경북 영주시의회 발언
강신태 의원 발언
이방춘위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제77회 영주시의회 임시회 제3차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 도시교통과와 주택지적과 소관 2003년도제1회추경예산안과 2003공유재산관리변경계획안을 선정하여 처리하도록 하겠습니다. 1. 2003년도제1회추가경정일반회계및특별회계세입세출예산안 (시장 제출) - 도시교통과 - 주택지적과
의사일정 제1항, 2003년도제1회추가경정일반회계및특별회계세입세출예산안을 상정합니다. 먼저 도시교통과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 과장님은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병운
김병운도시교통과장
도시교통과장 김병운입니다. 연일계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 평소존경하는 산업건설위원회 이방춘 위원장님과 위원님들을 모시고 2003년도제1회추가경정세입세출예산안에 대한 보고를 드리게됨을 영광스럽게 생각합니다. (예산안 설명)
이방춘위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 최영락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최영락위원
최영락 위원입니다. 168페이지 말입니다. 문정교차로교통시설개선 해가지고 도로개선 이렇게 해 놓았는데 어디입니까? 정확하게 어디를 이야기 합니까?
병운
김병운도시교통과장
시민운동장 지나서 예천통로 직업전문학교 가다가 위로는 국도우회도로 4차선 지나가고 밑에 주유소 지나자마자 운동장 지나서 거기서 전문학교쪽으로 가는 예천통로 큰 도로입니다. 큰 도로에 현재 보면은 풍기쪽에서 내려오는 국도우회 4차로 도로를 타고 내려오다가 예천가는 사람들은 바로 옆으로 내려서 예천을 갈 수가 없습니다. 신호등 없이 갈 수 있고 그런데 풍기에서 나무고개에서 들어오다가 내려서 시에 들어오는데 사고가 많아서 경찰서에서 지금 막아 놓았습니다. 시에 들어오는 차도 직업훈련원 신호등에 가서 U턴을 해가지고 시내 들어오도록 현재 그렇게 되어 있습니다. 그래서 경찰서하고 수차 협의를 했습니다. 굉장히 어려운 사항이라고 하는데 마지막 협의를 해가지고 4차로에서 내리면 바로 주유소 있는데 예천가는 길하고 현재 바로 교각 입구에서 만들어 놓았습니다. 전에 만들어 놓았는데 너무 급강이 되어서 시내가는데는 도저히 안된다 신호등이 잘 안보이고 차가 설 때가 없다고 해서 통제를 해 놓은 것은 3,000만원정도 들여서 신호등 쪽으로 꽃밭을 최대한으로 예천쪽으로 밀고 또 삼각 교통섬 같은데에 올해 도체 때 꽃을 심었습니다. 교통섬하고 신호등 있는 것을 조금 줄여서 시내에 들어오는 그 하나라도 해보자 이렇게 해서 경찰서하고 수의를 했습니다 해가지고 전부 시설을 다시하고 차도 포장폭을 옆으로 누이고 또 신호등 설치 새로 하고 방향등 설치도 하고 경계석을 다시하는데 거기에 따른 돈이 3,000만원입니다. 그래서 그것을 경찰서하고 수의를 하고, 경찰서에도 안된다는 것을 최대한 한번 해보자 지금 나무고개 내려오는 도로로 시내에 오는 사람들이 전부 그 도로를 이용하고 서천교에 와서 서천강변도로도 이용을 하고 시내에 들어옵니다. 그래서 어떻게 보면은 운전기사들 습성이 나무고개에서 바로 문정교차로에 내려가지고 바로 시내에 들어오면은 많이 들어오고 직업전문학교 가서 U턴을 하니까 오히려 도로를 적게 이용하는 것 같아서 경찰서하고 1차 수의를 했습니다. 그래서 예산만 되면은 도로개선작업입니다.
최영락위원
그 밑에 것은, 직업전문학교 하고......
병운
김병운도시교통과장
직업전문하교 거기는 또 U턴이 현재 되어 있습니다. 되어 있는데 좌회전 즉 문정들어가는 마을의 좌회전과 U턴이 같이 되어 있는데 20m정도 너무 짧아서 지금 버스 1대만 U턴자리에 들어가 서면은, 중앙분리대가 거기에 있습니다.
최영락위원
직업전문학교 바로 앞을 이야기합니까?
병운
김병운도시교통과장
직업전문학교 신호등 바로 직전입니다.
최영락위원
비슷한데요? 직업전문학교하고.........
병운
김병운도시교통과장
예, 문정교차로는 바로 위로 지나가는 지하 교차있는데 신호등 있는데 거기를 이야기하고 밑에 것은 직업전문학교 있는데 거기, 또 한가지는 버스가 U턴대기실 중앙분리대 있는데 거기를 비워놓은 자리에서 버스를 돌려야 되는데 거기에 들어가서 U턴을 하면은 예천에서 영주로 들어가는 맞은편 차선이 또 폭이 좁아서 승용차는 전부 되는데 버스는 굉장히 힘이 듭니다. 그래서 중앙분리대에 꽃동산식으로 만들어 놓은 것을 1개를 철거를 하고 나머지 도로포장을 새로하면서 차선도색을 하고 이런 정비사업입니다. 계속 사업입니다.
최영락위원
버스 승강장 의자 설치는 끝이 났다고 했지요?
병운
김병운도시교통과장
일부는 많이 했습니다.
최영락위원
몇 개소 했습니까?
병운
김병운도시교통과장
시민운동장 앞에 하고 시내하고 지금 한 5, 6개소가 정확하게 숫자는 잘모르겠습니다마는 5, 6개소를 했습니다. 시민운동장 앞에 보면은 주공임대아파트에 노인들이 많이 살아서 승강장은 해 놓았는데 앉는 의자가 없어서 얼마전에 급하게 좀 했습니다.
최영락위원
시내 중심가에 버스 서는데 있지요? 그것도 이것가지고 했는 것입니까? 공설시장 바로 옆에, 시내중심가에서 들어가다 보면 장춘당 약국 맞은편에, 그것은 벌써 했는 것입니까? 그런것들을 하는 것이 아닙니까?
병운
김병운도시교통과장
예, 맞습니다. 승강장이 되어 있는데 노인들이 앉아 있을 자리가 없으니까 앉은 자리를 좀 해달라고 해서 만들었습니다.
최영락위원
의자만 하는 것입니까? 뒤에 덮어 씌운 것은 아니고?
병운
김병운도시교통과장
그것은 아닙니다. 승강장을 할려고 하면은 1개소에 한 600만원정도 들어가기 때문에 의자만, 승강장 내에 없는데만 하도록 할려고 합니다.
최영락위원
저번에 안정 도로가 끝이 나는데 그 위에 승강장 하나 만들어 주었습니까?
병운
김병운도시교통과장
예, 만들었습니다.
최영락위원
그리고 도로반사경 설치를 25개소 해 놓았는데 어디 어디 설치를 할 것입니까, 전부 나와 있습니까?
병운
김병운도시교통과장
도로반사경 우리가 경찰서에서 오는 예산입니다. 그런데 사실상 경찰서에서 수시로 조사를 해서 1년 계속해서 우리한테 의뢰가 들어오는 것입니다. 그러면은 경찰서 교통예산인데 시 전역입니다. 오히려 이것은 시가지도 일부 있습니다. 이면도로가 있지마는 읍면지역에 오히려 이게 더 많습니다. 마을에 들어가는 안길에서 나오는데 안보이는 곳에 대한 교통사고를 예방하기 위해서 경찰서에서 수시로 우리한테 의뢰가 들어옵니다.
최영락위원
경찰서에서 의뢰가 들어와서 예산안을 세우는 것입니까?
병운
김병운도시교통과장
예.
최영락위원
그 밑에 시민운동장 직업전문학교 차선도색 이것은 우리시에서 하는 것이지요?
병운
김병운도시교통과장
우리가 하는 것인데 죄송합니다만 이 예산 3,000만원하고 적서교 가흥3삼거리 차선도색 1,580만원하고 또 제일밑에 시가지 포장덧씌우기는 아닙니다 덧씌우기 하는데에 차선도색비입니다. 이것을 사실상 올 봄에 도민체전 준비 때문에 경찰서 예산이 우선적으로 도저히 안되어서 우선 사전 시행을 했습니다. 추경예산에, 경찰서 예산을 많이 썼기 때문에 또 연말까지 계속해서 수시로 지금 교통시설 안전관계로 우리한테 시설요구를 합니다. 그래서 부족한 예산을 보충하기 위해서 세웠습니다. 되도록 해주시기 바랍니다.
최영락위원
차선도색은 도민체전을 하면은 사실 포장을 많이 했지 않습니까, 전부 했는데 여기는 빠졌던 곳입니까?
병운
김병운도시교통과장
예, 영주 시가지 주변은 거의 많이 했습니다. 그리고 풍기는 사실상 못했습니다. 영주시가지 시민운동장에서 도체가 열리기 때문에 영주시가지 내에는 주변도로라든가 동지역에는 거의 다 하다가 보니까 미리 예산을 쓰게 되었습니다.
