홍원상 의원 발언

보건소장 위명택입니다. 먼저 저희 담당을 소개하겠습니다. 보건행정을 맡고 있는 이해규 담당입니다. 지역보건을 담당하고 있는 이영민 담당입니다. 예방의약업무를 맡고 있는 김명순 담당입니다. 정왕보건센터를 맡고 있는 박명희 담당입니다. 건강증진을 맡고 있는 이백산 담당입니다. 이상 담당을 소개 올렸습니다.

농업기술센터소장 이희규입니다. 농업기술센터 담당을 소개하겠습니다. 지도기획담당 구윤우입니다. 식량작물담당 안욱입니다. 지역특화담당 김재환입니다. 인력육성담당은 4-H 행사 관계 때문에 불참 했습니다. 이상 농업기술센터 담당을 소개 올렸습니다.

종합복지회관장 김문순입니다. 담당들을 소개해 올리겠습니다. 시설관리담당 김규선입니다. 도시교육담당께서는 모친이 상 중이기 때문에 차석인 김혜순 사서주사보께서 참석하셨습니다.

- 발언신청) 김상옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영화는 지속적으로 계속 합니다. 계절을 나누지 않고

12개월 계속 한다고?

네. 지금

영화 상영 현수막 제작은 어떤 형식으로 할 거에요? 이게 영화 상영을 한다는 현수막 플랜카드입니까? 무슨 영화를 한다는 플랜카드입니까?

영화 프로그램을 월별로 계획을 잡아 가지고 한달 단위로 해서 현수막을 만들어서 홍보를 하고 있습니다. 저희 복지회관 앞에 전면에 있는 데 한 군데 하고 나머지는 동 게시대에 계속적으로 홍보를 하고 있습니다. 한번 제작해서 걸게 되면 한달 동안은 걸려 있는 거죠.

한달 동안 걸려 있으면 8회라고 했는데 8개월간만 하겠다는 거에요?

저희가 당초 예산에 홍보 예산이 너무 적어 가지고 이번에 영화를 작년에는 토요일날 한달에 2번씩 해서 4회를 상영했었는데 금년서부터는 수요일날도 하고 있습니다. 그래서 홍보를 월단위로 하고 있는데 당초 예산은 너무 작게 잡았기 때문에 거기다 산출 기초를 할 때 8개월치로 해서 부족분을 요구를 한 상황입니다.

그리고 영화 상영 및 공연장 행사 추진의 건에 대해서 좀 물어 볼께요. 여기에 대해서 어떤 행사 추진에 대한 어떤 비용인지 그것을 한번 말씀해 보십시오.

어떤 말씀을 하시는 건지?

영화 상영 및 공연장 행사 추진이라고 했는데 이것은 3명이 어떤 행사 추진을 하는데 비용을 상정한 건지 무슨 내용인지?

앞에 보시면 열람실 연장 및 공연장 행사 추진 급양비거든요, 그게.

아, 급양비에요?

네.

됐어요. 그럼 이게 전부 추경에 올라온 게 지난번에 부족분에 대한 것이 올라 온 거에요?

네.

일반운영비가 올라와 가지고 물어 봤어요. 알았습니다. (

- 발언신청)

과장 수고 많으십니다. 157페이지 공공요금 인터넷 통신 요금에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 초고속 국가망으로 전환하기 전에 그냥 인터넷망일 때 요금은 얼마가 나왔는데 초고속 국가망이어서 150만원이 나왔는데 이 부분에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.

그동안에는 저희가 컴퓨터 교육장 하고 행정망 정보통신과에서 행정망을 통해서 인터넷을 이용해서 교육을 시켰고 저희는 인터넷을 이용했었는데 디지털 자료실을 저희가 구축을 하면서 거기에 별도의 전용선을 저희가 깔은 겁니다. 그래서 우리 나름대로 그동안에 없었던 게 새로 6개월치가 인터넷 통신 요금이 따로 사게 되는 겁니다. 그동안에는 없었고 본예산에 요구한 사항도 없었고

전에는 없었는데 초고속 망이 되면서 150만원씩 들어간다고

디지털 자료실을 하면서 전용선을 깔은 거죠.

알겠습니다.

그동안 저희가 복지회관을 작년하고 비교해 보니까 작년에는 보건소가 근무를 하다가 나갔고 지금 현재 A동 보면 8개 단체가 들어 와 있고 저희가 어떤 공간을 최대한 활용해서 쓰다 보니까 공공요금이 작년보다도 굉장히 많이 부족하더라구요.

