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전북특별자치도의회 발언

김호서 의원 발언

제200회 제4차 산업경제위원회2003-11-26

김호서 의원 프로필 보기 →

영근

김영근위원장

지금부터 제200회 전라북도의회 제2차 정례회 중 전라북도중소기업종합지원센터 소관 업무에 대한 2003년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 같은법시행령 제16조 그리고 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 도의회가 도 및 출연기관의 행정사무에 대하여 감사하는 것으로, 이러한 일련의 행위는 200만 도민의 대표기관인 도의회가 집행부 및 출연기관의 업무 전반에 대해 감시·견제하고 효율적인 대안을 제시하는 사명을 부여받았다고 봅니다. 조현식 본부장과 관계자는 200만 도민으로부터 그동안의 업무추진상황을 평가받는다는 겸허한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 먼저 지방자치법 제36조제4항 및 같은법시행령 제17조의4 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의거 관계관의 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 시행규칙 제14조제1항의 규정에 따라 선서취지 및 고발규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 전라북도의회가 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석, 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은법시행령 제17조의4제4항의 규정과 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 함께 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 조현식 본부장과 관계관께서는 자리에서 일어서 주시고 본부장께서는 나오셔서 대표로 선서를 하여 주시기 바라며 관계자께서는 선서하는 동안 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 조현식 본부장과 관계자는 선서문에 서명한 후 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
감사를 효율적으로 실시하기 위하여 전반적인 주요업무에 대하여 추진상황을 보고 받은 후 질의 답변토록 하겠사오니 위원님들께서는 의사진행에 협조하여 주시기 바랍니다. 조현식 본부장은 나오셔서 2003년도 주요업무 추진상황에 대해서 보고하여 주시고 위원님들께서는 보고를 받으시면서 의문나신 부분이나 문제 사업에 대하여는 메모를 하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다.
조현식 본부장 수고하셨습니다. 전라북도중소기업종합지원센터의 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 본부장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김선곤 위원님.
선곤

김선곤위원

질의에 앞서 감사요구 제출자료 20쪽, 2003년도 세입예산 추진상황을 한번 설명해 주시면 고맙겠습니다.
영근

김영근위원장

예, 그렇게 해주세요.
선곤

김선곤위원

여기에서 환급금은 어떤 것이에요?
전입금은 어떤 게 전입된 것인가요?
결국은 자본금이네요.
병곤

김병곤위원

전입금은 이사회의 의결을 거쳐서….
선곤

김선곤위원

전입금은 일시차입 전입이….
병곤

김병곤위원

그러면 금년 예산이 연말까지 5천만원이 부족해서 꺼내서 쓴다 그 말입니까?
선곤

김선곤위원

지금 유동자본은 총 얼마 있습니까?
병곤

김병곤위원

건축하고 남은 10억원은 건축하고 남은 것을 반납하는 것이 아니라 말하자면 운영자금으로 전환시켜서….
그럼 시·도에 보고 안해도 돼요? 자체적으로 전입을 해서 써도 법규에 이상이 없다고 해서 전입을 시키는 것 같은데 출연하는 기관이 있는데 그 출연하는 기관에 보고라든가….
석원

고석원위원

그런데 자료를 보면 작년에도 그런 얘기가 나왔는데 염려되는 부분이 2003년도 전라북도에서도 출연을 안해주고 있죠?
전주시에서는요?
그러면 2004년도에는 전라북도나 전주시에서 출연하겠다고 약속한 거나 있습니까, 노력을 하시는 게 있습니까?
도의회에 올라 온다고요, 사업비 명분으로?
그러면 2003년 치는요?
전혀 없었죠?
그러면 자료를 주실 때 물론 아까 말씀하신 대로 위원장이 이사로 계시니까 보고할 게 없을 것 같다 라고 말씀하고 또 시에도 그런다고 하는데 지금 약 24억원에 대해서 정기예금이 되어있겠죠?
그런데 제가 이해가 안 가는 게 금년에 금리가 떨어졌지, 작년에 정기예금이 됐어야 맞죠?
그런데 금리가 떨어짐으로써 50%뿐이 징수를 못 했다고 말씀을 하시거든요. 자료요구를 할게요. 앞으로는 이렇게 해주셔야 돼요. 이 28억원을 어디어디 어떻게 넣었다, 그래서 금리 변화가 이렇게 와서 손해가 났다는 것을 명기해 주셔야 되고. 그다음에 노력이 부족하다는 것은 저희들이 작년에도 문의했던 부분이지만 이게 이자수입이 아니고 임대료수입이 아니면 없지 않습니까. 제일 염려되는 게. 그러면 여기를 살려주려면 어쨌든 지금 출연을 해줘야 한단 얘기 아닙니까, 도나 시가. 이미 국가는 손을 뗐을 것 아닙니까. 50억원 주면서, 집 지어 주면서 이것 가지고 먹고살아라 하고. 지금 그런 상태지요. 이런 고정자산이랄까, 또 거기에 있는 기구랄까, 어디어디에 얼마 예금하고 있다 이런 것들을 세세하게 해주셔야지 업무보고만 가지고는 저희들이 이해가 안가요. 뭣을 하셨다는 것을, 솔직히 말씀하셔서 이게 아까 본부장님이 보고드린 것 전부 모아야 사업했다는 자체가 한 2억원뿐이 안되나, 2억원도 못 되는가. 1천만원, 1,200만원 이렇게….
그것뿐이 안되는 걸, 전부 모아야 다른 한 군데 어떻게 해주는 것만도 못한데, 이런 것을 해가지고 우리 위원들한테 구해주셔야, 재무제표를 정확히 해주시기를 부탁드립니다.
선곤

