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충북 영동군의회 발언

민정호 의원 발언

제121회 제2차 예산결산특별위원회2003-10-13

민정호 의원 프로필 보기 →

이양근위원장

성원이 되었으므로 제121회 영동군의회 임시회 예산결산특별위원회 제2차 회의를 시작하겠습니다. 위원여러분, 예결특위 의사일정에 따라 오늘부터 10월16일까지 2003년도 제2회 추가경정예산안에 대한 실과소별 심의가 계획되어 있습니다. 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 의사일정 제1항 2003년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 위원여러분, 제2회 추경예산안에 대한 제안설명은 11일 본회의에서 들었기 때문에 상세한 내용은 실과별 심의때 설명듣기로 하고 먼저 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원은 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

정춘택전문위원

전문위원 정춘택입니다. 2003년도 제2회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 예산개요를 살펴보면 예산규모는 총 예산규모가 기정예산보다 142억1,100만원이 증액된 1,866억7,900만원으로 이중 일반회계는 127억8,700만원 증액된 1,686억5,000만원이고 특별회계는 14억2,400만원 증액된 180억2,900만원이 되겠습니다. 세부예산내역은 유인물로 갈음하고 생략하도록 하겠습니다. 3페이지, 본 추경예산안의 특징을 보고드리면 세입부문에 있어서는 지방세 및 세외수입등 자체재원의 증액분 그리고 지방교부세, 재정보전금과 국도비보조금 등 의존재원이 증액 확보된 예산이며 세출부문에 있어서는 과일랜드 조성사업비와 주민숙원사업비 그리고 특별교부세 및 국도비보조금사업비 등 사업예산이 금회 추경규모의 79.1%를 차지하였으며 기타 경상예산과 예비비 등의 예산으로 20.9% 편성되었습니다. 이에 대해서 중점·심의 검토하실 사항을 몇가지 말씀드리면 본 추경예산은 군정시책사업 추진에 따른 국도비가 확보되어 예산변동요인이 발생함으로써 이를 보정하는 차원의 편성과 민선3기 주민복지증진을 도모하기 위한 공약사업 실현의 예산을 편성하고 지난해 태풍 루사로 인한 수해피해의 완벽한 마무리를 위한 추가복구비가 계상된 편성이라 하겠습니다. 따라서 시기적으로 지역경제는 물론 농업인의 어려움이 가중되고 있는 점을 직시하여 농촌지역 경제활성화와 농업인의 경쟁력 강화를 위한 예산이 요구된다고 보여집니다. 이러한 어려운 현실을 감안하여 본 추경예산안 심사는 장비 및 물품을 구입할 때는 사전에 정수책정을 받아야 하는데 정수책정이 없이 편성한 자산취득비 등 장비 물품구입비에 대하여는 정수책정여부를 점검해 보셔야 되겠으며 중앙과 도로부터 오는 보조금이라 하더라도 지방비 부담이 수반되는 사업은 법적부담비율과 사전협의 그리고 통보사실 등을 확인하셔야 되겠습니다. 또한 당초예산에 반영된 사업비를 삭감시키는 부분에 대하여는 원인설명이 요구되며 재정운영의 효율성을 기하기 위하여 대단위 사업비 투자는 국가나 자치단체의 중장기계획과 연계하여 계획적인 투자가 이루어지도록 심의되어야 하겠습니다. 이상으로 제2회 추경예산안에 대한 검토보고를 드렸습니다.

이양근위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 위원여러분, 예산결산특별위원회 의사일정에 따라 오늘은 재무과, 기획감사실, 종합민원실, 자치행정과, 문화공보과, 경제과, 사회복지과에 대한 심의가 계획되어 있습니다. 먼저 재무과 소관 예산안부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 재무과장님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

민정호위원

위원장님, 심의에 앞서서 의사진행발언 있습니다. 제121회 개회시 부의장님이 5분발언을 통해 집행부의 여러 가지 문제점을 언급했습니다. 또한 이후부터는 집행부가 의회에 성의 있는 행정을 했으면 좋겠다, 동반자 관계를 유지하는데 서로 협조적이어야 되지 않겠느냐는 발언을 했습니다. 그런데 예산심의 시간까지도 심의에 필요한 보충서류나 부속서류가 전혀 준비되어 있지 않습니다. 당일 5분발언한 취지에 비해 성의가 부족한 것이 아닌가 생각되고 이 시간 이후 심의받는 실과에서는 자산취득비 예산설명할 때 신규취득인지 대체취득인지 여부도 설명하고 대체취득에 대해서는 대체하고자 하는 물품의 당초 구입연월일과 대체이유를 설명해 주시고 신규취득 자산에 대해서는 취득사유와 정수승인여부를 설명해 주셔야 되겠습니다. 또한 각종 기금에 대해서는 사전에 관련근거를 본 의회에 제출할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이양근위원장

잘 알겠습니다. 과장님들께서는 민정호위원님께서 말씀하신 부분들을 깊이 생각하셔서 해주시기 바라겠습니다. 그러면 재무과 소관 설명해 주시기 바랍니다.
장열

양장열재무과장

재무과 소관 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 23페이지입니다. 먼저 세입분야부터 말씀드리겠습니다. 주민세가 6억4,500만원 증을 해서 예산요구 했습니다. 이것은 법인세할 주민세로서 지난해보다 약 6억정도 증가된 금액이 되겠는데 이것은 각 관내에 있는 법인에서 납부한 법인세의 10%를 주민세로 납부하도록 되어 있습니다. 현재까지 분석해 보니까 지난해보다 많은 증가요인이 발생돼서 적어도 이 정도 늘어나겠다고 예상해서 6억4,500만원 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 이자수입을 15억 추가해서 35억원 요구했습니다. 그동안 수해복구사업으로 인해서 많은 예산이 책정되었기 때문에 발생한 이자입니다. 자금관리를 철저히 해서 현재 30억의 이자가 발생됐는데 앞으로 추가요인이 5억정도 늘어날 것으로 예상됩니다. 그리고 공유재산 매각수입으로 2억원을 계상했습니다. 이것은 김천~영동간 도로확포장 공사로 인해 군유지에 대한 손실보상을 받는 내용이 되겠습니다. 충청북도 문예진흥기금이 538만4,000원 계상됐고 자원재생공사에서 폐비닐수거보상비로 1,500만원, 지난번 수해복구때 활용하고 이번에 매각한 컨테이너박스 매각대금 1억200만원 계상했습니다. 이상 세입분야를 마치고 다음은 세출부분을 말씀드리겠습니다. 79페이지입니다. 인건비로서 봉급조정수당 1억1,100만원 계상했고 기타직보수에 대한 봉급조정수당 945만원 책정했습니다. 일반직 복리후생비로 명절휴가비 인상분 2억300만원 계상했습니다. 80페이지입니다. 자산및물품취득비로 문서자동천공제본기를 구입하는데 300만원 계상했습니다. 이것은 신규로 구입하는 물품이 되겠고 정수책정을 받았습니다. 그동안 일반천공기를 활용해서 지출증빙서에 대한 작업을 했는데 도저히 능률이 안올라서 이번에 자동으로 할 수 있는 제본기를 구입하기 위해서 계상했습니다. 이상으로 재무과 소관 제안설명을 마치겠습니다.

이양근위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 재무과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 민정호위원님 질의하시기 바랍니다.

민정호위원

24페이지, 컨테이너 매각대금이 1억200만원인데 컨테이너를 몇 개 매각한 것입니까?
장열

양장열재무과장

115개 매각한 금액입니다.

민정호위원

앞으로는 표기를 해주세요. 컨테이너 1개를 팔았는지 10개를 팔았는지 부기를 해주시기 바랍니다.
장열

양장열재무과장

예 알겠습니다.

