우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

대전 유성구의회 발언

최용택 의원 발언

제105회 제3차 시설및위탁·보조사업에대한행정사무조사특별위원회2003-10-23

최용택 의원 프로필 보기 →

현관

신현관위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회 유성구의회 임시회 제3차 행정사무조사특별위원회를 개의 하겠습니다. 1. 시설및위탁·보조사업에대한행정사무조사의건(계속)
시설및위탁·보조사업에대한행정사무조사의건을 계속상정합니다. 오늘은 본 특위의 조사계획에 따라 해당 부서에 대한 보충질문을 하겠습니다. 보충질문은 해당 실과장의 출석 하에 일문일답으로 진행하겠으며, 필요시 본위원장의 승인 하에 소관 국장이 답변할 수 있도록 하겠습니다. 가. 문화공보실
먼저 문화공보실소관에 대하여 보충질문을 하도록 하겠습니다. 문화공보실장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 문화공보실소관에 대하여 보충질문 하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 임재인위원님 질문 하시기 바랍니다.
재인

임재인위원

전반적으로 문화원하고 청소년문화의 집, 유스호스텔 그 쪽에서 소방안전 쪽에 좀 신경을 써서 봤는데요. 소방안전교육훈련이라든가, 점검계획은 수립되어서 잘 운영되고 있습니다. 그러나 전반적으로 제가 보았을 적에 계획도 좀 보강이 필요한 것 같고 또 훈련을 철저히 하고 안전점검을 해서 안전사고예방에 만전을 기했으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
종덕

박종덕문화공보실장

알겠습니다. 임위원님께서 지적해 주신 소방안전점검이라든지, 화재 났을 적에 대피시설 등 보안 등에 대해서 그 동안 저희들이 나름대로 점검 등을 실시 했습니다. 실례로 유스호스텔 같은 경우 금년도에 증축함과 아울러서 거기에 안장기라든지, 소화기 등을 설치했고, 지난 6월에는 총리실 주관으로 행정자치부와 특약청, 북부소방서 합동으로 소방안전전반에 대한 점검을 실시 했습니다. 그런데 특별한 지적사항은 없었고요. 임위원님께서 지적해 주신 그런 교육이라든지, 점검이라든지 내실있게 운영해서 조그만 사고도 없도록 준비하겠습니다.
재인

임재인위원

그리고 점검한 결과를 제가 봤는데요. 소방서라든가 기관들하고 했을 때는 점검이 제대로 된 것 같은데 자체점검을 했을 적에는 제가 봤을 때는 약간 형식적인 그런 점검을 한 것 같아서 제가 말씀을 드렸습니다. 하여간 점검이라든가, 교육훈련을 철저히 해 주시기 바랍니다.
종덕

박종덕문화공보실장

예 알겠습니다.
재인

임재인위원

이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 최용택위원님 질문 하시기 바랍니다.
용택

최용택위원

두 가지만 말씀 드리겠습니다. ……같은 경우 저희들이 현장에 갔을 때는 의회하고 그 때 이제…… 지만, 직원들하고 어떤 커뮤니케이션이라든가 서로 의견 같은 거가 좀 차이가 있다. 오해가 있었다는 부분을 제가 느끼고 왔었는데요. 그 부분에 대해서는 문화공보실의 역할이 상당히 중요하다고 생각을 할 겁니다. 잘못 전달 될 수도 있는 부분이 있을 거고, 또 제대로 전달할 거는 제대로 전달을 해야 하는데 어떤 오해 소지가 없도록 그 부분에 대해서는 중간 집행기관으로서의 역할을 충실히 하셔야 할 것 같다라는 당부를 드립니다. 여러 가지 애로사항이 많은 거로 저희들이 경청을 했으니까, 그런 부분에 대해서는 앞으로도 규칙적으로 뭐 자주는 못 하겠지만 주기적으로 의견이 있으면은, 문제가 있으면은 그거를 저희들 의원들이 공유를 할 수 있게끔 그 때 …를 취해 주시기 바랍니다.
종덕

박종덕문화공보실장

알겠습니다.
용택

최용택위원

그리고 유스호스텔에 관하여 말씀 드리겠습니다. 저희들이 광주 광산구를 갔는데 그 때 같은 경우는 거의 폐허 되다시피 건물이 장기적으로 오래 방치되어 있고 계획없이 운영되고 있고, 심지어는 상당히 문제점으로 ……될 수 있고, 적자에 허덕이고 있더라고요. 그래서 저는 한 가지 우려하는 부분은 우리 같은 경우는 지금 그 쪽에서 회의를 하고 숙박할 수 있는 그 시설은 지금 어디에 비해도 손색이 없을 정도로 잘 되어 있는 것으로 전반적으로 평가를 개인적으로 하고 있습니다. 있는데 앞으로 시대가 변화가 되고 또 욕구가 상당히 높아지면은 지금 같은 시스템보다는 좀더 주변에 시설, 부대시설 같은 경우에 부가적으로 확충이 되어야만 상당부분 욕구에 맞추어 가지고 운영이 될 수 있을 거다라는 부분을 지금 생각을 하고 있습니다. 그래서 여러 가지로 …적인 부분 재정적인 부분에 대해서 문제도 있고 한계도 있겠지만, 좀 중장기적으로 그런 부분을 미리부터 생각을 하셔 가지고 좀 대책을 세워야 하지 않겠느냐 해서 앞으로 변화에 대한 그 부분을 어느 정도 맞추어서 가야 될 거 아니냐 이렇게 말씀 드리고 싶습니다. 이상입니다.
종덕