김선곤위원

자본잉여금이라는 것이 유동자본 적립하고 나머지, 말하자면 이것을 남겨놓고 적립한 것 아니에요? 그렇게 해서 유동자본이라고 만들어 놓은 것, 자본잉여금이라고 한 것 아니에요?
보조가 있으면 이건 다 적립해야 될 것 아니겠어요?
그러니까 지금 일부러 잉여금 발생을 시키는 것 아닙니까?
전출 5천만원씩 주고 나머지 자본잉여금으로 만들어 놓고 나머지는 적립한다는 것 아니에요?
그러면 어디에 봐도 차입금에 관한 것은 전혀 안나와요?
석원

고석원위원

금년도에 써버렸다는 얘기예요. 10억원이 있는 것을. 차입은 없고 임대료 받은 것은 정기예금을 하고 10억원….
선곤

김선곤위원

그러면 적립하고 10억원만 가지고 유동자금으로 운영….
석원

고석원위원

지금 그 얘기지요?
그러니까 금년에는 5천만원이고, 만약의 경우에 내년에 시·도에서 전혀 보조를 안 해줬을 때 어느 정도 예상해요?
지금 그것 나왔을 것 아닙니까? 그래야 예산요구가 되겠지요. 만약에 보조를 안했을 때 어느 정도 적자가 나냔 얘기요.
선곤

김선곤위원

제가 볼 때는 자립을 꼭 요구하는 것보다는 어떻게 보면 보조를 해줘야 되거든요. 유지가 되도록 보조를 해주든지 아니면 출연을 늘려가지고 자립할 수 있도록 해주든지 둘 중에 하나가 돼야 될 텐데….
석원

고석원위원

자료요구 좀 할게요. 예탁금 28억원에 대한 내역 좀 해주시고요, 임대료 내역, 또 임대료 중에 미수금 내역을 자료로 해주십시오.
영근

김영근위원장

김호서 위원님.
호서

김호서위원

참 어려운 여건에서 조현식 본부장님께서 고생하신다는 말씀을 전하면서요, 작년 업무보고 때도 그런 이야기가 나왔었는데요, 뭐냐면 우리 위원님들이 물론 주요사업 추진상황에 대한 보고를 받는 것도 좋아요, '아, 이런 일을 하고 있구나.' 그러나 이것은 한두 해만 받으면 거의 일상적인 업무란 말이죠. 그래서 예를 들어서 성공사업부분만 포인트를 줘서 한다든지 신규사업부분만 포인트를 줘서 한다든지 이렇게 하시는 게 좋을 것 같고요. 지금 중소기업지원센터의 가장 큰 문제점은 국·도비·시비를 출연해서 한 것을 자본 잠식을 안하고 해야 되는데 그런 문제가 지금 가장 어려운 점 아니겠습니까. 전에는 부가세 환급금이라든지 이런 것들이 있기 때문에 이미 그런 것은 다 썼고 지금은 유동자본금 비슷하게 건축하고 남은 10억원 가지고 헐어서 쓰는 것 아니겠습니까. 그런 것들을 일목요연하게 나타낼 수 있는 복식부기 형태의 재무제표가 나와줘야 '아, 당기업적주의에 의해서 금년도에는 얼마 정도를 까먹었구나', 이런 것들을 우리 위원님들이 알아야 '아, 우리가 금년에 도에다 요구를 해가지고 사업비성으로 얼마 정도를 도와줘야 되겠고 내지는 앞으로 어떻게 해야만이 여기가 살 수 있는지' 그런 거에 대한 생각을 할 수 있도록 해줘야 되는데 오늘 업무보고 형태를 보면 대개 기본적으로 운영하고 있는 사업에 대한 설명이 굉장히 많이 있었고 지금 다른 기관 같은 경우는 물론 차이는 좀 있습니다마는 10월말까지 일단 결산을 해서 결산보고서를 대차대조표, 손익계산서를 내고 그다음에 12말까지 추정 대차대조표, 손익계산서를 내서 어느 정도의 적자나 이익이 시연될 것 같다, 부족분에 대한 대안은 어떻게 가겠다 내지는 중장기 마스터플랜으로 내년에는 어느 정도 되고, 무한정 시비·도비를 대달라고 할 수는 없는 것 아니겠습니까. 그렇다면 독자 생존을 하기 위한 방안이 무엇인가, 이런 것들을 고민하셔가지고 지금 한 3년 내지 5년간은 어쩔 수 없이 지원을 받아야 된다 하지만 3년 5년 후에는 어떤 방법으로 우리가 독자 생존하겠다 이런 것들을 제시해주고 방향설정을 해주셔야지, 그래야 우리 위원님들도 힘껏 도와드리고 아까 말씀하신 대로 이제는 금리가 저금리 시대가 도래하기 때문에 과거에는 한 40억원 내지 50억원 정도를 기금으로 형성해주면 임대수입 플러스 예금이자수입 가지고 중소기업지원을 위한 각종 사업을 하겠다 이렇게 충분한 가능성이 있었어요. 그러나 환경이 변함에 따라서 그게 안된단 말이죠. 그렇다면 환경 탓만 하고 가만히 있으면 문제가 생긴단 말이죠. 예를 들어서 임대수입만 가지고 할 수 있는 사업이 있다면 그것만 하시든지, 불요불급한 사업이 아니면, 또 더 좋은 사업이 많은데 중소기업지원을 위해서 우리가 할 수 없다면 우리는 이 사업에 대해서는 꼭 예산을 받아서 해야되겠다. 지금 시에서도 일부 받고 있지 않습니까? 금년에도 꽤나 많이 받았더만, 7천 몇백만원인가.
위탁사업보조금이….
하여튼 이런 취업박람회를 하겠다 아니면 중소기업 상품 전시회를 하겠다 이런 프로젝트는 도내 중소기업들을 위해서 꼭 필요한 사업 아닙니까. 그렇다면 이 사업예산을 별도로 신청을 해서 받을 수 있도록 그렇게 해야만이 여기가 돌아가겠다 이런 것을 우리 위원님들이 한눈에 알 수 있도록 해주셨으면 좋겠고요. 아까 고석원 위원님께서 말씀하셨는데요, 예금 예치내역이라든지 임대료 보증금 내역이라든지 보증금 미수한 내역이라든지 이런 것들을 자세히 해주시고요, 기왕에 세입·세출 추진상황을 이렇게 땄다면 조금만 더 했더라면 여기서 대차대조표나 손익계산서를 금방 작성할 수 있거든요. 그런데 이것이 한눈에 안 들어와요. 이런 것들을 보완해서 내년 연초 업무보고 때 세심하게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
영근

