이복구 의원 발언

존경하는 동료의원 여러분, 그리고 심대평 도지사님과 우형식 부교육감님을 비롯한 공직자 여러분! 오늘 제174회 임시회를 맞아 모두가 건강한 모습으로 뵙게되어 대단히 반갑습니다. 그 동안 비회기 중에도 지역발전을 위해 알찬 의정활동을 펼쳐주시고, 특히 우리 도의 현안사항인 "신행정수도 건설 특별조치법안"의 국회통과를 위해 한 목소리를 내주시는 등 발로 뛰는 모습을 보여 주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 도정과 교육행정 발전을 위해 노고를 아끼지 않으신 심대평 도지사님과 우형식 부교육감님, 그리고 도와 교육청 공무원 여러분에게 위로와 고마운 인사를 드립니다. 지난 7일부터 어제까지 심대평 도지사님과 송민구 농수산경제위원장께서는 세계경제와 문화관광의 중심지인 프랑스 등 유럽 4개국을 순방하고 돌아오셨습니다. 특히 창작 오페라 이순신의 러시아 공연을 통한 문화홍보와 스페인 발렌시아주와의 자매결연 의향서 체결은 우리 문화예술의 세계화와 경제통상의 유럽 진출을 위한 교두보를 마련하였다고 생각합니다. 시장개척 활동을 통한 실리외교와 충남 문화예술의 역량제고 등 많은 성과를 거두고 돌아오신 심대평 도지사님과 송민구 위원장을 비롯한 순방단 여러분의 노고에 깊은 치하와 감사의 말씀을 드립니다. 도교육청에서도 지난 5일 도내 42개 고사장에서 실시되었던 2004학년도 대입 수학능력시험을 아주 평온한 가운데 차질없이 치뤄내 주었습니다. 어려운 여건 속에서도 교육행정을 빈틈없이 수행해 주신 우형식 부교육감님을 비롯한 교육청 관계공무원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 완전한 교육자치가 이루어지기 위해서는 무엇보다 일선 초·중등학교의 공교육이 내실있게 추진되어야 하며, 전인교육이 충분히 이뤄질 수 있는 획기적인 공교육 활성화 방안이 강구되어야 할 것입니다. 아울러 앞으로 예상되는 연말연시 학생들의 비행탈선 예방을 위한 생활지도와 막바지 진학지도에도 만전을 기해 주시기를 당부드립니다. 지금 농촌에서는 막바지 가을걷이와 추곡수매가 한창 진행되고 있습니다. 올해는 유례없는 잦은 비와 태풍, 그리고 세계적인 농업시장 개방화로 인하여 우리 모두에게 유난히 많은 고통과 시련을 안겨준 한 해였다고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 농촌 현장에서 흘리신 농민 여러분의 땀과 노력으로 이를 무난히 극복하고 풍성한 수확의 기쁨을 얻게 되었습니다. 우리 농업과 농촌이 이 만큼 성장하고 유지될 수 있었던 것은 오로지 농민 여러분의 노고 덕택으로 생각하면서 여러분께 다시 한번 감사를 드립니다. 그러나 올해 벼농사 등 농작물의 수확량이 예년에 비하여 현저히 떨어지고 있음을 볼 때 심히 착잡하기 그지없습니다. 우리는 우루과이라운드 이후 더욱 어려워진 농업과 농촌 현실을 지적하지 않을 수 없습니다. 우리 경제는 산업화 정책과 경쟁력 강화 등을 통해 급성장했지만 상대적으로 우리 농업과 농촌은 더욱 희생을 감수해야 했던 것입니다. 하지만 농업기반을 확고히 다져놓지 않고서는 결코 나라의 번영과 미래를 확신할 수 없다는 것을 우리 모두는 바로 인식해야 할 것입니다. 농업은 우리 역사의 뿌리이고 문화의 기반이며 생명의 수단입니다. 우리는 개방에 대한 충격을 체질강화로 극복하고 농업의 선진화를 이루는 전화위복의 계기로 삼아야 하겠습니다. 아울러 농정부서에서는 지난 11일 정부에서 발표한 농업의 농촌지원계획과 관련하여 우리 도의 농업이 경쟁력을 가질 수 있도록 대책을 강구해 주시기를 당부드립니다. 최근 정기국회 일정이 막바지로 접어들면서, 신행정수도건설특별조치법을 비롯한 지방분권특별법·국가균형발전특별법 등 3대 개혁 입법안이 국회통과에 난항을 겪고 있어 우려하지 않을 수 없는 상황입니다. 우리는 이번 법안의 입법목적이 수도권 집중과 지방의 공동화 폐해를 해소하여 궁극적으로 국가경쟁력을 향상시킴에 있음에도 불구하고 일부에서는 수도권에 대한 역차별을 위한 법으로 곡해하고 있다는 것입니다. 중앙정부와 정치권에서는 장기적이고 대승적인 차원에서 이번 3대 개혁입법안을 적극 수용하여 실질적인 지방분권과 국가균형발전의 기틀을 마련하는데 최선을 다해야 할 것입니다. 우리가 분명히 밝힐 수 있는 것은 이번 3대 특별법안이 금년도 정기국회에서 반드시 통과되어야만 수도권과 비수도권이 상생발전 할 수 있다는 것입니다. 무한경쟁의 세계화 속에서 국민소득 2만불시대를 열기 위해서는 수도권 중심의 일극 집중에서 벗어나 국민통합을 이룰 수 있는 지방과 수도권의 상생발전 전략이 절대적으로 필요하기 때문입니다. 특히 신행정수도 충청권건설은 수도권 집중의 폐해를 극복할 수 있는 마지막 카드라는 점입니다. 이를 위해 우리 도가 먼저 200만 도민의 힘과 지혜를 한데 모아 국민적 이해와 공감대를 형성하는 데 무엇보다 앞장서 나가야 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 도와 교육청 공직자 여러분! 오늘부터 내일까지 2일간의 일정으로 진행되는 이번 임시회는 올해의 도정과 교육행정 전반에 대하여 도민의 대변자로서 질문하고 그에 대한 답변을 듣는 회기가 되겠습니다. 우리에게 주어진 권한 속에서 도민의 궁금증을 해소하고 민생해결과 지역발전을 위한 보다 실질적인 정책대안도 제시될 것으로 생각이 됩니다. 특히 이번 임시회는 모레부터 개회될 정례회를 앞두고 열리는 만큼 도정과 교육행정 전반에 대하여 상세하게 살펴보는 소중한 시간이 되어야 하겠습니다. 도와 교육청 공직자 여러분께서도 도의회가 도민을 위한 대의기관으로 한단계 더 성장할 수 있도록 이번 의정운영의 의지에 맞춰 성의를 다하여 진지하게 응해 주시기를 당부드립니다. 아무쪼록 이번 임시회도 도민의 신뢰를 다지는 계기로 이끌어 주시고 도민의 기대에 부응할 수 있는 회기가 되기를 바라면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.