민정호위원

이상입니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으시면 재무과 소관에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
수백

김수백기획감사실장

기획감사실장 김수백입니다. 기획감사실 소관 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산부터 설명드리겠습니다. 25페이지가 되겠습니다. 저희들이 이번 추경에 반영된 지방교부세는 총 61억270만원이 됩니다. 이중에 특별교부세로 재해경보시스템 강화사업비는 자동음성시스템이 되겠습니다. 향토지적재산 육성사업비는 행자부에서 특별교부세로 내려온 것이 있습니다. 1억3,000만원으로 구체적인 사업내역은 농정과에서 설명할 때 보고드리도록 하겠습니다. 2002년도 수해복구 지방비부족분 지원은 특별교부세 25억을 얻어서 금년분 추가조사하는 내용이 되겠습니다. 다음 국악기체험·전수관건립도 특별교부세인데 이중에 군수님 몫으로 8억, 국회의원 몫으로 4억2,000만원 해서 12억2,000만원이 되겠습니다. 그리고 보통교부세 추가분으로 22억3,100만원 내려왔는데 이것은 국가 추경분에 대한 증액분이 되겠습니다. 국가 추경을 하다보면 지방세를 신장시켜야 되기 때문에 국세가 신장된 만큼 보통교부세가 교부되는 내용이 되겠습니다. 그래서 전체 지방교부세로 2회추경에 61억270만원이 증액됐습니다. 다음 26페이지가 되겠습니다. 재정보전금은 이번 추경에 1억884만1,000원으로 도세가 추가 징수됨으로 인해서 저희들한테 배부됐습니다. 27페이지, 보조금은 해당 실과소 세출예산 설명시 충분히 설명드리기 때문에 보조금에 대한 세입예산 설명은 생략토록 하겠습니다. 다음 세출예산으로 39페이지가 되겠습니다. 일반수용비중에서 행정장비유지비로 칼라복사기 토너를 기존에 150만원 세워놨었는데 영동군청에 칼라복사기가 1대 있고 전 실과에서 칼라복사를 기획감사실에서 하다보니까 당초예산보다 늘었습니다. 그래도 칼라복사기를 여러대 사는 것보다 절약되는 것으로 이해해 주시고 당초에는 150만원으로 운영하지 않을까 했는데 모자라서 150만원 추가 요구하는 것이 되겠습니다. 다음 수해백서도 당초예산에 경인쇄로 하려고 1,000만원 세워놨는데 경인쇄를 할 경우 나중에 사진복사가 안돼서 수해백서를 만들어 놓으면 모양새와 품위가 없기 때문에 옵셋으로 하다보니까 조판료가 300만원 추가됐습니다. 수해현장이 산뜻한 사진으로 명료하게 나올 수 있는 수해백서가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 시책업무추진비는 각 실과를 일괄해서 설명드리도록 하겠습니다. 당초에 영동군 시책업무추진비 1억2,000만원 받아가지고 각 실과별로 했는데 금년도에는 여러 가지 행사도 많고 해서 추가로 3,500만원을 배정받았습니다. 그래서 업무기능별로 기획관리에서부터 맨 밑에 재해대책까지 시책업무추진비로 3,500만원 편성했습니다. 3,500만원 가지고 2003년도 모든 군정업무를 원만하게 추진하는 활동비로 집행하도록 하겠습니다. 군정발전 기획업무추진비 700만원, 그 밑에 행사실비보상금 중에서 장학재단 기금모금은 도교육청으로부터 법인설립인가가 났습니다. 영동세무서에 신고하고 나서 바로 장학재단기금을 요구하려고 관외출장을 다녀야 됩니다. 공무원들이 다니는 것이 아니고 민간인이 출향인사들을 대상으로 갈 계획이며 그 분들이 출장갈 때 사용할 여비 및 숙박비가 되겠습니다. 자산및물품취득비가 되겠습니다. 설계작업용 자동복사장치구입은 90만원 세웠는데 기존 복사기에 자동장치를 추가하면 자동인쇄가 되는 것입니다. 설계작업용 칼라플로터기는 컴퓨터의 프로그램에 의해서 설계를 하면 일반 프린터기로는 복사가 안되기 때문에 별도로 도면을 프린트하는 기계가 있습니다. 이것을 칼라플로터기라고 하는데 설계도면이 바로 복사돼서 나옵니다. 이번에 신규로 취득하는 것입니다. 41페이지, 설계작업실 냉온풍기 구입은 설계작업실이 바닥만 따뜻하게 하는 보일러식입니다. 사무실이 추워서 일을 못하기 때문에 냉온풍기를 설치해야 됩니다. 그래서 이번에 신규취득해서 설치할 계획입니다. 그 다음에 경상적경비 여비중에서 국외여비입니다. 지금 당장 계획된 것은 없지만 공무원 해외여비로 3,000만원 pool 예산으로 세워놨는데 다 썼습니다. 앞으로 공무원들이 해외에 나갈 기회가 생기면 여비가 없어서 못보내는 일을 방지하기 위해서 pool 성격으로 2,000만원 더 요구했습니다. 위원님들께서 신경을 써주시기 바라겠습니다. 시책업무추진비중에서 재정운영 업무추진비도 300만원 계상했습니다. 42페이지가 되겠습니다. 일반운영비입니다. 일반수용비중에서 행정자료실 전산화프로그램 구입이 현재 행정자료실 업무를 보는 직원만 프로그램을 가지고 있습니다. 저희들이 특수시책으로 내서 했는데 1,900만원가지고 업그레이드를 해놓으면 민간인들이 밖에서도 행정자료실에 어떤 자료가 있는지 자료관리를 할 수 있고 그 자료가 대출 됐는지 지금 올라가서 대출을 받을 수 있는지 까지도 가능한 프로그램입니다. 이것은 주민편의위주와 공무원들도 행정자료실까지 오지 않고 사무실에서 개인 PC로 어떤 자료가 있고 대출이 됐는지 자료를 검색하는 프로그램으로 행정자료실을 이용하는 고객입장에서 상당히 편리하게 이용하는 프로그램이 되겠습니다. RP설계프로그램은 설계작업팀에서 사용하는 것인데 도면하고 내역을 일괄 처리하는 시스템입니다. 700만원을 들여 설치해 놓으면 설계작업 하는데 능률이 배가될 것으로 예상됩니다. 케드프로그램은 도면작성 프로그램으로 마우스를 활용하지 않고 자동으로 도면이 작성되는 프로그램이 되겠습니다. 재산등록 프로그램은 의원님들이나 재산등록대상 공무원들의 재산을 등록하는 업그레이드된 프로그램입니다. 그 밑에 공공요금및제세가 있습니다만 자치정보화재단이 그동안 재단으로 되어 있기 때문에 회비만 내면 별도의 프로그램유지비를 받지 않고 해줬는데 이것이 법인으로 변경됐습니다. 그래서 공공요금및제세에 회원가입비는 삭감하고 조합에서 법인으로 변경되면서 회비는 안내는 대신 프로그램을 관리해 주면 유지비를 내야 합니다. 국가에서 조합으로 있던 것을 법인으로 변경하는 과정에서 시스템 유지비로 과목을 변경하는 것입니다. 43페이지, 자산및물품취득비 중에서 저희들의 지방행정정보망이 단일망으로 되어 있습니다. 만일 고장이 생긴다든지 바이러스가 침입했을 때 사용할 수 없기 때문에 이중화사업으로 2개선을 확보하도록 되어 있어서 이번에 도비 3,000만원, 군비 3,000만원 해서 6,000만원 가지고 이중화사업을 하려고 합니다. 민원업무시스템 서비스라든지 문서유통 서비스가 정보망에 해당이 되겠습니다. 자산및물품취득비가 되겠습니다. 예산통합시스템 관리용 노트북을 구입한지 5년 됐습니다. 용량도 부족하고 느려가지고 현재 예산작업을 하는데 상당히 애로가 있어 그전부터 바꾸려고 하다 못했는데 이번 추경에 바꾸는 것이고 대체취득승인을 받은 내용이 나옵니다. 그 다음에 액정모니터는 양산면 주민센터에 설치할 것입니다. 상수도사업소 구내키폰장치는 상수도사업소가 이전하면서 신규로 설치하는 것이고 민원인용 휴대전화충전기는 종합민원실에 휴대전화충전기를 비치해서 민원인들의 휴대전화 밧데리가 떨어졌을 때 잠시 충전할 수 있는 충전기가 되겠습니다. 특수시책으로 제안돼서 100만원 요구했습니다. 44페이지가 되겠습니다. 반환금기타에 국고보조금반환금이 수해주택복구보조금이 전체 사용잔액에서 국고보조금이 8,910만원 남았습니다. 이것을 반납하는 것이 되겠고 시도비보조금도 문화재보수사업 사용잔액 250만원, 수해주택복구보조금이 2,673만원 각각 도비를 반납하는 내용이 되겠습니다. 다음 45페이지가 되겠습니다. 이번에 예비비는 1억8,555만4,000원이 추가로 들어와서 예비비 총액이 51억8,000만원이 되겠습니다. 이중에 저희들이 세입에서 설명드렸듯이 루사 피해로 인해 특별교부세가 25억 내려오면서 군비 25억을 부담하기 때문에 예비비에서 25억을 부담하는 것이 되겠습니다. 51억8,000만원에서 실제 잔액은 26억8,000만원이 남습니다. 금년도 매미 피해로 수해복구비가 또 내려오면 국비분에 대한 군비부담은 예비비에서 집행할 계획입니다. 예상하기로는 10억~15억정도 군비부담이 되지 않을까 예상하고 있습니다. 그래서 매미 피해에 따른 군비부담은 아무 문제가 없을 것으로 생각됩니다. 이상으로 기획감사실 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

이양근위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 기획감사실 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 김준권위원님 질의하십시오.