김영근위원장

김호서 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님. 권창환 위원님.
창환

권창환위원

정말 열악한 재정으로 일은 해야겠고 참 힘든 상황 속에서 2003년도 고생했습니다. 그러나 우선 일을 한 것이니까 몇 가지 묻겠습니다. 추진상황보고 18쪽에 종합상담 해가지고 상담실적이 114건 2003년 10월 31일, 그 밑에 최종적으로 상담실적 110건 2003년 10월 31일, 수치상으로는 4건의 차이이지만 거기에 대한 것과 상담이 종합상담 아니면 전화상담, 단순상담 이런 것이 있는 것 같은데 종합상담은 몇 건이었는가, 전화상담은 또한 몇 건이고 전문가 상담은 몇 건이고 이런 것들을 얘기 좀 한번 해주시죠. 총계로만 나와 있어가지고….
병곤

김병곤위원

그럼 그게 안맞는 것이 업무보고에는 110건 이렇게 돼 있는데 전문가 상담 내용 분야별로는 몇 건 안되게 적어 놨던데요. 법률분야 9명….
창환

권창환위원

그다음에 23쪽, 중소기업 시장개척 지원사업인데 여기는 구체적으로 어디에다 어떻게 예산이 들어갔는가, 전시·홍보행사가 1,100만원이고, 백화점 특판행사가 2,200만원입니까?
그러면 거기에 참여한 회사라든가 이런 부분에서 각각 지원금액이 다릅니까, 지원금의 기준이 있습니까?
각 기업에 공히 똑같이?
그러면 거기에서 우리들이 홍보도 하고 특판행사 개최도 하고 협조도 하고 그러면 운영 수수료를 받습니까?
지난번 업무보고에 보면 판매액의 2%∼5%의 운영 수수료를 받겠다 이렇게 돼 있는데….
그러면 앞으로 금후계획이 있을 때 대형백화점….
그런데 지금 특판행사 실시해서 11월 18일부터 23일까지 6일간 했는데 판매액의 2∼3%면 안 비싸요? 요즈음 가뜩이나 어려운데. 판매액의 2∼3%라면 이건 상당히 프로테이지가 높은 것 같은데, 어떻게 생각해요?
그런 것을 받을 수 있다 라는 어떤 기준이 있습니까? 규약이라든가, 규칙이라든가.
영근

김영근위원장

답변해 주시기 바랍니다.
창환

권창환위원

그러나 서로 어렵거든요. 지금 대형 백화점에 어떤 회사들이 갔는지 몰라도 거기에 대한 참여업체 내역도 주시고, 서로 어려운데 혹시 2%∼3% 받는다 라는 운영규정이라든가 있습니까? 아니면 지금 그렇게 가니까 우리들 생각에 의해서 그 정도는 받아야 할 것 아니겠느냐 이렇게 정해서 받는 겁니까?
백화점 수수료 15% 금액은 우리가 얼마인지는 모르고, 했을 때 규정도 없는데, 혹시 이것 이사회에서 거론한 적 있습니까?
서면으로 돼 있는 것 있습니까?
이사회 때 회의록이라든가 이런 것에 돼 있냐고?
여기에서는 2%∼5%라고 돼 있는데, 그래서 그런 부분을 이사회에서 가결이 되어 가지고 진행을 하는 겁니까?
보고는 드렸지만….
이사들이 거기에 대해 가결을 해줬냐고, 안건으로 올려 가지고 가결 했습니까?
거기에 대한 자료를 지금 좀 가져오시고, 제가 생각할 때는 2%∼5%가 어느 정도까지인지 금액을 잘 모르겠는데 매출액 기준해서 2%라면 이건 상당히 높은 것 같아요.
매출액이 얼마 될지는 모르잖아요.
병곤

김병곤위원

말하자면 이익금의 50%가 넘어갈 수가 있다 이런 얘기입니다.
창환

권창환위원

요즈음 이렇게 어려울 때 사실 어떤 제품은, 각 제품마다 다르겠지만 판매액이 20% 내지 30%도 안될 텐데….
23일까지 한 것에 대해서 자료 나와 있습니까?
그렇다 라면 거기에 대한 각 기업의 판매실적과, 서로 협의를 해가지고 짜맞추지 말고 사실대로 해서, 우리가 뭐냐면 중소기업지원센터가 상당히 어렵고 그렇지만 우리 도내 업체들도 어려우니까 어느 정도 자립할 때까지는 그래도 이런 사업들을 하고 그러기 위해서는 기금도 조성돼야겠고 지원을 해 줄 수 있는 것을 산업경제위원회 위원님들의 공통된 마음일거예요. 참 안타깝고. 그렇지만 이런 부분은 또 한번 확인할 필요성이 있어서 합니다. 거기에 대한 자료를 전부 좀 주시고, 제가 한가지 이것은 자료로만 요구할게요. 25쪽, 중소기업 애로사항 현장조사를 했습니다. 현장조사는 직원들이 했습니까? 아니면 도우미를 자청하신 분들이 했습니까?
두 팀이면 두 팀, 세 팀이면 세 팀을 이뤄가지고?
그래서 그런 부분을 기업경영현황 체감경기 자료라든가 제도개선 요구사항, 개선 및 건의사항, 현안 문제점과 실태파악 이렇게 돼 있는데 저희들이 한번 볼 수 있게끔 자료가 있으면….
그러면 그것만 나중에 한번 주셔요. 그리고 이사회 회의록이라든가 그것은 있으면 지금 한번 가져오시고.
그리고 판매액의 2%∼5%의 타당성 그것도 연구를 한번 해보셔요.
무리하게 조절하지 말고 적정한 선에서….
병곤

