신창근공보관
공보관 신창근입니다. 업무보고에 앞서 담당급 직원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 탁동훈 공보기획담당입니다. (공보기획담당 탁동훈 인사) 이만희 공보지원담당입니다. (공보지원담당 이만희 인사) 전창준 홍보지원담당은 현재 5급 승진자과정 교육중인 관계로 참석하지 못하였습니다. 오늘 존경하는 박융길 관광건설위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 공보관실 소관 2003년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그간 공보관실 소관업무가 원활히 추진될 수 있도록 많은 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 데에 대하여 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2003년도 도정홍보업무 추진을 위하여 저희 직원 모두는 열심히 노력하여 왔습니다만 위원님들이 보시기에는 부족하고 미흡한 부분도 많을 것으로 생각이 됩니다. 앞으로도 위원님들의 조언과 고견을 도정홍보에 적극 반영하여 공보관실 업무가 더욱 발전적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그러면 지금부터 배부해 드린 보고서에 의해 공보관실 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 1쪽을 봐주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2003년도 성과와 반성, 주요업무 추진상황 및 2002년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 일반현황으로는 저희 공보관실 조직은 1관 3담당에 정원 29명에 현원 27명을 보유하고 있으며, 주요기능은 홍보계획의 수립 및 시행, 언론매체를 통한 도정홍보, 도정홍보물의 제작 배포가 되겠습니다. 올해 예산은 총 24억 7,453만 8,000원이며, 도내 언론사는 신문 일간지 2개사와 방송 20개사가 있으며, 기타 중앙지 10개사, 통신사 1개사가 출입하고 있습니다. 또한 민간 홍보조직은 국민홍보위원 18명이 있고, 정기간행물로 등록된 회사가 80개사가 있습니다. 2003년도 성과와 반성으로 올해 주요성과는 2010 평창 동계올림픽 유치 홍보, 각종 재난 시 동참 등 도정현안에 대한 집중홍보로 도민통합 및 공감대 형성에 기여하여 할 수 있다는 자신감과 도민의 힘과 의지를 한데에 모을 수 있었으며, 강원도만이 가지고 있는 차별화된 이미지를 집중 부각하여 강원도에 대한 인지도와 호감도를 제고하였고 TV, 라디오, 신문 등 언론매체 대담, 보도자료 제공, 시책설명회를 통해 도정 전반에 대한 관심과 이해의 폭을 넓힐 수 있었으며, 도 홈페이지 개편으로 인터넷 서비스의 기능을 확대하여 다양한 지역 생활정보서비스를 제공하였고, 도민참여를 활성화한 바 있습니다. 앞으로는 인터넷 홍보를 더욱 활성화하고 강원도 이미지 홍보를 확대하여 도민의 동참과 강원의 가치를 극대화하도록 하겠습니다. 2003년도 주요업무 추진상황을 도정홍보 활성화, 강원도 이미지 창출․홍보, 홍보효과의 효율적 측정․반영, 홍보장비 보강 순으로 보고드리겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 먼저 도정홍보 활성화입니다. 