김종열 의원 5분자유발언

김종열 의원입니다. 존경하는 김홍기 의장님! 동료의원 여러분! 장재영 군수님 비롯한 관계 공무원 여러분! 금년 한해도 2개월여 밖에 남지 않은 시점에서 연초에 계획했던 군정 주요 사업들이 계획대로 추진되고 있는지를 점검하기 위하여 2003년도 하반기 군정 주요사업장에대한 현지 확인을 실시하고, 그 결과를 동료 의원들을 대표해서 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한, 지난 10월 14일부터 10월 22일까지 9일간에 걸쳐 군민 복지 증진과 지역 발전을 위하여 한결같은 마음으로 군정 주요사업장 현지 확인을 마쳐주신 의원 여러분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리며, 주요사업장을 확인하는데 불편함이 없도록 사전에 자료를 준비하고 현장 안내와 자세한 설명을 해주신 관계 공무원들의 노고에 대하여도 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 이번 제135회 임시회 1차 본회의의 의결을 거쳐 실시한 2003년도 하반기 군정주요사업장 현지확인은 연초에 집행부에서 보고한 사업들이 계획대로 완벽하게 추진되고 있는지, 낭비적인 요소는 없는지, 그리고 주민의 의사가 현장에서 굴절 없이 제대로 반영되었는지를 확인하고 지난 10개월 동안 공직자 여러분들이 흘린 땀방울과 노력의 대가가 얼마만큼 결실을 맺어 가고 있으며, 공무원들의 애로사항과 현장의 문제점을 파악하여 군정에 적극 반영하기 위한 것 이었음을 말씀을 드리면서 읍·면 방문 순서별로 출장결과를 보고 드리겠습니다. 10월14일 첫번째 방문지인 장수읍 출장결과 입니다. 먼저 두릅재배단지 조성 사업장입니다. 사업 규모는 0.4ha로써 금년 4월 식재를 완료하였고, 생육상태는 양호한 편으로 내년 초 전지작업 실시 후 수확할 예정이었습니다. 습기 피해가 없도록 배수관리에 철저를 기하고 향후 판로에 대한 적극적인 대책을 강구토록 하며, 친환경 유기농 재배를 통해 품질인증을 받을 수 있도록 하여야 할 것입니다. 다음은 두 번째 과수 저온저장고 신축사업입니다. 20평에 4천만원의 사업비가 투자되어 완공된 곳으로 추석과 설 명절용 사과를 저장하여 출하 하기 위한 것이며, 홍수출하 방지로 적정 가격을 받을 수 있어 농가소득에 많은 도움이 되는 사업으로 확대할 필요가 있는 사업이었습니다. 세 번째 장수중학교 통학로 확장공사입니다. 사업비 6억 5천만원에 454m를 설치하는 본 공사는 공정에 맞춰 진행하고 있으나, 공사구간의 3필지에 대한 협의가 이루어지지 않아 토지수용을 신청한 상태였습니다. 하지만 현장을 확인한 바 문제 1필지는 1993년도 도시계획선이 확정되었고 1998년도에 건축물이 신축.준공처리 되었는데, 그 당시 건축물 등재에 아무런 문제가 없었음에도 현재 건축물 일부가 도시 계획선에 저촉된 것에 의문을 가지고 반발하고 있습니다. 이는 행정 불신을 초래하는 것으로서 모든 민원처리시 정확하고 꼼꼼하게 처리하여 향후에도 행정 신뢰성을 확보할 수 있어야 할 것입니다. 또한, 장수읍내에 건설한 예정인 자전거 도로는 우리실정에 맞는지 다시한번 검토하고 군.