부산 부산진구의회 발언
박수용 의원 발언
태하
김태하위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 그리고 박대성 부암3동 동장님을 비롯한 직원 여러분! 반갑습니다. 지금부터 부암3동에 대한 2003년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 먼저, 바쁘신 업무에도 불구하고 수감 준비를 하시느라 수고하신 공무원 여러분께 이 자리를 빌어 노고를 치하드립니다. 참고로, 부암3동 행정사무감사는 1997년 사회도시위원회 감사 후, 6년만에 실시하는 행정사무감사입니다. 항간에 들리는 말로는 부암3동만 특별히 한다는 불만스러운 얘기들도 들려오고 한다고 합니다. 그러나, 일곱번씩 한 동이 있는가 하면, 부암1동은 여섯번을 했습니다. 부암3동은 세번을 했습니다. 여기 자료도 있습니다. 그래서, 지금 부암3동 감사는 6년 동안에 한 번도 안 했다는 그런 말씀을 드리고, 감사를 시작하도록 하겠습니다. 행정사무감사의 목적이 행정사무 집행의 잘못된 부분을 시정하고, 집행에 대한 평가와 대안을 제시하여, 효율적인 업무수행이 될 수 있도록 하며, 동의 현황 및 애로사항 파악 등의 기회도 될 것입니다. 위원님들께서는 심도있는 감사를 하여 주시고, 동장님께서는 성실한 답변과 충분한 자료를 제시하여, 원활한 감사가 될 수 있도록 협조를 당부드립니다. 그러면, 먼저 동장님으로부터 직원소개가 있겠습니다.
문돌
최문돌위원
위원장님! 의사진행 발언있습니다. 최문돌 위원입니다. 지금 관계공무원들은 명찰을 다 패용하고 있는데, 동장님께서는 명찰이 없습니까?
대성
박대성부암3동장
있습니다.
으면
있으면최문돌위원
, 동장님은 명찰 안 달아도 됩니까?
대성
박대성부암3동장
달고 나오도록 하겠습니다.
문돌
최문돌위원
위원장님! 동장님이 명찰을 패용하고 나온 후에, 업무보고나 선서를 받도록 하시면 좋겠습니다.
태하
김태하위원장
패용하시도록 하세요.
대성
박대성부암3동장
예, 알겠습니다.
태하
김태하위원장
동장님, 직원소개해 주십시오.
대성
박대성부암3동장
반갑습니다. 부암3동장 박대성입니다. 먼저, 바쁘신 의정가운데서도 저희 동을 방문해 주신 위원님들께 감사드립니다. 그러면, 직원을 소개해 올리겠습니다. 주무 김상기씨입니다. 회계를 보는 박성주씨입니다. 서무보는 김영주씨입니다. 사회담당 김옥윤씨입니다. 지금 현재 구청에 동원근무 되어 있습니다. 다음 사회보는 조재범씨입니다. 민방위업무를 보는 김영미씨입니다. 이상 나머지 직원은 지금 창구근무 중입니다.
태하
김태하위원장
수고 많으셨습니다. 다음은 감사실시에 앞서, 지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 제17조의4, 그리고 우리 구 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 동장님께서는 감사에 임함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말씀해 주시고, 만약 위증할 때에는 지방자치법 제36조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 자가 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 우리 구 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제6항에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 증인선서시에 동장님께서는 오른손을 들고 엄숙하게 선서문을 낭독하신 후, 서명 날인하여, 사무직원에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 동장님께서는 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
대성
박대성부암3동장
선서, 나는 2003년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2003년11월26일 부암3동장 박대성
태하
김태하위원장
다음은 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 동장님께서는 주요실적과 현안사항을 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
대성
박대성부암3동장
저희 부암3동 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2003년도 업무추진사항, 지역관리현황 순으로 보고드리도록 하겠습니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 지금부터 부암3동 업무전반에 대하여 질의답변을 하되, 효율적인 운영을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시고 동장님은 답변해 주시기 바랍니다. 조시종 위원님 질의해 주십시오.
시종
조시종조시종위원
위원입니다. 동장님에게 몇말씀만 질의드리겠습니다. 동장님께서 아침에 위원장이 앞에 명찰을 다시라는 의사진행의 말씀도 있었고, 위원장님이 지시를 했는데 그 시간이 상당한 시간이 걸렸습니다. 동장님은 명찰에 대한 관심도를 안 가지고 계십니까?
대성
박대성부암3동장
명찰 패용시간이 길어진 것은 사과드립니다.
예를
예를조시종위원
들자면 지역 주민들에게는 동장이라는 표시를 안해도 지역 주민에게 얼굴도 익히고 또한 명찰을 꼭 달아서 근무하라는 지시도 없기 때문에 안해도 되지만, 관계 관청이나 상부기관에서 동을 방문했을 때, 동장은 반드시 명찰을 부착해야 된다고 복무 방침에 있는 것 아닙니까?
대성
박대성부암3동장
예.
시종
조시종위원
의회에서 감사를 온다고 하는데 동장은 달지 않은 이유는, 권위적인 그런 사고 방식을 가졌습니까? 의회에 대한 경시성을 가졌습니까? 어째서.
대성
박대성부암3동장
의회를 경시하는 생각은 전혀 없고 나름대로 오랜만에 감사를 받다가 보니까 솔직히.
들은
직원들은조시종위원
달고 있는데 동장이 안 달았다는 것은 당초부터 그런 생각을 가지신 것이지, 왜 그런 변명을 합니까? 잘못되었으면 잘못되었다고 해야지요. 감사에 꼭 이런 지적이 아니라 평소에 동장으로서 취할바 동장이 어떻게 해야된다는 것을 근무자세를 바르게 가지지 않았다는 그런 지적이 올시다. 맞지 않습니까? 시인하세요.
대성
박대성부암3동장
시정하겠습니다.
부터
처음부터조시종위원
인상을 흐리게 만드는 그런 동장이 어디 있어요? 동장 앞으로 근무할 연령이 몇년 남았습니까?
대성
박대성부암3동장
2년 정도 남았습니다.
래서
그래서조시종위원
그렇지요. 한 2년 남았으니까, 동장한테 이의를 걸고 동장이 업무 제대로 안해도 되리라는 이런 생각을 평소에 많이 가지고 계시지요? 그렇지 않습니까? 동장님은 월 봉급을 누가 준다고 생각하십니까?
대성
박대성부암3동장
주민의 세금으로 주는 것으로 알고 있습니다.
지요
그렇지요조시종위원
. 저희 의원들은 뭘 하는 사람들입니까?
대성
박대성부암3동장
구정의 의사결정기구인 것으로 알고 있습니다.
시종
조시종위원
그 이전에 주민의 대표기구 아닙니까?
대성
박대성부암3동장
그렇습니다.
러면
그러면조시종위원
주민을 무시하는 것 아닙니까? 그렇지 않습니까? 제가 드릴 말씀은 아닙니다만, 평소에 우리 의회 의원님들에게 쉽게 말해서 본동 출신 의원과 동 업무에 대해서 서로 긴밀한 협조가 잘 이루어지고 있습니까?
