오진환 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제107회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 사회건설위원회를 개의하겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 편의상 앉아서 진행하도록 하겠습니다. 결실의 계절 가을을 맞이하여 여러 위원님들 모두가 그동안 지역발전을 위하여 노력하신 만큼 풍성한 결과를 거두시기를 바라면서 오늘의 일정을 시작하겠습니다. 오늘부터 9월 30일까지 4일간은 우리 위원회 소관 부서에 대하여 2004년도 주요업무계획을 보고 받으시는 일정이 되겠습니다. 그러면 의사일정 제1항, 2004년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 회의진행은 해당 과장 및 관장으로부터 주요업무계획에 대하여 보고를 받은후 위원님들의 질의·답변을 병행하는 방법으로 진행하고자 합니다. 그럼 먼저 공건배 사회복지과장님 나오셔서 사회복지과 소관 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 보고중에 팀장님들이 바뀐데만 소개하고 그렇지않으면 저희들이 다 아니까 그량 바로 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

사회복지과장 공건배입니다. 의정활동에 계속 바쁘신 위원장님과 위원여러분들께 감사드리면서 사회복지과 2004년도 업무보고를 드리도록 하겠습니다.

과장님 체크좀 하세요 ? 이것은 위원님들이 며칠전에 업무보고 자료를 받았기 때문에 대충 한두번 읽어봤고 저희들이 검토했습니다. 그래서 제가 지적하는 것만 중요한 것만 해 주시면 고맙겠습니다. 3페이지 서구자원봉사 활성화에 대해서 추진계획과 기대효과에 대해서만 설명해 주시면 되겠고 또 자원봉사자 카페 운영에 대해서는 추진계획에 자원봉사자의 카페운영 두번째 그다음에 기대효과만 설명해 주시면 되겠습니다. 그다음에 쭉 넘어가고 17페이지 서구 장애인공동작업장 운영 활성화에 대하여 추진계획과 기대효과를 설명해 주시면 되겠습니다. 그다음에 그 다음장 18페이지 중대형 경로당 신축에 대해서 추진계획과 기대효과 그다음에 19페이지 노인복지회관 2관 건립에 대하여 자세히 설명해 주시고 쭉 몇장 넘어가서 24페이지 여성의 능력개발 및 사회참여 확대에 대해서 추진계획과 기대효과를 자세히 설명해 주시면 되겠습니다. 그다음에 27페이지 소년소녀가장세대지원에 대해서 전체적으로 세밀하게 설명해 주시면 좋겠습니다. 그리고 마지막 맨뒷장에 28페이지 검단어린이집 건립에 따른 자세한 설명을 위원님들에게 해 주시면 되겠습니다. 업무보고 하세요 ?

그러면 3페이지 서구자원봉사 활성화 사업부터 보고 드리겠습니다. (부 록 별 첨) 이상 간략히 보고 드렸습니다.

공건배 사회복지과장님 수고하셨습니다. 방금 보고받은 사회복지과 소관 주요업무계획 보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시는데 사회복지과는 많네요 ? 서구자원봉사 활성화서부터 맨뒤에 검단어린이집 건립에 대한 21건 사업계획에 대해서 전체적으로 질의를 해 주셔도 되겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까 ? 오진환 위원님 질의하세요 ?

박승희 위원입니다. 지난번에 버스 때문에 우리 의회에서도 버스 사주는 것은 다 공감을 하고 그리고 또 가장 큰 문제가 근거리 원거리에서 장애인들이 출퇴근 문제로 인해서 거기 대중버스 노선이 취약하다는 말이죠 ? 지금 버스 문제는 어떻게 되었어요 ?

노선 문제는. . .

아니 버스 ?

버스 구입 관련요 ?

네.

버스는 저번에 의회에서 어떤 그런 문제성이 있어서 지원을 다음에 보류하는 방식으로 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 우리는 버스를 포함해서 지원해야될 필요성을 인정합니다.

왜냐하면 이 문제점을 제대로 파악하셔야 돼요 ? 거기는 말 그대로 정말 장애인들이 나와서 장애인의 자아를 위해서 일을 하면서 성취를 느끼는 곳이라는 말이예요 ? 그래서 그분들 버스를 빠른시일안에 구입해서 지금 그쪽이 상당히 교통이 취약해요 ? 그렇다고 장애인들이 휠체어라든가 여러가지 기구를 이용하지만 택시도 제대로 탈수가 없다는 말이예요 여건이 ? 또 일반인이 손 흔들어도 승용차 안태워주는 판인데 그런 여건을 감안해서 버스를 빨리 구입하세요 ?