최영락위원
차선도색이 엄청난 금액인데 거의 1억가까이 되는 것 같은데 안그렇습니까, 그렇지요.
병운
김병운도시교통과장
예, 그 중에 풍기시가지 차선도색 3,800만원은 인삼축제를 대비해서 예산 통과가 되면은 바로 시행을 하도록, 사실상 풍기시가지 내에 보면 오래 못해 주어서 차선이 거의 보이지도 않을 정도입니다. 희미하게 안보일정도로 완전히 없는 상태가 굉장히 많기 때문에 인삼축제 대비도 하고 또 도로교통사고도 방지하기 위해서는 사실상 풍기시가지 내에는 흔적 없이 완전히 사라진 것이 있습니다. 그래서 거기를 할려고 했습니다.
최영락위원
알았습니다. 이상입니다.
이방춘위원장
이수근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이수근위원
과장님 날로 수고가 많습니다. 이수근 위원입니다. 168쪽, 반사경, 차선도색 담당이 누구입니까?
병운
김병운도시교통과장
교통지도담당이 하고 있습니다.
이수근위원
누구입니까?
병운
김병운도시교통과장
이윤섭계장이 하고 있습니다.
이수근위원
우리 영주시전역에 말입니다, 지금현재 사고가 많이 나는 곳을 지금 파악을 하고 있습니까? 교통사고가 자주 한달에 두 세 번씩 나는 아주 위험한 지구를 파악하고 있느냐 묻고 있습니다.
병운
김병운도시교통과장
일부 우리가 파악을 하고 있는데가 있습니다마는 경찰서에서 수시로 1년 연중 사고가 자주 나는 지역을 해결해 달라고 하면서 교통관계표지판이라든가 중앙선을 끊어 달라, 연결을 해달라 위험하다 이렇게 해서 연중 계속해서 경찰서에서 공문이 옵니다.
이수근위원
그럼 경찰서에서는 담당이 어떤 부서입니까?
병운
김병운도시교통과장
교통지도계입니다.
이수근위원
교통지도계요? 그러면은 교통지도계에서 우리시의 교통담당하는 부서에 연락을 하면은 합니까, 돈이 일부 나가 있습니까?
병운
김병운도시교통과장
아닙니다. 경찰서에 돈이 하나도 안나가고 경찰서에서는 항상 조사가 된 것을 상시에 시설을 할 자리를 우리한테 공문으로 시행을 해 달라고 의뢰가 옵니다. 그러면은 같이 나가서 경찰 담당직원하고 우리 직원하고 같이 나가서 현장을 조사하고 설계를 하고 발주를 하고 이렇게 합니다.
이수근위원
잘 알았습니다. 왜 본 위원이 이런 말씀을 드리는가 하면은 자꾸 지역을 이야기해서 다른 위원님들한테 죄송합니다마는 다른지역에는 솔직히 상세히 파악을 못하고 있습니다. 부석은 누구보다도 잘 파악을 하고 있습니다. 다른 위원님들도 똑 같은 현실일 것입니다. 그러나 부석에서 우곡을 지나서 상석 수양버들 부러진데가 있는데 한 달에 두 세 번씩 사고가 나는 것을 보고를 받고 있습니까, 대형사고가 나고 현재 대구병원에서 경운기를 타고 부부가 가다가 사고나고, 며칠전에 사고가 또 나고 한 달에 서너 번씩 사고가 나요.
병운
김병운도시교통과장
우곡 고개길 마을회관 있는 급커브 있는데 거기를?
이수근위원
고갯길 말고 우곡에서 상석사이 수양버들 부러져 있는 아주 급커브 있잖아요.
병운
김병운도시교통과장
하천변에 말입니까?
이수근위원
예.
거기서 사고가 제일 많이 나는데 한 달에 한 3건 내지 4건이 납니다. 여기는 아무런 대책이, 반사경 하나 없고 어떤 위험표지판도 없어요. 이게 경찰서에서 보고가 안되었는 겁니까? 우리 담당부서에서도 이것을 모르고 있는 것입니까? 우리면에서도 보고를 할 것이고 또 부석 파출소에서도 보고를 할 것인데 이게 하마 한 해 두 해가 아니고 수십년을 지금 요즘은 차가 많아서 한 달에 몇건씩 납니다. 거기는 커브가 아주 큽커브인데 불구하고 왜 아무런 대책이 없는지 제가 모르겠습니다. 그래서 과장님이 현장을 한번 답사해 보십시오.
병운
김병운도시교통과장
예, 현장조사를 해가지고 조치를 하겠습니다.
이수근위원
그렇게 해서 교통사고를 미연에 방지를 할 수 있는 이런 대책이 있으면 강구를 해주시고요, 그 다음에 167쪽 운수업계보조금 약 2억이 또 올라왔는데 과연 지출하는 내역이 과장님 서면으로 보고를 할 수 있습니까?
병운
김병운도시교통과장
예, 현재까지 지출이 된 것은 보고를 드리겠습니다.
이수근위원
즉 말하자면은 버스업계는 얼마, 개인택시는 얼마해서 나열을 해서 서면으로 좀 주십시오.
병운
김병운도시교통과장
예, 알겠습니다.
이수근위원
언제까지 되겠습니까?
병운
김병운도시교통과장
한 3, 4일만 시간을 주시면 됩니다. 정리만 하면은 됩니다.
이수근위원
뭐 그렇게 걸리닙까?
병운
김병운도시교통과장
월요일까지 드리겠습니다.
이수근위원
그렇게 합시다.
병운
김병운도시교통과장
정리를 해서 드리겠습니다.
이수근위원
이상입니다.
이방춘위원장
8일 월요일까지 제출해 주시기 바랍니다. 박유서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박유서위원
박유서 위원입니다. 교통행정에 고생이 많지요? 영주교통행정을 전시효과에서 합니까? 실질적인 주민편의에서 합니까?
병운
김병운도시교통과장
사고예방도 하면서 주민편의에서 할려고 노력을 하고 있습니다.
박유서위원
틀림이 없지요.
병운
김병운도시교통과장
예.
박유서위원
그러면은 이번 추경도 보고 과거에도 봤을 적에 우리 가흥2동 동민이 이제는 영주에서 시가지에서 네 번째 많습니다. 시가지 인구가 몇 명이 되지가 않는데도 포장을 하고 또 그것도 모자라서 보호구역을 전부 만들고 있는데 우리 가흥2동 주민들은 완전 서자 취급을 합니다. 영주시의 주민이라고 생각을 합니까?
병운
김병운도시교통과장
죄송합니다. 그런데 이번 추경에 큰 예산은, 내년 본예산에 올리기로 하고 일부 박 위원님이 말씀하신 일부 소백산 들어가는 경계석이 깨어졌다든가 덧씌우기 포장 이런 것을 예산을 이번에 일부 올렸습니다. 예산담당부서에서 추경예산이 너무 재원이 적어서 국도비 보조에 대한 부담도 어렵다 그러면은 사실상 많이 책정이 안되었습니다. 그렇게 해서 소규모 덧씌우기라든가 경계석 차도 보도 경계석 같은 것은 예산에 올려 보았습니다마는 이번 추경예산에는 계상이 안되었습니다. 내년 본예산에는 올려서 반영이 되도록 노력하겠습니다.
박유서위원
또 한가지 묻겠습니다. 교통안전을 위해서 교통심의위원회가 있지요? 여기도 보니까 용역비가 조금 올라와 있는 것 같은데 그 분들이 다녀보고 용역을 하고 확정을 짓습니까? 안그러면은 사람보고 합니까?
병운
김병운도시교통과장
그것을 말씀드리면 용역회계비 4,000만원 세웠다가 이것은 영주시가지내 교통체계흐름도를 전문기관에 용역을 주어서 어떻게 해결 할 방법이 없느냐 해서 용역을 시작을 했습니다. 하고 잔액이 남았는 것을 이번에 추경에 감액을 시킵니다마는 교통안정심의위원회는 영주경찰서에 소관으로 심의위원회가 구성이 되어서 한번씩 운영을 하고 있습니다.
박유서위원
용역비는 시에서 나가지요?
병운
김병운도시교통과장
수당이나 이런 것을 우리가 안나갑니다. 경찰서에서 나갑니다. 운영도 경찰서에서 주관을 하고 있고 그래서 저도 심의 위원으로 되어 있습니다.
박유서위원
되어 있으면 반갑고요 그러면은 영주시에서 학교가 집중적으로 제일 모여 있는데가 어디라고 생각을 합니까, 과장님은?
병운
김병운도시교통과장
학교가 모여있는데는 서부초등학교하고 영주여자중학교하고 제일고등학교...........
