이고 다 빨리하기를 원합니다. 그런데 과거에 내 동네 얘기는 잘 안 했어요. 가급적이면 부평구 전체에 대한 얘기를 하고 욕심을 부리지도 않았습니다. 왜? 잘 해주겠거니, 이제는 전시행정 하지 않고 뒷골목 잘 챙겨주겠거니 하고 믿다 보니까 믿는 도끼에 발 찍힌다고 그냥 옛날과 똑같이 변하지 않고 답답해서 얘기합니다. 그나마 추경에 챙겨주신다고 챙겨주시는데 조금 있다가 도시정비과 가면 종 세분화에 같이 연결됩니다. 변두리동이라고 할까요, 옛날 동네. 부평에 옛날 지주들이 사는 동네입니다. 그 동네는 그동안 전혀 문화혜택을 입지 못했어요. 무슨 문화냐? 주거문화, 교통, 가스, 상하수도, 모든 것이 소외받고 있다고. 이제 그런 혜택을 입고 살만해지니까 개발하고 싶어도 하지 못하게 묶어 놔버렸어요. 3층 이하. 종 세분화 해서 1종 용적률 150%로 묶어 놓으니까 땅값 안 올라가고 또 평수가 적으니까 혼자 집을 짓지도 못하지요 이런 상태에서 도로라도 제때 뚫어주면 동네가 지저분하지도 않고 할텐데 그런 것도 안 된단 말이에요. 그래서 도시관리국장님 도로치수과하고 도시정비과하고 전체가 다 이제는 관심을 가져주라 정말 호소하고 싶어요. 왜? 하도 안 해주니까. 시내동은 안 해달라고 그래도 쫓아가면서 해주더라고. 번뜩번뜩한 동네는 막 가서 해줘요. 높은 사람 지나갈 때 잘 보이려고 그러는지 난 모르겠어요. 이제는 정말 사람들이 없이 사는 것도 억울하고 서러운데 지방정부에서 찾아다니면서 할 수 있는 그런 것을 해주기 바랍니다. 감사하게도 우리 동네 현황을 파악하러 나오셨다 가셨다고 그래서 감사하게 생각하는데 정말로 이번 추경도 추경이지만 내년 본예산에 확실히 그런 것을 관심가져 주셔서, 우리 박윤배 구청장 앞으로 표 얻으려면 못사는 동네에서 표 나오지 잘사는 동네는 표 안 나와요. 배고픈 사람 밥 사줘야 고맙다고 그러지 배부른 사람 밥 사줘보세요. 절대 아닙니다. 이건 명심하셔서 제발 못사는 동네, 도로 아직 못 뚫어서 쩔쩔매는 동네, 뚫지 않아야 할 곳에 쫓아가서 도로 뚫지 말고 정말 가서 보면 환장하잖아요. 그거 쫓아가서 좀 해주시오.
종성

이종성도로치수과장

명심하겠습니다.

류수용위원

명심하시고 정책적으로 그렇게 자꾸 편견을 두고 하면 안 됩니다. 반발 생기고 자꾸 구청 대고 욕만하지 안 해요. 그 가운데서 욕을 먹고 시달림 받는 건 우리 지방의원들이에요. 직접적으로 공무원들이 먹어야 할 욕을 가운데서 우리가 거르고 있다고. 우리는 아마 오래 살 거예요. 하도 욕을 많이 먹어서. 열심히 하는데도, 맨날 돌아다니는데도 못 봤데요. 어디서 뭐하냐고 그래. 실정이 이렇습니다. 관심을 가져주고 꼭 좀 해주십시오.
만영

홍만영도로관리국장

알겠습니다.

류수용위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 본예산에 6억 원 세웠던 구조물정비비요. 얼마나 남았습니까?
종성

이종성도로치수과장

2천만 원 남았습니다.
춘우

이춘우위원장

지금 추경에 1억 원이 세워져 있는데 1억 2천만 원 가지면 금년 연말까지 다 쓸 수 있겠어요?
종성

이종성도로치수과장

현재 각종 구조물정비 대상이 조사집계된 사항으로 봤을 때는 추경에 서는 구조물정비비도 다 조만간에 소진될 것으로 보이고 저희 예산형편상 이번 추경에 1억 원만 요구했습니다만 조금 부족한 상황도 있을 것 같습니다. 이번 비로 많은 도로파손도 있었고 해서 바로 추경예산이 떨어지면 다 소진되겠습니다.
춘우

이춘우위원장

2회 추경 있을 때 또 올리겠다 이런 얘기나 같은 얘기인데 1억 원 가지고 금년 말까지 안 되는 것을 더 세워야지 왜 1억 원만 세웠냐 이런 얘기예요. 5억 8천만 원 쓴 거네?
종성

이종성도로치수과장

예, 그렇습니다.
춘우

이춘우위원장

5억 8천만 원 쓴 것에 대한 내역은 행정사무감사 때 보면 되겠지만 1억 2천만 원 가지고 금년 연말까지 못 쓰게 되면 더 잡으세요.
종성

이종성도로치수과장

알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

애당초 예결특위 들어갈 때 더 잡으시라고.
종성

이종성도로치수과장

알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도로치수과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 도로치수과장께서는 퇴장하여 업무에 임해주시기 바랍니다. 다음은 도시정비과 소관 예산안에 대하여 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바라며 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

류수용위원

류수용 위원입니다. 도시정비과장님, 금년 추경에 와서 시설관리공단에 위탁하는 부분들 있지요. 공원, 녹지내 조명하고 잔디 깎는 거하고 수목병충해 방제, 수목전지하는 거하고 관리 등등 하셨는데 이유만 한 가지 답변하시기 바랍니다. 왜 이제 3/4분기에 와서 시설관리공단으로 옮기는지,
무관