네.

그리고 첫페이지 자원봉사자 활성화인데 이번에 개소식이 언제 잡혀 있어요 ?

지금 15일로. . .

지금 보니까 수리중에 있는데 왜 이렇게 늦어요 ?

개소식을 먼저 할려고 하다 보니까 이 사무실에 내부적으로 이전하고 이런 단계가 필요했습니다. 그래서 그런점은 양해해 주시기 바랍니다.

본위원이 볼때는 17개 단체 5,240명 여성자원활동이라든가 6,000명 정도가 사무실을 방문하고 봉사하고 그러는데 지금 본위원이 볼때는 사무실이 협소한 것 같아요 ?

그래서 현재 우리구에 행정하고 접목관계라든지 이 관계 때문에 현재 구에다 설치를 했는데 앞으로 좀더 활성화되고 규모가 체계적으로 운영이 된다면 앞으로 발전 방향으로는 외부로 나가서 사무실을 하는 것으로 그렇게. . .

과장님 우리가 방학때만 되면 중고등학생들이 봉사활동하러 동사무소로 많이와요 ? 우리 의회도 오고 구청도 방문하는데 의무적으로 봉사활동 며칠간 하게되면 교육청에서 평점을 주죠 ?

네 그렇습니다.

대학진학이라든가 거기에 쁘라스가 되는데 이것을 우리 관내에 내리, 인정, 신생, 은혜, 소망 이런 시설에 평상시에도 토요일날 학생들이 자원봉사를 하고 싶다고 하면 여기에서 주선해서 그리고 이번에 축제때 보니까 많은 볼거리가 있었어요 ? 거기에 청소년 댄스라든가 아니면 율동이라든가 이런 학생들도 가서 외롭고 쓸쓸하게 보내고 있는 노인분들한테 공연도 할수 있으면서 또 자원봉사활동 시간을 더 주는거예요 ? 이런 대책도 한번 강구해 보세요 ? 어떠세요 ?

네 알겠습니다.

방학때면 아이들이 몰려와서 제대로 서구에 실질적으로 봉사를 기다리는 손길이 많은데도 불구하고 구청에서 제대로 소화를 못한다는 말이죠 ?

그래서 지금 염려해 주시는 말씀은 알겠습니다. 현재 우리 기관단위별로 자원봉사 하고자 하는 학생들이 와서 동이나 사업소, 구청 각과이렇게 돌아다니고 있습니다. 그래서 그런 것을 지금 현재 자원봉사센터가 활성화가 되면 체계적으로 관리하고 학교라든지 이런데를 우리 공무원이 체계적인 자원이 안되어 있습니다. 그래서 이것을 체계적으로 자원봉사센터가 되면 체계적으로 운영이 되는 것으로다 지금 되어 있습니다.

여기 6페이지와 연계된 것인데 테마별 전문자원봉사단 구성해서 좋은 안을 내신것에 대해서는 이 자리에서 사회복지과 직원들한테 노고를 치하합니다. 하지만 좋은계획 못지않게 실행과 실천이 중요한 만큼 좋은 결실을 맺도록 노력좀 해 주세요 ?

네 노력하겠습니다.

그리고 12페이지 아마 인천 시민들이 동감하고 있을거예요 ? 인천에 종합대학이 사회복지학과가 하나도 없어서 그래서 이런 분야에 향학에 불태우고 싶어도 열악한 환경에 있는데 여기보시면 공무원연수원이라든가 교수들이 나와서 출강 강의를 하고 있죠 ?

출강 강의 하는 것입니다.

아주 좋은 것인데 그러면 이것은 어떻게 됩니까 ? 2년 과정이면 사회복지사 취득을 위한 대학 과정이죠 ?

네.

그러면 학과는 ?

사회복지학과입니다.

사회복지 분야에도 여러 학과인데 우선 한개과만 하시는 것입니까 ?

네.

그러면. . .

이 사항에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 내년도부터 이것을 계획을 잡고 있는데 현재 사회복지학과가 있는 수도권 소재 대학교를 저희가 다 파악을 해 보았습니다. 명지대학교도 있고 수원대학교도 있고 그렇게 몇군데가 있습니다. 그래서 저희가 의향을 타진해 보니까 현재 다른데는 출강이 힘들고 수원대학교는 가능하다 그래서 현재 그 학교하고. . .

수원대학교 ?

