유환준 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제172회 충청남도의회 임시회 제5차 교육사회위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 오늘은 충청남도교육청 직속기관인 충청남도교육과학연구원, 충청남도충무교육원, 충청남도교육연수원, 충청남도학생수련원, 충청남도임해수련원, 충청남도학생회관, 충청남도논산평생학습관의 2003년도 주요업무 추진상황 보고를 청취하겠습니다. 오늘 이 자리에 참석하신 도교육청 직속기관장님 여러분! 요즈음 여러 가지 당면업무를 추진하고 처리하시느라 매우 바쁘실 것이라 생각합니다. 그럼에도 불구하고 오늘 도교육청 직속기관에 대하여 업무보고를 받고자 하는 동기는 연초 계획된 업무를 차질없이 추진하고 있는지, 혹은 추진과정에서 어떠한 문제점과 당면한 애로사항이 무엇이 있는지 점검하고 개선책에 대해서는 의회와 직속기관간에 함께 노력하고자 하는데 그 목적이 있습니다. 위원님들께서도 금번 업무보고 청취를 통하여 앞으로 교육관련 의정활동 시에 많은 관심을 가져주시기를 당부드립니다.

충청남도교육과학연구원장 유생호입니다. 연일 계속되는 주요업무 추진현황 청취에 진력하시는 충청남도의회 교육사회위원회 유병기 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 2003년도 주요업무 추진현황보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 교육과학연구원 운영 기본방향, 주요업무 추진 순으로 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 우리 연구원 48명 직원은 교육현장 과제 연구, 기초과학교육, 교수학습지원센터 운영, 진로정보교육 등을 연구하고 개발해서 현장교육을 지원하는데 혼신의 노력을 다할 것을 말씀드리면서 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (유병기 위원장, 차성남 위원장대리와 사회교대)

유생호 교육과학연구원장님 수고 하셨습니다. 다음은 곽무용 충무교육원장님 보고 해 주시기 바랍니다.

예산출신 이용면 위원입니다. 저는 충청남도논산평생학습관에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 논산평생학습관은 당초에 논산군 도서관으로 개관하였다가 2001년 충청남도 논산평생학습관으로 명칭을 변경하여 명칭 그대로 평생학습관으로 시작이 되었습니다. 그러나 대부분의 직원이 행정직, 사서직으로 근무하고 있는 바, 학습방법을 이해하고 지도하는 학습관이라면 전문직을 한 사람이라도 발령하지 않은 이유와 앞으로의 계획을 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. 이유는 추진중점 내역의 지식정보센터로써의 기능을 충실히 이행하고 독서의 생활화, 기반조성을 한다고 되어 있습니다. 이는 학습과 연계지도가 필요한 중요한 과정이고 전문직을 필요로 하는 수업의 일부이기 때문에 반드시 전문직이 필요하다고 생각되는데, 이에 대한 생각은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이용면 위원님 수고하셨습니다. 유환준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

세 가지만 질의를 하겠습니다. 첫 번째로 충청남도교육연수원에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 특수시책으로 아기 놀이방을 운영하고 있고, 이번에 어린이들을 맡아서 연수가 잘 이루어지도록 하기 위한 노력을 한 실적을 자료를 통해서 보았습니다. 그런데 방학기간이 아닌 중에도 연중 운영할 계획은 없는지, 가능하면 연중 실시해서 부부교사 또는 부모님들이 안정적인 연수가 이루어질 수 있도록 그런 방안을 검토할 용의가 없는지 답변하여 주시기 바랍니다. 그 다음에 연수가 자격연수, 직무연수, 교육훈련연수 세 가지로 연수가 이루어지고 있는데 최근 충남교육의 현실을 보면 논산에 모 고등학교에서 행정실장과 교장이 재떨이를 던지는 사건, 또 천안의 모 초등학교에서 여자 행정실장과 교장선생님이 격투를 벌이는 이런 안타까운 사실이 있었습니다. 우리가 아무리 좋은 교육을 하더라도 교육자로서 기본이 되어 있지 않다면 그것은 우리가 사회로부터나 학생들, 또는 도민들로부터 존중받지 못할 것입니다. 따라서 자격연수 시에 교장 교감 등은 지도자입니다. 따라서 그 연수 시에 품위를 유지할 수 있도록 사전에 옛날에 있었던 그런 바람직하지 않은 사례를 소개하고, 또 이에 맞는 기본소양교육을 실시하고 있는지, 또 본 위원이 과거에도 교육연수원장님께 말씀드렸지만 한 번도 이런 이야기를 들어보지 못했습니다. 지금 사회가 혼란할 수록 윤리교육이 중요하다고 하는 지적을 한 바가 있는데, 2003년도에 윤리교육을 편성 운영한 실적이 있는지 말씀해 주시고요. 다음은 충청남도임해수련원에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 방의 분포도가 어떻게 구성되어 있고, 학생이나 교직원 위주의 방 편성이 아닌 혹시 간부공무원이나 특수계층을 위한 방으로 편성되어 있지 않은지? 빈방이 1년 중 언제가 많고, 또 이것은 자료로 내주시면 좋겠는데요. 빈방이 많이 발생하는 시기에 맞추어서 그 대안은 무엇인지 그것을 말씀해 주시고, 또한 충무교육원에 한 가지만 질의를 하겠습니다. 충무교육원에서 나름대로 많은 역할을 하고 계신데 인성함양을 위한 창의적 교육과정 운영을 통한 리더십을 갖춘 학생을 양성한다는 목적아래 이루어지고 있거든요. 방학 때 이루어지면 참 좋겠다는 생각이 듭니다. 그런데 항상 평소 학교수업 때 이루어지고 있어서 간부학생이나 동아리 활동하는 학생들이 연수를 회피하는 경우가 있고, 특히 인문고등학교 학생의 경우는 수업결손 때문에 꺼리는 경우가 있는데도 계속해서 수업일수에, 평상시에 그러한 교육을 시키고 있거든요. 그래서 때로는 본인이 희망하지 않는 데도 억지로 연수에 참여해야 되는 의무적 사항으로 되어 있어서 불만의 요소가 되고 있다고 본 위원은 의견을 들은 적이 있습니다. 또한 자칫하면 일반학생들과 간부학생들간에 위화감이 조성되고, 실업학교의 경우는 이 곳에 다녀온 학생과 다녀오지 않은 학생들 서로간에 갈등도 야기될 수 있다고 판단되는데 이에 대한 개선책과 혹시 방학중에 실시할 용의는 없는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최민기 위원님 수고하셨습니다. 최운용 위원님.

교육을 뒷받침하시느라 수고가 많으십니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 교육과학연구원은 선생님들의 학습자료를 개발하기 위해서 상당히 노력을 많이 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 또 좋은 자료를 많이 개발해서 학생들을 지도하는데 많은 도움을 주시는 것으로 알고 있습니다. 11페이지에 보면 탐구과학교육을 강화한다고 하셨는데, 거기 탐구과학교실 운영에서 사이언스 대회를 운영하는데 교육과학연구원을 방문해서 하는 계획은 24개교, 직접 학교를 방문해서 하는 계획은 18개교로 되어 있는데, 지금 우리나라의 미래는 과학교육이 상당히 중요하다고 생각됩니다. 직접 학교를 방문해서 우리 학생들이 과학이라는 것을 재미있게 생각할 수 있도록 자주 방문해서 사이언스 대회를 운영할 용의는 없는지, 지금 18개교로 되어 있는데 학교방문 횟수를 더 많이 늘려서 할 계획은 없는지, 또 그 밑에 학생과학캠프를 방학동안에 65명 초청해서 해양체험이라든지 로봇제작이라든지 과학실험 등을 계획하고 계신데 이러한 부분을 직접 방문해서 학생들이 재미있는 과학을 몸으로 체험할 수 있도록 해 주실 의향은 없으신지 거기에 대해서 답변해 주시고, 충무교육원에 대해서 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 리더십 강화를 위해서 충무교육원에서 상당히 많은 노력을 해 주시고 있는데, 충무교육원에서는 학생들에게 뚜렷한 국가관을 심어주는데 더 노력할 의향은 없으신지? 지금 연수원들이 대개 보면 비슷비슷한 내용의 연수를 하고 있는데, 충무교육원에서는 우리 국가관을 학생들에게 확실하게 심어줄 수 있는 그런 교육을 하실 의향은 없으신지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 또 천안의 학생회관은 물론 다른 연수원과 비슷한 내용이지만 본 위원의 개인적인 생각으로는 지방자치단체와 연계해서 그 좋은 시설을 많이 활용했으면 하는 생각입니다. 특히 토요일, 일요일에 그 좋은 시설이 천안지역 주민들에게 활용될 수 있는 시간을 배려할 용의는 없는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최운용 위원님 수고하셨습니다. 차성남 위원님.