박유서위원
틀림이 없지요? 우리 동료위원들한테 제가 왜 이런 질의를 하느냐 우리 동료위원들 보기에도 제 자신이 부끄럽습니다. 서천교 건너서 학교가 세 군데가 집중되어 있는데는 경상북도에서도 우리 가흥2동 뿐입니다. 거기에 어린이보호구역 하나 난간하나 제대로 되어 있는데가 하나도 없습니다. 그러니까 제가 아까 물었는 것입니다. 똑같이 시민이면서 똑같이 도시구역내에 있으면서 어느학생은 안전하게 다녀야 되고 어느학생은 생명을 무릎쓰고 학교에 다녀야 되는 비현실적인 행정을 지금 시가하고 있다. 또 여기보니까 아파트에 수많은 예산도 올라오고 본예산도 올라와 있는데 우리 3단지 주공아파트 660세대입니다. 후문 있는데 신호등 하나 없이 그대로 차가 막 달립니다. 반드시 기억을 해주시기 바랍니다. 후문 있는데 비상깜박이 하나 해 놓은 것이 없습니다. 이렇게 각 과마다 불신임을 받는게 무엇인지 모르겠습니다만 우리 가흥2동이 뒤떨어지고 있는 동네는 틀림이 없습니다. 과장님께서는 명심을 하시고 예산을 책정해 주시기를 바라고 몇 가지를 물어보겠습니다. 여기에 보니까 시가지에 많은 구간이 예산이 올라와 있는데 복싱체육관에서 영주청소년학교구간 해가지고 3억9,000만원이 올라와 있는데 이것은 무엇을 하는 것입니까?
병운
김병운도시교통과장
자전거도로입니다.
박유서위원
자전거도로입니까?
병운
김병운도시교통과장
행정자치부에서 시행하는 자전거도로입니다. 6개소 전부가 자전거도로로 양여금으로 시작하는 사업니다.
박유서위원
그럼 과연 그게 영주가 자젼거도로가 합당하다고 생각을 합니까, 지금 우리 본 위원들이 이번에도 중국하고 몇 군데를 나가서 자전거 도로를 보았습니다. 진짜로 자전거타기 좋고 인도가 좋아요. 우리 서천교에 자전거도로를 만든다고 해도 그게 어떻게 자전거 도로라고 과장님이 자전거를 타고 한번 다녀 보았습니까? 이런 것은 도가 현실성을 모르고 도비를 내려 주는 것입니다. 이런 것은 차라리 내려 줄려고 그러면은 우리는 면적이 좁기 때문에 도로가 좁기 때문에 자전거 도로는 적합하지 않다 이것을 가지고 다른 안전시설을 하든지 이런 것을 해주는 것이 좋겠다 하고 건의를 해서 다른 예산을 받아 오는 것이 원칙이지 도에서 도비 내려온다고 해서 시비를 책정을 해서 되지도 않는 도로만 자꾸 좁아지고 사람이 다니는데 불편한 감만 느끼도록 만드는 것이 오늘날의 영주시의 도시계획입니다. 그래서 그런 것은 건의를 해가지고 옳은 도시계획 자전거 도로가 한 구간이라도 될 수 있게끔 만들어 주시면 고맙겠습니다. 도비가 있다고 하니까 더 이상은 예산에 대해서는 이야기를 하지 않겠습니다.
병운
김병운도시교통과장
특별교부세하고 도비하고 거의 반정도 되고 시비가 반정도입니다. 그런데 사실 자전거도로는 현재까지는 어느정도 박위원님 말씀이 맞는데 자전거도로가 행정자치부의 중앙지침이고 이래서 하나의 개발시책사업도 있습니다마는 우리 영주시내도 자전거 도로가 연결이 안되어서 자전거 도로가 연결만 되면은 지금현재 애호협회도 있습니다. 영주시내에 있는데 저도 몇 번 만나 보았습니다마는 영일초등학교에서 자전거타기 켐페인도 한번씩 합니다. 앞으로 자전거도로 연결만 되면은 더 활성화해서 자전거타기가 시민생활화 해서 교통소통에 많이 도움이 안될까 싶어서 그런 욕심으로 계속 연구 검토를 하겠습니다. 그리고 자전거 도로하는 것도 보면은 물론 보도블럭이 어느정도 하다가 보면은 구간 구간 띄우지를 못하기 때문에 그런 부분이 있습니다마는 보통 주로 우선적으로 잡는데는 큰 도로, 간선도로변에 경계석이 옛날에 콘크리트 되어서 많이 오래되고 노후붕괴 위험이 물론 구간이 약간 짧은 곳은 괜찮은 곳도 있습니다마는 그런데는 또 중점적으로 하고 자전거도로를, 작년도에 처음 시작입니다. 그전에 물론 했다고 해도 일부분에 했고 올 봄부터 처음시작인데 거기서 연결하는 방향으로 연결이 되어야만이 자전거도로가 됩니다. 그래서 지금현재 사업을 하고 있습니다. 앞으로는 연결하는 자전거도로든가 지금 시작을 해 놓은 자전거도로 6개소에 대해서는 경계석이라든가 자전거도로 이런 사업을 철저히 감독을 해가지고 자전거도로가 활성화되도록 노력을 하겠습니다.
박유서위원
어째든 안락하고 살기좋은 영주시가지를 잘 만들어주시고 암만 위에 지침이 있고 지시가 있고 하더라도 안되는데는 과감하게 과장님께서 이것은 도시행정을 이렇게 하면은 안됩니다. 하고 이야기를 하셔가지고 잘하도록 해주시고 자꾸 우리 동네 이야기를 해서 안되었습니다마는 학교가 집중적으로 모여서 있는 그 학교주변을 좀 안전하게 애들이 등교 퇴교 할 수 있게끔 만들어 주십사 하는 부탁말씀을 드립니다.
병운
김병운도시교통과장
거기서 덧붙여 말씀을 드리겠습니다. 유인물 보고서에 보면 어린이 보호구역 그러면서 지금 167페이지 있습니다. 거기에 보면 풍기초등학교, 영일초등학교 두 가지가 있는데 조금전에 말씀을 드렸습니다만 왜 그런가하면은 이 예산을 국비 시비 반반입니다. 반반인데 교통안전협회에서 전국적으로 조사를 했는 통계에서 결정이 된 것입니다. 그런데 우리 명칭은 보조내시가 되면서 풍기초등학교, 영일초등학교 이렇게 와서 그러는데 사실 3억4,000만원이 우리시로는 예산이 큽니다. 국비보조를 하는데 사업집행을 도 경찰청에서 일괄 어떤 어린이보호구역 시설 관계 공사를 뭔가 더 잘해보고 일괄적으로 한번, 통계적으로 잘해보자 싶어서 그런지 도 경찰청에서 일괄 설계용역을 주어서 설계를 하고 있습니다. 그래서 현재 우리가 아직 영주시에는 현장조사도 안왔습니다. 오면은 저하고 담당계장하고도 이야기를 이야기했습니다. 영주시내 초등하교 동부초등학교, 남산초등학교 일부하고 남부초등학교 정문 좁은 도로는 일부 했습니다. 잘 안된데가 서부초등학교, 동부초등학교, 풍기초등학교, 영일초등학교 이 네 군데를 경찰청에서 용역을 어떻게 했는지 몰라도 우리가 볼 때는 3억4,000만원 같으면은 네 군데를 어지간히 해소를 안하겠나 싶어서 우리 생각에는 이것이 오면은 네 군데를 전부 현장조사 측량하도록 건의를 할려고 합니다. 그래서 예산이 부족하면 몰라도 안그러면 4개 초등학교가 전부 되도록 노력을 하겠습니다.
박유서위원
과장님 뭐 되도록 노력을 한다고 그러니까 더 이상 이야기를 안하겠습니다마는 사실 동부초등학교나 이런데는 들어가 있습니다. 차량도 많이 다니지 않고 속도도 내지 않습니다. 우리 가흥2동 거기에 보면은 서천교 건너보면은 우리 동료 위원님들한테 이런 이야기를 해서 미안합니다마는 한번 가보시면은 알 것입니다. 겁이나서 다니지를 못합니다. 차가 달리고 차량숫자가 얼마나 많은지 그것은, 그래서 제가 아까 심의위원이 누군가 하고 물었던 것입니다. 만일에 심의위원들이 영주사람이라면은 동민들이 전부 찾아가서라도 항의를 해서라도 만들려고 그래서 이야기를 한 것입니다. 그러니까 시에서 좀 관심을 가져가지고 해주시면은 고맙겠습니다. 이상입니다.
병운
김병운도시교통과장
예, 최대한 노력을 하겠습니다.
이방춘위원장
강창기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강창기위원
강창기 위원입니다. 지금 우리 예산에 보니까 일반예산, 추경예산 289억중에서 도시개발하고 교통관리하고 약 30억정도가 되어요. 10%를 거의 차지하고 있는데 상당히 예산을 받을려고 애를 많이 썼는 것 같은데 사업이 많은 것 같습니다. 영일초등학교도 이야기를 할려고 했는데 이제 설명를 했으니까 거기 영일초등학교 앞에는 신호등이 되어 있습니다. 신호등이 되어 있는데 어린이보호시설 할련지 모르겠고 그 다음 자전거 이용시설도 제가 보니까 비등한 예를 들면 꽃동산에서 대하예식장 구간을 지금 하고 있는데 거기 보도들럭으로 턱을 만드는데 과거 시멘트로 된 것을 전부 돌로 깍아서 전부 그것을 개체를 하고 있더라구요 그런데 그것을 개체함으로써 자전거도로가 전부 되는지는 모르겠는데 별다른 자전거 이용시설을 하는 것은 없는데?