거기에서 교수가 출강을 나오면 되는 것이니까, 그래서 지금 현재는 40명이다 보니까 모집을 하고 있는데 공무원하고 그다음에 시설종사자 또 산업체직원들 그래서 지금 현재 모집중에 있기 때문에 내년에 40명의 인원이 확보가 되고 또 성과가 좋다고 하면 더 한개과를 더 늘리는 방안도 있고 그것은 학교측도 그렇고 우리측에서도 다 똑같이 맞아떨어지는 그런 상황이기 때문에 이 사업은 상당히 좋은 사업이라고 평가를 하고 있습니다. 실질적으로 그래도 산업체 근무하면서 자격증도 갖고 전문학과 학사도 수여받고. . .

그러면 수업은 이 과정이 야간. . .

직장인니까 야간반입니다.

야간 개설이고 그리고 소요 예산이 여기 보니까. . .

이 소요예산은 우리가 필요한 제반 집기류라든지 그다음에 강의에 필요한 칠판, 책상, 의자 이런 수용비 성격을 해 놓았습니다 일단은.

수업료는 본인 부담 ?

수업료는 본인 부담으로다가 2년제 과정이기 때문에 예를들자면 아직 수업료는 확정을 안했는데 예를들어서 1백 80만원정도 선에서 저희가 검토 학기별로 그렇게 추진하는 것으로 계획이 되어 있습니다.

그러면 전문학사와 사회복지사 자격증이라든가. . .

그것을 다 취득하는 것으로 되어 있습니다.

좋아요 아주 좋은 안을 제출해 주셨어요 ? 그다음에 18페이지 아까 제안설명을 한 것 잘 들었습니다. 이 예산이 50%가 시비보조금을 지원받아서 그동안에 가좌권 특히 가좌2,3,4동의 어르신네들은 우리 서구가 대중교통이 여의치 못해서 석남동에 있는 노인복지회관 하나로서 현재로서 제가 보기에는 수요가 거의 어르신들 점심때도 보면 무료급식 줄을 서고있는 판인데 이 사업은 2004년 하반기부터 하신다고 했는데 이번에 예산이 올라오겠네요 우리 의회로 ?

이 사업은 일단 중요한 부분은 시비 보조가 또 우선이기 때문에 시 담당부서하고도 저희가 몇번가서 대화를 했는데 충분히 좋은 사업이라고 해서 시에서도 시범적으로 우리 서구를 제일 먼저 해야되지 않느냐 우리가 계속 요구를 했습니다. 그래서 긍정적으로 검토를 하고 있기 때문에 이 사업은 또 내년도에 업무보고때는 자세한 사항을 또 보고를 드리도록 하겠습니다. 시비를 최대한 지원 받을 수 있도록 노력 하겠습니다.

어르신네들 눈높이에 맞춘 일거리가 창출되어서 거기에서 작은 보람을 느낄 수 있는 중대형 경로당이 되었으면 해요 ?

네.

그리고 21페이지 노인뒷골목 우리 관내에도 어르신네들이 경쟁이 심하더라구요 ?

네.

아마 각동도 그렇죠 ?

네, 그래서 올해에는 4개월 추진하면서 저번 추경때 1억 8백을 우리가 세웠고 시비도 우리가 좋은 사업이라고 해서 시에서도 시비 일부를 내려보내 주었습니다. 그래서 올해 사업은 현재 추진하고 있는데 내년에는 좀더 확대를 해서 4억 2천만원정도 들여서 노인분들 일자리 제공을 하는 것으로 이렇게 하겠습니다.

그리고 여기 업무보고에는 없지만 우리 어린이과학관 유치는 사회복지과에서도 같이 협조가 잘 되십니까 ?

그래서 지금 현재 서명운동을 20만명을 목표로 해서 21만명을 서명을 다 받았습니다. 그래서 우리 주민들 의지가 담긴 부분이기 때문에 시에다가 제출을 해 놓았고 강력하게 우리가 또 할 것입니다.

지금 타구에서도 서로 유치를 할려고 치열한 경쟁을 하는데 우리구에서 꼭 이번에 어린이과학 회관이 서구에 청소년에 대한 미래의 희망과 꿈을 심어주는 공간으로 자리매김 할수 있도록 주무과장님 각별히 신경좀 써주세요 ?

네 알겠습니다.

이상입니다.

또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까 ? 김용수 위원님 질의하세요 ?

김용수 위원입니다. 서구자원봉사 활성화에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 자원봉사자 신청을 어떻게 모집하고 있습니까 ?

