신상균 의원 발언

농업기술센터기술지원과장 최승달 입니다. 농업기술센터 2003년 시정주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고업무는 주요시책 13건에 총예산은 당초예산보다 2억 800만원이 증액되어 14억 1,900만원이며, 현재 43%인 6억 500만원을 집행하였습니다. 1페이지, 보고순서는 생략하겠습니다. 2페이지 주요시책 사업입니다. 고품질 쌀 안정생산으로 소비자의 기호에 부응하는 이 사업은 벼 고품질품종 확대재배와 고품질 쌀생산을 위한 시비, 물관리, 병해충방제 등 종합기술을 투입하는 사업으로 추진실적은 벼 생력재배 선도실천 시범단지 1개소와, 국가보증 벼종자 자율증식포 1개소, 벼 병해충 공동방지를 위하여 벼 재배 전 면적에 벼물바구미, 이삭도열병을 농약을 적기에 공급하여 방제하였습니다. 향후 추진계획은 후기 벼농사 관리와 우량 품종 채종 및 농가 자율교환에 힘쓰겠습니다. 3페이지입니다. 밭작물 신육성 품종 확대 보급 사업은, 새로 육성한 신품종 콩 채종품을 운영 확대 보급하고, 간식용 찰옥수수 신품종을 재배하여 주요 관광지에 관광객 먹거리로 제공하는 사업으로, 추진실적은 찰옥수수 작형개선 시범사업 5개소와 콩 병해충 공동방제 보조농약을 지원하여 적기에 병해충 지원으로 양질의 콩 생산에 기여하였습니다. 향후 추진계획은 밭작물 후기 생육관리와 우량품종 콩 채종 및 농가자율 교환에 기술지원 하겠습니다. 4페이지 입니다. 친환경농업 실천으로 안전농산물 생산은 토양정밀 검정에 의한 적정시비와 친환경농업 실천으로 소비자가 원하는 안전한 농산물을 생산 공급하는 사업으로 추진실적은 경작지토양 정밀검정 및 시비처방 800점과, 농작물 병해충 종합관리 시범포 1개소를 설치 운영하였습니다. 향후 계획은 경작지 토양 시료채취 정밀검정 및 시비처방서 발부와 벼 수확 후 논농업 직접지불제 대상지에 대한 시료채취를 하여 검정토록 하겠습니다. 5페이지입니다. 우량종구·종서 개발증식 사업은 농업인이 요구하는 순도 높은 무병 마늘, 백합, 씨감자를 생산하여 희망 농업인에게 증식 보급하는 사업으로 추진실적은 조직배양 기본식물 생산 총 33,800점을 생산하고 종구 종서 생산단지 보급을 위하여 추진하고 있으며, 실증시험포장에서는 마늘, 백합, 감자 기본종을 생산하여 희망농가에 공급을 위하여 추진하고 있습니다. 향후 추진계획은, 조직배양 기본식물 생산과 종서생산 감자 20톤을 희망농가에 보급하도록 추진하겠습니다. 6페이지입니다. 한지형 삼척왕마늘 경쟁력 제고 사업은 순도 높은 무병 우량종구 체계적 관리와 마늘재배 기계화에 의한 생력재배로 노동력을 절감하고자 하는 사업으로 추진실적은 조직배양 마늘 생산단지 육성 3개소와 마늘 기계화 촉진 생력재배 3개소와 기자재를 구입하여 추진하였습니다. 향후 추진계획은 조직배양 마늘 종구생산단지 지속 관리와 마늘 주아이용 종구생산 시범 주아관리 및 파종을 설치하도록 하겠습니다. 7페이지입니다. 원예작물 안정생산 사업은 새로운 소득작목 작형개발과 저공해 청정채소 연중 생산을 위한 사업이며, 추진실적은 지역특성화 시범 사업 하우스 13동에 청정채소를 입식하였으며, 고품질 청정삼척포도 재배기술 확대 보급 3개소와 키토산 상추 생산단지조성 2개소, 고랭지 풋고추 재배 희망농가 재배 50농가에 설치하여 고랭지 채소 대체 작목으로 개발 정책을 시도하였습니다. 향후 추진계획은 작목별 재배기술 및 사후관리와 시설화훼 에너지절감 시범 사업 1개소를 설치하도록 하겠습니다. 8페이지입니다. 축산 새기술 도입으로 사육 기반조성사업은 생산성 향상 기술 투입으로 생산비를 절감하고 동굴관광 먹거리 제공으로 고품질의 축산물을 생산하고자 하는 사업입니다. 추진실적은 한우 인공수정 시범 사업 5농가와 소 수정란 이식 실증시범 60두, 가축 해충방제 생력화 시범 5개소에 모기퇴치 등 설치로 모기에 의한 전염병을 예방하는 사업을 추진하였습니다. 향후 추진계획은 한우 인공수정 시범사업외 4개 사업을 적기에 계속 추진하도록 지원하겠습니다. 9페이지입니다. 경영 개선을 위한 지식 정보화 기반 구축 사업은 기상재해와 병해충 예찰정보의 신속 전달로 과학영농 구현과 품목별 생산기술 판매, 경영기법, 정보화 등 농업경영을 개선하는 사업으로 추진실적은 메신저 콜 시스템을 활용하여 농업재해정보 핫라인을 구축하여 18회에 걸쳐 13,878농가에 전달하여 농가 피해를 최소화 하였으며, 농가 경영컨설팅 36품목에 표준진단표에 의한 표준 기초진단 및 경영개선을 처방하였습니다. 향후 추진계획은 메신저 콜 시스템 활용으로 농업재해 정보 핫라인을 구축하여 농가에 도움이 되도록 하겠습니다. 다음 10페이지, 농기계 순회수리 교육 및 경광등 설치 사업은 현장순회수리 교육을 통한 농가부담 경감 및 경운기에 교통안전용 경광등을 설치하여 안전사고를 예방하고자 하는 사업으로 추진실적은 2월부터 현재까지 총 219회에 걸쳐 3,979대 경운기를 수리하였으며, 이앙철 특별무휴수리를 5월, 6월에 실시하였습니다. 향후 추진계획은 연중 계획에 의한 영농현장 순회 수리와 수확철 9, 10월에 특별무휴수리를 실시하여 적기 영농에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음 11페이지입니다. 겨울농업인 영농 교육사업은 농업 여건 변화에 대응한 품목별 핵심기술을 제공하여 전문지식 함양과 농가별 영농설계에 반영하고자 하는 사업입니다. 추진실적은 2003년 1월 8일부터 1월 29일 13일간 31개소 장소에서 1,800명을 계획하여 추진한 결과 2,119명 참석으로 18% 더 참석한 사업이 되겠습니다. 앞으로도 계속 핵심기술 제시를 위한 우수강사 초빙에 대학교수 및 연구소 박사를 초빙하여 질 높은 교육을 추진하도록 준비하겠습니다. 12페이지입니다. 농업인 전문 영농기술 교육입니다. 품목별 농업단체를 농업여건 변화에 대응할 수 있는 기술보급과 21세기 지식 농업기반 조성을 위한 정보화 교육을 실시하는 사업입니다. 추진실적은 농업인단체 분기별 회의 및 전문교육과 농업인 정보화교육, 품목별 상설교육을 마쳤습니다. 향후 추진계획은 농업인단체 분기별 회의 및 전문교육을 5개분야에 추진하여 농가소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 13페이지 농업인력 육성 활성화 사업입니다. 농업인 단체간 농사정보 교환 및 화합의 장 마련을 통한 조직의 활성화에 기여하고자 하는 사업으로 추진실적은 영농 4-H 시범영농 2개소, 학교 4-H 과제활동 지원 5개소, 농업인단체 하계수련대회는 농촌지도자와 생활개선인 500여명이 모여 농사정보의 교환과 화합의 장을 마련하였습니다. 향후 추진계획은 농업인 단체 통합 경진대회와 농업인 단체 활성화에 지원하여 우량 종구 종자은행을 운영토록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 인간과 농촌환경이 공존하는 생활공간의 조성사업은 사회여건변화에 따른 여성의 역할증대와 농산물 부가가치 향상과 건전한 생활 문화를 조성하며 농촌생활의 질을 향상화 하고자 하는 사업으로 추진실적은 쾌적하고 편안한 삶의 터로서의 생활환경을 조성하고자 농촌생활문화관 설치를 당초 5개소에서 10개소로 확대 추진하고, 농촌위생 화장실 45기를 설치하였습니다. 15페이지가 되겠습니다. 향후 추진계획은 농촌생활 문화관 설치 추진중 6개소 미착수 2개소해서 8개소를 조기에 완료토록 하고, 농촌형 화장실 설치 10기를 완료토록 하겠습니다. 다음 16페이지가 되겠습니다. 농업기술센터의 경영수익사업입니다. 토종닭 병아리 생산 분양사업으로 '97년도부터 시작하는 계속사업이 되겠습니다. 사업규모는 병아리 5,000수를 생산 분양하고, 종계 사육을 250수에 목표를 두고 2003년 1월부터 2003년 6월까지 추진하였습니다. 추진실적은 병아리 분양 6,353수와 계란판매, 폐계매각, 종계사료 매각해서 1,375만 3천원이 되겠으며, 지출은 사료구입비, 소요약품비, 종란구입비해서 754만원이 되겠습니다. 총 순수익은 621만 3천원을 올렸습니다. 향후 추진계획은 2004년도에도 계속해서 토종닭 병아리 생산 분양사업을 5,000수 규모로 추진해서 분양토록 하겠습니다. 이상으로 2003년도 시정주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고많습니다. 마늘조직배양사업을 1.5㏊를 하셨다고 했는데, 종자를 생산하는 것입니까 ? 보급 절차가 어떻게 되어 있습니까 ?

마늘조직배양, 마늘생산단지 종구 사업은 하장과 미로, 가곡에 비닐하우스 망실을 만들어서 생산하고 있습니다. 여기에 대한 생산종자는 전량 종구로 공급되도록 하였습니다.

이것이 확대되면 얼마나 재배됩니까 ? 1.5㏊에서 나오는 우량종자를 공급하면 재배면적이 더 확대가 될 것 같은데.......

여기에 생산된 종자는....

전량 종자로 공급된 것입니까 ?