김병곤위원

매출액의 2%∼5%면 이익금의 50%를 차지할 수가 있어요. 말하자면 1억원을 팔았을 때 2%면 200만원, 5%면 500만원인데 이 1억원 치를 팔아서 1천만원이 남았다, 그러면 500백만원이면 50%이고 200만원이면 20%잖아요. 그러니까 그것이 이익의 몇%이고 매출액의 몇%이고는 천지 차이입니다. 그러니까 조정이 돼야 할 것 같아요. 우리가 대충 세 같은 것 할 때도 그런 걸 많이 따지는데 총 매출에, 백화점 같은데서 이익이 5%다 그러면 500이 남아가지고 최하 200을 냈다, 그러면 이익의 40%를 내는 거죠. 그런 점이 굉장히 부담스러울 겁니다. 차라리 산경 위원님들한테 애로사항을 얘기하고 도의 협조를 받아서 운영자금을 받아서 쓰는 한이 있어도 업체들한테 많이 부담이 되면….
창환

권창환위원

좋은 사업들이고 필요하고 이렇게 해서 중소기업들 어려운 것 도와주는 것은 참 좋은데 어쨌든 간에 우리가 고생을 조금 더하더라도 그분들한테 체감경기가 지금 상당히 어려운 이때 그걸 한번 감안 좀 해주시라고요. 저희들도 예산 확보하는데 같이 노력을….
아까 요구했던 자료들은 바로 갖다 주셔요. 이상입니다.
영근

김영근위원장

권창환 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님. ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시면 전라북도중소기업종합지원센터 소관 2003년도 행정사무감사에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 사항은 차후 위원회에서 결과보고를 채택해 통보할 계획이니 지적된 사항에 대하여는 즉시 시정 조치하시고 자료 요구한 사항에 대하여는 성실하게 작성하여 조속한 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 질의하신 위원님 여러분과 답변하여 주신 조현식 본부장과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 전라북도중소기업종합지원센터 소관 2003년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

11시24분 감사중지

14시02분 감사계속

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 지금부터 제200회 전라북도의회 제2차 정례회 중 전북신용보증재단 소관 업무에 대한 2003년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 같은법시행령 제16조 그리고 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 도의회가 도 및 출연기관의 행정사무에 대하여 감사하는 것으로, 이러한 일련의 행위는 200만 도민의 대표기관인 도의회가 집행부 및 출연기관의 업무 전반에 대해 감시·견제하고 효율적인 대안을 제시하는 사명을 부여받았다고 봅니다. 김봉식 이사장과 관계자는 200만 도민으로부터 그동안의 업무추진상황을 평가받는다는 겸허한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 먼저 지방자치법 제36조제4항 및 같은법시행령 제17조의4 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의거 관계관의 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 시행규칙 제14조제1항의 규정에 따라 선서취지 및 고발규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 전라북도의회가 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석, 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은법시행령 제17조의4제4항의 규정과 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 함께 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 김봉식 이사장과 관계자께서는 자리에서 일어서 주시고 이사장께서는 나오셔서 대표로 선서를 하여 주시기 바라며 관계자께서는 선서하는 동안 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 김봉식 이사장과 관계자는 선서문에 서명한 후 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

선서! 본인은 전라북도의회 산업경제위원회가 지방자치법 제36조 같은법시행령 제16조제1항 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2003년 11월26일 전북신용보증재단이사장 김봉식 사무국장 김용배
영근

김영근위원장

감사를 효율적으로 실시하기 위하여 전반적인 주요업무에 대하여 추진상황을 보고 받은 후 질의 답변토록 하겠사오니 위원님들께서는 의사진행에 협조하여 주시기 바랍니다. 김봉식 이사장은 나오셔서 2003년도 주요업무 추진상황에 대해서 보고하여 주시고 위원님들께서는 보고를 받으시면서 의문나는 부분에 대해서는 메모를 하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

존경하는 전라북도의회 산업경제위원회 김영근 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 우리 전북신용보증재단의 한해 결산을 마무리짓는 2003년도 행정사무감사를 맞이하여 2003년도 행정감사 업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 계획 자체부터 미흡하여 우리 임직원들은 열심히 노력하였습니다만 결과 자체가 우리 임직원이 볼 때도 그 성과가 미진하였다고 봅니다. 그러나 이런 미진한 점은 2003년도 결산을 마무리하고 자체적으로 분석 평가하여 2004년도에는 더욱 연구하고 보완해 열심히 노력하겠습니다. 미진한 점에 대해서 지적하여 주시고 앞으로 나아갈 방향 및 발전방안 등에 대해서 지도 편달해 주시기 바랍니다. (주요업무추진상황은 끝에 실음) 끝으로 자료에는 없습니다마는 애로사항을 말씀드리겠습니다. 신용보증업무는 기본재산에 대한 운용배수가 증가하면 증가할수록 대위변제 금액이 커지고 있습니다. 선발지역 신용보증재단의 예를 보면 보증공급액의 평균 28.4%의 사고가 발생되고 있으며, 보증잔액의 3% 내지 8%까지 대위변제가 발생하고 있습니다. 우리 전북신용보증재단도 운용배수가 2배가 넘기 전에 1차 기본재산 확충 목표인 300억원이 2004년도 초기에 확충되어야 손실이 감소되고 활성화 될 것으로 예상됩니다. 도비 30억원, 시·군 비 15억원의 예산이 신청되었으나 삭감된 것 같습니다. 2004년도 국고보조금이 200억원으로 편성될 것으로 정보수집이 되어서 전국 신용보증재단연합회와 16개 지역 신용보증재단 합동으로 2004년도 국고보조금이 2003년도 수준인 400억원으로 책정해 줄 것을 건의하여 왔으며, 이번 국회 예결위에서 심의 중에 있습니다. 이런 상황을 볼 때 첫 번째로 2004년도 도, 시·군 출연금이 삭감없이 2004년도 초기에 출연되어서 국고보조금을 타지역 신용보증재단보다 먼저 지원 받아야 하는 문제와, 두 번째로 전북신용보증재단은 계속 기본재산이 500억원 선까지 빠른 기간 내에 확충되어야 하는 문제가 있기에 우리 전북신용보증재단 나름대로 발전방안을 만들어 도지사님께 어제 문서로 보냈으며, 도 산업경제위원회 위원이신 의원님께도 오늘 이 자료를 드리고자 합니다. 이 자료를 참고하시고 전북신용보증재단의 기본재산이 계속 확충될 수 있도록 성원하여 주시고 지도하여 주시기 바랍니다. 참고자료인 30쪽, 국내신용보증의 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 전북신용보증재단의 업무보고를 마치겠습니다.
영근

