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전남 광양시의회 5분자유발언

남기호 의원 5분자유발언

제106회 제1차 본회의2003-10-20

남기호 의원 프로필 보기 →

정문

이정문의장

성원이 되었으므로 제106회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 회의를 시작하기 전에 간단하게 인사말씀을 올리겠습니다. 존경하는 14만 시민여러분, 그리고 동료의원 여러분, 이성웅 시장님을 비롯한 800여 공직자 여러분! 먼저 바쁘신 가운데도 106회 광양시의회 임시회에 자리를 함께 해 주신데 대하여 감사의 말씀을 올립니다. 지금 우리 사회는 노무현 대통령의 재신임 정국속에 혼란과 불신으로 모든 국민이 불안해 하고 있습니다. 현직 대통령의 재신임 문제는 비단 정치권의 문제라고만 볼 수 없습니다. 사회가 불안하고 흔들리면 가장 먼저 경제가 위축되고, 경제가 위축되면 가난한 서민 대중이 우선 피해를 감수할 수 밖에 없는 현실임을 감안할 때 지금의 상황은 실로 위기라고 할 수 있습니다. 따라서 국가 사회나 정국이 어지러울수록 우리 모두는 현실을 직시하고 시민의 권익과 복리증진을 위해 한층 더 노력해 갈 때라고 생각합니다. 오늘부터 5일간의 일정으로 개회되는 이번 임시회는 율촌 제1산단관할권반환및자성촉구결의안과 집행부에서 제출한 광양시이통장자녀장학금지급조례중개정조례안 등 9건의 조례안, 일반안과 함께 건설공사조사특별위원회 활동이 되겠습니다. 이번 회기동안에도 동료의원 여러분들의 의욕적이고 활기찬 의정활동을 기대하면서 집행부 공무원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 그러면 의회사무과장으로부터 제106회 광양시의회 임시회에 관한 보고가 있겠습니다.
재구

고재구의회사무과장

입니다. 제106회 광양시의회 임시회 소집경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제39조 제3항의 규정에 의거 이철재 의원 외 3인의 의원으로부터 집회요구가 있어 2003년 10월 15일, 집회공고 하여 오늘 소집하게 되었습니다. 이번 임시회기 중 처리할 안건으로는 의원발의안으로 율촌제1산단관할권반환및자성촉구결의안, 광양항조기활성화를위한건의안, 시장제출안으로 광양시이통장자녀장학금지급조례중개정조례안, 광양시호적과태료부과징수조례폐지조례안, 광양시주차장조례중개정조례안, 광양국가산업단지명당장내지구도시계획시설결정안, 광양시국민건강증진법위반자에대한과태료부과징수조례중개정조례안, 광양시수도급수조례중개정조례안, 광양시국가산업단지폐수종말처리장운영및비용부담조례중개정조례안이 되겠으며, 건설공사조사특별위원회 활동이 있겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정문

이정문의장

의회사무과장 수고하셨습니다. 1. 제106회광양시의회(임시회)회기결정의건 (의장제의)
먼저 의사일정 제1항 “제106회광양시의회(임시회)회기결정의건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기는 의원여러분과 사전협의하여 작성한 의사일정안과 같이 2003년 10월 20일부터 10월 24일까지 5일간으로 결정코자 하는데 의원여러분 이의 없으십니까? (의원 다수 “없습니다”) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 율촌제1산단관할권반환및자성촉구결의안(남기호 의원 외 3인발의)
다음은 의사일정 제2항, “율촌제1산단관할권반환및자성촉구결의안”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 결의안은 남기호 의원 외 3인의 의원으로부터 발의된 건으로 발의해 주신 남기호 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기호

