이준행 의원 5분자유발언

이준행의원께서 좋은 말씀을 하셨습니다만 자리가 좋을 때 의장을 하고 그런 것은 절대 아닙니다. 특히 의장이 어떤 책임을 져야될 일이 있으면 책임을 지겠습니다. 그러나 실질적으로 심적으로만 한 것이 아니고 의장이 최선을 다해서 그 문제를 해결하고자 사실 밤늦게까지 아침부터 했던 것도 사실입니다. 그래서 의원님들께 일일이 보고를 드리지 못 했지만 실질적으로 부의장님이라든지 또 상임위원장 이런 분들과도 긴밀하게 협조를 하고 상의를 해서 나름대로 이런 문제를 해결하고자 노력을 해서 사실은 지난주 금요일날 어떠한 문제의 해결 실마리를 찾았습니다만 그것이 또 원만하게 해결되지 못한 것을 의장으로서 매우 안타깝고 유감스럽게 생각합니다. 또 특히 이번 사태를 물론 50만 강동구민 뿐이 아니고 다른 외부에서 봤을 때 과연 강동구의회가 비리로 얼룩지고 주민의 혈세를 낭비하고 이런 의회냐 하는 그러한 말씀을 들은 것도 사실입니다. 이준행의원이나 임인택의원께서 말씀하신 부분에 대해서 본 의장이 책임을 질 일이 있으면 분명히 지겠습니다. 안 지고 그냥 자리에 연연하고 이런 생각은 없습니다. 그러나 어제 오늘 회의를 앞두고 극적으로 각고의 노력 끝에 어제 5시 조금 넘어서 해결을 봤습니다. 봤는데 이 문제에 대해서 현 의장단이 어쨌든간에 노력을 했고 해서 어제 나름대로 해결을 봤기 때문에 이 문제를 좀더 수습하고 또 나름대로 의원님들께서 의정활동하는데 이것을 계기로 해서 더 열심히 하실 수 있도록 제가 수습을 하고 물러나도 물러나겠습니다. 특히 자리에 연연하고 또 이 자리가 좋아서 의장이 계속 의장을 하고 싶은 그런 마음으로 있는 것은 아니다 하는 제 심정도 분명히 이 자리에서 밝혀 둡니다. 특히 모든 문제를 수습하고 또 아까 말씀드린대로 지금 현재 현수막은 철거 됐습니다만 동사무소에 있는 것도 있다는 그런 의원님들도 계시기 때문에 이런 문제 저런 문제 모든 문제를 수습하고 물러나도 물러나겠습니다. 이상입니다. 김충환 청장 나오셔서 구정연설해 주시기 바랍니다.

존경하는 윤규진 의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 강동구 의회 제119회 정례회 개회를 맞이하여 2004년도 예산안을 제출하고, 구정운영의 기본방향과 주요시책에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 존경하는 의원 여러분과 함께 1995년 민선1기 지방자치 출범 이후 민선2,3기 강동구정을 이끌어 오는 동안 1,200여 강동구청 공무원과 구청장은『풀뿌리 민주주의』정착, 『특색있는 지역문화』창달, 『주민복지』향상이란 지방자치의 기본 정신을 실현하고 『풍요롭고 인정넘치는 살기 좋은 강동』을 건설하기 위해 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 그 결과 우리 구정은 큰 발전을 이룩했다고 생각합니다. 동부 서울의 관문이자 교통·문화·지역 경제의 요충지인 강동구의 지리적 이점을 최대한 활용하여 민주행정, 공개행정, 책임행정의 이념을 바탕으로 구민 모두가 『풍요롭고 인정넘치는 살기좋은 강동건설』을 위해 합심 노력하였으며 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 광진대교 개통, 천호동 뉴타운 지구 지정, 강동구 도시관리공단설립, 온조대왕문화체육관 건립, 노인종합복지관 준공, 음식물쓰레기의 완전재활용, 주거지주차허가제와 KD택시의 정착, 천호·암사 지구단위 계획의 완료, 선사주거지의 개발 및 활성화, 해공공원 등 4대공원 건설, 정기자원봉사의 날 운영 등 많은 시책사업이 성공적으로 추진되었습니다. 이러한 사업의 성공적인 추진으로 강동구는 올해 한국지방자치경영대상평가에서 최고경영자상과 최우수자치단체상을 동시에 수상하는 영예를 안았으며, 전화친절도 전국3위, 4년 연속 주차관리 우수구, 여성이 행복한 고을 서울시 1위, 반 부패지수 1위, 지속가능한 도시대상 최우수상, 환경평가 우수구, 새천년 밝은 정치인상, 자원봉사 특별상, 시민만족도 최우수구 등 구정의 전 분야에 걸쳐 괄목할만한 성과를 거두었습니다. 존경하는 의원 여러분! 