경기 시흥시의회 발언
김왕규 의원 발언
왕규
김왕규의장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제103회 시흥시의회(임시회) 제1차본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사일정 제1항 제103회시흥시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회는 2003년도제2회추경예산안과 조례안을 심사하기 위하여 사전에 의원님들께서 협의하여 주신대로 오늘부터 10월 29일까지 8일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제103회시흥시의회(임시회)회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록서명의원선출의건(의장제의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 11분
의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 사전에 의원님들께서 협의하여 주신대로 김상옥 의원님과 최태근 의원님으로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 2003년도제2회추가경정일반및특별회계세입·세출예산안 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 12분
의사일정 제3항 2003년도제2회추가경정일반및특별회계세입·세출예산안을 상정합니다. 기획감사담당관께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
명로
황명로기획감사담당관
기획감사담당관 황명로입니다. 2003년도제2회추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제2회추경예산안의 개요를 설명드리면 추경예산 편성의 주요인으로는 국도비 보조금, 재정보전금, 지방교부세 등의 증감 발생에 따른 조정과 특별회계 세입·세출 증감에 따른 조정으로 추경예산을 편성하였습니다. 일반 및 특별회계 주요 세출요인으로는 성질별 분류에 따라 경상적경비는 508억 4,200만원으로 제1회추경예산보다 4.2%인 21억 3,500만원이 증액되었고, 보조사업은 1,553억 100만원으로 제1회추경예산보다 5.5%인 81억 4,900만원이 증액되었으며, 자체사업은 1,270억 7,500만원으로 제1회추경예산보다 6.3%인 75억 9,800만원이 증액되었으며, 예비비 및 기타가 1,207억 8,600만원으로 제1회추경예산보다 7.6%인 85억 8,900만원으로 구성하였습니다. 2003년도제2회추경예산일반회계및특별회계세입·세출예산 총규모는 4,924억 6,700만원으로 제1회추경예산 4,659억 9,600만원보다 264억 7,100만원이 증가되었으며, 일반회계 규모는 3,304억 7,700만원으로 제1회추경예산 2,894억 8,100만원보다 139억 9,600만원이 증액되었고, 기타특별회계는 380억 3,200만원으로 제1회추경예산 269억 1,700만원보다 111억 1,500만원이 증액되었으며, 공기업특별회계는 1,509억 5,800만원으로 제1회추경예산 1,495억 9,800만원보다 13억 6,000만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세입·세출 예산편성에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 지방세 46억, 세외수입은 3억 2,900만원, 지방교부세는 16억 3,100만원, 재정보전금은 79억 3,100만원이 증액되었고, 보조금은 4억 9,500만원이 감액되어 총세입에서는 제1회추경예산 대비 4.8%인 139억 9,600만원이 증액된 3,034억 7,700만원으로 편성하였습니다. 세출예산은 경상적경비가 394억 1,200만원으로 17억 3,100만원이 증액되었으며, 보조사업은 1,465억 8,300만원으로 65억 3,500만원이 증액하여 도로사업비 자전거도로 개설 교통안전시설 확충사업 등에 편성하였고, 자체사업은 777억 1,700만원으로 53억 3,100만원이 증액되었으며, 동청사 리모델링사업과 공원관리사업, 월미교 건설, 공공시설 건설 토지매입비 등으로 편성하였으며, 예비비 및 기타는 138억 7,500만원으로 3억 9,900만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 기타특별회계에 대하여 설명을 드리겠습니다. 