남기호의원

안녕하십니까? 남기호 의원입니다. 율촌제1산단관할권반환및자성촉구결의안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 우리시는 순천시와 같은 광양만권에 위치한 연접도시로서 조상 대대로 밀접한 관계를 유지해 왔고, 앞으로 영원히 공동의 발전과 상호 이익을 위해 협조해야 할 동반자적 자치단체로서 믿음과 신뢰를 갖고 모든 문제를 해결코자 노력해 왔으나 율촌 제1산단의 관할권 분쟁책임이 순천시에 있음을 명백히 밝히고 순천시의 비도덕 관할권 침해 행위와 순천시의회의 자성촉구 결의에 대해 적반하장도 유분수라는 격언처럼 몰염치한 행동으로 규정하고 율촌 제1산단내 광양시 관할권의 즉각반환과 엄숙한 자성을 촉구하고 공개토론회를 제의코자 함입니다. 다음은 결의문 전문입니다. 우리 광양시는 순천시와 순천시의회가 주장한 바와 같이 광양만권에 위치한 연접도시로서 조상 대대로 밀접한 관계를 유지해 왔고 앞으로 영원히 공동의 발전과 상호 이익을 위해 협조해야 할 동반자적 자치단체로서 믿음과 신뢰를 갖고 모든 문제를 해결코자 노력해 왔다. 그럼에도 순천시는 1997년 현대 하이스코의 건축허가를 상급기관인 전남도가 관할권이 양 시에 있음을 통보하고 광양시와 협의 처리토록 하였음에도 이를 무시하고 독단처리한 행위는 지탄받아 마땅하나 우리시는 입주 기업의 편의와 외국인 투자유치 활동에 부담을 우려하여 극단적 대립을 피하고 전남도에 분쟁조정 신청을 하였으나 이런 저런 사유로 결정을 미루고 있어 부득이 헌법재판소에 권한쟁의 심판을 청구한 상태이다. 이런 과정에서 더욱 경악 할 일은 2003년 3월 메이야 전력 측이 순수 우리시 관할 매립지에 복합화력발전소를 건립코자 하였으나 광양시에 건축허가 신청할 경우 송전탑, 가스관로, 상하수도 시설을 허용하지 않겠다는 등 상식이하의 회유와 압력으로 순천시에 건축허가를 제출토록 하였으며, 환경 영향평가 및 주민의견 청취도 우리 시 개최를 배제한 채 적법절차를 결여하였다. 따라서 우리 광양시의회는 율촌제1산단의 관할권 분쟁 책임이 순천시에 있음을 명백히 밝히고 순천시의 비도덕적 관할권 침해 행위와 순천시의회의 자제 촉구 결의에 대하여 적반하장도 유분수라는 격언처럼 몰염치한 행동으로 규정하고 율촌제1산단내 광양시 관할권의 즉각 반환과 엄숙한 자성을 촉구하면서 다음과 같이 결의한다. 첫째, 순천시는 율촌제1산단 내 광양시 관할권을 침해한 행위에 대해 즉각 사과하고 관할권을 반환하라. 둘째, 전남도는 율촌제1산단의 관할권 분쟁조정을 기피하므로 발생한 양 시간의 갈등 해소와 근본적인 대책을 조기에 마련하라. 셋째, 순천시는 율촌제1산단 관할권 분쟁의 원인이 순천시에 있음을 깊이 인식하고 향후에는 타 자치단체의 관할권 침해가 없도록 각성하라. 넷째, 순천시는 21세기 동북아 물류중심국가를 지향하는 정부 시책과 기업하기 좋은 광양만권의 공동발전을 위해 노력하라. 광양시와 순천시는 전국에서 가장 성숙된 지방자치단체로서 모범을 보이고 상호 존중의 원칙에서 자치권을 행사 할 것과 금번, 율촌제1산단 관할권 분쟁으로 야기된 양 시간의 갈등 해소를 위해 서로 노력할 것을 다시 한번 강력히 촉구하면서 필요하다면 분쟁해결 협의기구 설치 및 언론매체 등을 통한 공개 토론회 개최를 제의하는 바이다. 이상으로 제안설명을 마치면서 본 의원이 발의한 율촌 제1산단 관할권 반환 및 자성촉구 결의안을 원안대로 채택하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정문