고비를 확보하였다고 하여 사업 타당성이나 이용자 수 등 정확한 예측없이 무리하게 추진되는 일이 없도록 하여 주시기 바랍니다. 다음은 네 번째 남동 양수교옆 농로포장 공사입니다. 사업규모는 238m에 3천만원이 투자된 본 사업은 8월말 완공한 사업장이나 암거가 90도로 꺽여 진입토록 되어 있고, 가드레일이나 날개 턱을 설치하지 않아 농기계 진입시 도수로로 추락할 위험이 있으므로 시급히 보완이 필요하다고 보여집니다. 다섯 번째 비가림 하우스 시설 사업장입니다. 당초 1,200평에 1천800백만원을 보조 결정하였으나 사업 완공후 실측한 결과 766평만 설치하여 254만3천원을 감액한 사업장으로 현지 실사가 제대로 이루어지고 있다는 점에서 매우 바람직한 사업장으로 볼 수 있으며, 앞으로도 정확한 보조금 정산과 현지 실사를 당부드립니다. 다음은 10월 15일 산서면 출장결과입니다. 먼저 원흥사 보수공사입니다. 본 사업은 칠성각 1동, 종각 개축 1동 등 기타 부대사업으로 전체 공정의 30%가 진행 중 이었습니다. 하지만 금년 6월 보조결정을 하였음에도 불구하고 3개월여가 지난 시점에서야 공사가 착공되어 자칫 동절기 부실공사로 이어질 수 있으므롤 조속하면서도 완벽한 공사 마무리가 될 수 있도록 조치하여야 할 것입니다. 다음은 두 번째 배 방조망 설치 사업장입니다. 사업규모는 2.8ha에 2,789만3천원을 투자하여 유해조수로 인한 과실 피해와 태풍 등 기상 재해로 인한 피해 방지가 예상되어 농가 소득증대에 도움을 주고 있었습니다. 앞으로 지원을 확대할 경우 신규 농가 우선으로 지원하고 농가별, 품종별 보조사업 지원율에 유지하여야 할 것입니다. 세 번째 동고 소하천 정비사업장입니다. 축제, 호안 348m에 8,400만원을 투자하여 9월에 완공한 사업장으로 공기내에 견실하게 시공되었고, 마을 주민이 명예 감독관으로부터 하자없이 잘되었다는 말을 들었습니다. 다음은 네 번째 사계천 수해복구 공사장입니다. 사업규모는 190m에 5,400만원을 투입하여 금년 4월에 준공하였으며, 미 정비된 구간에 대해서는 국.도비 확보 노력을 지속적으로 추진하여 마무리 될 수 있도록 해 주시고, 취입보 부근에 교량 신설도 검토하여야 할 것입니다. 다섯 번째 비가림 하우스 시설 사업입니다. 사업규모는 1,000평 규모에 1,500만원이 투자되어 금년 7월말 설치를 완료하고 작물을 파종할 예정이었습니다만, 비닐 피복작업이 안되었으므로 조속히 마무리하여 작물이 식재될 수 있도록 하여 주시고 동절기에 폭설 또는 한파 피해가 없도록 관리에 만전을 기하여야 할 것입니다. 여섯 번째 산서면 종합 건강관리실 설치사업입니다. 사업규모는 69평 규모에 3억 1천만원을 투자하여 기초 체력실, 샤워장 등의 시설을 갖출 계획으로 전체 공정의 70% 가량 완료되었습니다. 완벽한 공사 추진과 건물 완공 후를 대비하여 다양한 프로그램을 개발 주민 다수가 활용할 수 있도록 효율적인 운영방안이 모색되어야 할 것입니다. 다음은 10월 16일 번암면 출장 결과입니다. 먼저 금천지구 마을 하수도 설치 사업장입니다. 3km의 관로를 매설하고 처리장 1식을 설치중으로 전체 공정의 70%가량의 완료된 상태였습니다. 