송필재 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제114회 금산군의회 2차정례회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2003년도업무추진실적및2004년도업무구상보고청취의건

농림과장 김기흥입니다. 보고에 앞서 항상 금산농업발전과 지역사회 발전을 위해서 남다른 관심과 애정을 주고 계신 길준무 의장님을 비롯한 의원 여러분께 진심으로 감사를 드리면서 농림과 소관 사항 2003년도 업무추진실적과 2004년도 업무구상보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 유인물로 생략하도록 하겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 2003년도 농림과에서 일궈낸 보람에 대해서 두가지만 보고드리도록 하겠습니다. 제11회 충청남도 농어촌 발전대상 25개 부분 중에서 저희들 군에서 3개 분야 4작목에서 선정되었습니다. 따라서 3회 연속 최다 수상의 영광을 얻은바 있습니다. 그리고 농업중앙회 주관의 제2회 농촌마을가꾸기 경진대회에서 남일면 홍도마을에서 장려상을 시상한바 있어 지원금 3천만원을 받은 바 있습니다. 다음은 2003년도 주요업무 추진실적은 주요사항만 간단히 보고드리도록 하겠습니다. 첫째 육림사업과 연계한 1000개의 자연공원가꾸기 사업이 되겠습니다. 금년도 사업물량은 1,094㏊가 되겠습니다. 이에 따른 사업비는 9억 7,600만원으로서 현재 826㏊가 완료되었습니다. 따라서 금년말까지 조성이 완료되면 전체 41,000㏊중 30% 약 12,394㏊가 완료될 것으로 전망하고 있습니다. 그리고 금산 생태숲 조성사업은 그동안 기본설계 용역을 3번한바 있습니다. 금년말까지 기본계획을 완료한 후 2004년도부터 2개년에 걸쳐서 본격적으로 추진하도록 하겠습니다. 이에 따른 사업비는 52억원이 되겠습니다. 다음은 7쪽 산벚단지 이전자원 보호림 가꾸기 사업이 되겠습니다. 이 사업도 전번에 보고드린바 있습니다. 진산면 오항리에 약 50㏊ 20년 내지 50년된 산벚나무가 약 15,000본이 있습니다. 중기 5개년 계획을 수립해서 연차적으로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 금년도에는 11.5㏊를 완료한 바 있습니다. 그리고 앞으로는 신한사 감태나무와 오대산에 있는 불피요한 부분을 산림의존 자원 보호림으로 지속 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 그리고 전국에서 가장 많은 보호수 가꾸기 사업인데요. 저희들이 2002년도까지 204본을 보호수로 지정한 바있습니다. 금년도에 889그루를 지정해서 현재 1,093그루가 보호수로 지정된 상태입니다. 전남 하순군이 874본으로서 전국에서 최고 많이 보호수를 가꾸고 있었는데요. 우리 금산군이 전국에서 가장 많은 보호수 시군으로 이렇게 거듭 성장한바 있습니다. 그리고 그 주변에 금년도 사업비를 들여서 10개소 정자나무를 신축했고 그리고 보호수 외과수술 2본을 실시한바 있습니다. 은행나무 후계목 키우기 사업은요. 제가 2004년도 업무구상보고에 나와 있기 때문에 유인물로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 그리고 전국최고의 프로농업인 8쪽이 되겠습니다. 전국최고의 프로농업인 육성사업이 되겠습니다. 그동안 2003년도에 신규농업 경영인 약 13명 3억 9천만원을 지원한바 있습니다. 그리고 진생원 포크가 도지사 품질추전을 해서 농특산물로 지정받은 바있고 그리고 선진녹색관광 농업 벤치마킹을 23명 실시한 바 있습니다. 그리고 아까 말씀드린 대로 농어촌 발전대상 3개부분 4작목을 수상해서 3연속 도내 최다 수상한 바 있습니다. 그리고 신선 농산물 수출물류비 지원사업인데요. 저희들이 국화하고 배 2종에 일본하고 배는 대만이 되겠습니다만 수출을 한바 있습니다. 따라서 배에 대해서는 일본수출 물류비 국화 47만 3천원, 그리고 배에 대해서는 952만 7천원을 지원한 바 있습니다. 토종물고기가 살기좋은 금강만들기 사업이 되겠습니다. 7월중에 내부면 시험장에 제공한 토종물고기 잉어 붕어가 되겠습니다. 20킬로를 방류한 바 있고 그리고 다슬기 7만립 그리고 메기 치어 15,000마리를 방류했습니다. 이 사업은 어족을 보존하는 차원에서 지속적으로 금장축제와 연계해서 사업을 실시하도록 하겠습니다. 고품질 청정 금수강산 쌀 생산이 되겠습니다. 저희들 금년에는 반당 수확량이 430킬로 아직 확정이 안됐습니다만 그렇게 예상하고 있습니다. 그래서 우리 금산군에서 벼 재배면적 3,220㏊중에서 쌀 반당 430으로 기록할 때 13,846가마 정도 생산되는 걸로 알고 있습니다. 80킬로 포대로 따진다면 약 17만 가마가 되겠구요. 전체 쌀로 인한 소득 금액은 2억 9,500정도가 되는 것으로 분석이 됐습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 논농업 직불제로 농가소득 보존내용이 되겠습니다. 이 사업은 우리 금산군의회에서 농림부로 건의한 바 있어서 반영된 사업이 되겠습니다. 당초에 저희들이 2002년도에는 6,942농가 3,557㏊로 조사가 됐는데 그후 중앙에서 추가 조사하라는 연락을 받아서 조사한 결과 543농가 690㏊가 추가로 선정이 됐습니다. 따라서 지원금액이 4억 4,900만원이 되는데 전체 금액이 당초에는 16억 3,500만원이 됐었는데 현재는 4억 4,900정도가 증가한 20억 8,500만원에 농가에 지원되는 것으로 돼있습니다. 이 사항은 의원님들께서 각별히 신경을 써주신 결과라고 생각합니다. 감사하다는 말씀을 이 자리에서 드립니다. 다음은 11쪽 벼재배 전농가 친환경 비료지원사업이 되겠습니다. 사업량은 7,113농가 3,543종이 되겠구요. 이에 따른 소요사업비는 5억 6,500만원이 되겠습니다. 비료량은 12만 288포대를 농가에 보급한바 있습니다. 농가당 평균 17포대 수준으로 배부를 했습니다. 현재 2004년도에는 3,230종 5억 1,600만원이 가내시가 된 상태입니다. 이 사업도 차질없이 전 농가가 수혜를 받을 수 있도록 추진을 하겠습니다. 못자리 상토흙 공급에 대해서는 2004년도 사업에 나와있는 사항이 되기 때문에 생략을 하겠습니다. 그리고 13쪽이 되겠습니다. 저희들은 그동안 4년 동안 가축전염병 없는 4년째 해를 맞이한바 있습니다. 그동안 소, 돼지, 닭, 개, 꿀벌 등 예방접종을 착실히 수행함으로 해서 저희들은 4년동안 한건의 전염병이 없는 시군으로 거듭 태어났습니다. 앞으로도 사전에 예방접종을 철저히 해서 가축전염병 없는 해가 지속되도록 추진하도록 하겠습니다. 이상 2003년도 업무추진실적에 대해서는 간단히 보고를 드리고 2004년도 업무구상보고에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 2004년도 군정 추진의지와 방향입니다. 우리 농림과에서는 4가지의 큰 틀을 가지고 농정업무를 추진하고자 합니다. 첫 번째는 세계화 정보화 지방화 친환경 농업등 변화에 능동적으로 대처하도록 하겠습니다. 이를 위해서 우리군의 특성에 맞는 양질의 농림예산을 최대한 확보하는 동시에 그리고 농업인 자질을 위한 외국어 교육이라든가 정보화 교육 등 해외벤치마킹을 실시하도록 하겠습니다. 두 번째로는 도농 녹색교류를 통한 농외소득원 개발로 지역 경제 활성화에 앞장서 나가도록 하겠습니다. 이를 위해서 녹색 농촌 체험마을이라든가 산촌마을 가꾸기사업을 통해서 소득기반시설을 확충하는 동시에 그리고 농촌관광 농업 체험장으로 운영하는 사업이 몇가지 있습니다. 그리고 매년 연 2회씩 주식회사 대전 세이백화점과 판촉행사를 함으로서 우리 농산물 판로개척에 앞장서 나가도록 하겠습니다. 그리고 인삼축제와 연계해서 황금들녁에 허수아비를 만들어서 도시민의 볼거리로 제공하도록 하겠습니다. 그리고 세 번째로 세계인삼엑스포 및 CG&B운동과 연계해서 우리 금산을 푸르고 아름다운 고장으로 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 따라서 삶의 질 향상과 행복맞보기를 위한 자연꽃밭 가꾸기를 지속 추진하도록 하겠고요. 그리고 동구 숲 주변 경관림과 자귀나무길 구철초길 연꽃 작약공원 등 산림형질변경지 자연공원 등 조성을 해서 저희군 특화사업을 더욱 알차게 추진해 나가도록 하겠습니다. 네 번째로 생명력 있는 산지자원화 시책사업을 더욱 알차게 추진해 나가도록 하겠습니다. 세계 수준 최고의 금산생태숲 조성을 해서 산림문화 공간을 확보하는 동시에 그리고 육림사업과 연계한 1000개의 자연공원 가꾸기사업을 지속 추진해 나가는 등 산림경영기반 확충과 그리고 천연기념물 은행나무를 후계목으로 육성해서 장수마을 이미지 부각을 시키는 고장으로 거듭 태어나게 하겠습니다. 다음은 18쪽 새롭게 추진할 희망찬 일감들은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 인삼골 진품명품전을 개최하도록 하겠습니다. 11월 28일부터 12월 4일까지 1주일간 세이백화점 지하 1층에서 식품 매장에서 판촉행사를 하도록 추진하고 있습니다. 문화행사를 겸한 품평회와 그리고 판촉행사를 해서 농가소득에 보탬이 될 수 있도록 착실히 준비해서 많은 성과가 거수될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 그리고 금산농정 새소식지 발행입니다. 농협관련 기관과 단체 그리고 농민시책과 주요행사 미담사례를 수집해서 정기적으로 매월 1회씩 새소식지를 발행해서 농민들에게 배부하도록 하겠습니다. 그리고 황금들녘 허수아비 만들기 사업이 되겠습니다. 아까도 말씀드린바와 같이 금산인삼축제와 연계해서 허수아비가 있는 황금들녘을 만들도록 하겠습니다. 이 사업은 비예산사업이 되겠습니다. 다만 인삼축제사업과 연계해서 추진하도록 돼있는데요. 저희들이 교육청과 협조해서 여름방학때 허수아비를 만들어서 들녘에 설치하고 평가를 해서 우수학교에 대해서는 시상을 하는 것으로 추진을 하겠습니다. 다음은 도농녹색 교류 지도자 육성사업이 되겠습니다. 작년에는 해외벤치마킹 비용이 1,100만원이 이였습니다만 금년에는 400만원 증가해서 1,500만원을 가지고 녹색관광농업 국내 해외 벤치마킹을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 녹색농촌마을 육성사업 유치입니다. 주5일근무제라든가 5도 2촌 운동 등 새로운 여건변화로 인해서 농촌다움을 소재로 한 농외소득 창출에 그 목적이 있다 하겠습니다. 따라서 1개마을을 저희들이 선정해서 추진하고자 합니다. 현재 제원 명곡 2리 바리실 마을과 그리고 추부 성당리 2개 마을이 지금 추진이 됐는데요. 저희들이 노력을 해서 최소한 1개 마을은 유치를 해서 녹색농촌 체험마을로 육성하는데 노력을 다하도록 하겠습니다. 그리고 농촌 발전대상 후보작목 중장기 육성사업이 되겠습니다. 사실 그동안 3회연속 최다 수상을 하다 보니까요. 이게 대상 농가가 사실상 없는 상태입니다. 그러나 농업기술센터와 연계해서 금년도부터는 4～5개 작목 위주로 집중적으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 그래서 내년도에도 4회 연속 5회 연속 수상을 받을 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 국제정보화 시대의 농업인 육성이 되겠습니다. 농업인의 국제교류 증대와 2006년도 세계인삼엑스포 개최를 앞두고 농업인의 외국어 정보화 능력 향상을 위해서 중부대학교와 협조해서 농업인 외국어 및 정보화 교육반을 운영하도록 하겠습니다. 이에 따른 소요사업비는 500만원이 되겠습니다. 친환경 유기질 비료 여름퇴비 생산입니다. 사실 옛날에는 친환경 유기질 여름퇴비 생산이 많이 있었습니다만 그동안에는 유기질 비료 생산이 없고 근비를 쓰다보니까 농토가 산성화 되는 경향이 많이 있습니다. 그리고 이 사업은 매년 동네마다 평가를 해서 최고 시상금이 600만원정도 충청남도에서 수상을 지원을 해드리는 걸로 알고 있습니다. 따라서 우리 금산군에서는 육림사업중 조림지 풀베기사업과 그리고 정부양곡 부산물 푸른들 가꾸기 사업과 연계해서 우리 마을이 여름퇴비 증산 최우수 마을로 한부대정도 선정해서 상사업비 한번 도전해 보고자 합니다. 열심히 노력하겠습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 친환경 고품질 쌀 생산기반 확충이 되겠습니다. 내년도에는 벼수매가 두남, 남평, 동진 1호 등 3개품종만 수매하도록 되있습니다. 따라서 고품질 우량 품종이 재배될 수 있도록 농가지도에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 계속해서 친환경 오리농법등을 이용해서 친환경 고품질쌀 증산에 더욱 노력하도록 하겠습니다. 다음은 못자리용 상토공급사업이 되겠습니다. 유인물 내용이 잘못 됐습니다. 죄송합니다. 당초에는 제가 설문조사도 한번 해봤는데요. 사업비를 작년 수준으로 3,600만원 뿐이 확보를 하지 못했습니다. 대신 저희들은 원토를 공급하는게 아니고 저희들 자체적으로 상토제조기를 구입을 해서 정선을 한 상토를 공급할 예정입니다. 우선 개인 못자리 위주로 공급을 하고 남는 물량에 대해서는 저희들이 위탁영농회사를 포함해서 지원해 주는 것으로 하겠습니다. 당초 저희들이 한 7,100만원정도 예산을 올려놨었어요. 그런데 각 시군에서도 전번에도 말씀드렸지만 15개 시군중에서 2개군만 규격상토를 공급하고 나머지는 원토를 공급하는 실정이기 때문에 군비가 열악한 상태에서는 증액할 수 없는 사항이고 다만 저희들이 그전에는 원토를 직접 공급을 했지만 원토장에서 상토를 정선해서 농가에 배부하는게 합리적이지 않느냐 그런 판단에 의해서 3,600만원뿐이 예산 확보를 못했습니다. 이 점에 대해서는 농가에 피해가 가지 않도록 상토를 정선해서 공급하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다. 농촌일손돕기 지원체제 확립입니다. 그동안에는 가을철 여름철 봄철 그런 식으로 농촌돕기 운동 운영창구를 개설했습니다만 내년도부터는 연중 농촌돕기 운영 창구 개설로 참여희망 인력과 장비 지원 시기 등을 종합적으로 관리해서 적기에 신속하게 지원될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 그리고 농업재해 조직적 대응으로 피해 최소화가 되겠습니다. 지금은 국지적으로 게릴라성 호우 내지는 폭설로 인해서 농업 재해가 빈발이 되고 피해가 대규모가 되기 때문에 농업재해를 조직적으로 대응할 수 있는 시스템이 필요하다고 생각합니다. 그리고 농업재해시 초동 조사를 철저히 해서 누락 농지가 발생이 되지 않도록 하고 부득히 영세농가에 대한 정밀조사를 실시해서 한 사람이라도 빠지지 않도록 최소한 노력을 다하겠습니다. 그리고 농촌일손돕기와 연계해서 응급복구 체계를 신속히 지원해서 피해복구가 빠른 시일내에 완료될 수 있도록 최대한 노력을 다하겠습니다. 다음은 한우수정난 이식사업이 되겠습니다. 이 사업은 도에서 처음으로 실시하는 사업이 되겠습니다. 한우 및 젖소 암컷을 한우 수정난을 수정해서 우량한 송아지를 생산하는 사업입니다. 이 사업비는 수정율이 30% 미만이기 때문에 그동안 도에서 강력하게 실시를 못한 사업이 되겠습니다. 그러나 시범적으로 시행해 본 결과 수정율이 그전보다 많이 높기 때문에 2004년도부터 보조사업으로 시행하는 사업이 되겠습니다. 두당 사업비는 10만원이 되겠습니다. 다음은 24쪽이 되겠습니다. 꿀벌사료대용 화분지원사업이 되겠습니다. 이 사업은 꽃가루가 부족한 이른 봄이나 장마철에 봉분 육성을 위한 꿀벌 화분을 보급함으로 해서 농가소득을 증대시키는 사업이 되겠습니다. 30분 이상 일정규모 사용농가에 사료대용으로 화분을 구입해서 지원해 주도록 하겠습니다. 우리군 양봉 사육호수는 전체 264호 9,345분이 있습니다. 그리고 30분 이상 사육하는 농가는 30호가 되겠습니다. 다음은 동구밖 보호수 주변 쉼터 가꾸기 사업입니다. 마을 입구나 어귀에 마을 고향을 상징하는 동구밖 보호수는 마을의 정신적 문화공간으로서 활용가치가 많이 있다고 생각합니다. 따라서 10개 읍면에 2억원을 투자해서 읍면별 전통문화가 잘 보존된 시범마을을 육성하고 환경 친화적인 편익시설을 유지되도록 추진하고자 합니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 사랑의 자귀나무길 조성사업이 되겠습니다. 남이 자연휴양림 가는 길에는 자귀나무가 일부 있습니다. 따라서 1,500만원 사업비를 들여서 자귀나무 거리를 조성하도록 하겠습니다. 자귀나무는 의미를 제가 한번 알아봤더니 사랑을 표시하는 나무가 되겠습니다. 특징은 꽃이 낮에는 피고 밤에는 서로 합치는 꽃이 되겠습니다. 그리고 수고는 약 5미터에서 8미터 그리고 개화시기는 7월입니다. 장점은 수형이 아름답고 병충해가 적고 단점으로는 내공해성이 약하고 이식이 어렵습니다만 2.2킬로에 걸친 자귀나무 길을 조성해서 도시민이 휴양림을 찾을 때 즐거운 마음으로 볼 수 있게끔 하도록 하겠습니다. 다음 보곡산골 가꾸기 사업이 되겠습니다. 이 사업도 저희들이 예산을 따온 사업이 되겠습니다. 보곡산골 마을 주변 마을에 산촌마을 가꾸기 사업을 함으로 해서 소득원 개발과 생활 환경 개선으로 살기좋은 산촌마을을 조성하고자 합니다. 현재 총 사업비는 14억이 되겠습니다. 현재 사전설계 비용으로 6,300만원이 배정이 된바 있습니다. 앞으로 지역주민의 자발적 참여유도 속에서 본 사업이 실제적으로 성공할 수 있는 사업으로 열심히 추진하도록 하겠습니다. 세계수준 전국 금산생태숲 조성은 의원님들께서 이 내용을 잘 아시기 때문에 생략하도록 하겠습니다. 다만, 금년말까지 기본 계획을 마련해서 내년도부터는 본격적으로 본 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 CG&B운동과 연계한 1000개의 자연공원가꾸기 사업이 되겠습니다. 내년도에 할 사업 물량은 간벌 천연림 보육사업등 1,400종이 되겠습니다. 이에 따른 사업비는 8억 4,000만원 그리고 지속적으로 숲가꾸기 사업과 자연공원 가꾸기 사업을 추진하도록 하겠습니다. 그리고 천연기념물 은행나무 후계목 가꾸기 사업인데요. 지금 현재 산업고등학교에 14,000본이 이식이 된 상태입니다. 현재 발아율은 90%정도가 되겠구요. 약 10㎝ 내지 20㎝정도가 커있는 상태입니다. 앞으로 3년 내지 5년 이내에 수고가 1미터 정도 자란 다음에 적정대상지를 선정해서 은행나무 거리 아니면 은행나무 마을로 조성하도록 하겠습니다. 그리고 자연친화적인 다목적 임도 관리가 되겠습니다. 사업량은 12킬로 사업비는 4억 6,200만원이 되겠습니다. 그전에는 임도시설을 할 때 자연친화적인 공법에 의해서 한게 아니고 일부 세면포장 위주로 임도시설을 많이 했습니다. 그러나 가급적 저희들은 자연친화적인 공법에 의해서 본 사업이 잘 마무리 될 수 있도록 하겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 산림형질변경 허가지 내 친환경 자연공원 조성이 되겠습니다. 이 사업은 저희들이 산림형질변경을 해주다 보니까요. 산림이 파괴되는 경우가 많이 있습니다. 그래서 사업계획서 제출시부터 법률적으로는 강제규정은 없습니다만 일정공간을 자연보호로 가꾸는 조건으로 해서 허가를 해주도록 하겠습니다. 따라서 산림을 최소화할 수 있는 방법이 아닐까 해서 창발시책으로 내년도 구상해서 추진하고자 합니다. 다만 일부 민원이 야기될 수 있는 사항이 있지만 저희들이 민원발생이 안되게 철저히 계도하면서 추진하고자 합니다. 다음은 건강한 숲보전을 위한 산림 병해충 방제가 되겠습니다. 금년도와 마찬가지로 내년도에도 민원이 발생되지 않도록 새벽시간대를 이용해서 산림병해충 방제를 실시하도록 하겠습니다. 그리고 예찰조사원을 적기에 활용해서 조기에 발견하고 방제작업을 실시함으로 해서 산림피해가 최소화 될 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 다음은 28쪽 아름다운 숲 지킴이 산불예방입니다. 이 사업이 상당히 어려운 사업입니다. 저희들은 금년에도 두건의 경미한 산불이 발생됐습니다만 저희들이 읍면을 통해서 저희들이 농림과에서 가두방송을 한다 하더라도 외지인이 우리 산림내에 들어와서 산불을 내는 경우가 많이 있습니다. 따라서 산불이 발생시 초등진화를 함으로 해서 산림피해가 발생하지 않도록 최선을 노력을 다하고자 합니다. 다음은 임삼물 소득기반 시설확중 사업이 되겠습니다. 사업 내용은 임산물 소득기반 규격출하 지원사업 5개소 그리고 임산물 생산단지 조성 표고 재배시설등 4종이 되겠습니다. 이에 따른 사업비는 3억 8,800만원인데요. 시설의 현대화로 고품질 임산물을 생산하고 저장시설을 확충해서 농가소득 증대에 도움이 되고자 하는 사업인데요. 이 사업을 수지타산이 안 맞는다고 금년에도 대상지를 수차에 걸쳐서 선정을 했습니다만 대상지가 잘 나타나지 않아요. 이 사업은 상당히 어려운 사업인데 어째든 내년도 사업비가 확보되는 만큼 열심히 노력해서 임산물 소득을 하는데 최선의 노력을 다하고자 합니다. 이상 농림과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김기흥 농림과장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하세요. 김용환 의원님 질의하세요.