언론매체를 통한 홍보 확대를 위하여 신문․방송 대담은 TV․라디오 대담 34회, 일간지․잡지 등 12회를 실시하여 도정에 대한 이해 및 신뢰구축과 동참 분위기를 조성하였으며, 앞으로 쟁점토론을 확대하여 도정 홍보기회로 적극 활용토록 하겠습니다. 기자설명회는 총 50회로써 정례 16회, 수시 34회를 실시하여 도민의 알고자 하는 욕구충족과 열린 도정 실현에 기여하였으며, 앞으로 도정과 강원도의 특성을 대변하는 시책을 지속적으로 발굴 제공토록 하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 또한 기획․현장보도는 프레스투어 운영 5회, 해외취재 실시 4회, 주요행사 프레스센터 운영 및 항공사진 촬영 지원 3회를 통하여 주요 도정현장을 생동감 있게 신속히 전달하였으며, 앞으로 중점 이슈, 관심사업 등에 대한 심층취재를 확대토록 하겠습니다. 도정뉴스를 적기에 제공코자 1,462건의 보도자료를 발굴하여 33개 언론사에 제공하였으며, 인터넷 사이트에 574회를 게재하여 주요행사 및 사업현장 뉴스를 실시간 보도하였으며, 앞으로 사진․ENG 화면을 수시로 제공하여 보도의 질을 향상시키도록 하겠습니다. TV 기획특집으로는 도민의 관심분야 및 현안사업 등 TV 프로그램 3편을 제작하여 지역방송을 통하여 주민홍보용으로 활용하였으며, 이를 통해 강원도의 정체성 확립, 도정 관심분야, 현안사항에 대한 이해를 증진시켰으며, 앞으로 강원도의 미래가치 제고를 위한 프로그램을 제작 지원토록 하겠습니다. 공익 캠페인은 도민이 공감하는 2010 평창 동계올림픽 유치, 환경사랑, 향토사랑, 태풍 매미 수재민 위로 등 공공분야에 대한 캠페인을 각 언론사를 통해 연중 캠페인을 하였으며, 고정․특집프로그램으로 활용토록 하여 공공이익 분야에 대한 동참을 유도하였고 도민의 자긍심을 고취시켰으며, 앞으로 도민의 참여와 협조가 필요한 과제를 선정하여 캠페인을 실시토록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 홍보체계의 다원화 추진을 위하여 국민홍보위원 운영은 18명의 국민홍보위원을 위촉하였고, 2회에 걸친 토론․간담회를 개최하였으며, 1만 1,030명에 대한 홍보활동을 전개하여 도정홍보 및 지역문화 활성화 방안을 적극 모색토록 하였으며, 앞으로 이들에게 주요 역점시책 자료를 수시로 제공하여 도정 홍보위원으로 적극 활용토록 하겠습니다. 또 도 홈페이지 서비스 질을 향상시키고자 지역 생활정보, 특화된 서비스, 커뮤니티 기능강화 등 다양한 부가정보 제공을 위한 포털시스템을 개편하여 9월 16일부터 서비스 운영 중에 있으며, 이를 통해 사이버 공간을 통한 도정 참여기회를 확대하였고, 앞으로 영문 홈페이지를 재구축하고 기능별 콘텐츠를 지속 보완토록 하겠습니다. 다음 도정홍보물 제작 배포를 위해 먼저 강원도 대표잡지인 「동트는 강원」발간은 1년 동안 국문 4회, 점자판 4회, 영문판 2회 등 총 10회를 발간할 계획이고요, 내용은 국문 2만부, 영문 1만부, 점자판 300부로 점자판에는 시각장애인을 위한 테잎 300조가 포함되어 있습니다. 소요예산은 1억 1,686만원을 들여서 제작 배포할 계획으로 추진하고 있습니다만 그동안 8회에 걸쳐서 발간을 하였고 점자판 1회, 영문판 1회는 12월 중에 발행할 예정으로 있습니다. 또한 인터넷 「동트는 강원」서비스 실시, 지면 및 디자인을 독자 흥미 위주의 쌍방향 커뮤니케이션으로 전환하고 기사보다는 화보 위주로 편집하여 행정관서, 국내외 도민, 기업체, 여행사, 대사관 등에 배부하였고, 영문판은 주한 외국대사관, 공항, 여행사, 호텔 등에 배부하여 친근감 있고 유익한 정보지로서 자리매김하였고, 전문사진 게재, 고급화된 이미지로 강원도 브랜드 가치 홍보에 기여하고 있으며, 앞으로는 인터넷 웹진-매거진이 되겠습니다.