경남 창녕군의회 발언
구건회 의원 발언
구자천위원장
성원이 되었으므로 제110회 창녕군의회 임시회 제2차 산업건설위원회 개회를 선포합니다. 오늘 바쁘신 가운데도 금일 위원회에 참석해 주신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 어제에 이어 계속해서 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안(창녕군수제출) 3. 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안(성이경의원외4인발의)
의사일정 제1항 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안, 의사일정 제3항 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 참고로 의사일정 제2항 창녕군지역농업개발센터설치운영조례중개정조례안은 전문위원 검토보고시 98년 창녕군농촌지도소설치조례가 창녕군농업기술센터설치조례로 개정하면서 부칙에 포괄적인 규정을 두어서 이번에 개정코자 하는 내용이 개정되었으므로 의안상정을 보류하게 되었습니다. 위원님들 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 농축산과장으로부터 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안에 대한 제안설명을 들은 후 성이경의원께서 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 농축산과장으로부터 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안에 대한 제안설명이 있겠습니다.
대훈
김대훈농축산과장
농축산과장 김대훈입니다. 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
조례안은 부록에 실음
구자천위원장
농축산과장 수고하셨습니다. 다음은 성이경 의원으로부터 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 제안설명이 있겠습니다.
성이경의원
성이경 의원입니다. 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
조례안은 부록에 실음
구자천위원장
성이경 의원 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안, 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대하여 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.
종연
김종연전문위원
전문위원 김종연입니다. 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안과 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 검토사항을 말씀드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
검토보고서는 부록에 실음
구자천위원장
전문위원 수고하셨습니다. 먼저 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안에 대하여 질의를 갖도록 하겠습니다. 농축산과장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
우오도위원
위원장!
구자천위원장
우오도 위원 질의해 주시기 바랍니다. 내용에 보면 농어촌진흥공사와 농지개량조합의 합병으로 농업기반공사로 명칭을 변경코자 개정되었는데 명칭이 변경되었는데 조歌?변경 안되었습니까? 벌써부터 기반공사 하는데.
대훈
김대훈농축산과장
저희들 2001년도부터 합병되었는데 지금까지 있은 것은 저희들 잘못된 것 같습니다. 진작 이렇게 변경되어야 되는데 아직 변경 안된 점 사과를 드립니다.
구자천위원장
질의에 답변이 되겠습니까?
우오도위원
되었습니다.
구자천위원장
과장님 덧붙여 말씀드리면 물론 저희들 의회 회기를 맞추다보면 다소간 변경되는 시점보다는 늦어질 수 있지만 그 당해연도에 이렇게 미루지 말고 기술센터만이라도 즉각즉각 처리되도록 노력해 주시기 바랍니다.
대훈
김대훈농축산과장
잘 알겠습니다.
구자천위원장
더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 농축산과장 수고하셨습니다. 그럼 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안에 대한 토론을 갖도록 하겠습니다. 그럼 본 개정조례안에 대하여 토론하실 위원 계십니까?
김태수위원
위원장!
구자천위원장
김태수 위원 토론해 주시기 바랍니다.
김태수위원
김태수 위원입니다. 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안에 대하여 원안대로 가결하는데 동의합니다.
구자천위원장
김태수 위원으로부터 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안을 원안대로 의결하자는 동의안이 있습니다. 김태수 위원의 동의안에 대하여 재청하는 위원 계십니까? ("재청합니다"하는 위원 있음) 재청하는 위원이 있으므로 동의안이 성립되었음을 선포합니다. 그럼 본 동의안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 창녕군농지관리위원회운영조례중개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 질의를 갖도록 하겠습니다. 성이경 의원 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 위원님께서 질의를 생각하실 동안에 본 사안은 성이경 의원외 4인으로부터 의원 발의된 사항이기 때문에 센터소장님 이 안에 대해서 하실 말씀 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
영복
김영복농업기술센터소장
특별한 것은 없습니다. 이대로 통과하는...
구자천위원장
알겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 성이경 의원 수고하셨습니다. 다음은 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 토론을 갖도록 하겠습니다. 그럼 본 개정조례안에 대하여 토론하실 위원 계십니까?
장민웅위원
위원장!
구자천위원장
장민웅 위원 토론해 주시기 바랍니다.
장민웅위원
장민웅 위원입니다. 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대하여 원안대로 가결하는데 동의합니다.
구자천위원장
장민웅 위원으로부터 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안을 원안대로 의결하자는 동의안이 있습니다. 장민웅 위원의 동의안에 대하여 재청하는 위원 계십니까? ("재청합니다"하는 위원 있음) 재청하는 위원이 있으므로 동의안이 성립되었음을 선포합니다. 그럼 본 동의안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 창녕군농촌지원발전기금설치및운용조례중개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 잠시 10분간 정회를 선포합니다.