지금 자원봉사자 모집하는 것은 인터넷 위주로 하고 현재 자원봉사센터가 지금 직원이 아까도 보고 드렸지만 채용된지 열흘정도 되었습니다. 그래서 우선 개소식과 아울러서 그사람들을 해야 되는데 모집하고 있는데 네트워크를 구별로 또 정보교환도 해야되고 이런 사업들을 추진하고 있습니다. 그래서 자원봉사센터가 개소가 되면 앞으로 모집한다든지 이런 부분들을 다 정보처리로 하기 때문에 체계관리라든가 모집하는 부분에 대해서는 좀더 활성화가 될 것 같습니다.

제가 참고적으로 말씀을 드리겠습니다. 지금 서울에 있는 어느구는 현수막을 걸어서 동네지킴이 봉사자를 모집합니다 해서 365일을 모집하더라구요 ? 그러니까 편안한 마음으로 봉사할수가 있어요 ? 그런데 우리 지역에 보면 벽이 높아서 봉사하고 싶어도 그 단체에 못들어간다는 분들이 많습니다. 그래서 그것을 참고를 하셔서 그게 좋은 것 같습니다. 현수막 걸어서 동네지킴이 봉사자를 모집합니다.

그러니까 자원봉사가 되면 어떤 복지시설에 도와주는 이런 단순한 생계지원 차원도 있지만 봉사할 부분이 상당히 많이 있습니다. 그래서 여기 보시면 여러가지로 하는 사업이 많은데 그 사업을 내년에 자원봉사에서 전부 추진해야 되는 사항이 되겠습니다. 그래서 타구에서도 보면 잘되고 있는데는 현재 자원봉사센터가 개소가 되어서 나름대로 하고 있기 때문에 우리도 내일모레 개소하면서 시설장비 다 들여놓고 하면 빨리 정착될 수 있도록 체계를 잡아나가도록 해 나가겠습니다.

제가 말씀드렸던 것은 뭐냐하면 지역사회에 잠재되어 있는 자원봉사자 발굴하여 그 내용이 있습니다. 제가 다시 말씀드리면 뭐냐하면 지역에서 봉사하고 싶어도 문턱이 낮게 할 수 있는 방안을 연구해 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까 ?

위원장님 제가 말씀을 드겠습니다.

국장님 말씀하세요 ?

