최병주기획예산과장
기획예산과장 최병주입니다. 존경하는 김기홍 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님 여러분들의 연일 계속되는 2003년도 추경예산안 심의에 심심한 사의를 표합니다. 그럼 2003년도 제1회 추가경정예산안에 대한 총괄적인 설명을 드리겠습니다. 추경예산안 전체사항은 사항별설명서, 별도 위원님들한테 배부해드린 자료가 있습니다. 그거를 바탕으로 해서 그냥 전체적인 예산편성 배경과 경상예산하고 사업비 분야별로 해서 총괄적으로 설명을 드리겠습니다. 이번 추경예산안은 작년도 순세계잉여금 47억6,100만원, 또 조정교부금이 시로부터 304억7,000만원이 내시되고 국·시비보조금 15억8,100만원등 추가세입재원을 바탕으로 편성을 했습니다. 따라서 금년도 편성은 예산편성시 재원부족으로 확보하지 못한 법적, 또 의무적 경비보전과 당면한 주요시책사업중에서 시급성을 띤 사업비로 우선 반영을 하였습니다. 또한 예년에 비해서 금년에 추경재원을 상당히 많이 확보를 했기 때문에 추경편성을 하면서 내년도 예산편성과 연계해서 가급적 추경에 사업성예산을 반영코자 노력을 하였습니다. 이러한 예산편성 기조에서 금년도 추경예산안 총 규모는 2,321억7,200만원으로 기정예산 1,931억6,000만원보다 390억1,200만원이 증가했습니다. 그중에서 회계간 중복분 33억3,800만원을 제외해서 실 규모는 2,288억3,400만원이 됩니다. 이중 일반회계는 기정예산보다 373억1,900만원이 늘어난 2,154억2,300만원으로 21%가 증가했고 특별회계는 기정예산보다 16억9,300만원이 늘어난 167억4,900만원으로 11.2%가 증가하였습니다. 이러한 총괄적인 설명을 드리고 주요 예산편성내용에 대해서는 사항별설명서에 의해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 사항별설명서 13쪽입니다. 일반행정비는 전체적으로 150억을 증가한 907억1,400만원 규모로 편성을 했고 이중에서 행정관리는 11억5,200만원을 증해서 544억7,900만원으로 증액편성을 하게 됐습니다. 이중 기획예산운영에서 마곡지구개발 전문가 자문구성 및 운영 업무추진비로 1억을 계상하였는 바 이는 서울시 마곡지구개발 용역과 관련해서 우리 의견을 사전에 집약하고자 1억을 계상을 하였습니다. 또한 전산정보운영으로 7억8,000만원을 증액편성하였는 바 이는 2004년부터 시행되는 정보기록보전에 관한 대비를 하고자 전산시스템 구축과 전산장비 구입 관계입니다. 문화공보는 2억7,100만원을 증액 85억9,700만원으로 편성을 하였는 바 주요내용은 양천현아 복원사업 타당성 학술용역비로 5,800만원, 그 다음에 공항동 문화체육센터 시설비 물가변동을 감안해서 1억9,900만원을 편성하였습니다. 또한 시설관리공단 대행사업비로 1억6,300만원을 편성하였는 바, 이는 전문직으로 변동에 대한 인건비 부족분 경상운영비가 되겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 전체적으로 내무행정비는 136억2,800만원을 증액해서 348억5,200만원으로 편성하였는 바, 주요내용으로는 서무관리에서 구청사 별관 신축비 20억9,200만원을 편성하였습니다. 이는 행정재무위에서 12억700만원을 삭감해서 8억 규모로 조정돼 있고, 그 다음에 강서구 상징조형물 설치비로 4억을 편성하였습니다. 이거는 구 상징물에 대한 경계지점에 우리구 상징물조형을 표시하면서 금년부터 내년도까지 충분한 검토와 설치를 하고자 사업을 편성하고 또 명시이월로 계상을 하였습니다. 아울러 재원확보 차원에서도 금년에 확보했다는 점을 이해해 주시기 바라겠습니다. 다음에 기타에 공영의청사 건립기금 출연금으로 50억을 편성을 하였는 바, 금년 본예산에 10억, 이어 금년에 60억을 출연금으로 계상이 되겠습니다. 다음은 자치행정은 56억4,500만원을 증액하여 127억2,000만원 규모로 추경예산을 편성하였습니다. 주요사항으로서는 화곡3동 주민자치센터 신축비 22억3,300만원과 화곡4동 주민자치센터 신축비 27억3,000만원을 계상하였는 바, 화곡3동 주민자치센터 신축은 부지확보의 무산으로 상임위에서 삭감 조치돼 있습니다. 다음은 재무행정입니다. 재무행정에 16쪽을 봐주시기 바랍니다. 재무행정에 도로보상금 2억6,700만원을 계상하였고, 부당이득금 2,300만원을 계상하여 총 2억9,100만원을 자체사업으로 증액하였는 바 이중 부당이득금은 소송패소에 따라서 8월말까지 집행해야 되는 사유가 발생함에 따라 예비비로 우선 조치했습니다. 그래서 금번 추경예산에 삭감 조치되겠습니다. 