두가지 만 질의하겠습니다. 20쪽 보면 도농 녹색교류 지도자 육성으로 1,500만원이 서있는데요. 전문농업인이나 독농가 해외벤치마킹을 추진한다고 20여명 했는데 지금 농업경영인이나 농촌지도자회 생활개선회 4H 회원등 해서 해외벤치마킹을 하는데 자부담이 50대 50으로 출국하는 걸로 알고 있는데 전에 한번 말씀드린 적이 있는데 그것을 인원을 줄이는 한이 있더라도 예산을 늘리든지 아니면 인원을 줄여서라도 나가는 사람들에 대해서 부담을 적게 한 20%정도만 부담시켜서 벤치마킹 할 수 있도록 도와줬으면 하는 본 의원의 생각에서 과장님의 답변을 듣고 싶고요. 또 한가지는 28쪽 맨 마지막에 보면 임산물 소득증대 기반 소득기반 확충을 위해서 일하신다고 하셨는데 이게 작은 돈이 아닙니다. 지금 현재 표고버섯재배시설 3동을 한다고 그랬는데 지금 숲가꾸기 하면서 생산되고 있는 잡목들 가지나 잡목들 그것을 가지고 군에는 톱밥시설을 해서 숲가꾸기 사업하는 것을 운반해서 톱밥을 생산해 가지고 지금 양축 농가들이 상당히 많이 톱밥이 없어가지고 치열한 경쟁속에서 구입을 하는 것 같은데 그걸 감안해서 농가에 도움이 될 수 있는 길은 없는가 과장님의 답변을 듣고 싶습니다.

답변하세요.

김용환 의원님께서 말씀하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 도농 녹색교류 지도자 육성에 대해서 해외벤치마킹에 대해서 말씀하셨는데요 작년에는 23명이 50% 자담, 50% 보조로 해서 갔습니다. 이 사항에 대해서는 군수님의 방침을 받은 후에 보조를 있잖아요. 최소화시킬 수 있고 인원을 소수 정예화 시키는 방향으로 한번 노력을 해 보겠습니다.

예산을 좀 늘려가지고요.

예산을요 의원님들이 전번에 말씀하신 사항이 있기 때문에 금년 예산이 1,100만원 있었어요. 한꺼번에 100% 증액시킬 수는 없는 상태이기 때문에 400만원이 증가가 됐어요. 그래서 1,500만원 수준으로 예산편성을 했습니다. 그래서 금년도에는 최소 정예화 시켜서 가급적 자담 없이 가는 방향 쪽으로 노력을 해보도록 하겠습니다. 그리고 표고 버섯 톱밥 제조시설에 대해서 아까 말씀하셨는데요. 이 사업은 민간에 대한 자본적 보조로 시행하는 사업이 되겠습니다. 그래서 우리군에서 이 사업비를 가지고 직접 운영하기는 상당히 어렵고요. 사실 군에서 경영소득사업 차원에서 있잖아요. 그동안 수십년동안 군에서 직접 직영에 의해서 사업한 것 중에서 솔직히 성공한 사례는 전혀 없었어요. 그래서 참 훌륭하신 말씀이신데 이 사업은 조금 제가 판단하기에는 어렵지 않느냐 생각이 듭니다. 다만, 아쉽게 생각하는 것은 이 자금을 가지고 군에서 운영했으면 하는 생각이 있겠습니다만 이건 보조 목적이 민간인들한테 주는 사업이기 때문에 저희들이 돈을 가지고 전용해서 쓸 수 없는 사업이 되겠습니다.

김용환 의원님 보충질의 있습니까?

지금 숲가꾸기 사업이 톱밥발효 기계를 군에서 설치한다면 공공근로 인력을 활용해서라도 충분히 작업은 가능하거든요. 톱밥은. 그렇다고 볼 때 그 사람들의 인건비 정도는 건질 수 있다고 생각을 해요. 농가에 보급을 한다면. 그렇다고 볼 때 이것은 어떤 소득, 이득을 따지기 이전에 공공근로를 해도 공공근로 하시는 분들이 고용창출 효과도 있을뿐더러 농가에 소득증대 하는데는 상당히 도움이 될 걸로 봅니다. 축산농가에 그렇지 않아도 어려운데 이 톱밥으로 해서 환경피해도 막을 수 있고 여러 가지 좋은 점이 있다고 본 의원은 생각이 드는데 그것 좀 한번 더 검토좀 해주시고요. 아까 벤치마킹 했던 거에 대해서 한가지만 더 말씀드리겠습니다. 현재 외국벤치마킹을 간 사람이 또 가고 간 사람이 또 가고 내가 알기로 한 5년 사이에 몇차례 나간 분이 있는 걸로 알고 있습니다. 명단좀 한번 달라고 해도 영 안주네요.

저는 그 내용은 모르고요. 다녀온 명단은 서면으로 제출해 드리겠습니다.

한 5년치 자료좀 뽑아주실 수 있어요?

제가 알기로는 금년에 선정할 때 있죠. 최근에 갔다 오신 분은 저희들이 배제를 했습니다. 알겠습니다. 서면으로 제출해 드리겠습니다.

서면제출이 필요한 부분은 서면으로 제출해 주시고요. 다른 내용에 대한, 박성하 의원님 질의해 주세요.

