김기남 의원 발언

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조 내지 제19조의 규정과 강원도의회 행정사무감사및조사에관한조례에 의거 강원도립대학 소관 2003년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 위원님 여러분께서도 잘 아시고 계시는 바와 같이 강원도립대학은 강원도 유일의 국립대학으로서 21세기 환태평양 시대에 중심 대학으로 발전해 나가고 있는 비전 있는 대학입니다. 먼저 올 한 해에도 경쟁력 있는 교육 운영과 교육 기반 확충 등 대학 발전을 위해 적극 노력해 오신 이용선 학장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 노고에 위원님들을 대표하여 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 금년 한 해 동안 추진한 학교 운영 전반에 대한 운영 실태를 정확히 파악하여 의회 차원에서 평가와 대안을 제시함으로써 대학의 발전을 추구하고자 하는데 있음으로 위원 여러분들과 관계 공무원께서는 효율적인 감사와 성의 있는 수감을 통하여 능률적이고 알찬 감사가 이루어지도록 협조하여 주시기를 당부드리겠습니다. 먼저 지방자치법 제36조4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련한 관계 공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 안내 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 허위 증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 규정되어 있음을 알려 드립니다. 그럼 관계 공무원은 기립하시고 학장님은 발언대에 나오셔서 선서문을 낭독하신 후 서명 제출하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제17조의4 및 강원도의회 행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2003년 11월 24일 ․강원도립대학 학 장 이용선 교 학 과 장 강기성 서 무 과 장 박영각 산학 협력 과장 김병기

다음은 학장님 인사 및 간부 소개와 업무보고가 있겠습니다. 학장님께서는 인사 말씀과 간부 소개를 하신 다음 그동안의 행정 성과를 위주로 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

도립대학장 이용선입니다. 존경하는 오원일 교육사회위원장님, 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정 활동에도 불구하시고 행정사무감사를 위하여 저희 대학을 방문하여 주신데 대하여 전 교직원을 대신하여 감사의 인사를 드립니다. 저희 대학은 '98년 개교 이후 지금까지 여러 위원님들께서 물심양면으로 도와주신 덕분에 내외적으로 지역을 대표할 수 있는 대학으로 날로 발전해 가고 있습니다. 그러나 금년에는 고교 졸업생의 감소로 저희 대학뿐만 아니라 전국 지방대학 모두 신입생 유치에 많은 어려움을 겪고 있으며 이러한 현상은 당분간 앞으로도 지속될 것으로 예상하고 있습니다. 이러한 실정에도 불구하고 저희 대학에서는 전국 전문대학 학과 평가에서 2001년부터 금년까지 3년 연속 최우수 학과에 선정되었으며 또한 이 기간 동안에 교육인적자원부의 재정 지원 특성화 대학으로 선정되는 등 대학의 비전을 높이기 위하여 전 교직원이 부단한 노력을 해 나가고 있음을 말씀드립니다. 앞으로도 전 교직원은 도민의 기대에 부응하는 도민의 대학으로서 역할을 다할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 여러 위원님들께서도 저희 대학이 더욱 발전될 수 있도록 변함없는 성원과 지도 편달을 부탁드리면서 업무보고에 앞서 먼저 저희 대학 간부를 소개해 올리겠습니다. 교학과장 강기성 교수입니다. (교학과장 강기성 인사) 서무과장 박영각 사무관입니다. (서무과장 박영각 인사) 산학협력과장 김병기 교수입니다. (산학협력과장 김병기 인사) 도서관장 겸 전자계산소장 최종근 교수입니다. (도서관장 겸 전자계산소장 최종근 인사) 기숙사감 원병관 교수입니다. (기숙사감 원병관 인사) 창업보육센터장 황재호 교수입니다. (창업보육센터장 황재호 인사) 이상으로 간부 소개를 마치고 준비된 유인물에 의거 저희 대학 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 대학 일반현황, 2003년도 주요성과, 2003년도 주요시책별 추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서 5페이지를 보아 주시기 바랍니다. 먼저 일반현황입니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 저희 대학은 4개 계열, 13개 학과로서 학생 정원은 1,560명입니다. 그리고 수업 연한은 2년 및 3년 연한으로 되어 있고, '97년 11월 27일 설립인가를 받아 '98년 3월 17일에 개교를 한 바 있습니다. 시설 현황은 약 5만 평의 부지 위에 18개 동 약 9,000평의 건물이 위치하고 있습니다. 학적이 있는 학생 수는 11월 10일 현재 1,560명이 학적을 보유하고 있습니다. 저희 대학의 기구 및 인원 현황을 말씀드리면 대학 본부에 3개과, 부속 기관이 6개 기관이 있고 인원은 정원 98명에 현재 74명이 충원되어 있습니다. 그리고 금년도 예산 규모는 총 52억 4,100만원입니다. 그 다음 7페이지 기구 현황과 8페이지 시설물 현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 11페이지 2003년도 주요 성과에 대하여 말씀드리겠습니다. 저희 대학은 '98년 개교 이래 졸업생 936명 중 금년도 졸업자 1명을 제외한 935명이 전원 취업을 한 바가 있습니다. 다음은 중앙 부처에서 실시하는 각종 평가에서 우수 대학으로 선정되는 등 대학의 대외적인 위상 제고에 최선의 노력을 기울여 교육인적자원부의 재정 지원 평가에서 특성화 4영역 우수 대학에 선정된 바 있고, 전문대학교육협의회에서 실시한 전국 전문대학 학과 환경시스템학과가 평가에서 A＋ 최우수 부분에 선정된 바가 있습니다. 그리고 중소기업청에 중소기업 지원 ‘기술 지정 대학’에 선정되었고 2004년도 우수 창업보육센터에도 A등급으로 선정되었습니다. 창업보육센터 입주 업체인 강원전복양식영어조합법인은 국내 최초로 수산 분야 벤처 기업으로 지정된 바 있습니다. 다음 환동해권 중심 대학으로 성장하기 위한 국제 교류 기반 조성을 위하여 국제 학술교류세미나 개최, 일본국 도 및 도의회 자매 도시에 있는 환경 대학․미야기 대학과 국제 교류를 추진하고 있는 중에 있습니다. 저희 대학 실습선 2채를 이용하여 학생 실습 및 해양 환경 연구 지원, 고교생 초청 승선 체험 등 실습선 운영의 내실화로 고급 해기사 양성 및 대학 이미지를 제고하였고, 기숙사생 등 재학생을 위한 기숙사 주변 환경 정비, 종합 정보관 설립, 방송 동아리 구성 지원 등 복지 시설 확충을 통하여 면학 분위기 증진에 힘을 쓴 바 있으며 지역과 함께 하는 도민의 대학 역할을 수행하기 위하여 지역 주민 등에 각종 교육 실시, 정보화와 외국어․무전기 사용 등을 한 바가 있습니다. 주민 등 정보화 능력 인증 자격시험 위탁 실시, 지역 주민 컴퓨터 주변기기 무료 A/S실시, 수해 복구 지역 봉사 활동 실시, 대학 축제 시 주민 초청과 어우러진 노래자랑 실시, 대학의 각종 시설 무료 개방 등 지역 주민과 함께 하는 대학이 되고자 많은 노력을 기울인 바 있습니다. 금년도 주요 시책 추진 사항입니다. 먼저 2004학년도 신입생 유치 총력입니다. 모집 학과 및 인원은 13개 학과 620명으로서 원서 접수는 금년도에 처음 실시한 수시 모집과 정시 모집을 실시하고 2004년도 신입생 유치 및 대학 이미지의 홍보 활동을 강화하기 위해서 입시 홍보물․홍보 기념품 등을 제작 배포한 바가 있고, 언론 매체, 입시 정보지, 인터넷 4개 사이트 등을 통하여 정보 매체 활용으로 홍보하고 있습니다. 대학 이미지 제고를 통한 홍보를 위해서 청소년 문화 행사 후원, 강원도립대학장배 청소년 풋살 경기 대회, 실습선을 이용한 청소년 승선 체험을 실시한 바가 있으며, 제1차 수시 모집을 실시하여 159명을 이미 기 확정시켰고, 전업 주부․생활보호대상자, 체육 지도자 및 경력자 등 특별 전형 기준을 완화하는 대상 확대, 입학 원서 무료제공 및 전형료 면제를 실시하고 있습니다. 앞으로는 지원율이 높은 고교를 대상으로 교수가 직접 방문하여 홍보하는 한편 입시 설명회도 개최할 계획으로 있습니다. 그리고 접수창구도 확대하여 정규 모집도 배가시킬 예정으로 지금 노력 중에 있다는 것을 말씀드립니다. 경쟁력 제고를 위한 여건 조성입니다. 먼저 졸업생 전원 취업 적극 추진입니다. 금년도 졸업생 339명 중 338명 사실상 전원이 취업이 완료되었습니다. 재학생을 대상으로 직업 선호도를 조사해서 취업 교실 등 각종 취업 프로그램을 실시한 바 있고 앞으로는 2004년도 졸업 예정자를 위한 취업 지원을 적극 추진하기 위하여 취업 대상자 이력 카드 제작 배부, 도내 업체 및 도 연고 기업 순회 취업 알선, 취업대책위원회 개최 및 취업 지원 협조 등을 통해서 전원이 취업되도록 적극 노력할 계획입니다. 다음은 장학 기금 조성입니다. 위원님께서도 잘 아시다시피 장학 기금 20억원을 2001년부터 3년간 조성할 계획으로 해 왔으나 그동안 연속적인 수해 피해 그리고 거기에 따른 어려운 경제 여건 등으로 인하여 현재 조성이 다소 계획에 미치지 못하고 있습니다. 현재까지 조성 실적은 3억 6,800만원입니다. 내년도에 3억원이 현재 계상되어서 의회에 제출해 놓고 있는 상황으로 알고 있습니다. 위원님들께 많은 도움 부탁드립니다. 그런데 앞으로 '97년 이후 계속되는 경제난과 금리의 인하 등으로 인해서 사실상 20억원 기금이 조성된다 하더라도 당초 계획됐던 금리가 많은 금리 변동에 의해서 20억원은 사실상 어렵고 30억 정도는 되어야 되겠다 하는 것으로 판단했기 때문에 2007년까지 목표를 조성할 계획으로 있습니다. 18페이지 보아 주시기 바랍니다. 실험 실습 기자재 확충 및 관리 체계 정비입니다. 최첨단 기자재 확충으로 학습 및 연구 환경을 조성하기 위해서 실습 기자재를 현재까지 131점을 이미 확보하였고 그리고 각종 기자재에 대한 데이터베이스 구축을 완료한 바 있습니다. 또한 산학 협력 사업을 위해 지역 중소기업청 기자재 22점을 공동으로 사용하고 있고 앞으로 실험 실습 기자재 나머지 55점을 확보하고 거기에 따른 데이터베이스 구축도 금년 말까지 완료할 계획으로 있습니다. 또한 산학 협력 사업을 위한 기자재 활용을 더욱 더 증대해서 내년 상반기 중에는 내구 연한 초과, 파손 등 실태 조사 후 불용 기자재를 처리할 계획으로 있습니다. 다음은 학생 자치 활동 활성화 및 복지 증진입니다. 먼저 학생 자치 활동 활성화 추진입니다. 저희 학교에는 13개 동아리가 있습니다. 여기에 따라서 동아리 발표회에 300만원을 지원해 주는 등 여러 가지를 하고 있습니다. 거기에는 신문도 발행하고 있고 방송 동아리 구성도 지금 하고 있습니다. 또한 2개의 창업 동아리가 있는데 여기에 관해서도 현재 활동비 1,000만원을 지원하여 각종 경연대회에 참가하는 등 여러 가지로 적극적으로 지원해 주고 있습니다. 앞으로 동아리 활동 지원 예산을 더욱 더 확대를 함으로써 활성화를 유도하고 그 다음에 건전한 활동 지도 및 동아리 구성 및 확대를 더욱더 지속적으로 유도해 나갈 계획으로 있습니다. 학생 복지시설 확충입니다. 면학 분위기를 조성해 주고 깨끗한 시설을 정비 확충하기 위해서 기숙사에 무선 인터넷망을 구축하고 헬스장, 공부방을 설치했습니다. 그리고 청결 유지를 위해서 실내 소독, 침구류 세탁, 그 다음에 여가 시설 개선, 편의시설 확충, 식당의 청결 상태 정기 점검 등을 함으로써 쾌적한 기숙사 생활이 되도록 노력하고 있습니다. 또한 학생들을 위한 후생 복지시설을 더욱 더 확대하고 학생 휴게 공간도 확대 조성을 하고 있습니다. 또한 도서관과 전자계산소를 통합하여 종합정보관을 설립하여 전자․정보 기능을 강화함으로써 종합적인 정보 제공 체계를 구축하고 있고 강의동․기숙사 등 방수 공사를 또한 아울러 실시함으로써 건물의 유지에 노력을 기울이고 있습니다. 앞으로도 솔밭 내 산책로 정비, 솔못 정비로 휴식 공간을 조성해서 더욱더 편익한 공간이 조성되도록 노력을 기울여 나가겠습니다. 정보화 시대에 부응하는 통신 환경 개선입니다. 먼저 정보 통신망 성능 증설 사업입니다. 인터넷 속도를 현재 2Mbps에서 10배로 더 증설을 함으로써 속도를 향상시켰고 학사행정시스템 등 각종 정보시스템 성능을 개선하였고 랜선을 10Mbps에서 100Mbps로 10배로 성능을 증가해서 개선하려고 노력했습니다만 금년에는 사업비가 많이 드는 관계로 예산을 확보하지 못 했습니다. 내년에는 당초 예산에 확보할 계획으로 지금 예산안에 포함이 되어 있습니다. 위원님들께서 이 예산도 통과가 될 수 있도록 많은 관심을 부탁드리겠습니다. 또한 내년도에는 정보 통신망 교환기를 교체하고 워크그룹스위치, 그리고 정보시스템 광모듈을 교체해서 더욱더 정보 통신망의 성능을 제고시킬 예정으로 있습니다. 통신 시설 전자식 교환기 보강 사업입니다. 현재는 아날로그식으로 되어 있습니다. 그래서 아날로그식 회선을 디지털 회선으로 개선해서 체계적이고 효율적인 학내 전화번호로, 현재 3자리 번호를 4자리 번호로 더욱더 늘려 나갈 계획으로 그렇게 했습니다만 금년에 역시 마찬가지 이 사업비를 확보하지 못 해서 추진 못 했습니다. 그래서 내년에는 추진이 될 수 있도록 예산을 반영시켜 놓고 있다는 것을 말씀드립니다. 다음 효율적인 실습선 운영 관리입니다. 실습선 현대화 사업 추진으로는 현재 저희 대학에서 보유하고 있는 실습선이 경양호하고 해송호-위원님들께서 아시는 바와 같이-2대를 갖고 있습니다. 금년도는 약 1억원을 현대화로, 경양호를 현대화시키기 위해서 특별교부세를 지원 받아서 이미 구조 개선 사업을 시행한 바가 있습니다. 앞으로 내년도 구조 개선 사업을 수립해서 지속적으로 행정자치부에 특별교부세를 요청해 놓고 있는 상황에 있고 다음에 경양호의 선령을 감안해서 2005년 이후 대체 계획을 수립 추진할 예정으로 있습니다. 내실 있는 실습선 운영입니다. 선박 운항과 기관 실무 등 전문적인 특성화 교육을 통한 유능한 해기사를 양성하기 위해서 승선학과 승선․정박 실습을 지원한 바가 있고, 해양 심층수 환경 조사 등을 연구 지원하기 위해서 그동안에 해양 심층수 연구 조사 12회, 주문진항 수질․저질 연구 조사 4회, 어업 분쟁 연구 용역 조사를 3회 함으로 그동안에 3개 연구 과제 19회에 걸쳐 지원한 바가 있습니다. 앞으로 승선 실습 및 연구 조사 운항 등을 실시할 계획이고 내년도에도 실습선 기본 운영 계획을 수립하여 안전 운항에 역점을 두고 실습선을 운행해 나가도록 하겠습니다. 다음은 산학연 협력 체계 기구 강화입니다. 산학협력단의 설치 운영입니다. 이 문제는 다소 조금 생소할 것으로 여겨집니다. 이것은 산업교육진흥및산학협력촉진에관한법률 제25조의 규정에 따라-올 1월에 공포가 됐습니다.-대학 내에 특수법인 상태의 산학협력단 설치를 의무화함에 따라 우리 대학에서 산학 협력 사업 확대 및 경영 사업 참여로 대학 재정 확충에 기여하고자 산학협력단 설립을 현재 추진 중에 있다는 것을 말씀드립니다. 산학협력단 법인 성격은 특수법인입니다. 그리고 조직은 단장 한 사람과 거기에 대한 하부 조직으로서 경영기획실 그리고 부속 기관으로 창업보육센터, 수산과학연구소, 산학연컨소시엄센터 등이 있는데 이 중에 창업보육센터와 수산과학연구소 같은 것은 기존에 있던 것을 한 곳으로 법인에 의해 몰아서 운영하도록 했습니다. 이 법인의 주요 기능으로서는 산학 협력 계약의 실행․체결․이행 및 회계 관리 그리고 창업 보육․경영 사업도 추진할 수가 있습니다. 그리고 각종 연구 지원 업무 및 기술 이전 사업 등이 주요 기능이 되겠습니다. 그래서 이를 추진하기 위해서 현재 준비위원회를 구성했고 그동안에 설치가 완료되어서 내용을 섭렵하여 나름대로 학칙을 개정한 바가 있습니다. 따라서 산학협력단은 금년 말까지 모든 것을 출범할 준비를 다 끝낼 예정으로 지금 추진하고 있고 그 후에 산학협력단이 어떻게 굴러갈 것인가 하는 중장기 발전 계획도 수립할 계획으로 있다는 것을 말씀드립니다. 창업보육센터 내실 운영입니다. 창업보육센터는 2001년 9월 21일에 개소를 한 바가 있습니다. 위원님께서도 아시겠지만 창업보육센터는 해양․환경 생물, 하이테크 기술 및 지식 산업 분야에 대해서 지도를 하고 있는데 보육 기업은 현재 11개 기업으로서 입주 기업으로는 9개이고 2개 기업이 졸업을 한 바가 있습니다. 그동안 추진 상황으로서는 창업 보육 역량 제고를 위하여 매니저형의 양성 교육을 시킨 바가 있고 중소기업 기술 연구 개발 사업과 연계하여 애로 기술을 해결해 준 바가 있습니다. 그리고 입주에 관련 있는 창업 기업도 현재 두 번에 걸쳐서 평가를 한 바가 있고 ‘창업과 성공’이라는 공개 강좌를 개설 운영하여 기업체 자체 능률을 더욱더 높이기 위하여 노력한 바가 있습니다. 그동안의 보육 성과로서는 입주 기업이 11억 2,800만원의 매출액을 올린 바가 있습니다. 그리고 또 하나 9건의 지적재산권을 취득하였고 국내 최초로 수산 분야 벤처기업으로 강원전복양식영어조합법인이라고 해서 지정된 바가 있습니다. 또한 중소기업청에서는 저희 창업보육센터를 평가한 바가 있습니다. 평가를 해서 저희 대학에 있는 창업보육센터가 우수 창업보육센터로 A등급으로 지정이 된 바가 있습니다. 앞으로 창업 보육 사업 중장기 발전 전략도 수립하고 역량도 강화하고 이렇게 해서 입주 기업이 기술을 개발하고 자금 유치, 판로 확보 등 경영 혁신 지원에 최선을 다해서 점증적으로 창업이 순조롭게 이루어지도록 최선의 노력을 다 해 나가겠습니다. 다음은 TRITAS, 즉 중소기업 기술 지도 사업 지속 추진입니다. 정부, 대학, 중소기업 이렇게 해서 TRITAS라고 말하는데 이것도 삼각 협력 체계로 구축해서 여러 가지 기술이라든가 애로 사항을 해결하고 예산 지원도 해 주는 것입니다. 중소기업청으로부터 금년도 중소기업 기술 지도 대학으로 선정이 되어서 중기청 보조금 2,400만원 등을 지원 받은 바가 있습니다. 또한 기술 지도 사업 추진으로 애로 기술 해결을 지원한 13개 과제 그리고 제품 및 포장디자인을 2개 과제로 해서 지원해 준 바가 있습니다. 앞으로 2003년 추진 실태를 종합적으로 평가하여 대비하는 대학으로, 내년에도 중소기업 기술 지도 대학으로 지정이 되도록 최선의 노력을 계속 해 나가겠습니다. 창업 동아리 건전 육성입니다. 앞에서 금년도 주요 성과에서 말씀드렸습니다만 다소 좀 중복감이 있습니다. 그러나 간략하게 말씀드리겠습니다. 아까 말씀드린 동아리 중에서 창업 동아리는 2개입니다. 아쿠아피아하고 F&B 이 두 가지인데 이 중에서 아쿠아피아가 중소기업청 선도 동아리에 선정되어서 국비 300만원을 지원 받은 바가 있습니다. 또한 강원도 신규 및 우수 동아리에도 선정되었고, 그리고 아쿠아피아가 상당히 전망이 밝고 우수하기 때문에 여기에 따라서 경연대회라든가 여러 가지 창업 대전이라 든가 이러한 것에서 수상을 한 바가 있습니다. 졸업 후 2명이 창업하여서 현재 수산 분야 전국 최초로 벤처기업 인증을 받은 바가 있습니다. 앞으로도 새로운 동아리 창업 활동을 적극 지원하고 유관 기관과 유기적인 지원 체제를 구축해 나가도록 하겠습니다. 지역과 함께 하는 도민의 대학 역할 수행으로써 주민과 함께 하는 프로그램을 개설 운영하고 있습니다. 예를 들면 지역 소외 계층을 대상으로 해서 노력 봉사도 해 주고 독거노인 등을 위문해 주는 등 여러 가지 활동과 태풍 매미로 인한 피해 복구 지원, 그리고 지역 주민에 대한 정보화․외국어․무전기 사용 등 각종 교육 실시, 그리고 정보화 능력 인증 자격 시험 위탁 실시, 그리고 컴퓨터 주변기기 무료 A/S 실시 등 여러 가지 각종 사항의 프로그램을 짜서 지역과 밀접한 관계를 유지해 나가도록 하고 있습니다. 앞으로도 계속적으로 좀더 다양한 프로그램을 개발해서 지역 주민과 함께 하는 대학이 되도록 노력을 해 나가겠습니다. 지역 주민 정보화 교육 등 개설․운영입니다. 이 내용은 앞에서도 말씀드린 바가 있습니다만 저희 대학에서는 지역 주민과의 어떤 밀착된 관계 형성을 위해서 무료로 교육을 하는 것도 있고 또한 교도소 수용자들을 위해서 정보화 교육도 실시하고 있습니다. 또한 지난 하계 여름방학 동안에 지역에 있는 주민과 초․중․고생들을 대상으로 해서 영어 회화 등 외국어 교육도 실시를 했고, 그 다음에 어업 종사자 무전기 사용 교육, 또한 강원도 학생컴퓨터경시대회 개최 이와 같은 것도-앞에서 말씀드린 바가 있습니다만-실시한 바가 있습니다. 그리고 앞으로도 계속적으로 이와 같은 것을 해 나갈 계획이라는 것을 말씀드립니다. 31페이지, 저희 대학의 재정 지원 사업의 내실화 추진입니다. 저희 대학에서 사업 분야로서는 특성화 4영역 사업에 대해서 추진 중이라는 것을 앞서서 말씀드린 바가 있습니다. 여기에 따라서 특성화 사업 분야로 멀티미디어 활성화 기반 조성 사업을 하기 위해서 인프라 구축을 하고 있는 중에 있습니다. 그리고 또한 여기에 따른 실험․실습비도 지원하고 있고, 여기에 쓰이는 사업비는 6억 8,300만원입니다. 이 중에서 5억 5,900만원을 저희 대학 교수님들께서 여러 가지로 교육인적자원부에 노력을 해서 확보해서 지금 지원 받고 있는 상황입니다. 도비 부담이 1억 2,400만원입니다. 도비 1억 2,400만원은 금년 말 추경에 들어가게 되어 있습니다. 이것은 반드시 확보되어야만 국비를 함께 저희들이 쓸 수가 있기 때문에 위원님들께서 금년 연말 정리추경 때 1억 2,400만원에 대한 특성화 영역 사업비에 대해서 반드시 협의될 수 있도록 위원님께 간곡한 부탁을 드립니다. 지금까지 보고드린 바와 같이 개교 6년 차를 맞은 저희 도립대학은 200만 도민이 설립한 도민의 대학이라는 자긍심을 가지고 저를 비롯한 전 교직원은 주어진 임무에 최선을 다해 나가고 있습니다. 여러 위원님들께서도 저희 도립대학에 대하여 적극적인 관심과 보다 많은 성원을 보내 주시기 부탁드리면서 위원님들의 건강과 의정 활동에 더욱더 큰 발전이 있으시길 기대합니다. 이상으로 저희 도립대학 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이용선 학장님 수고하셨습니다. 다음은 도립대학 소관 업무 전반에 관한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답으로 하고자 하는데 위원님 여러분, 이의가 없으십니까? 학장님, 일문일답 가능하시겠죠?