대성
박대성부암3동장
협조 관계에는 특별한 어려움이 없는 것으로 알고 있습니다.
렇게
그렇게조시종위원
하셔야 됩니다. 지금 처음 발언하는 본위원이 과격한 말씀을 드렸습니다만, 처음부터 서로 인상이 좋아야 감사에 서로 효율적이고 감사에 좋은 의견이 오고가야 동의 발전에 도움이 되리라고 봅니다. 그래서 본위원이 생각할 때, 동장이 감사 받는 정신 자체가 잘못되었구나, 권위적이구나 이런 것을 느꼈습니다. 그래서 과한 발언을 했는데 앞으로 동장님, 남은 2년동안에 열심히 동을 위하고 또 주민을 위해서 노력하실 것을 약속할 수 있지요?
대성
박대성부암3동장
예.
시종
조시종위원
감사합니다. 이상입니다.
태하
김태하위원장
조시종 위원님 수고 많았습니다. 김정만 위원님 질의해 주십시오.
정만
김정만김정만위원
위원입니다. 동장님, 주민자치위원님들의 명단을 보니까 세 번 이상 계속 불참하는 위원들이 많이 있네요. 세 번 이상 불참하는 위원님들께, 3개월에 2만원씩입니까?
대성
박대성부암3동장
예.
당이
수당이김정만위원
지급되고 있습니까?
대성
박대성부암3동장
3개월 이상 불참하는 위원님들께는 수당이 나가지 않고 있습니다.
리고
그리고김정만위원
한가지 더 물어보고 싶은 것은 명단에 보니까 선암사 주지스님이 자치위원회에 들어와 계시네요. 제가 알기로는 주민과 선암사 간에 고소사건이 계류 중인 것으로 알고 있습니다. 그러면 주민과 고소사건이 계류 중에 있는 선암사 주지나 안 그러면 대표되시는 분이 주민자치위원회에 같이 참석을 해서 할 때 자치위원회가 원만히 진행되고 있습니까?
대성
박대성부암3동장
그 문제는 자치위원회에서도 거론이 된 바가 있습니다. 결론은 주민과 선암사 간에 갈등 문제는 고소, 고발된 문제는 민사문제에 해당되고 서로 자기 주장을 하고 있는 형편이기 때문에 그것을 사유로 해서 자치위원 참석 여부를 자치위원회에서 결정할 수는 없다는 것으로 된 것 같습니다.
정만
김정만위원
예, 아마 동장님이 쌍방간 얼굴을 대면하다가 보면 동장님으로서는 아마 불편이 많이 있으리라 그래 생각이 됩니다. 이상입니다.
태하
김태하위원장
김정만 위원님 수고 많았습니다. 권수용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정만
김정만권수용위원
위원의 보충질의를 하도록 하겠습니다. 자치위원회 명단을 봤는데 세번이상 안 나온 분이 있는데 자치위원회 조례에 보면 세 번 이상 안나오면 사유서를 받아야 되는데 동장님 왜 안 받고 답변을 하고 있어요.
대성
박대성부암3동장
그 분 중에 한 분은 구 평화자문위원장님으로 계시고 또 한 분은 여성위원입니다. 여성위원님이 남자들과 같이 저녁 식사를 한다든지 술을 한다든지 이런 것 때문에 그런지.
장님
동장님권수용위원
그래 이야기하시면 안되고 조례에 준해서 동장님이 행정의 책임자로서 정리를 하셔야지, 특정인이라고 그래하면 되겠습니까? 동장님 업무수행을 잘못하는 것 아닙니까?
대성
박대성부암3동장
그 부분은 자치위원님들하고 의논을 해보도록 하겠습니다.
수용
권수용위원
자치위원하고 의논을 하는 것이 아니고 조례에 되어 있으면 조례대로 하셔야지요. 책임자가 조례를 위반하면 됩니까?
대성
박대성부암3동장
해촉에 관한 사항은 심의를 하도록 되어 있는 것으로 알고 있는데.
부암
부암권수용위원
3동 자치위원회 회의록을 보니까, 운영이 잘 안 되고 있습니다. 동장님은 신경을 쓰셔서 좀 적극적으로 활성화가 되도록 해 주시고, 한가지 더 질의하겠습니다. 동향보고를 하실 때, 구의원님과 의논해서 하십니까?
대성
박대성부암3동장
동향보고를 여러 건 올렸습니다만, 저희들이 하는 동향보고 중에 상당 부분은 구의원님도 알고 있고, 이 지역에서 널리 알고 있는 그런 사항들이 대부분입니다. 그래서 알고 계시리라 믿고, 사전 협의를 안 한 부분은 다수 됩니다.
민의
주민의권수용위원
불편사항이라든지, 건의가 많이 들어오지요?
대성
박대성부암3동장
예.
오면
들어오면권수용위원
, 지역 의원님하고 의논해서 처리하는게 맞지요?
대성
박대성부암3동장
맞습니다.
수용
권수용위원
의논합니까?
대성
박대성부암3동장
전부 다를 한다고는 볼 수 없고, 부분적으로 하고 있습니다.
수용
권수용위원
될 수 있으면 동장님! 구의원님과 의논해서 처리결과를 구청에 동향보고도 하고 하셔야 맞는 겁니다. 앞으로 그렇게 해 주시기 바랍니다.
대성
박대성부암3동장
알겠습니다.
태하
김태하위원장
권수용 위원님 수고 많았습니다. 질의하실 위원님? 요구한 자료를 확인하는 동안에 제가 한가지 질의를 하겠습니다. 일선 동장님들의 동정수행은 본청으로부터 하달되는 사항과, 지역주민들의 민의가 반영되어야 된다고 생각합니다. 그런데 주민 전체의 뜻을 파악해서 동행정에 반영하기는 쉽지않지요. 그렇기 때문에, 그래도 지역에서 주민의 뜻을 가장 잘 알고 있는 구의원과 협의를 하는 동들이 많이 있고, 그렇게 해서 하는 것이 좋다고 생각하는데, 동장님은 어떻게 생각하십니까?
대성
박대성부암3동장
전적으로 옳은 말씀으로 생각합니다. 그런데 동업무가 상당히 축소되고 난 이후에는 솔직히 지역 동장이라는 것이, 동장 입장에서는 건수 채우기에 급급하다, 이렇게 볼 수가 있습니다. 동향보고 실적을 가지고, 실적평가때 거론되고 하니까 솔직히 부실한 동향보고도 상당히 있다고 보아집니다.
태하
김태하위원장
그래서 무슨 사안 사안마다 이렇게 구의원하고 협의를 하면, 너무 구의원이 귀찮을 수도 있겠습니다만, 예를 들어서 주민자치위원 위촉은 어떻게 합니까? 보강이라든지, 최초 위촉이라든지 이런 사항은 어떻게 하고 있습니까?
대성
박대성부암3동장
그 부분도 제가 좀 의문스러운 부분이 있는데, 최초 위촉은 추천 추진위원 3명을 구성해서, 추천 추진위원의 추천을 받아서, 동장이 위촉하는 것으로 되어 있는데, 추천 추진위원의 임기라든지, 뒤에 보강 해촉도 추천의 분류에 속하기 때문에, 그럴 경우에 어떻게 하는지 저도 사실은 질의를 하고 싶은 부분이었습니다.