박종덕문화공보실장

알겠습니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 이종옥위원님 질문하시기 바랍니다.
종옥

이종옥위원

유스호스텔 한 가지만 확인 좀 하겠습니다. 임대기간이 언제까지죠?
종덕

박종덕문화공보실장

2004년 말까지로 되어 있습니다.
종옥

이종옥위원

그런데 화재보험이나 책임보험 뭐 이런 거 상해보험을 쭉 보니까 예를 들어서 화재보험 같은 것은 2005년까지 되어 있고, 또 책임보험……보험료도 그렇지만 가스라든지 이런 것은 2003년 9월까지 만료가 되어 있고, 또 가스하고 이런 거는 2004년까지 되어 있고, 기간이 다 틀려요. 그러면은 우리가 2005년까지 들어 주려고 한 것은 예를 들어서 다음해에 위탁 할 때에 연장을 해 줄 수가 있는 건지?
종덕

박종덕문화공보실장

특별한 문제점이나 하자가 없으면 계속 해 줄 수가 있습니다.
종옥

이종옥위원

이것이 지금 날짜 자체가 다 틀려요. 물론 전번에 들은 것이 있어서 만료된 것이 있기 때문에 이것은 다시 재계약할 수 있게끔 그렇게…… 그것도 한번 챙겨 보시기 바랍니다.
종덕

박종덕문화공보실장

알겠습니다.
종옥

이종옥위원

이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 이건우위원님 질문하시기 바랍니다.
건우

이건우위원

문화원이 앞으로 할 일에 대해서 먼저도 이야기를 했는데, 지역에 문화행사를 많이 하잖아요? 그런데 지금 지역문화행사가 지역주민을 위주로 행사를 하다 보니까, 거기에 대한 애로사항이 많거든요. 그래서 문화원에서 향토문화관리도 하면서 모든 조사를 완벽하게 해 가지고서 문화행사는 문화원에서 주관이 되어 가지고 해야 겠다라는 말씀을 드립니다. 왜냐하면 먼저도 말씀을 드렸습니다만, 이거 문화행사 외에도 유성에 많이 있는데 그 안산 산성제 같은 경우는 3월1일 날 금년에 8회째 하고 있는데 그것이 지역주민들 위주로 해 가지고 어디 가서 스폰을 받고 구청에서 식대로 작년도에 150만원 정도 지원한 걸로 알고 있거든요. 그래서 문화행사를 지역주민 위주로 하다 보니까 행사 때만 되면 지역주민들이 서로 떠 넘기려고 하고 그 책임을 안 지려고 하고 이렇게 그런 성향이 있기 때문에 구청에서 그런 예산을 확보해 가지고 문화원에서 유성축제행사차원에서 진행을 해야 되지 않겠느냐 이렇게 생각을 해요. 지금 문화원하면 문화원운영에 대해서만, 그게 유성문화원이라고 하지만 사실 그 문화에 대한 발굴이라든지, 앞으로 해 나갈 행사들을 무관심하게 이렇게 넘어 가고 있기 때문에 지역문화행사는 문화원에서 할 수 있도록 공보실에서 좀 연구를 좀 해서 이렇게 했으면 좋겠습니다.
종덕

박종덕문화공보실장

알겠습니다. 그 안산 산성제 같은 경우도 공주하고 연기하고 유성하고 3개 시·군·구가 합동으로 추진하고 있는데요. 현장에서도 말씀 드렸다시피 3개 문화원장이 회동을 갖고 거기에 대한 좋은 방향을 모색해서 저희 구에서도 적극 지원하는 쪽으로 검토를 하겠습니다.
건우

이건우위원

이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 이상재위원님 질문 하십시오.
상재

이상재위원

한 가지만 제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 지금 문화원에 가서 보니까 지역문화발굴용역비가 현재 전혀 진행이 되고 있지를 않거든요. 그렇다면 올해 안으로 그게 사용하기가 힘들 것 같은데 당초에 예산을 우리가 본예산에 세워 놓고 지금까지 용역을 주지도 않고 지금 사업을 진행하지 않는다는 것은 상당히 문제가 있습니다. 그래서 올해 안으로 이 사업을 충분히 할 수 있으면 모르겠는데 아니면 그것을 고려해 가지고 다음부터는 예산문제도 검토해 주시고 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.
종덕

박종덕문화공보실장

알겠습니다.
상재

이상재위원

이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 문화공보실장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 문화공보실 소관에 대한 보충질문을 마치도록 하겠습니다. 나. 환경보호과

10시13분

다음은 환경보호과 소관이 되겠습니다. 환경보호과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
여문

윤여문환경보호과장

환경보호과장 윤여문입니다. 환경보호과소관에 대하여 보충질문 하실 위원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 최용택위원님 질문 하시기 바랍니다.
용택

