충청남도의회 발언
이복구 의원 발언
일용
최일용총무담당관
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제173회 충청남도의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에대한경례) 다음은 애국가를 제창하시겠습니다. (애국가제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 이복구 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석

이복구의장
존경하는 동료의원 여러분! 그리고 심대평 도지사님과 우형식 부교육감을 비롯한 공직자 여러분! 태풍과 수해로 시련의 고통을 겪었던 여름도 지나고, 이제 본격적인 풍요와 결실의 계절이 다가왔습니다. 오늘 제173회 임시회를 맞아 모두가 건강한 모습으로 자리를 함께 하여 대단히 반갑습니다. 그 동안 민생 현장을 찾아 활발한 의정활동을 펼쳐 주신 동료의원 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러, 도정과 교육행정의 당면한 사업들이 순탄하게 진행될 수 있도록 정성을 쏟아주신 공무원 여러분께 깊은 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 지난 임시회 폐회 이후 한 달 남짓한 비회기 중에도 우리 주변에서는 크고 작은 일들이 많이 있었습니다. 그중에서 지난 추석을 전후하여 우리나라 남·동부지역에 뜻하지 않은 태풍이 휩쓸고 지나가 많은 인명과 재산피해가 발생하였습니다. 우리 지역에는 일부를 제외하고 큰 피해가 없이 지나게 되어 참으로 다행입니다만, 자연 앞에 인간의 힘이 얼마나 무기력한가를 다시 한번 느낄 수가 있었습니다. 이번 태풍피해를 계기로 우리 도에서도 재난방지체계에 문제점은 없는가 되돌아보고 입체적인 재난 대비책을 세워야 하겠습니다. 특히, 지구 온난화 현상 등 기후의 변화로 인하여 재난발생이 연례 행사처럼 되어 오고 있으며, 피해 규모도 점차 대형화 되어가는 추세입니다. 관계부서에서는 우리 지역에서 이러한 재난이 반복되지 않도록 재난예방에 만전을 기해 주시기를 당부드립니다. 지난 9월 19일에는 국방의 중추도시인 계룡시가 우리 충남의 열 여섯 번째 자치단체로 공식 출범했습니다. 그 동안 도민의 합심노력으로 결실을 맺은 만큼, 낙후된 지역문화를 살리고 개발과 보전이 조화를 이루는 전원도시로서 모두의 기대에 부응해 주시기를 바랍니다. 앞으로 잘 계획된 도시로 만들어 한국은 물론, 세계적으로도 손색이 없는 21세기형 다원적 도시로 가꾸어 가는데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 지난 10월 2일은 올해로 일곱 번째 맞이한 「노인의 날」이었습니다. 우리 사회가 급격히 고령화되고 있다는 것은 굳이 통계를 인용할 필요 없이 이미 우리가 피부로 느끼고 있는 사안입니다. 특히 우리 도 농어촌지역 대부분이 노령인구로 구성되어 있어 심각한 인구불균형 현상과 여러 가지 노인문제를 양산하고 있습니다. 정부에서는 올해를 노인복지 향상의 새로운 원년으로 정하고 각종 노인복지대책을 세우고 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 도에서도 노인문제에 대한 보다 세심한 대책을 수립하여 고령 사회에 미리 대비하고 노년을 보다 편안하고 의미있게 보낼 수 있는 충남으로 만드는데 힘써 주시기를 바랍니다. 이제 농촌에서는 본격적으로 가을걷이가 시작되고 있습니다. 지난 ㈇㎱?태풍과 집중호우, 그리고 잦은 비로 인하여 우리 농민들에게 말할 수 없는 큰 고통을 안겨 주었습니다. 아시다시피, 금년도 전국 쌀 생산량이 냉해가 극심했던 지난 '80년 이후 가장 작황이 좋지 않은 해로 기록될 것이라는 전망도 나오고 있습니다. 