김기흥 우리 농림과장님 2004년도 업무구상을 하시느라고 수고가 많으셨습니다. 아쉬움이나 바램에 대해서 포괄적으로 한가지만 말씀을 드리겠습니다. 2004년도에 추진할 일감들을 보면 농림과의 업무소관이라면 가뜩이나 농촌에 고령화되고 어려운 이 시점에 사업을 추진할 계획들을 보면 대개 보면 무슨 가꾸기, 조성 해가지고 외부적으로 가시적으로 자랑하고 보여주기 위한 농림과 사업이 업무가 주가 있다는 느낌이 듭니다. 앞으로 지금 현재 농촌이 힘들어지고 어려워지는 이 시점에서 우리 과장님께서 2004년도에 업무구상을 잘 하셨다고 생각을 하시는지, 또 아니면 어떻게 생각을 하시는지 말씀을 해 주시고 덧붙여 한가지 또 말씀을 드리면 25쪽에 보면 금산 생태숲 조성이 자연휴양림이 되겠죠?

예.

그위에 사랑의 자귀나무길 조성이 1,500만원 군비를 소요해서 지금 조성한다고 계획을 하셨는데 우리 금산생태숲 조성이 52억이 지금 수입해 가지고 하는 걸로 알고 있는데 이 자귀나무길도 생태숲 조성에 연계해서 같이 할 그런 사업 성격은 아니었는지 이것좀 말씀해 주시고 한가지 현재 우리 금산군의 농업 주 작목이 무엇인지 그것좀 말씀좀 답변 부탁드리겠습니다.

답변하세요.

지금 2004년도 업무구상보고 내용은요. 기존에 경상적으로 해마다 국가정보 시책에 의해서 나오는 사업은 빠진 겁니다. 다만 창발시책, 혁신시책, 개선시책 위주로 보고를 하다보니까 이 업무보고 자료가 전시행정 쪽으로 아니면 보여주기 위한 행정을 추진하는 내용으로 보실 수가 있는데요. 아까도 말씀드렸지만 이 사항은 업무를 구상하는 보고 그리고 창발시책 위주로 가기 때문에 의원님께서 그렇게 생각하실 수가 있습니다. 그리고 해마다 반복돼서 정부 보조사업은 빠졌어요. 그렇게 이해를 해 주셨으면 대단히 고맙고요. 그리고 자귀나무 생태숲 자귀나무길을 생태숲 조성과 연관시켜서 해볼 의향이 없느냐 이렇게 말씀하시는데 저도 공감이 갑니다. 원래 지침상에는 휴양림 지구내에 조성하도록 되어 있어요. 그러나 저희들이 구상을 하고 있는 기본계획은 생태숲을 조금 벗어나서 일정 문화공간이 있는 지역까지 포함시켜서 하는 것으로 추진하고 있는데요. 산림청에서 기본계획 승인을 해줄지는 모르겠어요. 우리는 생태숲을 조성하는데 있어서 금산군 전체를 하나의 틀로 묶어서 지금 조성을 하려고 노력을 하고 있는데요. 이게 산림청에서 아까도 말씀드린 대로 기본승인 계획을 해줄런지 모르겠습니다. 만약 그게 가능하다고 하면 군비를 절약해서 생태숲 조성하는 그런 기본계획안에 포함시켜서 사업을 추진하도록 하겠습니다. 좋은 지적을 해 주셔서 고맙습니다. 저희들이 금산군에서 30대 작목을 육성하고 있습니다. 30대 작목은 10대 작목등 여러 가지 있습니다만 제가 말씀을 드리겠습니다. 고품질 30대 작목을 중점적으로 육성하고 있는데요. 분류를 유망작목과 특색작목 그 다음에 이색작목, 기타작목으로 이렇게 나눠있습니다. 그래서 우리 금산군에서 유명한 작목은 10대작목으로서 인삼, 벼, 들깻잎, 배, 한우, 낙농, 양돈, 고추, 포도, 사과 등 10개 작목이 되겠습니다. 특색작목 15개 작목 이색작목 5개작목, 기타작목 10개작목이 있습니다.

보충질의 있습니까?

예.

보충질의하세요.

제가 2004년도 업무구상보고를 말씀드린 것은 다름이 아니고 지금 농촌이 자꾸 소외되고 고령화되고 어려워지는 차원에서 농민들한테 고루 혜택이라든지 아니면 농업발전에 도움이 될 수 있는 쪽으로 더 연구좀 하셨으면 좋겠다는 차원에서 말씀을 드렸고요. 생태숲 조성에 있어서는 내내 자연휴양림에 같이 속해있는 그런 사업이길래 또 생태숲 조성사업이 자그만치 52억이라는 돈이 소요가 돼서 조성이 되는데 꼭 1,500만원을 예산을 세워서 자귀나무길 조성을 해야할 필요가 있는가 궁금해서 말씀을 드렸습니다. 그리고 주 작목에서 과장님이 보실 때 제일 첫 번째라고 치면 무엇으로 보고 계시는지 한가지만 답해 주세요.

답해 주세요.

우리는 금산하면 인삼이니까요. 인삼약초가 주작목으로 보고요.

잘 알았습니다. 이상입니다.

보충질의 하나.

본 내용에 대한 보충질의 입니까?

예.

변삼랑 의원님 보충질의하세요.

박성하 의원님 말씀하신 걸요. 인삼이라고 해서 그냥 넘어가는게 그렇게 생각하시면 안돼요. 지금 2004년도 주요업무보고를 하시면서 인삼고을 과일맛보기 같은게 들어가 있으면서도 벼에 대해서는 하나도 안 들어갔다 소리예요. 지금 생각을 잘못하시는데 3,220㏊의 벼농사를 지었으면 금년 같은 해는 기후가 나빠서 벼수확이 아주 저조했으면 벼 병충해 방제에서 무슨 한가지라도 나와야 한다든가 또 추곡을 전부 수확을 했는데 수매가 안되니까 대책이 나온다든가 이게 문제지 어떻게 해서 금산군의 인삼이 주작목입니까? 우리군 농가의 주작목은 어떻게 됐든 지금까지는 벼예요. 금년도는 이렇게 했지만요 앞으로는 농민들 대다수가 경작하고 있는 벼에 대해서 방향을 제시해 줘야지 지금 보면 내가 지난번에도 말씀을 드렸는데 업무보고가 딴 방향으로 가고 있어요. 우리 박의원님 생각은 그 뜻이예요. 그렇게 아시고 앞으로는 더 좀 챙겨주셔야 할거예요. 이상입니다.

답변이 되시면 답변해 주시기 바랍니다.

좋은 지적을 해 주셔서 고맙습니다. 사실 그렇습니다. 인삼은 특수계층이 농사를 짓는 거고 벼는 전농가가 다만 얼마라도 경작을 하고 있는 상태인데요. 변의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 저도 공감이 가고요. 앞으로 기회가 있는 대로 예를 들어서 병충해 방제도 지원사업비라든가 그쪽 분야에 신경을 써서 하도록 하겠습니다.

보충 질의 있으세요?

우리 변의원님께서 벼를 말씀을 하셨는데 금년도 2003년도 벼수확량이 전년에 비해 감소된 걸로 아는데 정확하게 몇% 정도나 감소됐는지 혹시 조사되고 통계된게 있습니까?

답변하세요.

저희들 공식 통계는 아닙니다. 2002년도에는 반당 439킬로였습니다. 총 생산량은 5,264톤 그리고 80가마로 기준 한다고 하면 약 19만 800 가마가 되겠습니다. 그리고 금년도에는 공식 확정이 안됐습니다만 10%가 사실 감소됐다고 기관에서 말씀을 하시더라고요. 그러나 제가 추곡수매 현장을 가본 결과 어떤 경우는 우리 금산군의 경우 20% 내지 30%가 감소했다고 합니다. 그러나 이 430이라는 것은 우리 대한민국 전체의 통계 숫자기 때문에 우리 금산군이 수해피해 때문에 7월 25일 수해 매미 피해 때문에 다른 시군보다 조금 작황이 부진한 것으로 알고 있습니다. 그리고 금년도 생산액은 13,846톤으로 작년보다 약 80킬로 가마로 17,725가마가 줄은 걸로 물론 줄은 것은 작황이 부진해서 줄었다고 볼수도 있겠지만 또 경작면적이 줄었어요. 경작면적이 약 527㏊가 줄었기 때문에 거기에 따라서 감소가 됐습니다.

20% 30% 감소된 통계가 나와 있는데 지금 산골마을이라든가 오지같은데는 심지어 40%까지도 감소된 부락들이 있더라 하는 말씀을 과장님께 드리고 싶어서 질의를 했습니다.

고맙습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하세요. 정태권 의원님 질의하세요.

7페이지를 생략하고 넘어갔거든요. 천연기념물 은행나무 후계목 키우기가 금년도 사업이 있었고 아까 2004년도에 있기 때문에 생략을 한다고 했는데 내용을 보면 2003년도에 사업비가 500만원이 투입이 됐어요. 2004년도에 또 500만원이 투입이 새로 되는 건지 되지 않아서 새로 투입을 해야 되는 것인지 설명을 해 주시고요. 다음에 19페이지 보면 금산농정 새소식지 발행이라고 나와 있습니다. 이걸 별도로 발간을 한다는 그런 말씀으로 들리는데요. 제가 볼 때는 인삼골 소식지가 있기 때문에 그 면을 활용하면 충분히 되지 않겠나 이렇게 생각합니다. 왜냐하면 인삼골 소식지 내용이 현실적이지 못한 추상적인 내용이 많기 때문에 농정같은 소식이 들어가면 아마 현실적으로 되지 않나 이렇게 생각되는데 과장님 그렇게 활용하실 생각은 없으신지 답변해 주시면 고맙겠습니다.

답변하세요.

천연기념물 은행나무 후계목 가꾸기 금년도 사업비는 500만원인데요. 이 사업비는 제초있죠. 제초하는 인건비로 500만원이 예산이 계상됐습니다. 내년도에도 500만원정도 예산이 필요합니다. 그래서 그렇게 됐고요. 그리고 금산농정 새소식지는 별도로 저희들이 예산을 들여서 하는게 아니고요. 저희들은 컴퓨터가 있기 때문에 전 농가들한테는 배부를 할 수가 없어요. 그래서 주요 단체장님들 있죠. 그분들 아니면 이장님들 최소화 시켜서 그분들한테 워드로 쳐서 직접 저희들이 배부하는 걸로 그렇게 추진하고자 합니다. 별도 사업비를 들여서 저희들이 하는게 아닙니다. 저희들이 자체적으로 컴퓨터를 이용해서 읍면 수범사례라든가 그런 위주로 하려고 해요. 왜냐하면 농촌에 솔직히 미담사례가 많이 있어요. 미담사례가 많이 있는데 신문에 사실 보도의 한계성 때문에 훌륭한 미담사례를 전파할 수 있는 기회가 있어요. 그래서 간단한 주요 월중 농사행정 주요시책사업이라든가 주로 읍면에서 이루어지는 미담사례 중심으로 저희들이 작성을 해서 배부하고자 합니다.

보충질의 있으세요?

예.

정태권 의원님 보충질의하세요.

은행나무 후계목 키우는 내용에 있어서 파종을 해서 키울게 아닙니까?

키웠죠. 지금요.

그러면 새로 파종을 안하고 그걸 키우는데만 비용이 500만원 더 추가 투입이 된다?

그렇습니다.

알겠구요. 금산농정 새소식지를 사업비 없이 한다는 내용은 압니다만 물론 아무리 사업비가 소요되지 않는다고 해도 용지만큼이라도 사용이 될 겁니다. 재료비라도 들어가는 거고 어차피 미담사례든지 이런 주요 행사 이런 것을 전 군민에 알리는게 좋다고 봐요. 그렇기 때문에 포괄적으로 배부가 되는 인삼골소식지에 이게 실리는게 낫다고 봅니다. 내용만 전해주면 매월 포함된 내용이 나가고 있을 텐데 굳이 별도로 안 해도 될 걸로 판단이 되거든요. 재고를 하시는게 어떤가 싶습니다.

알겠습니다.

참고 해 주시고요. 다른 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 김중환 의원님 질의하세요.

농림과장 수고하십니다. 20쪽에 녹색농촌 테마마을 육성사업 유치라고 하시고 2억원 배당되는 마을이라고 했습니다. 그리고 지금 대상마을이 명곡 2리하고 성당 2리가 된다고 했는데 이 사업의 대체적인 구상이 뭔지 말씀좀 드리고 선정규정은 어떻게 되는지 말씀좀 해 주시기 바랍니다.

말씀하세요.

저희들 뚜렷한 선정기준은 사실 없어요. 없는데 이 사업이 농림부에서 시행하는 사업이 되겠습니다. 그래서 저희들이 예산을 확보를 한다는 차원이 되겠습니다. 이게 확정된 예산은 아니겠습니다만 저희들이 최대한 노력해서 1개 정도는 사실 사전 교감은 어느 정도 됐어요. 그래서 2억정도를 저희들이 받아서 두군데 신청을 했습니다만 어느 마을이 선정될지는 모르겠습니다. 선정되면 녹색관광마을 쪽으로 투입을 한다는 쪽으로 내용이 되겠구요. 그리고 녹색체험 사업내용은 주로 생산기반시설 쪽으로 가고 농외소득을 증대시킬 수 있는 시설을 설치하도록 돼있습니다. 저희들 이 사업은 작년에도 유치하려고 했었는데 실패를 했어요. 구체적 사업내용은 제가 잘 알지 못합니다. 이 사업 아신다고 하면 제가 서면으로 정확하게 제출하도록 하겠습니다.

서면으로 해 주시고 검토중이고 보고하고 내역 준비 했으면 하는데 올 11월 이달부터 해서 내년 6월까지 해서 선정하는 마을을 했는데 제 생각에는 이 토요일 5일근무를 하다보니까 주로 대전 시내권에 있는 사람들이 사실 주말농장 비슷하게 사용해서 와서 체험의 농장도 하고 이런 소득있는 마을로 추진되지 않을까 생각이 되고 그래서 저희는 욕심이 생기고 뭐냐하면 우리 지역은 우리 제원도 있지만 우리 지역의 관광지 요소에 서대산 밑에 성당이 마을이 있기 때문에 사람도 활용도 많이 하고 또 그런 체험적인 걸 많이 하면 우리 관광수입이라든가 여러 가지 많이 벌 수 있는 위치가 좋은 선정이 아닌가 해서 말씀드린거고 이 자료를 준비해서 저에게 주세요.

알겠습니다.

사업에 대한 지침은 있죠?

예.

그 지침을 준비해 가지고 김중환 의원님한테 드리세요.

