서울 구로구의회 발언
장현복 의원 발언

장현복위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제133회 구로구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 제134회임시회회기결정및의사일정협의의건
그러면 의사일정 제1항 제134회임시회회기결정및의사일정협의의건을 상정합니다. 위원 여러분께서는 회의자료를 참고하시어 회기 결정을 협의해 주시고 그에 따른 의사일정안도 협의하여 주시기 바랍니다.

김호승위원
제134회 임시회 회기결정에 대하여 말씀드리기 전에 총 임시회가 며칠 남았어요?

장현복위원장
이것이 마지막입니다.
라온
올라온김호승위원
안건 처리도 해야 되고 하니까 원안대로 가결하는 것으로 합시다.

장현복위원장
그러면 방금 김호승위원께서 의견을 개진한 대로 제134회 임시회는 2003년 11월 7일부터 11월 12일까지 6일 동안으로 하며 의사일정은 회의자료 내용과 같이 하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 2003년하반기의원세미나실시의건
「없습니다.」하는 위원 있음
11시07분
다음은 의사일정 제2항 2003년하반기의원세미나실시의건을 상정합니다. 2003년 하반기 의원세미나 실시는 회의 자료와 같이 10월 27일부터 10월 29일까지 2박 3일로 하고자 하며 세미나 장소는 제주도로 하고자 하는데 위원님들께서는 의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

김호승위원
김호승위원입니다. 2003년 하반기 의원 세미나 실시의 건에 대해서 저희들이 정례회가 남아 있고 해서 심도 있는 의원 세미나를 하기 위한 일정을 잡은 것 같은데 3일간이지요? 2박 3일이 제주도를 가기 때문에 하루는 가고 하루는 오고 해야 되는 그런 일정이 있어서 과거에도 가급적 시간이 있으면 하루 정도 더 할애하는 그런 쪽이 상당히 지배적이었는데 왜냐하면 가는 것 하루, 오는 것 하루인데 물론 갔다 오는 것이 중요한 것이 아니라 교육도 중요합니다. 그래서 2박 3일보다는 3박 4일이 좋다는 의견이 전에도 있어서 한번 그렇게 실행한 적도 있었거든요. 2박 3일은 짧지 않느냐, 가고 오고 하루씩 빼면 실질적으로 의원님들이 가서 여러 가지 의원 세미나는 정례회 자료준비 및 여러 가지 워크샵을 해야 되는데 이 날짜는 변동시킬 수 없습니까?

장현복위원장
참고적으로 예산이 바로 수반이 됩니다. 그래서 여러 가지 고민을 해서 잠정적 안을 우리 위원님들께 사무국에서 제시한 것으로 알고 있습니다. 가는 시간과 오는 시간을 앞뒤로 조정이 된다면 그런 전제 하에 2박 3일을 구상 했다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.
항시
항시김호승위원
그랬거든요. 2박 3일이 어떻게 보면 시간 관계상 편익도 있을지언정 효과적이지 못했다는 것이 전에도 그랬고 예산 수반되는 관계 때문에 그런데 예산을 조금 절약하더라도 할 수 있는 방안이 없느냐 그것을 지금 당장에는 힘들겠지만 이 안은 통과시키고 그 부분은 한번 심도 있는 심의를 했으면 하는 바람입니다.
이번
이번김종구위원
세미나가 12월 정례회에 대비하기 위해서 하는 것으로 알고 있습니다. 저는 갈지 안 갈지 모르겠습니다만 우리가 충분한 교육을 받아가지고 정례회를 심도 있게 다루게 하기 위해서는 하루를 늦추어서 할 수 있다고 봅니다. 저도 거기에 동감을 하고 있습니다. 이상입니다.

백해영위원
실질적으로 시기는 2박 3일이 타당하다고 생각은 하고 있고요. 대신 안건이 상정될 때에 세미나에서 무엇을 다룰 것인가, 내용도 같이 다루어야 될 문제가 아닐까 생각이 되는데 날짜만 있어가지고 다룰 여지도 없고 그렇잖아요. 아까도 얘기하셨지만 정례회를 앞두고 있어서 이번 행자부 예산편성 지침이 많은 부분 바뀌었기 때문에 바뀐 예산 편성 지침에 대한 설명을 행자부로부터 공무원을 데려와서 듣는다든지 이런 내용도 심의할 수 있었으면 좋았다는 생각이 듭니다.