이무관도시정비과장

이것은 제가 2001년도에 부평구에 부임했는데 제가 전에는 도시계획하고 건설업무를 주로 봤었는데 공원, 녹지, 조경 파트는 사실 처음 접하는 업무인데 저희 인부가 75명 있습니다. 우리 인부가 시설인부라고 그래서 시설 사업을 하는 인부인데 공무원들이 75명을 한 사람이 관리하는데 이 사람들을 관리하는 업무가 쉬운 일도 아니고 그렇기 때문에 공무원이 과연 크게 많은 사람들을 데리고 단순한 일을 할 필요가 있겠는가 이런 부분들은 법 규정에도 위탁능력이 있는 기관, 단체를 위탁할 수 있고 해서 이런 부분은 제도개선 차원에서 그 후에 기존에 시설관리공단도 있고 해서 그런 쪽으로 사무를 위탁하는 것이 우리 구 쪽에서는 좀 더 업무를 효율적으로 추진하는데 도움이 되지 않겠나 해서 추진하게 됐습니다.

류수용위원

업무연찬을 통해서 시설관리공단 이사장과 구청장과 연찬이 된 겁니까?
무관

이무관도시정비과장

이것은 박수묵 청장님 있을 때 제가 2001년도에 왔는데,

류수용위원

그러니까 그동안 줄기차게 요구했는데 그러면 연초부터하지 왜 지금 와서 하느냐 그런 이유중에 하나고, 그동안 관리하고 있던 75명까지 다 넘겨주는 건지 그 부분에 대한 것을 답변해 보시란 말이에요. 예산을 그쪽으로 다 넘겨주면 사람도 같이 넘어가는 거예요?
무관

이무관도시정비과장

사람이라는 게 인부들입니다.

류수용위원

인부가 시설관리공단으로 다같이 가는 거예요?
무관

이무관도시정비과장

예. 우리도 인부를 돈으로 고용해서 쓰던 거기 때문에 돈만 넘겨주면 사람도 자동적으로 넘어가게 되는 거지요. 연초부터 왜 추진을 못 했냐 하면 구체적인 계획을 연초부터 추진하게 됐어요. 그래서 다른 사례라든가, 또 법적으로 아무 하자가 없는지 그런 것 검토하다가 계속 우리가 운영할 필요가 없겠다. 그리고 또 시설관리공단의 업무특성상 업무가 많이 줄었습니다, 시설관리공단에서 할 수 있는 업무가. 민간경제를 침해한다고 그래서. 이런 부분은 우리 관에서 안 해도 공사성격에 맞다고 보기 때문에 적극 추진하게 되었습니다.

류수용위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님?
상철

권상철위원

하나만 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

예. 권상철 위원님.
상철

권상철위원

이무관 과장님, 녹지조경 하느라고 항상 애를 많이 쓰시지요. 팀장님들이 애를 많이 쓰시는 것 같아요. 도시정비팀장이라든가 녹지조경팀 정병록 팀장이 일하는 걸 내가 봤는데 과장님한테 야단할 일도 많은데 팀장님들이 뒷받침을 많이 해주는 것 같아서 과장님한테 질책을 덜하려고 합니다. 아시겠어요?
무관

이무관도시정비과장

예.
상철

권상철위원

항상 얘기하는데 현수막 같은 것 아직 정비가 안 돼 있고 엊그저께 폭우로 인해서 도로나 거리에 잡동사니 같은 게 많이 쌓여있는데 관의 부서를 떠나서 정비하는 과장이 관내 부서하고 잘 상의해서 정비 좀 잘 해주세요.
무관

이무관도시정비과장

예, 알겠습니다.
상철

권상철위원

그리고 예산서 269쪽에 나무를 심는다고 그러는데 나무를 왜 가을에 심게 되지요? 수목구입 3천만 원, 나무 나눠주기 1,500만 원 예산을 계상했는데 이것은 연례적으로 봄철에 큰 행사 있었는데 가을에도 나무를 심고 또 민간인한테 나무를 나눠준다는데 그것 얘기해 봐요.
무관

이무관도시정비과장

이건 300만 그루 심기 차원이고 현재 나무를 많이 심어야만 하는 시대의 요구도 있고 그래서, 우리가 나무를 심는 가장 적기는 사실 겨울이 끝나자마자 식물의 생장점이 정지된 아주 이른봄이라고 할 수 있겠지만 늦가을도 나무 심는 데는 적기입니다. 그렇기 때문에 전혀 심는데 문제가 없고 참고로 말씀드리면 나무를 여름철에 일사량이 많을 때 심으면 나무가 바로 고사됩니다. 그것은 나뭇잎들이 많은 탄소동화작용을 하는데 거기에 따라서 옮겨 심은 뿌리들이 제대로 활착을 못하고 수분을 빨아들이지 못하기 때문에 죽는 것인데 늦가을 되면 일조량이 줄어들고 나무의 생장점이 서서히 닫히는 시기이기 때문에 문제가 없습니다. 그리고 나무 나누어주기 행사를 지난 식목일에 했는데 주민들 호응도 좋고 그렇습니다. 그리고 기관, 단체에도 나무를 학교라든가 각종 아파트단지, 공장, 임의사회단체라도 나무를 심겠다 하면 우리 구에서 최소한 나무를 조달해서 쉽게 심을 수 있는 그런 차원에서 예산을 계상한 것입니다.
상철

권상철위원

좋아요. 그럼 배부기준은 어디고 품명하고 몇 그루나 심으려고 그래요? 기준은 어디로 삼는 거예요?
무관

이무관도시정비과장

기준은 단체기준은 특별한 게 없습니다. 신청만 하면 거의 선착순으로 되겠고 공문은 각종 유관기관 단체에 보내서 거기서 우리한테 요청하면 가능하다면 수량을 맞춰서 배포해주는 사항이 되겠습니다. 그리고 나무 종류는 기관, 단체, 학교 등에는 곰솔, 스트로브 잣나무, 철쭉, 때죽 같은 거고 개인별로 나눠줄 때는 대추나무, 감나무, 살구나무, 호두나무 이런 유실수 위주로 해서 애착을 가지고 키울 수 있도록 계획하고 있습니다.
상철