차성남 위원입니다. 지금 교육과학연구원에서 연구학교 운영을 지도하고 있는데 134개교, 상당히 많은 학교입니다. 직원도 적은데 여기에서 방향설정을 하고 과제별로 협의하고 현장지도하고 분석 평가하고 문제해결을 하고 또 운영 보고회까지 그 일련의 과정을 과학교육연구원에서 지도를 합니다. 그런데 연구학교가 교육사회위원회에서도 많이 지적했습니다만 너무 많아 가지고 연구사님들이 이것을 거의 제대로 지도를 못합니다. 양질의 지도를 못 하는 형편인 것으로 알고 있습니다. 그래서 담당장학사는 몇 명이고 이 분들이 관에 출장 가서 지도한 실적은 얼마나 되는지, 그리고 연구학교의 질을 향상시키기 위해서 또 지도를 제대로 하기 위해서는 교육과학연구원에서 적정수준의 학교는 몇 개라고 생각하는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음에 활용도 높은 교수·학습자료 개발이 있습니다. 그 중에서 우리들은 1학년, 충청남도의 생활 4학년 1학기 해 가지고 지역교과서를 수정·보완한다고 했는데 시군에서도 지역교과서를 발행하는 것으로 알고 있습니다. 그러면 이 지역교과서가 시군 지역교과서와의 연계가 어떻게 되어서 이것이 별도 자료로 만들어지는 것인지, 시군의 자료 만드는데 활용할 수 있도록 자료를 제공하는 것인지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 아까도 사실 우리가 교육을 하면 그것을 평가하는 것이 가장 중요한 문제 중의 하나입니다. 그래서 다음학습으로 피드백 시키는 것이 중요한 것인데 삼원목적 평가자료 개발 이것이 참 의문이 갑니다. 외국의 교육학자 블룸이 삼원목적 이원분류표를 만들어 가지고 한 것으로 알고 있는데 과연 이것이 우리 교육현장에서도 평가항목 하려면 옛날에 보면, 지금은 하는지 안 하는지 모르겠습니다. 교장선생님한테 결재 맡을 적에 이원목적분류표에 의해서 삼원목적으로 해서 평가문항 만들어 가지고 여기는 어디에 해당된다 하는데 이것을 정말 선생님들이 제대로 그 교과내용을 알고 삼원목적 분류표하고 우리 현실하고 어떻게 정확하게 맞는지, 선생님들이 정확하게 이해하고 있는지 항상 의문이 갔습니다. 원장님께서는 선생님들이 정말로 삼원목적 분류대로 제대로 잘 하고 있다고 생각하는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음 30쪽에 학부모 교육의 내실화를 한다고 했는데 이것이 사실 어떤 면에서는 민원이 많이 야기되는 것 같습니다. 어떻게 강제적으로 학교별 할당을 해 가지고 학부모들이 바쁘고 시대가 복잡하고 해서 충무교육원까지 가서 교육받는다는 것이 상당히 부담이 되는데 이런 것들이 더군다나 고등학교 같은 경우는 206명이나 되고 1박 2일을 실시합니다. 그런데 이것은 자발적으로 할 수 있도록 하는데 지금 현재는 어떻게 되고 있는지? 이것이 명분상으로는 자발적으로 한다고 하면서도 실제적으로 일선에 가면 강제성 내지는 교장선생님들한테 선별하는데 부담을 주는 경우가 있는데 이렇게 안 되도록 하는 방안은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 그 다음에 항상 말씀드리는 것 중에 하나인데 교수·학습자료 개발 해 가지고 초등, 중등 본청에서도 안 한다고 하더니 또 자료 개발 해 가지고 일선에 내보내고 교육과학연구원에서도 주담당으로 해서 이관해 가지고 교수·학습지원센터가 구축이 되면 이것이 모두 해결된다고 하더니 그렇게 안 되는 것 같습니다. 직속기관에서도 보면 교수·학습자료를 개발한다고 또 써 있습니다. 통합이 되어야 되는데, 기능별로 딱 해서 행정의 능률을 기해야 되는데 그렇지 못한 면이 있습니다. 이런 것들을 정말로 원장님께서는 말하자면 산하기관 또는 도본청 이런 데에서 중복되어 있는 것은 교수·학습지원센터를 설립하면 모든 것이 거기를 통해서 이루어진다고 지난번 업무보고 때 답변을 하셨는데 그것이 안 되는 이유가 무엇인지, 본 위원이 잘못 이해하고 있는지 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 마지막으로 한 가지만 말씀드리겠습니다. 며칠 전에 보니까 교육과학연구원에서 커다랗게 신문 모 일간지에 광고가 나있었습니다. 그런데 본 위원이 생각하기는 교육과학연구원이 상대하는 것은 선생님들이 나 학생들 또는 특수계층인데 그렇게까지 신문에 광고를 해야 될 필요성은 무엇인지 그리고 금년도에 집행한 홍보비에 있어서 그런 성격은 얼마나 되는 것인지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 유환준 위원님 아까 말씀하시다 말았는데 계속 말씀해 주세요.

교육과학연구원에서 지금 전체 다른 직속기관에 비해서 물론 교육과 과학연구를 많이 하기 때문에 예산이 31억원 정도 됩니다. 그 중에 교육연구지원이 21억원 정도 되고 있는데 여기서 개발하고 있는 각종 자료들이라든지 학습자료들이 실제 현장에서 얼만큼 활용되고 있는지 또 만족도가 어느 정도인지, 모니터링제는 활용하고 있지만 열 분이 모니터링 해 가지고는 한계가 있다고 봅니다. 물론 E-Mail, 질문지, 평가단을 통한 검증 내용이 있다고 하는데 이 검증내용을 말씀해 주시기 바랍니다. 흔히 요즘 墟極П맙?뿐만 아니라 도에서도 보면 충남발전연구원, 각 대학의 연구센터에서 자료로 그치는 정도가 많이 있는데 여기는 활용도가 더 높아야 할 기관이라고 생각합니다. 따라서 활용도에 대해 검증한 내역이 있으면 답변해 주시고, 지금 학생들이 우리가 흔히 직접상담보다는 사이버상담을 상당히 선호하고 있습니다. 직접 만나지 않고 자기들이 많이 접하고 있는 컴퓨터를 이용한 상담을 선호하고 있는데 상담실 운영실적을 말씀해 주시고, 그 다음에 충청남도학생수련원을 보니까 학생수련활동이 3,516명, 테마수련활동이 1,887명인데 제가 이런 생각을 해 봅니다. 물론 지금 열악한 예산과 직원가지고 또 시설이 부족하기 때문에 여기에서 해 낼 수 있는 한계가 있다고 생각하지만 요즘 각종 학교가 자체적인 수련활동을 안 하려고 합니다. 어떤 이유에서인지 대기업들이 운영하는 연수기관에 5만원 정도 주고 2박 3일씩 위탁하고 있습니다. 그리고 선생님들과 학생들이 수련활동을 통해서 체험되고 느껴져야 될 부분들은 그 쪽에 있는 강사들이 다 도맡아서 하고 선생님들은 거기에 참여할 기회가 거의 없습니다. 그러다 보니까 실제적으로 수련활동만 하기보다 혹시 좋은 학생수련활동을 위한 계획을 만들어서, 프로젝트를 만들어 가지고 각 학교에 주고 실제적으로 조금 더 적은 비용으로 자체 수련활동이 이루어질 수 있도록 하는 방안을 강구해 볼 생각은 없으신지 답변을 요합니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 이용면 위원님.

이용면 위원입니다. 교육과학연구원 19페이지에 보면 교육공동체와 함께하는 진로·상담 활동이라고 되어 있습니다. 진로교육센터 운영 지침이 있으면 자료로 주시고, 지역교육 담당자 연수를 2회 했는데 시군별 현황을 자료로 주시기 바랍니다. 그리고 102페이지에 보면 학교도서관 운영 지원이라고 해 가지고 명예 사서 도우미 연수로 2회 43명을 초등에서 했는데 이 명단을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 답변 준비와 위원님들의 중식을 위해서 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

교육과학연구원장 유생호입니다. 제일 먼저 유환준 위원님 첫 번째 교육과학연구원의 정원 중 기능직이 16명인데 적정한 인원인지 또한 문제점은 없는지 물음을 주셨습니다. 우리 교육과학연구원은 '99년 1월 1일자 구조조정으로 인해서 연구원하고 과학교육원 두 기관이 통합된 기관이기 때문에 과거에 32명 중 50%가 감원되어서 현재는 16명의 기능직이 하고 있습니다. 그래서 현재 16명이 하는 임무는 저희5개 부서에 한 명씩 있고 도서실 또 전시실, 그 다음에 청사관리 또 운전기사 둘, 영상자료요원 또 전기요원 또 정보장비관리요원, 전시관 관리요원 등 해서 16명이 있는데, 보일러관리요원은 지금 결원상태이기 때문에 감축이 되어서 일용잡급을 쓰고 있는 상황입니다. 두 번째 말씀으로써 특별연구교사제 운영에 대해서 물음을 주셨습니다. 저희 특별연구교사는 선생님들의 자질을 높이고, 또한 전문적인 요원을 연구과제를 줘서 할 수 있도록, 또한 선생님들의 사기진작을 위해서 하기 때문에 저희들도 특별연구사에 대해서는 질을 높이기 위해서 협의회라든지 세미나 또한 발표를 금년에도 이와 같이 세 차례 했습니다. 2년 동안 합니다. 1차 연도에는 중간보고회 하고 2차 연도에는 종결보고회를 해서 그 자료들을 홈페이지에 탑재하는데 그동안 연구원의 특별연구사들이 연구한 자료를 보면 수업방법개선자료가 20여종 나왔고 또 인성관계에서 30종, 학습부진아 지도자료10종, ICT활용자료 40여종, 이와 같이 계속 선생님들이 연수, 연찬할 수 있도록 저희들이 최선을 다하고 있습니다. 그 다음에 유환준 위원님 세 번째 충남교육의 금년에 첫 주제가 공교육 내실화였는데 우리 연구원에서 공교육 내실화를 위해서 어떤 일을 하고 있는지 말씀이 계셨습니다. 공교육의 내실화에서 문제가 있는 것은 결국 사교육으로 흘러가지 않도록 공교육의 질을 높이는 것이 가장 급선무라고 봅니다. 그래서 공교육의 질을 높이는데는 여러 가지 요인이라든지 환경이 맞아야 될 것으로 보겠습니다. 우선 선생님들의 전문성도 높여야겠지만 또한 선생님들의 사기진작이라든지 또한 충남의 경우는 초등의 경우, 특히 교원수가 모자라서 기간제를 쓰고 또 그것도 초등기간제가 모자라서 중등선생님 퇴직한 분을 쓰고 있는 그러한 요인들이 공교육의 질을 높이는데 여러 가지 작용을 하지 않는가 생각하고 저희 연구원에서 공교육 내실화를 위해서 첫째가 연구학교운영의 과제를 질적으로 운영해서 일반화될 수 있도록 해서 교육의 질을 높이고 특히 교실수업개선을 위해서 저희들이 각종 자료를 개발하는데 과거와 같이 일반론적인 자료는 작년부터 개발하지 않습니다. 순전히 교수·학습에 직결되는 교수용 또는 학습용 자료로 개발해서 선생님들의 수업의 질을 높이는데 자료를 지원하고 특히 교수·학습지원센터를 금년부터 첫걸음으로 운영하고 있습니다만 저희가 교수·학습지원센터에서 현장에서 직접 언제 어디서 누구나 수시로 활용할 수 있도록, 과거처럼 인쇄매체 중심의 지도자료가 아니라 탑재하면 선생님들이 그 때 그 때 활용할 수 있도록, 그래서 수업준비 부담을 줄이고 자기 학급, 자기 학년에 맞는 자료를 적시에 활용할 수 있도록 탑재 개발하고 있습니다. 그리고 저희들이 전문성을 비교해서 각종 연수에 대해서 아까 보고 말씀드린 바와 같이 정보화사회에 따라서 금년도에 23개 과정 2,000여명을 연수시키고 또 과학 분야에서 초등선생님, 중등선생님을 여름방학에 연수를 시키고 해서 점진적으로 공교육이 내실을 기하도록 하겠고, 특히 내년도에는 저희 교수·학습지원센터 운영의 기본방향이 학생들의 사교육비를 줄이기 위해서 가정학습자료를 적극 개발해서 학원이라든지 교습소에 안 가고 사이버상에 가정학습 할 수 있는 자료를 초점적으로 신년도에는 더 개발할 계획입니다.