예, 전량 종자로 공급되겠습니다.

계속해서 종자개량에 우선을 두고 우리 삼척은 삼척왕마늘을 확대 재배하여야 되고 종자가 갱신이 되어서 농가소득 증대에 획기적인 증산을 가져와야 되니까, 이 사업을 계속 하시는 것이죠 ?

예, 계속하겠습니다.

잘 좀 해주시기를 부탁드리고, 8페이지 거세우 초음파 육질진단 추진 72두를 한 것으로 보고를 했는데, 거세우는 우리 관내 많은 숫자가 있잖습니까, 진단한 실적은 72두 이면 상당히 좀 저조하다 이렇게 봅니다. 어떤 시기에 했는지, 출하 적령기에 가서 단 1회에 한해서 하는 것인지, 아니면 이 육질진단은 수시로 해야 된다고 봅니다. 한 마리를 기준했을 때 적어도 400㎏ 단위, 500㎏ 단위, 600㎏ 단위로 해서 서너번 정도 해서 등급판정을 내려 줘야지 더 확실하다는 생각이 들고, 역시 진단을 잘 해줌으로서 농가가 출하하는데 많은 도움이 될 겁니다. 마리수도 좀 늘리고 진단회수도 좀 늘려서 실질적으로 농가가 도움이 될 수 있도록 적극적으로 해 주시기 바라며, 좋은 기계가 와 있으니까 활용도를 높여 주었으면 좋겠다 생각합니다.

저희들이 지금 하고 있는 것은 출하 전 2회를 목표로 하고 있습니다. 앞으로 열심히 하겠습니다.

그것을 출하 직전에만 하지말고 대상 두수가 있으면 농가 누가 거세를 했다는 것이 다 나오잖아요, 그것을 3회정도 해서 400㎏때 한번 하고, 500㎏ 때 한번 해서, 출하적령기 되었을 때 한번 해서 한 3회정도 같은 숫자로 같은 마리를 가지고 그렇게 해서 육질진단을 정확하게 내려줘라 그런 얘기죠. 그러면 농가가 출하하는데 많은 도움이 된다고 봅니다. 만약에 육질이 나쁘다고 판정이 되었을 때는 우리 지역에서 자체 도축을 한다든지, 공판장에 안 올라가도 판매할 수 있고, 나쁜 것이 공판장에 올라가면 등급을 잘 못받으면 출하비용이라든지 이런 손해를 보니까, 그렇게 체계를 갖추어 주었으면 좋겠다 이런 말씀입니다.

앞으로 목표를 3회에 두고 계속 연구 검토 추진해 나가도록 하겠습니다.

잘 좀 부탁합니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

과장님 수고 많으십니다. 권용섭의원 입니다. 7페이지, 원예작물 안정생산에 대해서 질의하겠습니다. 우리 하장 같은 곳에는 풋고추 생산재배 농가들이 상당히 많이 대체작목으로 늘어나고 있습니다. 600여 호수중에 80여 농가가 참여하는 걸로 알고 있는데, 생산농가에 가보니까, 기술적인 문제가 상당한 어려움이 있더라구요. 가격은 상당히 고가로 팔리고 있는데, 기술지원은 지금 어떤 식으로 하고 있습니까 ?

기술지원은 시범농가를 중심으로 해서 사전교육과 그때 그때 문제가 발생되면 현지에 가서 진단을 하고 처방을 하고 있습니다. 현재 하장은 교통 거리가 좀 멀어서 자주는 못갑니다만, 문제가 발생하여 해당 농가들과 전화통화를 해서 문제점을 찾고 있습니다. 앞으로도 고랭지 대체 작목 개발 차원으로 정착시키기 위해서 비가림시설재배와 확대재배를 위해서 재배 전 농가에 대해서 별도 교육을 한번 가질 계획으로 있습니다.

비가림 시설은 이런 시설에 들어갈 수 있는 어떤 계획은 서 있는 것입니까 ?

지금 확충은 되어 있지 않습니다만, 2004년도 주요사업계획으로 지금 현재 검토하고 있습니다.

곡과나 병과가 많이 생겨서 실제적으로 품질은 상당히 우수하고 시장성은 상당히 좋은데, 그런 문제는 아마 기술적으로 좀 풀어갈 수 있는 그런 문제이기 때문에 기술센터측에서 직접적인 어떤 현장에 가서 조사를 해서 원인을 찾으셔서 기술지원이 꼭 필요하다고 봅니다. 앞으로 관심을 가지시고 적극적으로 지원해 주시기를 당부드리면서, 마치겠습니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

우리가 지금 시범사업으로 백합단지를 비닐하우스로 해서 하는데, 이 사업이 백합꽃을 생산했을 때 경쟁력이 있는 것입니까 ?

백합은 현재 경쟁력이 충분히 있습니다.

재배농가 면적이 얼마나 됩니까 ?

재배농가 7농가에 0.3㏊ 정도입니다.

시범농가 0.3㏊를 한지가 제가 알기로는 연도가 오래 된 것 같은데, 지금 0.3㏊를 가지고 시장을 공략하기에는 면적이 너무 적지 않습니까 ?

면적은 좀 적습니다만, 센터에서 하는 것은 우량종구 생산 목적이고, 농가에서 하는 것은 제주도 백합이 끝나면 나가는 그런 단경기를 목적으로 해서 추진하고 있습니다. 삼척에 시설원예 같은 경우에는 거의 다 작물이 재배 가능합니다. 그래서 단지화가 안되는 이유는 전 작물 모두 골고루 되다 보니까, 단지화 추진이 상당히 어려움이 있습니다.

제가 말씀드리는 것은 백합을 키우겠다고 보조사업 하우스를 신청해서 시범사업으로 해서 1년내지 2년 정도 넣었다가 다른 작목으로 대체를 한다는 얘기입니다. 대체했을 때 보조사업의 개념을 이탈해 버리고, 이것이 경쟁력이 있다면 이 사업으로 계속 나가줘야 되는데, 경쟁력이 없기 때문에 농가들이 다른 대체작물로 바꾸는 것이 아닌가 하는 이런 생각이 듭니다. 이것은 어떻게 생각하십니까 ?

백합 재배에 따른 문제점이 발생되어서 그런 농가도 있겠습니다만, 앞으로 그런 농가는 다시 분석해서 ........

차라리 백합을 다른 종목으로 바꾸어서 경쟁력이 있는 이 사람들이 하우스 600평, 1,000평씩 받아서 막대한 보조사업을 해 가지고 백합을 1년 농사 짓다가 뿌리채 다 팔아 버리고 다른 경쟁력이 있는 상추사업이라든가, 오이라든가, 다른 작목으로 바꾸었을 경우에는 제재할 수 있는 방법도 없고, 먹고 살겠다고 자기네들이 작목을 바꾸는데, 당초 시책사업이 틀려 먹지 않았느냐 하는 생각을 해 봅니다. 두 번째로는 경영수익사업입니다. 토종닭을 한지가 꽤 오래되고 많은 이익보다는 6백만원 이상 수익이 나는데, 어제 농정과 질의 할때도 얘기했지만, 농정과가 직접 가시오가피 모종을 생산할 수는 없을 겁니다. 그래서 기술센터 같으면 이것을 확대 시범사업으로 할 의향이 있는지, 가시오가피 모종 사업으로 할 수 있는지 그것을 한번 말씀하십시오.

가시오가피 사업은 지금까지 하고 있는 것은 농정에서 육묘를 생산해서 하는 사업입니다만, 저희들도 2004년도 부터는 육묘를 해서 앞으로 확대 공급하는 쪽으로 지역 특성화 사업으로 추진할 계획을 가지고 있습니다.

면적은 얼마나 됩니까 ?

면적은 아직까지 계획은 안하고, 내년부터 양묘생산 체계로 부터 해서 할려고 합니다.

양묘를 왜 생산해야 되느냐 하면, 농가가 생산하다가 자기 면적을 확보하다 보니까 대중화 시킬 수 없단 말입니다. 기술센터 같으면 일단 희망자에 한해서 공급을 해주고 그 사람들이 자체적으로 삽목을 해서 기술 이양만 해주면 자체적으로 면적을 확보할 수 있단 말입니다. 묘목을 공급 못받아서 하고 싶어도 못하는 사람이 있고, 한주당 2,000원 내지 3,000원 가다 보니까, 가격대에서도 만만치 않고, 기술센터에서 확대 모종을 생산해서 농가에 보조사업으로 지원해 준다든가 하면 이 지역이 대체농업으로 갈 수 있는 지름길이 아니냐 하는 생각을 해 봅니다.

그래서 저희들이 2004년도에는 모종 5,000주를 양묘하는 것을 우선 계획을 세워 놓고, 지금 현재 산림청 관계자들 하고 협의중에 있습니다만, 가시오가피도 조직배양해서 확대 생산하는 쪽으로 연구 검토하고 있습니다. 아직까지 어떻게 결론이 나올지 모르겠습니다만, 현재 산림청 관계자와 연계만 된다면 겨울철에 저희 직원을 연수 파견해서 거기에 대한 자료와 기술을 습득하도록 그렇게 추진중에 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

간단하게 한가지만 묻겠습니다. 마지막 16쪽이 되겠습니다. 토종닭 병아리 생산 분양사업에 대해서 묻겠습니다. 이것은 본 의원이 생각하기로는 경영수익사업이 아니고, 환원사업으로 돌아가야 됩니다. 왜냐하면 1년에 5,000수 밖에 판매를 못합니다. 한 마리 2,000원인데, 이것은 농가 소득 차원이 아니고, 병아리 한 마리 키우려면 사료값이 엄청나게 많이 들기 때문에 한 마리에 약 8,000원 정도 든다는 얘기를 들었거든요. 모계가 되었을 때, 그렇다면 총 사업비 750만원정도 들여 가지고 순수익 620만원 남는다는 것은 경영수익사업이 아니고 환원사업으로 돌아가야 된다 이렇게 봅니다. 왜냐하면 경영수익사업을 할려면 전국적인 라인이나 삼척시 전체를 하든가, 다른 타시군도 해서 다른 곳에서 팔아 주어야지 경영수익사업이 되는 것이지 일반 농민들한테 보통분 40농가에 2,000마리 하면 한가구당 50마리, 또 4월에는 1,000마리를 분양한다고 하면 30가구를 분양했을 때 33마리입니다. 무엇을 뜻하느냐 하며는, 농촌에 어려운 분들이 키워 가지고 속된 말로 잡아 먹기도 하고 이렇게 되야 되는데, 분양가가 2,000원이나 높다 보니까, 실제적으로 큰 닭까지 키우기 위해서는 엄청난 비용이 많이 발생된다 그런 얘기입니다. 경영수익사업 타이틀이라는 것은 다른 타시군이나 전국적 라인으로 해서 경영수익사업이 되어야지 정상적으로 경영수익사업이 되는 것이지 일반 어려운 농가를 상대로 해서 한 마리 키워 가지고 경영수익사업해서 돈 620만원 남았다고 해서 경영수익 사업하는 것은 조금 모순이 있지 않느냐 이렇게 생각합니다. 앞으로 이것을 순회부하고 협의해서 분양가를 한 마리당 2,000원 이하로 낮출 수 있는 방법이 있으면 연구를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 답변 안 해도 좋습니다.