위원님들 질문하시는 것을 보니까 대개 몇가지 사항에 대해서 관심이 많으신 것 같은데 제가 종합적으로 말씀을 드리겠습니다. 우선 장애인 자립 작업장은 저희가 장애인 자립 작업장을 장애인이 자립할 수 있도록 일터를 제공하는데고 그 운영을 장애인단체한테 위탁을 주었을 뿐입니다. 나중에 그것을 운영을 시원치않게 하면 다른데하고 못맞추고 있는 상태이기 때문에 아까 오위원이 말씀하시는 것중에 사무실을 말씀하시고 그래서 여기서 결정을 못지은 상태이고 저희구 이번에 자료로 봐서 내년도에 장애인복지관이 신청이 되었습니다. 국비가 떨어지면 내년부터 신축에 들어갈 예정으로 있습니다. 그다음에 지금 가보시면 아시겠습니다마는 기독교 종합사회복지관에도 장애인 자립장을 지금 하고 있습니다. 40~50명씩 모여서 하기 때문에 저희는 지속적으로 장애인복지를 위해서 노력을 하겠습니다. 그래서 아까 오위원님 말씀하신대로 작업장 잘되면 2관 3관 늘려서 위원님들한테 협조를 구하겠습니다. 복지예산은 최대한 편성해서 늘릴 예정으로 있습니다. 다만 이게 초창기이기 때문에 여러가지 소지도 나올 수 있고 문제가 있을 수 있는데 문제가 있으면 지적해 주시면 그것을 바로 고치고 활용하도록 하겠습니다. 버스를 그것이 사다러도 단체를 주는 것이 아니고 작업장에 주는 것이니까 위탁자가 확정되면 버스는 가능할 것 같습니다. 위원님이 말씀하신대로 구에서 버스를 직영할수도 있고 여러가지 방안이 있기 때문에 우선은 그 편리성을 보고 장비들을 구입해서 허용할 계획이라는 말씀을 드리고 싶습니다. 장애인 문제는 저희가 상당히 뒤쳐져있는 상태이기 때문에 앞으로 더 관심이 있으면하는 생각이 있습니다. 그다음에 자원봉사센터는 제가 업무도 왔다갔다 했고 상대도 많이 했는데 상당히 저도 이것에 대해서 관심을 가지고 지금 조례개정내지는 어떤 제도개선을 통해서 활성화할려고 합니다. 예를들면 자원봉사하시는 분들한테 포인트제라든지 이런 것을 적용해서 일정시간 이상 자원봉사 했으면 표창을 주고 또 인센티브를 주고 우리 구에서 운영하는 문화회관이라든지 그런 입장료 같은 것 면제라든지 할인 이런것도 다 조례를 통해서 이루어져야 되니까 또 너무 많이한 사람이라면 솔직히 구민상도 하나 만들어줄수도 있고 그렇기 때문에 그런 인센티브를 연구하고 있습니다. 지금은 여러 직원들이 그런데 많이 들어와있기 때문에 지켜봐주시면 새로운 창안이 많이 되어서 활성화 될 것 같습니다. 그다음에 중대형 경로당 문제는 저희가 먼저 이사람을 칭찬해야 됩니다. 지금 의회에 와 있습니다. 김창엽씨가 노인복지 중장기계획을 세워서 저한테 결재를 하러 왔어요. 이거 참 좋은 안이니까 시로 보고해라 그래서 중장기계획안을 시로 보고했더니 시에서도 좋은 안이라고 해서 채택된 것이 노인일자리 창출 이것도 중장기계획에 들어가 있는 것이고 그다음에 중대형 경로당은 저희가 왜 이것을 하느냐 하면 동에 자꾸 소규모 경로당만 늘어나니까 경로당이 사실은 어르신네들이 가서 할 일없이 노는 장소가 되었다는 말씀이죠. 그런데 노인 인구가 우리가 급속도로 발전되어서 2020년이상 14% 이렇게 되는데 그분들을 보람있게 노후를 보내기 위해서 저희가 구성을 했습니다. 그러니까 관에서 앞으로 짓는 경로당은 안짓고 중대형 경로당을 해서 이게 대형 경로당이니까 어르신네들이 많이오면 프로그램에 자리를 잡아서 할 계획입니다. 이런 프로그램을 할려고 계획을 세웠는데 시에서도 좋다 그래서 내년에 아마 시범으로 한두개를 짓겠다 우리가 제안을 했으니까 그래서 시비를 끌어올려고 노력을 하는 것이고 앞으로 시에서도 이런 문제에 관심을 가지고 정책입안을 할 것 같습니다. 그다음에 노인 일자리 창출은 그 내용에 있는 것인데 어르신네들을 위해서 우리는 제일 중요한게 청소문제 아니냐 생각하다 보니까 그것을 하다 보니까 시에서 좋다 해서 시범으로다가 각구에 1개동씩 6명씩을 우리는 당초에 10명을 계획 했습니다. 내년에는 전동에 6명씩 시비로 지원할려고 시비 계획을 세웠습니다. 예산이 통과가 된다면 그러면 우리는 내년에 예산이 많이 들어갈 것입니다. 10명을 계획을 세웠는데 시에서 6명을 보조를 해 준다고 하면 그런 상태이고 여기 보고는 안되었습니다마는 노인프로그램을 저희가 이번에 4천 5백만원 들여서 개설 했습니다. 경로당을 찾아다니면서 물리치료라든지 교육이라든지 이런 것을 할려고 계획을 세웠는데 돈이 적다 보니까 원래는 5,6개동을 할려고 했는데 각동에 시범으로 하나씩 해서 15개동 있지 않습니까 ? 지금 프로그램을 한달에 한번정도 운영하고 있습니다. 그래서 업무보고 안되니까 내년에 프로그램이 늘어나니까 노인복지는 중장기계획에 의해서 차근차근 진행이 되고 있다는 말씀을 드립니다. 지금 사회복지과에서 여러가지 계획을 많이 세웠는데 모든일이 다 예산이 수반되는 사항이라 어려움이 많습니다. 위원님들께서 도와주시기 바랍니다.

국장님 자세한 설명 고맙습니다. 질문하실 위원님 계세요 ? (“없습니다.” 하는 위원 다수) 본위원장이 한가지만 묻겠습니다. 지금 이것을 보니까 자원봉사자 숫자가 5,897명이죠 ?

네 그렇습니다.

17개 단체를 나누어보니까 약 1개 단체에 300명씩 보니까 새마을운동 그다음에 바르게살기 이런 단체 전인원을 넣은 것 같아요 ? 맞아요 ?

현재 그사람들도 일단 단체 현황으로다가 집어넣었는데 실질적으로 일할 수 있는 것은 앞으로는 좀더 신규자들을 발굴해서 우리가 나름대로 그 사업을 해 나가도록 하겠습니다.