좋은 말씀 많이 들었습니다. 문제는 일선교사들이 삼원목적에 맞는 그런, 물론 연구원에서 연구한 자료도 있겠지만 그것이 교사의 평가능력을 배양하고 삼원목적에 따른 창의력이냐 지적영역이냐 정의적 영역이냐 심정적인 영역이냐 이런 면들을 정확하게 이해해 가지고 분류할 수 있는 선생님들의 실력을 배양시키는 연수가 상당히 필요하다고 생각합니다. 그런 문제도 앞으로 신경을 써주시고 이왕에 시작했으니까 그것을 적용하는데 형식적으로 평가를 위한 평가가 되지 않도록 적극 노력해 주시기 바랍니다.

지금 걱정의 말씀으로 선생님들 연수관계, 이 자료개발 자체가 현장 선생님들 초중고개발요원이 120명이 되겠습니다. 이 분들을 연수시키고 현장 선생님들이 선발해 가지고 저희들이 개발하기 때문에 앞으로 일반화가 확산될 것으로 기대하고 있습니다.

그 개발한 선생님들은 충분히 실력이 있는데 형식적으로 하는 것이 아니라 선생님이 2만명이면 2만명 선생님들이 그것을 적용하고 이해를 하고 기술 그런 것을 할 수 있는 능력배양을 하는 연수가 필요하다 그런 얘기입니다. 알았습니다.

그 다음에 유환준 위원님 다섯 번째 물음이신데 과학체험학습활성화를 위한 과학전시관 운영에 대해서 말씀이 계셨습니다. 사실 과학전시관이 전에는 정말로 제가 작년 3월 1일자 와보니까 주로 유치원 아이들이 많이 오는 경향이 있었습니다. 그런데 지금은 유치원생은 오히려 비중이 줄고 주로 초등학생 또 일부 중학생 등 우리 충남학생들이 직접 와서 체험학습을 하고 있습니다. 그렇게 하기 위해서 저희들이 전시관을 그냥 눈으로 스쳐가는 전시관으로 안 하고 테마 과학체험학습을 할 수 있도록 기초과학, 생명과학, 첨단전통과, 수족관, 이렇게 영역별로 테마를 설정해서 학생들이 문제의식을 가지고 거기에서 관찰, 탐구활동 한 것을 본인들이 직접 기록하고 정리할 수 있도록 해서 하나의 학습장화 할 수 있도록 하고 있고 또한 우리 연구원에서 연수하는 각종 선생님들에게는 거기를 꼭 다녀가게 합니다. 꼭 다녀가게 해서 이런 얘기도 하더라고요. 교장선생님들께서 전시내용이 그 전하고는 완전히 달라졌다 하는 얘기도 합니다. 그래서 스스로 체험학습 하러 오는 학교가 많이 늘고 있습니다. 그런 면으로 교육과학연구원에서 연수하는 모든 선생님들은 거기 가서 꼭 보고해서 홍보를 적극 하고 있습니다. 그래서 연도별로 학생들이 증원된 것을 보면 정말로 많이 증원되었습니다. 2001년도에는 1만7,000여명이었는데 작년에는 3만명을 돌파했습니다. 2001년도에는 1만명 정도였는데 금년에는 같은 기간에 1만8,000여명이 늘고 있어서 앞으로 여기에 대해서 적극 활용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

거기에 대해서 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 학습지원센터, 작년에 언제 그게 완성됐지요?

아닙니다. 작년 9월 1일부터 시작했어요.

그러니까 작년에 120건을 하고 금년에 1,000건은 비교가 안 되지요. 그것은 비교가 안 되고, 여하튼 그것이 그렇게 해서 선생님들이 잘 활용을 하면 좋은데 그것이 1,000건이라고 해도 사실상은 미흡한 것이고 그것을 전체적으로 사명감을 가지고 선생님들이 활용을 해서 아이들 학습하는데 적용을 해 가지고 학생들 실력을 높이는데 해야 되는데 그렇게 해서 진짜 하위권을 면하는 충청남도가 될 수 있도록 해 주세요.

지금 차위원님께서 걱정해 주시는 것과 같이 내년도에는 특히 학생들에게 가정학습을 사이버상에서 할 수 있도록 자료를, 하여튼 공교육이 내실화 되고 사교육비를 경감하고 또 우려하시는 대로 아이들의 학력을 높이는데 초점을 맞추어서 운영하겠습니다.

원장님! 제가 평가 분석한 자료를 말씀드렸는데, 지금 말씀은 포괄적인 말씀만 하셨거든요. 열심히 하고 있고 활용도가 얼마나 되느냐 하는 질의와 맞지 않는 답변을 하셨어요. 활용도도 1,800명에서 3만5,000명, 또 작년에 120명에서 1,000여 명이라고 말씀하셨거든요. 그런데 이 활용도에 대한 평가근거가 있을 것 아닙니까? 이것은 인터넷상에서 지금 하고 있는 것이고 이메일 질문지 평가단 검증 이런 결과에 대한 답이 전혀 없으시다고요.

그것은 아직 실시 안 했습니다.

이미 현장에 가서 활용되고 있다는 것을 검증해 보지 않았다는 말씀이십니까?

현장에서 장학협의라든가 우리가 연수할 때 활용사항은 압니다만 아까 최위원님이 걱정하신 대로 요소별로 정확한 데이터는 아직 안 했습니다.

그것은 언제쯤 하실 겁니까?

그것이 10월 정도에 하려고, 원래 기본계획이 연도 말로 계획이 되어 있습니다. 총 평가로요.

그러면 당초 계획에 10월에 평가를 해 볼 계획을 가지고 계십니까?

예.

그 다음에 한 가지 궁금한 것이 지금 전체 교사들이 PC 할 수 있습니까?

제가 직접 맡은 업무가 아니기 때문에......

업무는 아닌데 아무리 좋은 자료를 가지면 뭐 합니까?

지금......

잠깐만요 원장님. PC 활용 안 하는 교사들 많이 있습니다. PC가 실제적으로 학교현장에 충분하게 공급된 게 3∼4년 밖에 안 되거든요. 그러니까 10년 전에 교사들이 지금 PC에 대한 직무연수를 어떻게 수행했는지는 모르지만 컴퓨터 전혀 활용 안 하고 아이들하고 이메일도 주고받지 못합니다. 이런 것을 감안해 가지고 학습자료는 앞서가고 있는데, 그러니까 실제 교육현장에서는 그것을 받아들일 준비가 안 되어 있는지도 파악해 보고 자료가 만들어져야 될 것이고요. 그 다음에 물론 여기에 교육국장님이 안 계시지만 과연 교사들의 PC 활용도가 얼마나 되는지, 또 오래되신 교사들이 PC에 대해서 사실은 거부반응이 있거든요. 본인도 잘 활용을 안 하지만 그것에 대한 특별한 교육이 없었으면 아마도 활용하는 것이 단순한 몇 가지 자료검색 정도인데 어느 정도 활용할 수 있는지 여부를 원장님도 이것을 판단해 보시고, 거기에 따라서 평가분석 시에 그것을 하나의 문제점으로 보시고 평가를 해 보시면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 다음에 최민기 위원님 여섯 번째 물음이십니다. 8월말 현재 사이버 상담 운영 상황에 대해서 말씀이 계셨습니다. 과거에는 대면상담이 주로였는데 지식정보화 사회에 부응해서는 역시 시공간을 초월해서 직접 대면해서는 못한 얘기를, 고민 갈등 같은 것을 사이버 상에서는 할 수 있기 때문에 저희가 작년부터 사이버상담 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희가 전문상담위원 11명을 현재 전문 선생님에게 금년에 위촉했습니다. 아까 보고 드린 것처럼 교우, 성, 진학, 집단따돌림 등 5개 영역을 집중적으로 상담을 하고 있습니다. 그런데 금년 8월말 현재 공개상담은, 사이버상에서도 공개로 하고 비밀 두 가지로 하고 있습니다. 공개상담은 65건을 했고, 비밀상담은 35건 현재 한 상황입니다. 앞으로 학생들이 고민을 털어놓고 대화할 수 있도록 저희들이 적극 운영을 하겠습니다.