수고 많습니다. 8페이지에 축산 새기술 도입으로 사육기반 조성 부분이 있는데, 가축사용 현황 자체를 보면 2002년 12월 말이라고 했어요. 한우, 육우, 돼지, 닭, 산양, 사슴, 꿀벌 여러 종류가 있는데, 제가 생각하기는 여기에 가장 경쟁력이 있다라고 했을 때는 한우가 좀 있을 것 같고, 다른 곳에 잘 서식하지 않는 산양, 삼척하면 산양인 것 같은데, 산양 보급율이 조금 미비하고 산양쪽을 어떤 브랜드화 해서 산양유도 요즘 나오고 있잖습니까 ?

예 !

이런 부분을 집중적으로 육성을 해 주어야 되지 않느냐 이런 생각을 갖고 있는데, 과장님 생각은 어떠하신지요 ?

산양에는 정원산양유라 해서 산양에서 젖을 짜서 파는 농가도 있고, 대부분 방사를 해서 하고 있는 현황이 되겠습니다. 저희들의 앞으로 계획은 브랜드 보다는 좀 특성화해서 산양에다가 오가피 약초풀을 먹인다든지 해서 오가피 산양유 이런 식으로 해서 연구 검토를 하고 있습니다.

전국에 산양이 가장 많이 있는 지역이 어디입니까 ? 삼척이 아닙니까 ?

그 내용은 모르겠습니다.

산양 자체가 특수환경에서 자라고 그래서 지역에서도 산양을 보호 하는 차원에서 송전철탑을 막는다든가 이런 이유가 있는데, 제가 알고 있기로는 전국에서 산양하면 삼척 원덕인 것 같은데, 우리만 가지고 있는 이런 좋은 부분들을 경시하고 있다는 것이지, 이런 부분을 집중 육성해 주어야 한다, 삼척만 갖고 있는 경쟁력이 될 수 있는 부분들을 집중 육성하여 보급해서 그런 부분을 브랜드화 시켜야 한다는 얘기입니다. 돌아가셔서 다시한번 산양에 대해서 더 검토를 하시고 연구하셔서 삼척만이 가질 수 있는 그런 메이커로 만들어주실 것을 부탁드리겠습니다.

연구 분석해서 추진하겠습니다.

보건소장 류재정입니다. 2003년도 시정주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다. 총괄을 보면 주요시책이 11건, 주요투자사업 2건, 수범시책 2건해서 총 15건입니다. 2003년도 예산현황은 예산총액 22억 2,900만원이고, 현재 집행실적은 6억 5,900만원입니다. 주요투자사업 내역은 2건에 9억 100만원입니다. 보고순서는 생략하고, 2페이지 농어촌 이동보건소 운영부터 말씀드리겠습니다. 의료기관 이용이 불편한 농어촌 지역 주민에게 의료혜택을 베풀기 위한 농어촌 이동보건소 운영은 총 41회를 운영했습니다. 환자진료는 1,912명, 검사건수는 1,889명을 실시했고, 앞으로 향후 24회를 더 실시함으로 해서 올해 계획을 완료하도록 하겠습니다. 3페이지 한방진료실 운영입니다. 보건기관 이용자의 한방진료 욕구에 충족하기 위하여 현재 4개소에 한방진료실을 설치했고, 한의사 4명과 간호인력 4명 해서 총 8명의 의료인을 확보했습니다. 현재까지 일반환자진료는 6,798명을 진료하였으며, 재가환자 가정방문 진료는 317명을 실시했습니다. 앞으로 한방지역보건사업과 병행해서 한방중풍예방교실운영과 재가환자 한방 방문 진료에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 4페이지, 주민건강증진실 운영입니다. 자발적인 건강 상태 측정과 건강증진 운동을 실시하기 위해서 현재 15개소에 건강증진실을 설치했습니다. 장비는 12종에 102점을 모든 시민이 무료로 이용하도록 준비가 되어 있습니다. 현재까지 이용실적은 36,960명이고, 올해 장비 보강은 안마의자외 3종, 롤링비데와 기혈순환기를 보강해서 시민 건강생활 실천 장소로서 계속 활용하도록 할 계획입니다. 다음은 5페이지, 급성전염병관리입니다. 전염병 발생 사전적 예방을 위해서 현재 방역기동반이 3개반 18명이 운영되어 있습니다. 5월 1일부터 9월 30일까지 비상방역근무 기간을 설정해서 운영하고 있고, 취약지 방역 소독은 분무 131회, 연막 112회 총 243회를 실시했습니다. 소독의무 대상 시설에 대한 실태 점검은 1회 120개소를 실시했고, 장티푸스와 일본뇌염에 대한 예방접종을 4,818명 실시했습니다. 그 다음 보균자 찾기 사업추진이 2,576건, 해·하수 및 어패류 오염도 검사 278건을 실시했고, 공동주택저수조수 및 하수의 병원성세균 검사 114건을 실시했습니다만, 세균이 검출되지는 않았습니다. 향후 소독의무 대상 시설에 대한 점검과 신증후군출혈열, 인플루엔자 예방 접종을 8월에서 10월까지 실시할 계획이고, 급성전염병 예방관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지 만성전염병 관리입니다. 전염병 환자의 조기발견 및 치료로 전염원 차단 및 발생 방지에 최선을 다하고자 합니다. 결핵관리중에서는 현재까지 BCG 예방접종을 400명 실시했고, X선 검진과 객담검사 1,102명 실시했습니다. 현재 신규환자 등록은 39명을 등록 관리하고 있습니다. 다음 유흥접객업 종사자를 대상으로 한 성병관리는 현재까지 월 4회 2,140건을 실시했고, 이중 감염자 42명에 대해서는 취업 제한조치 및 치료관리를 하였습니다. 그 다음 에이즈관리는 현재까지 442건의 검사를 하였습니다만, 양성자가 검출된 바는 없습니다. 다음은 8페이지입니다. 한센병관리는 현재 민간지원위탁금 650만원을 지원하였고, 등록환자는 현재 18명을 관리하고 있습니다. 그 다음 진폐재가환자 지원사업은 현재 등록환자가 397명입니다. 이 분들에 대해서 진료비중에 외래진료비와 예방접종비, 약품구입비중 본인부담금 1,382만 3천원을 지원했고, 계속적으로 관리할 계획입니다. 그 다음 기생충관리는 5세부터 14세군 까지 4월중에 1,023명을 실시했습니다. 이중에 감염자가 71명이 발생되었는데, 이들에 대해서는 무료 투약 치료 조치했습니다. 머릿니구제사업은 연 2회 중에서 상반기에는 3월에서 4월에 실시했는데, 대상은 9,646명을 실시해서 이중에 31명이 감염되었기 때문에 무료 투약 치료를 했습니다. 앞으로도 환자들의 조기발견과 성병환자를 관리해서 전염병예방에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지, 의·약무관리입니다. 현재 관리대상은 126개 의료기관과 의약업소입니다. 이중에서 상반기 정기지도점검은 1회를 실시했고, 이중에서 위반업소 4개소에 대해서 과징금 및 고발 2개소, 경고 및 과태료 처분 2개소를 실시했습니다. 그 다음 부정불량 의약품 유통 판매에 대한 점검을 170건을 완료했습니다. 그리고 마약 및 향정신성 의약품 취급업소 지도점검도 1회에 대상업소 18개소를 대상해서 실시했습니다. 앞으로도 부정 의료행위 및 부정 의약품 유통방지에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지에 대마관리 및 앵속 밀경작 단속입니다. 현재 경작대마관리는 재배농가가 28가구 28,000평입니다. 이 농가에 대해서 보건소와 검찰과 합동 단속 9회를 실시 완료했습니다. 적발건수는 없습니다. 그 다음 앵속 및 대마단속은 자체적으로 검찰과 보건소도 같이 합동을 해서 1회를 실시했습니다. 향후에도 대마불법채취 및 밀반출행위에 대해서 지속적인 단속을 강화하도록 하겠습니다. 다음 11페이지, 방문보건사업입니다. 포괄적인 보건의료서비스 제공을 위한 방문 보건 사업은 지역별 담당요원 20명이 지정되어 있습니다. 고혈압 및 만성질환자 관리는 9,900명을 실시했고, 재가환자 방문 및 진료에 868명을 실시했습니다. 그 다음 암 및 골다공증과 갑상선질환 조기 발견을 위한 검진사업을 1,192명을 실시했습니다. 희귀난치성질환자 의료비 지원은 21명에 4,266만원을 지원했고, 재활관리 환자에 대한 의료보장구 지원은 33명에 대해서 33종을 지원하였습니다. 정신질환자 방문진료 및 가족상담은 7회에 87명을 실시했습니다. 앞으로도 재가 및 만성질환자에 대한 정기 방문과 지속적인 관리를 강화하고 암검진을 위한 홍보 등에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 12페이지 경로당 순회 건강관리입니다. 현재 건강관리반 1개반에 7명으로 지정되어 있고, 현재까지 노인건강관리 회수는 25회 진료는 1,075명, 각종 검사는 1,470명을 실시했습니다. 향후에 계획된 25회에도 시행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 모자보건사업입니다. 현재 영유아 등록관리 대상 인원은 총 3,178명입니다. 이중에서 현재까지 추진실적으로서는 영유아 421명, 임산부 78명을 등록해서 현재 관리 하고 있습니다. 그 다음 정기예방접종은 3,509명을 실시했고, 선천성대사이상 검사는 235명을 실시했습니다만, 이상자는 없었습니다. 출산 축하금 지급행사 및 모자건강관리 교육은 26회에 381명을 실시했습니다. 향후에도 정기예방접종 적기 실시와 선천성대사이상 검사와 각종 검사를 통해서 이상자의 조기발견에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지, 국민건강증진사업입니다. 현재 건강관리교실 운영은 월 3회이상 목표를 두고 총 21회에 449명에게 교육을 실시했습니다. 금연시설 관리를 위해서 2회에 378명에 대해서 지도점검을 완료했고, 그 다음 아동들의 충치예방관리를 위해서 1,084명을 실시 완료했습니다. 그 다음 노인 의치 지원 틀니관리를 위해서 지원사업으로서는 14명을 완료했고, 틀니 관리는 현재 63명을 계속 관리하고 있습니다. 그 다음 학교에 불소용액양치 사업과 충치예방관리를 위해서 32개교에 4,550명에 대한 불소양치 사업을 시행했습니다. 구강보건의 날 행사 1회, 582명을 실시했는데, 향후에도 각 분야별로 전문강사를 초청해서 건강관리를 지속적으로 실시하고 학교를 대상으로 한 치아홈메우기사업과 불소용액양치 사업도 계속적으로 실시할 계획입니다. 다음은 15페이지 주요투자사업입니다. 현재 미로보건지소 및 상정보건진료소 신축인데, 태풍 "루사"로 인해서 피해를 입은 건축물중에서 미로보건지소 청사는 현재 114평으로 계획해서 설계를 완료했고, 상정보건진료소는 40평을 계획해서 설계를 완료했습니다. 현재까지 추진실적으로서는 농어촌기술지원단의 설계심사 완료 및 현재 공사발주가 완료된 상태에서 현재 착공되어 있습니다. 준공기한은 미로보건지소는 2004년 2월, 상정보건진료소는 2003년 12월로 계획되어 있습니다. 다음은 16페이지, 마읍보건진료소 신축입니다. 강원도의 노후보건진료소 시설개선 사업의 일환으로 추진중인 마읍보건진료소는 현재 철근콘크리트 슬라브 2층으로서 42평이 계획되어 있습니다. 여기 또한 청사신축에 따라서 설계심사를 완료했고, 현재 착공중에 있습니다. 준공기한은 12월까지로 되어 있습니다. 공사완료에 완비를 할 수 있도록 관리 감독에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지, 수범시책입니다. 읍면 거주노인 무료검진 및 진료인데, 총 대상노인 8,622명중에서 저희들이 계획한 인원은 800명입니다. 현재까지 실시한 회수는 14회에 381명을 진료를 완료했습니다. 8월중에는 현재 하절기로 인해서 실시를 못했습니다만, 앞으로 9월부터 시작해서 12월까지 계획된 진료인원을 달성토록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 18페이지, 수해주민 방문 진료입니다. 태풍 "루사"로 인해서 피해를 입은 수해주민 중에서 만성질환자에 대한 가구 관리입니다. 당초에는 380가구를 관리하였습니다만, 현재 잔여가구 10가구가 남아 있습니다. 이 10가구에 대해서도 앞으로 주택 입주 완료시까지 사업이 완료가 되겠습니다만, 관리에 만전을 기해서 만성질환으로 인한 곤란을 받지 않도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상 보건소 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