다가오는 2004년에는 그간의 축적된 모든 역량을 바탕으로 주거환경, 교육문화, 재정, 산업경제, 사회기반시설 등 구정의 각 분야별 대책을 수립하고, 50만 구민과 1,200 강동구 공무원들은 이를 성공적으로 실현하기 위해 힘과 지혜를 모아 나갈 것을 약속드리며, 그동안 추진해 온 사업을 완벽히 마무리하고 풍요롭고 살기 좋은 강동건설을 위해 다음 구정 8대 역점시책을 적극 실천하겠습니다. 첫째, 더욱 맑고 깨끗한 환경도시 강동을 건설하겠습니다. 음식물쓰레기의 완전한 분리수거로 더욱 완벽한 재활용이 되도록 하겠으며, 둔촌동 자연생태계 보전지역을 잘 관리하고 고덕동 환경테마공원, 명일근린공원, 천호동 시설녹지 조성 등 인간과 자연이 조화를 이루는 쾌적하고 푸른 강동을 만들어 나가겠습니다. 또한 주차장과 복합된 천호3동 어린이공원 조성으로 공원의 효율성을 높이겠습니다. 둘째, 편리하고 질서있는 교통문화를 정착시키겠습니다. 만성적인 주차난 해소를 위하여 주거지 주차허가제 확대, 천호3동·암사4동·강일동·고덕동 서울승합차고지 등 9개소 2,000여대 규모의 공영주차장을 건설하고, 주택가 시멘트담장을 주차시설과 녹지공간으로 바꾸는 『그린파킹 2006』사업을 꾸준히 추진하여 선진주차문화가 정착되도록 하겠습니다. 또한 천호대로, 구천면길, 선사로·고덕지구간, 천일·천동초등학교간 도로 확장, 지하철8호선 연장, 교통불편지역의 버스노선의 합리적 조정 등을 추진하여 주민 불편사항을 획기적으로 개선하겠습니다. 셋째, 경쟁력 있는 지역경제 기반을 조성하겠습니다. 우리구의 지역경제가 지니고 있는 실태와 문제점을 정확하게 진단·분석하고 이를 토대로 지역특성에 적합한 잠재력 높은 지역산업을 발굴·육성하는 강동구 지역경제활성화 계획을 수립 추진하여 강동구를 동부 서울의 중심 도시로 발전시키겠습니다. 또한 문구, 공구, 풍물, 금융, 패션 등 특화거리 조성, 재래시장 현대화, 중국 진황도시 강동경제특구에 관내 중소기업 상품 판매를 지원하고 중소기업육성기금 지원 등을 통해 지역경제를 활성화하겠습니다. 넷째, 전통과 특색이 있는 문화도시를 만들겠습니다. 암사동 선사주거지의 문화적 학술적 가치를 국내외에 선양하고 보존관리체계를 더욱 강화하겠습니다. 선사주거지 종합개발사업을 적극 추진하여 선사문화교육장 조성, 선사주거지 복원정비,「유네스코 세계문화유산」등록을 추진하여 세계적인 문화관광 유적으로 개발 보전하겠습니다. 풍성한 지역문화 창출과 강동구 이미지 제고를 위해 선사문화축제, 강동구립예술단 국내·외 공연, 한마음 열린음악회 등 각종 문화행사를 성공적으로 개최하는 것은 물론 구암서원 복원 ·건립과 하남 위례성의 문화적 전통을 이어받은 강동에 백제의 시조인 온조대왕을 기리는 기념사업을 추진하는 등 강동구에 산재한 문화유산을 적극 발굴하고 관광발전위원회를 설치 운영함으로써 관광 강동을 만들어 나가겠습니다. 다섯째, 안전하고 아름다운 계획도시를 만들겠습니다. 재난으로부터 구민의 소중한 생명과 재산을 보호하고자 재난대비 실제훈련실시·안전점검의 날 행사·재난관리기금 출연 등 재난 대응능력을 강화하고, 『1가구·1업소 1소화기 갖기 운동』을 지속적으로 추진하여 「화재 없는 강동」을 만들겠습니다. 또한 완벽한 수해방지를 위하여 빗물펌프장 증설, 수문 등 수방 시설물의 철저한 관리와 고덕천·저지대 상습침수지역·배수불량 지역 정비에 최선을 다하겠습니다. 도시의 무분별한 개발을 방지하고 환경 친화적 도시건설을 위하여 성내동,고덕동,상일동,명일동, 둔촌동지구단위계획 사업과 강일동 도시개발계획을 조속히 추진하고, 길동 균형발전지구, 최근 뉴-타운으로 지정된 천호동 362번지 일대 12만4천평의 지역균형발전 사업을 차질 없이 추진하여 서울시 동남권의 거점도시로 육성해 나가겠습니다. 여섯째, 더불어 함께 사는 복지강동을 만들겠습니다. 기초생활보장수급자 자활사업 지원, 보육시설 운영지원, 불우 청소년 지원, 노인복지카드제 확대, 경로당 확충, 장애인을 위한 편의시설 설치 등 각종 복지시책 추진에 만전을 기하고 지난 7월 개관한 노인종합복지관의 효율적 운영으로 복지행정 서비스의 질을 한 단계 높이겠으며, 우리구 여성의 권익신장과 여성단체의 건전한 육성발전을 기하기 위하여 여성발전기금을 조성하고 여성의 사회참여 확대와 복리증진에 힘쓰는 것은 물론 서울시 정책변경으로 아쉽게 실현되지 못한 여성회관 건립사업을 다목적 문화체육센터 건립으로 변경 추진함으로써 당초의 목적을 달성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 구민의 건강증진욕구를 충족하기 위하여 저소득 암 검진, 성인병 예방, 금연교실 운영, 건강검진 확대실시, 만성퇴행성질환자 운동치료실 운영 등 양질의 의료서비스 제공과 지역주민의 건강증진에 힘쓰겠습니다. 