10시15분 회의중지
10시55분 계속개의
회의속개를 선포합니다. 4. 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안(창녕군수제출) 5. 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안(창녕군수제출)
의사일정 제4항 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안, 의사일정 제5항 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 그럼 상하수도사업소장 나오셔서 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안, 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
계수
권계수상하수도사업소장
상하수도사업소장 권계수입니다. 먼저 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 다음은 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안에 대한 설명을 드리겠습니다. 상하수도 상수 하수 2건 개정조례안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
조례안은 부록에 실음
조례안은 부록에 실음
구자천위원장
상하수도사업소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안, 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안에 대하여 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.
종연
김종연전문위원
전문위원 김종연입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
검토보고서는 부록에 실음
구자천위원장
전문위원 수고하셨습니다. 먼저 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안에 대하여 질의를 갖도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
성이경위원
위원장!
구자천위원장
성이경 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성이경위원
성이경 위원입니다. 상하수도사업소장님, 평소에 상하수도 관리에 고생이 많습니다. 특히 물이 얼마나 중요하다는 것은 항상 시기마다 느끼는데 계절마다, 지금 이번에 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안에 보면 간이급수시설의 안내판이 아마 지금 간이상수도 관내에는 전부 설치가 되어 있습니까? 지금 빠진 곳이 있습니까, 말씀해 주시기 바랍니다.
계수
권계수상하수도사업소장
성이경 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 간이급수시설 317개소가 있습니다. 내용중에 각 간이급수시설을 수용받는 가구에서는 원칙적으로 협의회를 구성해서 일부 과중한 내용은 지방자치단체로 비용부담을 지원 받고 나머지 제반 문제는 자기들 자체에서 관리 운영할 수 있게끔 되어 있으면서 안내판은 자체위원회에서 설치해서 어떤 목적이냐 하면 이 시설이 먹는 물이라는 것을 불특정 다수인에게 알림으로 해서 안전하게 수원을 보전하는데 의미가 있습니다. 자체에서 관리되는데 사실상 317개 중에서 뚜렷하게 있는 곳은 50개 미만이고 실제로 대부분은 시설이 안되어 있는 상태입니다. 지금 간이상수도에 관로라든지 기타 등등 지원이 필요한 이때에 안내문을 지원해달라는 곳이 확정이 안되어서 아직 못하고 있는 실정으로 현실은 50개 미만으로 설치되어 있고 대부분은 안내판이 부착되지 않은 곳입니다.
성이경위원
그러면 보충해서 설명드리겠습니다. 방금 과장님 설명한 개소가 317개소 개인과 행정에서 지원해 주는 간이상수도 전부 합한 개소입니까?
계수
권계수상하수도사업소장
그렇습니다.
성이경위원
조례까지 나와 있는데 물론 물은 정말로 중요합니다. 특히 시골마을에 간이상수도가 대부분 보면 외곽지대에 지대가 높은 지대에 설치해 두고 있는데 만에 하나 그런 일이 없겠지만 어떤 불미스러운 사고가 발생할 우려가 다분히 많은 지역이 굉장히 많습니다. 그다음 간이상수원지 지하수 옆에는 정말 오염되고 지하수 오염시키는 여러 가지 요인들이 본위원이 지난번에 상임위원회 활동할 때 느끼고 간판 문제도 질의를 해서 중간에 설치한 것으로 알고 있는데 기 설치된 급수시설 안내판이 너무 날림으로 해서 내용물은 나와 있지만 너무 규모도 작고 글씨체가 너무 작아요. 정말로 내용도 꼭 「알림」보다도 「경고」하든지 뭔가 상수원 옆에 가면 누구라도 주민들이 정신을 차리는 내용이 되어야 되는데 조그마하게 해서 하여튼 기둥을 말뚝에 세워놓았는데 앞으로 아무리 예산이 그것 하더라도 상수원에 하나 표시하는데 얼마나 주민들이 이런 것은 반드시 표시해서 다른 외부인들이 보더라도 이곳은 상수원지역이니까 접근하는데 여러 가지 주의할 그런 것도 있고 하니까 반드시 조례가 있고 하니까 설치가 다 되어야 됩니다. 어떻게 하든지 내년도에 예산 확보해서 설치된 데는 되고 안된 데는 안된다 하는 이것은 현실성에 안맞 고 하니까 어떻게 하시든지 사업소에서 예산을 확보해서 설치를 해주었으면 하는 바람입니다.
계수
권계수상하수도사업소장
성이경 위원님 말씀의 내용은 2004년도 예산확보를 추가로 할 수 있도록 노력하고 경고문안은 삽입해서 현실에 맞도록 할 수 있도록 노력하겠습니다.
구자천위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
김태수위원
위원장!