소장님 수고많으십니다. 권용섭의원입니다. 5페이지 급성전염병 관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 읍면지역에는 방역활동을 어떻게 하고 계십니까 ?

읍면 지역은 저희들이 본소에서 하는 것은 동지역와 근덕, 미로지역을 맡고 있고요. 도계보건출장소는 도계, 신기, 하장을 맡고 있습니다. 원덕보건출장소는 원덕과 근덕의 일부분, 가곡면 지역을 담당하고 있습니다.

금년에 하장 지역은 방역을 한번 안 했습니다. 할려고 하면 기온이 저온상태일때는 기계가 터지지 않아서 안 된다고 이런 얘기를 하는데.....

기계적인 문제가 좀 있습니다. 외기온도가 14℃이하가 되면 점화가 잘 되지 않습니다. 외기온도가 높은 상태에서는 가능한데 14 ℃이하로 떨어지게 되면 아까 말씀드린 것처럼 터지지 않습니다. 상당한 곤란을 겪을 때가 있습니다. 하장 지역 같은 경우는 온도가 낮은 일수가 상당히 많고 일정이 1주일에 한번 정도 밖에 배분이 되지 않습니다. 그 날짜에 혹시 비가 오거나 외기온도가 낮게 되면 사실상 방역하기가 좀 곤란한 실정에 있습니다.

14℃ 미만이라고 하면 여름철에는 거의 14℃ 미만으로 떨어질 리가 없습니다. 거의 30℃, 20℃이상으로 올라가는데, 금년에는 습하고 해서 모기가 많이 득실거리는데, 지금 방역을 한번도 안 했다는 것은 문제가 있다고 봅니다. 지금까지 매년 실시했다고 하는데, 금년에는 안 했다고 하는 자체가 문제가 있으니까 좀 확인을 해보시고 특별한 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 조치를 하겠습니다.

그 부분에 대해서 보충질의를 드리겠습니다. 역시 방역문제인데, 벌을 사육하고 있는 농가가 벌을 1통을 갖고 있든, 2통을 갖고 있든 간에 방역을 해서는 안 된다고 하면 벌 한통을 보호하기 위해서 방역을 안 해야 됩니까 ? 신기 같은 경우에도 그런 경우가 나타나는데, 대이동굴지대 같은 경우에도 상가주민들 얘기가 왜 방역을 안 하느냐, 금년도 방역을 했는지, 안 했는지 모르겠습니다만, 그때 얘기로서는 방역을 안했다 이런 얘기를 하는데, 벌을 사육하고 있는 지대에서는 어떻게 하고 있습니까 ?

지금 현재 양봉하는 지역과 저희들이 방역하는 구역과 중첩이 되는 구간이 상당히 많습니다. 신기 뿐만아니고 읍면중에서 일부분이 그런 지역이 상당히 많은데, 사실 양봉을 관리하고 있는 입장에서는 그 사람의 사유재산입니다. 저희들은 무작위 대상으로 해서 방역활동을 해야되는 입장이고, 사실 양봉을 하는 지역이라든가, 구역은 피하고 있습니다. 나중에는 결국 재정권 문제가 발생되기 때문에 피하고 있는데, 지역주민 대표자이신 리장님 하고 사전에 협의를 합니다. 그 구역에 그런 문제가 있을 때는 사전에 대책을 세워 놓고 소독을 하던가, 아니면 그 지역을 피해서 하는 방법 밖에는 없습니다.

양봉을 사육하는 사람은 업자들이 대량으로 하는 것이 아니고, 가정에서 한, 두통씩 키우는 집들이 있습니다. 그렇다면 보호막을 쳐놓고 한다던가 이렇게 해서라도 대다수 주민들이 혜택을 볼 수 있도록 방역을 해야 안됩니까 ?

해야 되는 것은 원칙입니다. 무슨 문제가 있느냐 하면 저희들이 방역활동을 하게 되면 자율효과가 거의 3일 정도가 나타납니다. 벌이 근처를 가지 말아야 되는데, 근접 되었을때는 토봉이든, 양봉이든 죽을 수 밖에 없습니다. 그런 문제점이 사실은 있습니다. 감안을 하는데, 문제가 발생 안되면 다행인데, 문제가 발생되었을 경우에는 저희들하고 시시비비 요건이 되기 때문에 사실 곤란한 문제가 있습니다.

전반적으로 방역을 안하고 있다는 것이 대다수 주민들의 여론이 많이 나오고 있습니다.

이 문제는 구역적으로 검토해서 완벽하게 방역하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

지금 현재 간호 및 진료요원들이 어느정도 부족합니까 ?

현재 인력 분석이 되어 있는 것은 없습니다만, 저희들 나름대로 각종 사업이라든가 이런 것을 할때 사실 많으면 좋다고 얘기를 할 수 있겠습니다만, 부족된 인원 파악은 한 것이 없습니다.

부족하지 않습니까 ?

부족한 것은 맞습니다만, 왜냐하면 당초에 인력감축 계획에서 많이 줄었기 때문에 부족한 것은 맞습니다.

얼마전에 인터넷에서도 그런 내용을 제가 읽었는데, 상당히 간호 및 진료요원들이 부족해서 양질의 어떤 서비스가 약간 부족하다라는 인터넷 내용을 봤습니다. 제가 알기로도 상당히 부족한 것 같은데 우리 소장님이 부족하지 않다고 하니 어떻게 얘기를 할 수 없네요. 의료혜택을 많이 받는 부분이 삶의 질이 향상되는 부분 이예요. 간호진료요원들이 부족하지 않다라고 얘기하는지 모르겠는데, 제가 봤을 때는 상당히 부족한 걸로 알고 있습니다. 심지어 없는 곳도 있는데, 말못하는 무슨 사정이 있는지는 모르겠지만, 분명히 부족한 부분에 대해서는 반드시 인력보강을 해 주셔야 되고요. 전에 제가 말씀드렸는데, 시내버스가 보건소로 경유하나요 ?

앞으로 지나갑니다.

어느 코스 어느 코스에서 들어옵니까 ?

정라진 쪽에서 넘어오는 것이 그쪽으로 지나 오더라고요.

한 코스밖에 없습니까 ?

저희들이 보는 것은 그쪽에서 들어오는 것만 보고 있으니까요.

여기에 집행부공무원이 다 계시니까, 삼척에 있는 시내버스는 다 보건소를 경유를 할 수 있도록 그렇게 협조를 버스회사하고 그렇게 요청해 주시기를 당부 드리겠습니다. 보건계획 5개년 계획이 있죠 ? 그 부분하고도 여러 가지가 상당히 부족한 것 같은데, 어쨌든 소장님이 부족하지 않다고 하니까, 현재 인원 가지고 충분히 열심히 대민 서비스를 하는 걸로 그렇게 알고 있겠습니다. 그렇지만 인력부족한 부분들은 보강해야 할 부분이 있습니다. 집행부하고 잘 협조해서 대민 서비스 지원에 차질이 없게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

독감 예방이라든지, 요즘 중국에서 들어오는 사스 예방 방지 계획이 있습니까 ?