최용택위원

두 가지만 말씀 드리겠습니다. 음식물쓰레기 처리시설이 상당부분 문제점이 있다는 것을 우리 과장님이 아시죠?
여문

윤여문환경보호과장

예.
용택

최용택위원

인정하십니까?
여문

윤여문환경보호과장

여러 가지 운영상에……
용택

최용택위원

운영상에도 있고요. 현재 우리가 가지고 있는 처리시설 자체도 문제점이 있다는 것을 알고 계시죠?
여문

윤여문환경보호과장

예.
용택

최용택위원

제가 그 부분에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 문제점이 있으면은 민원이나 이런 것이 상당부분 발생하고 있는 것은 사실이잖아요?
여문

윤여문환경보호과장

예.
용택

최용택위원

그리고 우리 구청 싸이트에도 보면 불규칙하게 막 계속 올라 오고 있고요. 그렇죠?
여문

윤여문환경보호과장

예.
용택

최용택위원

그러면 최소한 집행기관이라는 것은 처리시설을 설치 할 때 그것으로 임무가 다 끝나는 것이 아니지 않습니까? 그리고 시설을 해 가지고 처리를 하는 것으로 임무가 끝나는 것이 아니에요. 업무가. 그러한 혐오시설이 들어와 서 있을 때에는 문제점이 발견되면 거기에 대한 대책을 강구를 해야 됩니다. 그거 인정하십니까?
여문

윤여문환경보호과장

알겠습니다.
용택

최용택위원

그런데 제가 1년정도 의회에 와 가지고 보면은 지역주민들이나 의원이나 주민에 있는 사람들이 많이 몸이 달아 가지고 얘기를 하지 집행기관에서 어떤 구체적으로 대안을 제시하고 고민을 하는 부분이 없어요. 심한 말로 말씀을 드리자면 어디 용역주고 뭐 하고 하는 것은 잘 해요. 예산 잘 올라 옵니다. 그런데 문제점을 해결하기 위한 부분은 거의 형식적이에요. 마지 못해서 하는 거. 그러면 그 부분에 대해서 진단을 하고 거기에 대해서 대책을 세워야 되지 않겠느냐, 그래서 그 시설만 탓할 수는 없는 거 아닙니까? 지금. 그렇죠? 그래서 제가 부탁 드리고 싶은 것은 그런 부분에 대해서 좀 적극적인 행동을 했으면 좋겠다. 1~2년에 안되면 3~4년이라도 해 가지고 지역주민들한테 해결할 수 있는 부분을 분명히 하셔야 되고 만약에 시설물 자체가 문제가 되어 가지고 어떻게 할 수도 없는 매일 운영상의 문제가 있으면 과감하게 폐기처분을 하시고 문을 닫아 버리십시오. 그리고 차라리 타업체에 위탁을 주자고요. 처리시설 자체를. 비용이 많이 부담하더라도. 그 시설물처리를 해 놓고 돈은 돈대로 나가고 문제는 문제대로 발생되는 부분에서 상당히 문제가 있다 그렇게 말씀 드리고 싶고요. 그리고 제가 요구했던 자료 중에 세 군데입니다. 오늘 아침에 보았는데 제대로 검토할 시간도 없었고 그랬는데, 계약서상에 보면 지역주민들을 채용하게 되어 있어요. '가능한 채용한다' 이렇게 계약서에 되어 있는데 지금 실태를 보면은 청진환경 같은 경우에는 몇 사람 있고 나머지는 전무후무 하신 거 아시죠? 그렇죠?
여문

윤여문환경보호과장

예.
용택

최용택위원

이게 제가 정리하라는 얘기는 안 하겠습니다. 그 문제점에 대해서는. 뭐 비용절감도 있을 거고, 또 우리 과장님이 먼저 번에 말씀 하셨던 3D업종이다 보니까 서로 안 하기 때문에 어렵다. 그래서 우리가 그런 부분을 인정을 해 주지 않으면 피해는 지역주민한테 온다. 그래서 할 수 없이 그런 문제점을 가지고 간다라는 말씀을 하셨는데 그렇게 말씀을 하시지 마시고 이 부분도 좀 문제가 있으면 좀 적극적으로 해결을 하도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
여문

윤여문환경보호과장

예. 최위원님께서 좋은 지적을 해 주셔서 감사합니다. 위원님께서 음식물쓰레기 처리전반에 관해서 지적을 해 주신 사항에 대해서는 깊이 고심을 하고 저희들이 문제점은 없었나 그런 것을 다시 한번 반성을 하면서 의원님한테 심려를 끼치지 않도록 노력을 하겠습니다.
용택

최용택위원

이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 이상재위원님 질문 하시기 바랍니다.
상재

이상재위원

음식물쓰레기 미수거 아파트음식물처리시설 민간위탁에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지난 번에 제가 지적했듯이 지금 위탁계약서상에 상호도 변경되고 대표자 같은 경우는 안 한 것은 과장님도 인정 하시죠?
여문