여기에는 여러 가지 이유가 있겠습니다만, 올해와 같은 잦은 비와 저온현상 등 기상이변이 쌀 생산량 감소의 원인으로 지목되고 있어 우려하지 않을 수 없는 실정입니다. 특히, 우루과이라운드와 세계무역기구 협상에 따라 우리 농산물에 대한 시장 개방압력은 갈수록 높아가고 있습니다. 이로 인하여 우리 농민들은 농산물시장 개방에 따른 피해에 대하여 당혹해 하면서 깊은 시름에 잠겨있습니다. 우선 농산물 시장개방에 대비한 준비를 철저히 하여 농민들의 피해를 최소한으로 줄이는 것이 무엇보다도 시급하다 할 것입니다. 농산물의 품질을 높이고 생산비를 낮추는 것도 중요하지만, 농민들의 수고를 헤아려 주며, 희망을 갖고 영농에 종사할 수 있는 적극적인 제도개선이 모색되어야 할 것입니다. 아울러, 우리 농업을 되돌아 보고 우리의 농정에 대한 새로운 좌표를 세우는 계기가 되도록 하여야 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 공직자 여러분! 지금 우리 주변에서는 신행정수도 이전과 관련한 논의가 계속되고 있는 가운데 정부의 특별법안 국회제출 등 신행정수도 충청권시대를 향한 우리의 노력이 일대 전환기를 맞고 있습니다. 특히, 충청권 신행정수도 건설의 초석이 될 특별법안의 국회상정을 앞두고 심대평 도지사님을 비롯한 충청권 3개 시·도지사께서 지난 7일 정치권과 대국민 홍보활동을 전개하였습니다. 또한 앞으로 있을 행정수도 이전 후보지 선정 결과에 대하여 깨끗이 승복한다는 공동합의문도 작성 하였습니다. 이와 함께 신행정수도 건설 특별법안이 이번 정기국회에서 반드시 제정되도록 적극 노력한다는 충청권출신 국회의원들이 공개서약식을 갖은 것은 매우 고무적인 일이라 생각합니다. 우리 의회차원에서도 충청권 3개시·도의회가 인식을 같이하고 의회내 특위 설치와 신행정수도 건설지원 충청권 광역의회협의회를 구성하는 등 신행정수도가 충청권에 건설될 때까지 공조와 지원을 아끼지 않을 것임을 이미 천명한 바 있습니다. 이와 같이 충청권이 지역적 이해관계를 초월하여 단합된 모습을 보여 주었음은 500만 충청인의 의지의 표현일 뿐만 아니라 소지역주의를 불식시키고 국민적 공감대를 한 차원 높였다는데 큰 의미를 담고 있다고 하겠습니다. 우리는 여기서 만족하지 말고 이 특별조치법안이 이번 정기국회 통과는 물론, 후보지가 확정될 때까지 당위성을 확산시키고 공감을 얻는데 총력을 경주해 나가야 하겠습니다. 금년도 시작이 엊그제 같은데 벌써 한해를 마무리를 해야하는 4/4분기에 접어들었습니다. 모두가 연말을 앞두고 미진한 사업의 마무리 등 매우 분주할 것으로 예상되고 있습니다. 우리 모두 지방자치의 주역임을 명심하여 모든 현안 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 능동적이고 성실한 자세로 업무에 임해 주시기를 당부 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘부터 열리는 이번 임시회는 도와 교육청에 대한 2003년도 행정사무감사계획을 심의·의결하고 민생과 관련한 조례안 등을 처리하게 될 것입니다. 상정된 안건 한 건 한 건마다 깊이있는 심사를 통하여 도정과 교육행정 운영에 적극 반영하고 발전적인 의회 운영이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 특히, 이번 임시회는 다음 달에 있을 정례회를 앞두고 열리는 만큼, 도정과 교육행정 전반에 대하여 상세하게 살펴보는 소중한 시간이 되어야 하겠습니다. 아무쪼록 이번 회기에도 우리 모두의 지혜와 노력이 보람찬 의정 활동으로 이어지시기를 바라면서 함께하신 여러분의 건강과 행운이 있기를 기원 드립니다. 감사합니다.
일용
최일용총무담당관
이상으로 제173회 충청남도의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
11시14분 폐식