병운
김병운도시교통과장
그런데 경계석을 지금현재 놓는 중입니다. 비가 자주와서 공사가 지연되고 있습니다. 경계석을 놓고 현재 인터로킹으로 되어 있는 보도블럭으로 되어 있는 것은 오래되어서 일부 꺼지는데도 있고 이러는데 그것을 전부 걷어내고 자전거 도로는 투수콘을 합니다. 투수콘의 재료를 깔아서 현재 시가지 올 봄에 휴천2동하고 몇 군데 했습니다마는 붉은색 나는 투수콘을 깔아서 자전거도로로 완전히 자전거를 타는데에는 보도블럭보다는 아무래도 투수콘을 깔아 놓으면은 자전거타는데 평탄한 감이 더 좋습니다. 그래서......
강창기위원
그럼 기존 도로의 보도블럭은 전부 들어내고 다시 깐다는 말입니까?
병운
김병운도시교통과장
예.
강창기위원
상당히 구간이 많습니다. 지금 보니까 시내에 다녀보니까 그것 때문에 경계석하느라고 교통장애도 많이 오고 각종 시설물 파헤쳐 놓아서 굉장히......
병운
김병운도시교통과장
시내에 많습니다. 최대한 빨리 마치도록 노력을 하겠습니다.
강창기위원
최대한 빨리 마쳐서 불편한점이 없도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
병운
김병운도시교통과장
최대한 단기에 마치도록 노력을 하겠습니다. 올해는 비가 워낙 자주와서 지금 공사가 조금 부진합니다.
이방춘위원장
윤옥식 위원님!
윤옥식위원
윤옥식 위원입니다. 장시간 수고가 많으십니다. 과장님 도시교통과 사업중에서 지금 시행되고 있는 부분, 완료되고 있는 부분들이 많은 것 같습니다. 기초질서불법질서현장체험의날 이것은 8월달에 했지요?
병운
김병운도시교통과장
예, 8월 1일날 250명이 모여서 했습니다. 켐페인도 하고
윤옥식위원
꽃동산 대화예식장 구간 자전거이용시설 이것도 지금 기 시행되고 있지요?
병운
김병운도시교통과장
되고 있습니다.
윤옥식위원
그 다음에 복싱체육관 이쪽도 하고 있지요?
병운
김병운도시교통과장
예, 거기도 시행을 하고 있습니다.
윤옥식위원
영주청소년학교가 어디까지 입니까?
병운
김병운도시교통과장
청소년학교가 저기 원당로입니다. 원당로에 새마을회관 있고 오거리가는 거기......
윤옥식위원
알겠습니다. 그리고 다른 것은 기 시행되고 몇 군데가 있는 것으로 알고 있는데 영주중하교 앞에 시행이 안되어 있습니까?
병운
김병운도시교통과장
거기도 시행중입니다. 거의 다 되어 갑니다. 제일 빨리 되고 있습니다.
윤옥식위원
구동파쪽에도 하고 있고요?
병운
김병운도시교통과장
예, 거기도 하고 있습니다.
윤옥식위원
지금 전부하고 있는 지역이네요.
병운
김병운도시교통과장
제일 하망건널목에서 봉화 삼거리 구간도로 하는게 이게 지금 현재 착공을 안했습니다. 다른 것은 전부 시공중에 있습니다.
윤옥식위원
본 위원이 묻는 이유는 아무리 시급한 기일을 다툰다고 하나 도민체전 때까지 하면은 한 6억원이라는 돈이 지금 예산서에도 없는 사업이 집행되고 있습니다. 맞지요?
병운
김병운도시교통과장
자전거도로가 분리되는 것입니다. 당초 예산에 있었습니다.
윤옥식위원
당초 예산에 있던 것입니까?
병운
김병운도시교통과장
예산부서에서 특별교부세하고 도비하고 복잡하니까 전액 감을 시키고 다시 세웠습니다. 부기 정리를 하느라고
윤옥식위원
그것은 알겠습니다. 그리고 가흥 신전간 국도대체우회도로 이 부분 지금 자동차 전용도로이지요.
병운
김병운도시교통과장
예, 맞습니다. 국호5호선 공사를 하는 것입니다.
윤옥식위원
일간에 지역 신문에도 크게 발표가 된 적이 있습니다만 자동차 전용도로에서는 사실 그전에는 주민들이 문제의 심각성도 모르고 그냥 대체우회로다 하니까 전에 같이 국도 반듯하게 나고 보다 폭이 넓어지고 이 정도로 생각을 했습니다. 그런데 실제로 해 놓고 보니까 동네가 완전히 도시가 발전이 되는 것이 아니고 도시발전을 저해하는 또하나의 철도정도가 됩니다. 우리 영주시내에 중앙선, 영동선이 삼각지 짜르고 있어서 시내발전이 안됩니다. 그런데 외곽으로 나가보면은 이 자동차전용도로가 자꾸 개설됨으로서 도시의 몇 년 뒤가 될지는 모르지마는 도시확대가 아주 어렵게 되어 있어요 10년뒤가 될지 20년뒤가 될지 모르지마는 도시라는 것은 어차피 차츰 확장이 되어서 갈 곳인데 도로자체도 자동차전용도로를 기준으로 완전히 갈라져 버리고 생활환경, 자연환경까지 싹 달라져 버립니다. 심지어는 대표적인 예가 자동차전용도로로 인해서 여러 가지 불편한 점을 주는데 우시장하고 풍기에서 문정간 외곽도로를 연결시키는 그런 램프하나만 연결시키면 간단하게 그 주변에 모든 교통이 해결되는데도 이러한 것 조차도 마음대로 시에서 할 수가 없다고 합니다. 그러니 우리시의 보탬이 되는 것이 아니고 시를 거쳐가는 사람만 보탬이 되는 것입니다. 시간이 절약되니까 시에는 전혀 보탬이 없는 이러한 교통정책을 과연 우리시가 계속해서 나가야 되는가 전국적으로 지금 봤을 때 원주나 인천 이쪽으로 기시행된 도로에 대해서도 자동차전용도로를 일반국도로 전환하는 시민들의 투쟁도 있었고 또 그런 투쟁이 일부 성공해서 일반도로로 다시 전환시킨 이러한 예도 있습니다. 그리고 지금 안동이나 예천 인근동네에 보면은 이렇게 많은 자동차전용도로를 실시하지 않습니다. 지방자치단체에서 나타난 문제들 때문입니다. 평은까지 자동차전용도로가 되어 있지요, 안동에는 지금 안하고 있지 않습니까?
병운
김병운도시교통과장
공사를 시행하고 있습니다.
윤옥식위원
그곳이 자동차 전용도로인지 일반국도인지 이것은 제가, 자동차전용도로는 아닌 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분에 대한 일부 주민들 피해뿐만 아니라 앞으로 시가 전체적인 어떤 발전계획을 세우는데 상당한 걸림돌이 되는 부분이다 그래서 좀 더 관계부서에서 이러한 부분을 원점에서 새롭게 생각을 하고 또 일부 주민들이 반발을 하는 현수막을 내걸고 있지마는 일부 주민의 문제가 아니라고 생각을 합니다. 우리 영주시전체의 발전에 저해가 되는 이런 부분에 대해서 국도건설국하고 좀 보다 정밀한 협력을 해서 국비준다고 해서 받을 것이 아니고 도로 만들어 놓으면은 당장은 보기가 좋고 하겠지마는 장기적으로 우리 주민들이 쓰기에는 아주 불편합니다. 연결도 쉽게 안되고 또 무슨 도로도 진입이 마음대로 안되지 않습니까, 그런 부분에 대해서 신중하게 생각을 해주시기를 바라겠습니다. 그리고 정보연구단지기본계획변경용역 이러는데 지금까지 정보연구단지 계획이 무엇인지 그리고 변경을 할려고 하는지 설명 좀 부탁을 드리겠습니다.