알겠습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 윤재호 의원님 질의하세요.

윤재호 의원입니다. 14쪽에 보면 충남농어촌 발전대상 3개 부문에서 수상을 우리군에서 했다는 것은 참 대단한 자랑거리입니다. 작년도에는 각 분야별로 해서 말이죠. 축하의 플랜카드가 곳곳에 많이 붙어있어서 누가 보더라도 쉽게 알아볼수가 있었는데 지금 과장님께서 수상은 3개 부문에 했다고 했는데 어느 부문에서 누군가 성함을 밝히지 않아서 성함좀 밝혀 주시고, 그리고 23쪽에 한우수정란 이식사업에 있어서 우리 군에서 처음으로 실시할 계획으로 있는 것 같은데 이건 정부차원에서도 이것은 많은 연구를 한 걸로 알고 있습니다. 40두를 예상하고 있는데 사업비가 400만원으로 되어 있습니다. 한 마리당 10마리로 제가 알고 있는데 그러면 도비 군비 자담까지 이게 포함이 돼서 10만원으로 지원금이 나가는지 그리고 이게 수정란 이식 성공률이 얼마 정도나 되고 있으며 이게 조금 생소하기 때문에 이식을 하는게 한우에 젖소를 하는지 젖소에 한우를 하는 건지 잘 모르기 때문에 질의를 합니다. 과장님께서 답변을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

답변하세요.

저희들이 농어촌 발전대상 시상식은 12월 6일날 있어요. 그래서 너무 일찍 플랜카드를 개첨하면 너무 홍보를 많이 하는 것 같아서 미안한 감이 없지 않아 있어요. 그래서 12월 6일 시상식 전에 곧바로 8개정도를 개첨하는 것으로 제작중에 있고요. 그리고 농어촌 발전대상 작목분야는 부리면에 살고 있는 강성연씨 그분이 시상을 받게되었고요. 그리고 포평표 제원 고광덕씨 그분이 수상하도록 돼있고 진산에 있잖아요. 땅두릅 박경하씨요. 그분이 수상하도록 돼있고 금성 하류에 김영철씨 이렇게 네분이 수상하도록 돼있습니다. 그래서 작목하고 시책수상은 상금이 200만원 수상하도록 돼 있고 특별상은 100만원씩 수상하도록 돼있습니다. 그리고 한우수정난 이식사업은 자담 포함해서 1두당 10만원이 되겠습니다. 그리고 한우수정난 이식사업이 한우 및 한우든 젖소든 한우수정난을 수정하도록 돼있어요. 젖소만 하는게 아니고 서로 할 수가 있습니다. 한우를 하던 젖소를 하든 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 수정율은 종전에는 30% 미만인 것으로 알고 있었어요. 그래서 좋은 사업이 됐지만 과감히 도전을 못했어요. 그런데 충정남도에서 한번 해보니까 종전보다 성공률이 높기 때문에 우선적으로 시험 이식사업을 하고 있는 중입니다. 공식기록은 30%되는 것으로 알고 있습니다.

수정율이 그렇게 낮은 편인데 지원금이 10만원은 너무 줄은게 아니에요?

답변하세요.

지원금은 도비보조금에 의해서 지원이 되기 때문에

소 끔이 금 끔보다 더 비싸다고 하는데 한번 수정에 실패를 보면 몇 개월이 지나야 될텐데 농가에서 많은 손해를 보지 않나 싶은데요.

아까도 말씀드렸지만 이 사업이 성공을 할 경우 아마 보조부담이 늘어나지 않느냐, 그러나 지금은 보조부담을 많이 해서 성공했을 경우는 많은 민원도 제기가 될 수 있고 해서 조심스럽게 접근한 것 같아요. 그래서 이게 성공률이 높다하면 많은 보조사업으로서 사업을 시행함으로서 농가소득증대에 상당히 도움이 될 수 있는 사업으로 알고 있습니다.

관심을 많이 가져보도록 하겠습니다.

고맙습니다.

윤재호 의원님 답변이 되겠습니까?

예.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 계시지 않는 것 같습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 농림과 소관에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 김기흥 농림과장님 장시간 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 인삼약초과 소관에 대한 업무보고를 듣는 순서입니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 11시 15분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 인삼약초과

인삼약초과장 박원규입니다. 2003년도 업무추진 실적과 내년도 업무구상보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 1쪽 보고드릴 순서는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 금년도 보람과 아쉬움이 되겠습니다. 먼저 고품질 분야에 있어서 2006년도 금산세계인삼엑스포 개최지로서 자체 준비 기본계획을 수립하고 금산인삼종합유통센터의 시설물 건립을 10월 13일 착공을 해서 현재 한창 토공작업이 활발히 진행중에 있습니다. 예술성이라든지 경제성 안정성, 유용성 이런 것을 다기능적 고효율 국제적인 시설물을 건립 추구하고자 합니다. 더불어서 인삼약령시장 특화거리 조성을 위한 연구용역도 이제 거의 마무리 단계에 있습니다. 적기 시행분야가 되겠습니다. 금산인삼 발전을 위한 인삼관련 통할 기구로서 한국인삼발전협의회가 지난 7월 18일 창립을 해서 현재 활동중에 있습니다. 다음은 금산인삼산업의 기초자료를 금산인삼산업 가칭으로 정했습니다만 현재 문헌을 정리중에 있고요. 금산인삼시장 내방객 중심의 설문조사를 실시를 해서 애로사항을 적극적으로 해결한바 있습니다. 다음 예산 절용분야가 되겠습니다. 인삼종합전시관의 전시물을 새롭게 전시를 하고 전시관 이노베이션에 대한 종합적인 기능분석을 현재 용역 중에 있습니다. 아울러서 국제인삼교역전의 성공적인 개최로 인해서 리틀인삼엑스포 기틀을 마련했다고 봅니다. 아쉬움이 있다면 국제인삼화장실 건립이 현재 부진했는데 일부 상인의 반대로 현재 지난 8월달에 건축허가가 취소된 그런 상태가 되겠습니다. 다음에 6쪽 주요업무 추진실적은 유인물로 보고를 드리고 하단부에 있는 한가지만 보고를 드리도록 하겠습니다. 농협중앙회 인삼검사소가 충청북도에서 금산으로 이전을 해서 내년 1월 1일부터는 업무가 개시될 것으로 예정을 하고 있습니다. 현재 하옥리 과거 인삼종합 자리에 인삼검사소를 현재 건축물을 신축중에 있어 가지고 다음달 12월 중순경이면 준공이 될 것으로 저희들 전망을 하고 있습니다. 다음 9쪽이 되겠습니다. 2004년도 군정추진 의지와 방향이 되겠습니다. 먼저 2006년도 금산세계인삼엑스포 준비 박차를 가해나가도록 하겠습니다. 자체준비 기본계획은 건강과 문화 자연을 접목시킨 산업 엑스포로서 준비지원체제를 구축해 나가고자 합니다. 아울러서 엑스포 개최지로서 국제적 참여지원입니다. 엑스포 조직위원회가 이달말 경이면 발족이 될 것으로 전망을 합니다. 따라서 저희군은 엑스포 실무지원단을 본격적으로 가동을 하고 민간지원협의도 구성을 해서 전 군민적인 공감대를 이끌어 가도록 노력을 하겠습니다. 다음은 국제인삼종합유통센터 건립의 본격추진이 되겠습니다. 인삼산업 중흥을 위한 선도기업으로서 자리메김을 하면서 엑스포 개최지로 개장에 따른 제반 운영에 준비를 철저를 다해 나가겠습니다. 또한 인삼약령시장의 공정한 상거래 질서 확립입니다. 인삼약초로 유통질서를 확립해서 신뢰받는 시장 이미지를 제고시키면서 민관이 다함께 참여하는 정감있는 협력관계를 계속적으로 유지해 나가고자 합니다. 다음은 금산인삼의 세계화입니다. 국제인삼교역전을 성공적으로 개최해서 작은 엑스포의 기틀을 마련해 보고자 합니다. 더불어서 금산인삼 세계화 심포지엄을 내년도에도 내실있고 품격높게 추진해 보고자 합니다. 금산인삼 약령시장 특화거리관광명소화 추진이 되겠습니다. 인삼종합전시관의 전시물을 또 새롭게 전시를 하고 또 인삼시장도 세계 최대의 최고의 인삼약초 전문시장으로 가꾸어 가도록 하겠습니다. 다음 10쪽 내년도 추진할 시책 20가지를 정리를 해봤습니다. 20가지 사항에 대해서는 11쪽부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 2006년도 금산세계인삼엑스포 준비가 되겠습니다. 앞서 보고 말씀드린 대로 이달 말경이면 도에 조직위가 구성이 되고 또 그 하부조직으로서 사무처가 구성이 될 것으로 전망을 하고 있습니다. 따라서 저희들은 내년도에 우리군의 계획을 적극적으로 반영을 하고 또 엑스포 개최지로서 자체 준비 실천계획을 수립해 가고자 합니다. 그런데 하나 국제박람회를 유치를 하고 또 건강과 문화를 접목한 어떤 산업엑스포로 준비를 해보고자 합니다. 더불어서 기존 시장도 엑스포장화해서 상업적 파급효과를 최대화하는 것이 되겠습니다. 또 민간협의회도 확대 구성해 보고자 합니다. 다음은 국제인삼종합유통센터 건립추진이 되겠습니다. 이 사항도 지난 10월 13일 착공을 해서 내년 10월 15일 개장 목표로 현재 건축공사가 한참 진행중에 있습니다. 앞으로 이 유통센터는 인삼축제의 원활한 진행을 위해서 유통센터의 시설물을 일부 부분적으로 준공하는 방법을 검토해 보고자 합니다. 더불어서 기존 인삼시장을 보완 발전시키고 또 신상품을 개발하고 또 그런 것을 취급해서 기존 시장과 차별화를 유도해 나가고자 합니다. 또 이 밖에 유통센터 바로 앞에 국도 37호선 부지에 한전주하고 통신주가 있습니다. 이것도 유관기관과 협력을 구하고 지중화 하는 방법도 검토를 해보고자 합니다. 다음에 12쪽이 되겠습니다. 인삼약초 제품류 유통질서 확립 대책이 되겠습니다. 인삼약초 제품류 부정유통 방지로 공정하고 신뢰받는 상거래 질서를 확립하는게 목적이 되겠습니다. 따라서 투명한 공정거래 질서를 실천을 하고 또 유통질서 확립을 위한 분기별 실천다짐대회 또 밀수인삼 신고센터, 각종 불편신고센터 같은 것도 운영을 해볼까 합니다. 다음은 금산인삼 약초를 사랑하는 동아리의 조직이 되겠습니다. 엑스포의 성공적인 개최를 위해서 우선 지역 대학생의 인삼약초를 사랑하는 동아리를 조직해서 우선 1차적으로 중부대학교 한약자원학과를 대상으로 해서 인삼을 사랑하는 동아리를 조직해 보고자 합니다. 이로 인해서 이분들로 하여금 인삼약초를 홍보할 수 있는 홍보매신저로 적극적으로 활용해 볼 그런 계획에 있습니다. 이 사업은 비예산사업이 되겠습니다. 다음에 금산인삼 약초산업 발전방안 용역이 되겠습니다. 그동안 인삼에 대한 연구는 필요기관에 따라서 산발적으로 있었다고 저는 보고 있습니다. 그러나 우리군을 대상으로 우리군에 국한해서 인삼약초산업에 대한 체계적인 청사진은 아직까지 없는게 사실입니다. 따라서 저희는 내년도에 우리군을 대상으로 해서 인삼과 약초에 관련한 발전적인 대안을 찾기 위해서 전문가에게 용역을 한번 주문해 보고자 합니다. 다음에 13쪽이 되겠습니다. 인삼홍보사절 해외운영이 되겠습니다. 이 사항은 내년도에 충청남도 국제통상과 농산물유통공사와 공동으로 추진하는 방안을 협의해 보고자 합니다. C.R.M인삼약초 홍보투어가 되겠습니다. 이 사항은 고객관계 유지홍보 기법이 되겠습니다. 사실 인삼약초에 대해서 고객을 새로운 고객을 찾는 것도 상당히 중요하지만 이 C.R.M홍보 기법은 기존 고객을 계속적으로 유지하는 그런 홍보기법이 되겠습니다. 따라서 저희는 내년도에도 전국 각지에서 개최되는 축제라든지 어떤 특정한 이벤트 행사에 우리군이 직접적으로 참여를 해서 홍보를 하고 또 고객관계를 지속적으로 유지해 보고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 제6회 국제인삼교역전 개최가 되겠습니다. 그동안 5회에 걸친 노하우를 바탕으로 해서 내년도 교역전도 성공적으로 개최를 해보고자 합니다. 특히나 엑스포를 앞두고 해서 엑스포를 성공적으로 개최하기 위해서 내년도에도 심혈을 기울여서 교역전을 추진해 보겠습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 통역자원봉사 정예반 운영이 되겠습니다. 금년도 교역전을 개최함에 있어서 가장 큰 교훈이라고 한다면 통역요원의 양성화의 중요성을 절실히 느꼈습니다. 실제로 운영을 하면서 코드라에서 통역을 맡았습니다만 인삼을 이해하지 못하고 통역하는 부분 예컨대 직역하는 통역이 있었습니다. 그래서 실제로서 통역을 하면 인삼을 알고 통역을 해야 된다고 보고 있습니다. 그래서 내년도에는 영어, 중국어, 일어, 이렇게 어권별로 통역자원봉사 요원을 비예산사업으로 자체적으로 발굴해서 운영해 보겠습니다. 금산인삼 세계화 심포지엄이 되겠습니다. 올해와 마찬가지로 내년도에도 심포지엄을 개최토록 하겠습니다. 하단 부분이 되겠습니다. 인삼하우스 운영으로 세외수입 확충이 되겠습니다. 현재 인삼하우스에서 전시 홍보 가능 이외에 부가적으로 일부 제품에 대해서 판매를 하고 있습니다. 이 수입을 내년도에는 세입으로 계상을 해 보도록 하겠습니다. 목표액은 3천만원정도 목표를 두고 추진을 해 보겠습니다. 다음에 15쪽이 되겠습니다. 개발신상품 특허 출현은 유인물로 보고를 드리고요. 인삼종합전시관 전시물 새롭게 전시가 되겠습니다. 현재 의원님께서도 잘 알고 계시다시피 인삼종합전시관의 기능과 활용이 상당히 미흡한 것이 솔직한 저의 심정이 되겠습니다. 따라서 인삼종합전시관의 건축물에 대해서는 전반적으로 리노베이션을 하고 전시물에 대해서도 새롭게 연출을 해 보겠습니다. 그럼으로 인해서 인삼약초를 적극적으로 홍보를 하고 또 이 종합전시관이 엑스포의 중요한 시설로 자리매김 할 것으로 보고 있습니다. 따라서 시설확충은 기술센터에서 추진하고 있는 인삼약초 연구동 또 문과공보관광과에서 추진하고 있는 상도기념관 또 기념품 판매소 등 이런 것도 같이 연관시설로 함께 검토를 해 나가겠습니다. 이 사업은 이미 소도읍 가꾸기로 사업비가 확정된 58억 그 사업비를 추진을 해 보겠습니다. 다음은 금산인삼의 새로운 성분비교 연구용역이 되겠습니다. 이 사항도 저희가 2002년도 금산인삼에 대해서 이미 사포닌이라든지 밀양 원소, 조직의 치밀도에 대해서는 연구를 바탕으로 해서 우리 금산인삼의 우수성을 기 검증한 바가 있었습니다. 그렇지만 우리 금산인삼을 그동안 신비에 쌓였던 것을 보다 더 과학적으로 증명을 하기 위해서 추가적으로 비사포닌 주요성분인 단백질이라든지 아미노산 또 폴리아세틸렌, 다당류 이런 것을 추가적으로 연구를 해 가지고 우리 금산인삼 우수성을 다시한번 조명을 하고 천명을 해보고 싶습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 금산인삼의 차별화 생산 전승 보급은 유인물로 보고를 드리고요. 또 금산인삼 약초 평생고객 확보 추진 이 사항도 매년 하는 사항이기 때문에 계속적으로 금년도와 똑같이 추진해 보겠습니다. 다음은 지구촌 사람이 찾아와 추억을 담아가는 거리 조성이 되겠습니다. 이 사항도 앞서 제가 보고 말씀드렸듯이 인삼약령시장 특화거리 조성용역이 거의 마무리 단계에 있습니다. 현재 인삼약령시장을 보면 자연발생적으로 형성이 돼있고 또 체계적으로 형성된 시장이라고 보기에는 다소 저 자신은 의문이 듭니다. 그래서 이 용역을 바탕으로 해서 기존의 인삼시장을 좀더 전통적인 시장으로 새롭게 특화를 해보겠습니다. 다음 17쪽이 되겠습니다. 누구나 살고 싶은 인삼약초마을 특화가 되겠습니다. 현재 저희가 인삼약초 마을을 20개를 지정 운영을 하고 있습니다. 그러나 실제적으로는 안길포장이라든지 광장 포장 어떤 SOC사업만 추진하고 소프트웨어적인 사업은 미흡한게 사실입니다. 따라서 인삼약초마을을 보다 더 체계적으로 가꾸기 위해서 전문가에게 용역을 의뢰해서 특화 육성하는 방안을 마련해 보고자 하는 생각을 갖고 있습니다. 다음은 인삼약초전시장 조성이라든지 약초꽃화분 전시는 계속적으로 저희가 전문가의 자문을 구해서 지금보다도 더 낮게 발전적인 방법을 강구해서 연출을 해 보겠습니다. 이렇게 해서 보다 더 볼거리를 제공하고 계획적인 어떤 홍보의 장이 되도록 노력을 하겠습니다. 이상으로 인삼약초과 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.