현재 인플루엔자 예방접종은 9월중에 실시할 계획으로 약품확보에 준비를 하고 있습니다. 다음주 정도는 1단계로 확보가 될 계획에 있고요. 사스에 관련된 현재 보건복지부로부터 지침 하달을 받기로는 올해 예상이 상당히 많을 것으로 예측하고 있습니다. 3,000명이상 환자가 발생될 것이라고 예상하고 있는데, 여기에 따라서 사스와 일반적인 독감과의 혼선을 방지하기 위해서 현재 의료기관과 보건기관, 응급구조대에 대한 독감예방접종을 무료로 실시할 계획으로 있습니다. 저희들 관내 370명 정도 무료 예방접종을 실시하고 그것과 중복되어서 주민들에게 인플루엔자 예방접종도 실시할 그런 계획으로 있습니다.

상당히 적지요 ? 370명 하면 우리 시 인구에 비례하면.....

일반 주민에 대한 것은 16,000명 정도 별도로 계획되어 있습니다. 사스에 관련해서 하는 무료접종이 370명 정도 계획되어 있습니다.

알겠습니다. 철저히 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

수고하십니다. 예방접종에 대해서 물어 보겠습니다. 지금 TV 뉴스를 보면 어린이들 예방접종이 잘못되어서 아이가 깨어나지 못하고 사망하는 그런 경우가 있는데, 삼척에도 그런 경우가 있었습니까 ?

삼척은 아직까지 한건도 보고된 것이 없습니다. 예전에는 예방접종할 당시에 의사의 진료라든가, 예진활동에 부족한 것이 사실이었거든요. 현재는 예방접종과 관련되어서 무조건 의사의 예진을 받도록 되어 있습니다. 만약에 부작용이 발견되었을때는 정부가 거기에 상당한 보상을 하도록 법으로 되어 있고, 규정을 지금 운영하고 있기 때문에 별 문제점은 없고, 현재 관내에서 발생된 사례는 없었습니다.

삼척에는 희귀병 환자가 얼마나 분포되어 있습니까 ? 관리를 어떻게 하고 있습니까 ?

희귀난치병 환자가 27명 정도입니다.

병명이 없는 그런 희귀병 환자입니까 ?

병명이 있는 것 중에서 희귀난치병 질환자라고 하는 것은 만성심부전증이라든가, 혈우병 여러 가지가 있는데 3종에 21명을 관리하고 있습니다.

조금전에 이정훈 의원님이 질의한 내용중에 시내버스를 보건소까지 경유시키기는 상당히 시내구간이 어려울 겁니다. 운송회사도 그쪽으로 들어가기 어렵고 하니까 차라리 이 문제는 셔틀버스를 시내에다가 몇시부터 몇시까지 운행을 하면 더 편하지 않느냐 하는 보충질의를 합니다.

셔틀버스를 운행한다는 자체는 의료기관 자체에서 셔틀버스를 운행 못하도록 되어 있습니다. 3월부터 법이 입법이 되어서 ..........

시에서 보건소로 오는 노인들이 물리치료를 받아야 되니까, 거리가 위치상 오기가 좀 어려운 위치이고 시내버스로 접하기가 좀 힘들단 말입니다. 그러니까 차라리 알맞는 시내버스 한 대를 운행하는 것이 안났느냐, 대민봉사 차원인데 병원이나 의원같이 그렇게 관리를 안해도 되잖아요.

현재 보건소로 경유하는 버스가 1일 15회정도로 알고 있고, 그리고 대부분 노인분들이 자가용을 이용한다든가, 걸어서 오시는 분도 계십니다만, 특히나 거동이 불편한 분들에 대해서는 아까 말씀드린 것처럼 재가방문 사업을 이용해서 하기 때문에 활동이 가능한 분들만 오시고 계십니다. 셔틀버스를 운행한다는 자체는 복지서비스는 맞습니다만, 일반 의료기관과의 문제가 있기 때문에 사실 좀 곤란할 것 같습니다. 주민복지로 봐서는 맞는데, 의료기관에서는 보건소에서 환자를 전부다 유치한 다는 이런 개념을 받을 수 있고, 그런 오해도 받을 수 있고 해서 운영하기가 사실상 곤란할 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

상하수도사업소장 한경호입니다. 2003년도 상하수도관리사업소 시정주요 업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 총괄입니다. 업무총괄은 주요시책 6건을 포함한 총 21건 입니다. 2003년도 예산현황은 상하수도특별회계를 포함한 총예산액 458억 3,900만원중 38.4%인 176억 9,100만원을 집행하였습니다. 보고순서는 생략하고, 2페이지가 되겠습니다. 상수도시설물 효율적 운영 관리입니다. 사업개요는 삼척, 도계, 원덕, 근덕 등 4개 상수도에 6개 취·정수시설과 7개 배수시설의 운영실적은 시설물 자체점검 정비 47건과 상수도시설물 개량사업으로 마평정수장 수해복구외 7건 1억 5,825만 7천원을 투자했으며, 앞으로도 성북배수지 가압유량계 교체, 고구배수지 유입유량계 교체, 동막배수지 무인경비시스템을 설치할 계획으로 있습니다. 3쪽이 되겠습니다. 깨끗하고 안전한 수돗물 생산 공급은 5개 정수장을 대상으로 총 487회의 각종 수질검사를 실시하였고, 향후에도 정기적으로 자체 및 의뢰검사를 실시하여 맑은 물을 공급하도록 하겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 간이상수도 소독강화 및 주변정비는 총 163개소에 간이급수시설에 대하여 원수는 반기 1회, 정수는 분기 1회 각 2회를 실시하였고, 간이상수도 염소자동투입기 설치 42개소를 1억 500만원을 투입하였으며, 향후에도 간이상수도 취수원 경고판 설치 및 철저한 소독관리로 수인성 전염병 발생을 사전에 예방하도록 하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 수돗물 수요관리 위주의 물절약 추진으로 7개읍면동에 아파트와 다세대주택을 대상으로 양변기 절수기 3,215개, 수도꼭지 절수기 9,381개를 설치하였으며, 향후에도 양변기 500개와 수도꼭지 1,500개를 더 설치할 계획으로 지속적으로 물절약 실천을 추진하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 상수도요금 현실화 추진계획입니다. 현행 톤당 551원은 원가에 훨씬 못 미치는 요금 수준으로 생산원가 996원에 비해 414원이 부족되어 현실화율은 57.1%에 불가합니다. 앞으로 개선대책은 현행요금체계인 업종별 기본요금제를 폐지하고 구경별 정액요금제를 도입하여 사용함에 따라 요금을 부과하도록 하고, 현행 평균 공급가격 552원을 톤당 88원이 인상된 톤당 640원으로 약 19.5%를 인상하여 현실화율을 66.3%수준으로 적용할 계획입니다. 본 사항에 대한 세부 자세한 내용은 시의회 간담회시 별도로 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 요금 현실화가 될 수 있도록 적극 협조해 주시면 고맙겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 우리시 환경기초시설 민간위탁 통합 운영입니다. 삼척도계하수종말처리장 등 17개 환경기초시설을 통합 운영함으로써 행정의 효율성을 기하고자 민간위탁업체를 선정하였습니다. 민간위탁 선정된 업체는 2003년 4월 1일부터 2008년까지 5년간 위탁 운영토록 하였습니다. 앞으로 위탁 운영실태를 철저히 지도 점검하여 이상이 없도록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 상수원 보호구역 주민지원사업은 상수원 보호구역인 마평동 4개지역에 도수로, 농로포장, 휀스 등 4개 사업에 5억 5,000만원의 예산으로 지난 8월 10일 모두 착공하였으며, 금년 12월 10일 이전으로 모두 완공할 계획으로 추진하고 있습니다. 9쪽이 되겠습니다. 상수도 배수관로 신설 및 확장사업입니다. 근덕, 성내동, 교동 지역에 배수관로 대상 8.9㎞중 근덕, 맹방, 초곡, 용화리 지역을 확장 완료하였고, 동막, 교동지역은 공사중에 있으므로 금년 동절기 이전에는 공사를 모두 완료토록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 노후 및 불량 상수도관 개량 사업은 정라동, 도계, 원덕, 근덕 지역에 노후관로 7㎞에 대하여 5억 5,000만원의 사업비로 지난 8월 11일 착공하여 추진중에 있습니다. 이 사업도 11월중에 모두 완료하여 동절기 전에 완료토록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 간이상수도 개·보수사업은 지난 태풍 "루사"피해 지역이 아닌 간이상수도시설중 개·보수가 필요한 시설을 대상으로 사업량을 조사중에 있습니다. 조사결과가 나옴에 따라 1억원의 사업비를 투자하여 동절기 전에 모두 보수 완료토록 하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 하수관거 정비 및 확충사업은 하수정비 기본계획에 수립된 지역에 연차별 계획에 의거 하수관거를 정비해 나가는 사업으로 금년부터 내년까지 19억 600만원의 사업비를 투자하여 하수관거 3.4㎞를 정비할 계획으로 현재 실시용역이 마무리 단계에 있습니다. 9월중에 용역을 마무리하고 10월중에는 공사를 착수할 수 있도록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 도계하수종말처리장 건설 사업은 도계읍 고사리 일원에 총 177억 1,400만원의 사업비로 시설용량 6.3톤급의 하수처리장을 '99년 10월 21일 착공하여 금년 6월 20일 완공하여 운영중에 있습니다. 향후에는 시가지 차집관로를 계속 정비 토록하여 하수종말처리장 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 원덕하수종말처리장 건설 사업은 원덕읍 호산리, 임원리 지역에 총 사업비 75억 6,800만원을 투자하여 생활하수를 처리하기 위한 사업으로 작년 8월 실시설계용역을 착수하여 지난 8월 31일 주민간담회를 통하여 부지선정을 완료했으며, 설계가 마무리되는 대로 환경부에 인가를 거쳐 11월중 착공토록 할 계획입니다. 15쪽이 되겠습니다. 하수도 특별회계사업은 4개 동지역 및 읍면 지역에 4억 7,500만원의 예산으로 연 3회의 하수도 준설을 보수하는 사업으로 지난 8월까지 1억 5,300만원의 사업비를 투자하여 하수도 준설 매립 보수를 하였습니다. 앞으로도 하수 불량 지역을 대상으로 9월과 11월중에 하수도 준설 및 보수사업을 계속 추진하도록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 하수종말처리장 주변마을 숙원사업은 하수처리장이 위치한 오분동과 고사리지역에 1억원의 사업비를 지원 마을을 정비할 계획으로 현재 측량설계가 완료 되었으므로 9월중 착공하여 동절기전 완료하도록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 삼척변전소설치소와 관련 주민숙원사업은 남양동에 1억원의 사업비를 투자하여 주민숙원사업을 실시할 계획으로 설계가 완료되는 대로 착공 추진하도록 하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 지방상수도시설 수해복구사업입니다. 태풍 "루사"의 영향으로 인한 삼척, 도계, 근덕 상수도 시설복구에 36억 5,400만원의 예산을 투자하여 정수장시설 및 송배수관로 복구공사를 실시하여 대부분 완료하였으며, 제방 도로공사와 연계된 마평정수장 옹벽휀스공사 및 도계상수도 송수관로 복구공사가 현재 마무리 단계에 있으며, 9월중에 완료할 계획입니다. 19쪽이 되겠습니다. 간이상수도 수해복구 사업은 97개소를 대상으로 105억 1,400만원의 사업비를 투자하여 대부분 완료하였으나, 지방도 424호선 수해복구공사와 연계된 도계읍 신리지구는 현재 마무리 작업중에 있으므로, 이것도 9월중에 완료토록 하겠습니다. 또한 기 준공된 사업장에 대해서도 다시한번 점검하여 미비사항은 보완토록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 삼척하수종말처리장 수해복구사업은 총 복구비 59억 9,700만원의 사업비로 하수처리장에 토목, 건축, 전기, 기계, 조경공사는 완료하였고, 현재 차집관로 공사가 일부 시공중으로 이 사업도 9월중에는 모두 완료할 계획입니다. 21쪽입니다. 마을하수도시설 수해복구사업은 미로 마을하수도외 7개 시설복구에 19억 7,700만원의 사업비로 2002년도에 3개소를 준공하였고, 2003년도에도 미로 등 나머지 5개소를 모두 준공하였습니다. 22쪽이 되겠습니다. 시가지 불량 맨홀 일제정비사업은 시가지내 각종 불량 맨홀을 일제 정비할 계획으로 정비대상을 조사한 결과 약 95개소 정도가 나왔습니다. 여기에 대한 예산은 2,500만원으로 9월중에는 모두 착공하여 11월까지 모두 정비할 계획입니다. 이상으로 상하수도관리사업소 소관 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