구자천위원장
김태수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김태수위원
김태수 위원입니다. 주요골자에 보면 간이급수시설 안내판 내용 알림중에 수질오염 및 시설 이상 발견시에 연락처로 되어 있습니다. 그런데 보통 우리가 간이급수시설 자체를 외부 오염물질에 대한 부분은 어떻게 하더라도 시설에 관한 부분은 우리가 자체에서 모든 것을 해결하도록 되어 있지요?(예) 그러하다면 만약에 시설 이상 발견시에 여기에 상하수도담당자에게 신고하면 조치할 사항이 있습니까? 괜히 전화비만 들지 전화해서 조치가 될 수가 혹시 있겠습니까?
계수
권계수상하수도사업소장
김태수 위원님 말씀에 답변드리겠습니다. 그러나 이 시설을 설치할 당시에는 행정지원금이 거의 다 들었고 먹는 물에 관해서는 여하를 불문하고 우리 군민이 먹는 물은 관리를 할 목적과 필요가 충분히 있습니다. 그래서 현황을 알고 부락 자체에서 시정이 안될 경우에는 지도할 의무가 있습니다. 그래서 경고문은 꼭 있어야 되고 우리가 알아야 되고 그래서 저희들 관리하는 쪽에 연락처를 명기해주는 것이 타당하다고 생각합니다.
김태수위원
상하수도사업소장님의 뜻은 충분히 알겠습니다. 그런데 왜냐하면 이런 문구가 기재되어 있다보면 사실상 자그마한 시설상의 결함이라든지 이런 것 자체가 관에서 해줄 수 있지 않겠느냐 하는 의타심을 가질 수도 솔직히 있습니다. 그리고 이런 우리 간이상수도에 관한 부분도 포괄적인 기반시설로 보고 상하수도사업소에서 이제 간이상수도를 이용하는 주민들에게 고장이 나면 시설비 자체도 투자할 수 있는 그런 계획은 혹시 없습니까?
계수
권계수상하수도사업소장
말씀드리겠습니다. 대부분 마을이 크고 그런대로 연세가 많은 60대 이런 분들이 많이 계시는 마을에는 시설을 다 하고 있습니다. 특별하게 산에 유하수를 쓰는 곳은 10가구 미만 시설, 그다음에 자그마한 시설에 허점이 발견됩니다. 그런 경우에 능력판단을 하고 읍면에 상의해서 가능하면 능력이 안될 경우는 큰 돈이 안들기 때문에 우리가 직접적으로 수정 시켜주고 하고 있습니다.
김태수위원
가능하면 주민들의 요구가 있으면 적극적으로 수용할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
계수
권계수상하수도사업소장
잘 알겠습니다.
구자천위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안에 대한 토론을 갖도록 하겠습니다. 그럼 본 개정조례안에 대하여 토론하실 위원 계십니까?
구건회위원
위원장!
구자천위원장
구건회 위원 토론해 주시기 바랍니다.
구건회위원
구건회 위원입니다. 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안에 대하여 원안대로 가결하는데 동의합니다.
구자천위원장
구건회 위원으로부터 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안을 원안대로 의결하자는 동의안이 있습니다. 구건회 위원의 동의안에 대하여 재청하는 위원 계십니까? ("재청합니다"하는 위원 있음) 재청하는 위원이 있으므로 동의안이 성립되었음을 선포합니다. 그럼 본 동의안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 창녕군간이상수도·소규모급수시설유지관리조례중개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안에 대하여 질의를 갖도록 하겠습니다. 상하수도사업소장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
장민웅위원
위원장
구자천위원장
장민웅 위원 질의해 주시기 바랍니다.
장민웅위원
장민웅 위원입니다. 소장님 수고가 많습니다. 개정사유에 보면 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중 당초 건설중이던 남지하수종말처리시설에 완료됨에 따라 다음과 같이 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례를 개정하고자 한다 이래 되어 있는데 여기에 보면 개정사유에 보면 부칙 2항을 삭제한다 되어 있는데 부칙 2항이 어떤 뜻으로 써놓은 것입니까?
계수
권계수상하수도사업소장
원안에 첨부되어 있지 않습니까? 4페이지 중간부분에 보면 부칙이 있고 이 조례는 공포한 날부터 시행한다 되어 있고 2에 경과조치 항목이 되겠습니다.
장민웅위원
경과 조치 이것 말입니까?
계수
권계수상하수도사업소장
설치중이던 남지하수종말처리시설이 설치 완료되었기 때문에...
장민웅위원
그런데 완료되기 전에 위탁운영을 하고 있은 것 아닙니까?
계수
권계수상하수도사업소장
위탁하고는 관련이 없고 설치중이던 하수종말처리장을 경과조치에 넣어놨는데 설치가 완료되었기 때문에 문구를 삭제해야 한다 그 말씀입니다.
장민웅위원
문구를 삭제한다.
계수
권계수상하수도사업소장
설치가 완료되었기 때문에...
장민웅위원
그러면 지금 위탁 운영을 하고 있지요?