-활성화와 여론수렴의 직접 창구로 활용토록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 대표 홍보책자 제작은 사업기간은 2003년 8월부터 2004년 12월까지 17개월로 하고 제목은 가칭이긴 합니다만 「하늘이 내린 살아숨쉬는 땅 강원도」로 하고 기본 컨셉은 ‘늘 푸른 강원, 창조하는 강원, 비상하는 강원’으로 하여 관광1번지, 신산업의 요충지, 환동해권 중심지를 중점 부각시키는 내용으로 하겠습니다. 분량은 150쪽 이내의 국문판, 영문판이 되겠습니다. 이중에 국문 2,000부, 영문 1,000부를 제작할 계획으로 소요예산은 1억 8,480만원이 되겠습니다. 그동안 용역업체를 26개 업체에 대한 프리젠테이션 평가를 통해서 우수업체를 이미 선정하였고, 지난 8월 18일 서울 서초구 역삼동에 있는 (주)601비상 대표 정종인과 용역착수를 한 바가 있습니다. 앞으로는 대학교수, 디자인전문가 등 자문단을 구성하여 수시로 자문을 받아 제작토록 하겠습니다. 다음 홍보CF 제작은 제목은 「겨울스포츠의 본고장 강원도」로 하였고 기본 컨셉은 ‘눈의 나라 강원도’로 하여 소요예산 2,987만원을 들여 지난 1월에 3편을 제작해서 도내 및 도외 6개 방송사에서 광고방송을 하고 있습니다. 멀티슬라이드 제작은 제목을 「강원도 중심, 강원도 세상」으로 하여 5개국어로 만들었고 주로 동계올림픽 홍보 위주로 지난 4월에 제작해서 도청을 방문한 방문객을 대상으로 상영을 하고 있습니다. 14쪽이 되겠습니다. 다음은 강원도 이미지 창출 홍보입니다. 강원도에 대한 느낌을 구호로 표현하기 위한 이미지 모토 선정의 홍보는 그동안 강원도를 대표할 수 있는 이미지 모토를 제작하여 국내외에 강원도의 이미지를 알리고, 정체성 확립 및 가치증대를 위하여 지난 10월 27일 세계화 시대에 부응코자 영문과 국문으로 구분하여 선정을 하였습니다. 주 모토는 영문은 ‘Heavenly blessed land, Gangwon-do’로 하였고 이에 따른 한글은 ‘하늘이 내린 살아 숨쉬는 땅 강원도’로 하였습니다. 다음 서브모토는 두 가지를 선정했습니다만 하나는 영문 ‘Step into Gangwon, Step into Nature’로 하였고 이에 따른 한글은 ‘강원을 만나면 당신도 자연입니다.’로 확정하였습니다. 다음 또 한 가지 서브모토는 ‘In Gangwon, Feel the Beauty, Breathe the Purity’로 확정하였고, 이에 따른 국문안은 현재 검토 중에 있습니다. 3개 안이 검토 중에 있습니다만 우리 위원님들의 고견을 부탁드리겠습니다. 아직 이 문제는 확정되지 않았습니다. 앞으로 이과 같은 이미지 모토를 언론매체 및 시․군과 유관기관에 전파하고 언론사와 교육청과 협조하여 교과서로 활용하고, 모토 주제 백일장을 개최하는 등 이를 최대한 활용토록 하겠습니다. 15쪽입니다. 언론매체 홍보는 앞에서 설명드린 「겨울스포츠의 본고장 강원도」를 제작하여 6개사에 1억 4,600만원을 들여서 연중 광고를 실시하고 있습니다. 주요내용은 상반기에는 동계유치 홍보를 위한 계절편과 탤런트 최종원이 출연하는 가족편을 상반기에 주로 방영하였고, 하반기에는 강원도의 산과 초원을 상징하는 Green과 강원도의 바다․호수를 상징하는 Blue로 해서 Green & Blue를 주 내용으로 해서 광고방송을 하고 있습니다. 