이정문의장

남기호 의원 수고하셨습니다. 본 결의안은 의원여러분과 사전에 충분한 협의를 거쳐 발의되었으므로 질의토론을 생략하고 방금 남기호 의원이 제안설명한 원안과 같이 채택하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? (의원 다수 “없습니다”) 이의 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이 문제는 인근 지자체간 갈등요인이 되어서는 안된다는 부분에 대해서는 적극 공감을 합니다. 그러나 우리시도 그동안에 자치권을 제대로 행사하지 못하고, 적극적인 대항을 하지 못하고, 대책도 미비했고 했던 부분에 대해서 시 집행부 공무원 여러분들께서는 각성을 하고, 자성을 하고 앞으로 어떻게 대책을 적극적으로 세워 나갈 것인가 근본적인 대책이 필요합니다. 어려운 경제여건과 그리고 투자유치의 당위성과 명분은 공감합니다. 그러나 개발이나 허가과정에서 시민들에게 보장되어야 될 절대권한 마저 보장되지 못한 상태에서 이러한 개발행위가 이루어지고 있습니다. 이런 과정에서 집행부 공무원들이 그런 내용들을 제대로 인식하지 못하고 파악하지 못했다면은 시민이 과연 누구를 믿고 살 것인가? 행정이 왜 존재하는가? 하는 것을 되묻지 않을 수가 없습니다. 그 동안에 미진했던 부분들을 다시한번 각성을 촉구하면서 지금까지 잘못 된 절차, 하자가 있는 부분 이런 것들을 지금부터라도 챙겨서 우리 시민들의 권리와 권익이 보장될 수 있는 그런 대책을 세워 주시기 바랍니다. 방금 채택된 결의안은 언론기관을 비롯한 관계요로에 이송하여 우리의 뜻이 널리 알려지도록 하겠습니다. 3. 광양항조기활성화를위한건의안 (서경식 의원 외 3인발의)
다음은 의사일정 제3항 “광양항조기활성화를위한건의문”을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건의문은 서경식 의원 외 3인의 의원으로부터 발의된 건으로 발의해 주신 서경식 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
경식

서경식의원

안녕하십니까? 서경식 의원입니다. 광양항 조기활성화에 대한 건의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 광양항 조기활성화를 위해 정부 차원의 물동량 계획배분, 동측배후단지 조기개발, 항만관련 업무지원 시설 건립, 항만관련부지내 화물차 휴게소 설치 등 광양항 조기활성화를 위한 근본적인 대책이 정책에 반영되길 건의코자 합니다. 다음은 건의문 전문입니다. 21세기 세계경제는 동북아가 주도할 것이며 한반도가 동북아의 물류중심 국가로 도약하기 위해서는 광양항의 역할이 크게 기대되고 있습니다. 광양항은 수심 20m 이상으로 대형선박 출입이 용이하고 약 200여만평의 광활한 배후지가 확보되어 있으며 주변의 섬과 산이 천연 방파제 역할을 하는 안전한 항만으로 천혜의 입지적 여건을 갖추고 있지만 대부분 선사들이 부산항을 이용하면서 최근 새로 건조한 선박의 기항이 어려워 수심을 16m로 유지해 줄 것을 요청하였으나, 받아들여지지 않아 기항지를 광양항이 아닌 중국으로 변경한 것은 정부정책이 양항체제가 아닌 부산항에 집중된 결과로 보여 집니다. 올해로 개항 5년째를 맞고 있는 광양항은 시설하역능력의 절반 수준인 100만TEU의 물동량을 처리하고 있지만 최근 물동량 증가추세가 급속히 둔화되어 위기감이 감돌고 있으며 지역민들은 참여정부 광양/부산 양항체제 구축 정책에 대한 불신감이 심각합니다. 광양항을 동북아의 중심항만으로 육성하기 위해 광양시에서는 해외 포트세일을 실시하고 중국에 광양항 대표부를 설치하여 중국의 주요 해운 항만 도시에 대한 정보수집과 광양항 홍보 및 환적화물 유치에 발벗고 나서고 있습니다. 그러나 근본적인 문제를 해결하지 않고서는 광양항 조기 활성화와 양항체제는 이루어 질 수가 없으며 또한 재정여건이 취약한 기초자치단체에서도 한계가 있으므로 중앙정부 및 전라남도 차원에서 전략적인 개발과 지원이 절실한 실정입니다. 따라서, 광양항 조기 활성화를 위해 정부차원의 물동량 계획배분, 동측배후단지 조기개발, 항만관련 업무지원시설(머린센터) 건립, 항만관련부지내 화물차 휴게소 설치 등 광양항 조기 활성화를 위한 근본적인 대책을 정책에 반영하여 주실 것을 14만 시민의 뜻을 모아 건의코자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 본 의원이 발의한 광양항 조기 활성화를 위한 건의안을 원안대로 채택하여 주시기를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정문