박원규 인삼약초과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 김용환 의원님 질의하세요.

12쪽입니다. 인삼약초 제품류 유통질서 확립해 가지고 보고하신 내용인데 인삼약초 유통질서 확립에 투명한 공정거래를 어떤 방법으로 하실건가 말씀해 주시고, 지금 현재 짓고 있는 유통센터에 유통센터 부속건물이라고 지어가지고 인삼경매를 할 수 있도록 인삼조합과 협조해서 추진해 볼 의사는 없는지 답변좀 해 주세요.

답변하세요.

예. 두가지 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 인삼약초 제품류 유통질서 확립부분에 있어서는 이 사항은 진실로 우리 인삼시장이 올바르게 서려면 이 사항이 저는 가장 중요하다고 보고 있습니다. 그래서 물론 이 역할분담을 우리 행정에서 할 부분 또 시장 상인에게 할 부분 또 농가에서 할 부분 여러 가지 분석을 하고 있습니다. 제가 금년도에 유통질서 확립을 위해서 우리 군에서 추진했던 사항을 간략히 소개 말씀 드리겠습니다. 수삼센터라든지 약령시장으로 하여금 자체적으로 실천결의대회를 개최를 주문했고요. 아울러서 그쪽 측에서는 회보를 만들어서 자체적으로 결의대회 같은 것도 개최를 한바 있습니다. 더불어서 저는 수삼센터라든지 약령시장 이외의 기업인협의회까지 간담회를 수시로 개최를 하고 있고요. 또 한국인삼발전협의회가 월 정기회를 갖고 있습니다. 그런 사항이 있었을 때도 저희가 참석을 해가지고 이 사항을 늘 주문을 하고 있습니다. 그러나 의원님께서 질의하신 대로 이 사항이 실제적 실천하기 위해서는 넘어야 할 산도 많고 또 반드시 해결할 숙제인 것만큼은 사실인데 좀 어려운 부분이 있습니다. 이런 것도 저희들이 지속적으로 상인들의 마인드 이런 정신을 계속적으로 바꾸어 나갈 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다. 다음 두 번째로 유통센터 인근에 경매를 할 수 있는 부분에 대해서는 이미 지난번 군정질문 때에 말씀이 있어 가지고 저희가 바로 인삼조합에다가 공문으로 의뢰를 했습니다. 의원님들께서 유통질서를 확립하기 위해서 그런 부분이 많이 있으니 인삼조합에서도 좀 관심을 가져달라 하고 이미 공문을 보냈는데 회신을 받지 못했습니다. 한번 노력을 해 보겠습니다.

보충질의 있습니까?

됐습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 변삼랑 의원님 질의하세요.

과장님 제가 몇가지 만 짚어드실게요. 내년도 업무보고 하는데 보면 타 실과에서도 보면 2006년도 금산세계인삼엑스포라고 이렇게 명칭은 맞죠? 2006년도 금산세계 인삼엑스포, 그런데 타 실과에서도 업무보고 내용을 보면 어떤데는 금산이 빠지는데가 많아요. 이건 지금 우리가 빠른 것 같아도 제가 그전에 안면도 꽃박람회 다른데 세계 올림픽 하는데 보면 5년 10년부터 준비했어요. 우리 늦은 거예요. 빠른게 아니예요. 그런데 지금 명칭 하나도 제대로 안쓰고 있어요. 지금 인삼약초과 소관인데요. 몇군데가 지금 금산은 다 빠져 있어요. 내 하나하나 다 체크를 해놨는데요. 주무과에서 이렇게 하니까 딴 과에서도 이렇게 한다고요. 이렇게 하면 안돼요. 어떻게 됐든 2006년도 금산인삼 세계인삼엑스포로 해서 통일을 시키게 간부회의에 한번 얘기를 해줘야 해요. 그냥 보면 금산 빠지는데가 전판이예요. 2006 세계인삼엑스포 준비. 이렇게 많이 써요. 해당과에서도 거의 다 빠졌어요. 이게 줄여서 하는 것도 좋지만 이건 그게 아니예요. 세계인삼엑스포라 하면서 지금 하기 쉽게 몇자 뺀다는 건 말이 안되니까 앞으로는 간부회의 때 얘기하셔서 어느 과에서도 금산이 안빠지게 해 주세요. 만약에 그것이 앞으로 발견되면 그 과에 대해서는 저희들이 뭔가 상응한 조치를 취할거예요. 그리고 한가지만 질의를 드릴게요. 11쪽에 보면 2006년도 금산세계인삼엑스포 준비를 해놨는데요. 기간이 확정이 됐어요. 그럼 홍보가 대단위로 이루어져야 되는데 지금 제가 봐서는 예산이 홍보예산이 하나도 안서 있는데 내년도 홍보예산 하나도 안 서고 어떻게 홍보를 하신다는 거예요. 홍보계획이 있으면 무엇이고 예산 없이 어떻게 할 수 있나 답변좀 해줘 보세요.

답변하세요.

변삼랑 의원님께서 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 엑스포에 대한 명칭 부분에 있어서는 정말 송구스럽습니다. 이 사항은 유념하겠습니다. 고맙습니다. 다음 두 번째로 인삼엑스포에 대해서 홍보예산에 대해서는 현재 제가 앞서 보고 말씀드린 대로 도청에 있는 엑스포 조직위가 발족이 되고 그 하부조직인 사무처가 구성이 되면 그때 적극적으로 검토가 될 것으로 알고 있습니다. 그에 앞서 가지고 도지사께서 특별지시가 있어 가지고 현재 충청남도에서 이거에 관련해서 홍보물을 제작해서 적극적으로 홍보를 하라고 주문을 한바가 있습니다. 그래서 의원님께서 저희를 상당히 걱정 많이 해 주시는데요. 도청에서 나오는 홍보물로 저희들 적극적으로 홍보를 하고 내년도에도 저희들 그런 생각을 해 봤습니다. 우리가 따로 엑스포를 홍보를 해야 되는가 도 조직위 쪽에서 홍보를 해야 되는가 이 부분에 대해서 고민이 좀 있는데요. 변삼랑 의원님께서 질의하신 내용 제가 충분히 알겠습니다. 제가 그 부분에서 한번 심도있게 검토를 다시한번 해 보겠습니다.

도하고 한번 협의를 해갖고요. 그쪽에서는 그쪽 나름대로 홍보를 하고 우리도 우리 나름대로 해야지 거기만 믿고 있다는 것은 까딱하면 그렇잖아요. 이게 큰 행사인데 지금부터 시작해도 늦어요. 딴 사업 제쳐놓고 과장님 여기다 아주 매진해서 성공적으로 엑스포가 이루어질 수 있도록 조치를 해 주셔야 할거예요. 참고하시면 될 거에요.

참고하시고요. 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 박성하 의원님 질의하세요.

인삼약초과장님 수고 많으십니다. 방금전에 변삼랑 의원님께서 2006 금산세계인삼엑스포에 관해서 한가지만 질의를 드리겠습니다. 지난 11월 20일, 21일날 수안보 농협연수원에서 전국인삼조합 15개 조합에 속해 있는 인삼경작자 작목반 회원들 친환경농법에 대해서 교육이 있었던 걸로 알고 있는데 거기에서 강의를 하시는 모 교수 강사님께서 그런 말을 했다고 합디다. 우리 김행기 군수님께서 금산의 주 작목이 뭐냐 하니까 깻잎이다 해서 그 교수님께서 전국의 인삼을 주로 하고 있는 교육장소에서 금산은 주작목이 깻잎이다 이렇게 말씀하실 때 10개 주 작목이 있어 벼도 좋고 깻잎도 있고 인삼도 좋고 맛도 좋고 다 좋지만 앞으로 우리 항상 보면 군수님께서도 1,500년 역사를 자랑하면서 금산인삼축제를 세계 축제로 발돋움하는 이 마당에 4년패냐 5연패를 놓고 있는 이 차원에서 아까도 보면 충북에서 인삼검사소가 우리 금산으로 왔고 현재 인삼물류센터도 지금 건립중에 있고 2006년도에 인삼엑스포도 앞두고 있는 이 마당에 주작목이 깻잎이라고 했을 경우 2006년도 인삼엑스포가 걱정이 안 될 수 없다 이런 차원에서 우리 과장님께 말씀좀 드려보고 싶은데 과장님은 어떻게 생각을 하시는지 간단하게 답변해 주시고 한가지 덧붙이면 12쪽에 보면 밀수인삼 신고센터를 운영하고 있다고 하는데 현재까지 밀수인삼 신고가 몇건이나 된게 있는가, 아니면 지금 단속해서 금년도에 밀수인삼이 몇건이나 얼마나 단속이 돼서 처리를 했는지 아시면 아시는 대로 답변좀 부탁드리겠습니다.

답변하세요.

먼저 박성하 의원님께서 질문하신 엑스포와 인삼의 우리 금산의 주작목 이 부분에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 11월 20일 21일날 그런 일이 있던 것은 제가 지금 파악이 안됐고요. 더불어서 우리 군수님께서 주작목이 깻잎이라고 말씀했던 것은 뭔가 사실 확인은 안된 상태입니다. 늘 우리 금산은 인삼이 가장 먼저 떠오르는데 혹여 작목하니까 인삼은 일반적으로 볼 때에 작목하면 인삼을 대개 빼고 얘기하는 것이 일반적으로 보편화 돼 있거든요. 그 이유는 인삼이 월등 좋다보니까 그런 식으로 잘못인식이 된 것 같은데요. 그 사항은 제가 한번 다시한번 확인을 해 보겠습니다. 더불어서 그 교수님이 누군가 한번 확인을 해 가지고 올바로 제가 인식을 시켜드리도록 하겠습니다. 정말 고맙습니다. 그리고 밀수인삼 신고센터 부분에 있어서는 이것은 저희가 저희 군에서 운영하는 것은 아니고 인삼시장 단체가 자체적으로 운영을 하고 있습니다. 현재까지 신고된 건수라든지 적발 단속건수는 아직 없는 것으로 저는 알고 있습니다.

보충 질의 있으세요?

예.

박성하 의원님 보충질의 하세요.

지금 발표는 안돼서 통계는 안 나와 있나 몰라도 밀수인삼이 많이 적발이 되고 처분하고 이런 외부에서 듣고 있는데 우리 인삼약초과에서도 밀수인삼에 대해서 관심을 갖고 신경을 써야 되지 않나 차원에서 말씀을 드렸고요. 2006년도 인삼엑스포가 사실상 상당히 걱정도 되고 잘 치러야 되는 이런 바램과 아쉬움에서 말씀을 드렸는데 지금 홍보사절단이 나가서 인삼을 홍보를 하고 또 거기다 덧붙이면 좀 아쉬웠던 것은 대형홍보탑이 하루빨리 우리 금산고속도로주변에 서서 금산을 알리고 인삼을 알리는 그런 사업이 자꾸 지연되고 있는 아쉬움이 있지만 서도 외부에 나가서 그래도 하물며 교육이 인삼을 주로하는 교육장 강사님한테 주 작목이 들깻잎이라고 할때 조금 모순점이 있고 문제가 있었지 않느냐 이런 차원에서 우리 과장님께 참고로 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

답변하세요.

