강박원 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제128회 광주광역시의회(제2차 정례회) 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 먼저 보고사항이 있겠습니다. 정원기 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 정원기입니다. 의안회부사항을 말씀드리겠습니다. 광주광역시장으로부터 제출된 2004년도 광주광역시일반 및 특별회계세입세출예산안과 기금운용계획안, 광주광역시지역개발기금설치조례중개정조례안, 광주광역시세감면조례개정조례안, 2004년도 전국자치복권발행계획동의안, 2004년도 공유재산관리계획안이 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 2003년도 행정사무감사계획에 따라 오늘부터 11월 27일까지 8일 동안 소관별 2003년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 1. 공보관실

선서! 본인은 광주광역시의회 행정자치위원회 2003년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법 시행령 제17조의 4 및 광주광역시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2003년 11월 20일 광주광역시공보관 조용진

수고하셨습니다. 그러면 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 공보관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

공보관 조용진입니다. 의정활동이 바쁘신 가운데에도 우리 공보행정에 각별한 관심과 성원을 아끼지 않으시는 김선옥 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 공보관실 소관 2003년도 업무현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 먼저 일반현황과 2002년도 행정사무감사지적사항 조치결과, 그리고 주요업무추진상황 순으로 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 이번 행정사무감사를 통해 여러 위원님들께서 제시하신 대안과 지적사항에 대하여는 적극 반영, 추진토록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 공보관실에 관해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강박원 위원님!

신이섭 위원입니다. 우리 시정홍보를 위해 간행물을 제작해서 보급도 하고 각종 문자전광판, 또 전자식 전광판을 통해서 시정홍보를 하고 있는 것으로 알고 있는데, 먼저 전자식 전광판 활용에 대해서 확인해 보겠습니다. 전자식 전광판은 허가조건에 옥외광고물법에 의해서 공공시설광고물은 최소 25% 이상, 허가조건에 따라서는 75%까지 공익적인 내용을 표출하도록 되어 있습니다. 그렇지요?

예.

비율은 아마 해당 부서가 건축과이기 때문에 저는 그 비율을 가지고 따지는 것이 아니고, 공익성 내용을 표출하도록 되어 있는데 우리시가 언론매체나 이런 데에 꼭 돈을 들여서 시정홍보할 것이 아니라 의무적으로 되어 있는, 허가기준에 의무적으로 시정홍보를 하도록, 표출을 하도록 되어 있어요. 그런데 각종 전자식 전광판에 우리 시정홍보의 실적이 얼마나 되는지 이 기회에 한번 말씀해 주십시오. 간단히 말씀드려서 전일빌딩이나 광일빌딩에 큰 전광판 있지요? 거기에 행사 때만 비엔날레, 김치축제 몇 월 몇 일부터 몇 일, 이런 홍보보다는 시민들이 이해하기 쉽고 짤막한 내용으로 표출할 수 있도록 해 보자는 차원에서 확인해 보고 싶습니다.

저희들이 전자전광판, 문자표출판으로 해가지고 홍보하는 것은 지금 14개소를 운영하고 있고, 문자만 나오는 데는 13개소입니다.

문자는 자료를 보니까 15개군요. 이것은 우리시가 직접 직영, 만들어서 시정홍보, 선거관리위원회라든지 비엔날레청사 등 하고 있고 전자식 전광판은 민간투자로 하고 있는 것이지요?

방금 말씀은 문자판 말고 영상으로 나오는 홍보를 말씀하신 것으로 이해가 됩니다만, 거기는 전체적인 시정에 관련한 홍보는 저희들이 하고 있습니다만, 영상으로 나오는 홍보판에 대해서는 예를 들어서 비엔날레를 개최한다면 문화관광국에서 홍보를 하고 있습니다. 그 홍보가 저희들 주관이 아니고 사업부서에서 홍보하고 있는데, 다만 저희들이 관여하고 있는 것은 조선대학교 앞 도로에 있는 메트로에서 설치한 영상판이 있습니다. 조선대학교 정문 앞 조금 지나면 있고, 또 하나는 서구 신청사, 상무지구 들어가는 데 있는데…….

그것은 기부채납…….

앞으로 10년 후에 기부채납할 조건으로 민자유치사업을 환경녹지국에서 실시를 했습니다. 그 내용에 보면 방금 말씀하신 공익광고가 75%, 상업광고가 25% 중에서 시정뉴스를 16% 정도 할애하도록 계약을 했습니다. 저희들이 그 계약을 하면서 되었던 내용을 환경녹지국에서 통보를 받아가지고 문자판을 보내서 홍보를 하고 있는데, 영상프로그램이 개발이 아직 안 되어가지고 저희들이 문자만 홍보하고 있는데 1일 30회 정도 방송이 나오고 있습니다. 그런데 방금 말씀하신 대로 영상이 안 나오고 문자만 나오기 때문에 홍보효과가 없고 해서 영상으로 처리할 수 있는 시스템을, 프로그램을 개발해서 내년도부터는 문자도 보내면서 영상도 같이 들어가서 시정홍보가 되도록 하겠습니다.

타 광역시는 영상을 제작해서 이미 실시를 하고 있거든요. 제가 확인해 보니까 부산, 인천, 대전은 거의 영상프로그램을 제작해가지고 시정을 홍보하고 있습니다. 물론 수반되는 것이 예산이기 때문에 다소의 예산은 투자될 것으로 생각합니다만, 이제는 시민들이 친근감과 현장감 있는 그러한 뉴스나 홍보를 훨씬 요구하고 있습니다. 그래서 우리시가 일일이 언론매체에 예산을 투여하는 시정홍보보다는 이러한 의무적으로 시정홍보를 할 수 있는 전자식 전광판 같은 데를 충분히 활용하면 예산도 줄일 수 있고 또 좋은 시정의 홍보효과도 누릴 수 있다라고 하는 점을 지적합니다. 그 동안 우리시가 문자홍보만 되었기 때문에 내년부터는, 언제부터 그것을 시행한다고 했습니까?

영상CF를 활용할 수 있는 프로그램을 금년 연말까지, 저희들은 빨리하면 좋습니다. 최대한 빨리 해서 내년부터는 문자와 동시에 영상CF로 해서 홍보가 되도록 하겠습니다.

대외적으로도 우리시에 외지인들이 왔을 때 대형 전광판에 시정을 홍보하면 우리시의 이미지를 부각시킬 수 있는 좋은 홍보라고 봅니다. 그래서 내년부터는 적극적으로 활용해 주시기를 제가 촉구합니다. 그렇게 하시겠습니까?

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

반명환 위원님!