상담을 하고 나면 이후에 해당학교에 어떤 조치를 취하시나요?

그런데 상담한 것을 특히 비밀상담 등등 본인이 제3자가 알고 하면 그 뒤로부터는......

그런 말씀이 아니고요. 그러니까 교육적으로 한 학생의 상담으로 끝나는 게 아니라 그런 문제에 대해 집중적으로 주로 학생들이 사이버 상담을 해 오는 것을 보면 특히 성 문제나 집단따돌림, 교우문제 이런 것들일 것이란 말입니다. 그런 경우에 누구를 지목해서 누가 이런 상담을 했다고 그 학교에 알리는 것이 아니라 이런 고민으로 상담한 학생이 있는데 이런 부분에 대해서 학교에서 이렇게 지도를 하는 것이 필요할 것이다 라는 안이 나와줘야지 단순하게 상담으로 끝난다는 것은 의미가 없지 않습니까?

예, 해당 학교로 그러한 여러 가지 학생들의 관심사항......

특히 성 문제나 이런 것은 물론 비밀상담을 한 것이 있겠지요. 그러나 우리가 지금 이런 문제보다 심각한 것이 집단따돌림 아니겠어요? 그러면 이런 문제에 대해서도 대안을 가지고 그 학교의 교장선생님과 협의를 해서 그런 문제가, 그 학생이라고 지명해서 얘기하는 것이 아니고.

예, 알겠습니다.

그런 문제에 대해서 대책도 강구되어야 된다는 겁니다.

예, 잘 알겠습니다. 다음은 최운용 위원님이 안 계시기 때문에 이것은 생략을 하고......

그 부분은 서면으로 답변해 주세요.

다음에 차성남 위원님 첫 번째 질의인 연구학교 관계입니다. 연구학교가 많다는 말씀이 우선 계셨고, 작년에는 116개였습니다. 그런데 금년에 134개로 늘어난 이유는 교육인적자원부에서 예를 들면 NIES 관계 시범학교 초중고교가 16개 학교입니다. 그러한 특수과제가 부여된 것이라든지 자율학교 관계라든지 비즈쿨학교 등 금년에 작년보다 8개 영역이 늘어났습니다. 그래서 작년보다도 연구와 기술이 늘어난 원인이 되겠습니다. 그리고 연구학교 운영의 질을 높이기 위해서 아까 보고 드린 것처럼 1차로 금년에는 전체 협의, 과거에는 전체 협의로만 끝났는데 금년에는 연구영역별로도 저희들이 연수를 했습니다. NIES이면 NIES, 독서이면 독서, 그리고 또한 연구사님들이 연구학교를 지도하는데 있어서 연구사님들 각자의 생각으로 연구학교를 지도하지 않고 저희들이 지도 관점을 사전에 조목조목 연수를 해서 같은 목적으로 현장에서 지도할 수 있도록 사전연수를 해서 현장방문 지도를 하도록 지도하고 있습니다. 그리고 계획단계 지도, 중간지도, 보고단계 지도 이와 같이 단계별로 지도할 뿐더러 또한 이메일이라든지 전화라든지 그러한 방법으로 저희들이 지도를 해서 연구학교 운영이 그야말로 과제 해결을 질적으로 추진할 수 있도록 앞으로 더욱 집중적으로 해서 하겠습니다.

지금 좋은 말씀 많이 하셨는데 연구학교가 시작된 지가 수 십년이 됐을 거예요. 그런데 그 연구과제들이 과연 일반화 되어서 보급된 것이 얼마나 됐는지, 또 일반화시키려고 해도 현장에서 받아들이는 것, 그래서 결국은 연구를 위한 연구, 점수따기 위한 연구가 비일비재 했다는 것을 부인하지 못할 겁니다. 그 다음에 지금 연구학교가 그 지도를 제대로 하려면 아까 물어봤지만 거기에 연구사 선생님들이 몇 분이십니까?

17명입니다.

17명에 또 교수학습 자료도 개발해야 되고 그것도 지도해야 되고 과학연수도 해야 되는 등 직무가 엄청난데, 연구학교 하나에 그것을 만들려면 머리를 맞대고 할 시간이 없어요. 그래서 결국 저는 그것을 전문적으로 할 수 있는 체제가 부족하다, 시간도 부족하고. 양질의 연구학교를 하려면 과거에 했던 아이템은 과감하게 버릴 것은 버리고 새로운 변화에 의해서 연구를 정말 해야 된다, 그래서 일반화시키고, 왜냐하면 일률적으로 적용할 것 같으면 어떤 정책이든지 부담이 있는 것 아닙니까? 그래서 그 부담을 줄이고, 능률과 생산성을 높이기 위한 하나의 방패로 연구학교를 운영하는데 본래의 목적이 있다 그런 말씀이지요? 그렇지요?

예.

그러면 그것을 하기 위한 것은 과거부터 있던 그 아이템을 또 지정하고 또 지정하고 하는 것보다는, 또 시기가 지난 것은 없는가 이런 것들을 우선 연구해야 된다고 본 위원은 생각합니다. 그래서 연구학교는 최적정 정예로 해서 연구사 선생님들이 가서 충분히 할 수 있도록, 그리고 그것을 어떤 분야에 따라서는 연구원 조직으로써 부족한 것은 예를 들어서 타 기관과 연계시키는 등 새로운 방법을 모색해서 연구학교는 가급적 줄여야 됩니다. 그것은 앞으로 상정할 적에 내년도 예산은 저희가 심도있게 할 것이니까 최소한도 그것을 감안해서 양질의 연구학교를 해서 일반화될 수 있는, 그래서 그것을 조금 해 가지고 검증되어야 되고 일반화됐나 하는 것도 할 수 있도록 최선의 노력을 해 주시기 바랍니다.

예. 다음 차성남 위원님 두 번째 물음이십니다. 지역교과서 수정 보완관계 말씀이 계셨는데 지역교육청에서 하는 지역교과서는 사회과만 합니다. 그래서 교육과정이 3학년은 지역단위입니다. 서산이면 서산 3학년 아이들, 또 금산이면 금산 3학년 아이들 지역에서 하는 것은 그 시군 지도자료를 개발하는 것이고, 저희 도단위에서 하는 사회탐구는 4학년은 교육과정이 도단위입니다.

예, 알겠습니다. 다음 답변하세요.

그 다음에 차성남 위원님께서 네 번째 자료의 중복 개발에 대한 걱정의 말씀이 계셨습니다. 사실 그래서 금년 연초에 도교육청과 지역교육청, 또 저희 연구원에서 금년에 개발할 자료목록 내용을 전부 받았습니다. 아마 도교육청 생긴 이래 지역교육청이라든지 연구원, 또 각 과에서 개발할 자료 목록을 받아본 일이 없을 겁니다. 받아 가지고 그것이 중복되는 것인지, 또 굳이 지역교육청에서 개발해야 될 필요성이 있는 것인지 그것을 저희들이 심의위원회를 구성해서 심의를 했습니다. 심의결과 조절 통제를 해서 중복되는 것은 개발을 않도록, 지역교육청 또는 본청 각 과 이렇게 심의위원들이 해 가지고 조절 통제를 1차 했습니다. 그래서 앞으로 중복자료 개발 관계는 저희들이 계속해서 다듬어가야 할 사항이라고 저도 공감을 하고 있습니다.

중복자료, 같은 것은 연구원에서 자료를 중복으로 하는 것도 중복이지만, 그것도 당연히 없어야 됩니다. 그런데 연구원의 기능이 교수학습, 학생들의 학습지원을 위한 교수학습자료를 개발하는 것을 연구원에 맡겼다고 하면 교수학습 자료 자체는 지역교육청이나 시범학교에서 그것을 연구하는 것은 모르지만 그것을 전문화 시켜서 다른 데서는 안 하는 것이 좋겠다 그런 얘기입니다. 그러니까 예를 들어서 충무교육원에서 "심성개발 지도서", 충무교육원에 인력이 얼마나 있는지는 모르지만, 이것이 교수학습자료개발하면 연구원에서 한다 이렇게 하도록 해야 된다 그런 얘기예요.

그런데 충무교육원에도 연구사님이 그 쪽에 전문적인, 특히 심성이나 특수 영역적인 부분은 거기에서 하는 것이 더 효율적이고 효과성이 있다고 봅니다. 그런 것은 특수영역이기 때문에요.

그러면 연구원에서 집약해서 전문가가 다 있는데, 그렇다면 연구원의 기능을 구태여 만들 필요가 없다, 중등교육과 하면 중등교육과에서 초등교육과 하면 초등교육과 더 전문가가 있는데 그것을 또 하나의 조직을 만들 필요가 있느냐? 그것은 소비적인 조직이 아니냐 이런 얘기입니다.