태하
김태하위원장
그러면 최초에 추진위원 3명을 할 때, 거기 누구누구가 들어갑니까?
대성
박대성부암3동장
이 동네 추천 추진위원 세 분은 제가 지금 잘 모르고 있습니다.
태하
김태하위원장
그렇습니까? 그렇다면, 동장님 조금 전에 말씀하셨는데, 일일이 성문으로 해서 조례에 정해져서 하는 것도 중요합니다만, 불문율로 하는 경우가 더 많습니다. 그렇다면, 지금 원활하게 잘 운영되고 있는 동들을 보면, 지역출신 구의원하고, 동장하고 긴밀한 협의가 이루어집니다. 예를 들어서 A라는 사람을 주민자치위원에 위촉하고자 할 때는 동장님, 구의원, 자치위원장 세 분이 추천위원이 되어서, 추천심사를 해서 하는 것을 봐왔거든요. 그렇는데, 여기는 그렇게 지금 안 하고 있습니까?
대성
박대성부암3동장
지금 현재 제가 와서 위원 보완을 한 경우는 없습니다만, 제 개인적인 의견으로서는 보통 임기가 2년이고, 2년마다 총회를 하기 때문에 최초 구성시에는 추천 추진위원 3명을 선정하고, 그 추천 추진위원의 추천을 받아서 하는 것이 옳겠지만, 이후에 결원 인원 보강이라든지 이럴 경우에는 제 개인적으로는 미리 구성되어 있는 주민자치위원회의 결의를 거친다든지, 전체 심의를 거친다든지, 좌우간.
태하
김태하위원장
그렇다면, 동장님의 입장도 이해가 가는데, 결원이 생기거나, 중간에는 전혀 안 한다는 이야기가 되는데 전체 위원회에서 누구를 넣자 이래서 합니까?
대성
박대성부암3동장
아니, 그런 말씀이 아니고, 지금 예를 들어서 자치위원회가 구성된지 1년쯤 되는데, 지금 다시 보완을, 빠진 부분이 있어서 다시 영입할 경우가 생긴다면, 1차 주민자치위원회 전체에서 한 번 거론이 되고나서 하는 것이 좋지 않나 싶습니다. 지금 조례대로 할 것 같으면.
태하
김태하위원장
전체에서 결정한다?
대성
박대성부암3동장
전체의 의견을 들어서 결정이라기 보다도 최종 위촉은 동장이 하게 됩니다만, 전체 위원회의 의사를 한 번 거르는 것이 좋다고 봅니다.
태하
김태하위원장
본위원이 질의하는 것하고는 방향이 다른 이야기인데, 조금 전에 이야기했습니다. 모든 일이라는 것은 일을 하기 나름이고, 그렇다면 결원이 생겼거나 보완해야 될 경우에 위원들로부터 추천을 받아서 심사를 해야될 것 아닙니까? 그래서 전체 회의에 올려야 된다, 그렇게 하고 있는데 부암3동만은 별도로 따로 하고 있네요?
대성
박대성부암3동장
지금 현재 한 예는 없습니다만.
태하
김태하위원장
앞으로 하시면 어떻게 하시겠습니까?
대성
박대성부암3동장
앞으로 한다면, 비공식적으로는 자치위원장과 구의원, 동장 이 세사람이 검토를 하고, 공식적으로는 자치위원회에서 거론하는 것이 맞다고 생각합니다.
태하
김태하위원장
그러면, 일선 동에서 보면 모든 행정업무를 동장 개인의 전유물인양 하는 동장이 있습니다. 그런데일수록 주민의 원성이 많고, 말들이 많습니다. 그렇기 때문에 될 수 있으면 구의원이나 자치위원장과 협의를 해서 하셔야 된다고 생각합니다. 이상입니다. 질의하실 위원님? 박수용 부의장님 질의해 주십시오.
장님
동장님박수용위원
! 자치위원회 조례 제17조2항에 보면, 동장은 추천추진위원 3명을 구성하도록 되어 있지요. 그러면 이 조례대로 해야되요. 무슨 이야기냐하면, 저희 동도 마찬가지고, 다른 동도 이 조례에 근거해서 하는거거든요. 이것은 우리 나름대로 우리의 법입니다. 그렇지요? 우리 의회에서는. 그러면 동장님은 금방 말씀하신 내용은 충분히 인지를 하지만, 저희들은 의회에서 행정사무감사를 나올 때는 조례대로 하고 있는지, 없는지 법만 가지고 대화를 나눠야 됩니다. 그에 대한 설명만 제가 하는건데, 그렇다면 한 명의 결원이 생기더라도, 한 명에 대한 그 사람을 영입할 때도 마찬가지로 추진위원회 위원을 구성해서 거기서 그 사람을 위촉하는 겁니다. 그 다음에 위촉된 사람을 저희 행정사무감사 기간 중에 분명하게 제가 맥을 짚어주는 겁니다. 자치위원회에서 이 사람을 영입하기로 했다든지, 위촉하기로 했다든지 이렇게 하는 형식으로 해야지, 추천위원회에서 구성도 하지 않고, 흐름을 그냥 흐릿하게 할건가, 말건가 결론도 짓지 않고 그냥 어느 모 아무개라는 생각만 가지고, 그 사람을 자치위원회에 올려서 이 사람을 추천합시다 하고 여론을 몰아가서는 안 된다는 이야기지요. 법 그대로 3인의 추천위원을 구성해서, 여기에 조례대로 해 달라는 것이 제가 부탁드리는거고요, 그 다음에, 우리 동장님이 여기 오신지 얼마 안 된 줄로 제가 압니다만, 지금 동장님 와서 추천위원을 구성하고, 또 자치위원을 위촉한 선례가 있습니까?
대성
박대성부암3동장
없습니다.
러면
그러면박수용위원
, 우리가 포괄사업에 대한 내용을 잘 알고 계시죠? 부암3동은 2003년도 포괄사업비가 얼마가 배정되어 있었습니까?
대성
박대성부암3동장
동 포괄사업은 구에서 직접 관리를 하는 것이기 때문에.
수용
박수용위원
집중관리를 하되, 예산배정을 하거든요. 부암1동, 부암3동 그러니까 부암3동에 예산배정액이 얼마인지 아십니까?
대성
박대성부암3동장
정확하게 모르고 있습니다.
2,500만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
니죠
아니죠박수용위원
. 명색이 행정사무감사를 하는데, 부암3동에 포괄사업비가 얼마 배정되었다는 자체를 모른다는 것은 동장님이 행정사무감사를 받는 그 자세가 굉장히 잘못되었다고 본위원은 판단합니다. 왜냐하면, 여기 계신 위원님 동에는 다 포괄사업비를, 우리가 2002년도 예산심의를 할 때, 공히 정말 심사숙고해서 자기 동네 하다 못해, 아스팔트 덧씌우기라도 하기 위해서 정말 열심히 예산심의해서 그 예산을 각 동마다 저희들이 배정해 줍니다. 그런데 그 배정된 금액을 동에서 동장이 모르고, 집행은 구에서 한다 하더라도, 어디로 무엇을 어떻게 사업을 하겠다는 그런것은 구청에 보고할 것 아닙니까? 보고 안 합니까? 부암3동에 올해 동장님 오시고 난 다음에, 한번이라도 포괄사업한 적 없습니까?