권상철위원

유실수를 많이 분배하는 게 좋을 것 같아요.
무관

이무관도시정비과장

예.
상철

권상철위원

한 가지만 더 물어봅시다. 다음 270페이지 하단부에 무궁화유원지 사업이 지금 현재 부평공원으로 금호아파트 앞에 관리하고 있지요. 그런데 "푸른마을 가구기 사업", "가구기"가 뭐야? "가꾸기"야, "가구기"야?
무관

이무관도시정비과장

"가꾸기"인데요 시 녹지조경과에서 아파트 단지를 하나 선정해서 각 구에서 거기에 자금을 지원해 주겠다는 얘기거든요.
상철

권상철위원

설명서에도 없고 대상지가 어딘지 물어보고 싶은데,
무관

이무관도시정비과장

그것은 아직 결정된 건 없고요 제 생각에는 10월에 각 구에서 우수아파트인가 건축과에서 지정해 주는 게 있습니다. 그러면 거기에 지원해 주려고 생각하고 있습니다. 결정된 건 없고요.
상철

권상철위원

부평구를 위해서 녹지를 위해서 과장님 이하 팀장님도 애를 많이 쓰는데 가까운 인접된 부천시에 한번씩 들릴 일 있어요? 집이 어느 쪽이에요?
무관

이무관도시정비과장

그쪽으로 출퇴근합니다.
상철

권상철위원

뭘로?
무관

이무관도시정비과장

지하철이요.
상철

권상철위원

지하철로 다니면 잘 모르는데 저도 부천하고 일신동이 경계가 돼서 아침에 산책겸 조깅하러 부천쪽으로 많이 다니는데 부천시 따라가려면 모든 것이 모자랍니다. 물론 예산타령은 알아요. 우리 인구하고 예산하고 아는데 공원에 조경하는 것도 그 사람들은 아이디어를 기막히게 써가면서, 내가 유심히 봐도 같은 값이면, 같은 인력 가지고 참 모양 있게 잘한다 이거야. 물론 우리 구는 예산이 부족하다고 항상 공무원들이 예산타령 하는 것 알아요. 또 우리 공무원들 예산타령 하는 것이 잘못됐다는 것도 아니고 아는데 조경은 나무를 선택하는 과정에도 어떤 나무를 어디에 심어야 조경이 되고 그 지역에 맞고 늘푸른 환경에 맞나 이런 것을 해야지 없는 것 가지고 예산만 타령하지 마시고 부천시 같은 데 가면 다니면서 많이 배우세요. 우리는 인천광역시가 아니라 인천광역군 부평면이야. 부평공원 조성을 따지면. 오히려 인천이 아니라 부천광역시가 되지, 우리는 모든 것이 뒤떨어져 있습니다. 이 점을 잘 생각해서 환경과 조성에 대해서 이무관 과장이 바닥은 넓고 모든 뒷받침하는 것은 모자라다는 것은 알고 있지만 과장의 머리 하나로 인해서 우리 도심지가 얼마큼 늘 푸르고 같은 비용 가지고 얼마나 조리 있게 쓰는가에 대해서는 팀장 이하 과장이 지시하는 대로 많이 따를 것으로 알고 있습니다. 많이 신경 좀 써주세요. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

류수용 위원님.

류수용위원

류수용 위원입니다. 한 가지만 간단하게 질의할게요. 산곡3동 324-15 주민쉼터 조성하는 것이 있는데 하시겠다는데 답변 안 해도 됩니다. 단, 청천동에 주민쉼터 조성해 달라고 기부체납한 땅이 있어요. 기부체납한 지가 2년이 됐습니다. 그런데 아직까지도 감감무소식이야. 그리고 거기 집이 한 채 있는데 쓰레기가 말도 못 하고 불이 날 것 같아서 주민들이 불안에 떨고 있어요.
무관

이무관도시정비과장

그 사항은 제가 알고 있고요 할머니가 기부체납해서 이번에 녹지 수시사업 정비사업비하고 여기에 다 들어가 있습니다. 가을에 완료가 됩니다.

류수용위원

알겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.
신봉

강신봉위원

강신봉 위원입니다. 조금 전에 류수용 위원님께서 지적하신 산곡3동 주민쉼터조성 이게 어제 국장님이 설명을 좀 해주셨는데 명확하게 설명을 해봐요. 설명서 245쪽.
무관

이무관도시정비과장

저희가 현장을 나가보니까 부영공원에서 한 300m가 떨어진 주택가인데요 거기에 어린이 놀이터가 있는데 약간 노후되고 방치되다시피 공터가 한 100여 평 돼 있더라고요. 그런데 그 부분에 대해서 지금까지 한 20여 년간 땅 주인이 있었는데 주인 없는 땅 식으로 해서 애들도 놀고 주민도 거기 앉아서 쉬고 이런 것으로 유지가 돼 왔었어요. 그러다가 이번에,
신봉