저희들은 초중 교육과정에 의해서 공통적으로 쓰는......

됐습니다.

다음 답변하세요.

다음은 차성남 위원님 다섯 번째 대전일보 홍보 필요성에 대해서 말씀이 계셨습니다. 대전일보 기관광고 건은 이번에 대전일보의 재창간과 관련해서 도교육청의 요청에 의해서 지역교육청과 직속기관에 대한 홍보를 이번에 추진하는 것으로 알고 있습니다. 현재 저희 원에서 직접 홍보비를 써가면서 홍보에 지출한 사실은 금년도에는 한 건도 없습니다.

관리국장님이 가셔서, 알았습니다. 나중에 말씀드리겠습니다.

다음은 최운용 위원님이 안 계시기 때문에 이상으로 위원님들의 질의에 답변 드렸습니다.

이용면 위원님.

아까 진로교육상담자 연수 2회 337명이라고 했는데 이것은 자료를 안 주시고 학생상담 자원봉사자 기초과정 연수자만 줬습니다.

2회 그것은 진로교육담당 선생님을 대상으로 한 것입니다.

선생님요?

예.

시군별로 안 나와 있어요?

시군별 선생님들 담당자 참가명단은 연구원에 가면 있습니다.

그것을 주세요.

그렇게 하겠습니다.

자원봉사자 기초과정연수 147명이 정확한 것입니까?

예, 그렇습니다.

그런데 자료를 준 것은 149명입니다.

차이가 있습니까?

담당과장이 누구예요? (○집행부석에서 제가 답변을 드려도 되겠습니까?)

교육정보부장 김창호입니다. 149명이 원래 계획인데 2명이 불참해서 수료는 147명이 했습니다.

수료는 147명이에요?

예.

그런데 자료 준 것은 왜 149명으로 되어 있습니까?

애당초 계획이 149명입니다.

알았습니다.

지금 답변 말씀에서 지역에서 연수를 실시한다고 하는 말씀을 하셨습니다.

예.

그런 연수를 얼마나 실시하셨습니까?

지금 초등의 경우는 각 모든 지역별로 연수센터를 설치했는데 금년의 경우 초등은 7개 지역에서 운영했고 중등은 3개 지역에서 운영을 했습니다.

지금 나름대로 좋은 안이신 것 같습니다. 자꾸 공주 연수원에 모여서 연수하는 것보다도 오후 방과후에 실제적이고 효율적으로 두 시간 정도 시간이 선생님들 여유가 있으시거든요. 오히려 찾아가는 연수교육도 바람직하다고 생각이 됩니다. 그러면 어린이놀이방은 동계, 하계 외에 평상시에는 교사가 무슨 업무를 담당합니까?

지금 놀이방을 전담하는 연구사는 없습니다. 다만 다른 업무를 보던 연구사가 그 업무를 같이 보고 있는 실정입니다.

그러면 놀이방을 운영하되 전문교사 배치는 안 되어있고 남는 인력을 통해서 연수를 잘할 수 있도록 도와준다는 얘기지요?

그렇게 하고 있습니다.

알겠습니다.

최민기 위원님께서 주신 두 번째 질의에 대해서 답변 올리겠습니다. 현재 교원들의 기본자질 문제가 교육현장에서 문제가 되고 있는데 여러 가지 문제 사례별로 그런 것들을 모아 가지고 교원들 소양교육을 하고 있는 것인지 또 윤리교육 편성이 어떻게 되고 있는지 물음을 주셨습니다. 저희 연수원에서 연수하고 있는 모든 과정에는 실제로, 예를 들어서 교원의 직무와 역할, 교원의 위기관리능력이라든지 21세기 교육자의 자세라든가 이런 교육과정들이 편성되어 있습니다. 그래서 거의 대부분 연수과정에 두 시간 내지 세 시간 정도 그런 것이 편성되어 있습니다만 실제로 위원님께서 지적하신 대로 지금 현재 교육현장에 여러 가지 불미스러운 일들이 일어나고 있는 것이 사실입니다. 그래서 저희 연수원에서 두 시간 내지 세 시간 정도의 연수내용 가지고 현재 사회문제가 되고 있는 여러 가지 복잡한 문제를 충분히 해소하기는 미흡하다는 것을 저 자신도 솔직히 말씀드리지 않을 수가 없습니다. 그래서 지금 최근에 와서 자꾸 더 교원들의 어떤 학생들을 지도하는 지도기술이나 이런 쪽은 실제로 많이 발전하고 있습니다만 많은 분들께서 우려하시는 교직자의 기본자세, 신념, 철학문제 이런 문제가 현재 저희 연수원에서 하고 있는 정도의 연수만으로는 충분히 대처하기 미흡하다는 것을 저희들도 솔직히 인정을 하고 위원님께서 말씀하신 대로 이 문제는 도교육청의 교육정책과 같은 연계를 맺어서 저희들이 연수를 해야 무엇인가 효과가 있을 것이라는 생각이 들어서 앞으로 적극적으로 도교육청과 협조해 가면서 저희들도 각 교육과정에 보다 더 적극적으로 그런 쪽의 연수과정을 더 확대 보완하도록 노력하겠습니다.

좋습니다.

이상 답변 올렸습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까? 김광섭 교육연수원장님 수고 많이 하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 최병남 충청남도학생수련원장님 답변해 주시기 바랍니다.

학생수련원장 최병남입니다. 먼저 유환준 위원님께서 질의하신 사항입니다. 우리 교육청 산하에 폐교를 이용한 야영장이 다수 있고 학생수련원도 있으나 지금 선호도가 떨어지고 있는데 이에 대한 대책에 대해서 물음을 주셨습니다. 현재 교육청 산하에 학생야영 수련시설은 본원하고 지역교육청 15개 야영장이 있습니다. 그런데 지역교육청 야영장에는 지금 지도요원이 한 사람도 없고 관리인원만 있습니다. 그리고 저희 수련원도 지도요원이 부족한 형편이라 학생들 전담지도가 어렵기 때문에 학교에서 사설시설을 이용하는 경향이 있습니다. 본원의 경우 희망학교 증가로 인해서 저희가 계속 수용을 다 해도 전체를 수용할 수가 없는 실정입니다. 그래서 수련기간을 연장해서 3월 중순부터 하고 있습니다. 그렇기 때문에 각 학교에서는 희망시기가 중복되어서 수용을 못하는 경우에 는 사설 야영시설로 가고 있다는 현황을 말씀드리겠습니다. 현재로서는 저희가 포화상태라는 말씀을 드리겠습니다.

원장님! 이런 것을 했는데도 불구하고 학교가 안 하고 있거든요. 아시잖아요. 지금 사설수련원을 이용하고 있는 학교를 2003년도만 파악해 가지고 자료를 하나 주시고, 간부회의 때 이 문제를 제기하셨으면 좋겠습니다. 학생들이 자꾸 이런 시설만 선호하다 보니까 실제 수련이라고 하는 것은 몸과 마음 모두를 수련을 통해서 새로운 각오라든지 생각을 바꾸는 계기가 되어야 되는데 실제 사설이라고 하는데 가보면 최고의 시설, 최고의 식당 그리고 거기에 짜여진 몇 가지 프로그램 그리고 실제로 학생들에게 필요한 것보다 학생이 선호하는 마지막 저녁에 캠프파이어 이런 것들로 짜여져 있습니다. 이런 것에 대한 대책을 강력히 강구해 주시기를 촉구 드리겠습니다.

말씀하시는 것을 강구하도록 하겠는데 현재 우리 도내에 공공수련시설은 아까 말씀드린 대로 지역교육청에 있는 것하고 본 수련원밖에 없어서 저희가 전부 수용할 수 없기 때문에 중·고등학교에서는 부득이 사설 수련원으로 갈 수밖에 없습니다. 그 점은 양해해 주시기 바랍니다. 이상 답변 드렸습니다.

최병남 학생수련원장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 이우성 임해수련원장님 답변해 주시기 바랍니다.

충청남도임해수련원장 이우성입니다. 최민기 위원님 두 번째 질의에 답변드리겠습니다. 임해수련원 방의 분포가 어떻게 되었는지, 학생 또는 교직원 위주인지, 간부공무원 등 특수계층을 위한 방을 두고 있는지 그리고 빈방이 1년 중 어느 시기이며, 빈방이 발생하면 대안은 없는지에 대하여 답변 드리겠습니다. 저희 수련원 객실 분포는 총 69실의 객실이 있으며 2∼3층은 학생단체수련원을 위한 25실의 학생수련실과 4∼5층은 교직원들의 휴식공간을 위한 44실의 교직원실로 분포되어 있습니다. 그리고 간부공무원 등 특수계층을 위하여 연중 비워 놓은 방은 없으나 불가피한 경우를 대비하여 방 한 칸을 두고 있습니다. 또한 2002년도를 기준으로 1년 객실 이용률은 54%이며 이는 이틀에 하루는 빈방이 없다는 수치입니다. 참고적으로 서울에서 많이 이용되는 신라호텔은 43%가 되는 것으로 알고 있습니다. 연간 객실이용률 54%에 대한 현황을 말씀드리면 평일 202일은 38%이며 주말과 방학기간은 거의 빈방이 없는 상태입니다. 연중 빈방을 없애기 위한 방안으로 각종 언론매체를 통해 13회 게재, 도교육청 홈페이지 탑재, 각급학교·단체홈페이지 268개 기관에 탑재하는 등 다각적인 홍보전략을 추진하고 있으며 이용객에 대한 식당설문조사를 토대로 다양한 식단 개발에 주력하고 있으며 한 번 오신 손님은 다시 찾아 올 수 있도록 고객에 대한 질 높은 친절서비스 제공에 전 직원이 최선을 다하고 있습니다. 다음은 유환준 위원님 여덟 번째 질의입니다. 시군별 이용자 현황자료 및 답변을 요구하셨습니다. 죄송합니다만 시군별 이용자 현황자료는 없고 연도별 이용자현황을 제출함을 양해해 주시기 바랍니다. 제출된 자료와 같이 매년 이용자는 증가되고 있으며 금년 7월까지 이용자는 2만9,516명이며 전년도 동기 대비 2만6,443명으로 3,073명이 증가 11.1%를 달성하였습니다. 이상 답변을 드렸습니다.