반명환 위원입니다. 조용진 공보관 업무보고하시느라 수고하셨습니다. 우리시가 시정을 홍보하는데 몇 가지로 홍보하고 있습니까?

시정홍보는 아까 위원님께서 질의주셨던 라디오를 통한 3개 방송사 홍보, 또 문자전광판을 통한 홍보, 영상매체를 두 군데 하려는데 현재 문자로만 하고 있고, 또 달리 하는 것은 시보를 발행함으로써 시보에 시정홍보를 하고 또 시보에 게재된 내용을 인터넷에 연결해서 인터넷상에서도 같이 시보를 볼 수 있도록 홍보하고 있습니다.

다각적으로 하고 계시는데, 주로 시보나 빛고을소식지, 인터넷을 통해서 하고 있으면서, 그것을 제작하는데 시민들 참여는 전혀 없이 일방적으로 시가 제작해가지고 일방적으로 구독하도록 하는 그런 업무를 채택하고 있지요?

아닙니다. 시보를 구독할 수 있는 방법은 다중이용…….

구독하는 방법이 아니라 제작하는 방법.

투고란이 여러 군데가 있습니다. 예를 들면 광주시정을 홍보하는 1면 같은 경우에는 우리시에서 자체 제작하고 2면 같은 의회소식에 대해서는 의회에서 기사를 받아서 저희들이 구성하고 있고 또 시민이 참여하여 독자란에 대해서 시민이 참여하는 란도 만들어져 있고 해서…….

본 위원의 생각으로는 시민기자제도라는 것을 채택해가지고 그 제도를 이용해서 시민이 함께 만들어서 홍보하는 방법은 어떻겠느냐 하는 의견인데 공보관 생각은 어떠십니까? 쉽게 말해서 시민참여입니다.

시민참여란은, 저희들이 란을 개설하고 있거든요. 시민들이 투고한다거나 참여할 수 있는 란은 있는데…….

시민이 참여할 수 있는 란을 하라는 것이 아니라 시민기자제도를 채택해서 시민기자를 몇 사람 선정해서 같이 활동해서 제작을 하고 시보를 만드는데 동참해서 좋은 안이 나올 수 있는 방법으로 해야만 좋은 시보가 나온다고 생각하거든요, 일방적으로 우리끼리만 만들어서 하는 것이 아니라.

위원님 말씀도 이해가 가고 일리는 있으십니다만, 시보실에 기자출신 세 분이 근무를 하고 있고…….

그것을 모르는 것이 아니에요. 그 사람들이 있으니까 시보가 나오겠지요. 그러나 좀 더 다양한 홍보전략을 세우기 위해서는 시민참여제를 채택해서 제작해야 한다고 본 위원은 생각이 되는데 그에 대한 대책이 있으십니까?

거기에 대해서는 검토를 해 보겠습니다.

그리고 광주를 타 시ㆍ도에 알리는 방법 중에 다른 시ㆍ도의 시보나 인터넷, 매체 등에 광주의 특별한 날이 기재가 됩니까, 안 됩니까?

인터넷에 들어가면 다 볼 수 있고 가능합니다.

다른 시ㆍ도의 시보에 우리 시보가 조그맣게 안 나옵니까? 광주의 특집 기사거리라든지.

기사내용은 사실상 어렵고, 그것은 자기들이 독자적으로 만들어서 발행하는 시보이기 때문에 특별히 그 지역하고 연관성이 있거나 하면 저희들이 요청할 수가 있습니다만, 극히 사례들이 없습니다.

거기에서 요구하기 전에 우리가 다른 시ㆍ도하고 연관관계를 맺어가면서, 자기들도 시보 만들면서 광주의 특집란도 하나 만들어 주고 또 다른 시에서도 그렇게 해 주고 연관지을 수 있는 것 아닙니까?

예를 들면 영ㆍ호남 화합 차원에서 한번 협의를…….

그런 전략을 세우셔서 광주를 홍보하는데 관심을 가져주시기 바라고, 지금 빛고을소식지를 2001년도부터 운영하고 있지요?

그렇습니다.

접속건수가 몇 명이나 됩니까?

발행하는 면수 말입니까?

빛고을인터넷신문에 접속하고 있는 사람 수는 몇 명이나 됩니까? 자료 받아본 것에는 8만 4천명 되더군요, 지금까지.

인터넷을 통한 시정소식은 방금 말씀하신 대로 2001년부터 운영하고 있는데 지금까지 8만 3천 건 정도 접속이 되어 있고 이것을 일일 평균으로 따져보면 99명 정도 됩니다.

하루 100명 정도 되는데 이 접속 수가 많다고 보십니까, 적다고 보십니까?

저희들 입장에서야 많으면많을수록 좋다고 봅니다만, 하여튼 홍보를 철저히 해서 많이 접속해서 볼 수 있도록 시보내용에도 한번씩 게재를 해서 볼 수 있도록 확대해 나가겠습니다.

시보나 이런 내용이 다양하고 충실해야만 시민들이 관심 있게 보는 것 아니겠습니까? 시보 내용을 편집하는 과정에서 좀 다양한 내용이 들어갈 수 있도록 대책을 세우셔서 하루에 100명으로 만족하시지 마시고 2, 3백명으로 올라갈 수 있는 시보가 되도록 전략을 세워주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

정현애 위원님!

정현애 위원입니다. 자료에 보면 광주시정뉴스를 제작해가지고 현재까지 40여편이 방영되었네요? 광주중앙방송에.

그렇습니다.

그런데 지난번에 우리 시보에서도 균형 있게 시정홍보를 해 달라는 주문을 했었는데, 그 내용 중에 의회소식도 그렇게 해 달라는 것이 작년도에 지적되었던 사항이었지요? 그런데 시보에서는 1면을 할애해가지고 계속적으로 의회소식도 잘 다루고 있는 것으로 알고 있는데, 현재 광주시정뉴스 제작 방영 현황이 쭉 1호부터 40호까지 나간 내용이 자료에 나와 있지요?

예.

