하태종 의원 발언

하태종 위원입니다. 이번 행정사무감사 준비를 하시느라고 원장님 이하 관계자들께서 노고를 많이 하셨다는 말씀을 드리고요. 우선 원장님께서 아무 사고없이 2년 동안 보라매병원을 잘 운영을 하셔서 다시 재신임받은 것을 먼저 축하드립니다. 축하를 드리고, 또 한 가지 말씀을 드리고 싶은 것은 너무 자만하지 마시고 심기일전해서 운영이 업그레이드 될 수 있도록 해주시기를 먼저 부탁을 드리고요. 지금 보건사회 상임위원회가 그 전에도 자주 왔습니다만 몸이 불편하신 장수원 위원장님께서 직접 열의를 가지고 저희 보건 상임위원회 산하 부분들을 잘 챙기고 계시기 때문에 아마 잘 되리라고 믿고요. 우리 서울시 박민수 과장님께서도 전보다 더 열정적으로 잘 챙기고 계십니다. 그래서 앞으로 서로 협조가 되면 잘 되지 않느냐 이렇게 먼저 생각이 듭니다. 들고요, 우선 계수적으로는 제가 조금 이따가 다시 말씀드리기로 하고요. 우선 종합검진, 저는 그런 생각이 듭니다. 지금 우리 나라가 60년대, 70년대 격동기를 겪으면서 특히 시립병원 그러면 인식도가 굉장히 저소득층만 가는, 그리고 의료진이 열악한 상태에서 병원을 운영한다 이런 인식들이 상당히 팽배돼 있거든요. 그래서 아마 우리 국민소득으로 보나 또 의료혜택을 받고자 하는 국민들의 열망적인 그러한 생각이 이제는 많이 업그레이드돼 있는데 그럼에도 불구하고 지금 시립병원이 크게 발전된 부분들이 없습니다. 특히 저는 보기에는 건강해 보이는데 속으로 많이 아픈 데가 많아가지고 병원을 자주 찾게 되는데 일반병원도 자주 가게 되고 제가 시의원이 되면서부터, 그 전에는 사실 시립병원을 안 갔었습니다, 보건소는 두말 할 것도 없었고. 본인이 시의원이 되면서부터 시립병원을 찾아다니면서 때로는 가끔 저의 아픈 증상에 대해 진료도 받고 저 나름대로 생각도 해 보는데 아직도 미흡한 부분이 있지 않느냐, 그래서 과연 그 미흡한 부분의 원인이 어디에 있느냐, 경영에 있느냐 아니면 다른 부분에 있느냐 이런 것들을 개인적으로 검토를 해본 결과 의료진에 대한 처우개선이 너무 미약하기 때문에 거기에서 오는 것이 아니냐 이런 생각을 더러 하거든요. 사실 의료진들이 업그레이드되고 의료진에 대한 처우개선이 되어야만, 그래서 제가 인센티브제도라는 말을 작년 업무보고때 말씀을 드렸는데 이런 것들이 되지 않고 구심점이 흐트러지면 결국 자전거살은 바퀴가 굴러가지 못 합니다. 그래서 의료진에 대한 처우개선이 파격적으로 이루어지지 않는 이상은 시립병원에 국민들이 생각하는 업그레이드가 되지를 않는다 그런 생각이 들고요. 두번째는 장비부분입니다. 의료장비부분이 지금 하루가 다르게, 컴퓨터도 금년에 나온 것이 내년에 가면 구형이 되고 이런 현실인데 의료장비부분에서도 처음부터 아예 좋은 것을 들여놔야 되는데 중·상 비슷한 것을 들여놓다 보니까 짧은 기간에 의료장비가 결국은 아예 하급으로 밀려나는 현실이 오고 또 바꾸어줘야 되는 이중적인 비용이 들어가는 문제, 또 한 가지는 서비스의 질적 향상입니다. 우리가 강남 삼성의료원을 가면 물론 거기 의료진이 보라매 의료진보다 훨씬 낫다고 저는 생각하지 않습니다. 동등하다고 보는데도 불구하고 삼성의료진을 많이 찾거든요, 일반인들이. 그 이유는 물론 생각이 다르기 때문에 그쪽을 많이 선호를 하겠지만 특히 서비스분야 간호사라든지 또는 그 밑에 하부에서 일하는 직원들의 환자를 대하는 태도 이런 것은 사실 돈을 안 들이고 얼마든지 교육을 통해서 서비스의 질적 향상을 하고 또 그로 인해서 환자들이 편안한 마음으로 병원을 찾을 수가 있다는 얘기죠. 그래서 돈 안 들이고 하는 방법 이것도 하나의 병원에서 해야 될 경영의 의무다 저는 이렇게 생각이 되거든요. 그래서 제가 지난번에 여기 와서 종합검진센터를 둘러보고 생각보다 너무 미약하다, 이렇게 해서 종합검진을 과연 현대인들이 여기에 많이 받으러 오겠느냐 저는 그런 생각을 일시적으로 했고, 제가 그때 병원 원장님께 말씀을 드렸고 또 그것이 2층에 오픈이 됐는데 아직 그곳 시설은 못 가봤습니다. 우리가 서울시의 시립병원이 그렇다고 해서 무슨 영리를 목적으로 해서 수익성 향상에만 집중적으로 하라는 얘기는 아닙니다. 그러나 우리가 할 수 있는 일, 일반적으로 다른 병원에서 못 하는 부분을 해서라도 우리가 수익을 올릴 수 있으면 그것도 바람직한 것이 될 수 있다는 얘기죠. 그래서 종합검진에 제가 자료요청을 한 것을 죽 보면 간호직이 한 사람 늘어났거든요. 그리고 보건직이 그대로고요. 운영기능직이 1명이 늘어나서 겨우 2명이 늘어났습니다. 그래서 이것은 원장님께서 새로 재임용을 받으셨으니까 또 2층에 종합병원실도 아마 시스템을 새로 인테리어도 하고 많이 개조를 한 것으로 알고 있습니다. 이 부분에 대해서 앞으로 연구를 하셔서 즉 환자들이 종합검진을 받으러 오면 처음에 안내자가 제일 중요하거든요. 그렇다고 하면 인원을 많이 뽑아서 안내직에 두면 결국은 고용직이라는 것 때문에 또 급여가 많이 나가니까 아마 그런 문제가 있을 것입니다. 사실 안내를 하는 안내원은 어떤 전문지식이 없어도 일반상식만 가지고도, 일반상식 교육만 시켜서라도 환자를 편안하게 해 줄 수 있는 기능 역할을 할 수가 있거든요. 그렇다면 도우미 홍보를, 도우미에 대한 하청, 그러니까 쉽게 얘기하면 종합검진에 대한 안내서비스만 할 수 있는 도우미 하청을 줘서 종합검진에 효과를 높였으면 좋겠다는 말씀을 먼저 드리고 싶고요. 그 다음에 지금 간호직이 적습니다. 그래서 간호직과 보건직, 운영기능직을 더 늘려서 오는 환자들이 옛날 보라매병원에 종합검진 갔을 때는 이랬는데 요즈음은 엄청 달라졌다, 사실 저는 모 대학 교수의 사모님께서 제가 한번 왔을 때 종합검진을 받게 얘기를 해 줬으면 좋겠다 했는데 제가 소개하려다 차마 못 했습니다. 그때 시스템 갖고는 제가 할 수가 없더라는 얘기죠. 이제는 국립병원도 종합검진센터를 아예 강남에다 그 시스템을 하나 만들자 이렇게 해서 지금 짓는 것으로 알고 있는데…….