예.

그럼 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시고 학장님께서는 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 지성배 위원님 질의하시기 바랍니다.

열악한 환경 속에서 강원도립대학을 운영하시는 이용선 학장님 이하 교수님들 직원분들 대단히 고생이 많으십니다. 날로 대학의 발전을 기대하고 또 주문을 드리면서 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 창업보육센터가 2001년 9월에 개설되어서 지금 입주 기업이 9개, 졸업 기업이 2개라고 했는데 2003년도 실정은 어떻습니까? 그러니까 11개 기업이, 지금 나와 있는 게 2001년도 창업할 때 몇 개 기업, 2002년도 몇 개 기업, 2003년도 몇 개 기업 이렇게 나와 있나요?

저희 수용 능력이 11개 기업 이상을 할 수 없습니다.

지금 더 수용할 수 있는 여지가 없나요?

예, 당초부터 지을 때 11개 기업 중에서 2개의 기업이 졸업을 했기 때문에 공간에 비해서 거기에 대한 2개 업체를 더 지원 입주를 시킬 예정으로 지금 추진하는 중에 있습니다.

지금 예산은 문제 없습니까?

예산은 문제가 없습니다. 왜냐하면 업체에서 비용 부담은 약 월 12만원 정도의 입주비만 내면 되기 때문에…….

확보하는데는 지장이 없겠네요.

문제 없습니다. 당초부터 다 하는 것으로 예산이 편성되어 있기 때문에…….

그리고 ‘창업과 성공’이라는 공개 강좌말입니다. 이게 11월 4～8일까지 해서 10개 강좌, 올해 한 번밖에 공개 강좌 운영 실적이 없네요, 보니까. 굉장히 좋은 것 같은데 공개 강좌 때 강사님은 대학 내 교수진에서 강좌를 합니까?

운영위원회라고 위원회가 구성되어 있어서 거기에서…….

어떤 위원회요?

운영위원회가 구성되어 있습니다, 창업보육센터 안에요. 운영위원회에서 각 유치된 업체들을 나름대로 평가 항목에 의해서 평가를 합니다. 평가가 저조하면, 실적이 없거나 제대로 하지 않고 그냥 들어가 있는 업체는 경우에 따라서는 해지시키기도 합니다.

235명이 강좌를 들은 숫자입니까?

이것은 창업보육센터에 입주하여 있는 업체뿐만이 아니라 강원도내에 있는 중소기업들이 창업을 하고 있고…….

그러니까 제 질의 요지는 ‘창업과 성공’이라는 타이틀을 걸고 어떤 강좌를 할 때 그 강좌는 무료죠?

그렇습니다.

무료 강좌 아닙니까?

예.

그럼 강사진은 대학 내에서 교수님이 담당할 것 아닙니까?

저희하고 중소기업청하고 같이 협의해서 강사진을…….

그러니까 강사진 강의료가 따로 지불이 되느냐 안 되느냐 그 얘기입니다.

강사료는 지급이 됩니다.

주로 대학 안에서 이런 강좌를 할 수 없습니까?

저희들 교수도 들어가고요, 이것은 중기청에서 예산이 나와서 하는 것입니다.

235명이 강좌 들은 사람 숫자 아닙니까?

아닙니다. 참석자입니다.

참석자라니요? 그러니까 강좌를 들은 사람들 아니에요? 235명이 무슨 소리입니까?

예비 창업자들, 중소 벤처기업인, 각종 기관의 CEO라든가 임원, 실무자 이런…….

그럼 이 235명이 공개 강좌할 때 강의를 들은 숫자가 아니냐 그 얘기입니다.

강의를 들은 사람들입니다.

강의를 들은 사람 아닙니까?

맞습니다.

주로 어디에서 일하는 사람들입니까?

강의를 들은 사람에 대해서는 아까 말씀드린 대로 저희 창업보육센터에 입주해 있는 업체하고 그 다음에 지역에 있는 중소기업 직원들, 업체들…….

그런 사람들이 많이 와요? 어떻게 수용 능력이…….

그 사람들 우리가 사전에 광고를 다 해서 온 것입니다.

이런 강좌를 1년에 한 번 하고 있잖아요.

금년에 처음 했습니다.

성과가 어떤 것 같아요?

성과는 이 분들에 대해서 창업이 성공적으로 이루어지도록, 강사의 강의 듣고 가면 조금이라도 창업 성공에 보탬이 되고자 하는 것으로 했고 아무래도 그 내용에 관해서는 온 사람들에게 조금이라도 보탬이 되면 보탬이 됐지…….

아니, 제 질의 요지는 그렇습니다. 강원도립대학을 외부적으로 어떤 홍보 효과도 있고…….

그렇습니다.

그래서 이런 강좌들을 1년에 한 번만 하지 말고 올해 처음 하셨다니까 그 실적을 잘 검토 분석하셔서 1년에 매 분기할 수 있으면 그렇게 한다든지 그러면 강원도립대학이 어떤 외지에 홍보라든지 여러 가지 면에서 더 플러스가 되면 됐지 해서 이게 좋은 사업이 아닌가 해서 제가 질의를 드린 겁니다.

알겠습니다.

그리고 아까도 업무보고에 잠깐 말씀하셨습니다만 교수진들이 고생을 많이 하시고 연구도 충실히 하셔서 국비를 5억 5,900만원 정도를 따오셨다고 말씀하셨는데, 대학 재정 지원 문제입니다. 실고 연계 교육은 어떤 식으로 하고 있습니까?

실고 연계 교육은 글자 그대로 저희 대학과 저희 대학 내에 있는 학과와 같은 학과, 예를 들면 저희 대학에 지적정보과가 있습니다. 그리고 강릉농고에 지적과가 있습니다. 그 다음에 저희 대학에 해양산업과라든가 동력기계시스템과가 있습니다. 인천에는 해양과학고등학교가 있습니다. 저희 대학하고 같은 계열에 있는 학교하고 연계를 맺어서 서로 교환해서 학생들이 오고 가면서 강의를 듣고 또 교수님과 학교 선생님들을 서로 바꿔가면서 강의도 하고 또 같이 와서 함께 현장 실습도 하는 교육입니다. 그렇게 함으로써 저희들한테 입학도 유도하고…….

실업 고등학교에 전문과 1개 학교하고만 조인트를 맺어서 하는 겁니까?

저희들이 현재는 두 개 학교하고 하고 있습니다. 강릉농고하고 인천에 있는 해양과학고등학교.

너무 국소적인 것 같아서…….

그것은 이제 처음에 할 때, 이것이 전반적으로 다 하면 좋겠는데요, 그것이 학교별로 먼저 신청하면 신청에 따라서 이것이 나오기 때문에 저희들 학교에서 금년에는 그 두 개 분야로 한정을 한 것입니다.

두 개 분야에 이렇게 많이 들어갑니까, 7억씩이나?

이것은 그게 아니고요, 실고 연계 교육은 7,900만원입니다, 그 중에서. 31페이지 보시면…….

실고 연계 교육에만 들어가는 예산은 얼마요?

7,900만원.

이런 것도 좋은 시책 같은데 조금 더 확장을 했으면 하는 바람이네요.

저희들 입장에서는 많으면 많을수록 좋습니다.

글쎄요, 학장님 지적하셨듯이 입학생도 확보할 수 있는 좋은 조건이 될 수가 있고…그리고 감사 자료 10쪽입니다. 10쪽에 4년제 대학으로 발전을 위한 ‘대학 발전을 위한 회의 상황 자료’가 나오죠.

대학 발전을 위한…….

여기에 보면 회의를 한 1차 회의, 2차 회의 쭉 나옵니다. 대학발전위원회는 어떤 식으로 구성되어 있습니까?

대학발전위원회는 어떤 규정에 의한 발전위원회라기보다는 T/F(테스크포스)로 구성이 되어 있습니다. 10명으로요. 저희 대학 교수들입니다. 그래서 각 학과별로 10명이 구성되어서 현재 대학이-위원님들 아시겠지만, 지사님께서도 두어 번 말씀하셨지만-4년제 대학으로 가는 것이 앞으로 장기적인 계획이다라는 말씀도 있고 거기에 부응하기 위해서 대학이 문을 연 지 5년이 됐기 때문에 중간 점검도 해 보고 현 상태에서 발전 계획을 만들어 내는 그와 같은 위원회라고 생각하시면 됩니다. 저희 내적 기구입니다.

그런데 1차 회의는 회의록이 있고 2차부터 7차까지의 회의록은 자유 토론 형식으로 좋습니다. 그런데 그 다음 12쪽에 보면 끝에 가서 이런 이야기가 나와요. 앞에 쭉 여러 교수님들이 별 이야기 다 했습니다. “회의를 자주 하자, 이렇게 하자.” 끝에 “회의는 매주 월요일 4시에 하기로 하면서 오늘 회의는 모두 마치겠습니다.” 했어요. 그렇죠?