김준권위원

보고하시느라 수고 많습니다. 시책업무추진비가 당초예산에 1억3,000만원인데 행정지침에 1,000만원 승인받아서 세운거지요?
수백

김수백기획감사실장

예. 도에서 승인을 받은 것입니다.

김준권위원

3,500만원도 추가승인 받은 건가요?
수백

김수백기획감사실장

예. 시군별로 각각 틀린데 저희들은 금년에 도민체전도 있고 난계축제도 있고 수해복구도 있기 때문에 타시군보다 500만원 더 온 것입니다.

김준권위원

승인내역서를 제출해 주시기 바랍니다.
수백

김수백기획감사실장

예 알겠습니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 민정호위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

민정호위원

43페이지, 자산및물품취득비에 노트북구입이 대체취득이라고 하셨는데 대체취득에 기획감사실이 없는 것 같습니다. 노트북 구입한지 얼마나 됐습니까?
수백

김수백기획감사실장

한 6년 됐습니다.

민정호위원

관련 자료를 제출해 주시고 그 밑에 LCD모니터와 상수도사업소내 구내키폰이 어떤 역할을 하고 왜 필요한가 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
수백

김수백기획감사실장

LCD 액정모니터는 양산면에 주민센터를 설립하면서 거기에 설치하는 컴퓨터가 되겠습니다. 현재 사용하는 컴퓨터가 아니고 신형으로 얇은 것을 해주는 것이고 상수도사업소 키폰장비는 상수도사업소가 심천으로 이전하면서 소장사무실에 설치하는 키폰이 되겠습니다.

민정호위원

42페이지, 행정자료실에 전산화프로그램이 꼭 필요한 것입니까? 실제로 행정자료실을 이용하는 사람이 별로 없는 것 같은데 몇 명이나 됩니까?
수백

김수백기획감사실장

통계숫자는 기억을 못합니다만 현재 행정자료실에서 각종 서적을 대여해 주는 것이 상당히 많습니다. 지금까지 공무원 위주로 활용하던 것을 주민위주로 바꾸려고 합니다. 저희들이 홈페이지에 홍보하면 군민들이 많이 대여해 갈 것으로 보고 주민들의 활용도를 제고시키기 위해서 설치하는 프로그램이라고 생각해 주시기 바랍니다.

민정호위원

행정자료실은 특정한 사람만 이용하는데 홈페이지에 목록만 게시해도 되지 않습니까?
수백

김수백기획감사실장

홈페이지에 목록만 게시하는 것 가지고는 어렵고 이왕이면 찾는 책이 있는지 없는지 관리를 가능하게 하는 것입니다. 실제로 찾는 사람입장에서 자기가 꼭 찾는 책만 빌리는 것도 있지만 생각하지 않은 자료를 대출받아 볼 수 있기 때문에 설치해 놓으면 그만큼 활용도가 배가됩니다.

민정호위원

그 밑에 프로그램도 자세히 설명해 주세요.
수백

김수백기획감사실장

RP설계프로그램이라고 해서 하나의 시스템인데 설계만 하면 내역까지 같이 가능합니다. 저도 사용을 안해봐서 구체적인 것까지는 잘 모릅니다만 앞으로 컴퓨터로 설계하는 과정에서 꼭 필요한 프로그램이 되겠습니다.

민정호위원

일반수용비하고 40페이지에 자산및물품취득비 장비가 설계팀을 전제로 해서 편성된 예산 아닙니까?
수백

김수백기획감사실장

설계팀이 건설과나 지역개발과에 가더라도 이러한 시스템이 있으면 자체설계가 확대됩니다.

민정호위원

물론 이런 시스템을 갖추고 있으면 사업과에서 편리하겠지만 예산편성한 것을 보면 설계팀을 염두에 두고 예산요구 한 것 같은데 지금 설계팀에 대해서 긍정적인 부분도 있지만 부정적인 부분도 많이 있습니다. 그 부분은 앞으로 시간을 두고 검토해야 될 사항이 아닌가 생각합니다.
수백

김수백기획감사실장

물론 민위원님 말씀도 이해합니다만 그동안 실과에서 설계하면 거의 용역을 주다보니까 필요가 없었습니다만 설계팀을 구성해서 하다 보니까 설계를 더 능률적으로 해야 되겠다는 것이 대두됐습니다. 실제로 자체설계를 하려면 이러한 장비가 필요합니다. 앞으로 설계팀을 존치하든 실과로 가든 이 프로그램은 필요한 것입니다.

민정호위원

실제로 설계팀을 만들어서 자체설계로 웬만한 사업은 소화를 하겠다는 것이거든요. 그러나 실제로 수해복구를 제외하고라도 우리군의 기술직들이 설계할 수 있는 능력이 한계가 있습니다. 지금까지 실적을 봐도 그렇고 이번 감사때도 그런 부분을 같이 짚으려고 하는데 이런 복합적인 관계가 있으니까 더 고려해 보면 안되는 것입니까?
수백

김수백기획감사실장

저는 민위원님 시각과 틀립니다. 이런 것을 실제 세워줬을 때 그만큼 설계용역비를 절감한다고 생각하시면 편합니다. 물론 구조개선을 한다든지 대형공사 같은 경우 기술사가 없기 때문에 토목직 공무원들만으로 설계가 어렵습니다만 일반적인 토목공사의 경우에는 위원님들도 판단하시겠지만 실제 설계팀을 만들기 전보다 자체설계가 훨씬 많아져서 용역비가 절감됐습니다. 또 현재도 주민숙원사업이라든가 수해복구사업을 설계팀에서 하고 있습니다. 앞으로 영동군에서 용역비를 절감하는 한편 토목직 공무원들의 설계능력을 배양시키기 위해서 이러한 장비를 사줘서 그 사람들이 열심히 일할 수 있도록 해주는 것이 필요하다고 생각합니다.

민정호위원

그러나 실질적으로 군민들의 피부에 와닿는 것은 읍면에서는 토목직 공무원들이 군으로 들어오면서 애로사항이 한두가지가 아닙니다. 군에서는 설계나 작업의 효율성이 배가되었는지 모르지만 읍면에서 겪는 건설행정에 대한 애로는 이루 말할 수 없습니다. 그래서 이 부분은 연말이 되면 우리 의회에서도 심도있게 협의해 보려고 하는 문제입니다. 하여간 잘 알았습니다. 이상입니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으시면 기획감사실 소관에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 기획감사실장님 수고하셨습니다.
수백

김수백기획감사실장

고맙습니다. 원안대로 의결해 주시기 부탁드리겠습니다.