그렇죠. 제가 일산 암센터를 가서 종합검진을 또 한번 받았습니다. 저도 병이 많아서라기보다도 가고 싶어서 가봤는데 거기가 6개월이 밀려 있어요. 신청자들이 무려 6개월이 밀려 있는데 병원비가 싼 것이 아닙니다. 여기에서 다 해줄 수 있는 시스템, MRI를 플러스하지 않은 시스템만 해도 내시경 검사까지 해서 78만원인가 해요. 약 82만원 돈이 들어갑니다. 거기에 MRI를 하나 추가를 하면 150만원이 들어가요. 그런데도 불구하고 6개월 동안 줄을 서는 것입니다. 그래서 개인적으로 생각할 때는 여기 계시는 원장님을 비롯한 의료진들의 프로필을 보면 내로라하는 프로필입니다, 사실 따지고 보면. 그래서 원장님께서 2년 동안 재임을 하시는 동안에 종합검진을 좀더 활성화시켜서 어차피 그 많은 중산층이 와서 쓸 수 있는 돈이 외부로 나가지 않도록 우리가 흡수를 해야 되고, 이쪽 보라매병원 주변은 옛날 봉천동하고 또 다릅니다. 엄청나게 업그레이드됐거든요, 지역주민들이. 그래서 종합검진에서 중산층이 다른 데 가서 쓰는 돈을 우리가 받아들여서 그 돈을 가지고 일반 저소득층에 혜택을 주는 그런 방법을 한번 연구를 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 먼저 드리고요. 그것은 원장님께서 연구 한번 해 보실 수 있겠죠?

지금 몇 % 정도 됩니까?

아니, %로 보면 100에 97%면 보라매는 몇 % 돼요?