김영근위원장

김봉식 이사장 수고하셨습니다. 전북신용보증재단의 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 이사장께서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다.
선곤

김선곤위원

의사진행발언입니다. 지금 보고를 받으면서 저희들에게 사전에 제출된 자료와 업무 추진상황 보고 내용과를 비교한 결과 상이한 점이 상당히 많습니다. 우선 저희들에게 제출된 자료 9쪽을 보십시오. 그리고 방금 전에 보고한 추진상황보고서 4쪽을 봐주시기 바랍니다. 거기 출연금 보면 정부출연기금이 저희 보고서에는 20억원으로 돼 있고 추진업무보고에는 30억원으로 돼 있습니다. 합계가 56억6천만원인데 추진업무보고에는 66억6천만원으로 돼 있죠. 그 밑에 시·군을 보면 우리에게 보고된 것은 13억2천만원이고 여기는 15억원으로 돼 있죠. 그다음에 계가 30억원으로 돼 있죠. 또 넘겨보십시오. 자료 11쪽, 보고서 21쪽 맨 위를 보면 보증공급 업체수가 440, 우리에게 보고된 것은 429, 밑에 428 대 418, 다 각각 다르죠. 금액도 다르죠. 그다음에 그 아래 업종별 현황을 보십시오. 제조업, 우리에게 보고된 것은 1.2%이고, 보고서에는 11.6%, 그 아래 숙박업소 보면 저희에게 보고된 것은 1.65%, 보고서는 16.6%로 되어 있고, 그 밑에 5.3%, 보고하신 것은 5.2%, 그 밑에 우리에게 보고된 것은 0.2%, 0.5%, 너무나 상이하죠. 다음에 13쪽하고 24쪽 보십시오. 여기도 단위는 똑같이 억원으로 되어 있는데 이게 단위가 백만원이어야 맞습니다. 그러니까 총 자본금이 118억원인가 되는데 지금 보증금액이 252억원으로 돼 있어요. 또 넘기십시오. 거기 이외에도 지금 보고서와 너무 상이한 게 많습니다. 지금 수감기관으로써의 성의가 너무나 없습니다. 보고서와 저희에게 준 자료가 일치되지 않기 때문에 일단 감사를 거부합니다.
영근

김영근위원장

일단 김선곤 위원님께서 지적하신 것에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

김선곤 위원님께서 두 가지 자료를 비교하면 틀리다는 것을 말씀을 해주셨습니다. 먼저 제출한 자료는 11월 6일자 현재이고, 제가 보고드린 내용은 11월 19일 현재로 최근 것을 가지고 보고드렸습니다. 이걸 사전에 말씀 안 드려서 대단히 죄송합니다.
선곤

김선곤위원

오늘 제출해 주신 자료도 마찬가지예요. 저희들에게 제출한 자료 이후에 변한 게 있으면 정오표를 만들든지 아니면 자료를 다시 만들어서 왜 상이한가를 설명한 다음에 반드시 저희에게 추가로 제출해 줘야지요. 저희들에게 방금 제출해준 거하고 전에 제출해준 거하고 다를 바가 아무것도 없습니다.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

대단히 죄송합니다. 경험이 부족해서 최근 것으로….
선곤

김선곤위원

재무제표 현황도 틀리고 손익계산서도 틀리고 대차대조표도 다 틀려요. 이런 감사를 받겠습니까?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

재무제표는 보고자료에는 10월말 현재를 기준으로 하고….
선곤

김선곤위원

그러니까 저희가 감사를 자료로 받아야 합니까, 업무추진상황보고로 받아야 합니까?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

자료로 받는 게 맞습니다.
선곤

김선곤위원

그러니까 다르다는 얘기죠.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

저희가 경험이 없어서 차라리 11월 6일자로 맞춰가지고….
선곤

김선곤위원

그러면 자료를 만든 시점하고 일치시켜서 감사보고를 해줘야지요.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

그러니까 경험이 없어서 착각을 했습니다. 최근 것으로 해야 맞지 않냐 이런 생각이 들어서 기준이 11월 6일이기 때문에 이건 저희가 시인하겠습니다. 다음부터 정정하고 제출한 날짜, 모든 자료를 일치하도록 하겠습니다. 저는 이렇게 생각했습니다. 2003년도 한해 마무리짓는 해로 생각했기 때문에 최근 자료를 넣어서 드리는 것이 더 성의 있게 하는 것 아니냐, 이런 의미에서 착각을 했습니다. 이해를 해주시면 대단히 감사하겠습니다.
선곤

김선곤위원

일단은 위원장님께서 판단해 주시기 바랍니다.
영근

김영근위원장

김선곤 위원님께서 여러 가지 문제를 지적한 것에 본 위원장도 같은 생각이 듭니다. 그래서 우리 위원님들의 감사거부가 있기 때문에 의견조율을 해야 할 것 같습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 감사중단을 선언합니다.