이양근위원장

다음은 종합민원실 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 종합민원실장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
원찬

장원찬종합민원실장

종합민원실장 장원찬입니다. 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 49페이지, 시설비에 자산및물품취득비는 당초 1회 추경에 편성된 민원실 환경정비에 따른 집기 및 장비구입비 3,000만원 중에서 시설비로 지출이 불가피한 유아놀이기구라든지 TV 및 냉온수기, 일체형가구 등이 시설비에 포함되어 1,000만원을 과목변경 하는 사항입니다. 다음 50페이지입니다. 일반운영비 공공요금및제세는 영동읍 예전리 오수처리시설 신설로 전기요금 54만원 증가로 인하여 계상하였습니다. 다음 51페이지, 일시사역인부임에 대해서 보고드리겠습니다. 지적공부 및 건축물변동 등본발급 인부임이 연말까지 16일 부족분 99만2,000만원에 대하여 증액 계상하였습니다. 다음 전산개발비로 도면전산화 데이터구축비는 지적도면 전산화가 금년도에 완료됨에 따라 지출잔액이 250만원 남았기 때문에 감 시키는 것입니다. 다음 52페이지, 자산및물품취득비로서 신규취득입니다. 금년도에 도면전산화가 완료됨에 따라서 기존 PC의 노후 및 시스템장애로 인하여 지적도면 전산 노트북구입비를 250만원 계상하였습니다. 다음 일반운영비로서 개별공시지가 결정통지문발송 우편수수료가 국비로 720만원을 집행했기 때문에 감시키는 사항입니다. 다음 일시사역인부임으로서 지가조사인부임을 국비로 집행했기 때문에 나머지 잔액 300만원을 감시키는 사항입니다. 다음 53페이지, 전산개발비로서 영동군홈페이지를 기획감사실에서 새롭게 개편했기 때문에 100만원 감시키는 사항입니다. 이상으로 종합민원실 소관 보고를 마치겠습니다.

이양근위원장

종합민원실장님 수고하셨습니다. 종합민원실 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 민정호위원님 질의하십시오.

민정호위원

49페이지, 1,000만원을 과목경정 하는데 당초예산에 시설비로 잘못 세운 것입니까?
원찬

장원찬종합민원실장

예. 유아놀이기구 등이 시설비로 안되기 때문에 과목경정 하는 것입니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으시면 종합민원실 소관에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 종합민원실장님 수고하셨습니다.
원찬

장원찬종합민원실장

고맙습니다.

이양근위원장

위원여러분, 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시42분 정회

10시52분 속개

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 자치행정과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 자치행정과장님은 나오셔서 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
석영

손석영자치행정과장

자치행정과장 손석영입니다. 먼저 군정운영 발전에 협조해 주시고 연일 의정활동에 노고가 크신 예결위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 자치행정과 소관 제2회 추경예산안 제출에 따른 설명을 드리겠습니다. 예산총액은 51억600만원 정도로 1회 추경예산보다 2억3,000만원정도 증액 편성하였습니다. 57페이지가 되겠습니다. 국외여비로 2,980만원을 증액 편성하였습니다. 국제교류추진 공무원 해외여비로 980만원이 되겠습니다. 당초 경제과 예산으로 2,000만원이 책정됐었습니다만 행정과에서 담당하는 업무로 인해서 행정과로 예산이 넘어오게 된 것입니다. 부군수님외 2명이 일본방문시 520만원을 지출했고 1,480만원이 남았었습니다만 1회 추경시 잔액만큼 부기변경을 해야 하나 500만원만 하였고 금번 2회 추경시 미편성분 980만원을 증액 편성한 것이 되겠습니다. 다음은 외국 자치단체 시책업무 견학으로 군수님, 의장님, 실무담당 등 미국 선진자치단체 견학을 통하여 새로운 시책 및 아이디어 창출을 위해 편성한 것으로서 이것은 추경예산자료를 낸 후에 내년으로 일정이 변경되므로 인해서 이번 2회 추경에는 편성을 안해도 되는 것입니다. 다음은 시책추진 업무추진비로 1,100만원을 증액 편성하였습니다. 내용은 일선행정 조직운영 업무추진비로 100만원 편성하였고 다수주민관련 현장행정추진 1,000만원으로 기획실에서 한 것으로 알고 있습니다. 다음은 일시사역인부임으로 1,000만원을 증액하였습니다. 내용은 출산휴가자 대체인력 인부임으로 기존 2,000만원중 8명이 대체인력인부를 사용해서 1,740만원을 썼으며 향후계획은 기획실 1명, 사회복지과 1명, 추풍령 2명해서 4명으로 920만원이 소요되는 것으로 1,000만원을 증액 편성했습니다. 다음은 시설비 및 부대비입니다. 5,400만원을 증액 편성하였습니다. 당초에는 심천 각계리 한군데에 사업선정이 돼 있었으나 용산면 한곡리와 양강면 두릉리 2개소가 추가로 증액 편성하게된 것입니다. 다음은 시설부대비로 5,341만6,000원의 1.08%를 편성한 것이 되겠습니다. 다음은 59페이지가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비가 되겠습니다. 2,320만원을 편성하였습니다. 에어컨구입 400만원인데 군수님실 에어컨구입입니다. 잦은 고장으로 수리비가 과다지출 되어 정수물품으로 승인받아 대체취득 하는 것이 되겠습니다. 이번에 고장이 나서 에어컨 수리견적을 받아 봤더니 80만원이 나와서 정수물품을 승인받게 됐습니다. 모사전송기 대체구입비 120만원이 되겠습니다. 다음 60페이지가 되겠습니다. 일반운영비 700만원을 증액 편성했습니다. 내용은 문서발송우편료로 월평균 220만원 정도 우편료가 소요되고 각종행사, 연말 등 우편취급이 급증됨에 따라 증액 편성한 것이 되겠습니다. 다음은 연금부담금으로 국민건강보험금이 되겠습니다. 이것은 소득이 늘어남으로써 부담하는 금액으로 9,000만원을 증액 편성했습니다. 정규직, 일용직 건강보험료가 되겠으며 금번 4월 정산결과 5,200만원이 지출됐고 당초 월불입액이 3,150만원으로 편성됐었는데 5월부터 3,770만원으로 변경되었습니다. 그래서 9,000만원을 증액 편성하게 됐습니다. 참고로 보험료율을 설명드리면 3.94%로 가입자가 1.97%, 자치단체부담금이 1.97%가 되겠습니다. 다음 시설비및부대비로 시설비 300만원을 편성하였습니다. 내용은 직장협의회 사무실정비 300만원으로 상수도사업소 사무실이전과 관련해서 직장협의회 사무실정비 소요예산으로 편성한 것입니다. 내용을 설명드리면 붙박이장이 150만원, 실내도색이 50만원, 칸막이설치가 100만원해서 300만원을 요구하게 됐습니다. 다음은 61페이지가 되겠습니다. 자산및물품취득비로 930만원을 편성하였습니다. 직장협의회사무실 비품구입으로 에어컨구입, 전자복사기, 문서세단기, 냉장고, TV, 난로가 되겠으며 정수물품 승인된 것으로 신규취득 하는 것이 되겠습니다. 다음은 일반운영비로서 560만원을 감액 편성하였습니다. 일반운영비 운영수당으로 제2의건국운영위원 참석수당 560만원을 감한 것입니다. 제2의건국범국민추진위원회규정과 제2의건국운동운영규정이 2003년도 6월23일자로 폐지됨에 따라 예산삭감한 것이 되겠습니다. 마지막 62페이지입니다. 행사실비보상금으로 105만원을 감액 편성하였습니다. 민방위 방제훈련참가자 급식비로 당초 도단위 민방위 방제훈련계획이 보은, 옥천, 영동에 계획돼 있었는데 5월초 옥천에서 시행하므로 인해 105만원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 자치행정과 소관 설명을 마치겠습니다.

이양근위원장

자치행정과장님 수고 하셨습니다. 자치행정과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김준권위원님 질의해 주십시오.

김준권위원

60페이지, 자산취득비에 직장협의회사무실 비품구입이 있는데 직원이 상주하고 있습니까?
석영

손석영자치행정과장

필요할 때만 쓰는 겁니다.

김준권위원

그런데 거기에 전자복사기, 문서세단기, 냉장고, TV가 다 필요한지, 각자 사무실에서 근무하고 필요할 때만 한번씩 회의하고 토의하고 하는데 이게 다 필요한건지 의문이 가네요.
석영

손석영자치행정과장

TV는 신속한 내용을 알고 싶어서 필요한 것으로 판단됐고, 원래 직장협의회의 모든 회의는 일과 중에 할 수 없게 돼있습니다. 일과 후에 하기 때문에 회의는 자주 있는 것으로 판단됩니다. 그래서 그문제는 이해를 해주셨으면 감사하겠습니다.

김준권위원

알겠습니다.

민정호위원

예산편성된 자치단체가 있습니까?
석영

손석영자치행정과장

거의 80~90%는 돼있습니다. 어차피 한번은 물품을 사줘야 되지 않겠나 하는 것이 집행부의 판단입니다.