사업 추진중 오수 관로와 가정관로 연결부위가 새지 않도록 세심한 부분까지 완벽하게 추진하여 주시고 오수관로 매설 지역 통행에 불편이 없도록 바닥 정리도 신경써야 할 것입니다. 두 번째 조사료 저장료 싸이로 설치사업입니다. 싸이로 2기에 1천만원을 지원하여 9월말 완공한 선도농가 사업장으로 옥수수 등 엔실리지가 저장되어 있었습니다. 앞으로 충분한 조사료 확보로 고급육 생산사업이 잘 진행 될 수 있도록 지속적인 관심을 가지고 추진할 사업입니다. 다음은 세 번째 번암소재지 우회도로 설치공사입니다. 사업규모는 530m 구간에 토공 80%, 배수 구조물 100%, 전체 공정 75%로 12월말 준공 예정으로 공사를 추진하고 있으며, 공사 시점부근 공한지에 장수군 상징물 등을 설치하는 방안을 강구하여 주시고 진입로가 협소하므로 잔여부지를 활용 충분한 공간을 확보하고 교통사고 예방을 위하여 교통안전시설 설치를 검토하여 주시기 바랍니다. 네 번째 상동마을 산촌 종합개발 사업입니다. 금년도 사업으로 03년도분 농로 180m, 배수 시설 등 토목공사는 78%, 오수 처리시설은 95%가량이 추진되고 있습니다. 현재 공사중인 오수 관로의 이음을 철저히 하여 오수가 누수되지 않도록 하여야 할 것입니다. 다섯 번째 상동 농로 포장 공사장입니다. 배수 구조물과 보조 기층을 설치중으로 전체 공정의 40%가량이 진행되었으며, 11월 준공 예정이나 공사 구간의 물이 인근 밭으로 흘러나간다는 민원이 있으므로 토지주와 원만히 해결하여야 할 것입니다. 또한 농로 구간에 대피소를 설치하여 차량 통행에 지장이 없도록 조치하여 주시기 바랍니다. 다음은 10월 17일 장계면 방문 결과입니다 먼저 농어촌 폐기물 종합 처리시설입니다. 재활용 선별장 1식, 침출수 처리시설을 98억 2,500만원을 투자하여 설치 예정으로 토목공사 62% 가량이 진척되고 있으며, 완벽한 감리와 감독이 요구되는 사업장이었습니다. 공사 현장에서 필요한 각종 자재 및 인력은 가급적 관내에서 조달토록 지도하여 주시고 축산 폐수처리장과 연결도로 개설을 검토하여 주시기 바랍니다. 두 번째 가시오가피 묘목 생산사업장입니다. 금년 4월 종자확보 및 파종을 실시하여, 11월에 묘목 굴취 및 가식 작업을 실시하여 내년 4월경에 묘목을 분양할 예정으로 있었습니다. 묘목 분양시 등급별로 선정을 철저히 하고 분양가격의 적정 조정으로 민원을 예방하며 외지. 외국산이 반입되지 않도록 유의하여야 할 것입니다. 다음은 세 번째 장계 문예 복지회관 건립사업입니다. 골조공사, 전기공사를 완료하고 전체 공정의 50%가량 추진된 상황으로 내년 4월경 개관 예정으로 추진하고 있습니다. 1차 준공 예정일이 35일이나 지연되고 있으므로 조속히 시공함과 동시에 부실시공이 되지 않도록 공사감독에 철저를 기하여 주시기 바라며, 또한, 다양한 프로그램 개발로 활용도를 극대화 시킬 수 있도록 대비하여 주시기 바랍니다. 네 번째 도장～ 북동간 농로 개설공사입니다. 농로 269m, 용배수로 321m를 7월 착공하여 9월 완공하였으나, 다른 길과 연결이 되어 있지 않으므로 미 개설된 구간에 대한 검토와 향후 활용 계획을 수립하여 농로 활용에 불편이 없도록 하여야 할 것입니다. 다섯 번째 남산 소하천 정비공사입니다. 