14시30분 감사중지

15시40분 감사계속

감사속개를 선언합니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김호서 위원님.
호서

김호서위원

틀린 부분이 발견이 되어서 아까 김선곤 위원께서도 틀린 부분을 말씀하셨는데요, 지금 분담금 1억원 있잖아요.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

몇 쪽입니까?
호서

김호서위원

제출자료 17쪽인데요, 아직 분담금 1억원 집행 안된 거지요? 이 분담금이 재단에다 납부하는 분담금이지요?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

관리비에서 1억원 맞습니다.
호서

김호서위원

그러니까 재단에다 납부하는 분담금이지요?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

예, 김호서 위원님이 질의하신 것에 대해서는 지난 8월에 말씀을 드렸습니다. 4억원인데 한 번에 협회비를 낼 수가 없으니까 4년에 걸쳐서 1억원씩….
호서

김호서위원

그러니까 분담금 1억원을 금년 말까지 내야되는 거지요?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

예, 그렇습니다.
호서

김호서위원

그런데 아직 안 냈지요?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

예, 안 냈습니다.
호서

김호서위원

그런데 이것 어떻게 처리할 거예요?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

12월 중에….
호서

김호서위원

이 분담금을 당기영업비용으로 처리합니까, 아니면 이연자산으로 처리할 겁니까?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

당기비용으로 처리합니다.
호서

김호서위원

그러면 12월 31일 손익계산서를 보면 8,333만3천원을 분담금으로 표시해 놨어요. 지금 이건 1억 곱하기 10 나누기 12 해가지고 8,333만원을 해놨잖아요. 손익계산서를 보면요.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

먼저 제출한 자료는 10월로 계산해서 8,333만원이 월수로 계산한 것이고, 이것은 예상해서 완전히 12월에 나갈 것으로 계상해 놓은 것입니다. 그러니까 이 자료 자체가….
호서

김호서위원

좀 들어보세요. 10월달 이렇게 한 건 좋아요. 그런데 손실로만 계상하고, 그러면 이연자산 계상 안하고 당기비용 처리한다 이 말이지요?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

예.
호서

김호서위원

그러면 12월에도 나타나야 될 것 아닙니까? 12월 손익계산서에도. 12월 손익계산서에는 1억원이 나타나야 되겠죠?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

예, 그렇습니다.
호서

김호서위원

그런데 12월 손익계산서에 1억원이 없어요. 지금 재단에서 가지고 온 것은 12월말까지 손실이 9,941만원이라고 하는데 1억원을 계상한다면 1억9,941만원의 손실이 발생한다고요. 1억원이 빠졌어요, 12월말.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

지금 제가 보고드린 보고서 15쪽을 보시면 전체적인 경비로, 물건관리비로 들어갑니다. 그래서 경비 명세서를 별도로 붙여놓은 것입니다.
호서

김호서위원

그러니까 경비로 처리했다?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

예.
호서

김호서위원

인건비 밑에 경비 3억1천만원으로 들어가 있다고요?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

예.
호서

김호서위원

그러니까 이게 일관성이 없으니까 우리 위원님들이 의심이 가는 거예요. 10월말에는 분담금으로 했다가 12월말에는 경비로 했다가…. 그리고 25쪽에 보면 예치금 현황표도 가급적이면 예치금이 각 금융기관에 177억3,100만원이 있으면 대차대조표에도 177억3,100만원을 표시해서 이 예금내용이 대차대조표에 있는 예금내용하고 일치시켜주든지 해야지 이게 도대체 언제 것인지 그냥 있는 것만 딴 것인지 이렇게, 지금 금융기관 재무제표하고 부속내용하고 전혀 안 맞는단 말이에요. 그러니까 우리 위원님들이….
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

지금 저희들은 10월 31일 현재로 대차대조표를 만들어 놓고요….
호서

김호서위원

하나만 더 말씀을 드릴게요. 또 20쪽, 대차대조표 차변 5번에 미수수익이 3억7,730만원인데요, 손익계산서 21쪽에 보정한 내용 손익계산서 대변을 보면 또 3억7,300만원이요. 400만원이 또 없어져버렸어요. 20쪽 5번에 미수수익이 3억7,730만원인데 21쪽 보정내용 손익계산서 대변에 보면 당기미수수익 보정액은 3억7,300만원이에요. 400만원이 없어져버렸어요.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

지금 김호서 위원님께서 질의하신 자료는 지난번에 제출한 그 자료를 보고 질의한 거지요?
호서

김호서위원

예.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

그러니까 날짜가 혼돈되는 것이 11월 6일 현재로 만들었고….
호서

김호서위원

아니라니까요, 제가 지금 말씀드리는 것은….
영근

김영근위원장

그게 월별로 다르다면 다른 자료를 가져와서 한눈에 보게 다시 자료를 주었어야 우리 위원님들이 이해를 한다 그 말이죠. 이해가 가십니까?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

예.
영근

김영근위원장

그러면 전북신용보증재단 행정사무감사 도중 자료부실로 감사중단을 하고 오는 11월 27일 오전 10시 30분에 계속해서 감사를 실시하겠습니다.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

건의 말씀 있습니다.
영근

김영근위원장

예.
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

내일은 이사회 소집이 돼 있고, 또 법적으로 설균태 이사장님 이사회가 10시부터 있습니다. 그래서 27일 10시부터는 저희들이 감사를 받을 수가 없습니다. 시간을 변경해 주시면 감사하겠습니다.
영근

김영근위원장

오후에는 가능합니까?
봉식

김봉식전북신용보증재단이사장

예, 오후에는 가능합니다.
영근

김영근위원장

그러면 11월 27일 오후에 계속하여 감사를 실시하겠습니다. 감사중단을 선언합니다.