민정호위원

타 자치단체에 자료가 있으면 제출해 주시고 전자복사기가 물품구입비에서 1대 350만원인데 50페이지에 자산취득, 전자복사기는 180만원인데 어떻게 다른건가요?
석영

손석영자치행정과장

전자복사기 현재 구입가격이 이정도입니다.

민정호위원

이상입니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 자치행정과 소관에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 자치행정과장님 수고 하셨습니다.
석영

손석영자치행정과장

감사합니다.

이양근위원장

잠시 정회를 선포하겠습니다.

11시05분 정회

11시11분 속개

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 문화공보과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화공보과장님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
상희

이상희문화공보과장

문화공보과 소관 추가경정예산안 설명을 올리겠습니다. 65페이지입니다. 먼저 일반운영비중에 원색칼라인화비를 200만원 증했습니다. 많은 기록을 남기다보니까 당초예산이 부족한 면이 있습니다. 다음 송년사 및 신년사 인쇄비 160만원 계상했습니다. 다음 66페이지, 자산취득비 모사전송기 대체구입입니다. 1대 120만원 계상했습니다. 다음 67페이지, 경상적경비중에서 일반운영비로 국악의고장 홍보물제작비 2,000만원은 제작촌, 박물관, 국악단이 있는데 국악의고장하면 무엇 때문에 국악의고장이다 라고 설명할 수 있고 관광객이 볼 수 있는 홍보물을 10,000부 제작하는 것으로 2,000만원 계상했습니다. 다음장 68페이지, 예술단운영입니다. 이것은 금년 하반기에 결원을 보충하므로 해서 인건비 등 3,800여만원 계상했습니다. 인건비가 1,057만4,000원, 상여금 352만5,000원, 예능연구수당 360만원, 복리후생비 360만원, 명절휴가비 837만2,000원 계상했습니다. 금년 봉급조정수당이 신설돼서 629만7,000원 계상됐고 객원 및 협연자보상금도 당초보다 많은 공연이 있음으로 해서 2,000만원이 부족했습니다. 그래서 300만원 계상했습니다. 그다음 난계국악단 모범단원을 연말에 1명 포상코자 해서 포상금 10만원 계상했습니다. 다음장 69페이지, 민간경상적보조도 문예진흥기금지원사업 예총 영동군지부사업으로 538만4,000원 계상했습니다. 다음은 민간경상보조로 해서 문화원 사무국장 인건비 국비 500만원, 군비 500만원 계상했습니다. 이것은 중앙으로부터 사무국장 채용에 관한 규정이 변경되므로 해서 국비가 50% 보조되는 사업으로 바뀌었습니다. 그래서 하반기분으로 1,000만원 계상했습니다. 다음은 자산및물품취득비중에서 국악단에 모듬북 4개 1식에 500만원입니다. 국악단 승무북이 1대 필요해서 250만원 계상했고 난계국악단 연습실에 전자복사기도 대체구입입니다. 1대에 350만원 계상했습니다. 다음 보조사업중에 시설비로 각 문화재 초가이엉잇기입니다. 송재문가옥, 송재휘가옥, 성위제가옥, 송담제 초가이엉잇기 국비보조사업 포함해서 1,932만원 계상했습니다. 다음 71페이지, 경상적경비중에서 운동본부등 보상금과 관련된 예산으로서 각종 운동경기나 훈련이 많아지므로 해서 배드민턴 운동용품 구입비 360만원 계상 했으며 육상이나 배드민턴 운동경기부 대회참가 여비부족분 300만원 추가했습니다. 또한 피복비 120만원, 운동경기부 전지훈련비 100만원 추가 계상했습니다. 다음 보조사업중 민간경상보조중에서 가족생활체육 캠프운영으로 중앙으로부터 계획이 변경됨으로 해서 196만원 삭감했습니다. 다음 경상적경비중에 일반운영비 문화체육센터 난방비가 부족해서 200만원 계상했고 제세공과금 인터넷설치비 7만원, 난계국악당 및 향토자료전시관 인터넷회선사용료 27만원해서 34만원 추가계상 했습니다. 다음 시설비및부대비 시설비로 도민체육대회 체육시설물 확충보완에 6,252만9,000원 증액했습니다. 이것은 체육시설물확충 실시설계비를 1,400만3,000원 감하고 본부석 및 트랙몬도시설을 감리하기로 했습니다만 자체로 했습니다. 3,852만6,000원, 체육시설물 확충부대비 1,000만원 삭감해서 체육시설물 확충보완비로 증액했습니다. 다음 74페이지, 관광관리중에서 송호관광지 주차장관리비 826만4,000원, 물놀이장안전강사 인부임 1,320만원 감했습니다. 이것은 임대계약에 의해서 위탁관리하므로 삭감되는 내용입니다. 다음 보조사업으로서 난계국악기체험전수관 건립비 16억2,000만원 계상했습니다. 도비사업하고 특별교부세 12억2,000만원입니다. 다음 자체사업으로서 송호관광지 고사목제거 또는 간벌비로 1,598만1,000원 계상했습니다. 이것은 송호관광지내에 잡목등 포플러 그외에 일식지 니기다소나무를 간벌하는 대체계획을 수립했습니다. 다음 민간자본이전 보조사업으로서 난계국악기 상품화사업으로 특별교부세 1억3,000여만원 계상했습니다. 국악기 연구개발비 등으로 사업계획을 수립했습니다. 마지막으로 자산취득비로서 난계국악박물관 TV구입비입니다. 이것은 신규취득으로 1대 50만원 계상했습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

이양근위원장

문화공보과장님 수고하셨습니다. 문화공보과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 전한구위원님 질의해 주십시오.

전한구위원

67페이지, 홍보팜플렛을 한장에 묶어서 만들겠다는 얘기 아니에요?
상희

이상희문화공보과장

각 분야별로 개별 홍보물이 있습니다. 그것은 현장에서 활용을 하고 이것은 관광지도와 같이 한장에 네번 접어서 8면으로 된 홍보물입니다.

전한구위원

이런 것은 당초에 계획을 세워서 난계국악축제때 홍보용으로 만들어야죠.
상희

이상희문화공보과장

국악축제때는 주로 난계국악축제와 관련된 사항을 낱장으로 활용했습니다. 그다음 우리 영동군의 관광지도를 주로 홍보물에 활용했습니다.

전한구위원

계획성 있게 일을 했더라면 난계국악축제때 활용될 수 있었을텐데 하는 아쉬움이 있고 그리고 문예진흥기금 지원사업은 무슨 사업을 하겠다는 얘기예요?
상희

이상희문화공보과장

예총지부에 나가는 사업인데 세가지로 사업계획이 들어와서 검토하고 있습니다. 580여만원 가지고 예능대회를 해보고싶다는 계획도 있고 또 한 가지는 문화와 관련된 책을 내는 것도 있고 감고을 국악한마당을 하는 것으로 예총지구에서 사업계획을 수립해서 올린 것으로 알고 있습니다.

전한구위원

지금 사업계획서가 와서 있는 거예요?
상희

이상희문화공보과장

접수돼 있습니다.

전한구위원

자료좀 줘 보세요.

김준권위원

전액 도비입니까?
상희

이상희문화공보과장

예 맞습니다.

전한구위원

이상입니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 최동춘위원님 질의하십시오.

최동춘위원

73페이지 보면 시설물 확충보완에 세부사항이 없는데 세부사항이 뭐예요?
상희

이상희문화공보과장

부대비나 감리비를 감해서 본 시설로 하는데 주로 도민체전을 하게끔 시설을 본예산에 확보했는데 앞으로 경기장을 공인시설로 하기 위해서는 보조경기장이 필요합니다. 육상트렉 몬도시설이 있는데 몬도시설만 하는 것이 아니고 6레인 폭에 길이 140m의 보조경기장을 해야지만 대한체육회에 3종시설로 동의를 받습니다. 거기에 들어가기 위해서 시설비로

최동춘위원

무슨 시설하는 거예요?
상희

이상희문화공보과장

보조경기장시설입니다.

최동춘위원

우레탄을 까는 거예요?
상희

이상희문화공보과장

예 맞습니다.

최동춘위원

3억2,000만원 가지고 돼요?
상희

이상희문화공보과장

당초에 17억 가지고 트렉을 하는데 같은 예산수준으로 잔액하고 이것하고 3억여원이 될 것 같습니다.