태풍 "루사" 피해 후에 아직까지 하수종말처리장으로 생활오폐수가 유입 안 되는 곳이 시가지에 여러곳이 있지요 ?

예, 아직 조금 있습니다.

왜 빨리 복구가 안됩니까 ? 왜냐하면 강하류로 흘러서 결과적으로 인근 어장에 피해가 간단 말입니다. 시가지 일부는 악취가 심합니다. 시가지의 전반적인 곳을 언제까지 복구를 완료할 수 있겠습니까 ?

시가지 삼원프라자 앞에 그쪽에는 다 되었고, 안된곳은 사직쪽에 차집관로가 안되고 있습니다. 8월말까지 완료하기로 했는데, 계속 비가 와서 차집관로는 오십천안에 하천 제방안에 하고 있기 때문에 비가 오면 공사를 못하게 됩니다. 그러다 보니까 예정 계획보다 상당히 늦어졌는데, 요즘 비가 오든 안 오든 계속 추진하고 있습니다만, 9월 중순까지는 완료할 계획입니다.

왜냐하면 금년에는 예년에 비해 특이하게 비가 자주 오는데, 결과적으로 작업하는 사람들 보면 막아 놓았다가도 비가 오니까 넘쳐흐르는 것은 사실 아닙니까, 그런면에 대해서는 상하수도관리사업소장님께서 신경 좀 쓰셔서 삼척쓰레기 매립장에서 나오는 침출수도 거기에 포함되어 있죠 ?

예 !

그러니까 악취가 심하단 말입니다. 그 점에 빨리 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.

촉구해서 처리하도록 하겠습니다.

김덕영 의원입니다. 상하수도관리사업소장님이나 건설과장님 수해복구에 고생을 많이 하시는 걸로 알고 있는데, 19쪽 수해복구 마무리 후 주민불편 없이 사후관리를 철저히 하신다라고 했는데, 당초에 상수도 설계를 하면서 깊이를 1m이상 파가지고 모래까지 다 넣어서 배관 했잖습니까 ?

예, 알겠습니다. 조사하여 조치하겠습니다.

수고많으십니다. 권용섭의원입니다. 4페이지, 간이상수도 소독강화 및 주변정비 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 여기에 보면 간이상수도에 염소 자동투입기 설치를 하는 사업이 있는데, 소규모 시설에 대한 자동투입기를 설치할 계획도 있으십니까 ?

전 지역 163개소를 다 할려고 합니다. 소규모든, 간이상수도, 간이급수시설이든 다 할려고 합니다. 이번 수해복구사업 할때도 많이 했고, 나머지에 대해서도 다 할려고 합니다.

수해복구사업에 탱크를 새로 설치한 지역에도 그 시설이 안 들어간 지역이 상당히 있는 것으로 알고 있는데요.

새로 하는 것은 다 하는 걸로 계획을 하고 있었는데, 혹시 그런 곳이 있으면 조사해서 다 설치하도록 하겠습니다.

그런 부분을 좀 챙기셔서 알뜰히 좀 해주시길 부탁드립니다. 그리고 19페이지, 수해복구사업 때문에 말씀 드립니다. 김덕영 의원님의 보충질의를 드리겠습니다. 준공처리가 96개소가 되고, 1개소가 준공이 안되었다고 했는데, 저희들이 현장을 확인해 보니까 아직도 완벽한 준공 상태가 아닌 장소가 상당히 있는 걸로 알고 있습니다. 처음에 수해복구계획을 세웠던 것 보다는 상당히 미흡한 복구가 되었다고 봐 지는데, 그런 부분은 확실히 점검하셔서 수해가 난지 1년이 넘었는데 아직도 복구가 완공이 안된 곳이 있다는 것은 상당히 문제가 있다고 봅니다. 철저히 확인하셔서 완벽한 복구가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

전체 적으로 점검하겠습니다.

소장님 수고많습니다. 6페이지 상수도요금 관계를 한번 짚고 넘어갑시다. 생산원가가 요금부과 금액과 상당히 차이가 많이 나죠 ?

예,

그런데 인근 시군과 비교한 것을 보니까 강릉 같은 곳은 538원이래도 89% 급수율이 올라가고, 우리는 88원 인상해서 640원까지 올린다고 했는데, 이렇게 올려도 몇% 입니까 ? 올리면 66%가 되네요 ?

올리면 66.3% 수준으로 올라갑니다.

우리시가 이렇게 낮은 이유가 어디에 있다고 봅니까 ?

저희 상수도 여건은 강릉지역하고 좀 다릅니다. 강릉, 동해 지역 같은 경우에는 상수도가 시가지 안에 일치되어 있습니다. 저희 같은 상수도는 도계, 원덕, 근덕으로 떨어져 있기 때문에 비용이 많이 들어갑니다. 동해시처럼 모여 있으면 원가가 적게 들어가는데, 동력비라든가, 인건비라든가, 여러 가지 돈이 적게 드는데, 저희들 같은 경우는 산재해 있기 때문에 인건비도 많이 들고, 동력비라든가, 이런 시설장이 많이 있기 때문에 더 많이 듭니다. 타 시군하고 비교해서 할 수 있는 사항은 아닙니다. 여건이 도농통합형 도시다 보니까 동해시하고는 좀 다릅니다. 그래서 원가가 많이 듭니다.

태백같은 경우는 상당히 비싸게 880원 이렇게 올라갔는데도 별 문제가 없는 것 같은데, 우리는 현실화 하자면 640원 올려가지고 되느냐, 더 인상이 되어야 되는데......

그렇습니다. 인상이 되어야 됩니다.

이것을 한번 제고, 검토를 해야 될 것 같습니다.

연초에는 25%정도 올릴 생각을 계획하고 있었습니다. 그런데, 여러 가지 여건이 안 좋고 해서 19.5%정도 조정했습니다만, 그렇지만 앞으로 계속 올라야 됩니다. 저희들이 경영평가를 받을 때 요금현실화가 안되므로 인해서 감점을 받고 있습니다.

검토를 잘 해 주시기 바라고, 마을하수시설 수해복구사업은 6개소 밖에 없는데, 이 예산은 마을별로 하수도시설을 해야 될 그런 지역은 추가로 할 수 있는 예산을 확보할 수 있습니까 ?

마을하수도 사업은 건축과에서 정주권개발사업이라고 해서 대상지를 년차별로 계속 추진하고 있습니다. 저희 수해복구사업은 기존에 마을하수시설이 있는데 수해피해 입은 지역에 대해서 한 것이고, 추가로 장기계획에 의해서 마을하수도가 안 들어간 곳은 계속 하고 있습니다. 건축과에서 일괄 계획을 하고 있습니다만, 계속해서 금년에도 2개지역을 하고 있고, 내년에도 1곳을 할 계획입니다. 계속하고 있습니다.

건설과 방재계에서 하는 하수배수시설하고는 다릅니까 ?

이것은 생활하수처리 시설을 하는 것입니다.

예, 알겠습니다.