계수
권계수상하수도사업소장
예, 위탁 운영하고 있습니다.
장민웅위원
앞으로도 위탁 운영할 계획입니까?
계수
권계수상하수도사업소장
위탁계약 기간이 3년씩 되어 있기 때문에 기간이 잔류되어 있습니다.
장민웅위원
아직 많이 남아 있습니까? (남아 있습니다.) 언제까지입니까?
계수
권계수상하수도사업소장
남지는 11월달에 재계약을 해야 될 입장에 있고, 2000년 11월17일부터 2003년 11월18일까지 민간위탁 일자가 되어 있습니다. 11월18일까지 재계약에 들어가야 됩니다.
장민웅위원
알겠습니다.
구자천위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
성이경위원
위원장!
구자천위원장
성이경 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성이경위원
성이경 위원입니다. 소장님 조례하고는 무관한 업무입니다만, 남지종말처리장 때문에 조례가 올라왔으니까 남지하수종말처리장에 대해서 한번 물어보겠습니다. 지금 우리 창녕군에는 전에부터 종말처리장이 여름에는 그나마 날씨 기운이 따뜻하니까 어느 정도 정화처리가 되는데 남지도 회전원판식 같은 식이죠? 정화시설 내용은 다릅니까?
계수
권계수상하수도사업소장
창녕하고 남지하고 좀 틀립니다.
성이경위원
창녕같은 경우에는
계수
권계수상하수도사업소장
창녕은 RBC라 해서 회전원판 돌아가고
성이경위원
남지는?
계수
권계수상하수도사업소장
활성 슬러지법이라고 슬러지 활성시키는 것입니다.
성이경위원
창녕에는 겨울만 되면 온도가 낮으면 미생물이 살수가 없으니까 매년 겨울만 되면 제대로 처리가 안되고 방류하는 그런 형태라고 많은 지적이 있었습니다. 남지도 그런 형태가 안되는지, 슬러지 형태식으로 가면 잘 됩니까?
계수
권계수상하수도사업소장
지금 현재로서는, 낙동강유역환경청에서 방류수를 정기적으로 채수를 해갑니다. 창녕뿐만 아니고 낙동강쪽에 하는데 통지가 그로부터 계속 오고 있고, 잘못되면 계고가 떨어집니다. 현재까지는...
성이경위원
회전원판식은 몇 번 가봐서 잘 알겠는데 남지는 슬러지식은 어떤 형태로 해서 정화를 합니까?
구자천위원장
소장님, 기술적인 답변을 담당계장님이 하셔도 소장님이 아시면 소장님이 하시고..
성이경위원
슬러지식이 잘되고 있습니까?
계수
권계수상하수도사업소장
장단점이 있습니다만, 현재 미생물은 RBC 회전원판식은 옛날에 많이 쓰던 방법이고, 요즘에 슬러지 처리법을 많이 쓰고 있습니다.
성이경위원
슬러지 처리법은 미생물 먹이를 넣어주어야 된다 말입니까?
계수
권계수상하수도사업소장
아닙니다. 창녕은 미생물로 처리하고 있고, 처리방법은...
구자천위원장
담당계장이 설명하셔도 되겠습니다.
인환
오인환하수도담당주사
저도 자세한 깊은 상식은 없습니다만, 저 아는데까지 말씀드리겠습니다. 창녕은 회전원판 접속조를 해서 회전원판에 미생물을 부착시켜서 합니다. 겨울에 동절기에 기온이 내려가면 미생물 활동이 낮기 때문에 미생물을 조절해서 조금 모자랄 때는 보충 시키고, 많이 활성화 되면 처리가 안되는 그런 방법이 되겠습니다.
성이경위원
겨울에는 비닐을 덮어준다 아닙니까? 겨울에 미생물이 얼어죽으면 됩니까?
계수
권계수상하수도사업소장
기온이 많이 내려가기 때문에...
성이경위원
중간에 한 겨울에 비닐, 막을 수 있는 것을 설치했다 하는데
계수
권계수상하수도사업소장
덮개하고
성이경위원
비닐을 덮어서 보온이 되니까 공기를 넣어주어야만 미생물이 살아나고 활성이 된다.
계수
권계수상하수도사업소장
덮개를 비닐보다 더 두껍고...
인환
오인환하수도담당주사
남지는 처리가 잘 되고 있고 자체 수질을 1일 체크하고 있습니다. 24시간 처리가 되도록 자동시스템이 되어서 수질을 체크 다 되고 있습니다. 물론 환경연합이라든지 낙동강유역청이라든지 수시로 검사하면 낙동강 유역청은 3개월에 한번씩 임의적으로 채수해서 검사해서 수질이 나쁘다든지 하면 시설개선, 계고, 경고가 옵니다.