대성
박대성부암3동장
포괄사업비를 집행한 내용은 제가 잘 모르고 있습니다.
아니
아니박수용위원
, 포괄사업을 동장님 오시고는, 아스팔트 덧씌우기라든지, 하수구 측구 청소라든지, 그런걸 전혀 한 적이 없습니까?
대성
박대성부암3동장
건설사업은 세군데하고, 부분적인 소파보수는 몇군데 한 것으로 알고 있습니다.
는데
했는데박수용위원
, 그것이 포괄사업비로 했는지, 건설과 예산으로 했는지, 그걸 잘 모른다는 거지요?
대성
박대성부암3동장
그것은 일일이 챙겨보지 않았습니다.
니죠
아니죠박수용위원
. 그것은 말이 안 되는 소리인데, 왜냐하면, 포괄사업비가 구분이 되어 있습니다. 구청장 포괄사업비가 있고, 동 포괄사업비가 있습니다. 저희 예산 심의할 때, 동은 동대로, 구청은 구청대로 예산을 편성할 때 그래 하거든요. 그러면, 동에 내려오는 예산이 만약에 부암3동에 2,000만원 같으면 2,000만원 한도 내에서 동장님이 어디다 무엇을 어떻게 하겠다는 것을 그 지역 해당의원하고 의논해서 그 결론을 구청에다 보고합니다. 그러면 구청에서 설계해서 그 다음, 바로 계약해서 공사하는데 그런 내용을 전혀 모른다면 이건 잘못된 건데요? 그렇다면, 위원장님! 지금 부암3동에 포괄사업비가 얼마 집행되었고, 배정액이 얼마인지 상세한 자료요청을, 동에서 모른다고 하니까 건설과에다 협의해서 그 자료요구를 부탁드리겠습니다. 왜냐하면, 그것없이는 아무것도 안 되니까. 동장이 전혀 모른다고 하는데, 그럼 동장이 모른다면 구의원도 어떻게 어디다 무슨 공사했는지 아무것도 모르잖아요? 그러면 명색이 동에다가 구의원들이 심사숙고해서 예산배정을 했는데, 그 예산배정액 자체도 모르고 있고, 어디다 돈을 썼는지도 모른다면, 이건 잘못된 겁니다. 일단 제가 그 자료오기까지 제 질의는 마치고, 그 자료 받고 난 뒤에 계속 질의하도록 하겠습니다.
태하
김태하위원장
박수용 위원님 수고 많았습니다.
시종
조시종위원
위원장님! 의사진행 발언하겠습니다. 동장이 그런 자료도 모르고, 이런 동감사에 대해서 불평이나 하고, 이래서 우리 감사 더 못합니다. 좀 정회해 주셔서 의논해서 감사하도록 합시다.
태하
김태하위원장
위원님! 질의하실 위원님이 있으면 질의를 하나 더 받고, 정회토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김정만 위원님 질의해 주십시오.
정만
김정만김정만위원
위원입니다. 자료준비가 될 동안에 제가 동장님에게 질의 한가지 드리겠습니다. 이 질의는 구청 청소행정과도 관계가 깊은 질의입니다만, 일선 행정을 맡은 동장님으로서 피부로 직접 느끼고 있는 현 실정을 부담없이 답변해 주시면 고맙겠습니다. 동장님! 쓰레기 불법투기 지도단속은 구청으로 이관된 업무지요?
대성
박대성부암3동장
예, 그렇게 알고 있습니다.
원도
본위원도김정만위원
그렇게 알고 있습니다. 행정사무감사 자료에서 무단투기 쓰레기 처리 실적을 보니까 동기능전환 전인 2000년도에는 5,975t이던 것이 동기능전환이 된 이후에 2001년도에는 7,996t, 2002년도에는 7,331t으로 증가했습디다. 이것은 쓰레기 무단투기 단속기능이 동사무소에 있어야 효율적이라는 것을 보여주는 통계자료라고 본위원은 느끼고 있습니다. 그러므로 동사무소에서는 쓰레기 무단투기 지도단속 활동을 구청 소관이라는 이유로 방관해서는 안 된다고 본위원이 느낍니다. 현재 동사무소에서는 쓰레기 무단투기 지도단속과 관련하여 어떻게 활동하고 있는지 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
대성
박대성부암3동장
솔직히 무단투기 쓰레기에 관해서는 발생할 경우에 소관 부서로 통보를 한다든지 하는 정도로 그치고 동직원들이 무단투기 쓰레기 단속을 하고 있지는 않습니다. 그래서 업무라는 것이 책임과 권한이 있어야만 처리가 되는 것인데, 더구나 단속업무라는 것은 상당한 경험과 기술을 요하는 업무입니다. 책임을 부여할려면 업무를 분담해야 제대로 된 업무가 되지 않겠나 생각합니다.
러면
그러면김정만위원
구청에 이관된 업무이기 때문에 동에서는 통보로 그치고 단속을 하지 않고 있다, 그런 말씀이었고 앞으로도 지속적으로 그런 업무를 하실 것입니까?
대성
박대성부암3동장
동장의 입장에서는 무단투기 단속 업무를 누구에게 맡길 것이냐 하는 문제가 생깁니다. 업무분담을 하지 않고 전 직원이 눈에 보이는 대로 단속을 해서 처리를 해라 이렇게 했을 때는 업무의 효율을 기대하기가 어렵다고 보아집니다.
정만
김정만위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
태하
김태하위원장
김정만 위원님 수고 많았습니다. 질의하실 위원님? 강외희 위원님 보충질의해 주십시오.
장님
동장님강외희위원
, 개금1동에 강외희 위원입니다. 보충질의를 하겠습니다. 업무가 구청으로 다 넘어가서 동사무소에는 담당할 인원이 없다고 하셨는데 저희 동 같은 경우에는 통장님이나 유관단체를 활용해서 쓰레기 무단투기를 적발할 수 있도록 교육도 좀하고 해야 되는데 구로 업무가 넘어갔다고 단속을 안하고 손을 놓고 있겠다는 이런 이야기입니까?
대성
박대성부암3동장
그런 말씀은 아니고 저희들도 자생단체를 통해서 무단투기단속에 대해서 홍보를 하고 신고를 하도록 이야기는 하고 있습니다. 단속을 하는 분들이 동에 와서 불평을 합니다. 무단투기자하고 시비가 붙는다든지 2차, 3차, 4차, 조치를 취해도 후속 수단이 없다. 그래서 공용마대를 요구한다든지 불평을 많이 듣고 있습니다.