여성회관장 김정해 입니다. 여성회관 2003년 시정주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 총괄입니다. 주요시책 11건을 포함하여 총 12건의 주요업무를 추진하고 있으며, 예산은 전액 시비로 1억 7,800만원이 되겠습니다. 예산은 강사수당 및 교육운영 지원비가 되겠습니다. 보고순서는 생략하고, 다음은 2쪽, 3쪽, 4쪽은 저희 여성회관에서 추진하고 있는 교육과정 운영이기 때문에 일괄 보고를 드리겠습니다. 여성회관의 교육목적은 많은 여성들에게 기술교육 습득이라든가, 기회를 제공하고 따라서 경제적 자립을 유도하여 정보화시대 동참으로 다원화된 생활에 기회를 제공하기 위하여 교육을 시키고 있습니다. 따라서 교육과정을 3개 과정으로 나누어 여성생활기술교육, 문화취미교육, 노인실버대학운영 등 3개분야에 31개 교육과목을 선정 연중 상·하반기로 나누어 모집 운영하고 있습니다. 교육방법은 해당 분야의 전문강사 36명으로 구성 이론 및 실기교육을 병행 실시하고 있으며, 금년도 상반기 교육에는 31개 과정에 475명이 수료하였습니다. 하반기 교육에는 1개 과목을 더 늘려서 32개과목 729명이 등록하여 현재 교육을 진행하고 있습니다. 2003년도 상반기 수료생중 각종 자격증취득자는 39명으로, 한·양식 자격증, 워드프로세서, 컴퓨터활용능력 등 39명이 자격증을 취득하였습니다. 하반기에도 많은 여성들이 전문자격증을 취득할 수 있도록 노력을 경주하겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 여성회관이 시내권에 있어 원거리 지역인 읍면 지역 여성들이 많은 불편을 겪고 있기 때문에 읍면 지역 여성에 대한 교육 참여 기회를 확대하기 위하여 상·하반기 농한기를 이용해서 읍면별 이동여성회관을 운영하고 있습니다. 상반기에는 도계, 원덕, 하장, 노곡 등 101명이 수료했고, 하반기에는 나머지 면에 대해서 지역여성들의 의견을 수렴하고 과목을 선정하여 시행하도록 하겠습니다. 선호하는 과목은 읍면별로 노래교실이라든가, 스포츠댄스 등 이런 과목이 되겠는데, 현재 읍면별로 신청을 받고 있습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. 모자사생대회 개최입니다. 2002년도에는 태풍 루사로 인하여 개최하지 못했으나, 금년도에는 삼척시민의 날 경축행사와 연계하여 추진할 계획입니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 여성취업정보센타 운영입니다. 여성인력의 효율적 관리와 여성취업 기회를 제공하기 위하여 연중 여성회관 수료생 및 일반취업 희망 여성을 대상으로 여성회관내 전담창구를 설치하여 운영하고 있습니다. 상반기에는 구인 11명, 구직 10명, 알선 10명 등 취업관련 유관부서 취업정보자료를 제공 상담을 하고 알선을 하였습니다. 하반기에도 취업희망 여성에 대한 정보제공 및 상담을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 열린독서회 운영입니다. 독서를 통해 여성교양 함양 및 독서붐 조성을 시키기 위하여 독서회원 20명으로 구성하여 문집, 발간 등 여성소양교육 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 자원봉사회 운영이 되겠습니다. 소외계층에 대한 사회적 관심과 배려 분위기를 확산 유도하기 위하여 자원봉사회원 20명으로 구성되어 있습니다. 분야별 자원봉사활동을 실시하고 있습니다만, 주요활동 내용은 폐식용유를 이용해서 무공해 비누를 제작. 판매하여 이 판매수익금으로 연말 불우이웃돕기를 할 예정으로 있으며, 노인장수식당 일손돕기, 이동목욕차량에 탑승하여 봉사하기, 장애인 자립장 봉사하기, 해변동굴축제 행사시 자원봉사활동실시 등으로 하반기에도 자원봉사 운영 활성화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 수강생 자녀놀이방 운영입니다. 교육수강시 육아부담 해소로 교육 참여를 확대하기 위하여 놀이방 운영을 교육기간중 계속 운영하겠습니다. 운영방법은 전담 직원을 배치하여 안전사고도 예방하고 놀이기구 및 교육용 VTR등 시청각 교재를 항시 운영하고 놀이방에 어린이 간식비도 지급하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 여성 시정현장체험 운영입니다. 현장체험 운영은 상·하반기로 나누어 교육 수강생중 희망자 전원에게 실시 하겠습니다. 상반기에는 2차에 걸쳐서 95명이 참여하여 기초환경시설인 생활폐기물매립장이라든가, 하수종말처리장 등과 향토문화유적, 엑스포타운 동굴신비관, 어촌민속전시관 등을 견학하였습니다만, 하반기에도 참여 대상자 전원에게 기회를 부여하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 수강생 작품전시 및 발표회를 개최하기 위하여 교육생의 교육수강으로 익힌 창작품 전시 및 기량을 발표하도록 하겠습니다. 개최시기는 교육이 11월에 끝나기 때문에 12월중에 개최하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 한국어학당 운영입니다. 관내 외국인 대상 한국어 및 한국 문화강좌반을 개설 운영하고 있습니다. 이들에게 시정홍보 및 애향심을 갖도록 교육을 시키고 있습니다. 추진실적 운영상 문제점에서 다소 부진하다고 보는데, 왜냐하면 교육을 접할 기회가 어렵다 보니까 체류자들이 자녀교육이라든가, 가정형편 등 다소 어려움이 있습니다. 저희들이 파악한 바로는 동지역 10명을 포함해서 25명이 현재 삼척시내 거주하고 있습니다. 이들에게 수시로 안내문도 발송하고 전화로 상담을 하고 있습니다. 현재까지 8명이 수강신청을 했는데, 지속적으로 접촉해서 이들에게 좋은 기회가 되도록 저희들이 노력을 하겠습니다. 이상 여성회관 보고를 마치겠습니다.

내수면개발사업소장 조규백입니다. 지금부터 시정주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. 보고내용은 총 8건이 되겠습니다. 먼저 2쪽이 되겠습니다. 연어 인공부화 방류사업이 되겠습니다. 연어를 동해안에 3대 어업자원으로 조성하기 위하여 금년도에도 총 400만마리를 생산하여 내년 3월경에 오십천을 비롯한 도내 6개하천에 방류할 계획으로 10월달부터 시작되는 연어포획 및 채란에 차질이 없도록 하겠습니다. 추진실적으로는 지난 3월달 마읍천을 비롯한 4개 하천에 어린연어 230만 마리를 방류하였으며, 북강원도 연어방류사업에 20만 마리를 지원하는 등 총 250만 마리를 방류하였습니다. 다음 3쪽이 되겠습니다. 은어·산천어 자원조성입니다. 은어·산천어 자원조성으로 내수면 자원을 보전 육성하여 자체 채란 사육한 산천어 치어 6만 마리를 지난 5월달에 원덕읍 이천골을 비롯한 6개하천에 방류했으며, 은어 수정란은 강원도내수면개발시험장에서 채란 수정한 알 2,000만개를 10월말경 무상으로 공급받아 관내 하천 1, 2개소에 방류할 계획입니다. 다음은 4쪽입니다. 수익성어종 생산 및 판매입니다. 내륙지 소비어종으로 자리매김한 송어·산천어를 대량 생산하여 수익성을 증대할 목적으로 송어 30만 마리와 산천어 20만 마리 등 총 50만 마리를 생산하였으며, 지금까지 송어 1만1,000마리와 산천어 11만 5,000마리 등 총 13만 6,000마리를 판매하여 4,223만원의 세입을 올렸습니다. 금년 10월부터 시작되는 종묘생산을 위한 어미고기를 특별 관리하여 내년 치어 생산에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 열목어 치어 생산 및 보급입니다. 천연기념물인 열목어에 보호관리 및 종묘생산 기술개발을 위하여 지난 5월달에 홍천군 내면 명개리에서 어린자어 550마리와 수정란 300개를 채집하여 현재 700마리를 사육하고 있습니다. 9월중에는 인제군 백담계곡에서 어미 열목어를 포획하여 인공채란을 실시하는 등 인공종묘생산에 기반을 확립하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 산천어 3배체 생산입니다. 유전공학을 이용하여 성장이 빠르고 육질이 향상된 3배체어를 생산 보급토록 하겠습니다. 10월달부터 시작되는 산천어 종묘생산시 고온에 의한 물리적 충격으로 염색체를 변경시키는 방법으로 불임어가 되는 3배체어를 생산하여 양식업체에 공급하므로써 경쟁력이 있는 상품이 되도록 하겠습니다. 다음은 토속어종 종묘생산 시험입니다. 토산어종 감소에 따른 치어 생산 및 방류로 자원증대를 도모하기 위하여 꾹저구 20,000마리를 생산할 계획으로 지난 2월달에 원덕, 가곡천 등 4개 하천에서 어미고기와 수정란을 채집 인공부화를 시도하였으나 초기 먹이가 개발되지 않아서 종묘생산에 실패를 하였습니다. 현재는 어미고기 300마리를 관리중에 있으며, 3∼5개년 장기계획으로 종묘생산을 위한 초기먹이를 개발하는 등 지속적인 종묘생산시험을 실시토록 하겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 초당저수지 낚시터 운영입니다. 맹방지구 관광지개발과 연계하여 작년에 개장한 초당낚시터형 수상좌대 16동 등 각종 편의시설이 되어 있으며, 금년도에는 지난 3월 20일날 재 개장한 이래 리후렛 4,000매를 전국 및 관내 낚시점에 배포하는 등 홍보에 주력하고 있으나 지난해 태풍 루사 피해후 어획실적이 좋지 않아 낚시객수가 작년에 대비해서 42%밖에 안되는 그런 실정입니다. 연말까지 운영상황을 분석한 후 행정기관에서 낚시터를 운영하는 것이 불합리하다고 판단될 경우에는 내년부터는 민간인에게 위탁 운영하는 방안을 검토토록 하겠습니다. 다음은 민물고기전시관 전시시설입니다. 강원도 토속어종을 비롯한 각종 민물고기를 전시하여 민물고기의 생태를 고찰케 하므로써 자라나는 세대의 교육의 장으로 활용함과 동시 관광자원에도 기여하기 위하여 신설된 민물고기전시관은 총 규모가 78평으로서 전시내용에는 수초터널과, 연어일생관, 디오라마관 등이 있습니다. 전시어종으로는 어름치, 열목어, 황쏘가리 등 천연기념물외 40여종이 있으며, 지난 7월 15일 개장한 이래 여름방학기간인 8월 20일까지는 1일평균 260명 정도, 총 9,500명이 다녀갔으며, 요즘은 1일평균 100여명 내외가 관람하고 있습니다. 이상 내수면개발사업소 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

은어, 산천어 자원조성입니다. 은어를 가을에 방류하면 겨울에 살 수 있습니까 ?