성이경위원
민간위탁을 주었는데 위탁 준 사업소에서 항시 관찰하셔야 됩니다. 본위원이 알고 있기로는 창녕하수종말처리장은 아마 정화가 겨울에는 안되는 것으로 본위원은 알고 있습니다. 몇 년 전만 하더라도 우리가 많이 현장에 가기도 하고 따지기도 했습니다. 왜냐하면 주민들이 그런 이야기를 해서 비가 많이 오면 우오수관이 창녕에는 완전히 분리가 안되어 있지요? 하수는 하수대로 빼고 우수는 우수대로 빼야 되는데 여름만 되면 그대로 방류 다 되고 항상 주민들이 한때는 그런 이야기 많이 있었거든요. 남지도 이런 형태로 하면 문제가 있는 것이 아닌가 싶어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
구자천위원장
위원 여러분께 양해 말씀을 드리겠습니다. 관련되는 사항입니다만, 본 안과 관련된 질의만 먼저 받고 기타 궁금해하시는 사항은 본 안이 처리된 이후에 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
우오도위원
위원장!
구자천위원장
우오도 위원 질의해 주시기 바랍니다.
우오도위원
우오도 위원입니다. 분뇨시설 관계에 상하수도사업소에서 관리를 하는 것입니까?(예) 그리고 분뇨시설 상하수도사업소에서 관리하는데 거기에 양의 한계가 안 있습니까?
계수
권계수상하수도사업소장
1일 처리량도 있고.
우오도위원
한계가 되면 어떤 식으로 처리가 됩니까?
계수
권계수상하수도사업소장
남지분뇨처리장에 시설용량은 1일 50㎘가 되겠습니다. 그다음에 처리량은 통상 남지쪽에 1/10에 미치지 못하고 있습니다. 다만 여름철 올 같은 경우에 작년같은 경우에 태풍이 올 그 무렵 추석전에 대량으로 한번씩 밀릴 경우가 있습니다. 3일정도, 올해같은 경우에 47이하로 처리능력이 잘 되었습니다. 그다음에 홍수가 왔을 때 우리가 지역에 물을 뽑아가서 오는 경우가 있습니다. 이럴 때는 분뇨 내용이 농도가 아주 낮은 처리 상태고 해서 처리하는데 문제가 없습니다.
우오도위원
본위원이 질의한 내용은 매일 50㎘ 들어가는 것 같으면 한계가 있지 않느냐?
계수
권계수상하수도사업소장
50㎘까지 갖다 넣을 수 있습니다.
우오도위원
그 처리방법은?
계수
권계수상하수도사업소장
그것은 용량 능력이기 때문에 그 처리는 그 기계에 맞춰서 가능한 양입니다.
김태수위원
어느 처리장에?
계수
권계수상하수도사업소장
남지분뇨처리장에...
우오도위원
하루에 5톤 들어갔을 때 분뇨처리는 다른 방법으로 해야 되지 않습니까?
구자천위원장
우오도 위원님 질의에 상하수도사업소장님하고 매치가 안되는 것 같습니다. 담당계에서 답변이 가능하면 소장님 답변을 하도록 하십시오.
태수
안태수상수도담당주사
제가 3년전에 하수도업무를 조금 봤습니다. 제가 알고 있는 남지분뇨처리장은 50㎘인데 일반 물로 치면 50톤으로 판단되고 분뇨는 탁도하고 섞어서 있기 때문에 일반 물하고 일반 물은 톤이라 하고 그 당시에 제가 업무 볼 때는 분뇨는 명절 전후에 보면 3-4일 쉬는 경우에 분뇨업체로 전화를 받아가지고 한참에 서로 경쟁이 되어서 분뇨를 싣고오기 때문에 용량을 초과하는 예가 있기 때문에 명절 지나고 너무 수주하지 말고 순서를 지켜달라고 권고를 하고 했습니다. 지금도 그 사항만 지켜지면 큰 문제는 없을 것으로...
우오도위원
하루에 50㎘ 거기에 갖다 넣을 수 있다는 것입니까?(예) 50㎘ 갖다넣으면 그 처리방법은 어떤 식으로 하느냐, 그것을 어디로 보냅니까?
계수
권계수상하수도사업소장
분뇨처리하는 방법을 묻는 것입니까?
우오도위원
예를 들어서 물동이에 한 말 넣으면 한 말 넣고 더 이상 들어갈 방법이 없잖아요.
태수
안태수상수도담당주사
분뇨처리기안에 저장하는 시설이 있습니다. 그게 한참에 많이 들어오면 행정지도하기를 한참에 50㎘ 초과해서 못 들어오도록 하는 것이 첫째고, 만약에 초과했을 때 저장하는 시설이 있기 때문에 조금 여유 있는 것은 저장을 하고, 너무 많이 초과하면 우리가 못 받는 것입니다.