윤여문환경보호과장

예.
상재

이상재위원

또 한 가지는 당초에 1억6,500에 위탁을 주실 때에 올해 6월인가 다시 1억을 추가로 부담한 거 있잖습니까?
여문

윤여문환경보호과장

예. 그렇습니다.
상재

이상재위원

그러면 보험료 자체도 10%정도…… 20%입니까? 10%입니까? 보험료를 납부하게 되어 있지 않습니까?
여문

윤여문환경보호과장

20%입니다. 이행보증금……
상재

이상재위원

예. 이행보조금. 그러면 이 부분도 상향조정해서 당연히 보험료 영수증도 받아야 되는 거 맞죠?
여문

윤여문환경보호과장

맞습니다.
상재

이상재위원

예. 그게 지금 처리가 안 되어 있습니다.
여문

윤여문환경보호과장

예.
상재

이상재위원

빠른 시일 내에 조치를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
여문

윤여문환경보호과장

그런데 그…… 이상재위원님한테 지난 번에 제가 답변을 잘 모르고 업무파악이 미숙해서 답변을 잘못 드린 거에 대해서 사과 드립니다. 그 건에 대해서는 어차피 연말에 계약기간이 만료가 되기 때문에 지적해 주신 사항에 대해서는 지금 당장은 이행하기는 어렵지 않나 그렇게 생각이 드는데요. 그 부분에 대해서 제가 업무가 미숙해서 답변을 잘못 드린 거에 대해서는 깊이 사과 드립니다. 그리고 아울러서 이행보조금문제도 그 때 당시에 1억원 증자분에 대한 보증금도 더 확보를 했었어야 하는데 미쳐 챙기지를 못해서 죄송합니다. 앞으로 그런 일이 없도록 더 노력을 하겠습니다.
상재

이상재위원

이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 환경보호과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 환경보호과소관에 대한 질문을 마치도록 하겠습니다. 다. 복지과

10시20분

다음은 복지과소관이 되겠습니다. 복지과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
종석

오종석복지과장

복지과장 오종섭입니다.
현관

신현관위원장

복지과소관에 대하여 보충질문하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 임재인위원님 질문 하시기 바랍니다.
재인

임재인위원

몇 가지 질문 드리겠습니다. 이번 비교견학을 갔을 때 장애인복지회관문제 때문에 의원들이 신경을 써서 많이 봤는데 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 우선 먼저 노인복지회관하고 송강사회복지회관에 소방안전교육훈련계획 같은 거 안전교육계획 같은 거는 수립되어서 잘 운영이 되고 있습니다. 그런데 전반적으로 계획들이 보강되어야 될 것 같고, 교육훈련하고 안전점검을 철저히 하셔 가지고 사고 시 이용하는 노인들이나 아동들을 위해서 안전사고예방에 철저를 기하였으면 하는 것을 느꼈습니다. 부탁을 드리겠습니다. 잘 하실 거죠?
종석

오종석복지과장

소방안전분야에 대해서는 저희들이 사전에 지도점검을 철저히 해서 화재예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.
재인

임재인위원

그리고 먼저 제2차회의 때 이종옥위원님이 질문한 사항인데요. 유성주민들이 쓰고 있는 의료장비, 휠체어라든가 목발 이런 것은 대게 사용하고 나면 보기가 싫다고 다 버리거나 폐기시키거든요. 이거를 우리 장애인협회하고도 협의를 하셔 가지고 복지회관을 짓게 되면 구청이나 장애인협회 또 동에서 수거해서 필요한 사람들한테 대여를 해 주거나 지급을 좀 해 줄 수 있는 제도적인 그런 일을 추진했으면 하는데 과장님 어떻게 생각 하신가요?
종석

오종석복지과장

좋은 의견이라고 생각합니다. 저희들도 그 관계에 대해서는 미쳐 생각을 못 했었는데 일단은 이 분들이 장애인기구를 다시 새로운 기구로 사용하는 사람도 있고 그대로 쓰는 사람도 있고 그러면 그 기구가 남아 돌아 가는데 이런 것을 수집해서 필요한 사람한테 지급할 수 있도록 장애인협회와 협의를 하고 있고 또 그 관계를 공문으로 시달해서 수집할 수 있도록 조치를 바로 하겠습니다.
재인

임재인위원

저희 유성구 노인들이 이미용실에 가면 몇 %라도 할인 혜택을 받는 것이 있습니까?
종석

오종석복지과장

그것은 어떤 강제규정이 아닙니다. 그런데 미용관계는 자세히는 모르겠는데 50%정도는 할인 할 수 있도록 이용협회에 우리가 부탁한 걸로 알고 있습니다.
재인

임재인위원

그런데 실제는 그렇게 하고 있는 곳은 별로 지금 없는 걸로 알고 있거든요. 몇 %는 해 주데요. 제가 보니까 한 20%, 30% 해 주는데…
종석

오종석복지과장

그것도 보조금을 준다든가 이런 사항이 아니기 때문에 강제규정은 아닙니다.
재인

임재인위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 인천 남동구 노인종합복지회관을 갔었어요. 거기에 갔더니 종합복지회관안에 이미용실을 설치를 해 놓고 노인 1인당 이용료를 4천원을 받고 있더라고요. 그러다 보니까 노인들도 좋아하고 노인복지에 아주 좋은 일부사업을 지금 하고 있어요. 혹시 필요성이 있으면 한번 좀 생각을 해 보십사 하는 부탁을 드립니다.
종석