최민기 위원님.

하나만 말씀드리겠습니다. 지금 이용료가 자료에 보면 6년 사이에 올해 연말로 볼 때 배 정도로 활용도가 높고 빈 공간 없이 잘 경영이 된다고 표현할 수 있겠습니다. 지금 현재 세입대비 지출을 세출로 볼 때 이런 상태로 보면 연간 객실사용료나 각종 부대시설 사용료로 들어오는 세입이 어느 정도 됩니까?

저희들이 세입은 작년도 같은 경우에는 약 2억원 정도 들어왔습니다. 1억9,718만4,000원입니다.

그렇다면 작년의 경우는 2만1,000명, 올해 지금 현재 7월말 1만2,000명이었거든요. 서해안고속도로 때문에 이용도가 더 높아지고 있지요? 세입과 세출이 거의 맞아서 도의 예산지원 없이 자체 운영될 수 있는 방안은 연구해 보셨습니까?

현재 저희 직원이 19명이 재직을 하고 있습니다만 인건비는 되지 않고 경상운영비와 세입은 손익분기점이 어느 정도 균형을 이루고 있다 이렇게 보고 있습니다. 인건비는 적자가 되고 있습니다.

지금 현 예산은 4억4,000만원 정도로 5,000만원 가까이 되네요. 그런데 이것 하나만 보면 작년의 경우 2만1,308명이 이용했는데 세입이 2억원이다 그러면 일반 사용료가 너무 저렴한 것이 아니냐 하는 생각이 듭니다. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지금 충북수련원이 많은 예산을 투자해서 했지요?

예, 그렇습니다.

그렇다고 보면 앞으로 지금 현재 시설이 자꾸 낙후되어 있거든요. 실제 화장실도 보면 사람들의 문화수준이나 욕구는 다양하고 높아져 가고 있는데 그 시설은 옛날에는 좋았는데 우리가 현장확인 때도 사용해 보면 사실은 불편한 부분이 많이 있습니다. 투자가 더 필요하다고 볼 때 앞으로 더 시설을 보완하는 차원에서 세입을 확대하는 방안 중 시설사용료가 좀 저렴한 편이거든요. 물론 복지증진이라는 측면이 있긴 하지만 약간 인상해도 무리가 없을 것으로, 그래도 방이 부족하지 않습니까? 이런 것을 연구 검토하셔서 정말 세입과 세출이 맞아서 자체 운영이 되면서 도에서는 시설개선 지원 정도가 이루어진다면 내부적으로도 더 활성화되고 시설도 보완될 것으로 본 위원이 예측이 되는데 그런 부분에 대해서 좀 더 경영마인드 차원에서 대책을 강구해 보실 용의가 없으십니까?

연구토록 하겠습니다. 현재 그 사용료는 조례로 되어 있습니다. 위원님들께 발의를 해서 인상을, 예를 들어서 하룻밤 자는데 6,000원이면 인상을 해야 되는데 그 인상하기가 상당히 공익성이 있기 때문에......

원장님! 그건 복지차원에서 교직원들이나 학생들은 저렴한 가격에 와서 수련하라고 하는 것 아닙니까? 그런데 지금 본 위원이 알기로는, 인원 수가 몇 명이에요? 19명이에요?

예.

원장님이 생각할 때 직원이 너무 많다고 생각 안 하세요?

언뜻 우리가......

왜냐하면 일반인들이 객실 60개정도 운영하려면 일반 호텔이나 여관은 사람 5명이 운영을 해요. 그런데 지금 실업자 구제하는데 20명이 들어가 있다고 하면 이해가 안 가지요. 우리가 지금 적자부분이 인건비에서 적자가 나는 것 아닙니까? 그렇지요?

예, 그렇습니다.

그러면 운영방안을 한 번 획기적으로 해서 다른 수련원 같은 데는 사람이 없어서 지도교사가 없네 이런 정도인데 효과적으로 운영을 해야지, 거기가 무슨 바닷가 시설로 쉬러간 것도 아니고, 그런 운영방안에 우리가 볼 때도 인원이 너무 많이 와 있다 그것을 원장님은 안 느끼십니까?

참고적으로 말씀을 드리면 저희가 19명 중에 객실팀은 4명인가 5명으로 있습니다. 69실에 대해서 아침 10시부터 12시까지 청소를 끝내야 됩니다. 그리고 19명 중에 식당에서 운영하는 사람과 영양사 포함해서 4명이 있고, 보일러를 관리하는 사람이 교대를 해야 되니까 2명이 있어야 되고 또 전기팀 하나......

요즈음은 기계시설이 하루에 한 번 기름이 잘 넣어져 있나 하는 것, 둘씩 있다는 것은......

그래서 저희들도 검토하는 것이 도시가스가 들어온다고 하면 연구를 해 보려고 합니다.

도시가스가 보령에는 안 들어왔어요?

예, 안 들어왔습니다. 아직 해수욕장까지는 들어오지 않았습니다.

지금 위원장님의 말씀대로 기능직에 보면 사무가 2명이나 있어요. 이런 데서도 줄일 수 있고, 어쨌든 저는 그 보다는 조례를 개정하는 것에, 위원님들이 조례를 개정하여 약간 인상하는 것에 반대할 이유가 없어요. 또 하나는 지금 일반사회단체는 얼마를 받지요?

하룻밤 쉬는데 1만2,000원을 받습니다.

1만2,000원인데 식사가 저렴하지 않습니까? 음식이 아주 좋더라고요.

고맙습니다.

그렇다고 하면 약간씩 인상을 해도......

최위원님! 그것은 지금도 100% 운영이 안 되고 있는 것이 시설이 낙후되어 있어서 그런 것이고, 타 시도 기준도 있으니까, 복지차원에서 하는 것 아닙니까?

한 번 다른 수련원과 비교를 해 봐가지고 자체 운영방안을 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

가만있어요. 한 가지 물어볼게요. 지금 우리가 몇 년 전부터 얘기하는 것이고 위원님들이 똑같은 얘기인데, 그 시설이 아주 구형인 시설을 그냥 이용하고 있단 말입니다. 그러니까 이런 시설을 놓고 사실은 사용료를 올린다는 것도 문제가 있어요. 그러니까 원장님께서 충북에서 지은 시설은 새로운 시설이기 때문에 우리보다는 현대화된 시설을 가지고 있을 거예요. 그리고 그 쪽에 보면 충대라든가 서울에 있는 대학이라든가 일부 가지고 있는 시설이 우리가 가지고 있는 시설보다는 상당히 잘 되어 있더라고요. 그래서 우리도 이제 우선 시설개선이 되어야지 지금 가보면 화장실도 없고 집단으로 있는데, 그것 빨리 해야 됩니다. 왜냐하면......

시설개선은 원장님도 계속 요구하지만 집행부에서 돈을 안 주고, 그렇지요? 맞지요?

아까 답변을 생략하려고 했는데, 한 가지 말씀을 드린다고 하면 저희가 작년에 이중창을 했습니다. 이중창을 약 6,000만원을 들여서 했고, 장판, 벽지를 전부 교체했고, 금년에 또 1억원을 확보해 가지고 1층, 2층과 3층에 학생화장실을 리모델링 할 계획으로 있습니다. 지금까지 8년 동안 나름대로 전임자들까지 계속 노력은 하고 있습니다만 앞으로도 타 인근, 저희들도 그것을 인식하고 있습니다. 다른 수련원들이 새로 신축을 한다든가 하면 경쟁력이 약해질까 봐서. 사람들이 이용을 많이 해야만 저희들이 있어야 할 존재가 있기 때문에 최선의 노력을 경주하고 있습니다.

제가 보기에는 학교 하나 짓는 비용은 아마 들어가야 정상적으로 될 겁니다. 맨 날 땜방해야 소용없어요.

예, 맞습니다.

그러니까 억지를 부려서라도 정말 사용하는 교우직원들이나 교우가족들이 만족할만한 시설을 확보하세요.

예, 잘 알았습니다.

이우성 임해수련원장님 수고하셨습니다. 다음은 한중희 충청남도학생회관장님 답변해 주시기 바랍니다.

학생회관장 한중희입니다. 최운용 위원님께서 질의하셨는데 안 계시기 때문에 그것은 서면으로 답변을 드리겠습니다. 다음은 유환준 위원님께서 학생회관의 시군별 이용현황을 물으셨는데, 저희 회관에서 이루어지는 행사는 대부분 전 시군을 대상으로 해서 공문을 내고 홍보를 하고 있습니다만 지역이 천안이다 보니까 타 시군 이용률은 아주 저조한 형편입니다. 8월 말까지 대관한 총 횟수가 212회입니다. 212회 중에서 천안시에서 활용한 횟수가 155회이고, 나머지 타 시군이 47회입니다. 앞으로 타 시군의 이용률을 높이기 위해서 노력하겠는데 앞으로는 독서캠프라든가 작품전시회 등도 순회해 가면서 학교에 그런 시설이 있다고 하면 학교를 찾아가서 독서캠프도 하고 작품전시도 하는 것을 연구해서 한 번 해 보겠습니다.