예.

그런데 여기에 보면 회의를 매주 월요일 4시에 한다고 했는데 이 자료에는 월별 자료만 나와 있단 말입니다. 여기에는 회의 기록이, 그렇죠?

예.

앞뒤가 맞지 않잖아요. 매주 한 것은 생략하고 1차 회의부터 7차 회의까지만 기록을 하신 겁니까?

처음에 기록하고 중간에 기록을 안 한 이유는 매주마다 모여서 조금씩 그동안 고민한 것을 서로 자유 토론 형식으로 경직된 분위기가 아닌 가운데 하기 위해서 회의를 격식 없이 하다 보니까 이것을 가지고 일일이, 어떤 때는 매주 하다 보니 금세 돌아옵니다. 금세 돌아오는데 그 내용이 별로 진전이 없을 때도 있고 어떤 때는 조금 진전이 있을 때도 있고 이렇게 되는데 그걸 일일이 회의록을 작성할 정도는 아니다, 이것이 어느 정도…….

아니, 제가 말씀드리는 것은 회의록 작성 안 한 것은 좋아요. 자유 토론이니까 발전적인 얘기할 수 있겠죠. 어떤 고민 문제라든지 그런 건 좋은데 거기에 보면 매주 월요일 한다고 하고 회의록 기재를 보면 회의한 숫자,-10쪽을 보십시오.-거기에 7차 회의까지만 나와 있잖아요. 제가 회의록 작성 안 한 것 가지고 말씀드리는 게 아니에요. 1차 회의는 그렇다 치더라도 2차에서 7차까지는 어떤 근거에 의해서 차수를 붙인 겁니까?

이것은 여기에는 이렇게 되는데, 저희가 결정을 어떻게 했느냐면 여기에 보면 매주마다 하도록 됐기 때문에, 그래서 여기에 보면 전부 매주 월요일이 될 겁니다. 매주 월요일입니다. 특별한 일이 없는 한 매주 월요일 계속 해 왔었습니다, 그 이후로. 이 계획대로 그렇게 해 왔다는 그것을 가지고 1차, 2차라고 이렇게, 차수는 어떠한 공식적인 규정에 의한 절차적인 그런 회의는 아니기 때문에, 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.

예, 됐습니다. 그리고 감사 자료 13쪽을 보면 장학금 지급에, 입학할 때 장학생들 있죠?

예.

그리고 입학하고 난 다음에 1학년 때 장학금 받는 학생들 있죠?

예.

그 사람들이 졸업 한 게 몇 퍼센티지나 되는 것 같아요? 거의 다 졸업을 했습니까?

장학금을 받은 사람이 졸업을 다 했느냐?

예. 장학금만 받고 1년 다니다가 다른 학교로 편입했는지…….

그 현황은 제가 지금…….

당장 어렵죠?

별도로 파악해 봐야겠는데요.

그것 자료 좀 주시고…….

시간 좀 주십시오. 하나하나 추적해야 되기 때문에…어쨌든 알겠습니다.

좋은 현상이 아니거든요.

알겠습니다.

입학식 때 장학금을 주면 자기 학교에서 졸업하는 조건으로 주는 장학금이 많단 말입니다.

알겠습니다.

그리고 생활보호대상자가 장학생들 중에 굉장히 많은데…….

예. 48명입니다.

특별한 이유가 있습니까?

특별한 이유는 없고요, 저희들 입시 전형에 보면 생활보호대상자들한테는, 앞에 쭉 나열되어 있는 이런 사람들한테는 특혜를 줍니다. 그렇기 때문에 생활보호대상자 중에서 성적이 우수한 자들은 가능하면 많이 수용을 해서 공부를 할 수 있도록 그렇게 배려를 하고 있다 이렇게 생각을 하시면 되겠습니다.

주로 생보자가 어디 사람들이에요? 강원도 학생들입니까? 생보자들이 강원도 학생들이에요?

주로 강원도죠.

다른 도의 생보자들은…….

다른 도에서 유학 와서 공부할 정도면, 그 정도는 안 되고요.

생보자도 장학금 받고 기숙사에 들어가면 돈 들어갈 거 없잖아요.

등록금 같은 경우에는…저희 어려운 학생들 많이 옵니다. 그런 학생들을 국립대학에서는 양성 차원에서 고려를 많이 하고 있습니다.

그리고 우리 강원도립대학의 학장님이나 교수님들이나 직원들 주민등록이 전부 강원도로 되어 있나요? 주민등록이 저희 강원도로 다 되어 있습니까?

교직원 말입니까?

예.

제가 개인적으로 파악하고 보고들은 바는 없습니다만 다 되어 있다고 하는데 제가 다시 한 번 제 나름대로 확인해 보고 안 되어 있으면 그러한 조치를 하도록 하겠습니다.

피치 못할 사정 같으면 어렵겠지만 그렇지 않다면 될 수 있으면 강원도 여기 계실 동안에는 강원도민이 되었으면 하는 바람이고…….

제가 다시 한 번 챙겨 보겠습니다.

특히 차량은 더합니다. 차량 같은 경우에는 강원 넘버를 꼭 붙이게끔, 혹시나 계시다면 그런 것 꼭 챙겨 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

지성배 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 유호순 위원님 질의하시기 바랍니다.

유호순 위원입니다. 오늘 자료 준비하시느라 대학에 계시는 많은 분들 고생 많이 하셨습니다. 강원도립대학이라고 하면 가장 특수한 어떤 분야가 있어야 될 것이라는 생각이 드는데요, 학장님께서 취임하신 지도 꽤 되신 것 같은데 강원도립대학의 가장 우수한 부분이 어떤 것이라고 말씀을 하실 수 있어요?

제가 대학에 오기 전에 대학에 대해서 생각하고 있던 것하고 대학에 와서 생각하고 느꼈던 바는 차이가 제 나름대로 있었습니다. 예를 들면 저희 대학이 처음에 생길 때 이 자리가 수산고등학교였습니다. 수산고등학교를 없애고 대학으로 만들면서 수산․해양 쪽을 브랜드로 해서 대학을 창립한 것으로 알고 있습니다. 그리고 또 동해안에는 수산․해양 분야 학과가 하나도 없습니다. 배를 가진 대학도 없고요. 그렇게 했는데 현재 수산․해양 분야가 3D 업종의 하나이다 보니까 부모들이 자기 자식을 힘들고 거친 이러한 직업을 가지길 원치 않기 때문에 그 여파가 그대로 와서 저희들 수산․해양 쪽이 조금 학생들이 기피하는 현상이 발생해서 그 브랜드가 다소 좀 무색한 감이 없지 않다는 것을 솔직히 인정하고 있고 그 외에 지금 이렇게 볼 것 같으면 현재 해양 중에서도 승선 분야가 좀 그렇다는 것이고 그 다음에 해양에서는 3차 산업 쪽에 속하는 자원개발학과라든가 생명공학 쪽은 괜찮습니다, 사정이. 아주 상당히 유망하고 앞으로도 무궁한 발전의 여지가 있기 때문에 상당히 유망한 점이 있는 것으로 보고 있고요, 그 다음에 공학 계열에서도 여러 가지가 있습니다만 컴퓨터라든가, 기계․정보통신도 있지만 그 다음에 관광 계열 이와 같은 계열이 저희들이 지금 현재 상당히 좋고 앞으로도 전망이 괜찮을 것으로 추측이 되고 있습니다. 그리고 예를 들어서 스포츠학과도 사람들이 생활하기에 너무 각박해서 그런지 의외로 이쪽도 학생들이 많이 몰리고 있다는 것을 말씀드립니다.

지금 학장님께서 좋은 말씀해 주셨는데요, 강원도립대학이라고 하면 이제 앞으로 점차, 지금 올해도 보니까 신입생 모집에 굉장히 애로 사항을 겪는 것으로 나와 있는데, 물론 우리 도립대학만의 문제는 아닙니다. 그렇기 때문에 더 대학이 발전하고 살아남기 위해서는 우리 도립대학의 특수성을 최대한 살릴 수 있는 그러한 방법을 모색해야 될 것이라는 생각이 들면서 여러 가지 자료 중에서 보면 도립대학의 모든 부분들이 너무 도에만 의존하고 있지 않나 하는 그런 생각이 들면서 이 장학 기금 조성에 대해서 작년에도 이 부분이 얘기가 나왔었는데요, 올해는 특별하게 작년하고 달라진 부분이 없는 것 같네요. 장학 기금 조성에 대해서 노력하신 부분이 안 보이는 것 같아요. 물론 여러 가지 재해나 경제난으로 인해서 그렇게 됐다고 하지만 이러한 부분은 너무 막연하다는 생각이 듭니다. 그래서 2007년도까지 목표액을 30억원으로 조정을 하시는 계획을 새로 세우셨는데 이런 막연한 계획보다는 좀더 구체적인 어떤 안이 나와야 될 것이라고 생각이 드는데 거기에 대한 학장님의 말씀을 좀…….

여기에 관해서 아마 저희들 자료가 제가 보기에도 의원님께 설명이 좀 약하지 않았나 생각하고 저 역시 이 분야에 대해서 많은 고민을 하고 있는 사항입니다. 물론 도에서 전적으로 기금을 조성해서 20억만 주면, 20억에서 15억만 주면 우리가 자체적으로 5억을 조성하고 이렇게 해서 20억만 만들면 이제는 다 손 떼고 우리 대학에서 알아서 하겠다 하는 것이 이 기금의 조성 목적이었는데요, 그것이 물론 도에서도 지원이 좀 늦긴 했지만, 또 지금 금리가 아까도 모두에 제가 보고에서도 말씀드렸지만 4%도 아닌 3%를 왔다갔다 하고 있습니다. 그렇다면 현재 우리가 1년에 약 1억 4,000만원 이상을 예산을 세워서 장학금으로 주고 있는데 앞으로 기금이 확보되면 예산은 없어지고 기금에 의존하게 되는데 20억 가지고는 안 되겠다 그래서 30억 정도는 되어야만, 30억이 그것도 4% 정도 본다면 3×4=12해서 1억 2,000만원 정도 되면 거의 따라잡겠다 그래서 지금 그런 정도의 컨셉을 가지고 내놓은 것입니다. 내놓은 것인데 저는 위원님께 말씀드리는 것이 사실상, 말씀드리는 것은 제 생각입니다. 현재 우리가 1억 2,000～3,000 정도 되려면 30억 정도면 10년 아니라 20년, 거의 25년 가까이 걸릴 겁니다. 그런 정도에 해당되는 액수인데 과연 이것을 가지고 이렇게 끌고가서 그렇게 하는 것이 옳으냐 아니면 지금처럼 그냥 예산으로 특별회계에다 세워서 하는 것이 더 좋으냐 하는 이 두 가지를 놓고 저희들이 분석 중에 있다는 것을 말씀드립니다. 그래서 여기 이렇게 내놓았지만 지금 이것도 실질적으로 저희들이 과감하게 앞으로 이것을 버릴 것인가, 계속 나갈 것인가 하는 것을 결정해야 될 순간이 최소한 내년 상반기 사이에는 결정을 지어야 된다고 저는 보고 있습니다.

그래서 지금 여기 나와 있는 자료를 보면 작년 자료하고 특별하게 차이진 게 하나도 없어요.

없습니다.

그대로 하면서 계획만 연장이 되어 있거든요. 여기에 대한 구체적인 자구 노력 같은 것이 보이지 않았다는 말씀입니다. 그래서 이 부분을 좀더 특별히 신경을 쓰셔야 될 것이라고 생각이 들고요, 점점 경제난으로 어려워지는 것이고 재해도 앞으로 일어나지 말라는 법은 없거든요. 그러니까 이 부분을 대학 내에서 안일하게 생각하시지 말고 정말 대학이 살아남기 위한 자구 노력을 구체적으로 세워 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 신입생 유치 방안에 대해서도 작년하고 특별하게 달라진 게 없는 것 같아요, 이 자료 내용을 보니까. 지금 정시 원서 접수 기간을 남겨 놓고 있는데 2월에 신입생 모집하는데는 별다른 문제점이 없으십니까? 지금 102명이 부족한 것으로 되어 있는데, 2차까지 원서 접수하는데…….

그것은 수시 모집이 지금까지 4년제 대학만 적용되어 왔었습니다. 그러다가 2년제 전문대학에 금년 처음 도입이 됐습니다. 교육인적자원부에서 2년제 대학도 해라 그래서 이것을 1차, 2차로 나누어서, 그 중에서 저희 정원 540명을 전부 다 수시 모집을 하는 것이 아니고 정원 540명 중에서 250명을 수시 모집으로 일단은 몫을 갈라놓아서 거기에서 저희들이 수시 모집에 인원을 받은 학생이, 확정 지은 학생이 그렇다는 것입니다. 그런데 2차는 아직까지 끝나지 않았습니다. 1차는 159명이 왔고요, 그런데 그것이 540명 안에 포함되는 겁니다. 그것을 뺀 나머지가 내년에 정시 모집 때 고3이 수능시험 점수 가지고 들어오는 입학시험이죠.

신입생 모집과 관련해서 신입생 선발에 특별한 문제점이 없다고 학장님은 말씀을 하셨는데 중간에 아이들이 다니다가 그만두는 사례들이 지금 굉장히 많잖아요. 그 부분에 대해서 학교에서 특별하게 아니면 학장님께서 노력하고 계시는 부분이 어떤 게 있을까요?

신입생 모집에 문제가 전혀 없다고 아까 저도 말씀드렸지만 최선의 노력을 다 하겠다는 말씀을 드린 바가 있고요, 문제점이 없을 수가 없죠. 사실 전국적으로 접수자의 숫자보다도 대학 입학 정원 숫자가 거의 10만 명 가까이 좀더 많습니다. 더 많기 때문에 저희 강원도만 하더라도 한 8,000명 정도가 부족한 것으로 제가 알고 있습니다. 그렇기 때문에 저희들이 심각하게 고민하고 있습니다. 요즘은 인터넷에 접수를 많이 하기 때문에요, 인터넷 접수 환경 체계 소프트웨어를 대폭 개선했고, 그 다음에 원서비하고 전형료를 금년에 학장 권한으로 면제를 시켰습니다. 인터넷으로 접수하면서 돈을 또 내야 하는 게 귀찮은 일이고 또 그것을 받아봐야 그것을 받는 것보다 안 받음으로써 학생들 20명만 더 온다면 순전히 금액으로 따지면 그 정도는 커버가 됩니다.

일반 학교에서는 그것이 수입으로 들어가지 않나요? 일반 학교에서 전형료라든지 이런 것은 굉장한 수입으로 잡히는 것으로 알고 있는데요.

일반 대학은 숫자가 엄청 많으니까요.

그런데 지금 우리 아이들이 학교에 입학할 때까지, 완전히 아이들이 입학해서 학교에 다니는 것까지가 가장 중요하다고 생각됩니다. 원서 접수 하고 시험 보는 것까지가 중요한 게 아니라 학교에 등록을 하는 것까지가 중요한데 거기까지에 대한 특별한 관리를 해야 될 거라는 생각이 들어요.

그렇습니다. 그래서 거기에 대해서 저희들이 막연하게 형식적인 그런 것보다도 직접 학생들을 만나는 역할을 지금 교수님들이 학과별로 만나고 있고 저도 지금 3학년 학생들을 대상으로, 주로 이 강릉을 중심으로 한 학생들 80% 가까이 여기에 들어오고 있습니다. 그래서 저희들 나름대로는 최선을 다하고 있습니다.

그래서 거기에 덧붙여서 제가 한 가지 질의를 드리겠습니다. 도립대학의 입시 요강이라든지 유인물이 나와 있는데 이렇게 보니까 학생들한테 학교 홍보 활동이 잘 되고 있는데, 여기에 나와 있는 업무보고 내용이라든지 보면 한 명 빼놓고는 거의 100% 취업이에요, 지금. 그러시죠?

예. 금년 졸업생까지는 그렇습니다.

어디에서도 있을 수 없는 굉장히 좋은 거거든요, 100% 취업이라는 게. 학생들이 물론 좋은 대학을 선호하지만 취업을 잘 할 수 있는 학교를 많이 선택한단 말이에요. 그런데 지금 여기 자료를 이렇게 보니까 100% 전원 취업이라는 문구가 하나도 없네요. 굉장히 좋은 것인데 그런 것도 좀 적극적으로 활용하는 것이 좋을 것 같습니다.

예, 저희들 학교 다니는 학생 모집 설명회를 하면서 그 얘기를 안 할 수가 없습니다. 이제는 취업하고 입학생하고 바로 연결되기 때문에 바로 직결된다는 생각입니다.