지금 현재 저희가 남은 게 1,500만원 정도 됩니다. 9,100만원 당초 예산 선 것에서 지금 현재 1,500만원 남아 있고 나머지 부족분에 대한 것인데 제가 작년도치하고 비교를 해보니까

산출 기초에는 저희가 월 평균 200만원 정도 작년에 대비해서 더 많이 나왔더라구요.

1,500만원이 남아 있습니다.

평균 200만원 정도 더 추가로 들어 갔다고 말씀 드렸습니다. 작년에 대비해서 지금 현재 3개월치가 추가로 들어 갈 공공요금이 한 3,100만원 정도 들어 가거든요.

겨울이기 때문에 더 많이 들어 가고

적자 발생은 아니고

작년하고 비교할 때 그만큼 공간을 쓰고 또 단체들이 들어와서 늦게까지 계속 쓰고 저희는 저희 나름대로 공간을 최대한 활용해서 시민들한테 이용을 하게끔 하다 보니까 그런 상황이 벌어졌습니다.

산출 기초를 갖고 말씀을 하시는데 저희가 예산 요구를 하고 난 다음에 경정 마이너스 기정으로 해서 요구를 했더라면 그런 아쉬움은 좀 있었습니다. 저희 나름대로 왜 공공요금이 부족한가 그것을 따지다 보니가 월 평균 200만원 정도 작년하고 대비해서 차이가 나고 지금 현재 나가야지 될 돈이 예상치가 3,164만원 정도 대충 저희가 추정한 게 그런 정도가 필요할 것 같아서 나머지 평균 잡아서 계상을 하다 보니까 그렇게 해서 산출 기초를 요구하게 됐습니다.

아까 말씀드린 대로 경정 마이너스 기정은 산출 기초에서

- 발언신청) 박명석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저희 디지털 자료실에 중형의 서버가 들어 오면서 컴퓨터가 지난번에 25대라고 말씀드렸고 좌석은 39석이 되거든요.

교육용이죠?

교육용과 다 플러스 시켜서 같이 쓰고 있습니다.

그 다음에 홍원상 위원님이 질의하다 보니까 뭐가 있느냐 하면 아까 보건소 전에는 서로 구분해 가지고 분류해 가지고 공공요금과 세제를

저희가 다 내고 있었습니다.

작년하고 올해나 있을 때나 없을 때나 똑 같은 거죠?

공간을 저희가 그때 보다도 훨씬 더 많이 쓰고 사업을 좀 더 많이 하고

하여튼 지금 대야복지관처럼 보건소 따로 자원봉사센터가 따로 구분해서 요금을 내고 있단 말이에요. 그런 형태로 분리해서 낸 건 아니지요?

네, 저희는 저희가 다 냈습니다.

여성회관 거기는 몇 평이죠?

거기는 한 1,800평 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

여성회관 같은 경우 수영장 있고 해 가지고 1년 내내 보일러를 돌리는 상태라구요. 그랬을 때 비교 했을 때는 지금 차이가 없는 것으로 나온다구요.

작년하고 추가로 주요 증가 요인이 뭔가 제 나름대로 분석해 봤는데 거기 보충 설명자료에 잠깐 있듯이 저희가 도서관 운영시간을 6시까지 하던 걸 10시까지 운영을 해요. 그러다 보니까 작년보다도 272시간을 더 운영을 하게 되더라구요. 지금 시립도서관 보다도 저희가 사실 시립도서관이 휴관일이 40일인데 저희는 16일밖에 쉬지 않고 계속 풀로 돌리고 있는 상황이거든요.

그렇다 그러면 지금 전기 관계라든가 이런 게 있는데 문제는 그거에요. 거기가 진단 받은 것은 있습니까? 에너지 관리공단이라든가 이런 데서

네, 계속

아니, 안전점검 말고 진단?

진단을 2년에 한번씩 받고 있습니다.

어떤 진단을?

그것은 점검이고 에너지 관리공단에서 안전 측면에서 하는 것이고 전기안전공사에서 안전관리 측면에서 하는 것이고

부천지점에서 해요.