오종석복지과장

종합복지관, 장애인복지회관을 이용할 때 그런 분야도 한번 연구해 보겠습니다.
재인

임재인위원

저희들 장애인종합복지회관을 건립하게 되면 그 운영은 협회에 운영을 하게 주실 거예요? 그렇지 않으면 구청에서 직영을 하거나 아니면 다른 법인에 위탁해서 운영할 그런 계획을 가지고 있습니까?
종석

오종석복지과장

아직 위탁에 대해서는 구체적인 연구단계는 아닙니다. 앞으로 이걸 계획 세워서……
재인

임재인위원

그렇죠 아직 계획이 안 나와 있죠?
종석

오종석복지과장

직접할 건가, 위탁할 건가를 다시 검토해서……
재인

임재인위원

어떤 부분이 효과적인가를 계획을 잘 세우셔서 장애인복지회관이 성공적으로 운영될 수 있도록 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
종석

오종석복지과장

잘 알겠습니다.
재인

임재인위원

그리고 저희들 유성장애인종합복지회관이 준공이 되게 되면 지금 장애인복지회관에 일반장애인들이 수용 쪽으로 많이 이동할 겁니까? 그렇지 않으면 아동장애인들도 같이 이용할 수 있도록 이렇게 계획을 하고 계신가요?
종석

오종석복지과장

지금 장애인 복지회관은 아동 뿐만 아니라 장애인이라고 하면 어린이부터 어른까지 다 이용할 수 있도록 이렇게 준비를 하고 있습니다. 그리고 거기에 여러 가지 이용시설, 치료시설, 또 그 분들 취업알선 준비라든가, 그런 내용을 종합적으로 넣기 때문에 어린이부터 노인 분까지 다 이용할 수 있습니다.
재인

임재인위원

과장님 좋은 생각 갖고 계시네요. 저희들 인천 남동 장애인복지회관을 다녀 왔거든요. 시설을 보니까 시설자체가 페인트색깔이라든가, 또 바닥재, 벽 뭐 창문, 이런 모든 시설이 건축 했을 때부터 장애인을 위한 그런 시설을 갖추었더라고요. 그리고 주로 그 쪽에는 아동장애인으로 해 가지고 많은 물리치료실이라든가 운동치료실, 음악치료실, 언어치료실, 이런 아동장애인들이 재활할 수 있는 치료실을 해서 운영을 하고 있어요. 그러면서 특히 지하에 가 보면은 제품을 생산할 수 있는 그러한 공간을 만들어 놓고 저희들이 갔을 때는 물통을 제작하고 있던데요. 그래서 양이 많을 때는 부모들까지 직원들까지 대 들어서 같이 제품을 많이 생산을 하고 거기서 나온 수익금은 전액은 저기에 참여하고 있는 장애인들한테 통장을 전부 다 넣어 줘 가지고 장애인들이 직업의식을 갖게 해 주고 특히 아동장애인들을 두고 있는 부모들한테 아주 마음적으로 좋은 장애인복지회관을 지금 운영을 하고 있거든요. 시간이 되시면 한번 장애인협회 임원하고 과장님이 한번 남동장애인복지회관을 다녀 오셨으면 하는 생각도 들고 아니면 필요한 자료를 받아 가지고 우리 장애인종합복지회관이 정말로 장애인을 위한 종합복지회관이 되도록 하셨으면 하는 그런 의견입니다.
종석

오종석복지과장

감사합니다. 좋은 의견 감사 드리고요. 적극적으로 잘 운영되고 있는 곳을 견학해서 우리도 거기에 못지않게 잘 운영 될 수 있도록 종합적인 계획을 세워서 전국에서 가장 모범적으로 운영될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
재인

임재인위원

이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 이건우위원님 질문하시기 바랍니다.
건우

이건우위원

방금 임재인위원님이 장애인 복지회관에 대해서 아동장애인에 대해서 깊은 말씀을 하셨는데, 사실 지금 사회가 아동장애인을 둔 부모들은 생업을 신경을 쓸 사이가 없이 거기 다 신경을 쓰는 것을 볼 때는 아동장애인의 별도의 프로그램을 설계하는 것이 필요하지 않은가 생각합니다. 그리고 인천 동구 화도종합복지관을 가 보니까요. 복지관하면 여가선용이나 여가위주로 이렇게 보통 생각을 하는데 거기를 가 보니까, 뭔가 생산성이 있는 복지관의 프로그램이 있더라고요. 보면은 자격증을 딸 수 있는 도배기능사라든가 양재 옷 수선반, 조리기능사반 해 가지고서 바로 직업하고 연관된 복지관운영을 하는 것을 봤거든요. 그래서 앞으로도 종합복지관에 대해서는 생산성있는 그런 프로그램을 만들어서 직업과 연관이 될 수 있는 복지관이 되었으면 하는 느낌을 많이 받았습니다. 그런 생각을 과장님께서 많이 가져 가지고 그런 프로그램을 많이 개발했으면 하는 생각을 말씀 드립니다.
종석

오종석복지과장

감사합니다. 여러 가지 관심을 가져 주셔서 감사를 드리고 여기에 대해서 좋은 의견을 주시면 적극적으로 반영하도록 하고 또 타 복지관에서 많이 운영되고 있는 것이 있기 때문에 그런 곳에 견학해서 좋은 점을 보고 그 보다 더 잘 운영될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
건우