병운
김병운도시교통과장
풍기동양대학 넘어서 순흥쪽으로 가는데 거기 재를 하나 넘어서 우측에 보면은 몇 년전에 기반조성을 하나 한 곳이 있습니다. 거기가 연구단지입니다. 공업지역으로 당초에 몇 년전에 할 때 그 지구를 정보연구단지로 지정을 했습니다. 지정해 놓으니까 시설결정이 그 당시에 시간이 많이 흘렀는데 다른 모든 것이 정보연구단지 밖에 못들어갑니다. 그래서 다른 정보연구원이 말고도 다른 공해를 안해치는 이런 산업단지 공단단지가 들어가지를 못합니다. 그래서 흘러오다가 얼마전에 제가 올 초여름에 서울 건교부에 갔다가 왔습니다. 직원하고 협의를 했는데 이것을 영주시장이 필요한 사람이 들어 올 때는 공해 말고는 여러 산업체 공장이 들어오도록 하는 방법을 협의를 해보니까 정보연구단지라는 명칭을 정해 놓아서 한 용도밖에 안됩니다. 그래서 재용역을 하는식으로 돈이 조금 듭니다마는 여러업체가 골고루 쉽게 말하면 종류가 골고루인 산업단지업체가 들어 올 수 있도록 변경을 할려고 합니다. 그래서 건교부에 가보니까 거기 직원 이야기가 정보연구단지가 사실상 그 당시에 어떻게 했는지는 모르겠지만 무리한 것이 있었다 왜냐하면은 정보연구단지로서 우리나라에 성공을 한 것은 대덕연구단지 뿐이다 현재까지 성공을 한 것을 사실 이것은 영주시에서 정보연구단지가 이때에 해보았으니까 안되면은 앞으로만 그런 방향으로 하는 것이 좋겠다 어떻게 하면은 길이 있는가 협의를 전부하고 왔습니다. 그래서 사실상 굉장히 급합니다. 수년동안 그대로 있었는데 결과적으로 정보연구단지를 전부 해 놓으니까 정보연구단지가 들어오면은 좋습니다. 앞으로 이제까지 못들어 왔고 앞으로 굉장히 어려울 것 같습니다. 그래서 정보연구단지가 일부 들어오고 나머지 또 다른 업체 여러 업체가 여러 가지 종류의 업체가 들어오기 위해서 용도 단지변경을 하는 용역비가 좀 필요합니다. 그래서 이번 추경에 세워 놓았습니다.
윤옥식위원
그래서 제가 알고 싶은 것은 이것은 정보연구단지를 포기하는 것인데 포기를 하면 정보연구단지에 정보산업체가 들어온다고 계약이 된 것도 하나도 없지 않습니까? 현재까지 없습니다. 굳이 이것을 변경을 용역비를 들여서 할 필요가 있겠느냐 만약에 포기를 해야 된다면은 도시계획위원회라든지 이런데서 심의를 해서 용도를 바꾸고 다른 산업을 유치하자 이렇게 하면 되는 것 아니겠느냐 이런 생각이 듭니다.
병운
김병운도시교통과장
그런데 말은 연구단지를 다른 여러 업체가 연구 정보관계단지내에 들어와도 됩니다. 여러단체가 들어와서 하는데 기본계획변경을 직원이 할 수 있으면 좋습니다만 이것을 바꿈으로 해서 주변여건이 전부 바꾸고 알아보니까 도저히 용역을 안주면은 안됩니다. 이거 자체가 그래서 부득이 예산이 들어서 여러 종류의 업체가 들어오면은 거기도 무엇인가 들어올 것이다 빨리 해소를 하기 위해서 이제 부득이 예산을 세워 놓았습니다.
윤옥식위원
거기가 지금 주변하고 정보연구단지로 묶였다고 해서 그 주변에 있는 용지가 제한을 받거나 이런 것은 없지 않습니까?
병운
김병운도시교통과장
그것은 없습니다.
윤옥식위원
그런 것은 없는데 공무원들이 머리를 좀 써서 하면은 되지 영주시 공무원들이 전부 똑똑하신 분들이 많이 모여 계시는데 굳이 돈을 자꾸 이렇게 돈을 들일려고 하니까..........
병운
김병운도시교통과장
그런데 이게 지금 변경을 하는데 건교부까지 올라가야 됩니다. 왜냐하면은 경북개발촉진지구로 고시가 났는 것이기 때문에 건교부까지 올라가던가 안그러면은 건교부에 수의를 해보니까 일단 용역을 해서 보고서를 만들어 보아라 그러면은 도에 하고 수의를 해보겠다 이러는데 도에 물어보니까 도에서 경상북도에서는 이게 연구단지 변경 같은면은 기본계획 변경이면은 건교부까지 가야 안되겠느냐 그런데 건교부까지 가면은 보고서가 전부 틀려집니다. 책자를 만들어서 보고서를 전부 만들어서 용역을 해가지고 부득이 가서 설명을 하고 이렇게 해서 심의를 거쳐야 됩니다. 거쳐 가지고 변경이 되면은 내년부터는 여러업체가 많은 종류의 업체가 올 수가 있으니까 무엇이 들어와도 안들어오겠느냐 그러면은 현재 기반조성 사업을 해 놓은 부지도 활용이 빨리 되고 이런식으로 할려고 그럽니다.
윤옥식위원
그 다음 코오롱 아파트에서 청구아파트간 도로 이게 우회도로입니까?
병운
김병운도시교통과장
지금현재 코오롱아파트에서 청구아파트 도로 현재 있는 것입니다.
윤옥식위원
코오롱 아파트에서 언덕빼기 내려가면서 가는 길 말이지요.
병운
김병운도시교통과장
예, 언덕길 넘어가면서, 영주고등학교 가는 길입니다.
윤옥식위원
지금 몇 m도로입니까?
병운
김병운도시교통과장
현재 도로폭이 12m정도 밖에 안됩니다. 차선은 2차선 뿐이고 보도 인도도 없습니다. 차도만 있습니다.
윤옥식위원
현재 폭은 10m인데 인도가 없지요?
병운
김병운도시교통과장
예.
윤옥식위원
그러한 부분에 대해서 아파트를 신축하게 되면은 아파트 건설업체에서 도로에 관한 어떤 책임을 지고 해 주어야 되는 것 아닙니까?
병운
김병운도시교통과장
맞습니다. 제가 설명을 못드렸습니다만 7억4,500만원중에 말입니다. 사실 청구아파트가 부도가 나고 재기되어 굉장히 어려움이 많았습니다. 그래서 청구아파트에서 부담금을 5억4,200만원을 영주시에다가 올 초여름인가 그때에 불입을 했습니다. 부담금 7억4,500만원중에서 청구아파트 부담금 5억4,200만원이고 시비가 2억정도 들어갑니다. 합해서 이번에 전체가 7억4,500만원 가지고 그 도로를 확장 포장 또 고개를 좀 낮추고 경사가 급합니다. 그래서 낮추고 그런 작업을 할려고 7억4,500만원의 예산을 세워 놓았습니다. 제가 보고를 드려야 되는데 깜빡 잊었습니다. 5억4,200만원이 청구아파트 부담금으로 이미 들어와 있습니다. 세입이 잡혀 있습니다.
윤옥식위원
코오롱 아파트는 부담금을 안내었어요?
병운
김병운도시교통과장
코오롱아파트는 전에 완료가 되어 있기 때문에 청구아파트 주민들이 우선은 사용을 많이 하고 나머지는 영주고등학교 학생들이 많이 다닙니다. 지금현재도 보면은 우리 인터넷에 인도가 없어서 사람이 다니기 굉장히 위험하다고 들어왔습니다. 5억4,200만원가지고 그대로 할려고 했습니다. 우리가 설계를 대충하고 있습니다. 경사를 조사를 해보니까 시비를 한 2억을 들여야 되는 것이 현재의 경사가 한 13%......
윤옥식위원
되었습니다. 하여간에 인도설치라든지 아파트 주민들이 편리하도록 해주어야 되는 것은 당연한데 왠만하면은 업체들하고 관계...... 알았습니다. 그리고 운동장에서 도축장은 도로개설 용지매입을 하셨는데 8,500만원이 정리가 되었습니까?
병운
김병운도시교통과장
정리가 다 되었습니다.
윤옥식위원
풍기온천시욕장 입간판 4,000만원 해 놓았는데 뭔가 이렇게 많이 들지요? 지금현재 입간판이 없습니까?
병운
김병운도시교통과장
지금현재 보면은 국도에서 바로 입구에 입간판이 하나 있습니다. 하나 있는데 적어 가지고 잘 보이도 안하고 이래서 사실상 고속도로에서 보이도록 할려고 우리가 계획을 세워보니까 굉장히 높게 해야 되고 고속도로에 방호벽이 있어 가지고 한 1억5,000만원, 2억정도 들어야 만이 옳은 간판을 할 수 있습니다. 그래서 예산이 너무 많이 들어서 안되고 현재 있는 것은 간판이 너무 적어서 잘 안보이고 홍보가 안되고 이래서 최대한으로 지금 적게 하는 것이 4,000만원들이고 아주 큰 것은 좀 힘이 들고 4,000만원 들여서......
윤옥식위원
처음에 간판을 하실 때에 예산이 얼마들어갔습니까?
병운
김병운도시교통과장
2,000만원 정도 들어갔습니다.
윤옥식위원
2,000만원짜리입니까?
병운
김병운도시교통과장
예.