기타특별회계는 제1회추경예산 269억 1,700만원보다 111억 1,500만원이 증액된 380억 3,200만원을 편성하였으며, 주택사업특별회계는 순세계잉여금 1억 1,600만원을 증액하여 예비비를 조정하였으며, 의료보호기금특별회계는 일반회계 전입금 및 대불금으로 3,300만원을 증액하여 의료수급자 진료비 등 2,900만원, 대불금 반환금으로 400만원을 계상하였고, 주민소득지원특별회계는 순세계잉여금 1억 1,200만원을 증액 예비비를 조정하였으며, 교통사업특별회계는 규모의 변동없이 순세계잉여금과 과년도 수입을 조정하여 교통체계개선사업에 4억 4,000만원과 예비비를 조정 편성하였으며, 경영수익사업특별회계는 순세계잉여금 3,000만원을 감액하여 예비비를 조정하였습니다. 토지구획정리사업특별회계는 순세계잉여금 101억 2,300만원을 증액하여 시설비 및 예비비를 조정 편성하였으며, 장기미집행대지보상임시특별회계는 도비 7억 5,400만원을 지원 받아 장기미집행도시계획도로 보상금으로 편성하였고, 도시개발사업특별회계는 도시개발법 제59조, 제60조 규정에 의거 신설됨에 따라 개발부담금 전입금 700만원을 새롭게 편성하였으며 다른 특별회계는 변동이 없습니다. 다음은 하수도사업특별회계를 설명 드리겠습니다. 총예산 규모는 142억 2,200만원으로 제1회추경예산 128억 6,200만원보다 13억 6,000만원이 증가된 규모입니다. 세입예산은 일반회계 전입금 8억 6,000만원과 시책추진 보전금 5억원이 증액되었으며, 세출예산은 하수처리장 운영비 5억원과 과림저수지 수질개선사업에 8억 6,000만원을 편성하였습니다. 끝으로 공영개발사업 및 수도사업특별회계는 변동이 없습니다. 이상으로 2003년도제2회추가경정일반및특별회계세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 의원님들께서 심도있게 심의해 주시면 모든 사업에서 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 감사합니다.
왕규
김왕규의장
기획감사담당관 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
재명
조재명전문위원
전문위원 조재명입니다. 2003년도제2회추가경정일반및특별회계세입·세출예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 2003년도제2회추가경정예산안의 총규모는 4,924억 6,700만원으로 이는 제1회 추경의 5.7%인 264억 7,100만원이 증가된 규모입니다. 이를 회계별로 보고 드리면 일반회계가 제1회 추경의 4.8%인 139억 9,600만원이 증가된 3,034억 7,700만원이며, 기타특별회계는 41.3%인 111억 1,500만원이 증가된 380억 3,200만원이고, 공기업특별회계는 0.9%인 13억 6,000만원이 증가된 1,509억 5,800만원으로 편성되었습니다. 추경예산안의 규모의 증가 또는 감소된 요인을 제1회 추경과 대비하여 회계별로 세입과 세출 측면에서 살펴보면 일반회계 세입부분에서는 지방세 수입은 46억원으로 주민세가 20억원, 재산세 10억원, 종합토지세 11억원, 도시계획세 5억원이 증가되었으며, 세외수입은 임시적수입으로 이월금 3억 2,900만원이 증가되었습니다. 지방교부세는 16억 3,100만원이 증액되었으며, 조정교부금은 79억 3,200만원이 증가되었고, 보조금은 4억 9,500만원이 감액되습니다. 일반회계의 세출에 있어서는 일반행정비가 32억 800만원이 증가된 630억 4,300만원으로 주요 증감내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 사회개발비는 71억 2,100만원이 증액된 981억 600만원으로 주요 증감내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 경제개발비는 41억 4,500만원이 증액된 1,342억 9,800만원으로 주요 내역은 유인물을 참고 해 주시기 바랍니다. 지원 및 기타경비는 4억 8,800만원이 감소된 71억 5,100만원으로 편성되었습니다. 기타특별회계는 제1회 추경보다 111억 1,500만원이 증액된 380억 3,200만원으로 회계별 증감내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 공기업특별회계는 제1회 추경보다 13억 6,000만원이 증가된 1,509억 5,800만원으로 공영개발사업특별회계와 수도사업특별회계는 변동이 없으며 하수도사업특별회계는 13억 6,000만원이 증액된 142억 2,200만원으로 편성되었습니다 검토의견을 보고 드리겠습니다. 