그런데 자료에 나온 건수가 240건인데 그 중에서 의회의 소식을 전한 건수는 5건에 불과하네요? 프로테이지로 따지면 2% 불과하네요. 광주시정뉴스 제작 방영 현황을 보면 시의회 의정활동 방향 제1호에 있고 의회에 관한 내용을 보니까 5건이었습니다, 다 분석을 해 보셨겠지만. 그래서 시정을 균형 있게 보도한다는 취지가 여기에는 맞지가 않다. 특히 오늘 의장이 개회연설에서도 지적했듯이 우리 의회가 7월달에 전국 최우수 의회로 표창 받고 한 내용도 있는데 그 내용조차도 전혀 시민들에게 알려지지 않는다는 것도, 물론 다른 매체를 통해서 나갈 수도 있지만 시정뉴스로 나가는 이런 것에서 의회소식이 너무 소홀하게 다뤄지고 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

그 내용에 대해서는 행정사무감사에서 매년 지적이 되고 그렇습니다. 그래서 저희들도 신경을 써서 뉴스로 방영을 해야겠다는 생각을 기본적으로 가지고 있고, 그 말씀이 나올 것 같아서 제가 체크를 해 봤더니 1월 10일부터 10월 24일까지 시정뉴스로 7회 방영이 되었습니다. 그런데 의회사무처의 책임한계를 떠나서 저희들이 의회사무처에 적극적으로 자료를 내주도록 요청하고 있고 또 경우에 따라서는 저희들이 발굴을 하고 있습니다만, 의회사무처의 홍보파트에서 적극적으로 내주시면 내주신 것에 대해서는 빠지지 않도록 최선을 다해서 방영토록 하겠고 저희들도 앞으로 적극적으로 발굴해서 방영토록 하겠습니다.

물론 의회사무처에서도 그렇겠지만 여기는 광주시정 전체를 시민들에게 홍보하기 때문에 이런 데에서 세심하게 배려하셔야 될 것 같습니다. 시민들이 자긍심으로 삼을만한 부분들이 빠진다면 책무에 좀 소홀했다고 볼 수 있겠지요.

알겠습니다.

그리고 시정뉴스는 아까 강박원 위원님께서도 지적했다시피 이것을 방영하고 나서 시민들이 가장 흥미 있어 했던 시정이 어떤 것이었는지 혹시 체크하고 계십니까?

시청률이라고 해서 저희들이 자료를 주면서 과연 시청률이 어느 정도 미치느냐 해서 조사해 보라고 했는데 많은 수는 조사를 못했고 한 200여명을 해가지고 1주일에 시정뉴스를 한번 정도 본다고, 시청률이 그 정도입니다. 다른 채널이 엄청나게 많기 때문에 돌리다 보면 시정뉴스하는 2번이나 5번 채널이 걸리면 보는데 보통 45% 정도 1주일에 한번 정도 보고 있습니다 하는 내용이 있고, “그 내용으로 주로 무엇을 얻습니까?” 하는 질문내용에 있어서는 광주시에서 추진하고 있는 사업의 내용, 문화행사에 대한 정보, 교육적인 내용을 조금 추가했으면 좋겠다 하는 정도로 저희들이 파악하고 있습니다.

내주신 자료 31페이지 보면 그 동안 신문이나 방송에 보도자료를 내고 보도자료를 보도한 비율이 나와 있는데, 1월에는 신문에서 97.3%를 보도한 것으로 나와 있고, 이런 것이 신문에서 많이 다뤄졌다고 해서 시민들이 가장 관심 있는 분야라고 말하기는 어렵겠지만 그래도 신문에서 중요하게 다뤄졌던 기사들이라면 시민들도 관심이 있기 때문에 아마 그렇게 다뤘을 것으로 보는데, 그때 1월달이나 7월달, 10월달 이런 것들을 유추해 본다면 그 동안 우리시에서 나갔던 여러 가지 시정에 관해서 시민들이 어떤 부분에 관심 있어 하고 중요하게 여기는가 이런 것이 나왔을 법한데 그것이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

시민들이 관심 있어 하는 것까지는 저희들이 사실상 조사하거나 거기까지 행정력이 미쳤으면 좋겠는데 사실상 그런 것은 조사를 못해 봤거든요. 그래서 보도된 것을 보면 저희들이 기획보도자료를 보도자료해서 만들어서 제출하게 되면 시민생활하고 직결되는 부분, 또 저희들이 시책사업으로 추진하고 있는 경제살리기, 예를 들면 광산업육성, 문화수도 관련해서 기사가 커지거나 그런 사업에 대해서는 기사가 1면이나 단이 많거나 확대되어서 나오는 경향이 있기 때문에 저희들이 가급적이면 새로운 시책사업, 경제살리기라든지 문화수도육성, 도시환경정비사업 그런 것이 주로 기획기사로 다뤄지고 있습니다.

광주시정홍보의 가장 중요한 기능 중의 하나가 시민들이 가장 관심 있어 하는 부분이 어떤 것인가, 또 그것에 대해서 어떤 시정을 펼 것인가 하는 것이 그런 정책을 나오게 하기 위한 중요한 목표 중에 하나라고 봅니다. 그런데 각종 다양한 매체를 사용하면서도 정확한 분석 틀이나 이런 것을 아직 만들지 못해서 시민들이 가장 흥미 있어 하는 시정이 무엇인지 아직 잘 모른다 하는 것은 맞지가 않는 것 같아요.

관심을 가지고 사업은 지역경제살리기 이런 쪽에 시민들이 관심을 제일 많이 가지고 있고, 또 문화수도육성이라는 시의 시책사업 이런 기사에 대해서 시민들이 관심을 많이 가지고 있는데, 다만 시민들 입장에서, 우리 공보관실은 언론에 보도되는 보도율만 따지고 시민들이 즐겨 찾는 것까지 저희들이 파악을 못하고 있어서 앞으로도 그런 쪽에 신경을 써 가면서 기획보도자료를 제출하도록 하겠습니다.

우리가 홍보의 가장 중요한 기능이 무엇인가 확인해 보면서 이런 홍보사업이 펼쳐지고 각종 홍보사업의 초점이 거기에 모아질 수 있도록 해서 시민들의 의견이나 바라는 것이 시정에 반영될 수 있도록 하는 것이 홍보의 중요한 기능이라고 보는데 중요한 홍보기능을 염두에 두면서 홍보정책을 수행할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 현재 나와 있는 데이터들을 가지고는 우리 공보관님께서도 어떤 것인지 구체적으로 안 나오고 짐작으로만 가는 부분이기 때문에 조금 더 과학적으로 분석하는 그러한 직무태도가 필요하다고 봅니다.

유념하면서 홍보업무를 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

최영호 위원님!

최영호 위원입니다. 광주홍보관, 산업전시관 기본설계 현상공모 작품 심사가 완료되었지요?

예.

LG애드하고 제일장식개발이 당선작으로 채택이 된 것으로 알고 있는데, 당시 심사위원이 열두 분이었습니까?

그렇습니다.