이양근위원장

민정호위원님 질의해 주십시오.

민정호위원

방금 동료위원이 질문한 체육시설확충물 보완은 감된 예산을 전부 모아서 보조시설을 한다는 얘기입니까?
사전에 계획돼 있던 거예요 아니면 모자라는 부분을 하는 거예요?
상희

이상희문화공보과장

모자라는 부분을 하는 것입니다.

민정호위원

당초에 트렉에 대한 계획이 잘못됐던 것 아니에요?
상희

이상희문화공보과장

트렉공사는 17억이고 보조경기장 시설분은

민정호위원

그럼 보조경기장이 당초계획에 있었다는 겁니까?
상희

이상희문화공보과장

예 있습니다.

민정호위원

당초에 보조경기장 계획이 있었다면 예산이 있었을 것 아닙니까?
상희

이상희문화공보과장

처음에는 2억3,000만원 정도 예상을 했었는데 자문을 듣고 장소를 찾아보니까 한 3억2,000만원 정도 든다고 판단돼서 부대비를 삭감해서 보충하려고요.

민정호위원

부대비에 6,000만원 감되는 예산이 없으면 그부분은 어떻게 하려고 했어요. 추가로 새로 편성하려고 했어요?

최동춘위원

작업을 했어요?
상희

이상희문화공보과장

아직까지 착수를 못했습니다.

최동춘위원

어디다 하려고요.
상희

이상희문화공보과장

운동장뒤편 우회도로 개설하는 옆쪽을 선정해 놓고 있습니다.

민정호위원

납득을 못하겠어요. 타실과도 마찬가지지만 의회하고 사전 간담회때 설명한다든지 조율을 거쳐야 되는데, 공보과 뿐이 아니고 다 그렇다 이겁니다. 관련질문은 이상입니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 민정호위원님 질의하십시오.

민정호위원

66페이지에 모사전송기는 신규예요 대체예요?
상희

이상희문화공보과장

대체입니다.

민정호위원

대체물품 구입년도는 언제예요?
상희

이상희문화공보과장

98년도에 구입했습니다.

민정호위원

내구연한이 돼서 대체하는 겁니까?
상희

이상희문화공보과장

내구연한보다 더 사용을 했는데, 수리를 해서 계속 사용하다가 더 이상 수리가 불가능해서 대체구입하는 겁니다.

민정호위원

다음은 69페이지, 물품취득비에 보면 북 구입하는 것이 나와 있는데 이렇게 구입하면 공연은 누가 합니까?
상희

이상희문화공보과장

우리 난계국악단들이 하고 있어요. 일반적으로 국악단들이 연주할 때는 일반 북을 가지고 하는데 타악분야만 특수하게 할 경우에 4개가 붙은 모듬북이 필요하기 때문에 구입하는 것입니다.

민정호위원

국악단은 정악을 하는 사람들인데 연주가 가능해요?
상희

이상희문화공보과장

난계국악단은 정악을 원칙으로 하지만 시대에 부응하기 위해서 퓨전이라든지 창작곡들을 선호하기 때문에 그런 방면으로 연주도 하고 공연도 하고 있습니다.

민정호위원

이렇게 구입을 해서 국악단이 연습하면 연주가 가능하냐 이겁니다. 정악이 아니고 다른 연주를 하려고 하는 것 아닙니까?
상희

이상희문화공보과장

연주는 가능합니다.

민정호위원

다음 75페이지, 시설비에 보면 송호국민관광지에 고사목제거 및 간벌이 당초예산에 4,000만원 정도 서 있었는데 지금 1,500만원 증액해야 된다는 얘기 아닙니까?
상희

이상희문화공보과장

4,000만원 서 있는 것은 아닙니다. 고사목이나 나무를 정리하는 것은 본예산에 서 있는 것이 아닙니다.

민정호위원

이번에 1,500만원 세운 것은 고사목제거하고 간벌한다는 것 아닙니까?
상희

이상희문화공보과장

고사목하고 잡목, 포플러 같은 것을 제거하기 위해서 계획을 세우고 있습니다.

민정호위원

산출근거를 제출해 주시고, 민간이전 자본보조에 보면 난계국악기 상품화에 대해 사업비를 어떻게 집행하려는 것인지 자세한 내용좀 설명해 주세요.
상희

이상희문화공보과장

지적재산권사업으로 해서 했는데 지난해는 북이나 가야금을 연구했는데 올해는 장고를 한다든지 또는 나무를 건조하는 건조기를 구입하는 것으로 신청해서 승인이 난 것입니다.

민정호위원

그러니까 이 예산으로 앞으로 어떤 사업을 어떻게 하려고 하는 것이냐 이겁니다.
상희

이상희문화공보과장

국악기 연구개발비로도 쓰고 건조기를

민정호위원

건조기에는 얼마정도 예산이 소요됩니까?
상희

이상희문화공보과장

사업계획이 기획실에서 수립되어 있는데 그것은

민정호위원

이것도 산출자료를 제출해 주세요. 이상입니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 문화공보과 소관에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 문화공보과장님 수고하셨습니다. 다음은 경제과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 경제과장님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
태준

유태준경제과장

경제과 제2회 추경 세입·세출예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 84쪽이 되겠습니다. 일반수용비에 차량주차 알림판제작입니다. 신규시책으로 위원님들도 잘 알고 계시겠지만 주차장이라든가 군청에 주차하는 차에 알림표가 돼있지 않아서 연락에 굉장히 애로사항이 있습니다. 그래서 보이실런지 모르겠지만 이러한 내용으로 해서 주차알림판을 제작해서 등록할 때라든가 택시, 버스, 개인택시에 나눠주면 군정홍보도 되고 차에 주소라든가 전화번호를 남기면 빠른 시일내에 연락, 조치를 할 수 있어서 300만원 정도 들이면 아쉬운대로 제작이 가능해서 신규시책으로 계상해 봤습니다. 다음 시설장비유지비에 자동차 동원 관리프로그램 유지보수비는 216만원을 편성했었는데 이것은 당초에 계약해서 하려고 했는데 공무원들이 직접 해도 가능하다고 해서 계약하지 않고 취소했습니다. 그래서 이것을 감시켰습니다. 다음 85쪽이 되겠습니다. 벽지노선운행버스 손실보상금 5,000만원을 감시켰는데 비탄~약목리간이 수해복구공사로 인해서 장기간 운행이 중지됐습니다. 이에 대한 보상금이 취소되고 그다음 공용버스 1대를 추경에 확보해서 거기에 대한 손실보상을 주기로 했는데 예산이 부족해서 버스를 확보하지 못했습니다. 이달중으로 버스를 확보하겠지만 여기에 대한 손실보상을 집행해야 한다고 해서 5,000만원을 감액해도 금년중에는 운영이 될 것 같습니다. 그래서 감액시켰습니다. 다음 LED신호등 설치사업입니다. 국비보조사업으로 3,787만7,000원 증액됐습니다. 당초예산에는 구군청앞 하고 로타리에 예산이 섰습니다만 그외에도 LED신호등 설치를 확장했기 때문에 국비가 보류됐습니다. 그래서 국비 3,780만7,000원이 증액됐습니다. 다음 특별회계 265쪽이 되겠습니다. 천태산주차장 매표소 차단기설치 500만원 지원했는데 현재 차단기설치가 안돼 있기 때문에 천태산 주차장관리에 지장이 있어서 특별회계 예비비에서 500만원 감시켜서 500만원을 확보했습니다. 이상 경제과 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.

이양근위원장

경제과장님 수고하셨습니다. 경제과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 전한구위원님 질의해 주십시오.

전한구위원

84페이지, 차량주차알림판은 경제과에서 특수시책으로 해보려고 하는 거예요?
태준

유태준경제과장

예 그렇습니다. 신규특수시책으로 군수님한테 업무보고때 말씀드렸는데 저희들이 업무를 추진하면서 연락이 안돼서 상당히 애로를 많이 느꼈기 때문에 꼭 필요한 것이라고 해서 이번에 예산을 확보해서 추진하려고 합니다.

전한구위원

특수시책으로 좋은 아이디어를 내서 자랑할 만한 얘기를 하시는데 이게 간담회때 올라와서 위원님들한테
태준

유태준경제과장

예산이 너무 작아서, 큰 사업 같으면 사전에 보고드리겠지만 간단한 사항이기 때문에 예산세우면서 보고드리려고 생각했습니다. 죄송합니다.