그래서 그 부분까지 연결하셔서 학교를 학생들이 정말 다닐 수 있는, 입학을 하면 끝까지 휴학하는 학생들이 없이 전원 졸업할 수 있도록 연결할 수 있는 방법을 모색하셔야 될 것이라고 생각이 들고요, 제가 작년에도 그 부분을 말씀드렸는데 여교수 비율 채용한 것을 보니까 물론 특수적인 그런 부분이 있는 것은 저도 알고 있습니다. 그래서 전임 교원이나 겸임 교원 같은 경우에는 여교수가 거의 전무하고요, 다음에 시간강사하고 조교수는 교수 요원이 아니죠?

예.

그래서 시간강사까지는 어느 정도 여성 교수가 지금 나와 있는데 조교 같은 경우에 보면 남자보다 여자가 한 명 더 많네요. 그러면 학교의 특성상 굳이 여교수가 적어야 할 이유가 없다고 보거든요. 그렇죠, 여기 나와 있는 자료를 보면? 그래서 여기 보면 앞으로 교수 채용 계획 시 여성들이 많이 지원토록 홍보하신다고 했는데 이 부분에 대해서는 작년하고 올해 특별히 달라진 것이 뭐가 있나요?

금년에는 이미 2명이 채용되어 있는 상태였습니다. 앞으로도 계속해서 교수는 충원이 되어야 되는데요, 그래서 지나간 것에 대해서는 위원님께서는 아시는 그대로이고, 앞으로 교수 채용 기회가 생기면 적극적으로 반영하겠다는 것을 말씀드리고, 여성 교수님이 많으면 좋습니다. 좋고요, 그런 쪽으로 노력해 나가겠고 다음에 시간강사도 여성 쪽에 능력 있는 분이 많이 있기 때문에 그렇게 노력해 나가도록 하겠습니다.

학장님 말씀은 알겠고요, 작년하고 올해 특별하게 달라진 게 없기 때문에 제가 지적을 드렸습니다. 그 부분에 대해서 어떤 형식적이면서 여성 교수를 채용하기 위한 홍보적인 어떤 그런 개념만 말씀만 하시지 말고 구체적으로 여성 교수 비율을 늘릴 수 있는 방안을 마련하시기를, 개선하시기를 그렇게 건의를 드리겠고요, 그 다음에 여기에 보면 지난번에 미야기현 다녀오셨다고 그랬죠?

먼젓번 학장님이…….

그럼 지금 여기 뒤에 계신 교수 분들 중에 미야기현 다녀오신 분 계십니까?

여기 보직 교수가 같이…….

그러면 미야기현 다녀오시고 난 다음에 구체적인 어떤 교류라든지 어떤 구체적인 진척이 있으셨나요?

그 이후에 서한문이 왔다 갔고요, 그때 당시에 제가 듣기로는 일단은 서로 방문해서 의사 타진을 하는 쪽으로만 끝난 것으로 알고 있습니다. 그리고 그 이후에 진척 내용이라든가 이런 것은 사실상 미약합니다. 미약하고, 그쪽에서 온 것이 뭐냐 하면 그쪽에서 발간한 논문집을 보내 왔고요, 다음에 저희들 대학에서 발간한 논문집을 그 해당 학교에 보냈습니다. 그것도 왜냐하면 서로 코드가 맞아야 되니까요. 미야기현 학교가 전문성이, 첫째는 학자가 틀리고 그 다음에 전문 학과가 틀리면 이게 서로 맞아갈 수가 없거든요. 그런데 현재로 봐서는 전에 미야기현 대학을 갔다 오신 분들 중에서는 저희 대학하고는 조금 안 맞는 것이 많은 것으로 그렇게 지금 서로 얘기를 하고 있습니다.

그 말씀은 지난번에 들었고, 제가 미야기현 대학을 다녀온 사람이기 때문에 그 당시에 가서 구체적인 얘기를 하고 왔습니다. 그래서 질의를 작년에도 드렸고, 갔다 오시라고 해서 다녀오신 것으로 이렇게 알고 있습니다. 그런데 지난번에 미야기현에서도 왔다 갔어요. 그래서 구체적인 얘기를 나누기도 했는데, 특별한 진전 사항은 없는 것으로 이렇게 알고 있습니다. 그리고 이 미야기현하고 우리 도립대학하고 비슷한 점이 사실 많아요. 그런데 다만 학제가 우리는 2년, 3년이지만 거기는 4년제로 되어 있고, 다만 제가 여기에서 미야기현과의 교류를 왜 추진 경과라든지 그 상황을 묻느냐 하면 여러 가지 문제가 있는데 그런 학제는 다르지만 컴퓨터라든지 조금 비슷한 부분이 있습니다. 그러니까 그 부분을 연결해서 계속 교류를, 그러니까 전체 졸업할 때까지 것을 말하는 게 아니라 뭐 한 학기라든지 두 학기라든지 이런 식으로 할 수 있는 부분들이 있거든요. 그러니까 그런 부분을 해서 우리 도립대학이 일본하고 교류를 하면 어떤 그런 차원도 있고 또 여기에 보면 굉장히 우리가 환경이 좋아요, 굉장히 아름답고. 그리고 여기 업무보고 내용 추진 계획에 보면 솔밭 산책로 정비라든지 솔못 정비를 해서 휴식 공간을 만들고 이런 부분이 여기 아름다운 캠퍼스 조성이라고 해서 뒤에 또 따로 나와요. 그 미야기현 대학도 우리 도립대학처럼 굉장히 아름다운 곳에 있으면서 그런 어려운 부분들을 학교를 예쁘게 조성해서 그 부분을 활용하기 위한 여러 가지 방안이 있더라고요. 그래서 그런 방법을 우리 학교가 좀 배워서 그런 부분을 함께 했으면 좋겠다는 의미에서 누차 얘기를 드렸는데 무슨 서로 연구하는 것 그런 쪽으로만 포인트를 맞추시는 것 같아요. 그래서 그 부분은 우리 학장님께서 직접적인 관여가 안 되실 수 있지만 갔다 오신 분하고 연계하셔서 그 부분을 한번 찾아서 우리 학교에, 어떤 지금 여러 가지 자금도 모자라고 학생도 부족하고 그런 상황이니까 살리기 위한 자구 노력의 한 방편으로 한번 살려보시라는 의미에서 말씀드린 것이니까 참고해 주시기를 바랍니다. 그래서 거기에 아울러서 우리의 아름다운 캠퍼스를 조성해 가지고 대학 명소로 조성하신다고 했는데 이것을 대학 명소로만 조성하실 것인지 아니면 일반인들에게도 개방을 해서 어떤 영리를 취할 수 있는 그런 방법도 모색하시는 것인지 거기에 대한 말씀을 해 주세요.

학교 시설에 대해서 별도로 저희들이 영리를 취할 생각은 없습니다. 학교 운동장이라든가 소나무도 있고 여러 가지를 오픈하고 있습니다. 그래서 시민들과 함께 하는 대학이라는 생각에서 저희들은 거기에 대해서 영리 목적은 생각 없습니다.

도립대학이라는 특수성이 있으니까 그러시는데 아울러 미야기현 학교에서는 아름다운 학교 캠퍼스를 개방해서 예식장으로 주민들에게 제공하고 또 연못도 있고 한 데다 예쁜 카페를 지어서 지역 주민들이 이용하게 하는 그런 방법으로 하고 있더라고요. 그래서 함께 갔던 분들이 굉장히 좋다고 생각하고 왔거든요. 그러니까 그런 부분을 한번 접목해 보셔서 아름다운 캠퍼스를 그냥 캠퍼스로만 하지 말고 도민과 지역 주민들이 함께 할 수 있는 공간으로 활용해 보시라는 의미에서 제가 다시 한 번 말씀드린 것이고요, 여기에 보면 양어실습장 시설인가요? 맞죠?

예.

지금 추진이 되어서 다 되어 있는 거예요? 지금 사업 기간이 10월까지로 되어 있는데…….

그것은 예산 확보가 안 되어 있어서 금년 사업 계획에서 누락되어 있습니다. 그래서 저희가 다른 방법으로 사업을 추진 중에 있다는 것을 말씀드립니다.

지금 여기에 보니까 꼭 필요한 부분인데 1회 추경 예산에 확보한다고 되어 있었는데 아무…….

확보가 안 되었습니다.

안 되어 있죠. 그러니까 지금까지 그게 안 되어 있는 것 같아요, 보니까.

제가 분명히 말씀을 드리면 다른 방법으로 자체 내에서 그것을 금년에 끝내려고 생각하고 있습니다.

그러면 추진 중에 계시는 거예요?

예, 추진 중에 있습니다.

그럼 이게 언제쯤 끝나요?

일기만 괜찮다면, 지금 현재 연내 추진을 목표로 하고 있는데 기상에 따라서 좀 달라지겠습니다.

그러면 예산은 따로 학장님께서 다 준비를 하셔 가지고 하시는 거죠?

예, 그렇습니다.

문제 없는 거죠?

저한테 맡겨 주십시오.

예, 확실하게 학장님께서 책임지고 하시겠다니까, 학장님 상당히 능력이 있으셔서 좋으시네요. 지금 은행 CD기가 설치 안 되어 있죠?

안 되어 있습니다.

작년에 CD기 설치하신다고 하셨잖아요?

작년에 지적받았었죠. 지적받아서 농협하고 계속적으로 하고 있는데 실질적으로 이용자도 별로 없고 이렇다 보니까 농협에서 채산성이 안 맞는다는 이유로 사실상 안 하고 있는데, 저도 채산성 이전에 학생들에 대한 서비스 차원에서 이것은 있어야 되겠다 해서 계속적으로 농협하고 협의를 하고 있습니다. 좀더 강력하게 하지는 못했습니다만 지금 위원님께서 지적을 하셨기 때문에, 작년의 감사 자료를 제가 좀 봤습니다만 죄송하게 됐습니다.

여기 여러 가지 설명은 쭉 나와 있는데요, CD기 같은 경우는 사실 학생 수도 적고 여러 가지 문제는 있겠지만 다른 데도 아니고 농협은 특별히 지원하는 것보다는 도 차원에서 이것을 해결할 수 있는 적극적인 자세를 취하셨어야 되지 않았나 생각이 드는데요. 왜냐하면 이게 도립대학이잖아요, 그렇죠? 농협은 도에 금고도 유치되어 있는 상태인데 자기들의 어떤 이윤만을 따져서 도립대학에 CD기 하나 설치 안 해 준다는 것은 문제가 있는 것이고, 학장님께서도 이 부분에 대해서 좀더 적극적으로 하셔야 될 거라고 생각이 됩니다. 이상입니다.

이 문제에 대해서는 전적으로 제 책임으로 좀 소극적이었던 것 같습니다. 앞으로 좀더 관심을 가지고 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.

유호순 위원님 수고하셨습니다. 김돈일 위원님 질의하십시오.

저는 감사 자료와는 상관이 없는 업무보고를 토대로 해서 사소한 겁니다만 서너 가지를 질의하겠습니다. 먼저 서무과장님, 대학 홍보물을 언제 몇 부를 단가를 얼마씩 했는지, 그리고 인쇄를 어디에서 하고 품위서나 견적서를 지금 볼 수 있는지 알고 싶네요.

저희들 홍보물은, 저희 자체 연구소가 있습니다. 교수진들로 구성된 연구소인데 산업디자인과 교수님들하고 해서 예산도 절감하고 해서 외부에 용역을 안 주고 저희들 자체적으로 컨소시엄 사업으로 추진했습니다.

인쇄는 외부에서 했을 거 아닙니까?

인쇄는 대학안내는 한 2,000부하고요, 리후렛 8,000부, 포스터 500부, 모집요강 8,000부 정도를 했습니다.

그러니까 그것을 외부에서 인쇄했을 거 아닙니까?

저희들 연구소에서 했습니다.

아니, 인쇄한 업체요.

연구소에서 의뢰를 해서 저희들은 물품만 납품을 받았습니다.

그럼 그것을 어디에 물어봐야 되죠?

저희들은 서울 업체인 것으로 알고 있습니다.

그러면 그 연구소 소장님이신지 누구인지 주관하는 부서에서 몇 부를, 인쇄를 얼마나 어떻게 했다든가 그런 계획에 의해서 지출했을 것 아닙니까? 대학에서 교수님들한테 보조비식으로 나갔나요, 연구비식으로 나갔나요? 지출한 증빙 자료가 있을 거 아니에요?

있습니다.

그것을 제출해 주세요.

예, 드리겠습니다.

업무보고 20쪽에 보면 무선인터넷망 확충이라고 했는데 여기에 대학 사업비가 투자된 것은 아니죠?

대학 예산으로 했느냐 아니면 어느 비용으로 했느냐라는 질의이십니까?

예.

전자계산소장 최종근입니다. 지금 질의하신 내용이 무선인터넷망 구축이 기숙사에 설치되어 있는데 그것은 학교 내의 랜(LAN)망에 대해 그것의 설치를 대학의 예산으로 했느냐 아니면 외부의 비용으로 했느냐라는…….

아니, 랜은 유선이잖아요? 무선이라고요, 이것은.

예, 답변을 드리겠습니다. 이것은 KT에서 시범으로 하느라고 KT에서 비용을 지급해서 설치한 겁니다.

대학에서 한 게 아니고 이동통신회사에서 한 거란 말이죠?

예.

됐습니다. 다음 21쪽에 통신환경개선사업비가 1억 3,100만원이라고 되어 있는데 이게 올해 2004년도 본예산에 계상이 되어 있는 겁니까?

예, 그렇습니다. 위원님들께서 이것 좀 관심을 가져주십시오.

알겠습니다. 그리고 23쪽에 실습선 운영 관리가 있는데 여기에 경양호가 선령이 21년 10월이라는 거죠?

예, 맞습니다.

그러면 선령이 언제가 만기가 되는 겁니까?

선령을 18년으로 보고 있습니다. 18년으로 보고 있는데, 18년은 최소한의 연한이죠. 물론 어쨌든간에 내구 연한은 넘었습니다.

그러면 내구 연한은 이미 지나갔단 말씀입니까?

예, 그렇습니다.

그럼 이런 규모의 실습선을 새로 구입하려면 얼마나 들어갑니까? 여기에 구조 개선 사업이 다 된 상태에서.

300t급 정도면 100억 정도로 지금 추산하고 있습니다. 참고적으로 말씀드립니다만 그동안 유지 관리를 지속적으로 해 왔기 때문에 상태는 좋습니다.

그러니까 2002년까지 5억 1,500, 2003년에도 1억이 들어갔는데 앞으로도 계속 투자가 되어야 되는 겁니까 아니면 이렇게만 들어가면 당분간은 쓸 수 있는 겁니까?

유지 관리 비용으로 1년에 1억 정도는 들어가야 됩니다.

장기적으로 봐서는 100억이라는 돈을 들여서 새로 구입해야 되는데 아직은 쓸만하다 이런 말씀이죠?

예, 위원님 말씀하신 게 맞습니다.

그리고 29쪽에 대학 시설 개방 관계입니다만 여기 운동장을 무료로 개방하는데 거기 유지 보수비는 어떻게 학교에서 합니까 아니면 이용하는 어떤 단체나 이런 데에서 하는 겁니까?

저희 대학에서 합니다. 사실상 유지 비용은 경미합니다.

이용하시는 단체들에서 출연을 일부 하죠?

조축 같은 경우 조축에서는, 저희 대학에 축구팀이 있습니다. 축구팀에서 일부 지원을 받고 있습니다.

몇 개 조축이 이용을 하고 있습니까? 한 군데만 합니까?

8개 내지 10개 정도의 조축이 있는 것으로 알고 있습니다.

이용하시는 조축회를 좀 알려주세요.

알겠습니다.

야간에 라이트까지 매일 켜 주시나요, 비가 안 오는 날?

11시까지 지금 현재 불을 켜서…….

그러니까 매일 켜 주는 겁니까?

물론 계절에 따라서 다르겠습니다만 평일, 주말 다 하지만 주말이 좀 많지요.

아마 전기료가 만만치 않을 것으로 보는데 혹시 어떤 대장 같은 것을 만들어서 관리하기 위한, 점등 시간이라든지 소등 시간이라든지 그런 것을 관리하기 그런 시스템이 되어 있나요?

실무자한테 확인한 바에 의하면 지금 현재 운동장 라이트 시설이 등이 10개랍니다. 10개를 다 사용 안 하고 그 중에 3개만 가지고 사용하는데 이 3개는 물론 운동장에서 운동하는데도 보탬이 되고 또 야간에 방범등의 역할도 겸해서 사용하고 있답니다. 그런 이중의 역할을 하고 있습니다.

그렇죠. 보안등 역할을 겸한다라면 이해가 되는데 순수하게 야간 운동을 위해서 점등한다면 약간 과하다는 생각이 들고요, 기왕에 도민의 세금으로 운영되는 학교이니만큼 지역 주민과 함께 하고 지역 주민한테 혜택이 돌아가게 하는 것은 좋지만 예산 관계도 고려를 해야 되지 않나 하는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 그리고 하계에 기숙사를 운영하는 것으로 알고 있는데 여기에는 별 얘기가 없어서, 올 여름에는 어떻게 운영을 하셨습니까?