강신봉위원

그게 아니고 근본적인 것은 그게 기부체납 받은 건데,
무관

이무관도시정비과장

그건 전 모르지요.
신봉

강신봉위원

우리가 제대로 정리를 못해서 기부체납이 아니고 사유지로 그냥,
무관

이무관도시정비과장

그건 도시정비과에서는 모르고 그 부분은,
신봉

강신봉위원

국장님이 말씀해 보세요.
만영

홍만영도시관리국장

제가 말씀드리겠습니다. 이 지역이 75년도에 사실상 주택건설, 76년도에서 77년도에 사업이 됐습니다. 주택이 약 217호 정도 그래서 그때 당시에 법규라든가 보면 기부체납한 것은 없었습니다. 제가 여태까지 20여년 동안 행정보면서. 그러다가 80년도에 들어서 정식으로 도시계획법 제83조에 의해서 공공시설이라든가 이런 것을 기부체납하게 돼 있었습니다. 현재는 법이 바뀌었지만. 그러다가 그때 당시에 지금 얘기하신대로 217호 정도면 사실상 기부체납을 해야 되는 겁니다. 그런데 그때 당시에는 근무를 하지 않아서 확실히는 모르겠습니다만 누락이 된 건지, 빠진 건지 모르겠지만 소유권이 등기부상에 변동사항 중에 개인소유로 돼 있어요. 그동안에 이 사람들이 주민들은 의례 자기네 땅인지 알고 있었고 어린이놀이터도 시나 구청에서 관리하고 있는지 알고 있었다가 이 사항이 만 20년이 지난 후에 이것이 아마 제가 알기로는 계획적으로 그런 거 아닌가 생각이 들어요. 말하자면 무단점유를 소유권자가 20년 동안 얘기를 해야 되는데 이의제기를 안 하니까 법상 아무 할 말이 없게 됐어요. 그러다 보니까 이 사람이 아마 그래서 건축허가를 냈습니다. 건축허가를 내서 이 사람이 하면 되는데 주민들이 또 자기네 지역에도 이런 어린이 놀이터 있었고 또 전에 모 국회의원께서 어느 분인지 모르겠습니다만 거기에 놀이터 시설이 노후된 게 아닌가, 20년 동안 관리하는 사람이 없으니까. 구 소유가 아니라고 할 수도 없었어요. 그러다 보니까 그렇게 해서 운영하다가 개인땅으로 해서 건물을 짓는다니까 주민들이 전부다 우리 놀이터가 없어지는 거 아니냐. 그러다 보니까 건축허가가 영유아 시설, 유치원으로 건축허가가 났습니다. 그러면 건축주한테 유치원도 놀이터를 일부 짓는데 주민들한테 무상으로 이용할 수 있는 저기를 주지 않겠느냐 그랬더니 사실상 울타리 쳐놓은 놀이터에 주민들이 몇 사람이나 오겠냐. 또 그것이 하루 이틀이지 매일 하면 그렇지 않냐. 아예 이것을 구에서 매입하든지 이 사람이 그냥 놀이터 시설을 해달라. 그런데 소유권이 그동안에 세 번이 바뀌었어요. 맨 마지막에 산 사람은 그런 사항을 모르고 산 거라고 저는 생각이 됩니다. 그러다 보니까 이 사람도 민원이라든가 양쪽을 다 소화시키려니까 우리 구에서 매입해서 주민 놀이터시설을 하게 되면,
신봉

강신봉위원

그건 좋습니다. 좋은데 설명은 어제 알고 있는데 지금 중간에 소유권이 계속해서 바뀌었다 이 말이지요. 바뀌었는데 그 사람들 소유권이전을 해서 땅을 산 사람들이 지금까지 그 내용을 모르고 샀겠냐 하는 얘기지. 그리고 마지막에 와서 건축허가를 내려니까 문제점이 드러난 것 아닙니까. 그렇지요? 그러니까 그동안에 그 사람이 쓸모도 없는 땅을 왜 팔았겠냐 하는 얘기야.
만영

홍만영도시관리국장

이 소유권 관계가 82년도, 83년도, 84년도, 그 다음 84년도에 또 경매에 의해서 팔렸고 이번에 6월 11일날 또 넘어간 겁니다. 그러다 보니까 이 사람도 아는 것은 놀이시설이지만 자기 땅 그런 게 있으니까 구청보고 철거해 달라고 공문까지 보내왔어요. 그러니까 그런 정황봤을 때는 아무 문제가 없다고 본 것 같습니다.
신봉

강신봉위원

그러니까 그 문제가 뭐냐하면 20년 전이라고 말씀하셨지요. 20년 전에는 기부체납이 없었다고 하더라도 그 뒤에 사업을 하다가 거론해서 놀이터시설로, 아니면 구에서 쓰게 해줬다면, 문서나 이런 것이 없었기 때문에 지금 그 사람이 자기 거라고 주장하는 거 아닙니까. 그렇지요?
만영

홍만영도시관리국장

그렇지요.
신봉

강신봉위원

그래서 계속 소유권이 이전되고 해서 지금까지 넘어왔던 건데 제가 말씀드리고자 하는 것은 그런 것이 우리 구에서 어떻게 그렇게 해서 지금 와서 4억 원이라는 돈을 주고 매입해야 되는지 참 갑갑한 심정이다 이 말이에요.
만영

홍만영도시관리국장

그 주변현황을 살펴봤을 때 그 지역에 나중에 단독주택만 짓다 보니까 그 지역이 쉼터라든가 그런 것도 없어요. 그래서 민원인이 집단민원을 내서 그러면 우리가 놀이터라든가 따로 할 수 있게 해달라. 그래서 저희가 놀이터로 만에 하나 해준다고 그래도 유지관리를 구에서 관리해야 되는데 놀이터에서 사고가 나면 또 구청이 책임져야 됩니다. 그래서 이것은 놀이터시설이 아니라 쉼터공원 조성을 해서 주민들이 이용할 수 있는 게 낫겠다. 그래서 일부는 애들의 휴식공간을 만들어주겠지만 그래서 민원을 그런 식으로 같이 해결하는 차원에서 하다 보니까 이렇게 된 겁니다.
신봉

강신봉위원

그래서 제가 말씀드린 것은 쉼터조성 다 좋아요. 좋은데 우리 구 행정이 제대로 관리를 못해서 이런 사태가 나지 않았나. 물론 지금 국장님이나 과장님이 잘못한 게 아니라 과거에 마무리를 잘못 지어서 이런 상황이 일어났지 않느냐 그런 얘기를 하는 겁니다.
만영