구자천위원장
저게 저런 논리 아닙니까? 제가 잠깐 보충 질의하겠습니다. 1일 하루 처리용량이 50㎘인데 아침부터 예를 들어서 1㎘ 들어갔다면 그 처리공정이 계속 진행되는 것 아닙니까? 그러면 하루에 50㎘가 저장되는 것이 아니고, 계속 처리되기 때문에 상관없는 것이죠?
계수
권계수상하수도사업소장
처리공정이 1, 2, 3, 4, 5로 가는데 저장조에서 받아가지고 분뇨 찌꺼기하고 물을, 쉽게 말씀드리면 물은 하수종말처리장으로 가고 찌꺼기는 다음 공정으로 가면서 분해되고 최종 단계인 케이크로 만들어서 그렇게 처리됩니다.
우오도위원
위생업자 차량관계는 상하수도사업소에 하고는 관계 없습니까?
계수
권계수상하수도사업소장
환경위생과에서 관리합니다.
우오도위원
잘 알겠습니다.
김태수위원
위원장!
구자천위원장
김태수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김태수위원
김태수 위원입니다. 창녕하수종말처리시설하고 부곡하수종말처리시설 이것은 그냥 하수만 처리하는 처리시스템이죠? 그렇다면 남지분뇨처리시설이 남지하수종말처리시설하고 같은 장소에 있는데 이것은 엄격하게 구분된 시설입니까?
계수
권계수상하수도사업소장
따로 별개로 되어 있습니다.
김태수위원
그러면 보통 우리가 일반하수 처리할 때 처리수 자체가 유기물질이 부족해서 오니가 살아가기 어려워서 분뇨를 투입해야 되는 경우도 있다고 들었는데 그런 경우도 있습니까?
계수
권계수상하수도사업소장
남지는 그런 경우가 없습니다.
김태수위원
남지를 말하는 것이 아니고, 예를 들어서 부곡이나 창녕 하수종말처리시설에 하수만 가지고 그것을 활성 오니 생물학적 처리를 한다 말입니까?(예) 그 부분이 완전히 됩니까? 보통 분뇨를 주기적으로 투입해서 유기물질을 오니에 먹이같이 넣어주어야 된다 이런 이야기가 있던데 그것은 사실하고 틀립니까?
계수
권계수상하수도사업소장
예, 사실 분뇨는 절대 하수에 못 들어옵니다. 현재까지는 분뇨는 한번도 넣어본 일이 없었고, 현재 처리시설 남지에 처리방법으로 작년부터 지금까지 환경청으로부터 배출수 검사를 받아서 불합격된 적이 한번도 없었습니다.
김태수위원
그러면 남지하수종말처리시설하고 남지분뇨처리시설은 가동업체는 같은 업체가 합니까?
계수
권계수상하수도사업소장
예, 같은 업체에서 합니다.
김태수위원
지금 분뇨처리시설에 보면 거기에 가로등이 넘어가서 전혀 방기된 상태로 그냥 있던데 고쳐졌는지?
인환
오인환하수도담당주사
제가 말씀드리겠습니다. 태풍때 넘어간 것은 복구를 다 했습니다.
김태수위원
그리고 남지분뇨시설에 전체적인 창녕군의 분뇨는 남지분뇨처리장에서 다 처리를 한다고 했지요?
계수
권계수상하수도사업소장
예, 우리가 충분히 능력이 되고 실제적으로 기계를 자주 돌려주어야 되는데 물량이 적게 들어오면 기계가 쉬어야 되고, 기계에 안좋은 영향을 끼쳐서 조정해서 일정량이 조금씩 들어오도록 지도하고 있고 충분히 됩니다. 남습니다.
김태수위원
그런데 거기에 남지분뇨처리시설에 보면 본위원이 그리로 자주 지나다니는데 어떤데 보면 분뇨냄새가 엄청나게 많은 주변에 아주 역한 냄새가 외부로 풍겨나오거든요. 그게 어떤 경우에 우리가 보통 아까 이야기했다시피 우오도 위원님께서 질의한 부분인데 분뇨를 투입하면 그것을 찌꺼기와 그것을 분리하고 그다음에 분리된 분뇨는 다시 단계별 시스템을 통해서 완전 정화를 시켜서 방류하도록 그렇게 설계되어 있지요?(예) 어떤 과정에서 분뇨의 냄새가 외부로 많이 유출되는 경우가 생깁니까?