제가 묻는 것은 뭐냐 하면 현재 전에 아마 감사 때도 내려가서 보고 그랬는데 시설들이 너무 오래되다 보니까 지금 현실적으로 절전형이 많이 나와요. 전기 기술 같은 것도 절전형이 많이 나오고 또 보일러 같은 경우에도 이런 것도 효율성이 몇 프로가 되는지는 모르겠습니다마는 제가 볼 때는 효율성이 엄청 떨어질 것 같애요. 그렇기 때문에 이런 질의를 하는 거에요. 그 시설에 대해서 한번 효율이라든가 아니면 절전 관계로 해가지고 진단 정도는 한번 받으셔 가지고 아마 개보수 하는 쪽으로 할 수 있으면 낭비가 얼마가 되는지를 내가 모르겠다는 거에요. 그런데 제가 볼 때는 시설 능력으로 봤을 때는 쉽게 말하면 효율이 너무 떨어지지 않으냐 그렇기 때문에 제가 이런 얘기를 하는 거거든요. 봐서 다음에 어떤 나온다 그러면 거기만 따로 한다든가 아니면 시 전체에다 얘기해 가지고 에너지 절감 측면에서 해야 될 필요성이 있다라는 얘기거든요. 요즘도 보면 각종 절전형이 얼마나 많습니까? 그런데 우리시에는 그러한 것들이 부착된 것이 별로 안 보이거든요. 거기도 그러한 것을 한번 검토해 가지고 단순 비교한다 그러면 거기도 얼마가 되느냐 하면 편성된다 하면 이제 1억원이 넘어 가는 것이란 말이에요, 그렇죠? 여성회관도 지금 1억 2,500만원 정도가 잡혀 있다구요. 단순 비교한다면 거의 비슷한데 실질적인 측면에서 봤을 때는 여성회관 같은 경우는 보일러 때문에 항상 보일러를 계속 때고 있단 말이에요. 온도를 맞춰줘야 되기 때문에 여기서는 쉽게 말해서 사용하는 사람들이 겨울에는 난방이 필요하겠지만 거의 전기란 말이에요. 그랬을 때 한번 그것을 할 필요가 있다라는 생각이 드네요. 이상입니다.

자세한 것은 직원들의 추과근무수당 산출된 것을 뽑아봤는데

각종 공연하고 다른 데 하고 틀려서 시립은 도서관만 운영을 하고 여성회관은 교육하고 요새 수영장 좀 운영하고 그러는데 저희는 세 가지 기능을 다 하고 그러다 보니까 직원들 7~8명씩은 계속 남아서 근무를 하고 있어요. 그런데 당초 예산은 너무 적게 서 가지고

제가 말씀을 드릴께요. 예산 편성 과정에서 부기에 대한 것을 가지고 말씀하시는데 지금 얘기하는 것도 맞고 위원장님 말씀하시는 것도 맞습니다. 부기를 다룰 적에 과연 그 증가 요인이 언제부터 발생했느냐 그것을 따져 가지고 지금 여기 8월이라고 표시한 것은 쉽게 말하면 5월달서부터 이 요인이 생겼기 때문에 증가요인이 그만큼 늘어났다 그렇게 해서 표기를 한 겁니다. 그래서 뭉뚱그려서 기정 얼마 경정 얼마 해가지고 증가 되는 게 1,600만원 이렇게 하는 것 보다는 도서관 이용을 갖다가 연장 근무를 하기 때문에 공공요금도 늘어나고 거기에 다른 직원들도 연장 근무를 하고 그렇기 때문에 8개월치가 새로 생긴거다 그것을 표기한 겁니다. 그래서 저희가 모든 것을 할 적에는 뭉뚱그리는 것 보다 상세하게 해 드리는 게 더 낫지 않느냐 해서 이렇게 표기를 한 겁니다.

그것에 관련된 예산이 하나도 없다면 그렇게 인정이 가지만 기정 예산에 여기에 관련된 예산이 있기 때문에 그 예산을 활용하고 증가요인이 언제부터 생겨서 그 부족분만 채운다 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

요인이 8개월 전에 생겼다 이렇게 이해를 하시면 됩니다.

요인이 8개월 동안 증가 요인이 생겼다 이겁니다. 뭉뚱그려서 300만원 하면 오히려 다른 분이 보실 적에는 처음 보실 적에는 더 의심이 갑니다. 그러니까 여기서 보면 설명 자료도 있지만 도서관 이용시간이 늘어났다 그러면 언제부터 늘어났느냐 8개월 동안 늘어났다 그렇기 때문에 거기에 따른 경비가 늘어났다 이렇게 이해를 해주시면 되겠습니다.