축제, 호안 344m규모에 사업비 1억1백만원이 소요된 사업장으로써 금년 5월 착공하여 9월 공기내에 정상적으로 사업이 마무리 되었습니다. 영농에 필요한 교량가설을 검토하여 주시고 자락정도 노후가 되었으므로 조속한 시일내에 보수하여야 할 것입니다. 다음은 10월 20일 천천면 방문결과입니다. 먼저 장척 소하천 정비사업장입니다. 자연석 쌓기 공법을 적용하여 축제, 호안 629m 1억9,100만원의 사업비가 소요되었고 금년 8월 정상적으로 준공된 사업장입니다. 타 하천 공사시에도 충분한 낙차공을 적용하여 공사후 하상이나 석축이 유실되는 일이 없도록 하여야 할 것입니다. 두 번째 반월～ 선창간 도로 확.포장 공사입니다. 보조기층 및 포장공을 완료하여 전체 공정은 75%입니다. 준공검사시 채취를 하고 , 산길 교통사고를 예방할 수 있는 교통안전 시설물 설치에도 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 다음은 세 번째 천천면 주민자치센타 신축공사장입니다. 본 사업장은 6억 3,300만원을 투입하여 리모델링을 하는 사업으로써 비 회기중 불시에 방문하여 여러 문제를 지적하여 지적사항에 대해서는 이미 보완한 상태였고, 당초 계획외 사업을 추진 하고 있었습니다. 하지난 10월 17일 준공기한을 이미 넘겨 공사중이므로 조속히 마무리 하여 주시고, 보건진료소와 협조하여 주민 건강관리실 활용방안과 면사무소와 보건진료소 사이 공터를 주민 휴식공간으로 활용하는 방안을 적극적으로 강구하여야 할것입니다. 네 번째 양명동 농로 비탈길 포장공사입니다. 길이 183m에 사업비 2천만원을 투자하여 금년 5월 착공하여 공기내 사업을 추진하여 금년 7월 정상적으로 완료되었습니다. 다음은 다섯 번째 초지용 목책시설 설치 사업입니다. 목책 1km에 1천만원의 사업비로 추진중이나 금년 3월에 보조 결정하였음에도 6개월이 지난 현재에는 자재만 구입한 상태이고 같이 선정된 싸이로 사업은 사업장 현지방문을 앞두고 갑자기 사업을 포기하였습니다. 앞으로는 보조사업자 선정에 유의하여 주시고 보조 결정을 한 사업에 대해서는 조속한 시일내 완료할 수 있도록 지도할 필요가 있었습니다. 여섯 번째 가시오가피 생산단지입니다. 가시오가피 생산사업은 식재 후 5～4년경 뿌리부터 일괄 수확하는 방법이므로 품질관리에 힘쓰고, 특히 5～6년 후 출하시 홍수출하로 인한 가격하락이 되지 않도록 미리 대비가 필요하였습니다. 금전 사업장 방문은 당초 의회에서 선정한 사업장이 아닌 곳이었으므로 금후 여사한 사례가 없도록 조치하여 주시기 바랍니다. 다음은 10월 21일 계남면 방문 결과입니다. 먼저 음신 1지구 농경지 진입로 포장공사입니다. 금년 8월 착공하여 배수 구조물 및 보조기층 포설을 마치고 콘크리트 작업을 마무리 중에 있었으며, 기존 농로와 연결부 및 경작지에 접하는 부분을 꼼꼼히 마무리하여야 할 것이입니다. 두 번째 양신 1지구 농경지 진입로 포장공사 입니다. 432m에 6,277만4천원을 투자하여 배수 구조물과 콘크리트 포장을 완료한 상태입니다. 사업장을 확인한 바 표면처리가 일부 미흡하고 일부 함몰된 부분이 3～4개소 있는바, 공사 감독시 확인을 철저히 하여 주시기 바랍니다. 다음은 세 번재 고정 용배수로 설치공사입니다. 