장현복위원장
사실 오늘 운영위원회가 통과되면 계획안을 사무국에서 수립을 할 것입니다. 그런데 현재 어느 분을 어떠한 방법으로 모셔서 어떤 내용을 어느 시간을 택할 것인가를 의장단에서 협의를 했었거든요. 그래서 오늘 이 안이 운영위원회에서 통과가 되면 바로 준비를 해가지고 양 간사님하고 제가 심도 있는 협의를 하는 그런 것들을 준비하도록 하겠습니다.
지금
지금백해영위원
절차상으로는 어쩔 수 없다 하더라도 앞으로는 이런 안에 대해서 날짜와 내용까지도 운영위원회에서 협의할 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

장현복위원장
그 내용은 사무국에서 참고해 주시기 바랍니다.

김호승위원
위원장님 우리가 운영위원회를 하는 것은 세미나 실시의 건을 운영위원회에 상정을 하면 운영위원회에서 날짜 이런 것은 다루어야 됩니다. 그리고 세부적인 지침 사항, 3박 4일이 나왔다 또 2박 3일이 나왔다 라고 했을 때 우리가 세미나 장소에 가서 무엇을 할 것인가는 항시 뒤에 하는 것입니다. 지금 운영위원회에서 세부적인 것까지 가서 무엇을 어떻게 할 것인가까지는 안에 올라올 수가 없거든요. 항상 회의할 때 보면 왜 이런 것을 안 했느냐고 질타하시는 위원님들이 계시는데 그것은 나중 이야기이고 저희들은 실시의 건 이것을 할 것이냐, 안 할 것이냐를 운영위원회에서 다루는 것이지 세부적인 지침 사항은 아니거든요.
것은
그것은백해영위원
김호승위원님 의견이지요.
지금
지금김호승위원
분명한 것은 운영위원회에서 거쳐야 할 사항은 실시의 건에 대해서 할 것이냐 안 할 것이냐가 가장 중요한 기본 타이틀이고 나머지 세부적인 것은 시간관계에 맞추어서 설정하는 것은 사무국에서 위원장님과 다시 또 거론해서 하는 것이 타당하다고 봅니다.

장현복위원장
참고하겠습니다. 지금 현재 세미나 실시의 건에 대해서 상정을 했거든요. 충분한 의견 교환이 있는 것 같습니다. 더 이상
아니
아니백해영위원
이것은 결정을 해야지요. 어떤 것까지 운영위원회에서 다룰 것인지, 제가 건의한 것에 대해서 위원장님께서 타당하다고 그래서 차후에 협의할 때는 그것을 반영해달라고 했는데

장현복위원장
이렇게 해주세요. 계획안도 1안, 2안 3안 정도로 준비해서 참고자료도 나왔습니다. 그래서 특별히 사무국에 구두로 계획안에 대해서 지적을 했거든요. 그 내용으로 백해영위원님께서는 양해를 해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 또한 김호승위원께서 하루를 더 하자는 이런 의견에 김종구위원님께서 동의도 하셨습니다. 그러나 가장 중요한 것은 예산이 수반되는 그런 문제이기 때문에 이 안을 준비하고 오늘 운영위원회에 상정하면서 전에 의장단 협의를 해 본 결과 하루의 경비가 정말 큽니다. 그리고 강사님 한 분을 더 모시는 것도 보니까 70만원이 더 플러스 됩니다. 그래서 외부강사를 찾다 보니까 좋은 분이 당일 마침 우리가 도착하는 날 속초시 의회가 거기에서 우리와 같은 세미나를 하더라고요. 그래서 그런 안을 구상한 것도 잠깐 소개를 드렸습니다. 그래서 가장 중요한 것은 위원님들의 일정도 감안됐었고 그 다음에 예산도 감안해서 2박 3일을 오늘 운영위원회에 상정했다는 것을 말씀을 드립니다. 그래서 김호승위원께서 양해가 되신다면 사실은 공식행사와 관계 없는 나름대로 더 보충할 수 있는 시간이 있으면 현지에서 논의해 보는 것이 어떨까 생각이 됩니다. 그래서 오늘 사무국에서 제출한 안을 다시 한 번 부탁을 드리고자 설명을드렸습니다.