전한구위원

이렇게 좋은 사업들은 같이 알아야죠. 알겠습니다.

민정호위원

군내 차량이 몇대예요.
태준

유태준경제과장

현재 15,000대

민정호위원

10,000매만 만들면 되나요?
태준

유태준경제과장

보험회사라든가 이미 제작해서 준데도 있기 때문에 10,000매 정도면 가능하다 해서 세웠습니다.

민정호위원

시책이 군정홍보에도 좋겠다 해서 가능하면 충분히 제작했으면 좋겠고 또 이왕 제작하려면 재질도 좋은 것으로 해서 보기도 좋고 오랫동안 사용할 수 있게 해야 됩니다. 한두번 사용할 것도 아니니까 한번 검토해 보시고 신규에 필요하다면 다시 의견을 주시기 바랍니다.
태준

유태준경제과장

예 알겠습니다.

민정호위원

이상입니다.

권주화위원

제작에 뭐가 표기돼 있어요?
태준

유태준경제과장

이것을 다 복사해 드릴까요?

권주화위원

요즘은 개인정보유출이 될까 싶어 부착을 꺼리는 사람도 많은데 홍보를 해서 소기의 성과를 올릴 수 있느냐가 문제입니다.
태준

유태준경제과장

각종 보험회사뿐 아니라 많이 하는데 회피하는 경우도 있습니다만 저희들이 실제로 업무를 추진하는데 연락이 안돼서 경찰서로 하다 보니까 직원들 핸드폰비가 엄청 많이 들어가요. 효과를 거둘지 모르겠지만 최선을 다해서 애로사항이 있기 때문에 추진하려고 하는 겁니다.

권주화위원

문제는 부착을 시켜서 효과를 얻어야 되는데 부착을 꺼리는 사람이 있습니다.
태준

유태준경제과장

예 알겠습니다.

권주화위원

이상입니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 경제과 소관에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 경제과장님 수고하셨습니다. 다음은 사회복지과 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
운정

여운정사회복지과장

사회복지과장 여운정입니다. 사회복지과 설명드리겠습니다. 89쪽이 되겠습니다. 일반운영비 급량비 100만원은 급식비로 계상했습니다. 90페이지, 자활근로인부임은 국도비가 내시돼서 3,000만원을 계상했습니다. 사회보장적 수혜금은 근로소득공제 시범사업이 취소되는 바람에 3,812만9,000원 삭감 됐습니다. 의료보호특별회계전출금은 국도비가 내시돼서 1,572만2,000원이 됐습니다. 91쪽이 되겠습니다. 청소년지도사 인부임도 당초에 1,100만원 계상했었는데 부족해서 70만원 계상하게 됐습니다. 자산및물품취득비로 청소년수련관 농구대 구입은 도민체전대비 수련관 바닥을 마루로 교체했습니다. 농구대가 마루를 손상시키기 때문에 다시 교체하는 것으로 500만원 계상했습니다. 91쪽이 되겠습니다. 모·부자가정교육비는 국도비내시에 따라 18만원 계상했고 보육시설운영비는 당초예산에서 과다책정이 됐기 때문에 총금액 3억6,300만원을 삭감하게 됐습니다. 그리고 여성회관 식당의자 구입비로 1,750만원을 계상했습니다. 이것은 94년도에 회관건립을 하면서 구입된 사항으로서 노후가 됐습니다. 현재 식당을 보수한 상태에서 식탁까지 새로 대체하면 쾌적한 식당환경이 될 것 같아서 1,750만원을 계상했습니다. 93쪽에 여성발전기금입니다. 여성발전기본법에 의해서 5억을 목표로 2003년도부터 2005년도까지 조성하고 있습니다. 당초 2억을 목표로 했으나 1억을 계상했고 1억은 이번 추경에 확보하려고 계상했습니다. 경상운영비는 당초 국도비지원이 204개소 였습니다. 이번에 30개소가 국비지원대상으로 증가됐기 때문에 234개소로 국도비가 내시돼서 660만원을 증액시켰고 난방비도 마찬가지로 360만원 증액했습니다. 국비 미지원 경로당운영비는 1,102만8,000원은 삭감된 사항이 되겠습니다. 내룡 경로회관은 개축이 아니고 신축입니다. 다음 95쪽에 장애인자동차 식별표지판 도안이 바뀌었습니다. 그래서 1대 1,000원씩 3,000개 해서 300만원 소요되는데 당초예산에 50만원 계상했기 때문에 250만원 계상한 겁니다. 그리고 청각장애인 인공달팽이관 수술사업비도 국도비 2,200만원 내시돼서 계상했습니다. 일반회계는 마치고 의료보호특별회계 243쪽이 되겠습니다. 순세계잉여금하고 도비보조금이 과목경정 됐습니다. 의료보호전입금 1,572만2,000원은 일반회계에서 말씀드린 사항이 되겠습니다. 의료보호대불금 회수수입은 이중수급자중에서 회수수입으로 52만4,000원을 수입에 잡았습니다. 부당이득금 환수수입도 허위채무라든가 부당청구사항들을 환수하는 사항이 되겠습니다. 20만5,000원입니다. 244페이지, 의료보호대불금 과년도수입도 38만원 계상했습니다. 245페이지, 의료급여 본인부담환급금은 국도비내시 되고 계상이 돼서 360만원 나왔습니다. 의료급여 본인부담금 72만원입니다. 246쪽 세출입니다. 의료급여 본인부담환급금에 450만원, 247쪽에 의료보호진료비 군비부담금 일반회계에서 전출된 부담금 1,554만2,000원을 계상하였습니다. 다음 248쪽에 시도비보조금 반환금은 도비보조금 사용잔액 반납금 148만7,000원 감시키고 반납금에서 148만7,000원을 잡았습니다. 249쪽에 예비비 10만원을 삭감시켰습니다. 저소득주민생활안정자금입니다. 253쪽 순세계잉여금도 1,000만원 삭감시켰고 융자금 회수수입으로 300만원, 융자금회수 연체이자수입으로 150만원, 체납융자금 회수로 2,245만6,000원을 세입으로 잡았습니다. 254쪽에 영세민생활안정자금융자 1,695만6,000원을 잡았습니다. 이상 사회복지과 소관 설명드렸습니다.

이양근위원장

사회복지과장님 수고하셨습니다. 사회복지과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 민정호위원님 질의하십시오.

민정호위원

92페이지에 여성회관 식당 집기구입이 있는데 당초 계획에 넣었다가 말썽이 많으니까 이렇게 바꾼 것입니까?
운정

여운정사회복지과장

그것보다 예식장시설도 새로 바꿨는데 식탁하고 의자가 누추해 가지고 교체하지 않으면 미관상 좋지 않습니다. 그래서 새로 구입하는 것입니다.

민정호위원

의자하고 식탁이 이번 예산에 승인되면 대체하려고 하는 거죠? 사실 지금이 결혼성수기 아닙니까? 예산을 일찍 승인받아 놓고 사업시행을 안해서 군민들한테 욕을 얻어먹고 이제 집행했습니다. 그러면 이런것도 일괄해서 성수기 이전에 한꺼번에 구입했어야지 지금 승인해서 결혼시즌 다 지나고 나면 내년 봄에나 사용 가능한 것 아닙니까?
운정

여운정사회복지과장

21일날 예산이 확정되면 바로 구입하면 되기 때문에, 결혼시즌을 맞아 가지고

민정호위원

예산승인 되면 곧바로 집행할 것입니까?
여성회관도 사업비 승인해 줬을 때 바로 했으면 욕을 안먹었을 것 아닙니까?
운정

여운정사회복지과장

여성회관 인테리어 비용을 물어보니까 상당히 고가인데 최하로 잡아서 5,000만원 계상해서 어려움이 있었습니다. 결혼시즌을 맞기 전에 예식장 시설을 다 했습니다.