주요사항만 보고 드리겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 17쪽 환경관리는 총액 8억5,000만원을 증액해서 152억1,700만원을 증액 편성하는 사항입니다. 이중 청소행정은 8억4,700만원을 증액하였는 바, 주요내용은 환경미화원 인건비 인상분 및 부대경비로 6억8,100만원, 그 다음에 동이면도로 쓰레기수거 규격봉투 구입 2,100만원을 계상을 하였습니다. 다음은 18쪽입니다. 18쪽 중 공원녹지관리는 총 추경에 총38억5,400만원을 증액하여 96억8,500만원으로 예산편성을 하였습니다. 이중 자체사업 중에서 공원 내 배드민턴장 가림막 규격화 및 정비공사를 금년 내 완료하고자 본예산에 이거 9억2,000만원을 계상을 하였고, 공항로 하이웨이주유소 옆 꽃시계 설치공사 4,000만원을 계상을 하였습니다. 또한 지하철 9호선 차량기지 설치에 따라서 대체 사업비 확보 차원에서 지금 구상하고 있는 강서시민의 숲 관계 타당성 조사용역비로 3,000만원을 계상을 하였습니다. 다음에 구암근린공원 연못내 분수대 설치공사로 해서 3억을 계상하였습니다. 다음은 19쪽입니다. 사회보장비는 당초 예산보다 15억을 증액편성해서 579억8,400만원으로 계상하였는 바 공공근로사업자 인부임 및 부대경비는 국고보조라든지 공공근로사업 축소에 따라서 2억5,000만원 감편성을 하였고, 국민기초생활보장수급자 생계주거 및 급여부족분은 6억8,500만원 계상을 하였습니다. 그외 반환금으로서 3억6,400만원을 계상을 하였습니다. 다음은 20쪽입니다. 가정복지예산은 총 6억2,800만원을 증액하여 209억5,700만원으로 추경예산을 계상하였습니다. 이중에서 보육시설운영비 부족분 2억3,200만원, 또한 등촌2동어린이집 재건축설계용역비 3,000만원, 방화구립경로당 재건축 설계용역비 1,500만원, 해바라기어린이집 개보수비 7,000만원을 계상을 하였고, 여성발전기금 적립금으로 1억을 계상을 하였습니다. 다음은 21쪽입니다. 21쪽 중 지역경제개발비는 총 31억을 증액하여 45억4,300만원으로 추가경정예산을 편성하였습니다. 이중 보조사업으로서 등록형재래시장 활성화 연구용역 사업비로 2,000만원, 또 골목형 재래시장 환경개선 사업비를 연초 당초 1개소에서 3개소로 사업확장을 함에 따라서 15억7,600만원을 계상을 하였습니다. 또한 중소기업육성기금 출연금으로 현재 83억의 중소기업육성자금을 증액시키고자 지금 15억을 더 출연하는 걸로 출연금 15억을 잡았습니다. 다음은 22쪽입니다. 하수관리는 가양유수지체육시설 조성공사는 시비로 지금 7억7,000만원의 사업비를 집행하는 바, 구비 3억3,000만원을 추가 편성을 해서 사업을 보완코자 하는 목적으로 계상하였습니다. 건설관리는 49억8,400만원을 증액해서 추경예산은 104억2,100만원을 증액 편성을 하였습니다. 이중 자체사업은 49억2,100만원을 증액 85억7,000만원으로 추경예산을 편성하였는 바, 이중 도로개설공사는 공항동 60-61간 외 5개소 계속사업 성격이 되겠습니다. 그래서 5건에 총액 21억2,900만원을 계상하였고, 근래에 보차도 분리, 또 도로수준을 향상하기 위해서 보도조성공사를 위해서 5건에 9억을 계상을 하였습니다. 아울러 가로등 설치공사는 공진길 가로등 설치공사와 증미길 가로등 설치공사로 1억1,200만원을 계상을 하였습니다. 다음 23쪽입니다. 23쪽 교통관리 중에 교통행정관리로서는 버스전용차로 및 사업용차량 단속용비디오카메라 구입비 1,200만원만 계상하였습니다. 다음은 26쪽 주차장특별회계에 대해서 설명을 올리겠습니다. 주차장특별회계는 2002년도 결산결과 결산 잉여금이 한 12억 경정사유가 발생했고, 이에 따라 투자재원이 상당히 부족한 상황이 발생했습니다. 따라서 금년 추경에 일반회계에서 전입금으로 33억3,800만원으로 전입을 받아서 또 일반회계에서는 전출을 시켜서 주차장특별회계 예산으로 편성을 하였습니다. 마지막으로 명시이월 설명을 드리겠습니다. 35쪽입니다. 명시이월로 구청사 별관 신축비로서 총 예산규모는 40억9,200만원을 계상 시비로 20억을 특별회계로 기 조치하였고, 금번에 추경으로 20억9,200만원으로 조치하자는 사항이었으나 구청사 별관이 종세분화계획에 의해서 부득이하게 용적율을 변경했기 때문에 건축규모 축소에 따라서 12억을 삭감, 8억을 차후에 계상토록 하겠습니다. 이것은 금년에 설계, 발주 이런 사항을 통해서 내년도까지 사업이 집행을 해야 될 것 같아서 명시이월로 계상을 하였습니다. 또한 강서구상징조형물 4억원 또한 예산편성 이후 설계용역 및 제작설치 기간 등을 판단할 때 충분한 기간이 필요할 것이고 금년 내 예산확보가 추경에 확보하는 차원이 좋겠다는 사항에 의해서 명시이월로 계상을 하였습니다. 이상 2003년도 제1회 세입세출추가경정예산안 사항별 설명을 드렸습니다. 감사합니다.