계수
권계수상하수도사업소장
저희들도 분뇨처리장에 가면 일기가 저기압이 되어서 우리가 예를 들면 축사 닭 키우는데 햇볕이 쨍쨍나고 이럴 때는 바람기가 안불 때는 냄새가 없듯이 저기압이 되고 하면 분뇨가 들어가면 아무리 시설을 잘해도 냄새가 납니다. 어느 정도 광주, 서울 강남구쪽으로 가봤는데 거기에는 우리는 정말 신사입디다. 그쪽에 시설에 갔을 때 축산폐수 옆에도 있는데 분뇨시설에 가니까 그 시설 들어가기전에 벌써 냄새가 나는데도 있고, 저가 다녀본 중에는 공간이 창녕지방에 환경이 좋아서 그런지 몰라도 대개 안개가 끼고 비가 오고 이럴 때는 냄새가 나고 안에 들어가면 케이크 조성하기 때문에 악취가 납니다. 그것은 어쩔 수 없는 상황이고 자체가 냄새 덩어리입니다. 저희들로서는 현재 시설이 2001년도 되었는데 현재까지는 타 도시에 비해서 양호한 것으로 생각하고 있고, 그러나 다른 어떤 좋은 시스템이 나오면 그것도 고려를 해봐야 되겠나 이런 생각하고 있는 실정입니다.
김태수위원
분뇨를 처리하는데 분뇨냄새가 안 난다는 것이 이상하겠죠. 그러나 주변에 통행차량이 많고 아주 사람들이 빈번하게 지나다니는 자리니까 그것도 각별히 신경을 써야 된다고 봅니다.
계수
권계수상하수도사업소장
알겠습니다.
김태수위원
하나 더 물어봅시다. 분뇨는 보통 일반적으로 볼 때 분뇨자체만으로는 거기에 처리하는 처리시스템이 정확하게 명칭이 어떻게 됩니까, 처리시스템의 명칭.
태수
안태수상수도담당주사
지금 저희들 남지분뇨처리시설은 현장에 한번 시간 나시면 현장 안내를 해서 말씀드리겠습니다. 원래 분뇨가 들어오면 여과를 해서 건져내는 것은 건져냅니다. 다음에 버릴 수 있는 것은 둥둥 뜨는 것은 건져내고 수처리로, 물을 가지고 약품을 넣어서 처리합니다. 거기에서 처리된 것 중에 일부는 다음 공정에서 2차로 건져내고 거기에서 분뇨처리시설 중에 남지 아까 말씀드린 표준활성 슬러지하고 그쪽으로 넘어갈 것은 넘어갑니다. 그쪽에서 남지분뇨처리장에서 나오는 것 살수 설비해서 혼합이 되어서 처리할 수 있는 것은 다시 처리하고 거기에서 최종 물은 남지하수종말처리시설하고 같이 합류가 되어서 수질환경기준에 적합하게 계성천으로 처리하고 있습니다. 대략적인 흐름은 이렇고 한번 시간 나시면 현황판을 가지고 현장에서 보고를 드리도록 하겠습니다. 상세한 것은 그때 세부적인 설명드리고 보고드리는 것으로 하겠습니다. 자료가 너무 없고 하니까 시간이...
김태수위원
내가 왜냐면 우리 조례상에 남지하수종말처리시설하고 남지분뇨처리시설을 각각의 별개의 시설로 표기하기 때문에 이게 남지하수 및 분뇨처리시설 이렇게 하는게 어떨까 싶어서 하는 소리입니다. 왜냐 아까 사업소장님께 질의한 것은 분뇨를 처리해서 최종 방류수가 되기전에 다시 하수종말처리시설로 보내서 같이 시설처리해서 보낸다 이 말 아닙니까? 그러면 그게 하나의 각각 분리된 시스템이 아니고 그게 연계된 시설이라고 볼 수 있다 이 말입니다.
계수
권계수상하수도사업소장
물은 저쪽으로 넘어가집니다.
김태수위원
그리고 그다음에 분뇨처리시설에 보면 위에 모든 슬러지를 처리해서 차에 적재할 수 있도록 높게 만들어놓은 것이 있죠?(예) 그것 한번 써본 시설입니까?
태수
안태수상수도담당주사
지금 분뇨처리된 것은 차가 들어오면 아까도 말씀드렸다시피 망을 한번 통과해서 망에서 콘베어로 해서 착착 걸러내어서 롤온카가 밑에 대기되어 있습니다.
김태수위원
안계장님 그것을 물은 것이 아니고, 거기에 높게 해서 콘베어로 가지고 우리가 보통 말하는 슬러지를 처리하기 위한 시설 아닙니까?(맞습니다) 마지막 침전된 침전슬러지를 처리하도록 해놨는데 본위원이 볼 때는 슬러지를 한번도 밑에 차가 대어서 담는 경우를 못 봤거든요. 그런데 그렇게 하면 왜 불필요한 시설이 거기에 서 있는가 싶더라고, 쓰지도 않는 시설인데...
계수
권계수상하수도사업소장
다음에 한번 현장에 가서 보시고 상세하게 말씀을 드리겠습니다.
구자천위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
구건회위원
위원장!
구자천위원장
구건회 위원 질의해 주시기 바랍니다.
구건회위원
구건회 위원입니다. 아까 사업소장님 우리 동료위원 김태수 위원님께서 부곡 하수종말처리장이나 이런 경우나 미생물이 부족할 시에는 분뇨도 갖다붓는 것으로 알고 있는데 거기에 전혀 그런 것이 없다고 그런 답변을 하셨는데 사실입니까?