은어가 통상 9월말에서 10월달쯤 산란하고 있는데, 산란된 알을 수정시킨 알을 방류할 그럴 계획입니다.

다른 큰 고기가 다 잡아 먹을 것 아닙니까 ?

통상 그때 되면 알 같은 것을 잡아먹는 고기들이 별로 없습니다.

자연에서 부화가 되게 만든다는 것입니까 ?

예, 수정된 알을 방류하면 자연속에서 부화되어서 바다로 내려가도록 그렇게 하고 있습니다.

초당 저수지 낚시터에 손님이 왜 없다고 봅니까 ?

작년 태풍 루사 이후에 고기가 잘 안 잡히고 있습니다.

고기가 없어서 낚시가 안되니까 사람이 안 오는 것입니다.

물론 그런 점도 없지 안아 있겠습니다만, 저희들이 파악해 보니까, 그동안 계속 비가 많이 오다 보니까 수온이 상당히 낮습니다. 붕어라든가, 잉어가 잡히기에는 20℃이상이 되어야 되는데, 지금 초당낚시터의 수온이 18℃정도가 나오고 있습니다. 수온관계 때문에 고기가 잘 잡히지 않나 그렇게 보고 있습니다.

낚시터로서 물 수온이 너무 차고 옛날 우리 어릴 때 들어가 보면 수영을 하다 잘못하면 심장마비가 옵니다. 밑에 샘이 솟아서 그런지 좌우지간 동굴에서 나오는 물도 차지만 수온이 너무 낮아서 낚시터로서의 고기가 서식하기에 환경이 안 맞다 그렇게 봐 지고, 이번에 초당굴에서 나오는 물이 흙탕물이 많이 내려왔잖아요 ?

예, 그렇습니다.

양어장에 양식하는 고기가 얼마나 폐사 되었습니까 ?

지난 4월달 흙탕물 때문에 15만 마리 정도가 폐사를 했습니다.

상류에서 하천 복구사업을 하니까, 그 물이 유입된 것이 아닙니까?

노곡면에서 작업을 하면 약 하루나 하루반 정도면 그 물이 양어장으로 유입되고 있습니다.

제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면, 우리 삼척시 내수면도 중요하지만 초당저수가 존폐할 수 있는 상당한 위험한 발상입니다. 신광산 이런 문제도 앞으로 게재가 되겠지만, 굉장히 조심스럽게 짚고 넘어가야 될 부분이라고 발언외 발언인데 참고해 주시고, 민물고기전시시설이 되어 있는데, 지금 관람객이 하루에 얼마나 옵니까 ?

요즘은 하루 100여명정도 오고 있습니다.

학생들이 주로 옵니까, 일반주민이 옵니까 ?

여름방학때는 학생들이 많이 왔습니다만, 요즘은 주로 가족동반해서 오고 있습니다.

무료 개방하는 것이죠 ?

현재 무료로 하고 있습니다.

이상입니다.

소장님 수고 많으십니다. 은어, 산천어를 자원조성화 하기 위해서 주요시책으로 지속적으로 사업을 하고 있는 걸로 알고 있는데, 지금 은어 같은 경우는 산란기잖아요 ?

북부지방은 좀 빠릅니다만, 삼척정도이면 9월말 정도 산란기가 됩니다.

냇물이 적을때는 독극물을 가지고 심지어 상수원 보호구역 안에서도 독극물을 가지고 고기를 멸종시키고 하는데, 현재는 우기기 많다 보니까, 월천천, 가곡천 일원에 보면 물이 많으니까 독극물은 사용 못하는데 그물 같은 것을 가지고 밤에 엄청난 포획을 하고 있습니다. 산란기에 포획을 할 수 있는 조건하고 없는 조건이 있잖아요, 그것을 서면으로 보내주시고요. 이런 것은 어떻게 막으면 됩니까 ? 그물을 가지고 무차별하게 많이 잡고 있는데, 직업화하는 사람도 있습니다. 이런 것은 어떻게 대처하면 되겠습니까 ?

저희들이 자원보호령상에는 은어 포획 금지기간이 8월 1일에서 9월말까지 두달 동안 은어를 잡지 못하도록 그렇게 되어 있습니다. 그동안 은어를 잡으면 단속하는 방법밖에 없는데, 이번에 해양수산과와 협의해서 중점적으로........

야간에만 이루어지니까, 야간에는 공무원들이 나갈 수 없으니까, 그렇다고 해서 하천감시원도 야간에 근무할 수 있는 그런 조건은 아니잖아요 ?

해양수산과에서 단속권이 있기 때문에 서로 협의를 해서 야간에 중점적으로 단속을 하도록 그렇게 하겠습니다.

특단의 조치가 있어야 되겠습니다. 이상입니다.

소장님 시간이 늦어서 간단하게 한가지만 묻겠습니다. 연어방류사업을 금년에 250만 마리 하는 걸로 계획되어 있는데, 낙풍천이 어디입니까 ?

옥계 낙풍천입니다.

전천도 동해, 북천도 고성, 타 관내에다 이렇게 많이 주고 우리 오십천이나 마읍천에 적게 방류하는 이유가 무엇입니까 ?

금년에 특히 오십천 같은 경우는 하천이 많이 오염되어 있어서 다시 소생하는 율이 다른 하천에 비해서 상당히 적습니다. 금년에 오십천에다 많이 방류할려고 했습니다만, 주로 생활하수 오염물 관계 때문에 다시 제고하라는 그런 지시가 있어서 다른 하천에 방류하도록 그렇게 조치했습니다.

10월달에 연어 포획할 때 채란하는 것이 아닙니까 ? 11월달...... 그때는 공사가 다 끝나고 해서 물이 맑아져 있지 않을까요, 왜냐하면 타시군에 방류하는 고기값을 받습니까 ?

저희 사업소에서 관장하고 있는 곳은 동해 전천이라든가, 옥계 낙풍천 등 전체 6개 하천에서 연어 어미를 잡고 있습니다.

댓가 얼마를 받습니까 ?

잡은 만큼 하천에다 방류하고 있습니다.

우리 사업소에서 죽도록 키워 가지고 타 시군에다 갖다 주고 우리 관내는 적게 하느냐 이런 얘기입니다.

연어 방류사업은 그런 국소적인 것 보다도 동해안의 자원조성 관계 때문에 방류하는 사업이 되다 보니까........

자원조성 할려면 그 사람들도 돈 내고, 동해시에서도 돈 받고, 고성군에서도 돈 받아야 될 것 아니냐고요. 받아서 우리가 해야 될 것 아닙니까 ? 이것은 심도있게 검토를 해야 됩니다. 왜 우리가 돈들여서 물론 국비는 좀 받는다고 해도 시설물은 다 누가 했습니까 ? 금년에도 내수면개발사업소 건물을 짓는데 시비를 보태서 했는데, 이런 사업을 해서 타시군에 줄 바에는 하지 말아야지, 우리는 마이너스를 보면서 그 사람들은 왜 앉아서 덕보느냐 이런 말입니다. 생각해야 됩니다.

알겠습니다. 금년도에 생산해서 내년에 방류 할때는 참고하겠습니다.

돈은 우리 시비를 들여서 하는데, 공무원들도 우리 시에서 봉급 받는 공무원들이 아니오, 돈 들여서 하면서 국비지원 1억원 받았다 해서 그것을 고성 주고, 동해 주고, 옥계 강릉 주고 다 돌려주고, 우리는 20만 마리 밖에 안 한다 문제가 좀 있는 것 아닙니까 ? 검토를 다시한번 하십시오.

예, 알겠습니다. 금년 채란한 연어가 내년도에 방류하게 되겠는데요, 내년 방류할 때는 그 점 참고하도록 하겠습니다.

왜 우리 돈 들여서 해가지고 타 시군에 주느냐고, 우리 오십천이나 마읍천에 돌아오는 회기량은 적을 것 아니냐 이런 말입니다. 연안 어촌계 소득과 관련되는데, 자원조성도 좋지만은 목표가 어긋난다 그런 말씀입니다. 예산투자하는 것이 효과가 있어야죠. 예, 이상입니다.

예, 잘알겠습니다.

토속어종 종묘생산에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 관내에 토종어종 중에서 뚜구리가 몇 개 지역 외에는 거의 안 사는 걸로 알고 있습니다만, 그 중에서 대이천은 옛날에 양어장이 있는 관계로 거기에 약물을 투여하고 해서 번식이 상당히 지장이 있었습니다. 지금 양어장은 철수가 되었지만, 작년 태풍 루사로 인해서 고기가 거의 멸종위기에 있는 것 같습니다. 토속어종 뚜구리가 상당히 인기 있는 고기인데, 이 부분을 꾹저구를 한다고 했는데, 이 부분을 인공부화를 시켜서 방류할 계획을 부탁드리고 싶고요. 지금현재 산천어를 대이천에 언제 방류를 했습니까 ?

금년에 산천어를 방류할려고 했더니까, 산천어가 다른 고기를 자꾸 잡아먹기 때문에 방류하지 말아 달라고 해서 금년에는 안 했습니다.

산천어는 앞으로도 그쪽 지역 주민들도 그렇고 토속어종을 보호하자면 산천어는 방류해서는 안되고, 지금 현재 뚜구리가 하류쪽에는 거의 없어졌습니다. 그 대신 다른 고기 미꾸라지가 자꾸 번식하는데, 결과적으로 동굴에서 주민들의 여론을 들어 보니까, 수질도 상당히 나빠지기 때문에 고기어종이 바뀌는 걸로 이렇게 생각하는데, 뚜구리를 번식하는데 신경을 써 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다. 금년에 처음으로 뚜구리를 시작했는데, 부하는 되어 나와서 사료가 미처 개발되지 않다 보니까 고기들이 거의다 죽었습니다. 그 관계는 중점적으로 연구하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.