님도
동장님도강외희위원
아시다시피 쓰레기 문제는 서로 싫어하는 문제입니다. 알다시피 생곡쓰레기장을 이용하고 있는데 생곡쓰레기장이 얼마 안가서 포화상태를 이룰 것입니다. 그러면 결과적으로 쓰레기가 어디로 갈 것이냐 상당히 큰 문제입니다. 그러면 원천적인 주민의식도 깨야 되겠지만, 주민의식이 깨지 않은 상태에서는 또 구청공무원들이 같이 생각해서 전면적으로 막아야 된다고 생각합니다. 동장님은 주민들이 무단투기를 자꾸하는데 무단투기를 못하도록 하는 방법은 한번 생각해보셨습니까?
대성
박대성부암3동장
그 부분은 공무원들만 가지고는 안되고 지역 유지라든지 자생단체라든지 나아가서는 전 주민이 쓰레기에 대한 인식을 제고하도록 적극적인 홍보와 계도가 필요하다고 생각합니다.
외희
강외희위원
감사합니다.
속개를 선포합니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 조시종 위원님 질의하여 주십시오.
시종
조시종조시종위원
위원입니다. 처음 질의했던 내용에 대해서 마무리를 위해서 다시 한번 동장님께 질의하겠습니다. 민방위 업무에 대해서 대단히 동민들과 직결되는 부분에 대해서 민감한 것으로 알고 있지요?
대성
박대성부암3동장
예.
시종
조시종위원
그 중에 예를 들어서 민방위날 오늘 교육대상자가 몇명이라고 보고를 받은 적이 있습니까?
대성
박대성부암3동장
있습니다.
것을
이것을조시종위원
결제를 합니까? 몇명 받았다. 몇명이 불참했다는 내용을 결제를 하고 있습니까?
대성
박대성부암3동장
예, 하고 있습니다.
러면
그러면조시종위원
현재 민방위 교육상 불참자가 있어서 고발조치된 사람이 몇명입니까?
대성
박대성부암3동장
지금 당해년도는 없고 과년도는 3명이 있습니다.
료는
과태료는조시종위원
얼마 정도 지불되는 것으로 보고를 받고 있습니까?
대성
박대성부암3동장
3명이 합해서 40만원인데 과태료 관리는 구 민원봉사과에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
용은
내용은조시종위원
파악을 하고 계신다는 말이지요?
대성
박대성부암3동장
예.
리고
그리고조시종위원
여기 보고사항에 보면 2명이 말소되어 있는데 말소 사유는 무엇입니까?
대성
박대성부암3동장
무단전출입니다.
어느
어느조시종위원
반에서 무단전출되었다는 것을 동장님 파악을 하고 계십니까?
대성
박대성부암3동장
파악은 했는데 지금 기억을 못하고 있습니다.
실히
확실히조시종위원
답변이 안되겠습니까?
대성
박대성부암3동장
예.
시종
조시종위원
이상입니다.
태하
김태하위원장
조시종 위원님 수고 많았습니다. 박수용 위원님 질의해 주십시오.
전에
조금전에박수용위원
2003년도 편익사업 집행현황을 보면 부암3동에 1,858만2,000원을 사업을 했습니다. 준공검사까지 받았는데 이 내용을 전혀 모르고 계십니까?
대성
박대성부암3동장
솔직히 파악을 못했습니다.
수용
박수용위원
이 예산이 작은 돈도 아니고 1,858만2,000원을 부암3동에 공사를 했는데 동장님이 이 내용을 모른다는 것은 정말 본위원은 유감스럽습니다. 이 내용은 우리 동장님이 특히 알아야 될 사항입니다. 동장님이 알아서 동향보고를 해야 될 것이고, 동장님이 알아서 건설과와 협의를 해야 되는데 누구하고 의논해서 천팔백 얼마 예산을 집행합니까? 편익한 사업을 해달라고 누가 건설과에다가 건의를 했습니까? 그것도 모릅니까? 그것은 나와야지 그러면 건설과에서 동 편익사업을 자기 임의대로 나와서 해야 되겠다고 지정합니까? 그렇지는 않을 것 아닙니까? 어쨌든 동사무소에서 이 내용을 건설과에 보고를 해서 이 사업을 해주십사 하고 문서가 왔다갔다 하든지 했을 것 아닙니까? 그것을 모르고 있다면 문제가 굉장히 심각합니다. 이 내용에 대해서 어떻게 되는 것인지 확인해 주시기 바랍니다. 우선 확인을 받고 다시 질의를 하도록 하겠습니다.
태하
김태하위원장
박수용 위원님 수고 많았습니다. 최겸일 위원님 질의해 주십시오.
장님
동장님최겸일위원
, 저는 유관단체에 관계 회의자료를 요청했는데 자료를 보니까 거기가 누가 참석했는지는 정확하게 안 나와있고, 2003년도 7월달은 회의 자료가 자유총연맹협의회나 바르게살기 부암3동 위원회 회의는 보면 지금 현재 바르게살기 회의자료는 그 다음에 자유총연맹협의회 자료는 내용이 좀 틀려야 될 것인데 똑같이 7월 정기분 재산세 납부의 달 안내하고 전자주민, 홈페이지 운영 이런 것이 주민자치위원회나 바르게살기위원회는 차별성이 없이 회의자료를 일괄적으로 쓰고 있다는 것입니다. 이런 문제는 통장들 모임이라든지 이런데 주목적을 이루고 이분들은 예산을 내려주는데 대해서 자유총연맹이라든지 바르게살기운동은 바르게살기에 관해서 회의 자료가 나와야 되거든요. 이것 앞으로 시정해야 됩니다. 위원회가 다 똑같은 위원회가 아닌데 거기에 따라서 자료가 되어서 회의를 해야 될텐데 일반적으로 통장관계 자료를 가지고 회의를 하니 똑같네요. 이것 어떻게 생각하십니까?
대성
박대성부암3동장
각 단체 회의자료를 만들때는 솔직히 회의자료는 동의 입장에서 공지사항 위주로 회의자료를 만듭니다.
사항
공지사항최겸일위원
위주로 한다고 하더라도 거기에 바르게살기, 자유총연맹협의회면 거기에 맞는 자료 한 두가지는 있어야 회의가 되는 것이지, 통장들 회의나 바르게살기회의나 자유총연맹회의나 똑같아도 뒤에 거기에 관한 회의자료 한 두가지는 들어가야 된다는 말입니다.
대성
박대성부암3동장
최위원님 뜻은 알겠습니다. 저희들이 회의를 하기 전에 보통 담당자들이 회의자료에 기재할 내용을 요구를 합니다. 다달이 새롭고, 관심을 가지고 하는 사항들이 매달 있다고 보기는 어렵습니다. 그래서 단체 성격에 맞는 그런 내용의 회의자료가 작성이 안되었다는 그런 말씀인 것 같은데 다소 그런 부분은 인정합니다만, 앞으로는 해당 단체의 간사나 총무로부터 실을 자료를 꾸준히 요구를 하겠습니다.