윤준태위원
백해영위원 말씀하신 대로 추후에 세미나라든가 세미나에 따른 강사나 내용 문제,학습해야 될 부분에 대해서 일정을 가기 전까지 배포해 주세요.

장현복위원장
그것은 준비합니다. 그런데 오늘 백해영위원께서 지적한 것은 세미나 실시의 건에 대한 내용도 계획안도 했으면 좋겠다는 그런 의견이었습니다. 더 이상 의견이 없으시면 자세한 일정이나 계획안은 사무국에서 면밀히 수립하여 시행토록 하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 회의자료와 같이 가결되었음을 선포합니다. 3. 제134회구로구의회임시회부의안건
「없습니다.」하는 위원 있음
11시17분
다음은 의사일정 제3항 제134회구로구의회임시회부의안건을 상정합니다. 제134회 임시회 부의안건은 구청장으로부터 제출된 서울특별시구로구제2건국범국민추진위원회설치및운영에관한조례폐지조례안, 의안번호 369번인 2003년도구유재산관리계획의결안, 의안번호 370번인 2003년도구유재산관리계획의결안 등 총 세 건에 대하여 해당 상임위원회에서 심사토록 하고자 하는데 위원 여러분께서는 의견을 개진하여 주시기 바랍니다.

김종구위원
제134회 임시회에서 11월 7일부터 다룰 세 건이지요? 그러면 그대로 회의를 진행하는 것이 원만하다고 생각합니다.

장현복위원장
다른 위원님들 의견 없으십니까?

백해영위원
이의 없습니다.

장현복위원장
이의가 없으시면 부의안건으로 가결되었음을 선포합니다. 4. 지역언론사광고에따른협의의건
11시19분
다음은 의사일정 제4항 지역언론사광고에따른협의의건을 상정합니다. 회의자료를 참고하시어 위원 여러분께서는 좋은 의견을 개진하여 주시기 바랍니다.
오늘
구로오늘김종구위원
신문사 있잖아요? 이 금액이 80만원입니까? 80만원인데 우리는 55만원을 지출한 것 아닙니까?

장현복위원장
그렇습니다.
것이
이것이김종구위원
우리 위원들이 볼 때에 구로오늘 신문사가 80만원을 받을 수 있는 이러한 신문을 발간하고 우리 구로구의회에도 기여를 했는지 이것을 자세히 한번 살펴보고서 우리가 이것을 해나가야 될 것입니다. 또 우리가 80만원 요구한 것을 80만원 다 줄 수도 없는 것이고 하니까 이것은 우리보다도 집행부에 맡겨서 집행부에서 결정해 가지고 주는 것으로 하는 것이 좋다고 생각합니다.

장현복위원장
다른 위원님들 이의가 없으십니까? 더 이상 의견과 이의가 없으시면 회의자료 내용과 같이 가결되었음을 선포합니다. 5. 구로구의회예산결산특별위원회구성안에대한동의의건
「없습니다.」하는 위원 있음
11시21분
다음은 의사일정 제5항 구로구의회예산결산특별위원회구성안에대한동의의건을 상정합니다. 이 안을 발의하신 백해영위원께서는 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

백해영위원
백해영입니다. 구로구의회 예산결산특별위원회 구성안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 지난 2002년 11월 12일날 구로구의회 정례회 운영에 관한 조례가 개정되어서 제2차 정례회 개회일이 12월 5일에서 11월 25일로 변경됨에 따라서 현재 구성되어 있는 예산결산특별위원회 위원의 임기를 구성 목적에 부합토록 조정하고자 하는 것인데 다음 회계년도인 2004회계년도 세입·세출 추가경정예산안과 2003회계년도 세입·세출 결산안의 효율적인 심사를 위해서 예결위를 재구성하고자 하는 것입니다. 그래서 예결위의 위원수는 위원장을 포함하여 10인으로 하고 활동기간은 제2차 정례회 본회의 의결인인 2003년 11월 25일부터 활동기간까지로 하며 위원 선임의 방법으로는 의장이 추천해서 운영위원회 심사를 거쳐 본회의에서 선임하는 것으로 하는 것에 대해서 제안설명을 합니다. 기타 관련 법규 등 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

