서울 양천구의회 발언
문병상 의원 발언
성호
신성호위원장
성원이 되었으므로 제129회 양천구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 존경하는 선배 동료위원 여러분 그리고 이성우 사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분, 모두 밝고 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 지난 폐회기간 중 우리 고유의 명절인 한가위 연휴기간 동안에 우리나라 남부와 영동지역을 강타한 태풍 매미의 영향으로 수많은 인적·물적 피해가 발생한 것에 대해 우리 위원회를 대표해서 심심한 위로의 뜻을 표하며 이를 타산지석으로 삼아 우리 주변에도 항상 안전을 대비하는 노력을 기울여야 할 것입니다. 오늘부터 개회되는 이번 임시회에서는 위원님 여러분의 높으신 식견과 경험을 바탕으로 활발한 의정활동을 펼치시어 보람되고 유익한 회기가 되기를 바라면서 오늘 회의를 시작하도록 하겠습니다. 오늘 회의에서는 이번 임시회 의사일정 협의 및 예산결산특별위원회구성의건을 심사하고 계속해서 의회사무국소관 업무보고를 청취하는 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제129회양천구의회(임시회)의사일정협의의건을 상정합니다. 의장으로부터 이번 임시회를 9월 22일부터 10월 2일까지 11일간으로 하는 의사일정을 유인물과 같이 작성하여 협의를 요청하여 왔습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 의사일정안을 검토해 보시고 의사일정에 대하여 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이견이 없으시면 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회구성의건
「없습니다」하는 위원 있음
10시10분
다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 위원 여러분, 본 안건은 9월 16일 양천구청장으로부터 제출된 금년도 제2회 추가경정예산안을 심사하기 위하여 서울특별시양천구의회위원회조례 제7조제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하려는 것입니다. 그러면 본 안건에 대해 문병상 의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문병상 의원께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
병상
문병상의원
안녕하십니까? 문병상 의원입니다. 이번 제129회 임시회에서 양천구청장으로부터 제출된 서울특별시양천구2003년도제2회추경예산안을 심사하기 위하여 9인을 위원으로 하는 예산결산특별위원회를 구성할 것을 동의합니다. 감사합니다.
성호
신성호위원장
문병상 의원님 수고하셨습니다. 방금 문병상 의원으로부터 금년도 예산결산특별위원회를 9인의 위원으로 구성하자는 제안설명이 있었습니다. 본 안건에 대해서 질의하실 위원이 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 의결토록 하겠습니다. 2003년도제2회추가경정예산안을 심사하기 위한 예산결산특별위원회를 9인의 위원으로 구성하자는 안을 당위원회 안으로 채택코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 의회사무국소관업무보고
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시11분
다음은 의사일정 제3항 의회사무국소관업무보고를 상정합니다. 사무국장께서는 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
성우
이성우사무국장
사무국장 이성우입니다. 존경하는 신성호 의회운영위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 그 동안 유난히 잦은 비와 태풍 매미가 할퀴고 간 아픈 상처를 남긴 채 오늘 높고 파란 하늘을 보니 가을이 성큼 다가왔음을 느끼게 합니다. 그 동안 한결같이 지역사회 발전을 위해서 헌신하고 계신 위원님들께 감사를 드리면서 의회사무국소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 그간의 주요업무 추진실적과 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 유인물 1페이지입니다. 먼저 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 2003년도 회의운영 현황은 지난 7월 1차 정례회까지 총 6회 40일을 사용하였습니다. 다음 상임위원회 안건심사는 예산안 4건, 결산안 4건, 조례안 14건 등 총 45건을 심사 처리하였습니다. 다음 2쪽입니다. 