내용을 보니까 교수가 열 분이고 시의원 한 분, 공무원이 한 분 계시는데, 광주홍보관이나 산업전시관을 가지고 심사를 하는데 있어서 다른 전문가 그룹들도 상당히 다양하리라 보는데 이렇게 교수들로만 일방적으로 심사위원을 선정한 배경이 어떻게 됩니까?

저희들이 심사위원을 12명으로 구성했는데, 교수들을 주로 많은 비율로 참여토록 한 사유는 디자인 분야에는 사실상 교수님들 중 전문가들이 많고 해서 디자인 부문의 교수님, 또 정보ㆍ통신분야의 교수님, 그리고 홍보 전문분야의 교수님 해서 최종적으로 12명을 확정해서 심사위원들을 구성했습니다만, 타 시ㆍ도 홍보관 있는 데를 저희들이 견학을 했고 타 시ㆍ도에서 꼭 잘 했다는 내용은 아닙니다만, 추진하면서 타 시ㆍ도의 전문 교수님들 추천했던 비율까지 맞춰가면서, 또 이 내용에 대한 전문가의 의견을 들었더니 서울에 있는 교수님들도 디자인분야하고 정보ㆍ통신분야하고 홍보분야에 대해서는 전문가 교수들의 의견을 듣는 것이 좋겠다는…….

맞는 말씀이에요. 제가 생각할 때도 교수님들이 아무래도 학식이 많고 새로운 이론이나 이런 것을 빨리 접할 수 있는 직업이기 때문에 포함되는 것은 당연합니다. 그런데 열두 분 중에서 열 분을 교수들로만 구성하는 것은 왠지 구색이 맞지 않다, 이 말씀을 드리는 것이고 혹시 우리 공보관실에서 다시 또 이런 문제와 관련해서 기회가 있다면 방금 말씀하신 디자인 파트이기 때문에 그런다고 말씀하시는데 현재 여기 교수님들도 전부 디자인 전공 교수만 계시는 것은 아니기 때문에 다양하게 산ㆍ학ㆍ관이 함께 참여할 수 있도록 해 주시기 바라고, 또 한 가지 제가 말씀드리고자 하는 것은 교수님들도 열 분 중에 광주 소재 대학이 다섯 분이고 서울 소재 대학이 다섯 분으로 이뤄져가지고 광주와 전남이 반반 해서 이뤄졌는데, 주로 홍보관이나 산업전시관 공모작품을 제출한 업체들이 거의 대부분 서울 소재 업체들이지요? 그리고 광주 업체들하고 컨소시엄 해가지고 했습니까?

그렇습니다.

아무래도 이 문제를 깊이 있게 들어가다 보면 대학이 서울에만 있는 것도 아니고 시각디자인 분야의 전문가들도 서울에만 있는 것도 아닌데 이렇게 자꾸 한쪽으로 편중되다 보니까 묘한 불신이 나올 수도 있다고 생각하거든요. 그래서 교수님들이 예를 들어서 열 분이다 그러면 다섯 분은 광주 소재 대학에서 하는 것은 좋아요. 왜냐하면 이 지역에 전문성이 있는 것이고 특수성을 가장 잘 이해하시는 분들이기 때문에. 그런데 타 지역의 교수님들을 심사위원으로 모시는데 이를테면 서울에서 두세 분 정도 하고 나머지 대구에서 한 분 한다든지 아니면 대전에서 한 분 한다든지 최소한 순천대나 여수대나 전남에서 한 분 정도 한다든지 이렇게 구색을 맞춰줘야지 너무 편중된 것이 아니냐 이런 생각이 들고, 이 부분은 급격하게 구성하다 보니까 이렇게 된 것입니까?

그렇지는 않습니다. 왜냐하면 아까도 말씀드렸습니다만, 디자인 교수를 저희들이 중앙에 한 분, 지방에 한 분, 또 정보ㆍ통신분야, 홍보전문분야 해가지고 지방, 서울 두 군데로 갈랐습니다. 그래서 반은 서울 지역, 반은 광주지역을 했는데, 이 과정에서 심사위원을 극비에 하기 위해서 하루 전에 확정을 시켰습니다. 그런데 이 과정에서 4배수를 추천해서 저희들이 연락해 보니까 오시려는 분들이 거의 없습니다, 이쪽에 관심을 가지고. 저희들이 5분, 10분간 전화기에 매달려서 예를 들면 내일 아침 10시까지 참석해 주십시오 그러면 좀 뜻이 깊은 분들이 OK 사인을 주시지 한번 모셔보려니까 굉장히 어려운 점이 있더라고요. 그래서 비행기 시간에 올 수 있는 지역을 맞추다 보니까 서울이 다섯 분, 광주가 다섯 분 분야별로 좀 나눠졌습니다만, 급조하고 그런 차원에서 결정된 것이 아니라는 점을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

아니, 그렇게 말씀하시면, 제가 두 가지 사항을 말씀드리겠습니다. 교수님들 지방에서 한 분, 중앙에서 한 분 한다는데 그렇게 된다면 현재 지방분권을 부르짖고 있는 이런 사항들이 제가 봤을 때는 전체적으로 의미가 없다고 보고, 현재 비중으로 따지더라도 물론 인구의 대다수가 수도권에 밀집되어 있는 것은 사실이지만 수도권이라 하는 것도 서울만 집중되어 있는 내용이 아니란 말입니다. 경인지방까지 포함하는 사항이기 때문에 그런 측면에서 볼 때 이것은 구색이 안 맞는 것은 사실이지요? 구색이 맞습니까?

저희들이 할 때는 구색을 맞춘다고 이렇게 했거든요. 그런데 보시는 입장에 따라서…….

객관적으로 보실 때 구색이 맞느냐고요.

저희들은 맞다고 했습니다. 그런데 심사위원 구성을 하면서 정말로 고심하면서 극비에 추진하기 위해서 엄청 고생 많이 하면서 했던 것입니다.