장현복위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없고 의견과 이의가 없으시면 이 안은 운영위원회 안으로 채택되었음을 선포합니다. 오늘 채택한 본 안건은 제135회 구로구의회 제2차 정례회 본회의에 상정토록 하겠습니다. 6. 2003년도3/4분기의회예산집행현황보고의건
11시24분
다음은 의사일정 제6항 2003년도3/4분기의회예산집행현황보고의건을 상정합니다. 의정팀장은 2003년도 3/4분기 의회 예산 집행 현황을 보고해 주시기 바랍니다.
창범
이창범의정팀장
안녕하십니까? 의정팀장 이창범입니다. 2003년도 3/4분기 의회사무국 예산 집행 내역을 보고드리도록 하겠습니다. 2003년도 의회사무국 예산은 제1회 추경 예산을 합하여 총 20억 7,856만원으로 3/4분기까지 14억 1,275만원을 집행하여 전체예산의 67.9%를 집행하였으며 미집행 예산은 전체 예산의 32.1%인 6억 6571만원입니다. 그러면 먼저 의원 관련 예산 집행 현황을 보고드리겠습니다. 2003년도 의정활동 예산액은 총 4억 6,359만원이고 이중 78%를 차지하고 있는 법정경비인 의정활동비·회의수당·의장단활동비·의원상해부담금·해외여비·의장단 협의체 부담금은 3억 6,239만원으로서 67%인 2억 4,425만원을 집행하였습니다. 또한 22%를 차지하고 있는 포괄비 성격의 의정운영공통 업무추진비는 1억 120만원으로 이중 61.8%인 6,218만원을 제4대 구로구의회 개원 1주년 기념행사와 구의회 방문품 제작, 을지연습 및 수방대비 직원격려비, 임시회의 회의비 및 의원 명의 대외적 의정활동에 따른 공적경비로 집행하였습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 3/4분기 공통경비 집행내역을 참조하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 사무국 운영 예산 집행내역에 대하여 보고드리겠습니다. 2003년도 사무국 예산 총액은 16억 1,487만원 중 68.5%인 11억 631만원을 집행하였습니다. 자세한 세목별 집행 현황을 말씀드리면 인건비가 69.5%인 4억 7,922만원, 일반운영비가 61.8%인 1억 8,090만원, 여비가 65.4%인 4,004만원, 업무추진비가 71.6%인 8,656만원, 복리후생비가 75.5%인 1억 9,051만원, 연금부담금 등은 77.1%인 6,872만원, 자산취득비는 85.1%인 8,479만원이 3/4분기 중에 집행되었습니다. 기타 자세한 내용은 첨부자료인 의회사무국 운영 현황을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 3/4분기 예산 집행내역에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

장현복위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으시면 2003년도 3/4분기 의회 예산 보고의 건은 집행 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분·····
「없습니다.」하는 위원 있음

백해영위원
위원장님! 안건과 관련한 것은 아니고 운영위원회와 관련해서 드릴 말씀이 있습니다.

장현복위원장
백해영위원님 발언해 주시기 바랍니다.
가지
한가지백해영위원
부탁 겸 해서 운영위원회 운영을 정상화 할 것에 대해서 얘기 드리고 싶은 것이 10월 12일날 집행되었나요? 체육회와 관련한 사람들에게 의회 의장상 표창을 한 것으로 알고 있는데 운영위원회가 공적심사위원회를 맡고 있고 일정상 어쩔 수 없는 촉박함이 있었다 하더라도 과정상에서 운영위원회를 소집하지는 못하더라도 위원들에게 동의를 구하는 기술적 절차가 필요 했을 것 같고 그렇게 촉박한 사안에 대해서는 사실 집행을 하지 않는 것이 타당하다고 생각합니다. 하나의 친목회나 단체도 아니고 의회에서 절차와 규정이 훼손되는 것에 대해서 동의하고 싶지 않습니다. 그래서 이후로 의장상 표창을 하거나 이런 경우 또는 급한 사안이 있는 경우에 대해서 운영위원회 위원들의 동의를 구해서 집행하는 신중한 태도를 보여 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 건의 드립니다.
창범
이창범의정팀장
알겠습니다.

장현복위원장
위원 여러분 많은 안건 심의에 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제133회 구로구의회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시30분