사업비 5,425만7천원에서 211m규모로 금년 6월 완공하여 여름철 집중호우나 태풍시 산에서 내려오는 물로 농경지 피해를 입던 곳을 막아 주어 사업효과가 뛰어났으며 잔여 구간도 조속히 예산을 확보하여 마무리할 필요가 있었습니다. 네 번째 장수 한우 집단화 사업장입니다. 축사 10동에 사육두수 128두로 귀향 농민과 기존 농가가 집단화하여 소를 사육하고 있었으며 고급육 생산을 위한 기반시설을 착실히 준비하여 고소득을 올리고 있었습니다. 향후 한우 집단화 사업이 활성화 될 수 있도록 TMR사료공급, 싸이로 설치 등 지원방안을 적극 강구하여 주시기 바랍니다. 다음은 다섯 번째 고사리 재배단지입니다. 퇴비살포, 정지작업 및 식재를 4월경 마무리하였고, 내년부터 수확할 예정인바 고사리 발육상태가 양호하여 많은 수확을 기대할 수 있었으나 판로에 대한 대책도 미리 미리 세워야 할 필요가 있었습니다. 여섯 번째 옻나무 재배 단지사업입니다. 0.3ha에 511만5만천원을 투자한 사업으로 금년 4월 식재를 완료한 사업장입니다. 본 사업은 지역특화 사업으로 적정한지 면밀히 검토하여 내년도에도 게속 지원할 것인지를 검토하여 주시기 바랍니다. 다음은 10월 22일 계북면 방문결과입니다. 먼저 농소. 연동마을 안길 포장공사입니다. 396m에 4천만원을 투자한 본 사업은 금년 6월 착공하여 8월 완공된 사업장으로 공기내 적정하게 시공되었습니다. 두 번째 김치가공 상품화 사업장입니다. 작목반을 구성하였고 김치 담그기 기구 및 폐수처리시설 설비 1조를 설치중에 있으며, 12월경 공장을 가동할 예정이었습니다. 저온 저장고 신축 건의사항에 대하여는 한과공장 등 다른 사업과 비교 검토하여 형평성 있게 추진하여야 할 것입니다. 다음은 세 번째 오미자 수형틀 재배단지입니다. 사업비 6천만원을 2ha면적에 오미자를 식재하였으며, 금년에 생건으로 2,500kg을 수확하여 1,500만원의 수입을 올리고 있었습니다. 관내 오미자 가공공장 설치를 적극 검토하여 체계적이고 일원화된 관리체계 구축방안을 마련하여 주시기 바랍니다. 네 번째 단고사리 재배단지 조성사업입니다. 0.4ha 면적에 금년 4월 정식작업을 실시하여 11월경 유기물 피목을 한 후 내년부터 수확할 예정으로 있습니다. 안정적인 소득 작목으로 육성하도록 적극 지원하고 신규 농가위주의 지원과 재배면적 확대를 위해 산지 개간도 검토할 필요가 있습니다. 다음은 다섯 번째 양악지구 마을 하수도 설치 사업입니다. 오수관로 2.38km와 가정관로 2km를 매설하는 공사로 전체 공정의 90%를 진척 중에 있습니다. 오수관로 매설을 위하여 파헤쳐 놓은 마을 안길 재 포장에 철저를 기하여 불편이 없도록 하여 주시고 하자가 발생치 않도록 꼼꼼히 감독하여야 할 것입니다. 이상으로 지난 14일부터 22일까지 9일간의 일정으로 실시한 2003년도 하반기 군정 주요사업장에 대한 출장 결과를 보고드렸습니다. 문제점과 대안을 제시한 사업장에 대해서는 시정 보완하여 군정에 적극 반영하여 주실 것을 당부 드리면서 마지막까지 이번 현지 확인에 애써주신 동료의원 여러분과 관계 공무원 여러분의 노고에 다시 한번 진심으로 감사를 드리며, 현지 확인결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다