극비에 추진한 것은 좋다니까요. 극비에 추진해야 되고 또 공정성과 투명성을 보장하기 위해서 그런 노력을 하신 것에 대해서는 저도 충분히 공감을 하는데, 우리시가 각종 선정위원을 구성하는데 있어서 특히 서울 업체를 중심으로 선정작품들을 공모하게 될 경우에 묘하게 광주지역이나 전남지역의 교수님들 수보다 오히려 서울지역에 있는 교수님들의 수가 훨씬 많은 경우가 비일비재하거든요. 그렇게 된다면 결국 서울지역에 있는 업체 중에서 로비형 내지는, 물론 작품성도 중요하겠지만 이런 부분에 있어서 어떤 작품이 선정되는 이런 오류가 있을 수도 있는 것 아니냐 이런 생각을 가질 수도 있다는 이야기거든요. 그래서 앞으로는 이런 부분에 대한 심사위원회를, 아마 우리 공보관실은 그렇게 많이 구성할 일은 없다고 봅니다만, 앞으로 이런 것을 구성할 때는 교수님 중심으로 하더라도 열두 분이면 일곱 분이나 여덟 분 정도로 한다든지 이렇게 해야지, 한 50%나 60%나. 한 90% 이상을 교수로만 만드는 것도 제가 봐서는 문제이고, 그 다음에 교수님들 중에서도 서울지역을 50% 이상 배려하는 것도 제가 볼 때 문제라는 것입니다. 정 올 수 있는 시간이 부족하다면 동신대학 같은 경우는 40분 거리잖아요. 서울에서 오실 분들이야 비행기 타고 내려오시고 지하철 타고 어쩌고 하면 최소한 두 시간, 세 시간 걸리지만. 그래서 그런 부분들은 앞으로 공보관실에서 이런 문제들이 다시 있을 경우에 편중되지 않도록 해 주십사 하는 말씀으로 이해해 주시기 바랍니다. 그렇게 하시겠습니까?

알겠습니다.

그리고 지난 해 행정사무감사 때 대외홍보용 영상물이 4개 국어로 해가지고 3,850만원으로 제작이 완료가 되었지요?

예.

그래서 어린이 홍보용 VTR 똑같은 내용인데 392만원에 제작이 되어가지고 사실 어린이용 시정홍보물에 대한 보완을 제가 지적한 적이 있고 그때 당시 공보관께서도 적극적으로 검토하시겠다고 했는데, 제가 모처럼 2002년도 행정자치위원회 행정사무감사했던 내용을 다 뒤져봐도 누락되어 있는데 그 부분은 제가 의회 차원에서 따져야 할 문제인 것 같고, 그 문제에 대해서 어떻게 되고 있습니까?

어린이 시정홍보물 말씀하시지요?

예.

금년에는 시정홍보물 테잎을 제작하지 않았습니다. 방금 위원님 말씀하신 대로 광주의 특성하고 시청의 하는 일을 말씀하실 때 비디오 테잎에 담아서 어린이들에게 지원을 해 주는 방향으로 해 줬으면 좋겠다 해서 저희들이 좀 늦게 시작했습니다만, 초등학교 교육용 홍보비디오를 12월 27일까지 납품받기로 해가지고 제작 중에 있습니다. 제작이 되면 현장 견학을 위해 시청하는 어린이들이나 어린이교통공원, 유치원생이나 초등학생들, 또 방학 때 시청에서 하는 일을 자주 보러오거든요. 그래서 테잎도 비치를 해서 신청사로 이전하게 되면 오는 학생들이 볼 수 있는 그런 시간을 갖도록 조치하겠습니다.

그러면 대외홍보용 영상물 제작하고 어린이용 홍보영상물 제작이 아직 완료가 안 되었습니까?

어린이용 홍보물은 제작이 안 되었고 우리 시정 관련해서 시정홍보물은 저희들이 금년 결산에 삭감해서 처리하도록 하고 있습니다. 그 이유는 시정홍보물 자체를 금년에 제작해서 했기 때문에 4,000만원 들여서 바꿀만한 내용이 없어서 내년 초에 별도로 제작하기 위해서 금년에는 보류를 했습니다.

어린이용 홍보물 제작비용하고 이런 부분들이 너무 차이가 많고 특히 자라나는 청소년들에게 우리 시정이나 이런 부분을 널리 알리는 것이 굉장히 중요한 사항입니다. 그래서 어렸을 때부터 우리 지역문제에 관심을 가지고 국가문제에 대해서 관심을 갖도록 하는데 있어서 이런 것이 상당히 도움이 되기 때문에 당시 제작비용으로 좋은 효과를 거양할 만큼의 홍보용 VTR을 제작하기 어렵기 때문에 제작비용을 보강해서라도 이것을 하라고 말씀드렸고, 또 요즘은 영상기법이 워낙 첨단으로 가기 때문에 어린이들이 옛날 VTR영상방식으로 제작해봐야 전부 다 잠을 자지 보지 않습니다. 기왕에 제작하실 것 그런 정도의 수준에 맞춰서 해 달라고 말씀을 드렸던 것 같은데…….

유념해 제작해서 보급하도록 하겠습니다.

그렇게 꼭 하시고, 제작되시면 제가 보관할 이유는 없습니다만, 저도 한번 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 올해 공보관실 특수시책사업은 없었습니까?

저희들이 특수시책이라고 해가지고 하는 일들이 홍보활동이기 때문에 다른 일을 벌려서 한다는 것은 극히 어렵습니다.

마지막으로 하나만 더 여쭙겠습니다. 옥외광고물 활용 홍보는 서울시청 앞에, 김포공항 앞에, 제주국제공항 앞에 이렇게 세 개소에 설치 운영하고 있는데, 현재 문구는 “기업하기 좋은 지역 대상수상”으로 되어 있습니까, 세 군데 다?

세 군데 다 그렇습니다.

그러면 언제 설치하셨고 언제 다시 광고내용을 바꿉니까?

“기업하기 좋은 지역 대상수상”은 금년 9월 이후에 바꾸었거든요. 그 이전에는 “2003 광주국제영화제 기간” 해가지고 그때 홍보를 했었고, “기업하기 좋은 지역”보다 더 좋은 홍보멘트가 있으면 교체해서 다른 홍보로 대체를 할 계획입니다만, 우선 투자유치와 관련해서 기업하기 좋은 지역 대상 수상 지역이라는 것을 홍보하는 것이 우리 지역경제살리기와 부합되기 때문에 잠정적으로 그런 쪽으로 추진하도록 하겠습니다.

광고내용은 대략 1년에 두 번 정도 바꾸십니까, 아니면 수시로 바꾸는 것입니까?

어떤 경우에는 1년 내내 있는 경우도 있고 필요할 경우에는 짤막한 기간 동안 떼어내고 행사기간 붙였다가 원판으로 종전에 붙였던 것을 다시 붙이고 하기 때문에 자주 바꾸지는 않습니다.

알겠습니다. 그리고 아까 현상공모 입상작품과 관련해서 제가 생각나는 부분이 있어서 한가지만 더 첨가해서 여쭙겠습니다. 이준일 당시 심사위원장께서 당선작에 대해서 심사의견을 제시하시면서 “공간연출이 단조롭고 첨단기술과 영상에 대한 배려가 부족하여 추후 보완이 필요함” 이렇게 당선작에 대한 심사의견을 밝혔는데 추후보완이 이뤄졌습니까?