이정문의장

서경식 의원 수고하셨습니다. 본 건의안 역시 의원여러분과 사전에 충분한 협의를 거쳐 발의되었으므로 질의 토론을 생략하고 방금 서경식 의원이 제안설명한 원안과 같이 채택하고자 합니다. 의원여러분 이의 없으십니까? (의원 다수 “없습니다”) 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 방금 채택된 건의안 역시 언론기관을 비롯한 관계요로에 이송하여 우리의 뜻이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 4. 광양시이통장자녀장학금지급조례중개정조례안제안설명의건(시장제출) 5. 광양시호적과태료부과징수조례폐지조례안제안설명의건(시장제출)
다음은 의사일정 제4항 “광양시이통장자녀장학금지급조례중개정조례안제안설명의건”, 의사일정 제5항 “광양시호적과태료부과징수조례폐지조례안제안설명의건” 이상 2건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 총무국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종식

오종식총무국장

입니다. 광양시이통장자녀장학금지급조례중개정조례안과 광양시호적과태료부과징수조례폐지조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 광양시이통장자녀장학금지급조례중개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 주요개정 내용은 초등학교, 중학교, 고등학교의 학교생활기록부의전산처리및관리지침 제19조가 규정하는 학업 성적이 종합석차 제도가 폐지되고 학업성취도 평가에 의한 과목별 수, 우, 미, 양, 가로만 표기하도록 함에 따라 동조례 제2조가 규정하고 있는 학과성적이 제적학년 정원의 50/100 이내에 해당하는 자를 초등학교, 중학교, 고등학교 생활기록부 전산처리및관리지침에 부합하게 학과성적이 과목 전체 성취도 평균 “미” 이상이거나, 학과별 5단계 성취도 평점이 평균 3.0이상인자로 개정하고 일부 표기상 미비한 문구를 개정하고자 합니다. 다음은 광양시호적과태료부과징수조례폐지조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 호적과태료부과징수조례는 종전 호적법 시행규칙 제52조에 규정된 금액을 상한으로 별도로 자치단체장이 정하도록 되어 있어 이를 근거로 감면조항등을 조례로 정하여 시행되어 왔었습니다. 현행 호적법시행규칙에서 과태료 부과기준인 해태기간에 따라 정액과태료를 부과하도록 규정하고 있어, 자치단체가 부과기준을 따로 정할 수 없는 상황이기 때문에 동 조례를 폐지하고자 합니다. 이상으로 광양시이통장자녀장학금지급조례중개정조례안과 광양시호적과태료부과징수조례폐지조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다.
정문

이정문의장

총무국장 수고하셨습니다. 본 2건의 조례안에 대해서는 10월 21일, 내일 제2차 본회의에서 충분한 심사를 거친 다음 10월 24일 개의되는 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 6. 광양시주차장조례중개정조례안제안설명의건(시장제출) 7. 광양국가산업단지명당장내지구도시계획시설결정안제안설명의건(시장제출)
다음은 의사일정 제6항 “광양시주차장조례중개정조례안제안설명의건” 의사일정 제7항 “광양국가산업단지명당장내지구도시계획시설결정안제안설명의건” 이상 2건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 항만도시국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
연수