이건우위원

이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 최용택위원님 질문 하시기 바랍니다.
용택

최용택위원

몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 아까 임재인위원님께서 말씀을 드렸는데요. 복지과에서 타구나 복지시설 이런 데를 그 동안 견학도 가고 자료수집을 한 부분이 있었습니까? 출장을 가고 그런 부분에서 관심을 가지고 하신 적이 있었습니까?
종석

오종석복지과장

제가 금년 3월에 복지과로 왔는데 그 전에 과장님은 해외까지 갔다가 온 걸로 알고 있습니다. 그 자료는 제가 봤는데. 제가 와서는 아직 못 갔습니다. 계획은 나름대로 가지고 있는데…
용택

최용택위원

제가 과장님한테 말씀 드리는 게 아니고요. 복지과에서 해외에 가 가지고 뭐를 어떻게 했는지, 어떤 정책을 내 놓았는지 잘 모르겠는데요. 하여튼 그런 부분에는 좀 소홀 했던 것은 사실이죠?
종석

오종석복지과장

그렇게 계획은 세우고 있었습니다. 그런데 여러 가지 업무가 바쁘다 보니까 사실 못 갔습니다. 솔직히 말씀 드려서……
용택

최용택위원

알겠습니다. 그리고 또 한 가지는 우리 유성구 내에 복지정책, 특히 여러 가지 종류가 있습니다. 아까 이건우부의장님이 말씀 하셨던 아동, 노인, 청소년 여러 가지 있는데, 정책에 대해서 정책적인 자료를 가지고 있습니까? 향후 어떻게 하겠다는 자료를 복지과에서 가지고 있습니까? 그러니까 비젼, 유성구 비젼21 이런 거나 구체적으로 가지고 있습니까? 우리 유성구 자체에 복지정책을 어떻게 가지고 갈 취약주민이라든가, 장애인이라든가, 여러 가지 사회적으로 흔히 말하는 저소득층이라든가, 차상위계층이라든가, 여러 가지 계층이 있잖습니까? 그런 부분에 대해서 어떤 정책을 가지고 가겠다는 거를 갖고 있어요? 세부적인 자료를!
종석

오종석복지과장

업무보고성이나 여러 가지 계획은 많이 있습니다. 그런데 그 내용들이 지금 최위원님께서 말씀 하시는 수준에 닿는지 모르겠는데 나름대로 여러 가지 정책은 하고 있습니다. 우리가 이제…
용택

최용택위원

제가 이 말씀을 드리는 이유는 뭐냐면 제가 있는 곳이 송강사회복지관 아닙니까? 지역구가. 저도 몰랐어요. 여기에 있을 때는 아 그냥 복지관이구나 그냥. 청소년 쉼터구나. 이런 사업을 하고 있구나 하는 것만 알았지 그게 잘 되고 있는지 잘못되고 있는지 판단기준이 없었어요. 그래서 이번에 갔다가 와 보니까 그래도 잘 되어 있다는 데를 가보고 잘못되어 있는 곳을 가 보았는데 그런데를 보면 상당히 느낀 게 많았어요. 그 쪽에 관심을 가져야 겠다라고 느낀 게 많았는데, 그 이전에 집행기관에서 그런 부분을 관심을 가졌느냐 라는 부분에서 말씀을 드립니다. 그리고 먼저 번에 질문을 드렸을 적에 사회복지사 급여수준이 어떠냐 했을 때에 97년도에 보건복지부 방침을 말씀하시며 어쩔 수 없다 어떻게 하지 못한다. 지침에 이래서 따라가야 하기 때문에 못한다고 그때 답변을 하셨죠. 그렇죠?
종석

오종석복지과장

예.
용택

최용택위원

그런데 그 답변 잘못 하신 거 알죠.
종석

오종석복지과장

예.
용택

최용택위원

그래서 제가 그 부분에 대해서 좀 더 계획에 의해서 좀 그 부분을 좀 앞으로 신경을 필요성이 있다. 그래야지만 열심히 할 것 아닙니까? 고민을 하고 프로그램도 여러 가지 재정적인 지원이라든가 그런 게 있지만, 소극적인 부분은 적극적인 부분에서 하더라 이거요. 다! 심지어는 뭐 후원금이라든가 기업에 연계해 가지고 하는 부분도 누가 도와줘서 도와 주겠다 하는 게 아니고 복지관자체 내에서 자생력을 키우려고 또 더 많은 사업을 하기 위해서 상당부분 노력을 하고 있더라 라는 부분에 대해서 그럴라면 1차적으로 거기에 일하는 사람의 어떤 처우라든가 조건이 어느 정도 안정적이어야 돼요. 그래야지만 그런 마인드가 나올 수 있다고 생각하기 때문에 그 부분을 좀 신경을 써 주시기 바라고요. 지금 저희들 운영전반에 보면은 명색이 그래도 구민체육관을 두 군데나 설립하고 앞으로 뭐를 설립하고 하여튼 장황하게 다 나가는 명색이 잘 나가는 구청인데 집행기관인데, 이 복지관에 대한 부분, 복지적인 부분에 대해서는 우리가 가지고 있는 역량을 총동원하더라도 취약한 부분은 과감하게 새롭게 해야 돼요. 만들어 내야 됩니다. 그거. 우리 저 보통 송강 그 쪽에 보면은 온천1동하고 송강 이쪽으로 보면 상당히 집중화 되어 있잖아요. 거의. 그런데 지금 현실에 보면 집중화 되어 있는 곳이 그 정도 수준이면 상당히 참 말하기 어려울 정도의 그런 부분, 우리가 그 동안 신경을 안 썼던 건 사실이더라. 그래서 지금부터라도 과감한 예산을 투입을 하던 다른 데 못 하더라도 그런 부분에 대해서는 적극적으로 반영을 시켜 가지고 그런 기초, 어려운 데부터는 좀 해야 될 거다 이렇게 생각을 합니다.
종석