일곱째, 정보화 선진자치도시를 건설하겠습니다. 우리 구는 지난 수년 동안 정보화분야에 대한 투자와 기반 확충을 위해 꾸준히 노력한 결과, 전자결재율 100% 달성, 인터넷을 통한 민원처리, 구민·직원 정보화 교육 등 정보화 기반이나 수준 면에서는 세계 어느 도시와 견줘도 결코 뒤떨어지지 않는 경쟁력을 갖추었습니다. 앞으로도 더욱더 정보경쟁력 확보와 일류강동의 위상을 높이기 위해 전자강동 정보화 전략계획 수립, 강동구 홈페이지 활성화, 이-메일 마케팅 사업확대 등 전자강동을 구현하여 정보화 선진도시를 건설하겠습니다. 여덟째 세계화시대의 일류 지방자치행정을 구현하겠습니다. 행정품질관리 운동, 신 행정문화 운동, 행정서비스 헌장 실천, 친절 교육, 전화친절도 평가, 친절공무원 선발 등 각종 친절행정서비스 시책을 적극 추진하여 고객중심의 행정서비스를 제공하겠습니다. 세계화·지방화 시대에 걸맞는 일류강동 건설을 위하여 해외 6개국 9개도시·국내 12개도시와 평양시 강동군 등과 행정·경제·문화·체육·청소년 등 다양하고 활발한 자매·교류사업을 확대하여 체계적이고 적극적인 우호 협력관계를 발전시켜 나가겠습니다. 존경하는 의원 여러분! 내년도 예산안은 구정 8대 역점사업을 착실히 추진하고자 저소득 주민, 노인, 장애인, 영·유아 복지에 대한 예산을 우선 배분하였습니다. 또한 주민 불편해소와 쾌적한 생활환경조성을 위하여 도로, 조명, 공원, 주차장 및 교통시설 등 도시기반시설을 지속적으로 정비·확충하고, 주민의 삶의 질 향상을 위하여 문화·예술·체육 분야에 투자를 확대하고자 하였으며, 주민건강 증진 및 보건의료서비스 수준 향상 부문에도 재원을 증액 배분하는 한편 내년도 재정여건을 고려하여 예산 규모의 양적 증가보다는 재정의 건전성과 효율성에 충실하면서 지출성과를 극대화하여 구정의 자립기반을 향상시켜 나가겠습니다. 아울러 정부부처와 서울시 등에 투자사업에 대한 지속적인 설득과 건의로 계획하고 있는 각종사업을 조속히 추진하여 자랑스런 민선지방자치의 결실을 맺도록 최선을 다하겠습니다. 2004년 구정운영을 위한 예산을 편성함에 있어서 일반회계 세입규모는 자체 재원인 지방세가 332억원, 세외수입이 287억원으로 모두 619억원이며 의존재원인 조정교부금과 보조금 등이 882억원으로서 58.8%를 차지하였습니다. 새해 예산은 일반회계 1,501억원, 특별회계 227억원, 총 1,728억원으로 편성하였으며, 이는 금년 예산에 비해 258억원, 17.6%가 증가된 금액입니다. 존경하는 의원님 여러분! 지난해 강동구정은 의원 여러분께서 지원해 주시고, 협조해 주신 덕분에 많은 성과를 거두었습니다. 그러나 아직도 구정목표인 풍요롭고 인정넘치는 살기좋은 강동을 건설하기 위해서는 많은 과제가 산적해 있으며, 앞으로도 구정에 대한 책임을 공유하고 구정 발전의 동반자로서 구의회와 강동구는 계속 힘과 지혜를 모아 나가야 하겠습니다. 이번 예산안은 2004년도에 반드시 추진해야 할 시책 사업비는 물론 금년도 구정지표인 정보화·세계화·문화 강동을 이루기 위해 필수적으로 소요되는 재원을 반영한 예산입니다. 의원 여러분께서 내년도 예산안의 편성 배경과 취지를 깊이 이해하셔서 심의 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 내년 예산안이 확정되는 대로 집행에 차질이 없도록 최선을 다하겠으며, 아울러 예산심의과정에서 의원 여러분께서 지적하시는 사항들은 구정에 최대한 반영해 나갈 것입니다. 의원 여러분의 적극적인 성원과 지원을 부탁드리며 구의회의 무궁한 발전과 의원 여러분의 가정에 행복이 항상 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.

구청장 수고하셨습니다. 3. 2003년도제2회추가경정예산안및2004년도예산안제안설명의건