답변 다 되셨습니까?

제가 추가질의를 하겠습니다. 토요일 오후라든지 일요일 대관해 주고 있지요?

예.

그 대관료는 어느 정도입니까? 1년 365일 따져서 토요일, 일요일에는 몇 %나 대관해 주고 있습니까?

제가 보기에는 약 70∼80%는, 토요일에는 90%정도이고 일요일에는 70∼80%가 대관이 될 겁니다.

그러면 하여튼 요구하는 데는 다 해 주고 있지요?

다 해 줍니다.

그것이 지역의 문화센터라고 하면 토요일 내지는 일요일에 활용을 더 할 것이다 이런 생각을 하는데, 그러면 소속직원들의 거주지가 대전에서 많이 사는 것으로 알고 있는데, 대전에서 귀찮고 하니까 핑계를 댄다든지 이유를 댄다든지 해 가지고 불편의 소지가 있을 수 있습니다. 관장께서는 그런 것을 생각해서 직원들에 대한 친절도 교육이라든지 어떤 문턱이 높다는 인식이 가지 않도록 각별히 유념해서 봉사한다는 철저한 의식을 가져주기 바랍니다.

관장님! 본 위원회로 민원이 오는 것을 보면, 토요일이나 일요일에는 직원을 누가 관리하고 있어요? 공무원들이 일요일에는 쉬어야 되잖아요?

저희들은 휴관일이 월요일이고 토요일이나 일요일에는 근무를 합니다.

그러니까 일요일에 쉴 분이 월요일에 쉽니까?

예.

그렇기 때문에 불편은 없겠네요?

예, 불편은 없습니다. 대관만 들어오게 되면 다 해 줍니다.

그런데 들리는 얘기로는 토요일이나 일요일에는 집에도 가야되고 불편하니까 상당히 안 왔으면 하는 인상으로 불친절하게 한다는 거예요. 그래서 민원이 우리한테 들어왔어요. 그래서 교육청에서 하는데 그럴 리가 있느냐 했는데, 그 부분은 민원이 있다 보니까 직원들을 잘 관리해 가지고 그런 일이 없고 당초 설립목적과 같이, 위원님 말씀처럼 천안에서만 국한되어서 충청남도학생회관이 설립된 것이 아니니까 도내 전 학생들이 수혜를 볼 수 있게끔 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

천안 학생들 이외에 타 시군 학생들이 거기에 와서 관람한 일이 있습니까?

정기연주회 할 때 보면 타 시군에서 하는 경우는 거의 없습니다. 천안만 오지요. 그래서 저희들이......

그러면 교육청에서 학생회관 운영에 엄청난 범죄를 저지르고 있단 말입니다. 이것 지을 적에 충청남도의회에서 무지무지 반대했어요. 특정지역을 위해서 짓는 것 아니냐? 그 때 교육청에서 얘기하기를 충청남도 전체 학생들에 대한 문화의 질을 높이겠다고 해 가지고 심지어 오페라까지 관람시킨다고, 제가 나중에 회의자료 갖다가 보여드릴게요. 그런데 개관이후에 타 지역에 있는 학생들에게 한 번도 관람해 준 일이 없다면 이것은 교육청에서 지금 상당히 잘못하고 있는 거예요. 어떤 일이 있더라도 오지에 있는 학생들도 같이 공유를 하도록 만들어 줘야지 그런 것 때문에 애당초 충청남도의회에서 반대한 거예요.

그래서 저희들이 지방순회 연주회를 하고 있습니다.

아니 순회연주회가 아니라 여기다 앉아놓고 해야지, 왜 다른 사람들은 딱딱한 의자에서 보라고 하고 이 사람들은 푹신푹신한 의자에 앉아서 보게 합니까?

시군별로 돌아가면서 문화체험도 하고 있고......

그 때 뭐라고 했느냐 하면, 시군 학생들을 어떻게 수송하느냐 했더니 "각 학교에 있는 버스를 이용하면 충분합니다"라고 대답했다고.

연말 감사시에 자료를 요구해 가지고 설립목적과 틀리면 그 때 따집시다. 수고하셨습니다. 들어가세요. 다음은 이구영 충청남도논산평생학습관장님 답변해 주시기 바랍니다.

논산평생학습관장 이구영입니다. 이용면 위원님이 첫 번째 질의하신 것에 대한 답변입니다. 논산평생학습관은 대부분의 직원이 행정직, 사서직이 배치되어 있고 학습방법을 이해하고 지도하는 학습관이라면 당연히 전문직이 필요할 것 같은데 앞으로 구체적인 계획은 어떠하냐고 물음을 주셨습니다. 저희 학습관에 교육전문직이 배치된다고 하면 바람직한 일이라고 봅니다. 그러나 현재 전문직이 수요에 비해서 그 숫자가 너무나 적기 때문에 저희 학습관까지의 배당은 현실적으로 어렵다고 봅니다. 또 한 가지는 평생교육기관이기 때문에 평생학습관에는 평생교육사라는 직종이 있습니다. 이 사람들이 배치되어야 되는데, 저희 평생학습관에는 아직까지 평생교육사가 배치는 안 되어 있습니다. 다만 저희 문헌정보부장님이 평생교육사 자격을 취득해 있고 현재 사서직 한 명이 교육을 이수하고 있는 중입니다. 그래서 이 분들의 협조를 받아가지고 프로그램을 짠다든지 강사를 선정할 때 같이 협조해서 업무를 보고 있습니다. 또 이용면 위원님께서 세 번째로 물음을 주신 것인데, 명예 사서도우미 연수 이수자 명단을 요구하셨습니다. 이것은 저희가 주도적으로 하는 게 아니고 논산 부창초등학교와 용남초등학교의 학교장 요구에 의해서 저희 사서직원이 가서 연수를 시키는 그러한 실적입니다. 필요하시다고 한다면 교장선생님과 협조를 해서 추후에 제출해 드리도록 하겠습니다. 유환준 위원님의 여덟 번째 질의에 대한 답변입니다. 걱정하시면서 학습관의 이용자가 각 시군에 골고루 분포됐으면 좋겠다 하는 취지로 말씀하신 것으로 이해를 하고, 아까 학생회관장님의 답변과 같은 내용입니다. 저희도 노력을 해서 타 시군의 학생들이라든지 지역주민이 혜택을 누릴 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다.

관장님! 제가 업무보고 받을 때 보니까 지금 논산평생학습관으로 되어 있습니다. 그러면 충청남도교육청에서 운영하고 있는데 과거 논산에 있는 도서관이었기 때문에 아직 명칭변경을 못하고 계신 것 같은데 명칭을 충남교육과 연관되는 명칭으로 변경하는 것이 타당하지 지금 그대로 본다면 논산시에서 운영하는 것 같습니다.

그렇습니다.

그 명칭개정을 추진해 주시기 바랍니다.

명칭개정을 현재 충청남도논산평생학습관이, 지금 업무 한계가 논산군에 한계되어 있지 타 시군은 별로 수혜가 없지요?

지금 그것이 문제인데 학생회관 같은 경우에는 공연시설을......

본 위원이 알기로는 논산 나머지는 한 학생도 혜택을 보고 가서 교육을 받은 학생도 없고 아무것도 없다는 것입니다. 그래서 이것은 충청남도보다 논산교육청으로 이관해야 될 것 같습니다. 잘못된 거예요. 왜냐 하면 충청남도에 15개 시군이 있는데 논산만 평생학습관이 있어 가지고 1년에 16명의 막대한 예산을 세워서 합니까? 여기다 이 돈 가지고 좋은 프로그램 개설을 해 가지고 전 시군 학생들이 수혜를 받게 해야지요. 그렇지요? 천안만 해도 이해가 갑니다. 왜냐 하면 천안만 해도 엄청난 학생들이, 충청남도 학생의 1/3을 차지하다시피 하니까 이해하지만 논산 1개 시에, 그나마 이제 계룡시 떨어져 나가는데, 원장님 생각에는 어때요? 이해가 안 가지요?

지금 저희말고 현재 시설이 거의 완공단계에 있는데 서산에 평생학습관이 또 하나 설립 개교 예정이고, 공주시에 중부지역을 아우를 수 있는 평생교육시설이 조만간 착공될 것으로 알고 있습니다. 아까 최위원님 말씀하신 대로 기관의 명칭을 여하히 할 것이냐 하는 것 때문에 근무하는 직원들끼리 상의를 했습니다. 저희 기관명칭이 문화관광부하고도 또 연계되어 있습니다. 문화관광부장관이 도서관에 연간 5,000만원 가량을 지원해 주고 있는데 평생학습관으로 되면서 부처간에 그러한 문제때문에 금년도에도 지원금이 없습니다. 그래서 저희가 지금 명칭을 개정하기는 해야 되겠는데 여하히 해야 할 것이냐 하는 것은 평생교육과하고 협의를 하고 있는데 서산이 개청되는 내년 2월경까지는 명칭이 어떤 형태로든 바뀔 것 같습니다.

이런 얘기가 나오는 것이 무엇이냐 하면 서산하고 지역분담을 한다면 다만 2∼3개 군이라도 관장을 해야 할 것 아닙니까?

예.

그런데 보면 논산을 제외한 나머지는 부여나 서천 그 인접되어 있는데도 아무런 홍보도 안 되어 있고 수혜를 입지 않고 있다 이겁니다. 그러니까 앞으로 이런 것은 논산교육청에 하는 것으로 건의를 해 주세요. 충청남도는 절대 팔지 마요.