14시50분 감사중지

15시20분 감사계속

지금부터 제200회 전라북도의회 제2차 정례회 중 한국니트산업연구원 소관 업무에 대한 2003년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 같은법시행령 제16조 그리고 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 도의회가 도 및 출연기관의 행정사무에 대하여 감사하는 것으로, 이러한 일련의 행위는 200만 도민의 대표기관인 도의회가 집행부 및 출연기관의 업무 전반에 대해 감시·견제하고 효율적인 대안을 제시하는 사명을 부여받았다고 봅니다. 이재덕 원장과 관계자는 200만 도민으로부터 그동안의 업무추진상황을 평가받는다는 겸허한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 먼저 지방자치법 제36조제4항 및 같은법시행령 제17조의4 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의거 관계관의 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 시행규칙 제14조제1항의 규정에 따라 선서취지 및 고발규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 전라북도의회가 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석, 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은법시행령 제17조의4제4항의 규정과 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 함께 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 이재덕 원장과 관계자께서는 자리에서 일어서 주시고 원장께서는 나오셔서 대표로 선서를 하여 주시기 바라며 관계자께서는 선서하는 동안 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 이재덕 원장과 관계자는 선서문에 서명한 후 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 선서! 본인은 전라북도의회 산업경제위원회가 지방자치법 제36조 같은법시행령 제16조제1항 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2003년 11월26일 (재)한국니트산업연구원장 이재덕 행정관리실장 김종일 연구개발실장 김우영
감사를 효율적으로 실시하기 위하여 전반적인 주요업무에 대하여 추진상황을 보고 받은 후 질의 답변토록 하겠사오니 위원님들께서는 의사진행에 협조하여 주시기 바랍니다. 이재덕 원장은 나오셔서 2003년도 주요업무 추진상황에 대해서 보고하여 주시고 위원님들께서는 보고를 받으시면서 의문나는 부분에 대하여는 메모를 하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 평소 존경하옵는 산업경제위원회 김영근 위원장님과 위원님들을 모시고 저희 연구원의 행정사무감사를 받게 된 것을 영광스럽게 생각합니다. 먼저 행정사무감사를 받기 전에 저희 연구원의 간부 직원을 소개하겠습니다. (간부소개) 이상으로 소개를 마치고 저희 연구원의 업무추진상황을 간단히 보고드리겠습니다. (주요업무보고는 끝에 실음) 이상으로 저희 연구원의 업무추진현황을 간단히 말씀드렸습니다. 대단히 감사합니다.
이재덕 원장 수고하셨습니다. 한국니트산업연구원의 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 원장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 권창환 위원님.
창환

권창환위원

행정실장님이 언제 오셨죠? ○(재)한국니트산업연구원행정관리실장 김종일 3월 17일에 왔습니다.
원장님 3월에 왔어요? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 예.
행정실장님이 몇 번 바뀌신 것 같고만. 열악한 재정 문제 때문에 그렇습니까, 아니면 주변의 환경 조성 때문에 그렇습니까? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 그것보다는 파견되신 분들 인건비는 도에서 지원되기 때문에 사실 저희는 부담하는 것이 없습니다.
행정직들은 파견입니까? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 예, 그렇습니다. 도의 인력 운영상의 문제인 것 같습니다.
알았습니다. 이상입니다.
영근

김영근위원장

권창환 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님. 최병희 위원님.
병희

최병희위원

지금 일전에 어디 자료에서 봤는데 전라북도에서도 섬유업계 다수가 타국으로 이주하는 얘기가 들리던데 그것에 아는바 있으면 얘기를 해주세요. ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 대기업인 BYC라든가 쌍방울, 태창은 이미 오래 전부터 중국에서 생산을 많이 하고 있습니다. 특히 쌍방울 같은 경우는 7:3인데 7이 중국에서 생산하고 3이 국내 생산, 이런 상황에 있습니다. 그리고 현재 그 외의 중소업체 염색쪽에서도 나가려도 부지를 물색하고 곧 그게 성사되는 그런 케이스를 저희들이 알고 있습니다.
그렇게 나가는 것하고 우리 니트하고는 어떻게 삼각관계가 됩니까? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 사실 삼각관계가 있다고 봅니다. 왜냐하면 공동화라는 그런 문제가 대두될 수도 있고 우리가 안 나가고 국내에서 영업을 해야 관련된 고용창출이 되는데 그런 문제는 있습니다만 우리 여건이 잘 아시는 바와 같이 인력이 부족하고 인건비가 높이 올라가다 보니까 단순 봉제라든가 이런 쪽은 중국에 가서 해야만 원가를 맞출 수 있다고 합니다. 그래서 사실 저희 연구원이 설립된 목적도 이런 상황에서 우리가 옛날 같이 만드는 것, 인건비가 중국이 우리나라에 비해서 1/10밖에 안되는데 여기서 만들어 가지고는 도저히 채산성을 맞출 수가 없기 때문에 어쩔 수 없이 나가야 될 거고 대신 저희가 소재개발이라든가 디자인 개발, 신제품 기획 이런 쪽을 업계가 많이 해야 됩니다. 그래서 저희가 준공식도 금년 10월에 했습니다만 업계가 그런 쪽으로 나갈 수 있도록 저희가 지원을 중점적으로 해나갈 계획입니다.
설비라든가 이것은 우리가 부득이하다고 하지만 회사가 제대로 자립하기 위해서는 자체 소재를 다수 개발해서, 몸은 나가더라도 정신은 여기에 남도록 해서 외국에서도 우리가 끌어갈 수 있도록, 몸은 나가 있어도 정신은 끌어서 우리 소재들을 가지고 그 사람들이 각국에서 활약할 수 있도록 소재개발에 힘써 주시고, 또 하나는 전국에 산재돼 있는 섬유업계의 회원 확대에 열을 가해서 다소나마 자립화하는데 어려워져 가는 연구원의 자립화에 더욱 신경을 쓰셔야 할 것 같다는 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다. ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 감사합니다.
영근