윤옥식위원
2,000만원짜리치고는 좀 적은데 하여간에 간판을 처음에 해놓고도 말이 많았습니다. 아시는지 모르겠습니다마는 무슨 간판을 저렇게 조그마하게 해 놓았나 이런 말이 많았습니다. 그런데 2,000만원 들어가는 간판이 어떻게 그렇게 밖에 안되는지 저는 도저히 이해가 안되고요 4,000만원짜리 간판이라고 하면은 그렇게 해서 한 5배 이상 커진다고 하면은 해 볼만하겠습니다마는 그게 아니고 조금 더 커진다고 그러면은 더 이상 할 필요가 없지 않겠느냐 또 몇 년 뒤에 가서 1억짜리 해야된다 이렇게 나올 것 같으면은 아예 안했으면 싶습니다.
병운
김병운도시교통과장
야간에는 형광등도 속에 좀 넣고 해서 최소의 금액입니다.
윤옥식위원
지금현재 간판 규격을 말씀해 주실 수 있습니까?
병운
김병운도시교통과장
5m입니다.
윤옥식위원
5m에 폭은?
병운
김병운도시교통과장
이번에 하는 것은 그런 입간판 지붕위에
윤옥식위원
5m60㎝인데 무슨 특수한 기능이 있습니까? 2,000만원 들었다고 하니까 자꾸 궁금해서 물어보는 것인데, 그러니까 지금 현재 서 있는 간판이 무슨 특수한 기능이 있는가 말이지요, 일반 다른 간판보다 2,000만원 들여서 그 만한 간판을 하면 무슨 특수한 기능이 있는 것 같으면 이해를 하겠는데 도대체 이해가 안된다 말이예요.
병운
김병운도시교통과장
현재 기 설치를 해 놓은 것은 보는 그대로 낮에만 보이는 것 뿐입니다.
윤옥식위원
불도 안들어가고 5m60㎝정도 같으면은 여기 일반 시중에서 아무리 많이 주어봐야 불 안들어가고 하면은 200만원정도면 진짜로 좋은 것 합니다.
병운
김병운도시교통과장
재질이 특수재질이라서......
윤옥식위원
재질이 얼마나 좋은 것을 금을 발랐는지는 어떻게 했는지는 모르겠습니다마는, 야간에 불도 안된다면서요. 일단 넘어가십시다. 풍기온천홍보 일반 운영비 127페이지입니다. 청사초롱 800만원이 되어 있는데 도민체전 때 쓰던 것 없습니까?
병운
김병운도시교통과장
지금 도체 때 쓰던 것을 일부 거기에 온천장에 재활용을 했습니다. 해 놓았는데 빛이 바래서 조금 험해지고 시원치 않습니다. 우선 축제 대비를 해가지고 청사초롱도 하고 또 이것을 해가지고 타시군에도 인근 시군에 큰 행사를 할 때는 거기도 뭔가 우리가 홍보차원에서 한번 해봐야 되겠다 이래서 물론 현수막도 있습니다, 대형 현수막이 두 개 있는데 이것은 이대로 또 인삼축제 때라든가 걸지마는......
윤옥식위원
지금 주로 풍기읍에 청사초롱을 할 것입니까?
병운
김병운도시교통과장
예, 소재지를 지나서 거기서부터 온천까지 할 것입니다.
윤옥식위원
지금 재활용을 할 수 있는 부분이 어느정도 됩니까?
병운
김병운도시교통과장
지금 현재 도민체전 때까지 달아 놓은 것은 얼마안됩니다.
윤옥식위원
왠만하면 그냥 쓰면은 싶은데 어차피 영주시전체 행사로 되지도 않는 그런곳에 돈을 들일 필요는 없지 않나 이런 생각합니다. 최대한 재활용을 할 수 있는대로 하고 정 모자라는 부분을 했으면 좋겠다는 생각입니다. 제가 너무 오래해서 죄송합니다만 어린이보호구역 정비사업이 3억4,000만원 2개소인데 어떻게 할 계획인지?
병운
김병운도시교통과장
어린이보호구역 시설을 조금전에 말씀을 드렸습니다만 보호설계를 하라고 하면 되는데 경북도경찰청에서 일괄적으로 무슨 어린이보호구역에 좋은 안이 있는 것 같습니다. 그래서 전부 경북도내에 예산이 배정된 국도비가 된 데에 대해서는 일괄 용역설계를 하고 있는 중입니다. 영주시에는 아직 측량을 하러 안왔습니다마는 9월달 중으로 오지 싶습니다. 그런데 특수하게 하는 것으로 소문이 들립니다마는 측량을 하러 오는 업체가 오면은 우리가 안내도 해야 되고 조금전에 말씀을 드렸습니다만 서부, 동부 이런데를 전부 넣어서 우리가 할려고 지금 마음을 먹고 있습니다. 그래서 여러군데 같은 돈을 가지고 여러군데 해소를 할려고 애를 쓰고 있습니다마는 한번 오면은 업체에 한번 물어보고 도경에서 일괄적으로 설계 측량을 시켜 놓았습니다.
윤옥식위원
설계 내용은 모르고요? 알겠습니다. 어쨋든 살림살이 없다고 하니까 좀 아껴씁시다 이상입니다.
이방춘위원장
최영락 위원님 질의하시기 바랍니다.
최영락위원
최영락 위원입니다. 도로경계 표지판인지 우리 장춘당 약국 앞에서부터 오거리까지 가면서 표지판을 해 놓았지요. 중앙선 경계 이렇게 해 놓았는데?
병운
김병운도시교통과장
중앙분리탄력대입니다.
최영락위원
중앙분리탄력대라고 합니까? 그것은 어디에서 하는 것입니까?
병운
김병운도시교통과장
도시교통과에서 했습니다.
최영락위원
도시교통과에서 했는 것입니까? 이야기를 들어보니까 도시교통과에서 하지 않고 경찰서에서 했다 이렇게 이야기를 하는 것은데?
병운
김병운도시교통과장
경찰서에서 여러모로 연구 검토를 해가지고 우리한테 조금전에 말씀을 드렸습니다마는 전부 교통관계에 대해서는 우리한테 전부 사고위험지구라든가 표지판이라든가 차선도색, 중앙선 끊어야 된다, 안끊어야 된다 이런 것 방향표지판 이런 것 전부 보면은 교통에 대해서는 전부 경찰서에서 조사가 되어서 사고가 나면은 사고가 난대로 우리한테 오고 시에 의뢰가 옵니다. 오면은 우리가 경찰서에 또 그것을 받아서 우리시의 공무원이 교통사고가 자주났다든가 예방을 잘 모르거든요 그래서 공문이 오면 공사시행은 우리가 합니다.
윤옥식위원
예산안은 어디에서 나오는 것입니까? 도시교통과에서 예산을 잡은 것입니까?
병운
김병운도시교통과장
경찰서에서 일괄로 되어 있는 교통시설관계에 대한 예산이
윤옥식위원
도시교통과의 예산을 잡은 것은 아니지않습니까?
병운
김병운도시교통과장
본예산이 있습니다. 중앙분리대 하는 이런 것은 예산이 없습니다. 부기는 없습니다마는 경찰서에서 연간 쓸 교통안전시설 예산으로 잡혀 있습니다.
최영락위원
총괄적으로 우리가 들어가 있는 예산입니까?
병운
김병운도시교통과장
당초 본예산입니다.
최영락위원
본예산에 들어가 있습니까?
병운
김병운도시교통과장
예.
최영락위원
분리대를 제가 봤을 때는 총괄적으로 들어가 있으니까 그러는데 어디서 했는지도 모르고 사실 예산안은 우리가 통과를 했지 않았는데 경찰서에서 했다 이런 이야기가 있고 한데 그런 예산안을 쓸 때는 실제로 어떤 명시를 확실히 해 주어야 됩니다. 어디에 어떻게 쓰겠다라는 것을 해주어야 저도 나가서 이야기도 하고 주위에 있는 사람이 그것을 설치하고 잘못되었다는 점이 있다고 이야기를 했을 때 답변을 할 자료가 있어야 하니까 그런 답변도 못하게 어디에 했는 줄도 모르고 이런것이 있습니다. 그래서 앞으로 예산안을 쓸 때는 총괄적으로 그렇게 하지 말고 분리를 좀 해주세요 어떻게 상세하게 이야기를 해주세요.
병운
김병운도시교통과장
예, 앞으로 교통표지판이라든가 무수히 많습니다. 이제 말씀하신 중앙분리대는 조금 특별합니다. 그러나 이런 표지판 하나 작은 것은 연락을 못하더라도 이번 같이 중앙분리파열대 하는 것은 조금 특수한 것이기 때문에 앞으로 그런 일을 할 때는 의원님들한테 우리가 말씀을 드리겠습니다.
최영락위원
금액이 얼마입니까?
병운
김병운도시교통과장
한 2,500만원정도 들었습니다.
최영락위원
2,500만원요? 2,500만원이 들어갔는 예산안인데 모르니까 동네 있는 사람이 시의원이 언제 설치를 했는 줄도 모르고 어느날 갑자기 그냥 툭 튀어 나와서 저것을 왜 했느냐 이렇게 이야기를 하니까 할 답변이 없습니다. 나는 예산안에 없었는 돈이 어디서 튀어 나와서 그렇게 했나 그러니까 상당히 곤란에 처하게 되더라구요.