이 카페하나 운영할려면 2,800명내지 3,000명이 소요가 되는데 왜 이런 얘기를 하느냐 실예로 인근에 새마을 그런 봉사단체에 한번가서 동원되는 것을 보니까 인원은 약 110명이 되는데 동원되는 것은 약 15명내지 30명밖에 안된다 그래서 이거 괜히 헛숫자를 갖다가 집어넣은 것 같아요 ? 아까 김용수 위원이 좋은 제안을 했는데 이거 첫번째서부터 잘못돼요? 그래서 실질적으로 그 단체중에서 전인원을 넣지말고 가짜가 90% 될 것 같아요 ? 실제로 나와서 할수 있는 연령별대로 개인적으로 받아요 ?

네 알겠습니다.

왜 이런 얘기를 하는지 알아요 ? 새마을단체 지회에서 우리 남녀 지도자가 다 봉사하겠다 안된다 이거예요 ? 그래서 실질적으로 이거 개인은 어떻게 받았는지 시간이 없으니까다음에 자료로 받겠지만 개인적으로 다 받아라 ?

네 알겠습니다.

실제로 나와서 할수 있는 사람을 받아라 이거 90% 헛숫자예요 ? 이러다가 큰일납니다. 그래서 글자 그대로 각 게시판이 다 되어 있으니까 예산을 올려서라도 각동에 하나라도 걸어서 365일 자원봉사자를 받아서 그때그때 컴퓨터에 입력을 시켜서 자원봉사자 관리에 철저를 기해야된다 보니까 새마을지도자 예를들어서 단체가 1,000명이다 하면 1,000명을 그냥 입력시킬 것으로 봐요 ? 천만예요 ? 그래서 실질적으로 자원봉사자를 빼와라 다음에 업무보고때까지 아셨죠 ?

네 알겠습니다.

이거 100명이면 어떻고 200명이면 어때요 ? 사업을 축소시키면 되잖아요 ? 그리고 카페에서 8명씩 근무한다는데 그거 시나리오좀 얘기해봐요 몇시에 출근해서 어떻게 어떻게하고 ? 이 분야별로 지금 내가 전문인력을 찾을수가 없어요 ? 한번 얘기해봐요 4개 분야인가 5개 분야로 한다는데 거기에 대해서 어떻게 운영할 것인가 한번 해봐요 ? 분야별로 전문 종사자가 있어야 돼요 자기가 하고자 하는 것 ?

현재는 우리가 개인 자원봉사자들도 개별적으로 저희과로 전화도 오고 또 이렇게 저렇게 연결해서 본인이 희망하는 사람들을 지금 확인해 보았습니다. 현재 350명 올해초부터 인원 모집을 해 놓았기 때문에 다시 이사람들중에서도 더 적극적인 사람들로 구성을 하면. . .

그러니까 아는데 그런 것은 다 알아요 적극적이고 전화온다는 것은 가뭄에 콩나듯 하는 얘기이고 실질적으로 진짜 예를들어서 열흘이상 봉사할 수 있는 사람 한달에 ? 5일이상 할수 있는 사람 한달에 한번 할수 있는 사람 이런 것을 세밀하게 분류해서 해줘라 그리고 지금 현재 분야가 여러 분야인데 그 분야에 어느 분야를 이사람이 했으면 좋겠다 이렇게해서 세부적으로 해서 차질이 없도록 했으면 좋겠다 걱정이 되어서 내가 얘기하는 거예요 ?

네.

이양반들 뭐예요 ? 밥 안먹여요 ? 그냥 가라고 해요 ?

실비보상으로 5천원정도는 활동하면 그런 보상을 해 주도록 그렇게 되어 있습니다.

하루에 ?

네.

하여간 이거 처음 시작하는 것이라 괜히 쓸데없이 전시행정으로 하지말고 실질적으로 내가 보기에 네명 많은 것 같아요 ? 뭐하나 우리가 보겠지만 그때그때 가서 사업규모를 보겠지만 네명이 와서 무엇을 하나요 ? 나는 이게 이상해요 ? 세부적인 계획을 세워서 우리 위원들한테 한부씩 줘보세요 ? 다음 업무보고때 한번 우리가 자세히 연구해보게 ? 아셨죠 ?

네 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안계시기 때문에 사회복지과 소관에 대한 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 공건배 사회복지과장님 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 다음은 검단복지회관 소관 2004년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 지준호 검단복지회관장님 나오셔서 검단복지회관 소관 2004년도 주요업무 보고를 위원님들에게 해 주시기 바랍니다.

검단복지회관장 지준호입니다. 평소 의정활동에 노고가 많으신 이명재 위원장님과 위원여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 보고에 앞서 이번에 검단복지회관으로 발령받은 주무를 소개해 올리겠습니다. 손두수 주무입니다.