2003년도제2회추가경정일반및특별회계세입·세출예산안은 국·도비 보조금 등 중앙 지원 예산의 내시변경액과 금년도 하반기 지방세수를 추가 세입 계상함으로써 연말까지 집행할 법적 소요경비와 재정형편상 제1회 추경까지 미확보 된 사업비를 계상하고 시의 현안 사업인 동서 관통도로 건설 및 도시계획도로 개설공사, 운수업계 보조, 교통안전시설 확충사업 등 계속사업 마무리 추진과 지역경제 활성화 및 시민의 교통불편 해소를 위한 예산확보에 중점을 두는 등 불요불급한 소모성 및 낭비성 예산 계상을 최대한 억제하여 내실있고 건전한 재정운영을 확보하기 위한 예산안으로 판단되며 일부 사업시행 여부 및 시기가 불확실한 사업에 대해서는 사업비 계상을 억제하거나 사업의 우선순위를 재조정하는 등 예산낭비가 없도록 해당사업에 대한 충분한 분석 및 검토를 거쳐 신중하게 추진되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 2003년도제2회추가경정일반및특별회계세입·세출예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
왕규
김왕규의장
전문위원 수고하셨습니다. 이상 2003년도제2회추가경정일반및특별회계세입·세출예산안에 대한 제안설명 및 검토보고를 모두 마치고 본 안건을 심도있고 내실있게 심사하기 위하여 예산결산특별위원회로 회부하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회에서는 심사를 하신 후 제2차 본회의에서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 4. 예산결산특별위원회구성의건(홍원상의원외3인 발의) 맨위로
10시 25분
의사일정 제4항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 본 안건은 의원님들께서 사전에 협의하여 주신대로 예산결산특별위원회는 의장을 제외한 11인으로 배부해 드린 유인물과 같이 구성하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 예산결산특별위원회구성의건은 가결되었음을 선포합니다. 5. 조례및기타안건심사특별위원회구성의건(박길수의원외3인 발의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 26분
의사일정 제5항 조례및기타안건심사특별위원회구성의건을 상정합니다. 본 안건은 사전에 협의하여 주신대로 의장을 제외한 11인으로 배부해 드린 유인물과 같이 구성하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 조례및기타안건심사특별위원회구성의건은 가결되었음을 선포합니다. 6. 휴회의건(의장제의) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 27분
의사일정 제6항 휴회의건을 상정합니다. 본 휴회의건은 2003년도제2회추가경정예산안과 조례안을 심사하기 위하여 10월 23일부터 10월 28일까지 6일간 휴회하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제6항 휴회의건은 가결되었음을 선포합니다. 의원님들과 관계공무원께서는 추가경정예산안과 조례안이 심도있게 심사될 수 있도록 준비에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 이상으로... (
「없습니다」하는 의원 있음
태근
최태근의원
의석에서 - 의장! 의사진행발언 있습니다) 네, 최태근 의원님 의사진행발언하여 주시기 바랍니다.
내일부터 시작되는 예산결산특별위원회에 들어가기 전에요 우리시가 금년 2003년 한해만 봐도 각 실국은 계획적으로 친환경적이고 지역별 균형성과 합리적 개발을 위해서 또 공인 인증을 위해서 필요하다고 판단되어 전문성을 가진 업체에 아웃소싱을 많이 했습니다. 본 의원은 자료를 좀 요청하려고 합니다. 금년 10월 15일 기준으로 해서 용역을 주었던 예산 중에서 현재 진행 중인 과정과 결과가 나왔다면 그 결과의 내용은 물론 그 결과를 향후에 어떻게 활용하고 피드백 할 것인가에 대해서 구체적인 자료를 우리가 예산결산특별위원회가 내일부터 시작되니까 내일 모레 24일까지 자료를 요청합니다. 이상입니다.
왕규
김왕규의장
최태근 의원님의 의사진행발언 내용을 보면 각종 용역보고 자료 내지 결과를 자료로 요청을 했습니다. 시장께서는 준비가 되시겠습니까?
그러면 10월 24일까지 자료 준비를 해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제2차 본회의는 10월 29일 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
산회 10시 30분