이를 통해 강원도의 청정, 관광, 농특산물 등 인지도와 호감도를 크게 높였고, 앞으로는 강원도 이미지 CF를 섹션별로 필름으로 제작 활용토록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 신문․잡지광고는 주요 일간지, 주간지, 유명잡지 등의 매체를 통해 도정 주요시책과 현안사업, 강원도 이미지 등을 1억 2,100만원의 예산을 들여 연중 홍보하고 있으며, 앞으로 청정환경 등 타 지역에 비해 비교 우위적인 요소를 집중 홍보토록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 전략적 광고매체를 통한 홍보로는 연중 지하철 차량, 전광판, 와이드컬러 등 8개 분야에 앞에서 말씀드린 강원도 CF인 최종원 탤런트가 출연하는 가족편과 동계유치 홍보를 위한 계절편, 강원도 이미지인 Green & Blue와 농특산물 등을 내용으로 해서 소요예산 3억 5,500만원을 들여 옥외전광판 광고 4개소, 지하철역 영상광고 3개역 12식, 와이드컬러 광고 9개소-수도권 5, 지방 4-청량리역 역사 내 자막광고 1개소, 18쪽입니다. 연합뉴스 홈페이지에 인터넷 배너광고 1개소, 인천 국제공항 12개 노선의 리무진 버스 TV 광고 1개소, 철도역 및 터미널 사진광고 18개소, 지하철 3호선에 지하철 차량 내 TV 영상 1개소 해서 홍보 광고하고 있습니다. 이를 통해 강원도의 특징과 장점을 수도권 대도시에 적극 홍보하고 있으며, 홍보내용을 다양화하여 강원도의 이미지 확대창출에 기여하고 있습니다. 앞으로는 홍보물 설치장소를 추가토록 노력하겠습니다. 다음 19쪽입니다. 도 캐릭터인 반비 홍보의 다각화 추진은 현재까지는 2000년에 캐릭터를 개발하였고 저작권 및 상표등록을 마쳤으며, 상품개발은 98종을 한 바 있습니다. 올해는 반비 홈페이지 서비스 확대를 93종으로 확대하였고, 연합뉴스 배너광고를 실시하고 있습니다. 또한 캐릭터 매뉴얼을 제작하여 배부하였고, 캐릭터 상품화 판매는 3개 업체에서 판매하고 있습니다만 11월 현재 매출액은 저조합니다만 5,500만원 정도의 매출을 올리고 있습니다. 이를 통해 캐릭터 인지도 확산, 상품개발을 통한 친근한 이미지 정착에 기여하고 있으며, 앞으로는 반비 애니메이션 CF 제작 활용, 캐릭터 상품개발 및 판매망 지속 확대, 팝업창 등 인터넷을 활용한 캐릭터 홈페이지 홍보를 강화토록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 홍보효과의 효율적 측정․반영이 되겠습니다. 언론보도의 효과 분석은 도정관련 신문기사 분석 및 취합을 247회를 하였고, TV 방송 모니터 207회를 통해 도정관련 사항을 실시간으로 모니터를 통하여 취합 분석하여 시책추진에 반영하였습니다. 앞으로는 오보, 사실과 다른 기사에 대해서는 적극 해명 등 대응 조치토록 하겠습니다. 또한 동트는 강원 반송엽서를 통한 도정모니터는 연 4회 322건을 접수하여 도민이 체감하는 도정을 청취하고 시책에 반영토록 하였으며, 앞으로는 도정에 대한 정기적 모니터 등 시책분석기능을 강화토록 하겠습니다. 마지막으로 홍보장비 보강입니다. 사업은 지난 10월까지 회의용 마이크 시스템 3종 56개, 멀티비전 시스템 교체 2개소에 1억 3,500만원을 들여서 장비를 보강한 바가 있습니다. 장비를 보강한 결과 양호한 음향전송 및 회의장 환경을 개선하였으며, 앞으로는 음향, 영상시스템을 연차적으로 디지털장비로 교체할 계획입니다. 끝으로 2002년 기획행정위원회 사무감사 시 시정요구 및 건의사항에 대한 처리결과 5건은 처리결과 및 향후 추진계획을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.