양천자원회수시설주민지원협의체위원 추가선정에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난 8월 20일 우리 구의회 전체의원님 간담회에서 구의원 2명과 주민대표 1명에 대해서 추가선정을 논의하였습니다. 그 결과 구의원 두 분에 대해서는 목동지역에 이현주 의원님과 신월지역 문병상 의원님으로 선정하되 위촉의뢰는 129회 임시회 직후에 의뢰하는 것으로 결정하였고 나머지 주민대표 1명은 구청에서 추천하는 과정에서 홍보절차 미이행 등 일부 절차상의 미비점이 지적되었기에 재추천토록 요청한 바 있습니다. 다음 의회 인터넷 홈페이지 개편과 보강을 위한 용역을 실시하고 있습니다. 주식회사 하다솔루션에 외주용역을 실시하고 있습니다. 의회보 발간은 12호까지 총 네 번을 발간하였습니다. 이어서 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 앞으로의 회기운영 계획은 잔여회기 3회 40일에 대하여 129회 임시회는 11일, 제130회 임시회는 10월 24일에서 10월 29일까지 6일, 마지막 제131회 제2차 정례회는 11월 25일에서 12월 17일까지 23일에 걸쳐서 회기운영을 할 계획입니다. 다음은 전·현직의원 간담회 개최에 대해서 말씀드리겠습니다. 양천구의회 의원으로 봉직하셨던 전직 의원님을 초청하여 현직 의원님과 자리를 함께 하는 간담회를 9월 25일 12시에 현대41타워 컨벤션웨딩 4층 릴리홀에서 개최할 계획입니다. 참석대상은 전·현직의원님 70인과 구청장이 참석할 예정입니다. 다음 양천자원회수시설주민지원협의체위원 중 주민대표 추가선정 건에 대해서 보고드리겠습니다. 선정은 129회 임시회 기간중에 선정을 해야 되고 선정대상은 주민대표 1명입니다. 목동1단지 입주자대표회의에서 추천한 주민대표는 항목별로 점수제를 평가하여 점수가 높은 두 사람을 선정해서 우선순위를 부여하여 구청을 통해서 우리 의회에 제출된 바 있습니다. 차후 운영위원회에서 안건으로 상정할 계획입니다. 다음은 의원 해외연수에 대해서 말씀드리겠습니다. 11월 중에 유럽 한 4 내지 5개국을 방문하는 해외연수를 실시할 계획입니다. 참여인원은 의원님 아홉 분과 수행직원 3명이 되겠습니다. 다음 지방의회 비교시찰 건에 대해서는 해외연수에 참여하지 못하시는 의원님에 대해서 2박3일 일정으로 제주도의 선진의회를 비교 시찰할 계획입니다. 끝으로 2003년 하반기 초등학생 모의의회는 11월 17일에서 11월 19일까지 3일에 걸쳐서 3개 초등학교 450명을 대상으로 실시할 계획입니다. 이상으로 의회사무국소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
성호
신성호위원장
그러면 의회사무국소관 업무보고에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원이 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 김희걸 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김희걸위원
김희걸 위원입니다. 그동안 추진실적을 보니까 의회보 발간에 있어서 2만부씩 발행하는데도 소요예산 차이가 많이 나는 이유는 뭡니까? 디자인 차이입니까, 아니면 용지의 재질관련 차이입니까?
성우
이성우사무국장
11호와 12호의 차이점은 그간 우리 의회에서 편집기능이나 이런 게 보강됐기 때문에 다소 저렴하게 된 것으로 알고 있습니다.
김희걸위원
이게 외부에 주는 게 아니라 자체 제작입니까?
성우
이성우사무국장
아직은 100% 단계는 아닙니다. 따라서 지금 우리 심주임이 전문학원에 다니면서 교육을 받고 있고 아마 금년 말까지 그런 과정을 거쳐서 앞으로는 전부 편집기능까지도 우리 의회에서 담당하면 이것보다 더 저렴하게 될 계획입니다.
김희걸위원
예, 알겠습니다.
성호
신성호위원장
이현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이현주위원
2페이지 추진실적 중에 의회 인터넷 홈페이지 개편 및 보강 용역 중이라고 말씀하셨는데, 메뉴랑 디자인을 재구성하고 서브사이트 신규 컨텐츠를 개발한다고 되어 있는데 실제로 이런 것을 새로 개발할려면 기존의 것을 그대로 합니까, 아니면 어떤 변화가 있습니까?
성우
이성우사무국장
기존 홈페이지에서 서브사이트를 좀더 많이 개발을 해서 인터넷 이용자가 접속하기가 원활하게 개발합니다.
이현주위원
그런데 새로 개발하는데 있어서 가장 중요한 것은 사이트를 자주 이용하고 많이 이용하는 사람들이 그 동안 사용하면서 불편을 느꼈던 것이라든지 그런 것들이 좀 반영되어서 그런 게 개선되어야 사실 새로 하는 의미가 있다고 보거든요. 그래서 그런 점에서 혹시 폭넓게 의원님들도 사용하면서 불편했던 거라든지 그런 거에 관한 의견을 좀 수렴하셨는지, 안하셨다면 그런 과정이 필요하다고 보는데요.
성우
이성우사무국장
홈페이지 개편과 보강용역에 대해서 우리 전문 담당직원이 별도로 말씀드리겠습니다. 지금 일단 개편과 보강에 대한 작업을 하고 별도로 전체 의원님들을 모시고 시연회를 마련할 계획입니다.