기숙사…예, 운영을 했습니다. 저희가 홍보 차원에서 여름방학 때 학생들이 전부 기숙사를 비우니까 그때 외지에서 오는 사람들 주로 가족 단위나 이렇게 해서 1실 2만원씩 받아서 사용하도록 하고 있고요, 2만원을 받는 것은 여름이라 하더라도 저녁에 샤워할 때 조금 춥기 때문에 난방비라든지 연료비로 충당하고 있습니다.

그러니까 그 돈을 얼마를 받았는데 세입을 어떻게 잡습니까? 특별히 세입에 계상된 항목이 없을 거고, 세외수입으로 잡든가 그것 좀 설명해 주십시오. 운영을 해서 얼마를 받았는데 그것은 어느 항목의 세입으로 들어갔는지 설명해 주시고 서무과장님, 아까 제가 요구했던 자료 왔습니까?

예, 지금…….

시간이 걸리면 나중에 다시 하기로 하고, 혹시 이런 홍보 자료 다른 대학 것도 갖고 있는 게 있어요?

있습니다.

그것 좀 갖다 주세요. 이상입니다.

김돈일 위원님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지할 것을 선언합니다. 17시 05분 감사중지 17시 20분 감사계속

엄문섭 위원입니다. 여러 가지로 고생이 많을텐데 감사장이니 몇 가지 말씀을 좀 드리겠습니다. 먼저 우리 도립대학의 재정 규모를 보면 자체 사업비가 약 16억, 다음에 도비 전입금이 33억인데 제가 생각하기에 도에서 돈 33억 주고서 하든지 말든지 니들 멋대로 해라 하고 신경을 안 쓰는 것 같아요.

그렇지는 않습니다. 저희들이 세출요구서를 그대로 냅니다. 내 가지고 심사를 받아 가지고 결정합니다.

그런데 되는 게 없지 않습니까? 22페이지에 통신 시설 전자식 교환기 보강, 이런 900만원짜리 사업도 못 하게 만들면 도에서 도와주는 게 하나도 없다고 생각이 드는데, 이것은 근본적으로 강원도립대학이 앞으로 어떻게 나가야 될는지 방향이 설정되지 않습니다. 그리고 또 하나 뭐가 있느냐면 지금 고등학교 학생 공부하는 체제가 인문계만 중점으로 따지지 이공계는 별로입니다. 그런데 여기 모집하는 광고를 보면 2개 과 인문계 빼놓고는 전부 다 이과입니다. 뒤에 교수님들 계시니까 설명을 한번 해 주십시오, 앞으로 도립대가 어떻게 가야 되는지.

좋은 질의를 주신 것 같습니다. 거듭나는 대학으로 가기 위해서 다양한 학과가 개설이 되어 가지고 대학에서 다양한 학과 과정을 운영하면서 도립대학으로서의 위상을 잡아가는 것이 좋겠습니다만 현재 상황이 전국적으로 이공계 기피 현상으로 많이 되고 있습니다. 그러한 것들은 교육 문제가 어떻게 지양이 되어야 되는지 중앙과 고등학교에서 그것을 생각을 해 가지고 학생들의 진학 문제도 이공계 위주로 해야 되는데 현재는 그렇지 못하고 인문사회 계열 쪽으로 추진되고 있는 것에 대해서 조금 아쉬운 감을 가지고 있습니다. 저희 대학은 위원님께서 지적하신 대로 2개 학과가 인문사회 계열 쪽으로 편중되어 있고 나머지는 해양 계열과 이공 계열 쪽으로 되어 있습니다. 앞으로 그런 학과들을 증과를 하는 것이 좋은 방향이나 지금 교육부의 정책이 국․공립대학에 대해서는 학과 증원을 전면적으로 개설을 못 하게끔 되어 있습니다. 그래서 해마다 저희가 학과 증과와 증원을 위해서 교육부에 신청을 합니다만 그것이 교육부 정책에 의해서 국립대학은 제한을 하고 있기 때문에 사실상 현재로서는 좀 어려운 상황에 있습니다. 이상입니다.

이게 거꾸로, 역으로 생각하면 어떻게 되느냐 하면 우수한 학생들은 인문계로 해서 다 큰 학교, 좋은 학교로 다 가고 나머지 뒤쳐지는 학생들만 이렇게 해라 이런 뜻입니다, 이게. 만일 그렇다면, 며칠 전에 어떤 교수님이 이런 말씀을 하시더라고요. 지금 대학 정원이 70만인데 금년도 고등학교 졸업하는 학생들이 65만 명밖에 안 된다, 또 앞으로 출생자가 점점 줄어드는데, 2003년도에 출생자가 43만 명이랍니다. 그러면 뭐 좋은 학교 다 빠지고 남은 학생들 받으려면 괜히 돈 34억 주고 직원들 숱한 고생만 하고 일은 잘 안 되고, 어려움이 많습니다만, 그러니까 우리 학장님께서 지금 근무를 하시고 계시니까 지사님하고 강력하게 한번 붙어 가지고 근본적인 대책을 학장님이 판단을 한번 해 보세요. 그리고 이 예산이 정보화 시대에 부응하는 통신 환경 개선 사업 예산 1억 3,100만원, 다음에 31페이지에 보면 이런 게 있습니다. 정보화사업비가 6억 8,300만원인데, 국비가 5억 5,900이고 도비가 1억 2,400을 앞에서 이것을 좀 확보해 달라고 말씀하셨는데, 지금 5억 5,900만원은 서 있습니까?

예산이 내려왔습니다.

그러면 이게 앞뒤가 잘 안 맞는 것 같은데, 2003년도 예산 현황에 보면 국고보조비가 3억이거든요.

예, 그것은 교육인적자원부에서 내려온…….

그러면 이 5억 6,000만원은…….

아까 말씀드린 3억은 새로 학교가 설립되면 5년 동안 30억을 교육인적자원부에서 매년마다 5～6억씩 주는 예산이고요, 그것은 이제 끝났습니다. 끝났고, 이것은 뭐냐 하면 학교에서 나름대로 각 영역에 관해서, 어떠한 분야에 대해서 우리가 이렇게 열심히 해 가지고 우리가 이렇게 이런 시설을 해서 교육시키겠다고 우리가 교육인적자원부에 신청을 해서 예산을 따오는 겁니다. 거기에 이것이 지금 와서 왜 1억 2,400이 나오느냐, 이게 교육인적자원부에서 확정되어 가지고 우리 대학에 떨어지는 것이 아니라 8월달에 떨어집니다, 이게.

그래도 예산에 잡혀야 될 것 아닙니까?

8월달에 그것이 확정되기 때문에…….

그러면 이것은 어디에…….

이것은 저희 기성회비로 잡힙니다, 특별회계로 안 잡히고요. 그러나 지방비에서 부담하는 투자비는 특별회계로 잡힙니다. 이렇게 교육부에서 딱 예산편성지침에 못이 박혀 있기 때문에 그렇습니다.

다음에는 보고를 하실 때 특별회계라고 칸을 하나 더 만드셔 가지고 전체적인 예산이 나와야지 뭐 많고 적고를 얘기하지, 지금 이것으로 봐서는…….

예.

다음에는 자체 사업 16억, 이것은 어느 쪽에서 나옵니까?

등록금입니다. 등록금하고 우리 학교 안에 입주한 업체가 있습니다. 매점이라든가 식당이라든가 있지 않습니까? 거기에서 들어오는 수입입니다.

이 입점 업체에서 수입되는 금액이 대략 얼마나 됩니까?

입점 업체가 4개 있습니다. 은행, 식당, 매점, 자판기. 2년, 3년간 계약이 되어 있습니다. 거기에서 한 2,900만원 정도 들어오고 있습니다.

그러면 2,900만원에 대한 편성권은 대학에서 전혀 없습니까?

이것은 세입으로 잡힙니다.

잡혀서 자체 편성할 수 있는 그런 권한이 없나요?

편성합니다.

그러면 왜 이 900만원 이런 것을 못 하고 내년에 하는 이유가 뭡니까? 22페이지에 보면 통신 시설 전자식 교환기 보강, 2004년도 당초 예산에 사업비 90만원을 확보하여 추진 계획이라고 했는데 이런 사업을 내년에 한다는 게 말이 안 되지 않습니까?

그것은 재원화시켜 가지고 자체 예산 편성을 하다 보니까 우선순위에서 밀려서 그렇게 된 겁니다.

그러면 또 하나 기왕에 나오셨으니까 말씀을 드려보겠습니다. 장학금을 금년도에 4억 3,880만원을 지급했습니다. 16억원을 수입하면서 4억 4,000만원을 장학금으로 집행해야 하는 이유가 있습니까?

장학금은 이제 성적 장학금 외 8개 장학금이 있습니다. 저희들이 장학금운영조례에 의해서 자체 규정이 있습니다. 거기에 의해서 저희들이 매달, 분기별, 학기별로 이렇게 지급하고 있습니다.

재원은 뭘로 합니까? 이 4억 3,880만원의 재원?

저희들이 예산을 계상할 때 입학생들은 돈을 받아서 장학금을 지급하고, 재학생들은 선 면제가 됩니다. 그런 차이가 있습니다.

그러니까 받았다 다시 내주는 거군요?

예.

수업료가 240만원인데…하여튼 알았습니다. 왜 그러느냐면 장학금을 여태까지 도에서 3억밖에 안 주고 전체적으로 6,000만원을 받아 가지고 지금 한 3억 6,000만원밖에 돈이 없는데, 이걸 아까 학장님 말씀하셨듯이 30억을 채워야 되는데 어느 세월에 채우느냐 이거예요. 그래서 말씀을 드렸습니다. 그리고 또 한 가지 아까 존경하는 유호순 위원님께서 CD기 설치를 말씀하셨는데 지금 주거래 은행이 어디입니까?

농협입니다.

강릉시지부입니까?

주문진지점입니다.

그러면 우리 강원도립대학에서 거래하는 액수가 얼마냐면 공식적으로 나온 게 52억 아닙니까? 이 정도인데 CD기 하나 설치 안 해 주는 데가 어디 있어요? 그러면 주거래 은행 갈아버리세요, 다른 데로.

주간에는 CD기가 되고요, 야간만 지금 안 되니까 저희들이 야간까지 시간 연장을 하는 방법을 모색했는데, 주간은 지금 되고 있습니다. 야간에 전기 시스템 설치하는 문제가 한 3,000만원 드니까 그런 부분, 그 다음에 세이콤 등 관련 유지비가 많이 들다 보니까 농협 측에서, 하여튼 이것은 저희들이 학장님이나 교수님들 숙제로 받아서 내년도에는 설치되도록 노력을 하겠습니다.

어디에서 보니까 어느 단협에서 자기네들이 자체적으로 박스를 짜고 무인시스템 만들어 놓고 하는데 그 기계값 빼고 그 시설만 하는데 한 3,000만원 들었다고 하더라고요.

예, 3,000만원 플러스 한 1,000만원 더 말씀하시더라고요. 지정 업체별로 시스템이 다 다르기 때문에 3,000에서 5,000만원 정도 해야 될 겁니다.

그 정도면 충분히 할 텐데, 어차피 시설은 학교에서 빌려주는 거…꼭 좀 추진해 주시고, 다음에 조금 전에 말씀드린 정보화 시대에 부응하는 통신 시설 환경 개선 사업 1억 3,100만원, 이것은 내년도 예산에 올리셨나요?

예, 계상이 되었습니다.

지금 예산서가 다 나왔는데 그거 보셨어요?

예.

거기에 나와 있습니까?

예.

내년에 확정된 겁니까?

예.

그 다음에 또 통신 시설 900만원, 이것도 예산서에 나왔습니까? 이것은 안 나왔습니까?

예, 나왔습니다.

그러면 이것도 확정이 되었고, 그러면 내년도 예산에는 거의 다 되었네요. 조금 전에 말씀을 드렸지만 도립대학은 지사가 의지를 안 가지고 있으면 점점 줄어들게 되어 있습니다. 우선 학생들을 유치하기 위해서는 인센티브를 많이 준다든가 해서 우리 학교로 더 끌어들일 수 있는 방법이 연구가 되어야 될 것 같고, 그런데 공무원 양성 학교 같은 것은 하나 신청할 수 없나요? 다른 데도 하는 데가 있던데, 경찰학교처럼 전문적으로 하는 데가 있지 않습니까?

인문사회 계열에서 행정학과 등 공무원 계통에 대한 학과가 있는데 그러한 분야는 지금 종합대학 같은 데에 보면 많습니다. 너무 많이 중복되어서…….

그런 거 여기에서 하면 될 것 아닙니까?

그런데 경쟁력이 약합니다. 너무나 많이 중복되어 있기 때문에 수도권 같은 데로 가지 지방에는 경쟁력이 약합니다.

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 골프장 얘기가 나오는 것 같은데 그거 가능하겠습니까, 어떻겠습니까?

골프장…….

연습장이요.

검토가 안 되었습니다.

그것도 한번 검토해 보세요. 횡성군에 갔더니 어느 학교에서 골프를 가르치는데 서울에서 전학생이 아주 많이 온다는 그런 말씀을 하시더라고요. 초등학교에서 하는데 여기 대학 캠퍼스가 엄청 넓으니까 가능하다고 생각합니다. 이상입니다.

엄문섭 위원님 수고하셨습니다. 고수정 위원님 질의해 주십시오.

고수정 위원입니다. 우선 1차로 간단한 질의를 드리고자 합니다. 학장님께서는 부임하신 지가 얼마나 되셨죠?

지금 한 5개월 됩니다.

5개월 동안 학생회관에 몇 번 다녀오셨습니까?

학생회관은 거의 매일 갑니다.

학생회관에 있는 농협에 가 보셨습니까? 거기에서 혹시 돈을 찾으신 적이 있나요?

예.

농협 안에 CD기가 있는 것 보셨습니까?

CD기는 직접 확인은 안 해 봤습니다.

작년 행정사무감사를 할 때 CD기 얘기를 꺼낸 게 접니다. 그런데 조금 전에 우리 동료 위원님께서 질의하셨을 때, 여기는 행정사무감사 자리입니다. 학장님, 그거 확실하게 알지도 못하는 사실을 그렇게 답변을 하시면 위증이 된다는 것 아십니까?

……….

조금 전에 우리 유호순 위원께서 질의하셨을 때 CD기가 없다고 답변을 하셨습니다. 그래서 제가 작년에도 분명히 CD기가 있는데 365일 코너로 운영하는 것은 무리가 있다라고 보고를 받았었는데 또 직접 쉬는 시간에 가서 농협 안에 있는 CD기를, 문이 닫혀 있는 CD기를 확인하고 왔습니다. 학장님께서 부임하신 지가 얼마 안 되었지만 우리 학생들이 어떤 조건에서 공부를 하고 있는지에 대해서는 확실하게 인지를 하시고 더 관심을 가지시고 생활해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

감사합니다.

김기남 위원님 질의하십시오.

박봉림 위원입니다. 오랜 시간 지루하게 느끼시겠지만 저희가 도의 행정사무감사이기 때문에 몇 마디만 질의를 드리고자 합니다. 존경하는 유호순 위원님께서도 장학금에 관한 질의를 드렸지만 본 위원이 2003년도 전반기 도정질문에서 제가 장학금 조성에 관한 것을 강력히 질의를 드렸습니다. 그 때 2001년도부터 2003년도까지 매년 5억원씩 해서 15억원이라는 도비 출연금과 기타 조성금을 합해서 20억원의 장학금을 가지고 우수한 학생들이 학업에 열중할 수 있는 동기를 부여하고 또한 강원도립대학을 명문대학으로 육성하기 위해서, 강원도립대학장학금조례가 제정되었죠?

예.

그 조례가 제정되었는데 그 조례 속에 여러 가지 방법이 있는데, 지금 제가 봄에 업무보고를 받았을 때는 그러한 내용이 없었는데 지금 행정사무감사에 나온 업무보고를 보면 향후 계획에 대해서 2007년까지 목표로 30억원이라는 것을 해 놓으셨는데 그 조례상에 위배되는 사항은 아닙니까?

이것은 그렇게 해서 앞으로 이 계획대로 확정이 된다면 조례를 개정…….

그래서 이 계획안이 지금 좀 바뀌어지지 않았나 해서요. 조례를 다시 개정하려고 2007년까지 목표하면서 조례도 같이 손을 대셨나요?

아직…….

아직 안 댔습니까?

예.

그러면 이것은 지금 행정사무감사 때문에 2007년이라고 지금, 아니 제 생각에는 그런데 변명인 것 같습니다.

맞습니다. 제가 인정을 합니다.