저희가 기구를 확대해 가지고 논산, 서천......

앞으로 충청남도는 아예 팔지 마요.

널리 양해해 주시기 바랍니다.

이구영 평생학습관장님 수고 많이 하셨습니다. 정선흥 위원님 말씀하세요.

제가 몇 가지 묻겠습니다. 오늘 직속기관장님들 상대로 해 가지고 여러 가지 좋은 자료를 받아서 질의 토론하는데 아까 유환준 위원님께서 질의해 가지고 답변을 받은 사항입니다. 14페이지에 보면 교실수업개선을 촉진하는 교수·학습지원센터 운영이라고 했는데 여기 인터넷 문제가 나왔습니다. 지금 인터넷 프로그램을 전부 열어놓고 있는 것 같은데 어제도 제가 말씀을 드렸는데 인터넷을 전부 학교마다 해 놓고 가정마다 연결을 시켜놓아 가지고 문제점이 생긴 여러 가지 일이 발견되지 않았습니까? 교육과학연구원장님 잠깐 나와서 발언대에 서 보세요. 인터넷 깔아 가지고 그 문제점 여러 가지 발견된 것 없습니까?

인터넷으로 인해서 역작용도 많이 있습니다. 학생들 윤리문제라든지 그런 것이 있는데 그것은 앞으로 교육을 통해서 정말로 음해한 사이트를 방문하지 않도록 앞으로 계속 지도해야 할 사항입니다. 그렇다고 또 정보화사회에서 인터넷을 그러한 역작용 때문에 완전히 차단한다는 것도 안 되겠고요.

차단한다는 것은 아니고 열어놓기는 열어 놓는데 지금 말씀드린 대로 그것을 잘못 이용하고 있는데 대한 대비를 안 세우고 열어만 놓았다는 것입니다. 그래서 집에서 학생들이 밤새 인터넷 열어놓고 딴짓 하고 있는데 아버지, 어머니들은 "우리아들 인터넷으로 공부 열심히 한다"고 합니다. 그런 소리 못 들었어요? 이것은 빨리 무슨 대안을 세워 가지고 학부형들이 집에서 인터넷 보는 것을 체크할 수 있는 어떤 방법을 찾아 가지고 교육을 시키든지 그렇지 않으면 선생님들한테 주지를 시켜 가지고 학생들이 이것을 자제할 수 있는 대안을 세워놓아야지 지금 눈으로 안 보이지만 피해가 엄청납니다.

그래서 그러한 문제는 정말로 학교에서 교육적으로 첫째는 철저히 하고 또한 가정에서도 가정교육이 이루어져야지요. 아까 정위원님이 우려하신 대로 그냥 가정에서 컴퓨터만 하면 참 첨단교육하는 것으로 아는 것은 큰 문제입니다. 그래서 결국은 가정에서도 같이 교육이 맞먹어야지 학교 교육만 철저히 한다고 완전히 된다는 것은 어렵습니다.

학부형들을 학교에 모여놓고 "인터넷을 열어놓고 보니까 이런 문제가 있는데 학부형들이 자녀들을 관리하는데 이런 것에 대해서 찾아 가지고 주지시켜 주십시오." 하는 얘기를 해 주어야지 지금 하나도 모릅니다.

예. 앞으로 학부모교육이라든지 학교단위라든지 해서 그렇게 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

두 번째 29페이지입니다. 저는 오늘 이 자료를 어제부터 보고서 아주 훌륭한 자료를 가지고 있다고 생각하고 이 자료대로만 하면 대한민국의 교육이 전부다 해결될 수 있을 것이라고 생각하고 있습니다. 충무교육원장님 나오세요. 여기 보면 2번에 진취적 기상과 적극적인 사고방식의 고취라고 했는데 진취적인 기상이라는 것은 무엇을 얘기하는 것입니까?

진취적이라고 하는 것은 좀더 적극적이고 난관을 극복할 수 있는 정신으로 보고 있습니다.

적극적인 사고는 뭐예요?

추진력이나 자기 마음먹은 것을 실천하는 것을 말합니다.

이 두 가지 문제가 제가 어떤 서적을 열어보니까 적극적인 사고란 아무리 어려운 일이라도 하면 된다는 신념을 가지고 일을 해결하는 방안을 찾는 것이라고 되어 있고 진취적이라는 것은 목표를 설정하면 어떤 난관이 있더라도 이를 극복하여 달성하는 것이라고 되어 있습니다. 그런데 지금 학교에서 학생들을 지도하는 선생님들이 어떤 목적을 설정해 놓고 그것을 진취할 수 있도록 가고 있습니까? 묻고 싶습니다. 목표는 기가 막히게 설정해 놓았는데 제가 보기에는 안 되고 있습니다. 실현을 안 하는데 글만 근사하게 써 놓으면 뭐합니까?

그래서 저희 교육계가 저도 민망스럽기 한이 없습니다만 전체가 그렇다고는 보지 말아 주셨으면 하는 저의 소망입니다.

알았습니다. 됐어요. 답변되었습니다. 들어가세요. 그리고 또 한 가지는 요새 충남교육이 안고 있는 문제가, 아주 전국적으로 지금 충남의 각 교육청에서 일어나는 문제가 사회적인 문제로 대두되고 있습니다. 보성초등학교 교장선생님 자살사건 같은 것은 전교조를 저희들이 대해 보니까 전교조가 이만큼 무슨 대응책자를 만들어 가지고 우리한테 보여 주는데 그것은 있을 수 없는 얘기를 내놓았더라고요. 여기 선생님들 집에서 빨래하시는 분 안 계시지요? 또 밥하시는 분 안 계시지요? 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 선생님들이 저보다 더 잘 아시겠지요. 어떤 조직사회이건 어떤 구성원이든지 간에 그 조직에서 궂은 일, 어려운 일을 하는 사람이 누구든 있을 겁니다. 가정에서는 부인들이 빨래 해 주고 밥해 주니까 남편이 편하고 또 직장에서는 하급자들이 상급자 존경하고 어려운 일을 해 주기 때문에 편한 것입니다. 누구든지 해야 됩니다. 그런데 학교에서 교장선생님이 차를 좀 가져오라고 했다고 그것이 싫으면 기간제교사가 학교를 가지 말아야지 그것을 달려들었다는 것은 교육사회에 백 번 교육하면 뭐합니까? 가장 근본적인 예의문제가 해결이 안 되고 있는데 이것 어디에 내놓고도 얘기가 안 됩니다. 집에 손님들 오면 부인이 "차 가져다 먹어!" 그럽니까? 가져오지요. 소위 상하간에 그런 예의교육이라든가 수평간의 예의문제는 자기가 스스로 터득을 해야지 누가 가르쳐야 되는 것이 아닙니다. 그래서 앞으로 여기 전부 연구기관에 계신 분들이 오셨는데 교원을 임용할 때는 그 사람이 공부를 잘하고의 문제가 아닙니다. 인성이 안 된 사람은 뽑지 말아야 됩니다. 지금 인성문제 때문에 충청남도, 대한민국 전체의 교육이 무너지고 있는 거예요.

직속기관장님들도 책임이 있지만 교육국장이나 부교육감님 오실 때 말씀 해 주시고, 끝내지요.

그런 것을 연구기관에서 해서 내놓으셔 가지고 여러 가지 문제를 해결해 주시기 바라고, 또 한 가지 마지막에 잔소리 같은 얘기인데 아주 잘 가꾸어 놓은 집 정원에 잡초 다 뽑고 나무도 잘 길러서 놓은 집은 잘 지은 집에 대한 위상도 있고 가치도 있는데 아무리 잘 지은 집이라도 정원에 잡초가 있고 곁가지가 나와서 나무가 흐트러지고 그러면 그 집에 대한 위상과 품위가 떨어집니다. 그런데 여기 보면 잡초뽑고 여러 가지 나왔는데 저희들이 학교현장에 가보면 참 안타까운 것이 많습니다. 화단에 좋은 나무가 있는데 잡초들이 우거져 가지고 진짜 학교 정원구실을 못하고 있는 곳이 한 둘이 아닙니다. 그것은 사실 교장선생님들이 해야 됩니다. 그러면 따라서 할 거예요. 이런 문제도 작은 문제지만 교장선생님이 잡초 뽑는 것을 학생들이 보고 배우도록 해 줘야지, 그것 인부가 하는 것인데 내가 왜 해 하면 또 마찬가지입니다. 이런 것도 챙겨서 자라나는 아이들한테 뼈 속에 깨닫는 것을 스스로 해 주었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로, 의사일정 제1항 충청남도교육청직속기관 2003년도 주요업무 추진상황 보고에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 유생호 교육과학연구원장님을 비롯한 직속기관장님과 관계공무원 여러분! 바쁘신 중에도 보고준비와 위원님들의 질의 답변에 수고 많이 하셨습니다. 아무쪼록 오늘 보고하신 사항에 대하여 위원님들이 걱정하신 사항을 참고로 개선할 것은 개선하고 보완할 것은 보완하시어 업무에 차질이 없도록 효율적으로 이행되도록 당부 드리겠습니다. 또한 최근 강복환 교육감의 구속사태로 인한 충남교육의 혼란과 공백사항이 최소화 될 수 있도록 최선의 노력을 경주해 주실 것을 부탁드리면서 교육청직속기관 2003년도 주요업무 추진상황 보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제172회 충청남도의회 임시회 제5차 교육사회위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.