홍만영도시관리국장

앞으로는 이런 일이 없도록 하겠습니다.
신봉

강신봉위원

그리고 249쪽 마지막에 십정1지구 진입로 토지매입비 그것에 대해서 설명해 봐요.
무관

이무관도시정비과장

당초 예산이 2억 4,500만 원으로 서있었는데 6필지가 돌아가면서 도로변에 띄엄띄엄 있는 집들입니다, 주르르 같이 있는 것도 아니고. 도면은 제가 나중에 설명드리기로 하고요,
신봉

강신봉위원

이 도로가 1지구 진입로는 어디 이야기하는 거예요? 백운공원 쪽에서 내려가는 그 도로 얘기하는 거예요?
무관

이무관도시정비과장

아닙니다. 철길변쪽입니다. 공장 있는 데요.
신봉

강신봉위원

지금 도로가 엉망이지요?
무관

이무관도시정비과장

지금 형태는 많이 잡혔는데 톱니바퀴 식으로 나온 것들이 있어요. 그러다 보니까 이 사람들은 혜택도 제대로 못 받고 도로 잘려나가기 때문에. 그러니까 계속 보상협의를 하지 않고 이의신청을 했다가 지방토지수용위원회하고 중앙토지수용위원회 올라가서 금액을 좀 올려주라고 그래서 다시 금액을 더 높여서 보상협의 다시 추진해야 됩니다.
신봉

강신봉위원

알았습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님? 변옥균 위원님.
옥균

변옥균위원

불법유동광고물 정비인부임하고 불법유동광고물 정비 해서 1,100만 원하고 2,800만 원 섰네요. 그렇지요? 예산서 273쪽.
무관

이무관도시정비과장

유동광고물정비라고 그래서 불법벽보 부착방지제 칠하는 게 2,800만 원이고요 그 다음에 인부임이 1,100만 원,
옥균

변옥균위원

1만 4천 원이라는 게 뭐예요?
무관

이무관도시정비과장

1개 하는데 1만 4천 원 들어가거든요. 전구라든가 가로등 이런 것에 처리된 화공약품을 바르면 벽보가 붙질 않습니다. 한 개소당 1만 4천 원해서 곱하기 2천,
옥균

변옥균위원

전주가 2,200개 된다는 건가요?
무관

이무관도시정비과장

예. 전주, 가로등, 무슨 제어함 이런 것까지 다,
옥균

변옥균위원

그것에 따른 인건비가 1,100만 원인가요?
무관

이무관도시정비과장

아닙니다. 이것은 시설공사로 용역발주 하는 거고요 인부는 저희가 직접 6명 고용하는 겁니다. 그래서 이번에 새로 생긴 팀에서 단속만 적극적으로 하기로,
옥균

변옥균위원

단속을 적극적으로 하시겠다는 의미겠지요?
무관

이무관도시정비과장

예.
옥균

변옥균위원

275쪽 보시면 개발제한구역관리 안내판 보수해서 300만 원 정도 삭감하고 또 밑에 보면 국내여비 개발제한구역관리해서 320만 원 삭감했단 말이에요. 이것 먼젓번 산곡동에서 개사육장 때문에 문제돼서 인터넷에 올라온 것 보셨나요?
무관

이무관도시정비과장

산곡동 개사육장,
옥균

변옥균위원

아파트 있는 쪽에서 보면 개가 10마리로 늘었다 5마리로 줄었다 또 10마리로 늘고,
무관

이무관도시정비과장

그것은 환경위생과하고 경제과인가 그 소관이기 때문에 저희가 개사육하고는 직접적으로 관련이 없어서요.
옥균

변옥균위원

그쪽이 아마 개발제한구역으로 나와서 개발제한구역을 개사육장으로 사용하면서 개가 계속 늘어났다 줄어들었다 하면서 문제가 된 것으로 인터넷에 나온 것을 제가 봤어요. 이런 상태인데 개발제한구역 관리하는 관리비를 줄여가는 이유가 뭐예요?
무관

이무관도시정비과장

이것은 국고보조금이 갑자기 삭감돼서 본예산에서는 다 세워줬다가 갑자기 삭감이 됐어요, 추경 때. 시에서 조금 컨트롤 해줘야 되는데 그게 안 돼서 국비가 삭감되다 보니까 자동적으로 삭감되는 사항이 되겠습니다.
옥균

변옥균위원

한 가지만 더 질문하겠습니다. 269쪽 보면 수목구입하고 나무 나눠주기 해서 4,500만 원 예산이 이번에 재료비로 책정됐네요. 그것은 언제쯤 하실 계획입니까?
무관

이무관도시정비과장

이것은 육림의날이라고 있습니다. 시비 빌려주고 이러는데 그게 11월 첫째주인데요 11월 아마 중순에서 말 그 사이에 할 계획으로 있습니다.
옥균

변옥균위원

대상은 어떻게 돼요?
무관

이무관도시정비과장

대상은 아까도 제가 말씀드렸지만 학교, 공공기관, 임의사회단체 이런 데다가 공문을 보내서 한 400여 곳 됩니다.
옥균

변옥균위원

거기하고 271쪽에 있는 부원중학교 1개소 수목식재하고 부평4동 쉼터조성 및 부개택지 왕벗나무심기 이게 같이 연관이 됩니까?
무관

이무관도시정비과장

연관이 안 되고요 부원중학교 외 1개소는 부원중학교 앞에 롯데백화점 주차장 있는 데 경원로변에 심는 거고 외 1개소가 현대아파트 앞에 쥐똥나무 수벽이 다 없어졌습니다, 사람들이 밟아서. 그래서 거기에 보호펜스까지 치고 수벽 심으려고 그러는 것이고요 그 다음에 부평4동 433-79 쉼터조성 및 부개택지 왕벗나무 식재공사는 이것은 부개택지 내 뉴서울아파트 앞에 하수관 교체한 데 있어요. 거기다가 전에 은단풍이었는데 형태도 안 좋고 그래서 왕벗나무로 교체하는 거고 부평4동 433-79번지는 구유지입니다. 세차장으로 점유하고 있었던 건데 우리 구에서 점유한 건 계약을 연장하지 않고 끊어버렸어요. 그래서 거기에 주민들 요구도 있고 해서 쉼터, 나무심고 벤치 갖다놓고 하려고 하는 겁니다.
옥균