좋으신 지적해 주셔서 감사의 말씀을 드리고요. 당연히 금산하면 인삼이 떠오르는 건 사실이고 또 전 군민이 세계적으로도 저는 그런줄 알고 있습니다. 다시한번 저희가 그 사항에 대해서는 한번 체크를 해보고요. 아까 변삼랑 의원님께서 지적하신 대로 저희가 인삼과 관련해서 엑스포와 관련해서 홍보가 미흡했다고 보고 있습니다. 이를 적극적으로 홍보를 해서 제대로 우리 금산을 알릴 수 있도록 노력을 하겠습니다.

또 다른 내용에 대한 질의 있으십니까? 황덕연 의원님 질의하세요.

수고가 많으십니다. 황덕연입니다. 인삼엑스포에 대해서 관심들 많이 가져주시고 걱정도 해 주시고 심혈을 기울이셔서 대단히 감사합니다. 조금전에 변삼랑 의원께서도 말씀이 계셨듯이 지금 2006년 인삼엑스포가 돌아오려면 3년이 좀 못 남았어요. 홍보관계가 아까 말씀드렸듯이 5년, 10년 이렇게 홍보를 많이 해야 할 것으로 사료가 됩니다. 어차피 도와 도 홍보 차원에서 맥을 같이 해서 한다는 이런 말씀이 계시는데 나름대로 우리 금산군에서 할 수 있는 방법이 예전부터 고속도로 좋은 자리에다가 대형 선전문구 얘기가 나왔지 않습니까? 그게 2006년도에 대한 세계 인삼엑스포에 대한 홍보차원에서 빨리 좀 완성이 됐으면 좋겠는데 여러 문제점은 있겠습니다만 늦어지는데에 대해서 얘기를 해 주시면 감사하겠습니다.

답변하세요.

엑스포를 적극적으로 홍보를 잘못하는 부분에 대해서 말씀이 계셨는데요. 저희가 엑스포에 관련해서는 우선적으로 엑스포를 제대로 알려야 되겠다는 어떤 인지적인 홍보, 2단계로 확산홍보 3단계로 집중 홍보 나름대로는 구상을 하고 있습니다. 또 더불어서 해외에다가도 관광사하고 연결을 시켜서 관광상품을 위해서 한국에서 또 그중에서 인삼의 종주지 금산에서 엑스포를 개최한다 라는 것도 현재 한 90%정도는 이루어졌다고 볼 수가 있습니다. 이 사항은 아직 저희가 말씀드리기는 곤란해 가지고 자체적으로 지금 협의를 하고 있는 그런 내용이 되겠습니다. 나중에 이것이 확정되고 한다면 좀 말씀드리겠구요. 그런 부분에 있어서 이것은 도를 떠나서 저희가 저희 군에서 자체적으로 한번 해볼 그런 계획을 갖고 있습니다. 계속적으로 인삼엑스포에 대해서 홍보할 수 있도록 최선의 노력을 다하고요. 고속도로내 대형 홍보탑 관계는 현재 문화공보관광과에서 아마 거의 마무리 해 가는 것으로 알고 있습니다. 한번 관광과하고 협의를 해 보겠습니다.

보충 질의 있으세요?

예.

황덕연 의원님 보충질의 하세요.

고맙습니다. 지금 약초과에서 관리하는 홍보영상차라고 표현을 해야 될까요. 약초과에서 관리를 하고 있죠?

예.

지금 전에도 얘기가 나왔었는데 사람이 많이 모이는 금산을 떠난 지역에서 내용에 대한 영상홍보를 지금하고 있는지 궁금하고요. 제 생각에는 계속적으로 2006년 엑스포가 끝나더라도 계속적으로 쉽게 얘기해서 인삼제 날짜가 나왔잖아요. 2004년도. 그런 홍보와 2006년도 24일간의 홍보 그런 정도를 영상에 담아서 항시 여기에 세워놓지 말고 오히려 사람 많은데로 다니면서 활용을 많이 해야 할 것 같아요. 일손이 많이 딸릴런지 모르겠지만 어차피 마련한 차량이고 지금 인삼제도 중요하고 엑스포도 중요하기 때문에 그것을 계속적으로 순회를 하면서 홍보를 해야 할 것이라고 생각을 합니다. 이 점에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.

답변하세요.

그동안 저희가 차량을 구입하기 전,후에 대해서 답변을 드리겠습니다. 우리가 인삼약초를 홍보를 하기 위해서 서울 양재동에 있는 무역센터 거기에서 설 맞이 특산물 판매를 했고요. 대전 둔산에 있는 정부 청사, 마산 대우백화점, 안면도 꽃박람회 이런데에서 지속적으로 홍보를 해오고 있습니다. 현재는 저희가 8월달에 구입을 해가지고 이 차량을 적극적으로 아직 활용을 못하고 있었습니다. 그렇지만 이 차량을 구입한 이후로는 이 차량을 이용해 가지고 이번 추석때 서울 서초구청이라든지 대전 정부청사 또 더불어서 10월달에는 한상인대회라고 해서 우리나라 사람이 외국에 나가서 업에 종사하시는 분들을 초청해 가지고 서울 코엑스에서 이런 행사를 한바가 있었습니다. 그런 때에 저희가 차량을 가지고 이런 걸 했었습니다. 다만, 지난번에도 말씀주신 고속도로 인삼하우스 내지는 주요인삼 시장쪽에서도 홍보를 말씀을 주시는데요. 이 방법도 저희들이 한번 효율적으로 검토를 한번 해 보겠습니다.

답변이 되겠습니까?

예.

보충 질의좀

김중환 의원님 보충질의 하세요.

우리 과장님 수고가 많으십니다. 인삼엑스포 물류센터 지어야지 상당히 분주한 일이 많아 계신데 수고하시는 것으로 알고 있습니다. 2006년도 금산세계인삼엑스포 준비하시느라고 많이 애쓰시는데 이게 도에서 군하고 확정된 2006년 9월 20일부터 10월 15일 24일간 이게 날짜가 정식으로 잡힌 날짜입니까? 변동이 없어요?

현재 기본계획 실시설계 실행계획 이런 단계별로 일을 추진을 하게 됩니다. 그런데 기본계획에 2006년도 9월 20일부터 10월 15일까지 24일간 하기로 됐습니다. 그러나 저희는 이것을 늘려서 30일로 하자는 것이 저희들이 계속적인 주문이었었는데요. 그것을 결국 관철은 못하고 24일로 확정을 했습니다. 다만 이 사항도 계속적으로 저희들은 늘리자 라는 것이 저희들 희망사항인데요. 저희가 전망하기에는 다소 무리가 있지 않나 이렇게 보고 있습니다.

그리고 그밑에 우리 인삼엑스포 하기전에 한화국제박람회를 유치할 그런 건강문화 여러 가지 엑스포 준비를 한다고 했는데 이건 내용은 인삼엑스포 2006년전에 미리 작은 행사부터 하신다는 계획인가요? 계획도 서있고 준비중인가요?

이 사항은 한화국제박람회가 경희대학교하고 중앙일보하고 공동으로 개체를 합니다. 이 사항을 저희들이 축제기간중에 유치를 해보려고 이미 거기를 방문을 했었습니다. 그런데 이것을 하려면 적어도 1년반이상 2년 전에 이것을 유치를 서로 협약이 되야만이 가능하다 이런 이야기를 주시더라구요. 그래서 저희가 설득을 하기를 이미 우리는 국제인삼교역전 같은 것도 개최를 하고 또 엑스포 할 때에도 교역전 장소가 24일동안 계속할 수 없으니 다만 며칠간 1주일이면 1주일 열흘동안 하고 나머지 기간은 놀릴 수 있는 상황이 되겠더라구요. 그렇기 때문에 그런 공간을 이용해서 한화국제박람회를 “서울에서 하지 말고 우리 지방에서 하자” 라고 건의를 드렸습니다. 그래서 그쪽 측에서 적극적으로 수용할 태세를 갖고 있고요. 이 사항도 도에서도 긍정적인 반응을 갖고 있습니다. 이 사항도 제가 듣기로 도에서는 조직위가 발족되면 그쪽으로 업무를 위관을 시키겠다 말씀을 주시는데 이 사항은 내년도에 저희가 축제때 유치하기는 불가능하다고 보고 있고요. 앞서 말씀드린 대로 사전 1년 2년정도의 협약이 되어야 하기 때문에 엑스포 때는 반드시 유치를 해야 되지 않겠냐 라고 그렇게 해서 추진해 볼 그런 계획이 있습니다.

그리고 이 산업 부분은?

산업 부분에 대해서는요. 현재 지난번에도 제가 의원간담회 때에도 보고 말씀드렸듯이 축제와 여흥이 40%이고 산업 부분이 60%로 기본계획이 돼있습니다. 그러나 물론 산업 부분이 60%로 돼있다 하더라로 인삼교역 심포지엄 볼거리 이 정도만 있으면 실제 관광객들은 식상하다고 보고 있거든요. 너무나 학문적이고 외국 바이어들 와가지고 가는 것 외에는 일반 관광객들한테 배려할 부분이 없다라고 저희는 생각하고 있기 때문에 산업적으로 해서 인삼시장까지도 엑스포를 확대를 해야 되겠다 더불어서 체험하고 볼거리 즐길거리 같이 갈 수 있는 인삼엑스포 해야 되겠다 라는 것이 저의 목적이 되겠습니다. 물론 외국에 인삼에 대해서 적극적으로 알릴 필요성도 있겠지만 아직까지도 우리 국내사람들도 인삼에 대해서 잘 모릅니다. 이런 것도 올바르게 알리기 위해서 저희들의 그런 쪽에 포커스를 맞추고 이렇게 추진해 볼 계획에 있습니다.

우리 과장님 수고 하시는데 사실 인삼만 덜렁 인삼엑스포 해놓고 사실 인삼 약초 종목가지고 상당히 우리가 세계 유치하는게 그럴 것 같아서 하루라도 협조를 하셔서 한국박람회 많이 걱정하시고 토론하셔서 좋은 유치하시고 또 산업도 우리 국내의 기업체 모든 거니까 같이 우리 같이 박람회 개최할 수 있도록 노력해 주셔서 우리가 여러군데 엑스포 가봐도 같이 더불어 기업이나 모든 것이 같이 가더라고요. 그래서 우리 인삼약초만은 어려우니까 같은 기업과 한의 여러 가지 같이해서 검토해서 준비하셔서 노력하셔서 같이 갔으면 싶다 생각이 드네요. 홍보도 많이 해주시고 해주시기 바랍니다.

최선을 다하겠습니다.

참고해 주시고요. 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 윤재호 의원님 질의하세요.

수고 많으십니다. 윤재호 의원입니다. 저는 우리 의원님들이 질의하시고 답변해 주시는데 대해서 한가지 정확히 알고 넘어가고 싶어서 질의를 하는 바입니다. 금산국제인삼 종합유통센터로 저는 알고 있는데 전에 물류센터로 돼있었기 때문에 저는 금산물류센터로 많이들 오고 가고 있습니다. 여기에 대해서 정확히 짚어주시고 2006년도 세계인삼 엑스포라고도 하고 2006년도 금산세계엑스포라고도 합니다. 또 2006년도 금산세계건강엑스포라고도 이렇게 하고 있습니다. 여기 업무보고상 유인물에도 이게 제대로 정확히 돼있지 않는 부분이 글자가 빠져있거나 정확히 돼있지 않기 때문에 우리 과장님께서 제대로 말씀해 주시기 바랍니다.

답변하세요.

유통센터의 정의에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 종전에는 유통센터라고 말을 하지 않았고요. 그 물류센터라고 명칭을 했습니다. 그런데 제가 날짜는 정확히 기억을 못합니다만 2001년도 농한법이 바뀜으로 인해서 물류센터가 유통센터로 바뀌었습니다. 그렇기 때문에 과거 저희들도 물류센터로 써왔던 것을 법이 바뀜으로 인해서 유통센터로 그쪽으로 바꿔서 사용을 하고 있습니다. 이 부분에 대해서 제대로 제도가 홍보가 안된점에 대해서 사과의 말씀을 드리고요. 이 부분에 대해서 명확히 표현을 하도록 하겠습니다. 다음 엑스포의 명칭에 대해서 앞서 제가 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 정말 진심으로 죄송합니다. 저희과의 유인물도 못챙긴 부분에 대해서 송구스럽게 생각하고 있습니다. 먼저 엑스포에 대해서 정확한 명칭은 2006금산세계인삼엑스포가 되겠습니다. 다만 그동안에 혼동이 있었던 것은 건강이라는 것을 좀 표현을 해봤었었는데요. 우리 군에서 단순히 인삼엑스포라고 하면 좀 안되지 않느냐 해서 건강까지 같이 넣어서 엑스포라 하자 라고 해서 저희군에 주문사항이였습니다. 그래서 이것을 서로 혼용을 해서 썼기 때문에 좀 다소 혼란스런 부분이 있는데 다시한번 사과말씀을 드리고요. 도에다가도 저희들이 나름대로 명칭도 금산세계인삼건강엑스포라고 사실 저희들도 건의를 한바 있었습니다. 그러나 지금은 정확한 것은 2006금산세계인삼엑스포가 맞습니다. 정말 죄송합니다.

또 다른 내용 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 과장님! 물류센터가 유통센터로 농한법 개정으로 변경됐다고 하는데 변경됨으로 인해서 기능이나 무슨 부분이 내용적으로 변한게 있습니까?

이게 법 내용이 다른 기능이라든지 어떤 내용이 바뀐게 없고요. 명칭만 달랑 바뀌었습니다.

단순하게 명칭만 바뀐 사항입니까?

예.