병운
김병운도시교통과장
앞으로 그런 것은 파악을 해서 사전에 알려주도록 하겠습니다.
최영락위원
그리고 전체적으로 보면은 풍기인삼축제에 들어가는 돈이 따로 있지 않습니까, 행사비가 따로 있는데 그 행사비외에 여기에 보면은 현수막 제작, 아니면 풍기시가지 정비 이렇게 해가지고 들어가는 입구 여러 가지로 많습니다. 풍기인삼축제에 대해서 들어가는 부분이 있다면 전체로 예산을 올려서 해야되지 이쪽으로 조금 띄고 저쪽으로 조금 띄고 이렇게 해서 전체적인 금액이 얼마 이렇게 확실히 나오지 않게끔 이런식으로 해서 예산안을 집행하는 것은 문제가 있는 것 아닙니까?
병운
김병운도시교통과장
제가 말씀을 드리겠습니다. 우리 예산에 보면은 소백산풍기온천홍보물 갈호를 해 놓고 인삼축제 해 놓았는데 이 인삼축제에 좀 많이 쓴다는 것 뿐이지 우리가 하는 것은 우리 온천에서 평소에 손님이 많이 오게 하기 위해서 현수막을 무슨 행사 때마다 겁니다. 그런 예산이고 100%인삼축제 때만 쓰는 것은 아닙니다. 온천을 위해서 계속 쓰는 것입니다. 그래서 세부적으로 부기로 다 못정해도 앞으로 인근에 단양이라든가 예천 등 안동이라도 무슨 큰 행사만 하면은 홍보현수막이라든가 이런 것을 우리가 가서 알아서 붙일려고 그럽니다. 자꾸 홍보가 되어야 만이 손님이 많이 오기 때문에 왜냐하면은 현재 우리 풍기는 다시 한번 덧붙여 말씀을 드리면은 풍기는 수질이 좋다고 소문이 나서......
최영락위원
알겠습니다. 그 이야기보다는 이런 예산안을 청사초롱이니 이게 800만원 이런 비용들이 보니까 그래서 이런 부분들을 제일 앞에 보면은 인삼축제 라인 설치 100만원 그런게 인삼에 대해서 부수적으로 상당히 많은데 그런 부분들은 앞으로 전체적으로 해가지고 예산안을 세워야 되지 않나 그렇게 해 놓으니까......
병운
김병운도시교통과장
사실 차선도색 하는 것은 3,800만원인데 이것도 사실 부족합니다. 우리가 예산을 5,000만원, 6,000만원 요구를 했는데......
최영락위원
거기다가 풍기인삼축제 때 이렇게 나오니까, 인삼축제를 하기 때문에 예산안이 들어가는 것 아닙니까? 아니면은 본예산에 넣어도 될 부분인데 인삼축제에 따르니까 이 예산이 어떻게든 들어가는 것 아닙니까?
병운
김병운도시교통과장
사실은 100% 축제 때문에 하는 것은 아닙니다. 풍기 차선도색 같은 것도 조금전에 말씀을 드렸습니다마는 못해서 심지어 흔적도 안남아 있습니다. 그래서 자주해 주었으면 되는데 예산 관계도 있고 해서 못 해주어서 어차피 해야 되는 것은 해야 되는데 가서 축제전에 하면은 축제행사 때 외지에서 관광객이 많이 오면은 더 좋고 이렇게해서 인삼축제 때 할려고 합니다. 원래 축제하고 사실상 직접적인 관계도 없습니다. 그러나 축제가 큰 행사이기 때문에 그래서 한번 할려고 합니다.
최영락위원
청사초롱도 구입을 해야됩니까? 청사초롱은 무엇을 하는데 구입을 해야 됩니까? 인삼축제를 할 때?
병운
김병운도시교통과장
청사초롱도 일부 청사초롱 목으로 되어 있습니다마는 홍보 현수막도 일부 했습니다, 우리 시민운동장 우슈대회나 여자종별축구대회 전국이 다 오고 TV중계하고 할 때도 우리가 여러번 했습니다.
최영락위원
되었습니다. 그리고 풍기 온천시욕장 입간판 설치 이렇게 해서 우리 윤 위원님이 말씀을 하셨는데 사실 4,000만원 들여서 얼마 간판을 제대로 할려고 하면은 비쌉니다. 제가 간판을 해서 잘 아는데 개인이 어떤 간판을 해도 1,700만원씩, 2,000만원씩 주고 하고 있습니다. 우리 간판을 이거 4,000만원짜리 해가지고 또 나중에 주위에 건물이 들어서고 해 놓으면은 이게 또 우스워집니다. 간판을 조그마하게 만들어 놓으면 그러지 말고 본예산에 제대로 전체 건물들이 들어서고 전부 해 놓고 난 다음에 다시 1억이 들어가든지 제대로 간판을 세우는 그런 방법으로, 또 2,000만원짜리 세워놓고 안되어서 또 4,000만원 했다가 또 4,000만원해서 또 안되면 예산안을 좀 제대로 하는 그런쪽으로 한번 연구를 해 보십시오, 이거 이렇게 해서 되겠습니까? 그리고 코오롱아파트에서 청구아파트 도로 확장, 포장에 거기에 땅을 매입이나 이런 것을 안해야 됩니까?
병운
김병운도시교통과장
주변에 해야 됩니다.
최영락위원
주변에 제가 알기로는 바로 옆에 과수원인가 뭐가 있지요?
병운
김병운도시교통과장
과수원도 있고 집이 한 채 또 있습니다.
최영락위원
과수원도 매입을 해야 되지요? 과수원 매입을 안하고는 안되지요?
병운
김병운도시교통과장
과수원까지는 확실히 모르겠습니다. 과수원이 바로 옆에 있으면 해야되고 왜냐하면은 고갯길이......
최영락위원
그 뒤에 누가 담당님이 모르십니까? 바로 밑에 집 있는데 옆에 과수원 아닙니까? 집하고 같이 붙어 있는 것이 바로 과수원 같은데 코오롱아파트에서 넘어가면서 좌측에 있는 것 같은데?
병운
김병운도시교통과장
예.
최영락위원
그쪽도 땅을 매입을 해야 되는 것 아닙니까?
병운
김병운도시교통과장
예, 확장을 일부 해야 됩니다. 고개를 낮추면서 할려고 시행을 할려고 하고 있습니다.
최영락위원
그런데 거기에 대한 땅 매입에 대한 것은 해결이 되었습니까?
병운
김병운도시교통과장
예산이 서면은 이번에 감정을 해가지고 협의를 해야 됩니다.
최영락위원
상당히 어렵다고 하는 것 같아요, 그것도 제가 알기로는 매입을 하는...... 그 사람이 상당히 힘이 들 것이다라고 이야기를 하더라구, 그러면은 지금현재 그 도로가 폭이 앞으로 몇m가 되는 것입니까?
병운
김병운도시교통과장
차도는 2차선입니다. 그래서 현재 차도폭이 제가 확실한 수치를 모르겠습니다만 차도 2차선하고 인도 한 쪽폭이 현재 7m, 8m밖에 안되는데 확장포장을 12m정도 할려고 합니다. 그러면은 양쪽에 인도가 나오고 차도가 2차선이 됩니다. 도로는 왕복 밖에 안됩니다. 인도를 해야 학생들과 사람들이 많이 다니고 그래서......
최영락위원
제가 지금 알기로는 그쪽에 교통량이 학교하고 아파트하고 들어서서 엄청나게 복잡한 줄 압니다. 그래서 2차선을 해가지고 되겠습니까, 제가 봐서는 더 넓혀야 되지 않나 이런 생각이 듭니다.
병운
김병운도시교통과장
차도를 2차선이면은 됩니다. 현재도 2차선이 되어 있는데 인도가 전혀 없습니다. 그래서 학생들이 등·하교시에 많이 다니고 청구아파트가 생겨서 인도만 해주면 거기는 아주 차량이 굉장히 복잡한 도로는 안됩니다.
최영락위원
아침 출·퇴근 시간에는 그쪽 도로가 엄청 복잡합니다. 청구아파트 있지 저쪽에 뒤쪽으로 또 뭐 아파트 들어서 있지 그 다음 코오롱아파트 있지 이렇게 해서 난리가 난다고 합니다.
병운
김병운도시교통과장
예, 인터넷에 많이 올라옵니다. 실지 당장 보면은 옹벽을 직각으로 해 놓았습니다. 사실상 양쪽 전부 그래서 여분이 없습니다. 도로폭 여분이 없거든요, 그래서 차도 뿐이고 인도는 전혀 없는 상태입니다. 그러니까 옹벽이 바로 직선으로 서 놓으니까 사람들이 다니기가 굉장히 불안해서 인터넷에 계속 올라옵니다.