지준호 검단복지회관장님 수고하셨습니다. 방금 보고받은 검단복지회관 소관 주요업무계획 보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박승희 위원님 말씀하세요 ?

박승희 위원입니다. 새로 오신 주무가 건축직이시죠 ?

지금 3년차 되겠습니다.

3년차죠 ?

네.

그래서 여러번 행정사무감사에서 얘기했지만 검단복지회관이 3년전에 대해서 시설물에 대한 정비를 점검해서 우리 구민의 예산이 거기에 투입되는데 있어서 조금도 낭비됨이 없이 철저를 기해주시기 바라면서 질의를 하겠습니다. 이번에 77-2페이지 말입니다 3년차 되는데 사실 우리 행정이 3년앞을 못내다봤다는게 바로 이게 문제입니다. 처음부터 검단복지회관에 막대한 예산을 들여서 설계를 할때부터 앞으로 정확한 시설의 예측과 또 활용방안이라든가 또한 여기에 여러가지 방안을 종합적으로 검토해서 검단복지회관이 지어져야 되는데 3년도 안되어서 위에 3층에 도서실이 있죠 ?

네.

1층에다가 식당을 임대해줘서 거기에서 환갑잔치이니 칠순잔치이니 음악소리가 들리니까 3층에서 공부를 할려고 해도 음악소리 때문에 공부도 못하는거예요 ? 그래서 이런 것은 처음부터 물론 지관장님은 여기에 오신지 얼마 안되시지만 앞으로 행정을 정확한 수요예측과 미래가능한 것을 미리 계산하라 이거죠 ? 그래서 여기 검단복지회관에 이번에 구립문고동 이것은 향후 문제점이 없겠어요 ? 여기 보니까 예산이 28억 9천 5백만원이예요 ?

구립문고동을 앞으로 향후에도 구립문고 아니고 도서관으로 활용할 수 있도록 기준 면적을 그렇게 책정을 해 놓았기 때문에 앞으로 당분간은 5년 10년동안은 아마 문제가 없을 것으로 도서관으로 이용을 한다고 해도 큰 문제는 없을 것으로 계획을 잡아나가고 있는 것입니다.

왜냐하면 우리 주민의 제가 알기로는 수도권매립지에서도 지원을 많이 받고 있죠 ?

네 그렇습니다.

정말 그분들이 검단지역에 주민의 환경피해를 담보로 해서 일구어낸 값진 것인데 그래서 여기에 운영하는데 있어서 앞으로 정확하게 운영하시라 이거예요 ?

네 알겠습니다.

또 몇년후에 다시 또 이런식으로 증축공사를 한다든가 설계변경을 한다든가 해서 우리 구민의 혈세가 전혀 낭비됨이 없이 사전에 철저히 대비좀 해 주세요 ?

네 알겠습니다.

그리고 17-1페이지 강사진들은 다 어때요 다 자격증이 있고. . .

그런분으로 선정을 해야되고 이거 내년 6월달 이후이기 때문에 아직 강사선임은 아직 안했습니다.

앞으로 강사 선정하는데 있어서도 정말 지역에서 전문강사로서의 수양을 갖추고 이런분들이 강의를 해서 검단복지회관에 갖더니 강의가 훌륭하더라 또 여기보면 이것은 참 잘하셨어요 ? 요리교실 직업 취업난 해소를 위해서 이것은 다른 지역에 우리가 방문했을때도 다른 자치센터에서 많이 활용하고 있더라구요 ? 그래서 잘되는 것은 검단복지회관에서도 벤치마킹을 할 필요가 있지 않느냐 생각하는데 지관장님 생각은 어떠세요 ?

저희도 취미교실도 좋지만 그것보다도 일반 서민들이 실생활에 활용할 수 있는 직업교실 운영하는 것이 상당히 좋을 것으로 생각이 되어서 그런 방면으로 앞으로 취미교양교실을 운영할 계획으로 있습니다.

요즘에 도배기능사라든가 아니면 페인트 기능사라든가 그런 분야도 생각해 볼수 있지 않겠습니까 ?

네.

많이 의욕적으로 열심히 하고자 하는 우리 지관장에 대해서 위원님들은 다 높이 평가를 합니다. 좀더 검단복지회관이 검단주민의 문화공간으로서 또한 지역주민의 사랑받은 예술의 전당으로서 또한 지역주민의 화합의장으로서 자리매김 할수 있도록 만전을 기해 주시기를 본위원이 다시한번 주문하는 바입니다.