더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 인삼약초과 소관 업무에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 박원규 인삼약초과장님 장시간 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 건설도시과 소관에 대한 업무보고를 듣는 순서입니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 14시까지 정회를 선포합니다. - 건설도시과

건설도시과장 이종길입니다. 존경하는 길준무 의장님! 그리고 의원님 여러분! 평소군정에 뜨거운 열정과 애착을 가지시고 지원과 협조를 아끼지 않으신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 올리며 건설도시과 2003년도 업무추진실적 2004년도 업무구상보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 건설업무 일반현황 2003년도 주요업무 추진상황 새희망 새출발 2004년도 업무구상 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 건설업무 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음 25쪽이 되겠습니다. 2003년도 보람과 아쉬움에서 2003년도 일구어낸 보람은 고속도로와 연계되는 전략사업 금산I.C 및 추부I.C, SOC의 획기적 확충이 되겠으며 살기좋은 마을 가꾸기 추진과 사업의 적기성은 716개 단위사업 사업비는 634억 6,400만원 추진과 합동 설계로 인한 예산절감을 10억 4,800만원을 하였으며 2003년도 금산읍 소도읍 종합육성사업을 중앙으로부터 선정되게 했습니다. 이 사업은 3개년으로서 200억 6,200만원이 투자되는 사업이 되겠습니다. 다음에 깨끗하고 아름다운 자연 친화적인 하천정비를 지속 추진하겠습니다. 본 하천은 금강지류하천의 연차별 정비사업의 예산투자의 기반을 마련하였고 봉황천 후곤천 추풍천 외부천 정비사업을 수계별로 지속 추진하겠습니다. 다음에 정착하고싶은 정주생활공간 조성을 위해서 금산하고 추부 도시계획 재정비로 주택도로 상하수도 등 생활환경 개선에 이바지 하겠습니다. 아쉬운 점으로는 수해농경지 매입 등의 지연등으로 수해복구사업 적기시행이 차질이 우려되는데 2003년도 7월 25일 수해 피해가 복구가 불가능한 복수면 목소리 및 백암리에 대해서 농경지 매입추진사업인데 지주들의 동의가 지연되어서 수해복구사업이 추진시기가 우려가 있습니다. 다음 26쪽 주요업무 추진실적으로는 금산I.C 금산간 도로확포장 공사가 2003년도 6월 16일부터 2005년 8월 준공으로 한참 추진중에 있으며 추부-대전간 4차선 도로 확포장 공사 국도17호에 대해서 현재 추진되고 있습니다. 다음에 복수-대전간 4차선 도로 확포장 공사는 지금 현재 오늘 대안 입찰을 실시하고 있습니다. 마전-은행간 4차로 확포장 공사 국도 37호에 대해서는 9월 22일날 착공하였습니다. 다음에 친환경적인 소하천 정비는 52개하천에 대해서 현재 추진해서 진도는 약 85%가 되겠습니다. 다음 수해복구사업 추진은 7월 25일 총 설계대상이 233건인데 자체설계는 130건이 완료돼있으며 용역설계는 99건으로서 현재 2건만 진행중에 있습니다. 다음에 소도읍 종합육성사업의 14개 분야에 200억 6,200만원이 2003년도부터 2005년까지 투자할 계획입니다. 살고 싶은 금산가꾸기 추진은 441지구에 117억 1,600만원으로 현재 진도는 97%가 되겠습니다. 농촌농업 생활용수 개발사업은 7개지구에 30%가 되겠습니다. 이것은 착공이 늦어져서 진도가 부진하고 한발대비 지하수 개발사업도 7공에 대해서 추진하는데 이것도 20%가 되겠습니다. 다음에 당골-샛골간 외곽도로 개설은 1,150미터에 대해서 11월 12일날 공사발주에 대해서 2004년도 완공 목표로 추진하고 있습니다. 다음에 아인지구 토지구획 정리사업은 10월 27일날 계약 착공해서 3개년에 걸쳐서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 새희망 새출발 2004년도 업무구상은 31쪽이 되겠습니다. 2006년도 금산세계인삼엑스포를 개최해서 SOC확충으로 지역발전기반을 마련했습니다. 마전-은행간 국도 37호, 추부-대전간 국도 17호, 복수-대전간 지방도 635호가 되겠습니다. 그 다음에 도심권의 교통망과 정주공간을 더욱 편리하게 만드는 상옥리 외곽도로 당골-샛골간 금산천변도로 금삼교에서 금천대교 4차선 확장공사, 아인리 구획정리사업과 환경친화적인 도시개발을 추진하겠습니다. 다음에 자연친화적인 깨끗하고 아름다운 하천만들기와 예방위주의 방제행정을 강화하겠습니다. 금강호로서 용화제 천내제 댐 아하류 관련사업 및 현내천, 후곤천, 진산천 지방천 수계별로 정비사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음에 편안한 마음으로 건강하게 살고 싶어하는 금산건설에서 금산읍 소도읍 종합육성 추진하겠습니다. 다음에 편리한 영농 풍요로운 농업으로 육성합니다. 정주권 개발사업과 기계화 경작로 포장등 다목적인 농업 용수개발사업등 한발대비사업을 추진하겠습니다. 다음은 33쪽 기쁨과 행복을 주는 선진국형 설계로 해서 자체설계를 하겠습니다. 새금산 건설사업 추진 편입지 보상금 지급을 추진하겠으며 보상금 취급하는 것을 취득한 행정재산 등기업무를 직접 처리해서 5,400만원의 예산 절감을 하였습니다. 청정지하수 지키기 위해서 폐공사업 추진을 20공에 대해서 추진하겠습니다. 건교부 소관 하천이 되겠습니다. 국유재산의 알뜰한 관리를 2,838필지에 대해서 하겠습니다. 청정지역으로 큰길 만들기 사업에서 7개노선에 26.06㎞에 대해서 이 내용은 금산-금산I.C 3.8㎞, 추부-대전간 8.74㎞, 마전-은행간 5.5㎞, 복수-대전간 5㎞ 진산-완주간 7㎞ 사업이 되겠습니다. 다음에 자연과 함께 하는 편리한 군도 정비에 대해서 5개노선에 대해서 7,300미터에 대해서 실시하겠습니다. 36쪽 풍요로운 농촌가꾸기 농어촌 도로서 정비 4개노선에 대해서 5.2㎞에 대해서 실시하겠습니다. 깨끗하고 푸르고 아름다운 좋은 길 만들기 해서 군도 및 농어촌 도로 418㎞에 대해서 실시하겠습니다. 다음에 수해예방과 함께 하는 비단물길 정비는 후곤천, 현내천, 진산천, 지방천에 대해서 계속 추진하겠습니다. 금강하천 개소사업은 2003년도 토공을 한 용화제 985미터에 대해서 2004년도에 마무리 되겠습니다. 이것은 2004년도에 1단계 마무리되고서 2단계는 2005년도부터 2010년이 되겠습니다. 수해복구사업의 알찬 마무리 총 설계대상이 233건인데 현재 자체설계하는 133건은 완료되겠으며 용역설계하는 99건에 대해서는 2건을 제외한 이것은 군도 3호 목소선 군도 12호인 백암선 2건을 제외한 완료를 했습니다. 이 2개 노선에 대해서는 현재 검토중에 있어서 다소 시일이 늦어질 것입니다. 사고예방으로 주민의 생명과 재산 보호는 중점관리시설 86개소에 대해서 업무를 추진하겠습니다. 다음에 금산읍 소도읍 육성사업 추진을 위해서 14개 사업에 200억 6,200만원이 되겠습니다. 이것은 2003년도에는 50억원, 2004년도에 70억원, 2005년도에 80억 6,200만원의 3개분야에 대해 14개 사업이 되겠습니다. 다음 오지종합개발사업 살기좋은 농촌건설에서 이건 5개면 제원, 부리, 군북, 남일, 남이인데 현재 남일면만 남아 있습니다. 4개면 완료돼서 이게 보고서에 오타가 있습니다. 15억 1,400만원 이건 양여금이 아니고 전체사업비는 21억 4,300만원이 되겠습니다. 죄송합니다. 다음에 39쪽 아름답고 살기좋은 도계마을 가꾸기는 부리면 현내 2리외 2개소인데 이것은 도에서 다시 방침이 결정되는 대로 추진하겠습니다. 쾌적하고 편리한 버스승강장 건립을 추진하겠으며 옥외 광고물 정비로 깨끗한 거리조성을 하겠습니다. 다음 40쪽 살고 싶은 금산가꾸기사업 이건 내년도 사업 10개읍면에 약 잠정적으로 120억원이 되겠습니다. 이것은 2003년도 11월중에 현지 조사측량을 완료하였고 실시설계는 일부를 2004년도 1월까지 완료하여서 2004년도 2월말 해빙과 동시에 계약 및 착공을 해서 적기시행을 추진하겠습니다. 정주권 개발사업 추진은 현재 1개면인데 이건 복수면이 되겠습니다. 진산, 추부, 금성, 복수면 1단계 사업이 2004년도에 완료하게 되겠습니다. 농촌소득으로 이어지는 경작로 만들기는 5㎞에 대해서 실시를 하겠습니다. 깨끗하고 풍부한 다목적 용수개발은 10개지구에 용수개발을 실시하겠습니다. 다음에 42쪽 수리시설 개보수사업을 추진하겠으며 도심관리계획 수립으로 살기좋은 도시기반을 마련하겠습니다. 이것은 진산 도시계획수립 및 지적고시와 금산읍 도시기본계획 수립 및 토지관리계획 세분화 사업이 되겠습니다. 그 다음에 43쪽 쾌적한 주거환경 조성의 토지구획정리사업을 약 81,811평에 대해서 2003년 10월부터 3년 계획으로 추진하겠습니다. 이것은 도시가로망 3,126미터하고 하천정비 452미터를 병행으로 하겠습니다. 다음에 살기좋은 도시환경 조성을 위한 도시가로망 사업의 11건 9,900미터에 대해서 실시하겠습니다. 다음에 44쪽 개발제한 구역내 집단취락지구 해제를 실시하는데 이것은 지량 1리 지량 2리 2개소에 대해서 10만 8,120㎡에 대해서 일시 해제를 하겠습니다. 다음에 안전한 가로등 관리로 주민생활 편의를 제공하겠습니다. 저희가 관리할 가로등이 약 5,379동이 되겠습니다. 이상 마치겠습니다.

이종길 건설도시과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보고 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 김용환 의원님 질의하세요.

이종길 건설도시과장님 많은 사업을 추진하시려면 굉장히 많은 애로가 있으실 걸로 압니다. 44쪽 제한개발 구역내 집단취락구조 해제 지량 1리, 2리가 포함이 돼있는데 대전시 주위에 있는 그린벨트가 일부 해제하려고 하는 그런 움직임이 있는 것 같은데요. 그것이 문제가 가장 많이 되는 데가 신대 3리 같은 경우는 가구는 4가구밖에 포함이 안돼 있거든요. 신대 3리에. 그런데 그 지역으로 봐서는 지량리 보다도 오히려 개발을 못하고 있는 지역입니다. 개발제한 구역내에 들어가 있어가지고. 마을 사람들이 집도 제대로 마음대로 건축도 못하고 그런데가 굉장히 시급한데 누락돼 가지고 대전시 이번 그린벨트 지역 해제내 일부 복수면도 포함이 된 걸로 알고 있는데 그것을 강력히 추진해 가지고 대전시로 인해서 피해보는 건 우리 군민들인데 그걸 전체적으로 해제를 풀 수 있도록 이렇게 한번 노력좀 해 주십사 하는 부탁을 드리고요. 또 한가지 42쪽에 수리시설 개보수 사업 추진이 있었는데 복수 신대리에는 어떻게 추진하고 있습니까? 도에서는 예산을 해준다고까지 하고 그랬는데 군에서는 올렸는지 답변좀 해 주세요.

답변하세요.

개발제한 일시해제 신대 3리 해제의 건에 대해서 현재 ㏊당 10호로 1단계는 확정됐기 때문에 저희 군에서 해당되는 건 아까 말씀드린 2개소가 되겠고 단계별로 더 확대해서 할 걸로 알고 있습니다. 이건 계속해서 노력하겠습니다. 다음에 신대리 말씀하셨는데 도에 건의했습니다. 채택되도록 노력하겠습니다. 도에서는 집행잔액이라도 노력해 보겠다고 하는데 저희들 노력하겠습니다.

다른 내용에 대해서 질의하실 의원님 질의하십쇼. 변삼랑 의원님 질의하세요.

과장님 간단하게 보고서류를 만들려고 하신 것 같은데 말요. 42쪽 보면 아까 수리시설 1개소인지 이 보고서를 만들 때 10개 읍면이 다 들어있는 건 몰라도 1개면 들어있고 3개소 들어있는 것 사업지구를 얘기해 줘서 나눠서 어디에 얼마 사업비가 나오지 한꺼번에 이렇게 해놓으면 의원들 어떻게 뭘 하는가 알고 질문을 합니까?

아, 이거 1식으로 해서 금년에 5,500만원뿐이 확보를 못했어요.

아니 그놈을 하는게 아니라 전체적으로 하나 가지고 한 장에 나오더라도 지금 38쪽 보면 제원, 부리, 군북, 남이, 남일면 이렇게 5개면이 나왔으면 제원에 사업비가 얼마 이런 식으로 해줘야 무슨 사업을 어디에 어따 하는가 하는데 지금 보면 한꺼번에 말하자면 금산군 일원 3개소 1,200만원 이렇게 써놓으면 우리가 어디에 사업하는지 알고 뭘 물어 볼수가 있어야죠. 이해가 안가게 해놨어요.

변의원님 말씀하신 수리시설 개보수사업은 금년에는 5,500만원 확보했는데 이게 중앙에 보조사업이라 중앙에 확정 안돼서 정확한 물량을 얘기가 곤란하고요.

제가 그걸 얘기하는게 아니라 지금 보면요. 39쪽도 아름답고 살기좋은 도계마을가꾸기 부리면 현내 2리에 2개소 4억 6,800만원 했으면 2개소면 전부 3개소니까 현내리 사업비 얼마, 이렇게 해서 밑으로 죽 해놓으면 우리가 보고 아, 어디에 무슨 사업을 하는데 사업이 어떻게 될건가 물어보는데 어딘가를 모르니 물어보지 못한다. 그냥 5㎞ 농촌소득으로 이어지는 경작로 만들기 5㎞ 어디에 하는지 알아야 우리가 물어보죠. 그냥 일괄적으로 넘어가니까 앞으로는 말이요. 앞으로 몇장 더 들어갈테죠. 그렇죠. 그래도 사업지구, 사업량, 사업액이 나와야 의원님들이 보고 아, 여기에 이걸 하는데 그걸 어떻게 했으면 좋겠다든가 물어보는데 일괄 한꺼번에 해놔서 저도 못 물어 보겠네요.