최영락위원
제 이야기는 무엇인가 하면은 그것은 도로를 또 돈을 들여서 확장을 해 놓고 또 좁아서 욕을 얻어 먹을 바에는 좀 제대로 처음부터 시행을 하시라 이런 이야기입니다. 괜히 해 놓고 도로를 뭐 이렇게 좁게 해서 애를 먹는데 그러면서 또 그런 원성을 들을 수도 있습니다. 그래서 그 부분을 잘 해결해서 교통량도 조사를 하고 나중에 욕을 안얻어 먹을 수 있게끔 그렇게 해 주십사 하는 이야기입니다.
병운
김병운도시교통과장
예, 알겠습니다.
이방춘위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까, 강신태 위원님!
강신태위원
의사진행을 위원장님께 하겠습니다. 지금 효율적인 운영을 위하여 각 실과과장님께서 충분한 설명을 하고 난 이후에 질의를 하는 것으로 되어 있습니다. 그런데 충분한 설명을 했는데도 불구하고 다시 중복되는 이야기가 있고 아니면은 예산에 관계없는 질의를 하기 때문에 지금 동료 위원님들이 상당히 피곤해 하는 것 같습니다. 예를 들자면 풍기인삼축제에 차선도색은 풍기가 몇 년 동안 차선도색을 못해서 인삼축제전에 하겠노라는 충분한 이야기를 다 들었는데도 그것이 어떻게 인삼축제에 돈으로, 청사초롱도 인삼축제 때 전국에서 오는 외부인들까지 소백산 온천을 홍보하기 위해서 청사초롱을 붙이겠다고 하는데 그것도 인삼축제의 기금으로 행사비로 또 이런식으로 그리고 업무를 모르게 되면은 사전에 예방과 교육을 해서 업무를 알고 난 이후에 질의를 하게 되면은 효율적인 질의라서 상당히 시간단축이 될 것 같습니다. 그러니 앞으로는 위원장님께서는 이런 것을 유의 하셔가지고 앞으로는 효율적인 회의를 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다.
이방춘위원장
예, 강신태 위원님 의사진행에 대해서 답변이라고 말씀을 드리면은 실제 분위기가 중복된 질의가 좀 있었고 조금전에 지적을 했습니다마는 그런 부분이 있습니다. 지금 도시교통과가 지금 시간이 꽤 지연이 되었습니다마는 강신태 위원님 말씀을 깊이 생각하시고 중복되고 또 내용이 아닌 것은 가급적 이 자리에서 피해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 질의하실 위원님 안계십니까, 최영락 위원님!
최영락위원
최영락 위원입니다. 125페이지에요 시가지 보도블럭 요철정비 해가지고 나와 있습니다. 시가지 보도블럭 요철정비는 어디에 하는 것입니까?
병운
김병운도시교통과장
이 예산 2,700만원은 영주시가지 동 구역이라든가 시가지내의 어떤 한 구간에 정하는 것이 아니고 여러군데가 있습니다. 부분 부분 보도블럭을 깐지가 오래되어서 침하되었는 것 경계석이 일부 두 서 너개가 차량사고로 인해서 파손이 된 것을 이런 것을 전 구간에 대해서 조사를 한 것입니다. 그래서 정비차원에서 필요할까 싶어서 예산을 이번에 세워 놓았습니다.
최영락위원
제가 이야기를 하는 부분은 바로 그것입니다. 이게 지금 본예산에 넣어도 되는 것 아닙니까?
병운
김병운도시교통과장
당초 예산에 사실 없습니다. 그래서 추경에 올렸습니다.
최영락위원
그러니까 이것을 추가로 넣고 아까 인삼축제도 그렇습니다. 꼭 인삼축제 라인 설치를 하는 것도 본예산에 넣어서 하지 꼭 인삼축제 할 때 넣으니까 이런 의혹을 사는 것 아닙니까, 인삼축제 전에 라인을 한다고 하고 뭐 하고 청사초롱을 한다고 하고 전부 그때에 넣어서 하니까 이런 문제가 나오는 것입니다. 미리 그렇게 이야기를 하면은 그런 이야기가 안나옵니다. 꼭 본예산에 넣어서 해야 되지 지금 추경예산에 이런 것들을 전부 넣어서 해야 되느냐 이런 이야기입니다.
병운
김병운도시교통과장
내년부터는 본예산에 가급적 넣도록 하겠습니다.
최영락위원
이상입니다.
이방춘위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 중식을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 13시까지 1시간 정회를 선포합니다.
11시55분 정회
13시11분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 이번 시간은 주택지적과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 과장님은 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
성규
김성규주택지적과장
주택지적과장 김성규입니다. 위원여러분들 고생이 많으십니다. 주택지적과 추경보고는 119페이지부터입니다. (예산안 설명)
이방춘위원장
과장님 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 예산안에 대한 설명 및 질의·답변이 모두 끝났습니다. 오늘 심사계획된 부서의 예산안에 대하여 정회하여 위원님들의 의견을 조정하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 정회를 선포합니다.
13시18분 정회
13시30분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오늘 심사계획된 부서의 예산안에 대하여 정회하여 면밀하게 심사하였습니다. 오늘 심사한 부서의 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정결정하고 9월 5일 제4차 산업건설위원회에서 일괄 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 오늘 심사한 부서의 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정결정하고 9월 5일 제4차 산업건설위원회에서 일괄 의결토록 하겠습니다. 2. 다목적광장부지조성을위한2003공유재산관리변경계획안 (시장 제출)
다음은 의사일정 제2항, 2003공유재산관리변경계획안을 상정합니다. 주택지적과장님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
성규
김성규주택지적과장
주택지적과장 김성규입니다. 2003년공유재산관리변경계획안인데 설명을 드리기 전에 제가 이것을 2월 14일 도면이라든지 보고서를 우리 위원님들한테 제가 한번 드리고 보고를 올렸던 사항입니다. 단지 오늘 보고를 드리는 이유는 저희들이 취득한 땅이 1,000㎡가 넘으면 의회 승인을 받게 되어 있습니다. 그래서 오늘 다시 보고를 드리는 것입니다. (보고) 다목적광장부지조성을위한2003공유재산관리변경계획안 제안설명
뒤에 부록에 실음
이방춘위원장
과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다.
영수
김영수전문위원
전문위원 김영수입니다. 의안검토결과를 보고드리겠습니다. 1. 의안, 2. 제안이유, 3. 주요골자까지는 방금 주택지적과장님이 상세한 설명이 있었으므로 유인물로 갈음을 하겠습니다. 검토의견입니다. (보고) 다목적광장부지조성을위한2003공유재산관리변경계획안 검토보고 공유재산관리변경계획승인의건 처리는 지방재정법 제77조 및 영주시공유재산관리조례제38조에 근거하고 있으며 동권 토지의 취득은 필요성과 타당성이 있으므로 의결함이 가합니다.
뒤에 부록에 실음
이방춘위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 주택지적과장님은 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 강창기 위원님!
강창기위원
강창기 위원입니다. 거기 위치가 도면은 못보았는데 정확하게 어디쯤인지?
성규
김성규주택지적과장
주유소......
강창기위원
들어가는 주유소 바로 옆입니까?
성규
김성규주택지적과장
예.
강창기위원
주유소 옆에 부지가 있습니까?
이방춘위원장
순흥에서 단산 들어오는 큰 다리 지나면은 바로 오른쪽에 과수원이 있습니다. 과수원을 지나면은 바로 주유소입니다. 주유소 붙은 부지를 생각하시면 됩니다.
강창기위원
주유서 붙은 과수원, 가격이 평당 한 10만원 조금 더 들어가네요 그렇지요, 1,980㎥이면은 600평이면 덜 되는데......
성규
김성규주택지적과장
평당 10만원...........
강창기위원
한 10만원. 조금 더...... 11만원정도......
이방춘위원장
최영락 위원님!
최영락위원
이거 본인이 팔려고 합니까?
성규
김성규주택지적과장
부지확보를 하느라고 사실 우리 이방춘 위원장님도 계십니다만 여러모로 애를 많이 쓰고 있는데 본인한테 사용승락서는 받았습니다.
최영락위원
받았습니까?
성규
김성규주택지적과장
예.
최영락위원
그러면은 이게 다목적광장조성부지인데 주차장을 할려고 하고......
성규
김성규주택지적과장
주차장하고 쉼터하고 같이 붙어 있는 것입니다.
최영락위원
쉼터하고 주차장하고, 면 들어가는 입구에 주차장하고 쉽터를 만든다 이 말 아닙니까?
성규
김성규주택지적과장
예.
최영락위원
단산면에는 학교가 폐교가 된 곳은 없습니까?
성규
김성규주택지적과장
소재지에는 없습니다.
최영락위원
알겠습니다.
이방춘위원장
더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론을 하겠습니다. 토론은 먼저 반대의견 토론 후 찬성의견을 토론하는 순서로 하겠습니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 2003공유재산관리변경계획안에 대하여 표결 할 것을 선포합니다. 본 안건은 수정안 등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 많음) 이의가 없으므로 2003공유재산관리변경계획안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 제4차 산업건설위원회는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
13시50분 산회