김연수항만도시국장

입니다. 항만도시국 소관으로 상정된 광양시 주차장조례중개정조례안과 광양국가산업단지명당장내지구도시계획시설결정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 광양시주차장조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 주차장법 제18조의 규정에 따라 노외주차장에 설치하는 주차장의 표지를 시장이 설치한 공영노외주차장에 한하며 민영노외주차장에 대하여는 규제완화 차원에서 표지설치를 의무화하지 않는다는 내용으로 개정하기 위함입니다. 주요내용으로는 광양시주차장조례 제6조 제2항 중 노외주차장을 노외주차장, 시장이 설치한 노외주차장에 한한다로 개정하는 것입니다. 관계법령은 주차장법 제18조, 노외주차장의 표지규정이며 예산사항은 없으며 입법예고 결과 제출된 의견은 없었습니다. 다음은 국가산업단지명당장내지구도시계획시설결정안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 광양국가산업단지내 명당장내지구는 실수요자 위주의 개발방식을 채택, 개발활성화를 도모코자 개발계획을 수립하여 2002년 10월 1일 전라남도지사로부터 광양국가산업단지 개발계획변경 승인을 득하였으나 개발계획에 포함된 공원, 도로, 주차장, 하수도 등 기반시설이 도시계획 시설로 결정되지 않은 관계로 개발계획 내용을 시민이 알고 있지 못하여 기반시설 부지에 건축행위 등에 많은 애로가 있고, 경제적, 시간적 소비로 행정에 대한 불신이 증대되고 있으며, 행정적으로도 개발시기까지 시설부지에 대한 민원대응에 애로가 예상되고 있습니다. 따라서 대상지역 내 기반시설에 대하여 도시계획시설로 반영하여 개발계획 내용의 실효성 제고와 도시계획 시설을 계획적으로 관리하여 주민에 대한 불편을 해소코자 국토의계획및이용에관한법률에 의거 도시관리계획으로 시설 결정코자 합니다. 주요내용으로는 도시계획도로 20개 노선을 신설하고 1개 노선은 변경, 1개 노선은 폐지하였으며 주차장은 1개소 신설, 근린공원 3개소 신설, 완충녹지 5개소 신설과 2개소 변경, 그리고 하수도 유수지 펌프장 각 1개소 신설을 계획하였습니다. 주민의견청취를 위하여 2003년 9월 8일부터 9월 22일까지 14일간 2개 지방지에 게재한 결과 의견제출자는 없습니다. 본 도시계획시설결정안은 산업입지및개발에관한법률에 의거 기히 결정되어 있는 광양국가산업단지 개발계획을 도시계획으로 반영하는 내용이며, 주민들에 대한 불편사항을 해소코자 도시관리계획을 입안한 내용임을 말씀드립니다. 아무쪼록 이상 설명한 광양시주차장조례중개정조례안과 광양국가산업단지명당장내지구도시계획시설결정안이 원안대로 가결될 수 있도록 의원님 여러분의 관심과 협조를 부탁드리면서 이상 제안설명을 마치겠습니다.
정문

이정문의장

항만도시국장 수고하셨습니다. 본 2건의 안건 역시 심사를 거친 다음 10월 24일 개의되는 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 8. 광양시국민건강증진법위반자에대한과태료부과징수조례중개정조례안제안설명의건(시장제출)
다음은 의사일정 제8항, “광양시국민건강증진법위반자에대한과태료부과징수조례중개정조례안제안설명의건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 보건소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용철

김용철보건소장

입니다. 광양시국민건강증진법위반자에대한과태료부과징수조례중개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 개정 목적은 국민건강증진법 시행규칙이 일부 개정됨에 따라 국민건강증진법 위반자에 대한 과태료 부과시 위반내용 및 부과금액을 조정하기 위함입니다. 개정 내용인 본 조례 2조 과태료 부과대상 및 기준에 관하여는 3페이지 신구조문대비표를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 본 조례를 개정하는데 수반되는 예산사항은 없으며, 입법예고한 결과 의견제출이 없었습니다. 본 조례가 원안대로 통과될 수 있도록 의원님 여러분의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
정문

이정문의장

보건소장 수고하셨습니다. 본 조례안 역시 심사를 거친 다음 10월 24일 개의되는 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 9. 광양시수도급수조례중개정조례안제안설명의건(시장제출)
다음은 의사일정 제9항 “광양시수도급수조례중개정조례안제안설명의건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 상수도사업소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
노철

이노철상수도사업소장

입니다. 상수도사업소 소관 광양시급수조례중개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유로는 전라남도 행정규제관리실태 점검 결과 광양시수도급수 조례 제13조 공사비의 선납 중 제2항의 지정기일내에 납부하지 아니할 때에는 그 공사의 신청을 취소한 것으로 본다는 미납에 대한 소명기회를 부여치 않는 과도한 규제로 하여 불합리한 조례를 개선토록 지적되어 동조례를 개정하여 우리시 행정규제 완화에 기여코자 합니다. 주요내용으로는 급수공사비를 지정기일까지 납부하지 않을 경우 수용가의 형편에 의거 납기내에 연장신청이 있을 경우에는 신청일로부터 30일간의 범위내에서 이를 연장할 수 있다로 완화코자 합니다. 관계법령으로는 행정규제기본법 제6조 및 동법시행령 제5조입니다. 관련부서 의견과 예산사항은 해당 없으며, 사전예고결과 의견이 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 본 조례안이 원안대로 통과 될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
정문