해야
그래해야최겸일위원
됩니다. 우리가 예산이 내려가고 있는데 그 위원회의 특성에 맞도록 해가지고 이것은 위에 공고, 뒤에는 안건을 다루어서 이것이 매달 없어도 몇달에 한번씩은 나와가지고 그래해야 그 유관단체의 협의회가 나름대로 지역에 일익을 담당하는 것이지 통장회의나 모든 회의에 똑같은 자료 주어 가지고 안 된다는 그 말입니다. 시정하세요.
대성
박대성부암3동장
알겠습니다.
태하
김태하위원장
최겸일 위원님 수고 많았습니다.
수용
박수용위원
동포괄사업비에 대한 내용을 동장님이 모른다고 하시는데 어떻게 되었는지 답변이 되겠습니까?
태하
김태하위원장
답변이 되겠습니까?
대성
박대성부암3동장
4월달에 와서 솔직히 세세한 소파보수라든지 부분적인 공사는 파악을 못하고 있습니다.
장님
동장님박수용위원
그래 말씀하시면 큰 실수하는 것입니다. 4월달에 오셨는데, 이 공사를 2003년7월15일날 착공을 해서 2003년8월13일날 완공했습니다. 여기 위치가 어디냐 하면 용사촌에 도로포장 및 하수개수입니다. 7월달에 착공해서 8월달에 완료를 했는데 4월달에 오셔서 그 내용을 모른다고 하시면 큰 문제입니다.
대성
박대성부암3동장
그 공사장에 제가 직접 청장님이라든지 부청장님 관계자들에게 현장 안내를 했고 시행시에도 왔다갔다 했습니다만, 공사의 세세한 내용은 솔직히 제가 수치라든지 금액이라든지 그런 것은 파악을 못하고 있습니다.
장님
동장님박수용위원
그렇게 말씀하시면 답답합니다. 어쨌든 이 내용은 구청에 포괄사업비가 아니고 동장님이 이 내용을 해당 구의원하고 의논해서 예산을 집행하는 동포괄사업비입니다. 동장님은 전혀 모르고 현장에 왔다갔다 하면서 그 내용을 모르고 있었다는 것은 말이 안되는 것 아닙니까? 왜 자꾸 답답한 말씀을 하십니까? 그리고 이것이 분명히 7월15일날 공사를 착공한다고 하면 이것 포괄사업비가 구청에서 하는 것인지 동에서 하는 것인지는 당연히 동장님이 알아야 되지요. 그러면 이것은 누가 알아야 됩니까? 이것 해당 구의원이 모르고 있다는 것은 그것도 말이 안되는 것이고 여기에 이 공사를 할려고 하면 동장님이나 관계공무원이 분명히 현장답사를 해야 되요. 자치위원회 보고도 해야 됩니다. 해가지고 그 내용을 분명히 보고하고 건설과에서 협의해서 현장답사하고 난 뒤에 이 공사를 하는 것인데 이 내용 전체를 모르고 있다는 무책임한 말씀을 할 수 가 있습니까? 그리고 이런 문제를 동장님이 모른다고 덮어 둘 것이 아니고 당연히 이 예산 가지고 온 사람은 분명히 이 지역의원 홍순태 의원이 가지고 온 것입니다. 그러면 홍순태 의원하고 의논도 해야 되고 이 예산을 어떻게 쓸 것인지 분명히 의논 안합니까? 분명히 의논해야 됩니다. 그런데 모르고 있었다는 것은 우리 박동장님이 정말로 우리 의회를 경시하는 것 밖에 더 됩니까? 이 예산을 만들고 집행하고 모든 것을 감시감독하는 사람들 아닙니까. 그런데 이 내용이 어떻게 돌아가는지 흐름을 모르고 있었다는 자체는 본위원으로서는 굉장히 유감스럽습니다. 질의 마치겠습니다.
태하
김태하위원장
박수용 위원님 수고 많았습니다. 동장님, 부암3동은 서면 중심가에 있는 동도 아니고 우리 구로 보면 외곽에 위치하고 지역개발을 위한 사업비 몇 백만원도 아쉬운 그런 지역이고, 동민들이나 구의원님이나 많은 분이 예산확보를 위해서 노력을 하고 있습니다. 그런데 가장 중요한, 조금전에 박수용 부의장님이 질의하셨듯이 가장 중요한 그런 것조차도 파악이 안 되어 있다는 얘기는 업무를 소홀히 한다고 인정받을 수 있습니다. 질의하실 위원님? 권수용 위원님 질의해 주십시오.
겸일
최겸일권수용위원
위원님이 유관단체에 대해서 질의하셨는데, 여기 유관단체 명단을 보니까 이중으로 한 사람이 두 군데, 세 군데 들어간 것이 있습니다. 이것 왜 정리를 안 했습니까? 2002년도에 의회 감사에서 이야기가 있어서, 각 동에 정리하라는 지시가 하달된 줄 알고 있는데, 명단을 보니까 아직까지도 정리가 안 되어 있는데, 답변해 보세요.
대성
박대성부암3동장
여러 단체에 중복 가입된 분이 너댓분이 있는 것으로 파악하고 있습니다. 중복가입을 금지하는 이유는 많은 사람들을 지역사회 활동에 참여시키자는 취지로 알고 있습니다. 그러나 현지에서는 각급 자생단체에 참여시킬만한, 말하자면 지역사회에 봉사활동을 할만한 인재를 발굴해 낸다는 것도 쉽지가 않습니다. 특히, 새마을단체 같은 경우에는 현장에서 몸으로 하는 일이 많기 때문에 상당히 어렵습니다. 그렇다보니까 다소 그 중에서도 좀 의욕이 넘치는 분들이 여러 단체에 가입된 것으로 알고 있습니다. 앞으로 회원확보를 위해서 노력하겠습니다.
아니
아니권수용위원
, 동장님! 단체에 한 사람이 2개, 3개 가입한 경우가 대단히 많습니다. 될 수 있으면 한 사람이 한가지만 할 수 있도록 시정해 주시기 바랍니다.
대성
박대성부암3동장
노력하겠습니다.
태하
김태하위원장
최겸일 위원님 보충질의해 주십시오.
수용
권수용최겸일위원
위원의 답변이 말입니다. 지금 동에 참여할 사람이 없어서 두 군데, 세 군데 가입하고 있다는 현실이라는 말이지요? 동장님이 그랬지요?
대성
박대성부암3동장
지역사회에 봉사활동 할 분을 많이 확보하기가 어렵다는 취지입니다.
러면
그러면최겸일위원
유관단체를 동향보고해서 없애면 되지, 한 사람이 두 군데, 세 군데 해가지고 뭐가 옳게 그 단체가 잘 되겠어요? 말이라고 하는거요? 지금.
대성
박대성부암3동장
중복된 분에 대해서는.
겸일
최겸일위원
몇 번 우리 감사 때마다 지적하는 사항인데, 한 사람이 두 군데, 세 군데 가입해서 이 사람이 이 사람이고, 무슨 아이디어가 나오고 단체가 잘 되겠어요? 그런 것은 오늘 당장 정리를 하고 해야 된다고 답변해야지, 나는 동장님이 평소에 행정도 밝고 이런줄 알고 있었는데, 오늘 답변하는 것을 보니까 문제입니다. 이것 정리하세요, 정리. 단체가 7개, 8개 되면 뭐합니까? 한개라도 옳게 해야 된다는 그 말이요.