민정호위원

이왕 하는 것 일찍 했으면 군민들한테 질타를 받지 않았을 것입니다. 그리고 여성발전기금은 당초나 1회추경에 예산을 확보하지 지금 가용재원이 많다 보니까 1억을 더해서 2억을 적립하려고 하는 것 아닙니까?
운정

여운정사회복지과장

2003년도에 2억, 2004년도에 2억, 2005년도에 1억으로 계획되어 있기 때문에

민정호위원

그러면 당초에 요구했어야지 가용재원이 많으니까 그렇게 하는 것 아닙니까?
운정

여운정사회복지과장

군수님 공약사업이기 때문에

민정호위원

이렇게 예산을 요구한다거나 편성해 주면 안되죠. 248페이지, 의료보호 부당이득금상환 30만원은 무슨 내용입니까?
운정

여운정사회복지과장

의료보호를 부당청구한다든지 허위청구하는 경우 다시 회수해서 상환해 주는 사항입니다.

민정호위원

의료기관에서 부당청구해서 잘못된 것은 회수한 후 다시 상환하는 것입니까?
253페이지, 영세민생활안정특별회계에 체납융자금 회수가 우리 규정에는 300만원밖에 안됩니다. 그런데 2,200만원이 증 됐습니다. 왜 이런 것입니까?
운정

여운정사회복지과장

과년도분이기 때문에 그렇습니다.

민정호위원

알겠습니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 최동춘위원님 질의하시기 바랍니다.

최동춘위원

예산심의중에 이런 얘기를 해도 될지 모르겠습니다. 어차피 식탁하고 의자를 바꾼다고 하니까 말씀드리는데 여성회관 2층의 활용용도는 무엇입니까?
운정

여운정사회복지과장

취미교실을 운영하고 있습니다. 홈패션이라든지 발맛사지 등 5~6개 과목을 매년 하고 있습니다.

최동춘위원

거기에서 꼭 해야 됩니까?
운정

여운정사회복지과장

할 곳이 거기밖에 없습니다.

최동춘위원

지금 식탁하고 의자는 아무 무리없이 쓰고 있는데 사실 예식장을 이용하고 싶어도 식당이 없어서 이용을 못하는 경우가 많습니다. 차라리 2층을 식당으로 쓰는 것이 어떻겠습니까?
운정

여운정사회복지과장

여성회관 관리목적이 여성정책사업을 시행하기 위한 것인데 어떻게 보면 예식장사업도 여성정책사업이냐고 얘기하는 경우도 많습니다. 다른 시군 같은 경우 예식장보다 여성사업을 위한 여러 가지 취미교실이나 그런 방향으로 운영하고 있습니다. 예식장사업도 도에서부터 여성정책사업에 맞는 것이냐는 얘기가 있는 형편입니다. 그곳을 식당으로 바꾸기는 사실 무리가 있는 것이 아닌가 생각합니다.

최동춘위원

알겠습니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 사회복지과 소관에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 사회복지과장님 수고하셨습니다. 위원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 당초 건설과 예산심의가 내일로 계획되어 있었습니다만 내일 건설과장이 도청에 긴급한 회의가 있는 관계로 오늘 설명을 듣도록 하겠습니다. 건설과장님 나오셔서 예산안을 설명하여 주시기 바랍니다.
세민

오세민건설과장

건설과 제2회 추경예산안 자료를 설명드리겠습니다. 123페이지입니다. 군도 및 사리도보수 500만원 계상했습니다. 다음 124페이지, 시책추진업무추진비는 기획감사실장님께서 설명드렸고 그리고 연구개발비로 학술용역비에 자동우량경보시설 경보발령 기준설정 용역집행에 상촌 물한리와 용화 고자리에 특별교부세로 1,000만원, 그 밑에 자동음성시스템 기능보강에 700만원이고 2002년도 태풍 루사 수해복구사업 소하천 38개소에 특별교부세 25억이 되겠습니다. 다음 125페이지, 위성전화구입 3대도 특별교부세로 470만원이 되겠습니다. 그리고 시설비 한발대비 용수개발사업 대형관정 양산 호탄지구 국도비 군비해서 4,000만원이고 수원지구 일반경지정리사업에 추가측량비 해서 군비 2,849만9,000원 세웠습니다. 다음 126페이지입니다. 민간대행사업비로 한발대비 용수개발사업으로 대형관정 상촌 물한지구에 국도비 군비 해서 4,000만원 세웠습니다. 그리고 자체사업으로 읍면 수리시설 점검결과에 의해 영동 산이리, 용산 구촌리, 황간 용암, 추풍령 계룡, 매곡 수원, 매곡 정지보, 양강 구강양수장 집수정, 학산 순양양수장, 심천 약목용수로, 영동 비탄양수장 자동제어시설설치비, 양강 구강양수장 자동제어시설 설치비 해서 예산을 계상했습니다. 시설부대비는 수리시설개보수사업에 88만6,000원, 양수장 제어시설사업비로 81만원, 그 다음에 민간대행사업비로 농업기반공사에 용산 백자전 용수로, 양산 송호 배수문, 심천 기호 용수로설치입니다. 이상 건설과 소관 보고를 마치겠습니다.

이양근위원장

건설과장님 수고하셨습니다. 건설과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 민정호위원님 질의해 주시기 바랍니다.

민정호위원

124페이지, 특소세 성립전집행 하는데 의회와 사전에 협의가 있었던 것입니까?
세민

오세민건설과장

특별교부세로 내려온 것이라.....

민정호위원

과장님이 제 질문을 잘 모르는 것 같은데 이 예산을 성립전 집행하지 않았습니까? 사전에 의회와 협의를 했느냐 이것입니다.
세민

오세민건설과장

특별교부세로 내려온 것이라 보고만 하고

민정호위원

성립전집행 예산은 사전에 의회와 협의하는 것 아닙니까? 의회에서 승인 안해주면 어떻게 하려고 합니까? 이런 것은 간담회 때라도 의회와 조율을 하도록 하세요. 이상입니다.

이양근위원장

의장님 말씀해 주십시오.

정종수의장

과장님, 내일 도에서 회의가 있다고 했는데 언제 계획이 되어 있었습니까?
세민

오세민건설과장

회의가 아니고 지방하천인 궁촌, 학산천에 대한 기본설계 용역이 있습니다. 그래서 현지확인을 온다고 오늘 아침 10시에 공문을 받았습니다.

정종수의장

그래서 내일 도에 가셔야 됩니까?
세민

오세민건설과장

내일은 현지확인하고 23일날 도에서 위원회가 개최됩니다.

정종수의장

내일 현지확인 온다면 의회에 보고할 시간도 없습니까?
세민

오세민건설과장

계획이 10시부터라

정종수의장

10시부터라도 10시에 올는지 2시에 올는지 4시에 올는지 모르는 사항이고 저희들은 이미 계획되어 있는 일정이니까 저희 일정에 맞춰서 보고하고 난 다음에 현지에 가셔야 되는 것 아닙니까? 꼭 이렇게 해야 되는 이유를 한번 말씀해 주세요.
세민

오세민건설과장

저도 그것을 몰랐는데 지방하천위원회가

정종수의장

과장님, 그 얘기가 아니라 지금까지 의회를 경시하는 느낌을 받아서 말씀드리는 것이고 앞으로는 의회일정에 맞춰서 다른 일정을 맞추시기 바랍니다. 그리고 내일 보고해야 될 것을 오늘 보고하면 사전에 위원님들께 죄송하다고 사과를 하시고 보고하셔야 당연한거죠.
세민

오세민건설과장

제가 의장님과 부의장님한테 말씀드린 얘기인데

정종수의장

이 자리에서 위원님들한테 사과해야 되지 않습니까?
세민

오세민건설과장

잘못 됐습니다.

정종수의장

앞으로 잘좀 부탁드리겠습니다.

이양근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 건설과 소관에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 건설과장님 수고하셨습니다.
세민

오세민건설과장

제가 시간이 없어 말씀을 못드렸는데 내일 지방하천위원회 현지확인이 10시부터 어촌, 궁촌, 학산천에서 있습니다. 그리고 15일은 4번국도 영동~추풍령간 주민설명회가 영동읍은 10시, 황간은 15시에 있습니다. 그리고 16일은 교통량조사가 7시부터 17시까지 있습니다. 각 읍면에 지방도, 군도에 대해 조사원들이 오는데 위원님들께서 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

이양근위원장

위원여러분, 이것으로 오늘의 심의일정을 모두 마쳤습니다. 오늘도 수고 많이 하셨습니다. 예결특위 제3차 회의는 10월14일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시04분 산회

출처 충북 영동군의회 회의록