예, 변명인 것 같습니다. 사실 우리 도에서 15억이라는 돈은 꽤 큰돈은 아닙니다. 2001년도부터, 2001년도에는 재해가 없었습니다. 그리고 그 때 재해라고 하면 동해안 산불이 있었습니다. 다음에 2002년도는 물난리 난 태풍 루사, 2003년도에는 매미 이렇게 동해안에 연거푸 재해가 발생됐지만 도에서 이렇게 보면 이것보다 더하지 않는 데도 지출을 하고 있습니다. 그렇다면 강원도립대학이라면 도에서 도립이라는 그런 도 자체에서 운영하는 대학인데 이 장학금 20억, 30억 이것 사실 아무 것도 아닙니다. 그러나 우리가 학생들 앞에 강원도에서 운영하는 대학이 그래도 도에서 이만한 장학금을 조성하고 우수한 학생들을 영입한다는 하나의 상징성이라고 저는 생각을 합니다. 그렇죠?

예.

지금 금리가 상당히 낮기 때문에 30억도 사실은 학생들에게 주는 돈은 사실 몇 푼 안 되죠. 이것이 몇 푼 안 되는 돈이지만 이러한 장학금을 조성하기 위한 목표액을 설정했다라고 해서 그 목표액 설정에 달성된 그러한 뜻은 하나의 도립대학을 도에서 운영한다는 그러한 명분을 세우게 한 어떠한 방법이라고 생각을 하는데 이렇게 겨우 3억이라는 돈밖에 조성하지는 않았을 때는, 저는 한편으로 이렇게 생각을 합니다. 제 개인적인 생각입니다. 제가 도의회에 들어와 보니까 도에서 운영하는 기관은 다 문제가 있습니다. 왜냐하면 임명권자가 도지사님이니까. 임명권자가 도지사이기 때문에 강력하게 어필을 못하고 있습니다. 그렇다는 뜻이 아니라 저 개인적인 생각입니다. 왜냐하면 행보가 달라서, 학교라는 것은 강원도의 우수한 사람을 양성시키는 하나의 기관이라고 되어 있기 때문에 조례도 만들어 놓았고 조례를 위배해 가면서까지 도에서 지원하지 않는다는 것은 조금 문제가 있지 않는가, 학장님도 문제가 있고 지사님도 문제가 있고 집행기관도 문제가 있다고 저는 생각을 합니다. 그렇게 생각 안 하세요?

인정합니다.

그래서 제가 보기에는 지금 2007년도까지 목표액 30억에 대한 도비출연금이 23억이라고 했습니다. 거기에 대해 세우신 계획서를 좀 저한테 주시고, 2004년도 장학금 조성액을 이번 예산에 올렸습니까?

예, 올렸습니다.

얼마 지금 나와 있죠?

3억이 반영된 것으로…….

3억이 되어 있습니까?

예.

그러면 3억은 2004년도에 되는 거네요.

위원님께서…….

아니, 저희가 지금 장학금 안 한다고 그러는데 거기에서 그걸 깎겠습니까? 그러면 겨우 이제, 학교가 '97년도부터 학생들을 받기 시작했죠?

'98년도입니다.

그러면 겨우 6억 도에서 했는데, 2004년에.

그렇죠.

그래서 조금 학장님이 어렵지만 물론 도에서 근무하셔서 도지사님과 어떤 인간관계 이런 어려운 점이 있겠지만 그러나 일단 학장님으로 오셨기 때문에 강력하게 좀 어필을 해서 목표액 달성에 노력해 주시기 부탁을 드리고, 두 번째 여기 지금 기숙사에 제가 아까 잠깐 가 봤는데 급식소도 지난 가을에 왔을 때 상당히 좀 불결했었거든요. 이쪽 저쪽 제가 다 가 봤는데 깨끗하더라고요. 그런데 지금 기숙사생 인원수가 몇 명이나 됩니까?

현재 152명입니다.

여기 지금 기숙하고 있는 학생 수가요?

예.

그러면 지금 여기 식비는 어떻게 됩니까?

전체적인 기숙사비는…….

지금 답변하시는 분은 누구신가요?

어느 과 누구인지 말씀하고 답변하세요.

기숙사감 원병관입니다.

인원 수는 152명, 남학생 몇 명입니까?

원래 처음에 들어올 때는 인원이 2학기에 와서 9월에 216명, 그 다음에 10월에 180명, 그 다음에 11월에 152명 이렇게 줄어들었습니다. 이유는 취업을 해서 나가는 경우도 있고요, 그 다음에 학기말이 되면 대체적으로 학생들이 기숙사에서 단체생활이 어려워서 나가는 경우가 있기 때문에 그런 경향이 있습니다.

단체생활에서 어렵다는 뜻은 무엇인가요?

여럿이 같이 어울리면서 공동생활을 하는데 좀 밖에 나가고 싶은 그런 경향이 있는 것 같습니다.

혹시 사감님이 시간 잘 안 지키는 학생들을 너무 야단치는 것 아닌가요? 너무 기숙사 생활이 엄한 것 아닌가요?

그렇지는 않습니다. 주로 학교에서 생활을 많이 하기 때문에 야간에도 학교에 주로 있는 편입니다.

새로운 어떤 변화를 원하는 모양이군요, 학생들이.

학생들이 수업과 학교에서 면학 분위기도 조성하고 사회에 나가기 전에 단체생활을 통해서 어떤 독립심을 기를 수 있는 그런 것을 기르기 위해서 많은 것을 경험해 보려는 그런 마인드를 가지고 있습니다.

그럼 여기서 식비가 얼마씩입니까?

식비가 49만…….

아니, 1식이요. 한 끼당.

한 끼에 1,500원입니다.

1,500원이요?

학생들은 1,500원입니다.

위탁업이죠?

예.

1,500원이라고 하면 학생들이…영양사 있습니까?

예, 있습니다.

그러면 칼로리 맞출 수가 있습니까?

제가 그것까지는 잘 모르겠습니다만 제가 먹어 본 결과로는 그 정도로 충분하다고 생각이 듭니다.

그런데 지금 사실은 상당히 물가가 비쌉니다. 우리 기초 생활이 먹는 것이 상당히 비싼데 혹시 식자재가 불량식품 아닌가요? 왜냐하면요, 초․중․고도 지금 학교 단체 급식이 1,000명 이상 되어도 1,900원, 2,000원입니다. 그런데 지금 152명 가지고 1,500원의 식사라는 건 나올 수가 없거든요. 조리원과 영양사와, 그럼 거기 사람들 인건비 주고 그러면 학생들 식사는 부실하다고 생각을 합니다.

제일제당에서 하기 때문에 저희 학교만 보고 하는 것이 아니고 전체적으로 많은 인원들을, 저희뿐만 아니라 다른 데도 하기 때문에 아마 소위 말해서 대량 소비를 하기 때문에 거기에서 나올 수 있는 그런 것으로 알고 있고 저는 그 사람들이 하는 것에 대해서는 잘 모르겠습니다.

제일제당, CJ군요. CJ도 하나의 기업입니다. 기업이라는 것은 절대 손해를 보고 하지는 않습니다. 물론 기업에서 나는 강원도립대학의 기숙사에 납품을 한다는 하나의 전략적인 이용으로 쓸는지는 모르지만 152명이 1,500원의 식단가라고 할 때는 저는 감히 식사의 질이 머리에 떠오르거든요. 맛있을는지 몰라요. 그러나 지금 한참 청년기에 접어든 학생들의 칼로리가, 기본적인 열량이 맞는지 안 맞는지 잘 모르겠습니다만 제가 아까 메뉴도 보긴 봤습니다. 보긴 봤는데 저 메뉴 가지고 1,500원의 식사를 만든다는 것은 참 어떻게 계산했는지 모르겠지만 상당히 어렵지 않는가 생각을 합니다. 혹시 학생들의 급식 선호도라든가 평가, 앙케이트는 받습니까?

특히 기숙사에 있는 학생들뿐만 아니라 기타 있는 학생들도 식사를 하는데요, 대체적으로 가끔가다 기숙사생들이나 학생들이 부실하다고 얘기를 하는 경우가 있습니다. 그래서 저희들이 당 기업체에 얘기를 해서 좀 학생들에게 위원님이 말씀하신 대로 좀더 실하게 해줄 수 있도록 요구를 하고 있습니다.

부실할 수밖에 없습니다. 1,500원짜리 밥이 어디 있습니까? 초등학교도 1,500원이 아니거든요. 1,500원짜리 식사는 있을 수가 없어요. 알았습니다. 그래서 가능한, 저는 그렇습니다. 물론 학생들이 먹는데 상당히, 자기의 식비가 1,500원이라는 것을 생각하지 않고 좋은 식사를 원하는 것이 사람의 심리입니다. 그래서 그러한 것을 감안하셔서 학생들에게도 1,500원에 대한 어떤 식단가가 이러니까 이렇게밖에 될 수 없다는 것을 학생들이 불만을 토로하지 말아야 됩니다. 왜냐하면 강원도립대학 구내식당 형편없다, 왜냐하면 지금 여기 기숙사생 수가 152명이고 학생들 전체하고 교직원 식당하고 2개 운영을 합니다, CJ에서. 2개 운영하는데 이쪽에 기숙사에는 네 분이 근무하고 계십니다. 그러면 인건비 상당히 많이 지출되거든요. 그러다보면 자연적으로 기업에서 이익을 남기자면 식사는 부실하기 마련이거든요. 그래서 가능한 식사가 부실하지 않도록 조금 아마 기숙사 사감님이나 학장님께서 생각을 하셔야 되지 않나 생각하고 말씀을 드립니다. 그리고 저는 한 두 가지만 말씀드리려고 했는데 조금 전에 제가 이걸 봤습니다. 21세기 꿈을 이루는 벤처대학 강원도립대학을 넘기다 보니까 조금 제 생각이 참 강원도립대학이 전경이 아름다워요. 정말 아름다워요. 소나무가 있는 이런 솔숲이라든가, 학교 모양이라든가 참 이쁜데 가능한 이 전경을 여기에다 공중 사진을 찍어서 클로즈업해서 좀 예쁜 그런 사진을 넣어도 좋고, 학생들만 아니라 대학이라는 건 교수가 주거든요, 학생과 교수. 같이 더불어야 되는데 보니까 지사님 한 면 차지하고, 학장님 한 면 차지하고 그 다음에 각 학과는 조그맣게 사진이 나와 있습니다. 이것 잘못한 것 아니에요? 그리고 뒤에 가서 보니까 학교 전경이 나왔는데 이것은 조감도예요. 이렇게 저렇게든지 해서 학교의 아름다움을 정말, 서울애들은 또 이런 곳이 그리울 수도 있습니다. 제가 느낀 겁니다. 도립대학이라고 해서 지사님을 큼지막하게 사진을 내놓고 그 다음에 학장님을 크게 내놓았습니다. 학장님은 완전히 두 면을 차지했습니다. 이것을 교수님들과 학생들이 연구하는, 여기 지금 수산인데 수산의 어떤 연구하는 그러한 모습을 여기에 보여주었으면 하는 아쉬움이 들어서 제가 제 느낌대로 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

박봉림 위원님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 감사를 중지할 것을 선언합니다. 18시 10분 감사중지 18시 20분 감사계속

성원이 되었으므로 감사를 계속할 것을 선언합니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김돈일 위원님 질의하여 주십시오.

김돈일 위원입니다. 아까 1차 질의 할 때에 요구한 자료가 아직 다 오지 않아서 우선 온 것에 대해서만 추가 질의를 하겠습니다. 대학 홍보물을 다른 대학교는 어떻게 하고 있는지 보자 이러니까 상관이 없는 홍보물이 와서 알아봤더니 거의 입시요강에다 소개하는 것으로 그렇게 하는 대학도 있고 별도로 하는 대학은 크게 없는 것 같아요. 도립대학 같은 경우는 학교 홍보물 따로 만들고, 입시요강도 따로 만들고 상당히 홍보를 하기 위해서 애는 쓰시는데 이게 다른 대학교 것을 좀 보자고 한 이유는 물론 창의적으로 각 대학마다 만들 필요도 있겠습니다만 다른 대학이 어떻게 하고 있는가 하는 비교도 해 볼 필요가 있는 것이기 때문에 그렇게 한 흔적이 있나 해서 요구를 했더니만 역시나 다른 대학은 비교를 하지 않으셨네요. 그래서 여기 회계 처리한 것을 보면 일반운영비 201에서 용역비를 지출했는데 거기 기본지침에 보면 소규모 용역비에 대한 대가를 지급할 수 있다라고는 되어 있습니다. 그런데 사실 소규모 용역이라는 게 이런 용역비를 직접 지급하라는 그런 개념이 아니에요. 아마 도 본청에서 감사를 받으시겠지만 여기 산출 내역에 보면 원가 계산을 이렇게 해 놓았습니다. 인건비, 직접 경비 뭐 이렇게 해 놓았는데 이것을 어떻게 인정할 수가 있나요? 하나하나 짚어보면 여기 인건비에 391만원×2인×30%, 또 312만 3,000×1인×40% 이렇게 해서 인건비가 나왔는데 주무 과장 누군지 한번 산출기초에 대한 설명을 해 주시기 바랍니다.

서무과장 박영각입니다. 거기에 나와 있는 산출기초는 저희들이 조달청에서 고시된 금액 내에서 저희들이 견적 처리하고 용역을 지급한 겁니다.

그러니까 391만 1,000원이라는 것은 어떤 의미입니까? 한 사람이 391만 1,000원이라는 것인데…….

죄송합니다. 조금 제가 보겠습니다.

입시 홍보물 제작 용역서 이렇게 된 데 있어요.

위원님, 산출 내역을 지금 말씀하시는 겁니까?

예, 391만원짜리 두 사람은 어떤 사람이고, 312만 3,000원짜리는 어떤 사람이냐 이거죠. 무슨 인건비냐 이거죠.

391만 1,000원 2인은 특수 인쇄 인건비입니다. 1인당 기간을 합쳐서 감가상각비 30% 정도의 인원을 계산한 겁니다.

30% 정도라는 건 어디에 근거가 나와 있고 거기 두 사람이 들어간다는 근거는 어디 있어요?

그건 표준편셈에 있습니다. 조달청 고시가격 또는 정부 고시 고용량 표준편셈에 있습니다.

이 안에 있습니까?

거기에는 없습니다.

그래서 소규모 용역을 하라는 것은 무엇을 하라는 것이냐 하면 원가 계산을 용역을 하라는 얘기예요.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

회계사가 하든지 누가 하든지 원가 계산이 제대로 어떻게 되어 있느냐를 운영을 해서 거기에 대해서 데이터 나온 것을 201항목에 넣어주라는 것이지 용역비 자체를 여기에서 주라는 게 아니라고요. 그리고 대학교 내에 부속기관인데 거기에다가도 용역을 줍니까? 대학교수가 다른 학술 용역을 하는 것도 아니고 그렇다면 교수한테 직접 주는 것은 이해가 되는데 이렇게 이런 일반적인 사무를 용역을 주는 경우도 있느냐고요?

조금 전에 위원님 질의를 주셨는데 고맙게 생각을 합니다. 일반 사업체에 몇 장 몇 도색이 나왔을 때 금액을 대강 물어보면 이 부수면 엄청난 금액이 들기 때문에 저희 교수님들이 사실 인건비는 저렴한 가격으로 지원해 주면서 실제적으로 그래픽 그 다음에 디자이너 이런 것은 교수님들이 봉사하는 차원에서 실제적으로 견적을 받아 보면 엄청 쌉니다. 그래서 저희가 자체에 있는 연구소 교수님들이 있어서 그래서 자체적으로 그렇게 표지를 해서 그렇게 지출했습니다.

아니, 교수님들이 근무시간 내에는 학교 발전을 위하거나 학생들을 위한 연구 활동을 해야지 이런 과외 일을 시키면 되겠습니까? 그러면 시간 외에 해당하는 수당을 드려야죠. 여기 보면 교수님들한테 준 돈 하나도 없잖아요. 전부 다 인쇄비잖아요.

연구소로 다 들어가서 거기에서 인건비도 지출이 되고 재료비도 들어가고 그 내용은…….

그러니까 한마디로 말해서 변태다 이거죠. 변태 경리다 이거죠. 인쇄 경비로 지출하면 될 것을 왜 편법을 써서 용역을 주어서 이렇게 하시느냐, 그 이유는 뭡니까? 여기 보니까 단가 이런 것은 싸게 됐네요.

예, 쌉니다.

이렇게 편법을 써서 지출을 하는 이유가 어디에 있습니까? 여기 대학 기여금도 100만원씩이나 들어가 있고…….

예산의 절감 측면을 저희들이 많이 고려했다고 그렇게 말을 하겠습니다.

그러면 대학 기여금은 대학 이윤인데 대학이 이윤을 남기기 위해서 이런 용역 장사를 합니까? 필수 경비만 지급하면 되잖아요.

검토해서 예산 집행 그런 과목들이 이윤과 관계 있는 것은 다시 알아보고 시정하겠습니다.

실무적인 부분은 별도로 감사담당관실하고 또 이야기를 하겠습니다. 이야기를 하고, 인쇄를 서울에서 하셨다고 그랬죠? 인쇄를 어디에서 했습니까?