여기 보면 기존에 1개소씩 하는 것으로 되어 있었는데 확대해서 홍보를 하는 것이고 영화도 과거에는 토요일만 하던 것을 토요일과 수요일 같이 이렇게 늘어나는 겁니다. 그렇기 때문에 그것을 모르니까 시민들이 매주 토요일만 하는 줄 알지 수요일날 하는 걸 모른단 말이에요. 그러니까 홍보를 종합복지회관 근처로 있는 동사무소 근처로 홍보를 확대해서 주민들이 많이 참여할 수 있도록 이렇게 하는 겁니다.

위원장님 잠깐 정회를 신청하고 싶습니다.

여성회관장 신인수입니다. 관리담당 이상근입니다. 교육담당은 저희 그늘 광장 마무리 공사하고 수영장 매표소 업무 지원 관계로 참석치 않았습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

- 발언신청) 신종헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저희가 10월부터 수영장을 확대 운영하기 위해서 수영강사가 14명이 필요합니다. 그 부분입니다. 14명은 새벽반 하고 야간반이기 때문에 6시부터 밤 10시까지 운영이 되고 있습니다.

팀장 1명 주임 2명 팀원 4명 해가지고 7명인데 14명이라구요. 본예산 다룰 때는 인원이 더 늘 것을 예상 안 하셨어요?

그때는 확대 운영 계획은 없었습니다. 주간만 10시부터 5시정도까지 수업하는 것으로 계획을 세웠고 확대 운영계획은 2004년도나 계획을 하고 있었는데 워낙 민원이 많았기 때문에 10월부터 운영을 하는 것으로 계획을 세웠습니다. 당시에는 7명으로 주간에만 운영하는 것이었구요.

지금 14명이에요, 그럼?

네.

그러면 예산 통과 안 시켜 드리면 어떻게 하려고 먼저 아니 이런 부분은 먼저 매월 의원간담회 있는데 간담회 있을 때 설명을 해 주시고 10월부터 이럴 계획입니다 하면 되는데 제가 아까 위원장님 제가 지적했던 부분이 바로 이런 부분이에요. 10월달부터 만약에 확대 계획이 있었다 그러면 이 예산 올라오기 전에 먼저 설명이 있어야 되는데 예산만 딱 올려놓고 예산 만약에 저희들이 안 드리면 어떻게 하겠습니까?

죄송합니다. 글쎄 말 표현이 죄송스럽습니다마는 저희로서는 확대 운영을 1년간만은 수영장 시설관리 등해서 내년도에나 하려고 그랬었는데 도저히 민원 때문에 견디기가 어려운 상황이었습니다. 양해 해주시기 바랍니다.

됐습니다.

이게 지금 3개월 분인데 3개월 분이면 7명 분은 강사료가 나가고 있었잖아요? 7명 분에 대한 3개월 분만 계상 했을 경우

3개월이 아니고 내년 2월까지입니다. 2월까지 위탁이거든요. 2월에 끝나고 다시 3월부터 시작해야 되어서 5개월치입니다. 그래서 평균 7명이었을 때 월 1,000만원 정도 인건비가 나갔고 지금 확대 운영했을 때는 일요일까지 포함이 되어 가지고 월 2,300만원 정도씩 나갑니다.

과장이 기술적인 문제인데 이런 일이 있으면 지금 정왕동에 그쪽에는 완전 동네가 다른데 내 지역의 이웃에 있는 의원님들한테 사전에 이런 게 올라 갑니다. 제가 이렇게 의욕적으로 일하고 있습니다. 의원님 도와주세요 아, 이거 말 한마디 좋잖아요? 그렇게 하셔야 돼요. 이런 거 올리면서 말도 안 하고 예산만 달라고 하면 안 돼죠.

제가 한 마디만 하겠습니다. 지금 예산은 금년 말까지 예산을 가지고 다루는데 12월달에 저희가 내년 본예산 있어요. 그러면 꼭 2월달까지 계약기간이 2월이라고 넣어야 되는가 이런 부분을 말씀하고 싶고 지금 우리 선배 의원님이 말씀하셨지만 정왕동에는 우리 의원이 네 사람이나 있습니다. 그 지역구 의원인 부의장님도 계시는데 사실 제가 이것을 시비 거는 부분에 대해서는 죄송하게 생각하고 앞으로는 이 예산이 본예산에서 충분히 계획을 하셔 가지고 2회추경일 때는 부득이 써야 될 부분만 올려 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 체육관장 정찬빈입니다. 수고가 많으십니다.