변옥균위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

예, 안동목 위원님.
동목

안동목위원

안동목 위원입니다. 설명서 242쪽 아까 과장님 보고도 하셨지만 부평녹지 조성사업 3억 5천만 원 서는 거 맞지요?
무관

이무관도시정비과장

예, 맞습니다.
동목

안동목위원

제가 예산서 들어오기 전에 팀장님 전화 와서 일부 삭감되는 얘기했는데 그래서 확인한 겁니다.
무관

이무관도시정비과장

그건 처음 듣는 얘기고요 전체 면적이 1,450㎡인데 녹지가 806㎡, 도로가 644다 보니까 국방부에서는 644만 안 판다. 그러니까 806까지 같이 사라 이렇게 얘기가 된 것 아닙니까. 그래서 3억 5천만 원이 다소 적을 것으로 사료되는데 일단 3억 5천만 원을 계상했습니다.
동목

안동목위원

총 예산이 6억 5천만 원인데 올 추경에 3억 5천만 원만 세우는 거지요?
무관

이무관도시정비과장

아직 예산이기 때문에 이것으로 감정평가 해보면 전체 금액이 나오거든요. 그때 내년도 본예산에 한다든가 해서,
동목

안동목위원

과장님이 알고 계시다시피 도로개설비는 미리 예산이 확보돼 있습니다. 이것 때문에 못하고 있으니까 집행이 돼서 도로개설이 되게 협조를 부탁드립니다. 부평4동에 왕벗나무 식재공사, 설명서 245페이지. 이것을 가을에 심어도 수목식재에 관계 없습니까?
무관

이무관도시정비과장

나무에 대해서는 사실 저희보다 잘 알 수는 없는 거고 저희가 죽을 걸 심는 일도 없을 것이고 아까도 말씀드렸지만 나무는 기온하고 일사량으로 생장에 굉장히 지배를 받습니다. 그렇기 때문에 늦가을에 심으면 아무 문제가 없습니다. 또 한 겨울에 심어도 아무 문제가 없는 것입니다. 오히려 지금처럼 햇볕이 많다든가 날이 더울 때 그때만 피해주면 오히려 한겨울에 심는 게 제일 잘 살 수 있다고 보여지거든요. 다만 땅이 얼고 뿌리가 얼고 이런 문제가 있어서 그런 것이지 아무 문제가 없다고 생각됩니다.
동목

안동목위원

한 번 식재했을 때 고사목 교체기간은 얼마로,
무관

이무관도시정비과장

하자보수를 2년간 하기 때문에,
동목

안동목위원

아, 기네요. 저번 임시회 때 말씀드렸는데 고사목 교체를 바로바로 안 해줘서 흉물로 남아서 미관에 좋지 않다 그런 얘기를 했고,
무관

이무관도시정비과장

그것은 고사목이 나타나면 업자를 불러서 확인시켜줘야 됩니다. 우리가 일방적으로 자르면 시비거리가 생겨요. 그렇기 때문에 근거를 남겨두고 하기 위해서 저희가 손도 모자란 점이 있고 하여튼 위원님들께서 지속적으로 관심을 가지시는 사항이기 때문에 열심히 하겠습니다.
동목

안동목위원

그러면 고사목 교체가 제대로 안 되는 것은 공무원들의 관리부실로 봐야 되나 구민들이 눈살찌푸려 가면서,
무관

이무관도시정비과장

제가 말씀드렸지만 죽었다고 해서, 그것은 잘라버리는 것 외에는 없거든요. 다시 심기에는 시기가 4월 중순부터 10월 하반기까지 심을 수가 없다는 얘기지요. 지난번에 의장님께서도 말씀하셨지만 기념식수가 죽었는데 당장 가서 심으면 또 죽는다는 얘기지요. 물론 거기에 특수장비, 천을 씌우고 특별관리하면 살겠지만 우리가 그렇게까지 할 수 있는 여력은 없거든요. 그래서 그것은 어차피 늦가을이나 그때 심어줘야 되는데, 그런데 주민들은 죽었는데 왜 빨리 교체 안 하냐, 예산낭비하는 거 아니냐, 일 안 하는 거 아니냐 이렇게 소지가 있는데 정확히 알고 있는 부분, 생각하고 실제하고의 차이거든요. 잘 모르기 때문에 보는 관점에 따라서 그렇게 이해가 되는 겁니다.
동목

안동목위원

과장님이 전문가 지식으로 구민들한테 홍보할 필요가 있다는 얘기가 나와요, 그런 이의가 들어올 때. 그리고 시에서 푸른나무숲 가꾸기 해서 수목식재하는 거 우리 부평구는 다 끝났나요?
무관

이무관도시정비과장

아닙니다. 저희가 지금 100만 그루, 시에서 300만 그루가 전체 목표인데 우리 구가 100만 그루를 잡고 있고요, 5개년 계획으로 100만 그루기 때문에 1년에 20만 그루씩 심는 건데요 저희가 지금 80%를 달성했습니다. 20만 그루 중 80%. 나머지 20%는 늦가을에 사업시행 할 계획으로 있습니다.
동목

안동목위원

이 비용이 1,100만 원인데 그것을 대체할 수 있는 방법 없습니까? 이 예산이 어디서 나온 거지요? 구비입니까? 수목식재비가 1,100만 원인데.
무관