이현주위원
시연회도 좋다고 생각이 되는데요, 시연을 할려면 어느 정도 완성된 단계에서 시연을 하게 되기 때문에 그때 수정하는 건 오히려 더 힘들고 그 전에 의견들을 반영해서 작품이 나올 수 있게 해야 될 것 같거든요. 그래서 그런 점에서 개발하는 팀에서 굉장히 그런 거를 많이 요구를 하는데,
성우
이성우사무국장
시연회 전이라도 참여할 수 있는 의원님께서는 요청하시면 그 자료를 공개해서 여러 가지 개선에 대해서 참여할 수 있도록 하겠습니다.
이현주위원
이상입니다.
성호
신성호위원장
이현주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 문병상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병상
문병상위원
문병상 위원입니다. 추진실적에서 조금전에 김희걸 위원이 말씀하신 의회보 발간에 대해서 잠깐 언급하고자 합니다. 이번 호에 표지 관계가 사진이라든가 모든 것이 굉장히 선명치가 못하고, 물론 국장님을 비롯한 심의원 주임께서 수고는 많이 하고 계십니다만 2만부라는 숫자를 사실 찍으면서 어떠한 출사현황을 잘 좀 보고 했으면 하는 아쉬움이 있어서 다음 13호 발간시에는 어차피 의원들을 위해서 만들어 주는 의회보니 만큼 좀 선명하게 해서 다른 주민들이 볼 때에도 좀 깨끗이 잘 나왔다라고 해야지 보시는 분마다 안개가 끼었느니 뭐가 되었느니 이렇게 말씀을 많이 하십니다. 그래서 좀 아쉬움이 있었는데, 다음 13호 발간시에는 어느 의원님이 들어가시든간에 그래도 지역주민이 보고 참 깨끗하게 만들어졌고 잘하고 있다라는 그런 면모를 좀 발휘해 주셨으면 고맙겠습니다.
성우
이성우사무국장
예, 알겠습니다. 그러면 사진이 좀 선명하게 나올 수 있도록 질을 높여야 될 것 같은데, 아무튼 검토해서 선명하게 하도록 하겠습니다.
성호
신성호위원장
문병상 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 백금만 위원님 질의하세요.
백금만위원
백금만 위원입니다. 업무보고서 4페이지에 보시면 의원 해외연수 11월중에 9박 10일로 계획이 되어 있는데, 아직 구체적인 어떤 계획은 안되어 있는 겁니까, 아니면 지금현재 준비를 하고 있는 겁니까?
성우
이성우사무국장
구체적으로 나와 있습니다. 연수에 참여하실 의원님도 결정이 되었습니다. 다만 유인물에만 표시하지 않았습니다.
백금만위원
9박 10일이면 굉장히 긴 시간이고 또 9박 10일을 의원님들이 해외연수를 간다는 것은 정말 큰 맘 먹고 뭔가 좀 뜻깊게 해외에서 배울 것은 배우고 또 느낄 것은 느끼기 위해서 연수를 가시게 되는데, 제가 하고 싶은 얘기는 해외연수를 가면서 정말 떳떳하게 그리고 또 지역주민들이 납득할 수 있는 그런 계획과 스케줄을 가지고 다녀와야 겠다, 해외에 나가는 것이 죄짓는 것이 아니고. 저는 이렇게 생각합니다. 우리 공무원들이나 의원님들이 해외연수를 가는 것은 굉장히 바람직하다고 생각합니다. 선진 행정이라든가 또 선진 문물에 대해서 배울 수가 있기 때문에 굉장히 바람직하고, 그러나 이런 바람직한 것들이 우리 주민들에게 제대로 홍보가 안되어 가지고 해외연수를 가는데 숨어서 간다든지 또는 지방출장을 가는 것처럼 이렇게 가는 것보다는 우리 주민들에게 투명하게 하기 위해서는 정말 내실있는 계획과 스케줄이 필요하다고 생각을 합니다. 또 9박 10일 동안 해외 4개국에서 5개국을 다닌다는 것이 굉장히 시간이 촉박한 걸로 알고 있습니다. 계획을 내실있게 세우지 않으면 9박 10일동안 유용하게 4개국, 5개국을 다니기가 힘들다고 생각을 합니다. 그래서 정말 이번 해외연수가 우리 양천구에서 획기적으로 투명하고 주민들이 납득할 수 있게 의원님들이 해외에서 배우고 느끼는 그런 계기가 될 수 있도록 의회사무국에서 만전을 기해 주시기를 바라겠습니다. 여기에 대해서 그렇게 계획을 지금 하고 있다고 하는데, 짧게 답변 바랍니다.
성우
이성우사무국장
의원님들의 해외연수가 알차고 보람있게 될 수 있도록 저희 사무국에서 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 또한 그 관련 여행사측과도 협의를 해서 보다더 일정이 내실있게 진행되도록 적극 노력하겠습니다.