저희들이 보고회를 두 번 가졌습니다. 심사 당시에 심사위원장이 위원 여러분들의 종합의견을 줬던 것, 당초 구상설계해 가지고 왔을 때, 우리 위원회에 자문위원이 구성되어 있습니다. 자문위에서 보고를 한 번 했고, 거기에서 보완이 안 되었던 사항에 대해서는 엊그제 2차 보고회가 끝났고 거기에서 문제점이 되었던 것은 다 보완이 되어 있습니다.

공간연출이 단조롭다는 부분도 공간연출이 풍부하도록 했고 첨단기술과 영상에 대한 배려도 충분히 가미를 했다는 말씀이지요, 2차 보고회를 통해서?

예, 보완했습니다.

그리고 제가 한가지만 더 여쭤보고 싶은데, 처음 현상공모하실 때 본래 계획은 점수에 의한 결정을 생각했었지요? 그런데 1차, 2차, 3차에 걸쳐서 탈락하는 방식으로 전환하게 된 배경은 어떻게 됩니까?

당초 저희들이 기본계획을 세울 때는 각 작품마다 점수를 줘가지고 하도록 계획을 했었거든요. 그런데 거기에 들어오신 건축분야의 전문가 되시는 분들이 그렇게 되다 보면 합산과정에서 의외의 작품이 될 수 있기 때문에 작품 6개를 우선 비밀투표로 해서 2개를 탈락시키도록 하자 해서 2개를 탈락시켜 4개를 놔뒀습니다. 그런 절차에 의해서 마지막에 3개의 작품을 놔둬가지고 3개 작품을 심사위원님들이 1, 2, 3번을 매겨서 제일 좋은 작품이라고 생각하는 것을 적어내시오 해가지고 제일 많이 나오는 것을 우수 당첨작으로 결정을 했습니다. 그런데 추후에 심사과정에서 당초에 점수로 한다고 해가지고 왜 뒤에 심사방법을 바꾸었느냐 이런 이의가 제기될 것이 우려된다고 위원장이 말씀하셨고 위원님들도 말씀이 있어가지고 그러면 심사방법을 가장 합리적인 방법에 의해서 하는 것은 심사위원회에서 결정할 수가 있다는 조항이 있습니다. 그래서 그 조항에 따라서 위원님들의 전원 합의에 의해서 이 방법으로 변경해서 추진했습니다.

이 방법도 하나의 좋은 방법일 수도 있겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

강박원 위원님!

시정홍보 간행물 제작 보급 현황을 보면 작년에 감사 때 지적했던 사항인지 잘 모르겠습니다. 교과서 보호커버 제작을 하고 있는데 금년도에도 약 2,000만원의 예산을 투여해가지고 우리 관내 초등학교 약 116개교의 3학년부터 5학년을 상대로 해서 연초에 1매씩 배부를 하고 있는데, 교과서 보호커버를 제작해가지고 초등학생들한테 보급하는 목적이 시정에 대한 친근감과 애향심 배양을 위해서 이렇게 한다라고 업무보고에도 나와 있습니다. 그런데 공보관께서 이 사업에 대한 효과를 어느 정도 파악하고 계십니까?

홍보효과가 수치로 나타나서 이렇습니다 하고 내놓을 수만 있으면 저도 답변이 가볍겠습니다만, 교과서 홍보커버 제작배부 계획은 대한매일신문사에서 결식아동 돕기 일환으로 적극적으로 여기에서 발생되는 이익금을 가지고 결식아동돕기기금으로 일부 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들도 이것을 주면서 시정홍보를 할 수 있도록 1학년부터 6학년까지 전 교과서를 해 주면 좋겠지만 기금의 목적, 학생들한테 보호커버를 해 주면서 시정에 대한 애정을 가지고 해 봐라 하는 차원이지…….

저도 하나 구했다가 망각하고 안 가져 왔습니다. 한번 봅시다. 보면서 이야기해 봅시다.

저희들이 하다 보면 행정의 답습책인 것도 같습니다만, 타 시ㆍ도 것을 비교 안 할 수도 없거든요. 우리시에서도 하고 타 시ㆍ도도 하고 그래서…….

초등학생으로 하여금 우리가 보급했던 목적대로 정말 효과가 나오고 있느냐 하는 지적사항입니다.

저는 효과는 있다고 봅니다.

어떻게 효과가 있어요?

우선 학생들이 보면서 광주가 첨단산업과 문화예술에 빛나는 광주가 될 수 있다는 단어 하나라도 알고 한다는 것은 광주에 대한 애향심을, 만족할만한 수준은 아니지만 미치지 않느냐, 그렇게 판단하고 있습니다.

그렇게 효과가 나면 얼마나 좋겠습니까? 일선학교에 확인해 봤습니까?

학교에 설문조사를 했다거나 하지는 않았습니다.

설문이 아니라 직접 확인을 해 보셨느냐고요. 제가 이번에 감사를 준비하느라고 일선학교에 제가 직접 확인을 해 봤습니다. 그랬더니 일선학교에서 뭐라고 이야기하느냐 하면, 제가 시에서 보급하고 있는 교과서 커버를 학생들이 활용을 제대로 하고 있느냐 하고 물었더니 무료로 학생들한테 보급을 하니까 받기는 다 받습니다. 그런데 우리가 잘 아시다시피 종이재질이 옛날하고 틀려가지고, 옛날 우리 어렸을 때도 새 교과서를 나눠주면 우리가 책표지를 입혀서 교과서를 사용했는데 지금은 종이재질이 너무나 좋답니다. 이 커버를 안 해도, 학생들한테 귀찮아요. 귀찮으니까 받을 때 뿐이지 잘 활용을 안 하고 있다. 그 답을 적어 왔어요, 실질적으로 일선학교의 답변내용을. 뭐라고 답변했느냐 하면 방금 말씀대로 “현재 교과서 표지재질이 너무나 고급화 되어 있기 때문에 이것을 함으로써 좋은 교과서의 표지가 오히려 질이 떨어진답니다. 그래서 학생들이 활용을 기피하고 있다” 그런 이야기입니다. 우리 자라나는 학생들한테 광주의 미래의 꿈과 희망을 줄 수 있는 신통한 사업을 다시 한번 개발하셔야지 이 커버로는 적절한 초등학생들 시정홍보의 간행물이 아니라고 저는 보고 있습니다. 어떻게 생각하세요?

우선 그 문제에 대해서는 대한일보사측하고 문제제기를 한번 하고 검토를 해 보겠습니다.