이무관도시정비과장

예?
동목

안동목위원

부평4동 왕벗나무 식재.
무관

이무관도시정비과장

부평4동 왕벗나무 식재가 뭐지요? 아! 부평4동 443-79번지 쉼터조성 및 부개택지 내 왕벗나무 식재공사 말씀하시는 건가요?
동목

안동목위원

예.
무관

이무관도시정비과장

아까 설명을 드렸는데요 부평4동 443-79 쉼터조성은 이 부분이 현재 구유지입니다. 구 땅인데 세차장을 하고 있어요. 이게 임대기간이 끝났기 때문에 우리 구에서 임대를 연장해 주지 않고 거기에 주민쉼터를 조성해서 나무 심고 벤치 심겠다는 사업비하고 그 다음 부개택지 내 왕벗나무 식재공사는 부개동에 뉴서울아파트가 있습니다. 그래서 그 앞에 도로치수과에서 하수관 교체공사를 했는데 박스공사를 했기 때문에 옆에 은단풍이 있었어요. 그래서 그것을 뽑고 왕벗나무로 교체하는 사항이 되겠습니다.
동목

안동목위원

전부 잔액이 구비인데 이것을 시에서 식재하는 비용으로 대체하면 안 되냐는 거지요.
무관

이무관도시정비과장

저희가 시비를 한 16억 원 받았습니다. 그래서 사업을 거의 완료했고요 이것은 다른 사안입니다. 지금까지 민원 들어왔던 사항을 처리해주는 그런 사항이 되겠습니다.
동목

안동목위원

왕벗나무 식재가 지금 구비인데 구비로 하지 않고 시에서 나무심기를 하는 그 금액 넣을 수 있는 방법이 없겠냐 이런 얘기지요. 아직도 남아 있다고 그러니까.
무관

이무관도시정비과장

그것은 사업계획이 다 서 있고요 돈만 아직 집행을 못했을 뿐입니다. 시비 20% 부분에 있어서요.
동목

안동목위원

아직 집행을 안 했으니까 그 비용을 이 나무 심는데 쓰라는 얘기예요.
무관

이무관도시정비과장

그건 설계도 다 끝났고요,
동목

안동목위원

그러면 미리 다 정해놓고 여기 형식상으로 서류 올려놓은 겁니까?
무관

이무관도시정비과장

이건 별개라는 얘기지요. 우리가 당초 계획 잡은 것 말고 추가로 되는 사항이라는 얘기지요.
동목

안동목위원

그리고 246쪽 보면 불법유동물정비 인부임인데 이것을 공공근로요원들로 대체할 수 있는 방법 없습니까?
무관

이무관도시정비과장

공공근로는 저희가 20명을 쓰고 있고요 그 사람들 말고 또 쓰는 사람들입니다.
동목

안동목위원

더 필요하다는 얘기예요?
무관

이무관도시정비과장

예. 공공근로 자체가 노임살포 목적으로 돼 있고 전부 아줌마들이 나와서 하는 것이기 때문에 제대로 시킬 수가 없어요. 9시에 나와서 어영부영하고 그러면 또 점심 먹고 어영부영하고 퇴근하고 일을 시키기가 어렵습니다, 공공근로는.
동목

안동목위원

불법광고물에서 고발조치한 거 있습니까?
무관

이무관도시정비과장

많이 했습니다.
동목

안동목위원

올해는 많이 했어요? 작년에는 없었는데.
무관

이무관도시정비과장

예. 올해 엄청 많이 했지요.
동목

안동목위원

많이 근절된 거예요? 많이 근절된 것으로 보십니까?
무관

이무관도시정비과장

많이 근절됐지요. 그리고 불법을 저지른 사람들의 인식도 많이 제고가 돼 있습니다.
동목

안동목위원

현수막에 대해서는 관심을 많이 가지시더라고요. 일요일인데도 민간업체 줬는지 어쩐지 나와서 단속을 해서 많이 근절됐습니다.
무관

이무관도시정비과장

위원님들이 전부 관심을 많이 갖고 있기 때문에 플래카드에 대해서는,
동목

안동목위원

그러면 이 비용도 1,100만 원입니다만 이것을 줘서 내년도에는 가시효과가 있을 것으로 보고 예산 세워도 되겠다는 얘기지요?
무관

이무관도시정비과장

예. 이것 반드시 세워주셔야 됩니다.
동목

안동목위원

계속 고발조치해서 법적조치 하라고 하는 건데 그걸 안 하고,
무관

이무관도시정비과장

고발은 고발대로 하더라도 너덜너덜하고 그러면 다 떼어야 될 것 아닙니까. 지금 21개 동 아닙니까. 그것을 현재 직원이 계장 포함해서 14인데 14명이 21개 동을 커버하려니까, 현실적으로 1개 동에 1명도 안 되는 겁니다. 그리고 또 사무실에서 일 보는 사람들 빼면 실제 8명이 떼고 하는 건데 그러니까 떼도 떼도 실제 고발시키는 것도 한계가 있고 그러니까 떼면서 고발도 하고 나중에 전산도 나오지만 현장, 구청, 시청 해서 모든 동작이 동시페션으로 온라인처리 되기 때문에 저희가 바로바로 그런 기록도 유지할 수 있고 지시도 할 수 있고 그래서 당초보다는 많은,
동목

안동목위원

과장님, 시간이 없다고 위원님들이 자꾸 싸인을 하니까 간략하게 하자고. 본 위원이 하는 얘기가 그겁니다. 관계되는 법적 집행을 하고 예산을 쓰라는 얘기예요. 법적 집행을 안 하고 왜 예산으로만 했냐 그 얘기를 했는데 작년까지만,
무관

이무관도시정비과장

세입에도 보이지만 저희가 거둬들이는 돈이 세출보다 훨씬 많습니다.
동목

안동목위원

작년에는 고발조치한 게 하나도 없어서 과태료 부과한 게 없어요. 그래서 말씀드리는 겁니다. 올해는 많이 했다는 얘기지요?
무관

이무관도시정비과장

저희가 과태료를 지금 한 1억 5천만 원인가,
동목

안동목위원

올해 그랬다는 얘기지요? 알겠습니다. 연말에 확인하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