백금만위원
예, 알겠습니다.
성호
신성호위원장
백금만 위원님 수고하셨습니다. 다음 최용주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최용주위원
최용주 위원입니다. 국장님, 2003년도 하반기 초등학생 모의의회 개최가 있는데, 우리가 지금 모의의회 개최를 초등학생들은 전부다 학교에서 한 번씩은 다 하지 않았습니까?
성우
이성우사무국장
전체가 다 아직 안했습니다. 일부 몇 개 학교가 사정으로 아직 참여 안한 걸로 알고 있습니다.
최용주위원
지금 우리가 꾸준히 해왔는데 신정동, 신월동, 목동 이런 식으로 매년 1개교씩 선정해서 하는데, 초등학교는 얼추 다 한 거 같은데 아직 안한 학교가 있습니까?
성우
이성우사무국장
예, 일부 있습니다. 그래서 그 학교는 학교사정상 참여하기가 어렵다고 해서 제외하고 다시 또 다른,
최용주위원
그럼 국장님 생각이, 제가 거기 참관도 해보면 한 5학년이나 6학년 정도 되어야지 모의의회에 대해서 어렴풋이 개념을 잡는데, 이게 초등학생 쪽으로 계속 갈 거냐 아니면, 중학생 정도 되면 이 모의의회 효과가 아주 극대화가 될 것 같은데 중학생들은 학교에서 호응을 안하나요, 어떤 문제점이 있나요?
성우
이성우사무국장
중학교에 대해서는 관련학교와 협의하지 아니하고 우선 초등학교에 전체 학교를 일괄 마치는 걸로 했기 때문에 중학교는 협의하지 않았습니다.
최용주위원
그러니까 혹시 초등학교가 한 번 다 돌아갔다고 그러면 3, 4학년이나 저학년은 학교쪽에서도 이 모의의회 개최가 별 효과가 없는 것 같은데 그것도 국장님이 한 번 생각해 보시고, 그 다음에 지금 우리 의회 직원들 중에서 3년이상 근무한 직원들 자리이동이 있지 않습니까? 우리 의회는 해당되는 직원이 몇 명이고 어떻게 결정이 난 게 있습니까?
성우
이성우사무국장
이번 9월 25일자로 구청에 정례 인사가 있습니다. 그때 기준으로 7급이하 공무원은 3년이상이면 웬만하면 예외 없이 전보되는 것으로 방침이 결정되었습니다. 우리 의회에서도 3명의 직원이 여기에 해당이 됩니다. 그런데 구청의 각국도 마찬가지고 우리 의회도 의회사무국을 운영하는데 필수적인 인원 한 명 정도는 지정을 해서 지금 벌이고 있는 일에 차질을 초래하지 않도록 그렇게 보완하고 있습니다.
최용주위원
하여튼 하는 일에 차질이 생기지 않도록 해주시고, 그 다음에 마지막으로 전·현직의원 간담회를 9월 25일 회기중에 잡은 이유가 있습니까? 왜냐하면 우리가 12시가 되면 상임위원회를 하다가 중간에 가고 또 2시 전까지는 들어와야 되는데, 전·현직의원 간담회를 특별한 목적이라든가 그런 게 있어서 잡으셨나 해서.
성우
이성우사무국장
매년 전·현직의원 간담회를 실시한 바가 있는데요, 이번에 의정동호회의 총무를 맡으신 박두성 전 의원과 협의를 한 결과 "가급적이면 9월중에 했으면 좋겠다" 이렇게 됐습니다. 그래서 9월에 실시를 하는데 마침 추석 연휴가 끼어 있었고 일정을 잡기가 어려웠습니다. 그래서 회기중이지만 오찬을 겸한 간담회니까 또 우리 의원님들이 의회에 와서 활동을 하고 있는 시점이기 때문에 이렇게 9월 25일날 일정을 잡아도 큰 무리가 없을 것 아니냐, 이렇게 판단이 되었습니다. 또한 그쪽 의정동호회 측에서도 동의한 사항입니다.
최용주위원
특별한 목적이 있는 간담회는 아니죠?
성우
이성우사무국장
그런 건 없습니다. 의장님이 그 동안 우리 의회에서 봉직하셨던 분들과 현역 의원들이 함께 자리를 마련하자는 그런 자리입니다.
최용주위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
성호
신성호위원장
최용주 위원님 수고하셨습니다. 더이상 질의하실 위원이 안 계시면 의회사무국소관 업무보고를 마치겠습니다. 존경하는 위원 여러분 그리고 사무국장을 비롯한 사무국직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 그러면 오늘 회의는 여기서 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시33분 산회