이정문의장

상수도사업소장 수고하셨습니다. 본 조례안 역시 심사를 거친 다음 10월 24일 개의되는 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 10. 광양시국가산업단지폐수종말처리장운영및비용부담조례중개정조례안제안설명의건(시장제출)
다음은 의사일정 제10항, “광양시국가산업단지폐수종말처리장운영및비용부담조례중개정조례안제안설명의건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 환경사업소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정훈

조정훈환경사업소장

입니다. 광양시국가산업단지폐수종말처리장운영및비용부담조례중개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 2003년부터 개정 강화된 수질환경보전법의 개정 취지를 본 조례에 반영하고 오‧폐수의 배출량의 인정, 오염부하량 산정방식 등 조례 내용의 일부를 개정하여 비용부담의 합리성과 형평성을 확보코자 하는데 있습니다. 주요개정 내용으로는 광양국가산업단지 내 오폐수 배출업체의 수질검사를 종전에는 월 3회 실시하였으나 이의 실측평균이 최근 3개월 평균값과 30% 이하 변동치를 가질 경우에는 2회로 축소할 수 있도록 하였으며, 지금까지는 각 업체의 처리장 운용부담금 산출시에는 해당업체의 오폐수 배출량과 배출되는 오폐수의 BOD와 COD, SS를 기준으로 부과하였으나, 올해부터 개정 강화된 수질환경보전법에서 총 질소의 규제항목을 새로이 신설함에 따라 이를 반영하여 본 조례에서도 운영부담금 산출 기준에 총 질소 항목을 신설하였습니다. 광양국가산업단지 폐수종말처리장의 처리 구역은 지금까지는 국가 및 인근산업단지로서 배수관거가 연결된 지역으로 한정되었던 것을 태인동 산업단지 및 배후주거지역까지 모두 포함토록 확대하였으며, 오폐수의 배출업체의 일시적 휴업이나 가동 정지시에는 운영부담금이 부과되지 않도록 명문화하였습니다. 또한 배출 유량계 고장시에는 유량계 고장 직전 3개월 평균 배출량을 당해 월 배출량으로 인정하여 왔고, 인정부과 회수에 제한이 없었으나, 동하절기 배출유량의 편차로 인해 폐단이 발생함에 따라 인정 부과회수는 2회로 제한하였습니다. 그 외에도 지금까지는 오수와 폐수로 구분하여 처리장 운용부담금을 산출하여 왔으나 환경관련법규상 오수 및 폐수에 해당되지 않는 분뇨의 경우 오폐수와 별도로 운용부담금 산출 방식을 명문화 하였으며 일부 용어를 수정하였습니다. 본 조례 개정을 위하여 5월 28일부터 6월 17일까지 20일간 시보등을 통해 입법예고하였으나 제출된 의견은 없었으며 7월 23일 조례규칙심의위원회에서 일부 수정가결된 바 있습니다. 동 조례안이 원안대로 가결될 수 있도록 협조하여 주실 것을 부탁드리면서 설명을 마치겠습니다.
정문

이정문의장

환경사업소장 수고하셨습니다. 본 조례안 역시 심사를 거친 다음 10월 24일 개의되는 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 11. 제106회광양시의회(임시회)회의록서명의원선출의건 (의장제의)
다음은 의사일정 제11항 “제106회광양시의회(임시회)회의록서명의원선출의건”을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 회기동안 회의록 서명의원은 윤번순에 의거 정현완 의원과 서경식 의원으로 선출코자 하는데 이의 없으십니까? (의원 다수 “없습니다”) 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 산회를 선포하기 전에 한말씀 드리겠습니다. 금년도 약 2개월여를 남겨 놓고 있습니다. 집행부에서는 수해복구공사의 마무리와 또 어수선한 사회분위기 속에서 공직사회 기강이 해이되지 않도록 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 그리고 지난 제9회 시민의날 행사시에 14만 시민이 화합하고 협력하고 우리시에 새로운 발전의 전기가 마련될 수 있도록 성황리에 시민의 날 행사를 마치게 된점에 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 시장님 이하 관계공무원들의 노고에 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제1차 본회의는 여기서 마치고, 제2차 본회의는 10월 21일 내일 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원여러분과 이성웅 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 제106회 광양시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10:42 산회

출처 전남 광양시의회 회의록