안 위원님, 양해를 해주시면 제가 정리를 하겠습니다. 도시관리국장님, 지금 도시미관팀이라고 새로 생겼지요. 소개를 좀 해주시지요.
만영

홍만영도시관리국장

미처 인사를 못 드렸습니다. 그러다 보니까 아까 얘기하신 대로 재활용팀장으로 있다가 도시정비과 현재 명칭을 도시미관팀으로 정했습니다. 그래서 도시미관팀장 박종한씨가 금년 8월 26일자로 인사발령 받았습니다. (박종한 도시미관팀장 인사)
춘우

이춘우위원장

앉아요. 지금 김승욱 팀장이 굉장히 힘들었을 거라고 생각을 하면서 여러 위원님이 지적한 것을 제가 정리하는 뜻에서 지금 도시미관팀이 생겼고 광고물관리팀이 그대로 존속하고 있지요. 그러니까 제가 추경예산만 가지고 말씀드릴게요. 안동목 위원도 방금 지적하다시피 일반운영비 실적으로 프로그램개발비 1,200만 원, 스팀분사기 연료해서 들어가는 비용이 있고요 100만 원. 그 다음에 일시사역인부임 1,100만 원, 이게 전부 불법유동광고물로 들어가는 비용입니다. 그 다음에 시설물 정비 차원에서 아까 14,000원 2,000해서 이것도 2,800만 원. 그 다음 자산취득비에 스팀분사기 구입해서 1천만 원, 이런 식으로 불법유동광고물을 단속 내지 시설하기 위해서 예산을 많이 세워놨는데, 맞습니까?
무관

이무관도시정비과장

예. 맞습니다.
춘우

이춘우위원장

지금 고발한 게 1억 얼마라고 그러니까 그것 다 걷힌다고 생각하면 지금 예산 세워주는 거 별 것 아니지만 앞으로 지속적으로 단속해서 효과를 거둘 수 있겠습니까, 없겠습니까?
무관

이무관도시정비과장

효과를 월등히 거둘 것으로 생각됩니다.
춘우

이춘우위원장

확실하지요?
무관

이무관도시정비과장

예.
춘우

이춘우위원장

그리고 옥외광고물심의위원회는 3회로 했는데 지금 몇 회나 했습니까?
무관

이무관도시정비과장

지금 1회 했습니다.
춘우

이춘우위원장

제가 여러 가지 물어볼 사항이 굉장히 많은데 시간이 많이 경과됐고 짧막하게 김승욱 팀장한테 9월 2일인가요 현수막 위탁 준 업체 있지요. 지금 설치하는 데 있지요?
승욱

김승욱도시정비과광고물관리팀장

예. 있습니다.
춘우

이춘우위원장

설치하는 장소가 몇 군데나 됩니까?
승욱

김승욱도시정비과광고물관리팀장

59군데입니다.
춘우

이춘우위원장

우리가 현장방문 나가기 전에 50군데 포인트에 선정돼 있는 쪽을 우리 위원님들한테 자료를 주시고 그날 현장방문을 할 때는 업자, 그리고 도시관리국장, 도시정비과장, 광고물관리팀장 같이 대동하는 것으로, 됐습니까?
승욱

김승욱도시정비과광고물관리팀장

예, 알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

그렇게 준비해 주시고 그 다음에 공원팀장, 아까 얘기하다시피 공원에 이번 4월에 나무를 심어서 벚나무도 심고 여러 가지 나무를 심었는데 고사돼서 죽은 나무가 있다고 몇 번 얘기한 적도 있는데 지금 방촌공원 얘기하는 겁니다. 지금은 식재 할 수 없다 하더라도 보기 흉하니까 나무를 뽑아주는 것이 어떠냐 라고 생각하는데 어때요?
재만

여재만도시정비과공원팀장

이미 확인해서 나무를 제거중에 있습니다. 가을에 보식할 계획입니다.
춘우

이춘우위원장

그래서 공원을 이용하는 주민들이 봤을 때는 4월에 심었는데 죽은 나무가 있으니까 저것을 처치하고 새로 심어달라는 거예요. 지금 식재를 못하니까 이해를 시키지만 죽은 나무가 그대로 꽂혀져 있으니까, 고사된 나무는 비어내든지 빼내라는 얘기지요.
재만

여재만도시정비과공원팀장

알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

공원팀장도 9월 우리가 현장방문 갈 때 부개공원에 오폐수정화시설 한 것 그 안까지 저쪽에서 자료 다 받아서 현장방문에 협조해 달라고 부탁드리겠습니다.
재만

여재만도시정비과공원팀장

예. 주공 설계기술자와 협의중에 있습니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님,
동목

안동목위원

잠깐, 도시정비과에 우수기관으로 선정돼서,
무관

이무관도시정비과장

옛날에 쓴 거예요.
동목

안동목위원

옛날에 썼어요?
무관

이무관도시정비과장

예.
동목

안동목위원

그런데 어떻게 추경안에 들어와요.
무관

이무관도시정비과장

성립전경비기 때문에 성립되기 전에 쓴 겁니다.
동목

안동목위원

그럼 다 지난 거예요?
무관

이무관도시정비과장

예.
동목

안동목위원

알겠습니다.
무관

이무관도시정비과장

올 3월에 쓴 겁니다.
춘우

이춘우위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시정비과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 제110회 임시회 제2차 도시경제위원회를 모두 마치고 내일은 부평구청장이 제출한 인천광역시부평구국토이용관리법위반자에대한과태료부과징수조례개정안에 대한 심사를 한 후에 도시경제위원회 소관 추가경정예산안에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 11인 이춘우 강신봉 강문기 권상철 류수용 배영선 변옥균 안동목 이기본 이복관 이언기 출석전문위원 이상재 출석공무원 도시관리국장 홍만영 건설행정과장 김기수 도로치수과장 이종성 건 축 과 장 박준식 도시정비과장 이무관 지 적 과 장 김정태

12시 20분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록