네 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원님 계십니까 ? (“없습니다.” 하는 위원 다수) 본위원장이 한마디 더 말씀드리겠습니다. 아까 박승희 위원님께서 피해지역 주민들의 건강을 담보로 해서 짓느니만큼 관심을 써달라고 말씀을 하셨습니다. 약 한달전에 의장실에서 구청장을 모시고 또 기획감사실장이 참석한 자리에서 1백 17억을 가지고 복지회관을 지었습니다. 거기에서 또 남아서 지금 55억이 남은 것으로 알겠습니다. 그것을 가지고 증축 28억 들어가고 나머지는 공원조성하는데 들어가는 것 아닙니까 ?

네.

본위원이 분명히 그 자리에서 말씀해서 구청장이 답변을 했습니다. 주민을 위한 우리가 공짜로 쓰는게 아니라고 했지 않습니까 ? 주민을 위한 공간을 만들었어요 안만들었어요 설계에 ?

지금 주민을 위한 공간요 ?

협의체 사무실이나 대책위 사무실 공간을 돈을 달라는대로 줄테니까 공간을 마련해라 그랬잖아요 ? 그렇지않으면 55억을 못짓게하고 데모를 한데요 도로 달라고 ? 그러니까 한칸 만든다고 구청장이 약속했고 주민들도 그렇게 내가 설득하고 있어요 ? 그냥 쓴다는게 아니예요 달라는대로 돈을 주겠다 ? 그런데 왜 이것을 자꾸만 내가 몇번 청장한테 두번하고 관장한테 세번이나 얘기했는데 위원들이 그렇게 말이 안돼요 ?

그 관계 때문에 저도 상당히 고민을 많이 했습니다.

무슨 고민을 해요 ? 돼요 안돼요 그것만 얘기를 해요 ? 그러면 이거 못줘요 ? 왜 고민을 하냐고 무슨 고민을 할게 뭐있어 주민의 돈가지고 짓는데 ?

될 수 있는대로 그렇게 할수 있는 방향을 찾아볼려고 노력을 하고 있습니다.

그러니까 구청장이 말을 안들어 당신이 계획을 안올린거야 ?

그런데 일단은 지금 상태에서는 조례라든가 규정을 보면 그게 할 수가 어렵게 되어 있어서 그 관계가 어떻게. . .

그러면 조례를 개정해서라도 해야될 것 아니예요 ?

그런 방법을 지금. . .

식당도 임대줬죠 ? 드레스실도 임대줬죠 ? 그렇지않아요 ?

네.

수영장도 임대줬죠 ? 임대를 하라는 말이예요 ? 왜 주민들이 하는대로 임대를 달라고 하는 것인데 공짜로 쓴다는거예요 ? 그러면 1백 17억 몽땅 달라고 하겠다는 거예요 그래서 아니다 기다려봐라 그랬어요 ? 왜 몇번을 얘기해야 돼요 ? 오늘 가지말고 구청장 만나서 확실히 얘기하고 나한테 답변주고 가요 ? 알았어요 ?

네 알겠습니다.

위원들이 얘기하면 들어야죠 ? 전체의원 간담회에서 구청장이 알겠습니다 기획감사실장 검토해 다음에 알았습니다 그냥 못주고 돈을받고 임대를 하는 식으로 하겠습니다. 그런데 왜 여기 설계에 없어요 ?

그것은 끝나고 이따가 청장님 다시 뵙고 다시 보고를 드리겠습니다.

그렇지않아요 ? 주민의 돈으로 건강을 담보로 해서 쓰레기돈 나와서 1백 17억을 지원해서 남은 돈으로 이거 증축하는 것 아니예요 ? 또 남은 돈으로 공원 조성하는 것 아닙니까 ? 거기에서 주민들 공간하나 마련해달라 그냥 안쓰겠다 정당하게 임대해서 쓰겠다 얼마나 좋은 얘기냐구요 ?

그것을 이따가 다시한번 해서 별도로 제가 보고를 드리겠습니다.

무슨 조례에 저촉돼 절차상 임대료 받는 것인데 수영장이나 식당처럼 결혼 드레스실이나 ?조례 저촉되는 것 나한테 가지고와봐요 ? 말도 안되는 소리 하고 있어요 ? 무엇을 위원들이 얘기하면 즉각즉각 시행할줄 알아야죠 ? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시기 때문에 검단복지회관 소관에 대한 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 지준호 검단복지회관장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 마치고 제2차 위원회는 내일 토요일 10시에 개의하겠습니다. 청소행정과. 지역경제과, 환경위생과 소관 2004년도 주요업무계획에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제107회 인천광역시 서구의회 임시회 제1차 사회건설위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.