아직 안 끝났습니다. 시간 다 됐어요? 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 진료도 받으면 일반진료가 있고 특진이 있지 않습니까? 저는 그런 것을 구분을 해서 하더라도 크게 반발의식이 없을 것이다 이렇게 생각이 들고요. 사실 일반의한테 진료를 받아도 물어볼 것 다 물어보고 알 것 다 알거든요. 마찬가지로 종합검진도 그런 스타일로 예를 들어서 편차를 두더라도 크게 일반적으로 누가 객관적으로 보더라도 해줄 수 있는 것은 다 종합검진에 넣어서 해 준다면 약간 업그레이드를 하는 계층에서도 돈을 받아서 수급된 돈이 결국은 저소득층에 혜택을 줄 수 있는 계기가 되지 않겠냐 이렇게 생각이 들거든요. 그래서 제가 그 제안의 말씀을 드렸고. 아까 말씀드렸듯이 우리 나라 사람들은 저도 한국사람입니다만 고가를 무조건 선호하는 경향이 있습니다. 일단 도우미의 하청안내로 딱 들어가면 아, 이거구나 하고 느낄 정도로, 우리가 분양사무실에 가더라도 일반 도우미들이 잘 PR을 해서 분양이 잘 되듯이 그런 것도 연구를 해 볼 문제점이 있다, 그리고 의료진들에 대해서는 저는 그렇습니다. 물론 급여를 올려주고 하는 것은 기본에 맞지 않게 아주 업그레이드해서 상향조정할 수는 없겠지만 잘 하는 의료진들에게 연구비를 대폭적으로, 연구비도 사실은 인센티브니까 그런 쪽에 포커스를 맞춰서 의료진들이 자부심을 가지고 환자들을 대할 수 있는 그런 계기가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 특히 우리 사회에서는 그렇습니다. 서울시의회 의원들도 사실은 급은 사무관급이라고 그러지만 주는 급여는 9급도 안 되는 급여를 받고 봉사를 하고 있지만 우리는 봉사 봉사, 희생 이것만 아주 오래 전부터 강요해온 국민이다 보니까 그것이 결국 오히려 앞으로 남고 뒤로 밑지는 그런 경우가 많이 종종 일어납니다. 그래서 저 개인 생각은 병원도 경영이고 국가도 경영이고 서울시도 경영입니다. 이제는 경영을 알아야만이 잘 되고 잘못되고 하는 것이거든요. 그래서 지도자 한 사람의 역량이 참 중요하고 지도자 한 사람의 관심이 중요하다 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. 그 부분에 대해서 원장님 간단하게 답변 한번 해주시겠습니까?

그러시고 지금 행려가 52병상이고 노인이 116병상이거든요. 지난번에 저희들이 가봐서 아는데 우리 간호과장님이신가, 간호과장님 잠깐만 나오시겠습니까? 일반 간호사들하고 행려나 노인 쪽에 근무를 하는 간호사들하고의 급여 차이는 얼마나 됩니까?

그러면 원장님께서 이 부분에 대해서 물론 급이 다 있기 때문에 급을 초월해서 별도로 더 줄 수는 없겠지만, 또 간호사들이 행려만 근무하는 사람은 계속 근무하는 것입니까, 아니면 로테이션으로 돌아갑니까?

그 다음에 노인 쪽에도 마찬가지로 다 순환이 됩니까?

그래서 제가 말씀드린 내용은 행려나 노인쪽에 근무하는 간호사들에게 특별수당을 지급하더라도 어차피 순환보직이기 때문에 불만은 없으리라고 저는 생각이 들고, 이 부분에 대해서 보조를 해줄 수 있는 그런 여건이 없나요?

저는 급여를 별도로 올려 주라는 얘기는 하고 싶지 않습니다. 왜냐 하면 형평에 맞지 않으니까, 그러나 특근수당이라는 것이, 예를 들면 우리가 과외라는 것이 다 있거든요. 그래서 우리 박민수 과장님께서 이것을 계속 얘기하기는 그러니까 박민수 과장님께서 원장님 한번 상담을 하셔 가지고 이 부분에 대해서 어떤 방법이 있는지 좀 상의를 해주시기 바랍니다.

간호과장님 들어가세요.

그렇습니까? 그러면 감사보고는 이따 오후에 질의를 하는 걸로…….

그렇습니까?

그러면 이 부분에 대해서는 별도로 제가……. 대단히 죄송합니다. 제가 몇 가지 원장님께 질문을 지금까지 죽 했는데 그 부분에 대해서 좀더 심사숙고하게 연구를 하셔가지고 명실상부한 보라매병원이 서울시립병원으로서 중심부에 설 수 있는 그런 운영을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

그리고 감사부분에 대해서는 별도로 제가 다시 한 번 자료로 말씀드리도록 하겠습니다. 이상입니다.