계수
권계수상하수도사업소장
저가 알고 있기로는 분뇨는 한번도 들어가는 것을 보지 못했고 분뇨는 못 넣도록 위탁관리업체에 지도를 하고 있고 혹시 제가 모르는 상태에서 분뇨가 처리된 바는 그것은 장담을 못하겠습니다만, 분뇨는 특별한 경우를 제외하고는 들어가서 안되는 것으로 알고 있습니다.
구건회위원
미생물이 몇 도 이하로 떨어지면 활동을 중지합니까?
계수
권계수상하수도사업소장
기술적으로 거기에까지 공부가 못 미쳤습니다.
구건회위원
사업소장님, 본위원이 앞에 사업소장님들에게 말씀을 들었을 때 부곡하수종말처리장 같은 경우에 분뇨가 가끔 들어갑니다. 왜 들어가느냐 하면 본위원이 알고 있기로는 미생물이 부족할 때는 분뇨도 한 차씩 넣어주어야 활성화를 돕기 위해서 미생물 번식을 돕기 위해서 들어가는 것으로 알고 있습니다. 미생물이 5℃ 이하로 떨어졌을 경우에는 중지하는 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 겨울철에는 따뜻하게 보온이 되어야 미생물이 활동이 용이하고 그렇게 되어야 처리가 잘 되는 줄 알고 있습니다. 부곡같은 경우에 회전원판식 처리를 하고 있는 것이 맞습니까?
계수
권계수상하수도사업소장
창녕, 부곡이 RBC 회전원판 접촉법식이고 남지는 슬러지처리법이고 그렇습니다.
구건회위원
잘 알겠습니다.
구자천위원장
소장님, 저가 이 앞선 행정사무감사 말고 지난 행정사무감사시에 제가 부곡이 지역이고 보니까 부곡하수종말처리장에 내려가면 사창입구에 분뇨차가 대어 있더라고. 그래서 그것을 보고 행정사무감사때 왜 하수종말처리장에 분뇨차가 들어가 있냐고 질의를 한 적이 있습니다. 그때당시에 답변이 미생물관계 때문에 넣을 수밖에 없다. 잘못된 것이 아니고 미생물이 부족할 때는 그렇게 밖에 넣을 수밖에 없다는 답변을 앞선 부서장으로부터 분명히 받았습니다.
계수
권계수상하수도사업소장
그 관계까지 공부가 덜 되었습니다.
김태수위원
거기에 저가 첨언하겠는데 부곡에는 분명코 분뇨도 투입하도록 되어 있고 분뇨 슬러지를 거르는 시스템도 되어 있는 것으로 봤습니다. 원래 분뇨가 투척되어도 되도록 되어 있더라고. 그런 부분을 우리가 소장님과 우리 위원님 상하수도를 담당하고 있는 우리군의 최고 책임자들이 와 계시는데 물론 시행위탁을 해서 위탁회사에 맡겨놓았더라 해도 좀 자주 시간 내어서 둘러보고 감독도 하고 대단히 죄송합니다만, 또 개별적 전문기술을 익히지 못해도 그 부분에 대해서 좀 관리감독을 철저히 하면서 좀 전문적인 부분도 익혀두시는 것이 안 좋겠나 싶습니다. 죄송합니다.
구자천위원장
덧붙여서 저희 산업건설위원회에서도 점검 내지는 한번 가서 현지를 볼 수 있는 시간을 갖도록 하고 사전 연락을 드리도록 하겠습니다.
계수
권계수상하수도사업소장
잘 알겠습니다.
구자천위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그럼 더 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안에 대한 토론을 갖도록 하겠습니다. 그럼 본 개정조례안에 대하여 토론하실 위원 계십니까?
우오도위원
위원장!
구자천위원장
우오도 위원 토론해 주시기 바랍니다.
우오도위원
우오도 위원입니다. 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안에 대하여 원안대로 가결하는데 동의합니다.
구자천위원장
우오도 위원으로부터 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안을 원안대로 의결하자는 동의안이 있습니다. 우오도 위원의 동의안에 대하여 재청하는 위원 계십니까? ("재청합니다"하는 위원 있음) 재청하는 위원이 있으므로 동의안이 성립되었음을 선포합니다. 그럼 본 동의안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 창녕군하수종말처리시설위탁운영에관한조례중개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 조례안 사전 검토 및 심사의결에 열과 성을 다해주신 위원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드리고, 금일 의사일정에 의거 제2차 산업건설위원회를 마치고자 합니다. 그리고 2003년도 제2회 추가경정예산안 심사를 위한 제3차 산업건설위원회가 11월5일 오후 2시에 개회되오니 위원 여러분께서는 참고해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.
11시45분 산회