오종석복지과장

잘 알겠고요. 복지관운영비는 국비가 20%, 지방비가 60%, 자부담 20% 이렇게 지정이 되어 있는데 보수도 지금 운영비에서 100% 나가고 있거든요.
용택

최용택위원

규정은 그렇게 되어 있지만 지침상은, 지침에 대해서 자꾸만 논란의 소지가 많은데 지침은 지침이에요. 법은 아니에요. 그런데 자꾸 지침을 가지고 법이다라고 이야기를 하는데 그거는 어떤 제한된 요건을 주는 거에 대해서 최소한의 잘못된 길을 어떤 방침을 가는 거를 제한하는 거지, 그게 법이 아니거든요. 그게 위법을 좋은 쪽으로 해 가지고 그걸 오버 했다고 해 가지고 거기에 대해서 감사를 받습니까? 뭐를 합니까? 정당하게 얘기할 수 있는 거 아닙니까? 그래서 대구시 같은 경우도 시에서 규정에 있는 거 보다는 더 많은 지원을 듬뿍적으로 정책적으로 지원을 하더라 이거죠. 그래서 정책마인드가 중요한 거지 규정이 중요한 게 아니더라 지침이 중요한 게 아니에요. 그래서 과장님 입장 압니다. 제가 청장이나 저기 갔다 놓고 이야기를 해야 하는데 그러지 못한 부분에 대해서는 기회가 있으면 하겠습니다. 하겠는데 지금 이 자리를 그래도 복지과장이 실무에서는 핵심 아닙니까? 그래서 대안을 만들어서 내 주십사 하고 말씀을 드리는 겁니다.
종석

오종석복지과장

잘 알겠습니다. 이거 관심을 가지고 이런 거 건의도 하고 해야 되는데 가능한 방도 내에서 노력 하겠습니다.
용택

최용택위원

이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 복지과장님 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 이상을 복지과소관에 대한 보충질문을 마치도록 하겠습니다. 라. 지역교통과

10시38분

다음은 지역교통과소관이 되겠습니다. 지역교통과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
희윤

박희윤지역교통과장

지역교통과장 박희윤입니다.
현관

신현관위원장

지역교통과소관에 대하여 보충질문하실 위원께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 임재인위원님 질문 하시기 바랍니다.
재인

임재인위원

예 이것도 1차 질문시 질문했던 사항인데요. 마을버스 노선이 필요 했을 때 증설 또는 변경할 수가 있습니까? 필요시에.
희윤

박희윤지역교통과장

예. 그 문제는 제가 말씀 드리겠습니다. 우선 마을버스 소송이 이제 완료가 되었습니다. 그래서 저희 구에서 나름대로 불합리한 노선에 대해서는 합리적으로 노선을 조정하고자 의견수렴을 하고 있는 중입니다. 그래서 10월20일까지 의견수렴을 해 달라고 했는데 구즉동에서만 24일 내일 주민자치위원회의 의견을 받으면 이번에 다 수렴이 되겠습니다. 그래서 최대한 방법을 노력을 하고 그 결과를 의원님들께 한 부를 배부해 드리고 또 의원님들이 말씀하신 사항을 저희들이 참고해서 검토하겠습니다. 우선 노선조정관계는 의견종합 후에 여러 가지 방안을 저희들이 검토를 해서 곧 있을 마을버스심의위원회 의결을 거친 후에 사업주에게 사업계획변경을 신청을 받게 되어 있습니다. 받아서 조정안절차를 거쳐야 합니다.
재인

임재인위원

절차를 거치게 되면 증설도 할 수 있고 변경도 할 수 있다 그 얘기죠?
희윤

박희윤지역교통과장

예 할 수 있는데 참고로 현재 노선신설이 대전광역시에서 마을버스에 대한 조례를 현재 제정 을 진행 중에 있는 상태입니다. 그래서…
재인

임재인위원

과장님 절차를 밟게 되면 증설도 할 수 있고 변경도 할 수가 있다
희윤

박희윤지역교통과장

예 할 수 있는데…
재인

임재인위원

그런 계획을 가지고 지금 추진을 하시겠다는 그런 얘기 아니에요?
희윤

박희윤지역교통과장

하는데 있어 문제가 있습니다. 뭐냐 하면…
재인

임재인위원

아니 문제는 있는 문제는 나중에 문제가 되는 것은 해결하면 되고 그런 의향을 갖고 계시다는 얘기 아닙니까?
희윤

박희윤지역교통과장

예.
재인

임재인위원

한 가지는 배차시간들을 잘…… 아침에는 잘 지켜 주는데 낮 시간에는 배차시간을 잘 안 지켜 주어서 주민들이 불편하다고 하거든요. 관심을 가지고 과장님이 그 쪽에 신경을 써 주시기를 부탁 드리겠습니다.
희윤