제 말씀드린 내용을 일선학교에 확인을 해 보세요. 어린 학생들이 이것을 좋아한다고 하면 정말 너무 좋더라 이것이지요. 한다고 하면 이 사업 계속 해야 합니다. 그러나 제가 확인해 본 결과로는 학생들이 전혀 활용을 안 하고 있습니다. 우리가 생각해 봐도 일선학교의 답이 인정이 됩니다. 그래서 이 사업의 목적은 충분히 이해가 가기 때문에 사업의 변경이 필요하다는 제 질의이기 때문에, 내년도도 보니까 3,000만원 예산을 세우셨는데, 그것은 예산 때 확인해 보기로 하겠습니다만, 이 실효성에 대해서 신통치 않으니까 이 사업을 변경해 볼 필요가 있다고 보고 있습니다.

문제제기를 해서 별도로 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

방금 말씀하신 것 보충해서, 저도 학교에 알아봤더니 이것을 사실 학생들에게 나눠주지도 않고 폐기해 버리는 경우가 있더라고요. 거의 활용도가 떨어지고 있고 이를테면 교사들이 인지하지도 못하고 있어요. 그리고 나눠준 리플릿 자체도 초등학교 3, 4, 5학년이 활용하기에는 글씨도 너무 적은데다 적당한 내용이라고 평가하지 않는다, 이렇게 학교 담당교사들이 지적을 하고 있습니다. 그 다음에 우리가 시정홍보를 위해서 왜 하필이면 초등학생들을 대상으로 하는 홍보물만 만드는지, 정말 효과가 있다면 오히려 중ㆍ고등학교 청소년들을 위한 리플릿이 작성되어야 하지 않겠는가, 이렇게 생각하는데 여기에 대한 대안이랄까, 우리 시청 홈페이지에 보면 어린이시청이라고 하는 사이트가 있는데, 사실 어린이시청에 들어가 있는 내용이 리플릿에 들어있는 내용들로 많이 중복이 되어 있습니다. 그것에 대해서도 일선학교나 학부모들이 매우 좋은 사이트를 이용하고 있는데 충분하지 못한 내용들이 있다. 그래서 그 내용을 조금 보완해 주면 좋겠다고 이야기하거든요. 그래서 어린이시청이라는 사이트를 더 보강해서 여기에서 하고자 하는 그런 내용들을 각 학교에서 활용될 수 있도록 하고, 또 하나는 이것이 학교에서 실제로 링크되는 사이트가 아니에요. 주로 시교육청만 하고 있기 때문에 어린이시청이라고 하는 홈페이지가, 물론 여기가 담당은 아니겠지만 전국 학교 홈페이지에 링크사이트를 올려놓는다면 우리가 지금 제작해서 나가고 있는 홍보는 충분히 될 수 있겠다고 생각합니다. 그러니까 같이 검토를 한번 해 주시면 좋겠습니다.

같이 검토를 해 보고요. 리플릿은, 사실 어린이들이 우리 공보실을 많이 찾아옵니다. 찾아와서 시청에서 하는 일, 또 선생님들이 시청에서 하는 일을 직접 시청에 가서 확인해 보라는 과제를 주고 있거든요. 그래서 사실상 어린 학생들이 시청에 많이 옵니다. 그래서 무엇인가 하나라도 주면서 설명할 자료가 있어야 되지 않겠느냐 그런 차원에서 만들었다는 것을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

자료로 활용할 수 있는 욕구를 충족시키려면 오히려 사이트를…….

사이트로 보강하고 찾아오는 학생들에게는 최소한 이 정도라도 주는 것으로…….

학교에서 활용할 수 있도록 해 주시고, 정말 자라나는 청소년들에게 시 홍보를 하려면 초등학생들이 아니라 중ㆍ고등학생들을 대상으로 하는 홍보방안을 같이 검토해 주시면 좋겠다 하는 것입니다. 그리고 중ㆍ고등학생 정도 되어야만 우리시가 하는 일이 어떤 것이고 우리시에 대한 역사가 무엇인가 이런 것에 관심을 가지고 의견을 내놓고 그러는 것으로 알고 있습니다. 학생들 교육과정에 맞게 검토해 주시면 좋겠습니다. 하나 더 보충해서 묻겠습니다. 빛고을 광주소식지가 현재 매월 두 번씩 매회 5만부씩 발행이 되었지요?

예.

그 동안에 호외는 몇 번이나 했습니까?

호외는 금년도에 19회, 작년도에 15회 발행을 했습니다.

그러면 한 달에 두 번씩 정도 호외가 나왔다고 봐야겠네요?

11월달이니까 두 번까지는 못 미치지만 1.7회 정도…….

그러면 기사 양이 많아서 그런 것인가요, 시급성 때문에 그런 것인가요?

시정홍보를 탑으로 16면 발행하면서 거기에 일부 고시공고를 넣었습니다. 거기에 다 못 들어가는 내용들이 있습니다, 하도 많기 때문에. 작년보다 발행회수가 한 4회 정도 늘었거든요. 이유는 국토이용계획및이용에관한법률에 따라서 종전에는 중앙에서 발행하던 관보에 게재되었던 내용이 지방에서 공고고시 건수로 시보에 게재토록 법이 개정됨에 따라서 호외가 늘어나는 추세에 있습니다. 그래서 면을 발행하는 것보다, 한 해 호외 발행하는데 50만원 정도 들거든요. 그래서 기사에 공고란이 많을 때 저희들이 발행하고 있습니다.

경제적으로 호외발행이 낫다는 말씀입니까?

그렇습니다.

5만부 중에서 출향인사나 다른 시ㆍ도에 배부되는 부수는 얼마나 됩니까?

5만부를 발행해서, 자세히 말씀드리면 용역차량으로 배부하는 것이 1만 1천부 됩니다. 이것은 시, 구청, 동, 터미널 같은 다중이용시설, 또 가로정보지함에 넣고 있고 시 본청에 826부, 우편으로 발송하는 것이 9,500부 정도 되는데 출향인사는 508부, 기관ㆍ단체 등에는 2,692부, 약 2,600부 정도 들어가고 있습니다.

약 3천부 정도가 출향인사나 타 지역으로 나간다는…….

3천부 정도가 기관ㆍ단체하고 출향인사, 그렇습니다.

그러면 우리시는 현재 국제도시로 부상하기 위한 여러 가지 계획들이 되고 있는데 이런 것들을 국제적으로 홍보하기 위한 계획은 안 가지고 계십니까?

저희들이 해외무역주재관하고 해외한인교포 대표들한테 시보를 보내주고 있거든요. 해외에서 신청하는 사람이 있으면 저희들이 구독신청을 받아서 무료로 보내주고 있습니다.