대성
박대성부암3동장
그런데 자생단체 회원들을 위촉하는 경우에 동장의 권한으로써 위촉하는 단체가 있고, 자생단체 자체에서 회원을 확보하고, 위촉을 하는 단체는.
단체
자생단체최겸일위원
, 어째서 동장이 동에서 기본 6개, 7개인가, 9개인가 하는 이것은 동 주축이지요. 동장이 참여하고, 그것은 개인단체가 아니잖아요?
대성
박대성부암3동장
개인단체는 아니지만, 회원 영입확보나 위촉하는 경우에는 동장의 소관이 아닌 줄 알고 있습니다. 새마을회원을 확보할 때.
세요
이보세요최겸일위원
. 지금 구에서 필요한 단체가 어떤데는 9개 되고, 7개, 8개 되는데, 거기에 동장님이나 사무장님이 참여를 왜 하느냐? 이것은 동장 주관하에서 다 하는거요. 그래서 통장이 필요하고, 통장이 확인해서 어느 사람이 좋은가, 그래서 통장도 잘 뽑아야 되고, 유관단체에 두 군데, 세 군데가 우리가 여태까지 지적해 온 중에서 다른 동에는 거의다 정리 되었습니다. 저희 동도 네 군데, 다섯 군데 되어 있던 것을 9개 단체에서 7개 단체로 줄여버리고, 한 사람이 회비를, 회비 안 냅니까? 다 회비내고 하는데, 누가 할려고 합니까? 할 수 없이 동의 입장 곤란하니까 하는데, 뭘 잘 하겠어요? 오늘이라도 과감하게 정리하셔서 다음 감사에 여기 올런지 모르겠지만, 그때 한번 점검해 보겠습니다. 한 사람이 한 단체에 들어가도록 하세요.
대성
박대성부암3동장
분명히 말씀드립니다만, 이게 소관 단체장하고 협의해야 될 문제도 생기고, 동장의 위촉권한이.
겸일
최겸일위원
5분 정회합시다. 우리가 감사받으러 왔나? 감사하러 왔나?
태하
김태하위원장
동장님! 조금 전에 권수용 위원님께서 질의하셨을 때, 앞으로 노력하겠다 했잖아요? 그런데 여기서 답변이 다르게 나왔어요.
대성
박대성부암3동장
회원을 두 군데, 세 군데 되어서 제명을 시키면.
태하
김태하위원장
최문돌 위원님 보충해 주십시오.
문돌
최문돌최문돌위원
위원입니다. 최겸일 위원님의 보충질의를 좀 하겠습니다. 지금 자꾸 새마을하는데, 본위원이 자료요청한데 보면, 지금 우리가 이중 단체에 가입한 것을 보면, 주민자치위원회도 수당이 나가고, 바르게라든가, 다른데도 우리가 보조가 나갑니다. 이렇게 봤을 때는 한 9명이 여기에는 이중, 삼중으로 가입되어 있습니다. 새마을이 안 되어 있습니다. 통합방위협의회, 자유총연맹, 주민자치위원회, 여기 자료를 제가 받아봤는데, 지금 우리 최겸일 위원의 질의에 답변하시는 것을 보면, 자꾸 이것은 동장님이 다 위촉하는 단체입니다. 그리고 한 사람이 어떻게 우리 보조금 받는데 이중, 삼중으로 받습니까? 그러면 지금 이 자료를 봤을 때는 부암3동 바르게협의회는 거의 이중, 삼중으로 회원이 두 군데, 세 군데 들어가 있다는 겁니다. 그래서 이것을 좀 정리하셔야 하는거지, 이것은 동장님이 다 위촉하는 것 아닙니까?
대성
박대성부암3동장
알겠습니다. 정리하도록 하겠습니다.
리고
그리고최문돌위원
또 우리 구에서도 보조단체입니다. 두 사람, 세 사람이 말입니다. 전부 보조를 받고 있는 단체에 들어가 있어요. 빠른 시일 내에 좀 정리하셔야지, 정 예를 들어서 회원이 없는 것 같으면, 그 단체를 없애야지요. 없애야만, 보조금이 우리 구에서도 안 나가는거지, 괜히 세금만 낭비되는 것 아닙니까? 정리를 해 주십시오. 이상입니다.
태하
김태하위원장
최문돌 위원님, 수고 많았습니다. 최수성 위원님 질의해 주십시오.
장님
동장님최수성위원
, 수고 많습니다. 최수성 위원입니다. 저는 주민자치센터 운영 프로그램에 대해서 몇가지 질의를 드리려고 합니다. 부암3동 주민자치센터 운영 프로그램을 보니까 한글, 서예, 한문교실, 스포츠댄스, 사물놀이 이렇게 되어 있는데, 모집인원이 각 30명씩 지금 현재 인원이 30명씩 되어 있습니까?
대성
박대성부암3동장
모집정원에 미달하고 있습니다. 18명 정도입니다.
런데
그런데최수성위원
지금 현재 우리 구 전체에 보면, 자치센터 프로그램이 거의 대부분 비슷합니다. 그래서 우리 부암3동장님께서는 좀더 나은 프로그램을 개발해서 운영할 의향은 없으신지, 또 더 나은 프로그램을 한다면 어떠 어떠한 프로그램을 계획하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
대성
박대성부암3동장
어제 통장 월례회가 있었는데, 통장 월례회를 통해서 제가 이미 이야기를 했습니다만, 올해 중으로 통장과 우리 동의 자생단체원을 상대로 설문조사를 해서 프로그램을 개발하고, 또한 회원확보를 위해서 통장님들에게 당부를 드린 바가 있습니다. 지금 여러가지 프로그램이 다른 동에도 하고 있습니다만, 저도 여기서 한 두세가지는 추가를 했으면 하는 생각입니다. 우선 생각되는 것이 수지침이라든지, 헬스관련 이런 부분을 했으면 합니다. 앞으로 주로 자생단체라든지 이런 분들에게 좋은 의견을 많이 듣도록 해서 개발하도록 하겠습니다.
리고
그리고최수성위원
또 우리 구에 보면, 프로그램이 각 동마다 거의 비슷비슷합니다. 획기적으로 우리 주민의 피부에 와닿는 프로그램을 개발해서 운영해 주시기 바라겠습니다.
대성
박대성부암3동장
알겠습니다.
수성
최수성위원
감사합니다. 이상입니다.
태하
김태하위원장
최수성 위원님 수고 많았습니다. 강외희 위원님 질의해 주십시오.
장님
동장님강외희위원
! 제가 최문돌 위원님의 질의에 보충질의 하겠습니다. 동장님 생각하실 때, 동네 현황이라든지, 모든 주민의 성향이라든지 이런 것을 누가 제일 많이 안다고 생각하십니까?
대성
박대성부암3동장
지역 동향이라든지, 지역 여론은 현지 구의원님들이 가장 잘 아시리라 믿습니다. 그리고 각 통장님들이 많이 아실 것 같습니다.