이 내용을 보아서는 지금 나와 있지 않는데요, 아마 여기에 조예가 깊은 교수님들이 서울에 계신 분이 있습니다. 그래서 서울에서 아마 인쇄를 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

도립대학이면 최소한 이런 사소한 것에서부터 강원도를 생각하는 그런 발상을 해야 될 필요가 있다라고 봅니다. 얼마 안 드는 돈이라고 하겠습니다만 2,100만원이면 적은 돈도 아니고 여기 순수한 인쇄비만도 1,360만원인데 도내에도 그만한 인쇄를 할 수 있는 업체가 있으리라고 생각이 됩니다. 그런 사소한 것에서부터 강원도를 생각하는 그런 대학이 되어 주시기 바라고요, 여기에서 아까 말하던 원가 계산을 왜 잘못했느냐, 아까 박봉림 위원께서 질의 중에도 나왔습니다만 이게 한 권당 얼마로 나올 수도 있겠지만 한 면당 얼마로 원가 계산이 나올 수도 있을 거예요. 그럴 경우에는 도립대학이니까 도지사 사진 같은 거야 그렇지만 너무 사진이 면을 많이 차지하지 않았나, 그래서 그런 것을 조금이라도 줄이면 예산을 조금이라도 줄일 수 있지 않았을까 하는 아쉬움이 있어서 말씀을 드렸던 것이고요, 참고로 수산과학연구소라고 그랬습니까, 용역한 게?

예.

수산과학연구소가 인적 구성이 대체 어떻게 되어 있습니까, 기능하고요?

거기에 관해서는 담당 교수님이 답변하도록 하겠습니다.

저희 업무하고 유관하기 때문에 제가 대신 말씀드리겠습니다. 수산과학연구소는 수산과학연구부, 산업공학연구부, 그 다음에 인문사회과학연구부 이렇게 3개의 영역으로 구성되어 있고요, 그 속에는 또 산학연컨소시엄센터가 있습니다.

전부 다 몇 분이 있습니까, 교수님들이?

연구원은 지금 현재 저희 대학 교수님들로 구성되어 있고요, 전임연구원은 현재 한 명이 있고 그 다음에 업무를 도와주는 여직원 한 명 이렇게 있습니다, 연소구소장님 한 분.

그러면 연구소장 혼자서 이 많은 일을 다 하셨습니까?

그렇지는 않습니다. 이것은 대학 교수님들이 전부 연구원으로 편성되어 있기 때문에 연구소장님은 주로 관리 업무를 담당하고 있습니다.

그러니까 수산과학연구소 본연의 기능하고는 좀 틀린 일을 하신 거죠?

틀린 일은 아닙니다. 이것은 저희들이 그동안 '99년부터 수산과학연구소에서 외부 수탁 과제를 받아서 연구를 수행하고 있습니다. 그래서 '99년도부터 2002년까지 약 34개 과제가 수행된 바가 있고요, 올해도 이미 16개 과제가 외부로부터 연구비를 받아서 수행하고 있기 때문에 그와 같은 맥락에서 학교로부터 연구비가 지출된 것으로 알고 있습니다.

아니, 그러니까 수산 관련한 연구면 이해가 되는데 이렇게 인쇄에 대한 연구도 하시냐고요. 여기 보면 사진 촬영비도 150만원이 있는데 이것은 보통 일반 사진사들의 기술을 요한다거나 특별한 필름을 쓴다거나 그러한 사진인 것 같은데 이런 것을 연구하는 교수님도 거기에 계시는 거예요?

예, 현재는 들어 있습니다. 그렇지만 저희 대학이 연구소는 두 개 있습니다. 그 중에 학생생활연구소는 학생 대상으로 지금 운영이 되고 있고요, 수산과학연구소는 외부 수탁 과제를, 대학 내부의 전체적인 걸 관리하고 있기 때문에 피할 수 없이 조금 업무는 성격이 다른 데도 하게 됩니다.

예, 됐습니다. 그렇게 하고 아까 기숙사 운영하는 부분에 대한 세입에 대한 자료는 안 왔습니까?

제가 2학기에 명을 받았습니다. 여름방학이 지나고 장부를 보고 제가 말씀을 드리는 건데요, 작년에도 여름방학 동안에 기숙사를 빌려주는 일을 했습니다. 여러 가지의 학교를 홍보하는 의미와 그 다음에 여름방학 동안에 도우미뿐만 아니라 특히 고등학교 3학년 담임 선생님들을 위주로 해서 많이 했습니다. 그래서 각급 학교를 중심으로 해서 고등학교에 홍보를 주목적으로 했습니다. 그래서 가볍게 2만원씩 받아서 했는데요, 지금 들어온 돈은 아까 말씀드린 대로인데 그것을 자체 운영비로 조치를 시켰습니다.

그러니까 기숙사 활용한 것이 나쁘다는 것이 아니고 좋은 뜻으로 하셨잖아요. 학교 홍보 차원에서 하셨으니까 다 좋은데 회계 처리 방법이 틀렸다 이거죠. 세입세출을 분명히 해야 되는데 그렇게 안 했다는 얘기입니다. 학장님 좀 말씀해 주시죠, 앞으로 개선을 어떻게 하실 건지.

기숙사 회계는 별도로 기숙사 회계가 따로 되어 있습니다. 그래서 저희들이 세입이 들어오면 징수 교부를 해서 저희들 세입세출의 현금에다가 일단 징수 교부를 받습니다. 그래서 기숙사에서 매월 필요한 돈이 자금 요청이 저희한테 들어오면 저희가 또 학장님 결심을 받아서 지출 결의를 해서 기숙사에 다시 배정을 해 주고 이렇게 하고 있습니다. 그래서 기숙사감이 거기에서 필요한 사항은 지출하고, 별도의 회계가 계상이 되어 있다 이렇다 생각하시면 이해가 되실 것 같습니다.

그렇게 된 그걸 보자니까요.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 고수정 위원님 질의하십시오. 고수정 위원입니다. 시간이 많이 지났으니까 좀 짧게짧게 빨리 진행하도록 하겠습니다. 일반현황을 보시면 다같이 아시겠지만 휴학생 비율이 50%가 넘습니다. 그리고 휴학생들 중에 상당수가 군 입대에 의해서 휴학을 한 것으로 나와 있습니다. 그런데 휴학생 수가 군 입대한 사람이 많다고 해서 많은 건 다른 데도 이유가 있지만 학생들의 성비가 굉장히 불균형하다라는 그런 이유를 찾을 수 있겠어요. 지금 여기 도립대학에 여학생은 거의 진짜 길을 지나가며 눈 닦고 보기 힘들 정도로 굉장히 적은 수가 있습니다. 전체 인원 중에는 거의 한 1/5도 안 되는 수준 그 정도의 적은 인원인데 그건 물론 해양․수산을 중심으로 처음에 전문화된 학교를 설립했기 때문에 그럴 수도 있습니다만 지금 제가 판단하기에는 새로운 학과에 대한 고민들을 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 학과가 개설될 때 내지는 폐강되거나 과가 없어지거나 새로 생길 때 성비도 고려를 좀 해 주셨으면 하는 생각을 하고요, 그리고 학과가 개설될 때, 저는 이것을 왜 자꾸 개설된다고 말씀을 드리느냐 하면 이제 좀 어느 정도-조금 이따가 말씀드리겠습니다만-대학 발전과 관련해서 학과 개설에 대해서 적극적으로 고민해야 될 때라고 생각하기 때문에 일단 말씀을 드리면 주변 여건들, 그러니까 여기 주문진에 위치한 지리적 상황을 최대한 고려하셔서 학과에 대해서 고민을 해 주셨으면, 이를테면 강원도가 첫 번째로 치고 있는 관광을 만약에 도립대학에서 중심적으로 놓고 본다면 관광에 관련되는 학과들, 아까 동료 위원께서도 인문대학이 없다고 지적을 해 주셨지만 언어 관련 학과라든지 다 관광에 관련되는 학과들인데 굳이 관광학과 뿐만 아니라 관광에 관련된 여러 학과들이 지금 생겨나고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 고민을 해 주셨으면 좋겠고요, 그리고 심지어는 강원도에 있는 홍천 지역이 인삼의 메카로서 강원 지역 강원대에 인삼학과가 개설된다는 얘기도 있습니다. 그러니까 지역 특성을 최대한 고려해서 좀 고민을 해 주시기 바랍니다. 그리고 특별히 여학생 복지에 대한 고민도 해 주셨으면 하고, 이것은 일단 성비 불균형에 관한 시정을 제가 주문드리는 것이고요, 그리고 두 번째로 감사자료 8쪽에 보시면 시간제 강사에 관해서 국정감사 때 제출하신 게 있습니다. 그런데 시간강사의 담당 시간이 52.1%입니다, 평균. 교양 과제가 80%가 넘고요. 그리고 시간강사 담당 연 인원은 51.7%입니다. 그런데 이게 일반 대학에 비해서 학장님이 보시기에 어떻습니까? 이게 지금 시간제 강사들이 이렇게 과반수 이상, 수업의 반 이상을, 학생들 반 이상을 가르쳐도 괜찮은 것이라고 판단하십니까?

……….

학장님께서 아직 자료를 보시느라고 답변을 못 주시는 것 같은데 과장님께서 답변해 주십시오.

위원님께서 지적해 주신 의견에 대해서 충분히 저희도 납득을 하고 있습니다. 대학이 거듭나기 위해서는 전임 교수 중심으로 강의가 실제적으로 실시되고 효과적인 교육이 실시되어야 되는데 저희 대학은 현재 전임 교원 확보가 미비한 상태에 있습니다. 사실대로 인정하겠습니다. 그래서 앞으로 전임 교원 확보 계획을 저희들이 준비하고 있는 게 현실입니다. 지금 현재는 시간강사 교수님들로 많은 수업이 배치되고 있는데 앞으로 그런 문제점에 대해서는 시정 보완하도록 약속을 드리도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 그러면 이제 학장님께 질의할 것만 남았네요. 학장님께 어려운 질의를 또 드려야 되겠습니다. 학장님께서 물론 대학에 전문적으로 계시는 분은 아니지만 질의드릴 것은 업무보고입니다. 강원도립대학 업무보고인데, 넘겨보면 제일 먼저 뭐가 나오냐면 일반현황이 나오는데 일반현황에 개요 있고 시설현황 있고 쭉 있는데요, 이 업무보고를 다 봐도 강원도립대학의 교육 이념이 뭔지 전혀 모르겠습니다. 21세기 꿈을 이루는 벤처대학이 강원도립대학이 추구하는 기본 이념입니까? 이것은 어떻게, 학장님께서 답변하시기 곤란하시면 과장님께서 말씀해 주셔도 됩니다. 우리 대학이 추구하는 교육에 관한 가치는 뭘까요? 그리고 업무보고를 넘겨보면 제일 먼저 나오는 게 취업 얘기 나오죠. 작년에도 제가 말씀을 드렸습니다만 졸업생 취업 희망자 전원 취업했다는 거, 이거 별로 메리트 안 됩니다. 이거 별로 고등학생들한테 인기가 없어요. 왜냐하면 문제는 어디에 취업하느냐예요. 취업을 100% 하느냐 안 하느냐가 문제가 아니에요. 지금 청년 실업이 생기고 있는 이유가 이 사람들이 일 할 자리가 없어서가 아니라 자기가 원하는 일자리에 갈 수 없다는 게 문제입니다. 그래서 취업 희망자 전원 취업 달성, 100% 취업, 이런 거 별로 인기 없다는 거 말씀드리고, 그리고 우리가 대학이니만큼 저는 지금 계속 감사를 하면서 감사라기보다는 제안을 드리고 있습니다. 뭐냐 하면 우리 강원도립대학 하면 뭔가 떠오르는 게 있어야 합니다. 색깔이 있어야 합니다. 우리는 단지 지금 그냥 도지사가 대학 하나 만들어서 그냥 끌고 나가는 것 정도, 이 정도로 지금 추진되고 있지 않나, 대학에 자율성이 별로 없어서 그런지도 모르겠습니다만 어쨌든 대학이 좀 자신의 색깔을 분명히 드러낼 수 있는 그런 계획을 세워야 될 텐데, 문제는 이제 제가 요구하는 자료가 있습니다. 감사자료에 대학 발전 전망이라는, 다른 위원님들께서도 얘기를 해 주셨습니다. 그런데 이 부분에서 어떤 내용이 있느냐면 대학발전위원회가 4년제 추진위원회라는 이름으로 지금 회의를 6～7차례 했고요, 그런데 이것도 대학 발전을 추구하는 것은 좋습니다만, 위원회를 만드는 것은 좋은데 항상 그렇거든요. 4년제 대학을 만들자라고 정해 놓고서 대학 발전을 고민하기 시작하면 답이 안 나옵니다. 저는 계속 도립대학에 와서 원하는 게 뭐냐 하면 뭔가 특색을 살릴 수 있는 진짜 제대로 된 컬리지를 만들든지 뭔가 좀 계획을 세워보십사 같이 한번 고민을 해 보자는 이런 말씀을 드렸습니다. 그런데 어느 날 갑자기 보니까 4년제 추진위원회가 추진되고 있었습니다. 그런데 이것도 굉장히 뜬금 없다고 보여져요. 정말 이게 이 대학의 진로를 고민해서 나온 위원회인지, 학장님 혹시 이 4년제 추진위원회에 대해서 조금 더 열어 놓고 대학발전위원회로 고민을 해 보실 의향은 없으십니까?

제가 지난번에 도정질문 때 답변드린 바가 있습니다. 그 때 물론 사전에 답변 자료로 배부해 드린 내용에는 4년제 대학 추진위원회로 표현된 것을 가지고 저는 그 때 내용을 바꿨습니다, 대학발전위원회라고. 그렇게 한 이유는 4년제 대학만이 옳은 길이라고 제가 생각한 것은 아닙니다. 그것은 현재 저희 대학이 처한 입장이, 뭐 어디나 다 마찬가지입니다. 그런데 이를 극복하기 위해서는 현재 2년제로 그대로 놔두면서도 우리가 발전해 나가는 방향을 확립하는 것, 그러니까 그 안에서 그 내용 중에 하나가 4년제로 간다는 이 뜻입니다. 그래서 여기에서 우리가 많은 고민을 하는 것도 그런 이유도 같이 포함해서 저희가 추진하고 있고 저희 나름대로 대책을 마련하고 있다는 것을 말씀드립니다.

그러면 조금 더 질의를 드리겠습니다. 우리 학장께서 생각하시기에 우리 대학 발전과 관련해서 혹시 주문진이라는 장소가 방해의 요소가 되지는 않습니까?

학교 위치를 가지고, 현재 놓여진 위치 사항은 그것까지는 지금 언급 안 하고 있습니다. 그것은 현재 인정하고 넘어가고 있습니다.

해양 수산이라는 이렇게 특성화된 부분이 있어서 장소를 뭐 당장 옮기거나 하는 게 쉽지 않겠지만 저는 이것도 제안드리는 겁니다만 우리 대학발전위원회에서 고민을 하실 때 장소 문제도 좀 적극적으로 고민을 해 주셨으면, 그러니까 혹시나 이게 걸림돌이 된다면, 만약에 이런 문제 제기가 있다면 그런 부분도 좀 열어두시고 고민을 해야 되겠다는 생각이 들거든요.

거기에 대해서는 좀 깊은 생각이 필요할 것 같습니다.

만약에 장소 부분은 건드릴 수 없는 문제다, 이렇게 생각이 된다면 저는 또 이렇게 제안을 드리고 싶어요. 그러니까 장소를 건드릴 수 없으면 주민들을 참여시켜 달라고요, 이 대학발전위원회에. 왜냐하면 어차피 이 지역에서 이 대학이 앞으로 움직이지 않겠다라고 판단되면 이 지역 주민들이 이 대학 발전을 위해서 뭔가 참여를 해서, 우리 지금 교수진으로 구성되어 있다고 여기 감사자료에 나와 있는데 그런데 교수진 뿐만이 아니라 우리 주민들 그리고 학생들도 가능하면, 학생들이야 뭐 회의에 참가하고 이러기는 힘들겠지만 학생들이 참가할 수 있는 여러 가지 형태들, 뭐 설문 조사 등 다양한 형태를 통해서 대학 발전에 관해서 제안을 할 수 있고 같이 고민할 수 있고, 이것을 우리 학교만의 문제가 아니라 지역의 문제로 한번 같이 고민을 끌어올려보자라는 거죠. 그리고 만약에 그런 상황에서 고민이 제대로만 나와 준다면 저는 정말 이 도립대학이 지금 뭐 이게 필요하냐, 필요 없냐, 없애냐, 마냐 뭐 이런 문제가 아니라 계획만 제대로 나와 주고 비전이 있다면 이건 전 도민이 나서서 해결할 수 있는 문제라고 생각하거든요. 도민들이 적극적으로 나서서 할 수 있는 일이기 때문에 확실한 비전을 이 대학에서 만들어 달라고 요청을 드립니다. 이상입니다.

고수정 위원님 수고하셨습니다. 심상기 위원님 질의해 주십시오.

