김홍기 의원 5분자유발언

존경하는 군민 여러분! 동료의원 여러분! 그리고 장재영 군수님을 비롯한 400여 공직자 여러분!

그리고 방청을 하기 위해서 자리에 참석해 주신 장수초등학교 인솔교사 및 학생여러분 반갑습니다. 오늘 우리는 한해를 결산하고 대망의 2004년을 설계하기 위하여 25일간의 긴 여정으로 제137회 장수군의회 제2차 정례회를 개회하게 되었습니다. 최근 정부에서는 도하개발 아젠다(DDA), 칠레와의 자유 무역협정(FTA) 국회비준, 쌀 재협상을 앞두고 농업 부분에 2013년까지 119조원을 지원하여 농업과 농민들을 보호할 계획을 발표하였습니다.

하지만, 역대 정부의 각종 농업 정책이 무위로 돌아갔음을 알고 있는 농민들은 근시안적이고 단기적인 처방에 급급한 정책들을 비판하면서 평생 함께 해온 농토가 아닌 도로 위에서, 농기구가 아닌 피켓과 어깨띠를 매고 생존권 사수를 위하여 피맷힌 절규를 토하고 있는 암담한 혈실을 보며 언제나 이 답답한 현실에서 벗어날 수 있을까 하는 안타까운 심정입니다. 동료의원 여러분! 그리고 장재영 군수님을 비롯한 400여 공직자 여러분!

작금의 어려움을 극복할 수는 힘은 혁신적인 개혁을 통한 과감한 변화 본일 것이라고 저는 생각합니다. 10여년전 경기가 활황이던 시절 국내 굴지의 기업인 삼성은 독일 프랑크푸르트에서『신경영』선언과 함께 그간의 기업 문화 탈피를 위한 과감한 변화를 시도하였습니다. “처·자식만 빼고 모두 바꿔라”는 말로 대표되던 이 『신경영』의 결과 97년 IMF를 거치면서 수많은 기업들이 쓰러진 속에서도 살아남아 오늘날 국내는 물론 세계 최고 수준의 기업 위치에 우뚝 섰습니다. 10년 앞을 내다보고 현실에 안주하지 않으며 변화를 두려워하지 않고 노력한 대가일 것입니다.

고객의 시대(customer), 변화의 시대(change), 경쟁의 시대(competition)를 살고 있는 지금 우리의 고객이자 주인인 농촌을, 농민들이 안고 있는 문제점을 직시하고, 아프지만 과감하고 신속한 변화를 통하여 이 어려움을 극복하여 10년후 아니 100년후에도 군민의 소득 기반인 농업이 건실한 토대 위에 올라 농민들이 평안하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 해야 할 것입니다. 이번 제137차 제2차 정례회는 행정사무감사와 2004년도 본 예산안 심사, 그리고 여러 안건들이 상정되어 바쁜 일정으로 계획되어 있습니다. 앞서 말씀드린바와 같이 본 회기 운영은 곧 군민들을 위한 변화의 시작을 준비하는 것임을 염두에 두시고, 행정사무 감사를 통하여 그동안 추진해온 장수군정 전반에 대한 각종 정책들이 군민에 도움이 되는 방향으로 추진되었는지를 확인 점검함은 물론 건전한 비판과 합리적인 의견을 제시함으로써 바람직한 군정 운영이 될 수 있도록 하여 주시고, 또한, 2004년도 예산안에 대해서는 군민의 삶의 질 향상과 지역간의 균형발전 그리고 주민의 소득 증대와 저소득층 복지정책 등 한정된 재원이 군민을 위하여 합리적이고 효율적으로 편성되었는지 면밀히 분석함으로써 낭비가 없는 효율적인 예산편성이 되도록 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다.

공직자 여러분께서도 의원님들의 행정사무감사와 예산안을 심사하는데 불편함이 없도록 신속하고 정확한 자료 제출과 질문에 대한 충실한 답변이 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드리며, 끝으로 차가운 날씨에 건강관리에 유의하시고 군민 여러분의 가정에 항상 행운이 충만하시길 기원 드리면서 개회사에 가름합니다. 감사합니다.