박희윤지역교통과장

시내버스 배차시간도 어저께도 민원 들어 왔습니다만, 마을버스…… 아시겠지만 대전광역시 지하철공사 때문에 유성중심가로 가는 것이 조금 늦어서 문제가 있습니다만, 저희들이 공문하고 전화도 많이 협조를 부탁하고 그래서 많이는 개선이 되었습니다만, 지속적으로 저희들이 계속 지도감독을 철저히 해서 주민들이 불편이 없도록 저희들이 조치 하겠습니다.
재인

임재인위원

예 이상입니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 이상재위원님 질문 하시기 바랍니다.
상재

이상재위원

마을버스직원에 대해서 여쭈어 보겠습니다.
희윤

박희윤지역교통과장

예.
상재

이상재위원

지금 저희 구에서 마을버스 3개 회사에 대한 직원을 몇 명까지 허용을 하고 있습니까?
희윤

박희윤지역교통과장

……
상재

이상재위원

기사직하고 사무직하고 다음에 대표이사가 있을 거 아닙니까?
희윤

박희윤지역교통과장

그게 범위가 있습니다. 그래서…… 죄송합니다. 차량 한 대에 운전기사가 두 명이고 보조기사 한 명을 두게 되어 있습니다.
상재

이상재위원

그러면 보조기사 한 명에다가 운행이 다섯 대면 10명, 11명, 대표이사 1명이니까 12명입니까?
희윤

박희윤지역교통과장

예. 현재는 그렇게 알고 있습니다. 정비사도 있고요.
상재

이상재위원

열세 명. 좋습니다. 저희들이 인정해 주는 게 열세 명이라 이거죠?
희윤

박희윤지역교통과장

예.
상재

이상재위원

그러면 차량주 임의대로 직원을 채용할 수는 있나요.
희윤

박희윤지역교통과장

그것은 사업주가 임의대로 할 수 있다고 생각을 합니다. 그렇지만 저희들이 기존에 정한 거 이외에는 거기다 인건비나 다른 재료비에 대해서는 인정을 하지 않기 때문에요. 기준 내에서만 신설을 하고 저희들은 관여하지 않습니다.
상재

이상재위원

아니 그러면 인원제한이 없으면 사업주 임의대로 채용해서 쓸 수 있는 것은 무한정입니까? 그런 기준이 있어야지 왜 그러냐하면 보조를 해 주지 않는다면 문제는 없습니다만, 보조를 해 주기 때문에 어느 정도 인원제한은 있어야 하고 그 다음에 거기에 대한 지출 이것을 감시할 수 있는 기능이 있어야 하는데 현재는 없지 않습니까?
희윤

박희윤지역교통과장

현재 마을버스 대표자께서 인원을 수익금 때문에 함부로 늘릴 수 있는 여건이 안 되어 있다고 봅니다. 그런데 이상재위원님께서 말씀하신 의도를 제가 알겠습니다. 채용인원에 대한 기준을 말씀 하시는데요. 각 사마다 보니까 차이가 있는 것은 사실입니다. 그래서 상무라든가 사무보조원도 있는 경우도 있고 한데 저도 허가기준에 맞춰서 운영된다고 보고 있습니다.
상재

이상재위원

문제가 없으면 상관 없습니다만, 각 마을버스 회사마다 인원이 다 틀리고 또 직책도 많은 데가 있고 없는 데도 있고 그래서 세 개 회사가 맞지를 않아요. 그래서 혹시 저희들이 보조금을 줄 때에 이런 문제점이 있지 않는가 해서 말씀을 드렸습니다.
희윤

박희윤지역교통과장

예. 좋으신 말씀입니다. 참고해서 지도 감독하는데 차질이 없도록 하겠습니다.
현관

신현관위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 수고 하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 지역교통과소관에 대한 보충질문을 마치도록 하겠습니다. 그러면 이것으로 보충질문을 모두 마치도록 하겠으며 조사보고서작성을 위하여 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 2. 행정사무조사특별위원회보고서작성의건

10시46분 회의중지

14시30분 계속개의

성원이 되었으므로 계속개의 하겠습니다. 의사일정 제2항 행정사무조사특별위원회보고서작성의건을 상정합니다. 본 특위의 활동결과보고서는 위원장인 본인과 간사인 이상재위원이 여러 위원님들과 합의하고 작성한 것으로 이에 대한 설명은 부의안건에 첨부된 유인물로 갈음토록 하고 원안대로 채택코자 합니다. 이에 대하여 다른 의견 있으십니까? 이의가 없으므로 원안 채택되었음을 선포합니다. 본 활동결과보고서는 의장에게 제출하여 본회의에서 채택절차를 거치도록 하겠습니다. 여러 위원님들 그 동안 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시32분 산회

출처 대전 유성구의회 회의록