심상기 위원입니다. 학장님 이하 교수님들 수고가 많으십니다. 우리 동료 위원님들께서 많은 질의를 해 주셨습니다만 동료 위원님들께서 질의해 주신 것을 잘 이해해 주시고 반영시켜 주시기를 부탁드리면서, 지금 대학 현실이 해가 갈수록 아주 미래가 불확실하기 때문에 우선 자원 고갈 때문에 그런 현상이 나오지 않습니까? 그런 것 저런 것을 염려하기 때문에 우리 동료 위원님들이 질의를 하는 겁니다, 도립대학을 위해서. 그렇게 이해를 해 주시고, 여러 동료 위원님들이 질의해 주신 내용은 빼고 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 지금 학생 정원이 몇 명입니까?

정원은 1,160명이고요, 재학생은 772명으로 되어 있습니다.

학생 정원은 교육부로부터 정원TO를 받죠?

예, 그렇습니다.

그런데 1,120명에서 1,160명으로 40명이 정원이 늘어난 겁니까? 전에 업무보고서에는 1,120명으로 나와 있기 때문에 말씀드리는 겁니다.

학과가 하나 신설된 것이 있습니다. 컴퓨터 응용과가 40명입니다.

정원이 늘어났기 때문에 말씀드려 봤습니다. 2003년도 신입생 유치 대책으로 일선 고등학교를 방문해서 입시 설명회를 한 일이 있습니까?

예, 각 학과별로…….

각 고등학교를 방문해서 입시 설명회를 한 일이 있냐 이거죠.

예.

몇 회나 했습니까?

그것은 사실상 예측할 수 없을 정도로 많이 했습니다.

몇 개 학교를 했습니까?

주로 주문진하고 강릉권 중심으로 했습니다.

교학과장님이 답변해 주시죠. 몇 개 학교를 했습니까?

현재 학과별로 전국 대상으로 지금 다 하고 있습니다. 학과별로도 나가고 있고 대학 차원에서는 현재 주문진정보고하고 주문진고등학교 학생들을 저희 대학에 불러서 승선 체험을 겸해서 대학 홍보와 입시 홍보와 관련해서 저희 대학에서 개최한 바가 있습니다.

아니, 본 위원이 묻는 것은 작년 행정사무감사 때 업무보고서를 보면 2003학년도 신입생 유치를 위해서 전국의 고교를 상대로 해서 입시설명회를 하겠다, 그 대상은 156개교를 하겠다고 했거든요. 그래서 그 때 당시에 이거 참 좋은 시책이다, 우리가 경쟁력에서 살아나는 길은 이거다 생각했는데 그런데 지금 엉뚱하게 여기 불러다가 뭐 하고 이런 얘기를 하는데, 연초에 제가 들었을 때 참 좋은 시책이라고 생각했기 때문에 제가 지금 확인을 하는 겁니다. 이런 좋은 시책이 있었으면 이게 감사보고서에 이런 것이 있는데 어디까지 진행이 되었다라는 게 나와야 되는데 여기에는 흔적도 없어요. 그래서 제가 물어보는 겁니다.

거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 좋은 질의를 주셔서 감사합니다. 저희 대학에서 대학 차원에서 전국으로 돌면서 입시 홍보는 현실적으로 불가능한 입장에 있습니다. 그래서 작년 행정사무감사 때 얘기했던 156개교를 방문해서 입시 홍보를 한다는 얘기는 각 학과별로 학과에서 집중 입시 홍보를 하는 대상 학교가 정해져 있습니다. 그래서 13개 학과에서 집중 대상으로 하는 학교를 합계를 내면 156개교가 해당됩니다. 그래서 아마 그러한 데이터가 나온 것으로 알고 있고요, 현재 저희 대학에서는 올초부터 각 학과에서 집중 대상 고교를 현재 방문을 하고 현재도 입시 홍보를 진행 중에 있습니다.

제가 이것을 작년에 봤을 때 전국의 고등학교를 다니면서 입시 설명회를 한다면 예산도 유인물도 만들어 가야 되고 출장도 가야 되고 하면 예산 확보도 되어야 되는데 이런 게 전혀 없어요. 전혀 없고, 어떻게 이렇게 그냥 폼만 잡는 계획을 해 놨어요. 더 얘기해 봐야, 저는 그냥 156개교를 했습니다 하면 어느어느 고등학교인지 그 자료나 제출해 달라고 하려고 했어요. 자료를 제출해 달라고 하려고 했는데, 그러면 어디 입시 홍보를 한 학교가 있으면 저한테 자료를 제출해 주세요. 이 자료는 제출할 수 있죠?

그 자료는 제출해 드리도록 하겠습니다.

이게 계획은 참 좋았는데 실제 가능 방향은 잘못되었다 이런 얘기예요, 내 얘기는. 그렇게 아시고, 다음으로 넘어가겠습니다. 교수님들 법정 정원이 몇 명입니까?

49명입니다. 법정 정원은 49명이고요, 현원은 26명입니다.

지금 교수 법정 정원은 54명입니다. 54명으로 되어 있고, 현원은 몇 명입니까?

26명입니다.

이것도 또 틀려요. 현원은 37명 아닙니까?

교수 말이죠?

예.

상임교수 말이죠?

아니, 상임교수든 어떤 교수든간에 법정 정원이 40 몇 명이라는 자체도 벌써 틀린 거고, 업무보고서에 54명으로 되어 있는데 학장님 다른 답변을 하시면 어떻게 해요. 그리고 현원이 지금 37명입니다, 37명. 맞습니까, 37명?

여기 나와 있습니다. 지금 6페이지를 보시면 교원에 교수 정원에 49명, 현원 26명…….

업무보고서 6쪽에 보시면 저희 대학 정원이 나와 있습니다. 교수는 정원이 49명이고, 현원이 26명입니다. 이 인원은 전임교원에 해당되는 인원이 되겠습니다.

그렇다면 이 업무보고서는 그렇고, 여기 2003년 2월 27일 137회 임시회 때 교육사회위원회에 업무보고 한 보고서 가지고 있어요? 여기에는 엄연히 교수 법정 정원이 54명이고 현원이 37명으로 나와 있어요. 그런데 어떻게 답변이 교수 정원수까지 달라지느냐 이거예요.

그 데이터는 저희 대학의 겸임 교수로 재직하고 있는 겸임 교원 10명을 플러스 시켜서 되어 있는 숫자입니다.

겸임교수든 뭐든 교수 법정 정원이 59명으로 나오고 현원이 37명이고, 금년에 교수 채용 몇 명 했습니까?

2명 했습니다. 3개 학과에서 교수 채용 공고를 했는데…….

여기는 3명 채용한 것으로 되어 있는데 한 명은 또 어디…….

해당 학과에 적격자가 없어가지고 채용을 못 했습니다.

지금 교원 숫자가 왔다 갔다 하니 이게, 여러 가지로 볼 때 내가 왜 이런 얘기를 드리냐면 강원도립대학에서 추진하는 업무에 일관성이 하나도 없어요. 당초에 2003년도에 이런 업무를 하겠습니다만 하고 업무보고서가 나왔으면 이것을 일관성 있게 추진해 나가면서 연말에 가서 재평가를 받고 이렇게 업무 추진이 되어야 되는데, 실험실습 기자재도 여기 나와 있는데 이건 지금 여기에서 말씀 안 드리겠습니다. 이게 전혀 준 거하고 여기 있는 거하고 맞지가 않아요. 이 계산이 전혀 맞지가 않아요. 이건 그냥 넘어가는데, 교수 정원도 더 이상 말씀 안 드리겠습니다. 다음에는 학생 자치활동 활성화 및 복지 증진 시책 중에 도서관에서 말이죠, 지금 도서관에 비치되어 있는 서적이 몇 권입니까?

2만 권 정도 됩니다.

당초 계획은 몇 권을 확보하려고 했었습니까?

그것은 몇 권이라고 이렇게 얘기할 수가 없고요, 우리가 도서구입비로 2,000만원이 계상되어 있습니다. 2,000만원 내에서 구입하기 때문에 몇 권이라고 판단하기는…….

여기 계획서에 보면 사는 것만이 아니고 그 지역의 출향인사나 이런 분한테 기증하는 것까지 해서, 뭐 도에서 주는 예산으로 사는 것만으로 도서관 책자를 구입하는 것은 아니란 말이에요. 전부 기증하는 도서까지 해서, 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 먼저 업무보고서에 5만 권을 확보하겠다고 했어요. 그런데 지금 확보된 게 1만 7,500종이라니까, 그리고 또 2003년도에 1,500권을 계획했는데 지금 1,500권을 계획했으면 올해 몇 권을 했다는 자체도 여기에 나와야 되는데 없어요. 그러니까 이런 문제도 꼭 도에서 예산을 주는 것만으로 사는 게 아니고 도서는 기증입니다. 도서관을 운영하려면 60%는 기증이고 돈 가지고 사는 것은 별로 없습니다. 그런데 업무보고서에 그런 것도 하나도 없고, 그래서 이런 문제도 계획은 전부 참 좋게 만들었는데, 사실 학교의 생명이 뭡니까? 도서관입니다. 도서관에서 기본 학교 교육에 필요한 책자 이외에 여느 실력을 습득할 수 있는 곳은 도서관이지 않습니까? 그런데 이것도 계획은 좋았는데 이것도 보니 왔다 갔다 해요. 그래서 제가 말씀드리는 것은 다 잘 하려고 했었겠지만 전부 일관성이 없으니 좀 뭐하지 않은가 해서 말씀을 드리는 것이고, 도서관에 대해서 제가 다시 한 번 말씀을 드리면 이 도서 책자는 꼭 도에다 예산을 편성해서 구입 도서로 하려고 하는 도서관은 생명이 없습니다. 그러니까 이런 부분도 좀 신경을 쓰셔서 기증을 받을 수 있는 방법을 연구해 주시기 바랍니다. 뭐 제가 서두에 말씀드렸습니다만 금년에 출생한 인구가 42만이라고 합니다. 42만이면 19년 후에 대학 자원이 100% 가야 42만이에요. 그런데 지금 전국 대학 정원이 70만 명 정도 되지 않습니까? 42만이 출생해서 걔네들이 19년 후에 50%만 대학을 가면 20만밖에 안 돼요. 대학이 지금 보통 심각한 문제가 아니기 때문에 우리가 대학생 하나 하나를 가르칠 때도 진짜 그 사람들이 사회에 나가서 크게 되고 자기들 갈 길을 만들어 주는 게 대학교단이기 때문에 이런 문제도 교수님들이 좀 먼 미래를 보고 노력을 해서 우리 강원도립대학이 진짜 어느 대학이 다 도태되더라도 우리 강원도립대학만은 존재한다라는 이런 사명감을 가지고 일을 해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 김기남 위원님 질의해 주십시오.

그런데 그것은 전국 상대가 아니고 강원도만이죠?

아닙니다. 전국을 상대로 한 겁니다.

그러면 그 자료를 서면으로 주세요.

알겠습니다.

그렇게 좋은 시책이 있으면 우리한테 얘기하면 우리도 좋게 얘기해서 더 줄 게 있으면 더 주고 또 교수님들 다닐 수 있는 출장 여비라도 충분히 주고 해서 도립대학이 존재할 수 있는 그런 것을 만들기 위해서, 그래서 그런 자료를 가져가서 저희가 또 도정에 반영한단 말이에요. 그런데 그런 게 전혀 없으니까, 금년에 감사 업무보고서에 그런 게 있습니까? 전혀 없잖아요?

그 자료는 저희들이 전국을 다녀온 것은 사실이고요, 그 자료를 저희가 여기에다 첨부를 못 시킨 것에 대해서 대단히 죄송스럽게 생각합니다.

이런 좋은 시책이 있었으면 이런 자리에서 얘기를 해서, “그것을 하다 보니까 이런 문제가 있는데 사실 예산이 적습니다.”, “이거 홍보물을 만들려고 해도 예산도 없고, 교수님들이 전국으로 다니려고 해도 사실 예산도 있어야 되고 이러 이러한 어려움도 있습니다.”, “이런 것을 좀 위원님들께서 대책을 마련해 주시면 강원대학 발전이 더 활성화되겠습니다.” 하는 발전적인 얘기가 나와야 돼요. 지금 대학이 아주 안개 속이에요. 미래가 불분명하다고요. 이런 차원에서 얘기를 해야 되는데, 그게 아니고 그냥 교사위원회에서 행정사무감사 온다고 하니까 업무보고서나 이렇게 하는 거, 우리는 어떤 감사를 계층을 따지고 적발하는 감사가 아니거든요. 우리는 적발이 아니란 말이에요. 우리는 제도, 시책, 개선 이런 것을 우리가 지적하고 하려고 하는 것 아닙니까? 그런데 전혀 그런 게 안 나오니까 그런 말씀을 드린 거예요.

좋은 지적을 해 주셔서 대단히 고맙습니다. 거기에 관련된 자료는 제출해 드리도록 하겠습니다. 아울러 입시 홍보를 하는데 위원님들께서 교수님들이 양쪽에 날개를 달고 열심히 뛸 수 있게끔 좀 많은 도움을 부탁드리겠습니다.

김원기 위원님 질의해 주십시오.

김원기 위원입니다. 작년과 올해 도립대학을 어떻게 좀더 낫게 발전시키느냐에 우리 위원님들의 지적이 많았습니다만 결론은 예산입니다. 지금 이 신입생 문제가 도출되어서 얘기가 많이 나왔습니다만 장학 기금을 뭐 얼마 못 해서 계속 지적을 당하고, 시설을 하나 1,000만원짜리를 못 해서, 1억짜리를 못 해서, 뭐 몇 천만원짜리를 못 해서, 이런 거 고3생들이 알면 안 옵니다. 지사가 이런 의지가 없으면 이 대학 살아남지 못합니다. 그렇다면 예산 문제만큼은, 지금까지 위원님들한테 지적 당한 이런 예산 문제만큼은 조목조목 이 대학을 살리기 위해서 이런 지적들이 나왔다, 도에서 기금 주는 30억 이것 가지고는 대학 못 살린다, 대학에서 예산에 관한 플랜을 짜서 지사하고 다이렉트로 붙으세요. 의회에서 몇 년씩이나 계속 지적 당하지 말고 다이렉트로 붙으세요. 저희들도 협조하겠습니다. 이렇게는 대학이 못 살아납니다. 몇 천만원이 없어서, 몇 억이 없어서…이거 고등학생들이 알면 이 대학 안 옵니다. 전체 예산이 지금 54억밖에 안 돼요, 1,000명이 넘는 학생에. 그러니까 예산에 관한 문제만큼은 확실하게 마스터플랜을 그려 가지고 학장님이 지사하고 다이렉트로 붙으셔야 됩니다. 의회를 등에 업고 한번 붙으셔야 돼요. 그렇지 않으면 이 신입생 문제 계속 또 나옵니다. 장학금 문제 계속 나옵니다. 시설 문제 계속 나옵니다. 지금 상사업비 강원도에 얼마나 많은지 아십니까? 50억 이상의 상사업비가 나가요. 도립대학 1년 예산을 거의 다 씁니다. 이제 내년도 예산 편성은 끝났습니다만, 의회의 심의 과정이 남았습니다만 업무보고 이전에 예산에 관한 문제만큼은 지사하고 얘기를 하십시오. 그렇지 않으면 이게 해결이 안 됩니다. 이상입니다.

김원기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 학장님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 강원도립대학 소관 업무보고 및 질의․답변 종결을 선포합니다. 지금까지 좋은 의견을 개진하여 주신 동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 위하여 사전에 많은 자료를 준비하여 주시고 정성껏 답변해 주신 이용선 학장님을 비롯한 관계 공무원께도 감사의 말씀을 드립니다. 그러나 다소 미흡했던 답변에 대해서는 재검토하셔서 위원님들의 의정 활동에 보다 충분한 자료가 될 수 있도록 하여 주시고, 2004년도 업무보고 시에는 반영될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 또한 오늘 감사에서 지적되었던 사항은 모두가 강원도의 발전을 간곡히 바라는 도민들의 바람이라는 점을 깊이 인식하시고 겸허하게 이를 수렴하여 행정에 적극 반영될 수 있도록 노력하여 주실 것을 부탁드리면서, 상세한 감사 결과는 본회의 의결을 거쳐 통보하여 드리도록 하겠습니다. 내일부터 26일까지 2일간은 감사와 관련하여 삼척교육청 및 교육 시설 현지 확인과 보건․복지․여성․문화시설 현지 방문을 하시게 되겠습니다. 그러면 이상으로 강원도립대학 소관에 대한 2003년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 19시 17분 감사종료 출석감사위원 오원일 김돈일 고수정 김기남 김원기 박봉림 심상기 엄문섭 유호순 지성배 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 유명춘 의정자료담당 전범용 피감사기관참석자 · 강원도립대학 학장 이용선 교학과장 강기성 서무과장 박영각 산학협력과장 김병기 전자계산소장 최종근 기숙사감 원병관 창업보육센터장 황재호 기록 함정민 박민영 정재웅 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록