그러면 외국어판이나 영문판을…….

그렇지는 않습니다.

제가 알고 있기로는 광주에 있는 민간단체에서 광주의 여러 가지 내용들을 간단하게 영문판으로 발행해서 광주에 있는 외국인이나 해외에 있는 인사들에게 보내는 작업을 하고 있다고 듣고 있거든요. 그런데 우리 광주시에서 이러한 일을 해야 될 때 아닌가. 현재 우리시에서 잡고 있는 여러 가지 홍보행사들이 가령 비엔날레나 김치축제라든가 문화수도라든가 이런 것들을 국제적으로 하겠다는 계획이 나와 있는 실제로 여기에 따라서 해 가는 내용은 없는 것 같거든요.

그것은 아까 설명드리면서 약간 언급을 해 드렸습니다만, 사업부서에서 단위별로, 비엔날레면 비엔날레, 김치축제면 김치축제 추진하는 부서에서 영어, 일어, 중국어라든지 개별적으로 단위사업별로 홍보를 하고 있습니다. 단위사업별로 실ㆍ국에서 추진되는 사업은 그쪽 파트에서 홍보를 다 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

현재로는 그런 계획 검토는 없다는 말씀이지요?

그렇습니다.

제 생각으로는 해외공관이라든가 민간단체에서 계획을 해가지고 유네스코에서도 광주문화수도에 관한 여러 가지 흥미를 보이고 있고 이러니까 여기에 대해서 간단하게 우리 시정을 홍보할 수 있는 영문판 발행을 한번 검토해 보는 것이 어떨지.

제 소관이 아니고 문화관광국에 이야기를 해서 정 위원님의 뜻을 전달하도록 조치하겠습니다.

알겠습니다.

다른 위원님 없으시면, 아까 전광판으로 홍보하고 있는 데가 조대와 신시청 사거리에 있다고 했잖아요. 아까 말씀하실 때 공익광고, 10년 후에 기부채납 받기로 한다고 했는데 75%가 공익광고이고 상업광고가 25%라고 하셨지요?

예.

그런데 그 내용을 얼마만에 시에서 교체를 합니까?

저희들은 보통 인터넷으로 작업을 해서 띄우거든요, 여기에서 자판을 눌러가지고. 필요에 의해서 기간이 넘었거나 내용을 바꿔야 할 필요가 있거나, 예를 들면 불조심강조기간이 끝났거나 하면 판을 바꿔줍니다. 그리고 선거관리위원회에서 이런 사항을 홍보해 줬으면 좋겠다 하면 각 부서에서 올라오는 내용들을 인터넷에 넣어서 전광판에 나타나도록 하고 있습니다.

그 전광판도 일종에 시정홍보판이지요?

일부 16% 정도, 공익광고가 75% 차지하는데 이중에서는 50%는 환경정책과, 보건환경연구원에서 대기환경오염도에 대한 측정표시를 해 놓고 그 중 16%가 시정뉴스로 할애가 되는데, 아까 말씀드린 대로 영상으로 홍보를 해야 홍보효과가 높은데 현재는 문자만 들어가고 있기 때문에…….

영상으로 하는 것이 어렵습니까? 신호등에 걸려서 보면 영상처리가 되는 광고물이 나오거든요. 그런데 시정홍보는 자막으로 나오거든요.

프로그램을 바꿔서 우리도 CF로 만든 영상을 넣어가지고 자막을 흘러갈 수 있도록 이런 기법을 금년 연말까지 개발을…….

돈이 많이 듭니까?

돈은 많이 안 들 것입니다.

교체시기도 시에서 잡는군요, 거기에서 정해져 가지고 하는 것이 아니라?

시에서 하는 것이 아니고 전체적인 틀은 메카트로 주식회사 민간이 하고 10년 후에 기부채납하면 운영권이 시로 넘어오는데…….

내용에 대해서는 시에서 잡아주는 것이지요, 시에 관련된 내용은?

그렇습니다. 문자로 넣어서 하는 것은 공보관실에서 띄워서 주는 것입니다.

영상프로그램로 전환하는 것에 대해서 빠르게 변화할 수 있도록 적극적으로 간여하셨으면 좋겠습니다. 시에서 전시컨벤션센터 기공식을 했다면 그것은 따로 안 해도 거기에서 한 자료를 그대로 보내도 되잖아요. 그러면 바로 영상처리할 수 있는데 그런 작업들을…….

문자만 가고 있고 해서 조금 효과가 떨어지기 때문에 그렇게 하겠습니다.

시정 관련 홍보를 공보관실에서 적극적으로 하잖아요. 그러면 공보관실에서는 그런 분석들을 했는지 한번 여쭤보고 싶은데, 언론이나 공중매체에서 시정과 관련해서 잘했다고 하는 보도가 있고 비판적인 보도가 있을 것인데 전체 보도 측면에서 봤을 때 잘했다고 하는 보도와 비판적인 보도는 대개 몇 %나 되는지 분석해 보셨어요?

저희들이 기획홍보 비판기사를 정리하고 있는데 그런 경우에는 저희들이 한 3 대 7 정도, 우호적인 기획기사가 한 70% 정도 되고 비판기사가 한 30% 그 정도로 나올 것입니다.

그러면 70%는 적극 홍보를 해가지고 우호적인 기사를 하고…….

의정활동이나 집행부 활동이 적극적으로 잘 되는 것으로 평가를 받고 언론의 기능상 비판기능이 있기 때문에 한 30% 정도는 비판을 받고 그렇습니다.

다른 질의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의종결을 하도록 하겠습니다. 오늘 위원들께서 서면답변을 요구하신 사항에 대해서는 성실하게 답변서를 작성해서 주시고 행정사무감사에서 위원님들께서 시정의 당면한 현안문제에 대해서 지적하고 많은 대안을 제시하셨습니다. 특히 예산심의할 때 아까 신이섭 위원님이나 정현애 위원님이 말씀하신 어린이용 책갈피에 대해서는 홍보를 대처할 수 있는 부분까지 나올 수 있는 것이기 때문에 대안까지 생각을 해 주셔야 될 것 같습니다. 이와 같은 제반 문제점들에 대해서 집행부에서는 종합적으로 검토해서 앞으로 업무추진에 적극 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 공보관실 소관에 대한 2003년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원님 여러분, 관계관 여러분! 수고 많으셨습니다. 내일 오전 10시부터 행정사무감사를 실시하기로 하고 이상으로 오늘의 행정사무감사를 마쳤으므로 감사종료를 선언합니다.