물론
물론강외희위원
, 동장님 하시는 말씀도 제가 보기에는 맞다고 생각합니다. 주민을 위해서 구의원이 주민의 대표로 나왔습니다. 아까 말씀하신 유관단체라든지 모든 단체의 성향이라든지, 사람, 동현황이라든지 하는 것을 구의원이 잘 아십니다. 아시니까, 빠른 시일내에 동장님이 구의원하고 의논하셔서 단체 이중가입자나 주거지와 주소가 다른 가입자도 한 분 계시네요. 구의원하고 의논하셔서 빨리 빨리 정리해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
대성
박대성부암3동장
알겠습니다.
태하
김태하위원장
강외희 위원님 수고 많았습니다. 조시종 위원님 질의해 주십시오.
시종
조시종위원
위원장님을 위시한 우리 동료위원님께 잠깐 양해 말씀을 드리겠습니다. 시간이 두시간 이상 소요되었고, 또한 동장의 답변을 여러가지 들어보건데, 우리 박수용 부의장이 질의한 내용은 대단히 중요한 내용임에도 불구하고, 동장이 파악이 잘 안 되어서 불성실한 답변을 하고, 또한 타 위원님들의 질의에도 역시 그러한 것을 보았을 때, 본위원이 생각할 때는 동장님의 동 행정에 대한 관심도가 좀 적지 않느냐? 또한 지금 지방화시대에 자치구에 대한 인식도가 부족한 듯한 인상을 많이 받습니다. 해서, 본위원이 포괄적으로 몇가지만 지적사항과 동장님이 앞으로 고쳐야할 사항을 몇 말씀만 드려도 되겠습니까? 위원장님! 그러면, 동장님! 앞으로 동의 포괄사업비라든가, 동 관할에 어떤 사업이든지 사업을 할 때, 동향보고도 하고, 또한 구청에 건의도 하고, 또 그 동 출신의원과 의논해서 동 발전에 도움이 될 수 있는 길을 모색해서 동민의 안위와 동의 발전을 위해서 노력하실 의향이 계십니까?
대성
박대성부암3동장
예.
장님
동장님조시종위원
! 두 번째로는 동장님이 본위원이 보기에는 대단히 권위적인 그런 사고 방식이 많은 것 같아요. 공직에 계신지가 상당히 오래 되었지요?
대성
박대성부암3동장
예.
대가
시대가조시종위원
많이 바뀌었지요?
대성
박대성부암3동장
예.
령도
대통령도조시종위원
탄핵을 하니 어쩌니 난리가 나고 있는데 우리 최일선에 있는 공직자들의 마음이 정말 가다듬고 주민에게 무엇을 내가 봉사하고 무엇을 내가 해야 되겠다는 이런 마음을 가지셔야 되지 오늘 감사에 대비를 하신 것을 보니까 대단히 불충분한 그런 인식을 주고 있습니다. 앞으로는 감사에 이런 감사를 하지 않을 것입니다. 내년에 예를 들어서 다시 감사를 온다고 했을 때도 이번처럼 이런 준비만 하실 것입니까? 다시 동민을 위해서 동장으로서 이렇게 봉사하고 노력하고 있다는 그런 답변을 하시겠습니까?
대성
박대성부암3동장
좀 더 나은 수감을 받도록 하겠습니다.
도가
태도가조시종위원
바꿔어야 되겠지요? 정말 부탁드리겠습니다. 앞으로 부산진구의회는 부산진구 구민을 위해서 불철주야 연구하고 노력하고 있습니다. 동장님도 맡은 동, 즉, 부암3동의 동민을 위해서 최선을 다해서 관계기관과 또 관계되는 분과 서로 협조하고 서로 노력해서 보고 할 것은 하고, 협조 받을 것은 받고 해서 동의 발전을 위해서 적극 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태하
김태하위원장
조시종 위원님 수고 많았습니다.
장님
동장님박수용위원
포괄사업비는 그 정도로 하고 그동안 국민운동단체 보조금 부산광역시부산진구보조금관리조례에 의해서 예산을 집행하고 있는데 각 단체별로 공히 똑같은 내용입니다. 관내 불우이웃돕기, 노인정 방문, 전체 10개 단체면 10개 단체 내용이 다 똑같습니다. 이것은 뭔가 우리 동장님이 오늘 감사가 끝나고 난 다음에 각 단체장들을 불러서 이런 식으로 예산을 집행할 것 같으면 우리가 내년도 예산 심의할 때, 이 예산을 주지를 못합니다. 세상에 전부 똑같은데 한 단체는 다른 사업을 해도 괜찮습니다만, 전체 공히 똑같은 사업을 한다는 것은 굉장히 문제가 있다. 동장님 이 내용에 대해서는 단체장들을 불러서 보조금 자체가 우리 국민들의 세금이니까 잘 쓰여질 수 있도록 노력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
대성
박대성부암3동장
잘 알겠습니다.
태하
김태하위원장
박수용 위원님 수고 많았습니다. 동장님, 총평은 아직하지 않습니다만, 조금전에 박수용 위원님께서 질의하신 내용 중에 동포괄사업 문제라든지 이런 문제는 사실 과 감사때 동장님이 오셔가지고 당사자인 박수용 위원님하고 홍순태 위원님하고 의논을 해서 그런 일까지는 안생겨야 안되겠습니까? 그러니까 의논하도록 하겠습니다. 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시51분 감사중지
12시01분 감사계속
속개를 선포합니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 오늘 감사를 종료토록 하겠습니다. 감사를 실시한 결과 동기능 전환이후 동사무소에서는 주민의 생활민원에 대해 구청소관 업무라는 이유로 민원을 외면하여 주민의 불편이 가중되고 있다는 여론이 상당히 많습니다만, 실제로 우리 위원회에서 동감사를 해보니까 과거에 비교해 볼 때, 동사무소 직원들이 업무에 매우 소극적이고 책임회피적이라는 것을 느끼고 있습니다. 정말 유감스러운 일이 아닐 수 없습니다. 동사무소는 주민과 가장 가까운 거리에 있는 행정의 최일선 기관인만큼 동 근무 직원들은 구청과 업무 영역 관계를 따지기 이전에 적극적으로 주민 생활속으로 파고 들어 주민의 애로와 불편을 찾아내어 해결해 주는 봉사자 내지는 해결사로서의 적극적인 근무 자세를 가지도록 강력히 촉구합니다. 그리고 지방자치시대의 공직자는 지역의 현명한 주인인 주민에게 불친절해서는 안되며 항상 친절하고 겸손한 자세를 가져야 하며 특히 동장은 과거 관치시대에 가졌던 권위주의적 형태를 가져서는 안된다는 점을 각별히 명심하시기 바랍니다. 오늘 감사에서 지적되고 도출된 제반 문제점에 대해서 시정 및 처리요구토록 추후 공문으로 시달될 것입니다. 박대성 동장님을 비롯한 직원 여러분! 오늘 행정사무감사 수감에 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 부암3동에 대한 행정사무감사를 모두 마치고 오후 1시30분부터 개금1동 사무소에서 개금1동에 대한 감사를 실시토록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 이 있음
12시03분 감사종료