김영근위원장

최병희 위원 수고하셨습니다. 김선곤 위원님.
선곤

김선곤위원

4쪽 조직에서요, 정원이 36명이고 현원이 24명이지요. 지금 정원을 과다 책정한 것입니까, 아니면 부족한 것입니까? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 정원은 기계를 예를 들어서 파일롯트 생산장비를 돌리고 시험장비를 가동하고….
완전 풀 가동할 때를 기준으로 해서 정원이 책정된 것이다는 말씀이시죠? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 예, 맞습니다. 사실 정원은 정상적으로 운영된다면 조금 넘을 수도 있습니다. 초기이기 때문에 물론 정원을 갖고 운영하면 좋겠습니다만 인건비도 있고 또 가면서 점차 인력을 늘려나갈 필요가 있기 때문에 처음부터 좀, 최소 인원으로 잡은 상태입니다.
그러면 현원 24명 중에 도에서 파견된 인원 있습니까? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 행정에 6명입니다만 5호하고 7호가 도에서 파견된 실정으로 현물출자 인원이 되겠습니다.
2명뿐입니까? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 예, 2명입니다.
앞으로는 보고를 하실 때 지금 정원은 1명이지만 분명히 괄호하고 파견으로 해주십시오. 왜냐하면 이렇게 우리가 보게 되면 파견인력이 없는 걸로 알 수밖에 없거든요. ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 알겠습니다.
그리고 관리자조서를 보면 김종일 행정관리실장이 오신 뒤에, 10개월 좀 넘었네요, 지금 이분을 제외하고는 거의 최단 6일, 길어야 6개월 정도 파견근무를 했는데 공무원임용령에는 파견은 2년까지 가능해요, 1차에 한해서는요. 그래서 이 업무를 추진하는데 있어서 일관성 유지를 위해서는 적어도 파견기간이 한 2년 정도는 돼야 되지 않느냐. 최초 단계에서는 추진의 일관성이 필요하거든요. 자주 바뀌게 되면 일관성 유지가 안된단 말이에요. 이것은 원장께서 도에 건의하셔 가지고 적어도 이 사업이 어느 정도 정착될 때까지는 행정업무가 일관성 유지를 위해서 파견자를 자주 바꾸지 말고 한 사람이 오랫동안 업무를 추진할 수 있도록 그렇게 건의를 해주시기 바랍니다. ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 예, 알겠습니다. 그렇게 건의하겠습니다.
이상입니다.
영근

김영근위원장

김선곤 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님. 김호서 위원님.
호서

김호서위원

요구자료를 보니까요, 연간 건립사업 예산내역 2000년도분에 위탁사업비가 2억7천만원이 들어가 있는데 이 위탁사업비 내역이 뭐예요? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 정보유통망 구축사업이 되겠습니다. 아까 말씀대로 9쪽에 유통망 구축사업 내용이 되겠습니다. 저희 홈페이지 작성이라든가 전자결재시스템 구축, 데이터베이스화 구축 이런 것들이 되겠습니다.
왜 이것을 따로 뺐나요? 내나 같은 예산인데 이렇게 써놓으니까…. ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 산자부와 산업기술기반조성사업 협약시에 위탁이라는 게 별도로 항목이 돼 있기 때문에 뺐습니다. 전체 예산에는 포함돼 있습니다.
이상입니다.
영근

김영근위원장

김호서 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님. 없으시면, 원장님! 전북니트산업 연구사업을 통해서 연도별 자립계획을 만들어 놓은 게 있습니까? 예를 들어서 2005년에는 어떻게 해서 자립을 하겠고 이렇게 쭉 해서 2014년까지 구체적으로 계획서를 만들어 놓은 게 있습니까? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 저희가 파일롯트 생산장비를 이용해서 업계의 시제품 생산이랄까….
구체적으로 얘기하지 마시고…. ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 예, 있습니다.
보통 연구사업을 통해서 자립을 하겠죠, 업체들한테 연구기술을 넣어야 되니까, 그렇죠? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 예, 맞습니다.
자료는 2014년까지로 나와 있거든요. 가능 계획서 자료를 만들어 놓은 것 있으면 또 이렇게 지금 계획을 짰기 때문에 아마 만들어 놓았으리라 생각을 하고 2014년까지 자립 계획서를 자료로 주시기 바랍니다. ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 예, 제출하도록 하겠습니다.
창환

권창환위원

연구원 건물 겨울철 동파방지 예방조치 12월에 한다고 했는데 뭘 동파방지를 한다는 거예요? ○(재)한국니트산업연구원장 이재덕 파일롯트 생산동에 폐수처리하는 약품통이 있습니다. 그 통이 상당히 규모가 큰데 그런 걸 동파 방지를 위해서 코일을 감는다든가 그런 작업을 해야 됩니다.
영근

김영근위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 한국니트산업연구원 소관 2003년도 행정사무감사에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 지적하신 사항은 차후 위원회에서 결과보고를 채택해 통보할 계획이니 지적된 사항에 대하여는 즉시 시정 조치하시고 자료를 요구한 사항에 대하여는 성실하게 작성하여 조속한 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 질의하여 주신 위원님 여러분과 답변하여 주신 이재덕 원장, 관계자 수고하셨습니다. 이상으로 한국니트산업연구원 소관 2003년도 행정사무감사에 대한 질의 답변을 모두 마치고 감사종료를 선언합니다.

15시50분 감사종료

출처 전북특별자치도의회 회의록