저희 시군하고 도하고 중앙에 예산편성하는데가 시기가 같아 가지고 저희는 보조금 받아서 하는 거기 때문에 중앙에 확정 안돼서 늦어지는 거고 38쪽 말씀하신 건 남일면 한 개면만 남았습니다.

과장님 변삼랑 의원님이 질의하신 내용은 포괄사업비로 나오니까 모르겠다는 얘기거든요. 지금 예산서에 포괄로 1식 해서 올리셨죠?

예.

의원님들 항시 말씀드리는게 그거예요. 예산서에도 포괄로 해서 1식으로 하지말고 이 내용을 세부해 가지고 명기하라는 얘깁니다. 그 지역을. 사업지역을. 그 말씀이시죠? 변의원님?

그래야 의원님들이 어떻게 했으면 좋겠다든가 서로 의사소통이 되는데 여기에 포괄적으로 군도 및 농어촌도로 418㎞ 깨끗하고 푸르고 아름다운 길 가꾸기 해놓으면 끝나는 거죠.

다른 사업부는 이렇게 1식으로 해서 올라오는 곳이 없어요. 꼭 건설과만 이렇게 올라와요. 지금 요번에 예산서 틀림없이 보나마나 1식으로 해서 몇억 몇억 올라왔을 거예요. 그 부분 예산 심의하실 적에 세분화 시켜서 의원님들이 물으실테니까 아예 준비하세요. 담당계에서는 이건 어디어디 사업이다. 명기를 시켜서 대답하셔야지 이번 예산 통과되지 안됩니다.

알겠습니다.

그리고 아예 당부를 드릴게요. 제가. 앞으로 건설도시과 소관 예산올릴 때 1식이라는 부분은 좀 사양 하시고 전부 구분을 해 가지고 명기를 하세요. 사업 분야별로. 그렇게 해서 예산서도 올려주시고 보고하실 때도 변 의원님 말씀처럼 그렇게 좀 해 주세요. 할 수 있겠죠?

알겠습니다.

못할 수는 없는 거 아녀요. 할 수 있으니까 그렇게 해 주시길 부탁을 드리고요. 또 다른 내용

한가지 질의를 드릴게요. 9쪽을 보면 과적차량 단속을 했거든요. 2003년도는 507대를 했는데 96년도 빼놓고는 연도별로 제일 많이 했는데 금년도는 유관차량이 한 대도 없었어요? 딴 때는 몇%씩 다 10대 20대 9대 고발을 했는데 금년도는 그냥 전체가 정상으로 조사가 됐어요?

예.

정상으로요?

예.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 정태권 의원님 질의하세요.

26페이지 보면 중간쯤에 마전-은행간 4차선 확포장 공사가 국도 37호라고 했습니다. 35페이지 보면 청정지역으로 오는 큰길만들기에 있어서 국도 37호(전시관길)이라고 했거든요. 전시관 국도 37호가 어디에서 어디까지인가 얘기좀 해주시고 그리고 37호 공사를 어디에서부터 5.5㎞인가 시행할 계획인지 그것좀 얘기해 주시고 34페이지 보면 경쟁력을 갖춘 전문건설업으로 육성에 있어서 여러 가지 내용이 있습니다. 그런데 제가 알기로는 면허만 가지고 있는 전문건설업들이 다수가 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 보면 사업자재 도구 이런 것 없이 간판만 걸고 공사 수주해서 지난번 군정질문때 말씀드렸습니다만 그렇게 해서 공사수주만 많이 해가지고 전문건설업 끼리 하도급을 하는 현상이 많이 있습니다. 지난번 우리 건설과장님 말씀을 드렸는데요. 더 파악을 하셔서 정말로 등록기준 미달업체가 아닌지 실제 공사를 하고 있는지 파악을 해 주시기 바라고요. 44페이지 보면 안전한 가로등 관리로 주민생활 편의제공에 있어서 사업량이 5,379동입니다. 이게 금산군 전체에 있는 가로등 숫자를 말하는 것 같고 밑에 사업비는 1년에 수리비용 자재나 이런 것으로 되는가 모르는데 지금은 등당 연 전기료가 얼마씩인지 그것도 좀 설명을 해 주시면 고맙고요. 정비하는데 인력이 부족하지는 않은지 그것좀 설명좀 해주시면 고맙겠습니다. 이상 몇가지 말씀드렸습니다.

설명하세요.

마전-은행간 5.5㎞는 현재 추부-대전간 하는 삼거리 고속도로 밑에서부터 충북 옥천 군서면까지 미발주간 5.5㎞가 되겠습니다. 그 다음에 국도 37호는 부리면 현내리에서부터 추부면 신평리까지 그러니까 국도 17호는 대둔산에서부터 해 가지고 마전으로 해서 대전으로 해서 신탄진으로 가는게 국도 17호고, 37호는 전북 도계에서 와서 부리면 현내리에서부터 금산 인삼전시관으로 해서 마전으로 해서 옥천 방향으로 가는게 국도 37호가 되겠습니다.

다시한번 얘기해 주세요.

국도 17호는 대둔산 전주 방향에서부터 와서 진산 복수 마전 해서 대전 시내로 가는게 국도 17호가 되겠구요.

옥천으로 가는 것

옥천으로 가는 건 17호 37호 상당히 혼돈되는데요. 17호는 전주방향으로 와서 대둔산으로 해서 진산으로 해서 복수로 해서 마전으로 해서 대전 시내로 가는게 17호가 되겠습니다. 37호는 부리면 현내리에서 금산읍을 거쳐서 마전으로 해서 옥천 방향으로 가는게 국도 37호가 되겠습니다.

금산읍을 거쳐서요?

예. 전시관 금천대교 그게 국도 37호입니다. 그래서

종점이 부리면 현내리예요?

거창입니다. 거창에서부터 파주까지 가는 국도가 되겠습니다. 37호. 우리 관내 17호 37호 같이 오니까 혼돈 될 때도 있을 것 같습니다.

혼돈은 아닌데 정확한 노선을 모르겠다고요.

마전에서 대전시 방향으로 가는게 국도17호가 되겠습니다. 37호는 옥천 방향으로 가는게 37호가 되겠습니다. 가로등 전기부담율이 등당 얼마냐고 했는데 우리 읍면에서 부담하기 때문에 그건 별도로 파악해서 말씀드리겠습니다. 마지막에 저희가 관리하는 등이 5,379등이고요. 8,500만원은 거기에 전구다마 소모품 재료비 들어가는 내용이 되겠습니다. 보수 인원이 부족하냐 말씀 주셨는데요. 일시에 고장날 때는 즉시 못할 경우도 있는데 지금은 민원접수를 받아서 전화로 받기 때문에 다소 빨라졌다고 봅니다. 2명이 하고 있습니다.

보충질의 있으세요?

빠진게 있습니다. 전문건설업에 있어서

전문건설업 하도급에 대해서 설명하세요.

그것은 의원님 걱정하신 대로 저희도 그렇게 걱정하고 있습니다. 이것은 정부에서도 일제조사를 해 가지고 정비할 아직 일정이 확실히 다 안 나와 가지고 말씀을 못 드리겠습니다. 하여튼 지도 관리 철저히 해서 그런 일이 없도록 노력하겠습니다.

보충질의 있어요?

예.

보충질의 하세요.

그럼 국도 37호는 현재 옥천에서 해 들어오고 있죠?

예. 그것은 착공해서 많이 진전이 됐고

그러면 그거하고 마전까지 요거하고 하면 연결이 끝나는 거예요?

예.

그리고 가로등은 군에서 일괄적으로 가로등 한전에 전기료를 지불한 걸로 저는 그렇게 알고 있는데 면단위에서 지급하는게 아니고

지금은 면에서

또 다른 내용 질의하실 의원님 질의하세요.

보충질의 하나하겠습니다.

김용환 의원님 보충질의하세요.

지금 가로등 관리를 2명이 한다고 했는데 건설도시과에서 금년에 인력을 두분만 가지고 금산읍만

아, 10개읍면

10개읍면 다 하고 있습니까? 그런데 지금 보면 가로등들이 여름철에 벌레들이 들어가지고 쌓여있는데가 있고 또 누전차단기 켰다 껐다 하는 스위치 이런게 그안에 부셔져가지고 사용을 못하는 그런 지역도 있고 한데 전체적으로 신고하면 고쳐준다고 하는데 신고 안되더라도 수시로 한번씩 돌아봐야 할 것 같은데 주민들 안전도 생각해 봐야죠.

그렇게 신고 들어오는 것만 하는게 아니라 신고 들어오는 걸 하면서 2명이 5,379등을 전체 일시에 다한다는 것은 상당히 어려워서 이걸 순차적으로 매일 전 구역을 다 돌 수 없으니까 일정을 잡아서 하도록 하고 있습니다.

김용환 의원님 답변이 되겠어요?

뭐 그렇게 하겠다는데 ...

보충질의좀 하겠습니다.

하세요.

앞으로는 가로등에 있어서 씌우는 유리 있잖아요. 그전에 씌워진 것은 구멍이 나 있지 않아 날파리가 전부 쌓였는데 지금 신규로 나오고 있는 구멍이 뚫려져 벌레가 다 빠져나오잖아요. 그것을 빨리 교체좀 해줘야 되겠더라구요. 왜냐하면 먼지고 날파리고 들어가면 날파리가 다 쌓여가지고 불빛을 제대로 발사를 못해요. 그걸 교체를 해야 됩니다.

보수하는 것은 밑에 구멍이 있는 걸로 교체를 하고 있습니다. 일시에 다 하기가 벅차서 그런데요. 빠른 시일내에 교체가 되도록 노력하겠습니다.

또 다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 김중환 의원님 질의하세요.

과장님 수고가 많으신데요. 금산읍 소도읍 육성사업 38쪽 중간에 있는데 우리 과장님 소도읍 사업 하시느라고 수고 많으신 줄 압니다. 우리 충남에서 그래도 우리 금산읍에 소도읍 와서 우리 금산인삼엑스포와 물류센터 상당히 좋은 소도읍 사업으로 통하여 금산이 많이 변화되고 좋은 그런 읍사업이 될줄 믿습니다. 그런데 여기 14개 사업에 대해서 말씀좀 해 주시면 좋겠네요. 금산초등학교 광장 조성사업등 14개 사업에 대해서.

지금 말씀드려도 되겠습니까?

답변하세요.

인삼약초 연구소 건립 및 운영 이것은 국비 지방비 투입이 되겠구요. 두 번째 인삼약초 음식 연구개발 마찬가지 국비 지방비 인삼종합전시관 리모델링 및 증축도 마찬가지 그 다음에 금산인삼 홍보영상물 제작 이것은 국비 지방비가 투자되는 사업이 되겠습니다. 그 다음에 국제인삼유통센터 운영은 이것은 민자로서 하는 CJ하고 하는 쪽이 되겠습니다. 그 다음에 중소기업제품 공동브랜드 개발 및 포장개선사업 이것은 국비 지방비 민자가 다 투입되는 사업이 되겠습니다. 그 다음에 상설무대 및 야영공연장 설치 국비 지방비 사업이 되겠습니다. 그 다음에 인삼약초시장내 도시계획 도로 개설 국비 지방비 사업이 되겠습니다. 다음에 인삼약초시장내 주차장 및 화장실 신축 이것도 국비 지방비 사업이 되겠습니다. 그 다음에 금산 동초등학교 남쪽 주차장 조성 이것도 국비 지방비가 되겠습니다. 그 다음에 인삼 약초 테마거리 조성 이것은 국비 지방비 민자가 같이 투입되는 사업이 되겠습니다. 다음에 미개통 도시계획 도로 개설 이것은 중로 2-1이고 그 다음에 중로 2-2호 이것도 국비, 지방비가 투자되는 그 다음에 중앙공원조성 이것도 국비 지방비가 투입되는 사업이 되겠습니다. 자료로 드리겠습니다.

내용이 상당히 많으니까요. 의원님들한테 전부 배부해 주세요. 그 부분은 아마 그거는 예산서 심의하실 때도 갖고 가실거니까 전부 배부해 주세요.

알겠습니다.

14개 사업 자료를 우리 의원님들한테 준비해 주시고요. 아닌게 아니라 소도읍 사업을 통하여 우리 금산군 물류센터도 들어서고 또 인삼엑스포 2006년에 있고 도민체전도 있고 도로망이나 우리 금산군 발전에 상당한 획기적인 것으로 보고 있어요. 본 의원은. 하여튼 여러 분야로 통해서 사업을 하나하나 서로 부서마다 과별로 실과별로 해서 무리없게 정말로 진짜 소도읍 사업에 금산군이 읍 성격의 도시이상 가는 그런 사업을 통해서 발전되도록 열심히 해주시기 바라고 아무쪼록 과장님께 다시한번 감사를 드리고 적극적으로 모든 일에 열심히 해주시기를 부탁드리고 자료를 우리 의원님들에게 돌려주시면 고맙겠습니다. 아무쪼록 하여튼 모든 일에 서로 노력해서 실수 없는 좋은 사업 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

칭찬해 주셔서 대단히 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 송필재 의원님 질의해 주세요.

39쪽에 버스승강장에 대해서 질의를 하고자 합니다. 그동안에 곳곳 가는 곳마다 버스승강장이 잘 되어있는 곳은 참 잘되어 있는데 어떤 곳은 간혹 투명유리로 되어있는데 깨져있는 부분이 있고 어떤 지역은 의자를 설치해 놓았는데 의자가 그냥 떨어져서 구르는 지역도 제가 봤습니다. 거기에 대한 보수는 어떻게 하고 있으며 또한 여기 금년도 사업량을 보면 3,200만원 예산이 되어있는데 그것이 3,200만원이면 몇 개소정도 설치를 할 수가 있는 금액인지 말씀해 주시기 바랍니다.

답변하세요.

신규로 시설하는 것은 4동 1동에 800만원해서 3,200만원이 되겠습니다. 그 다음에 보수해야 될 것은 저희 자체사업으로 하는 살고 싶은 금산가꾸기 사업을 포함해서 설계를 해서 발주할 예정입니다.

그동안에는 어떻게 해왔습니까? 버스 승강장에 파손된 부분 이런 것 보수처리하는 과정

보수를 못했었습니다. 그래서 조사가 되는 대로 그것은 살고 싶은 금산가꾸기 사업에 포함해서 하도록 설계에 반영해 놨습니다. 내년도 사업에.

물론 지역주민들이 사용하는 승강장이기 때문에 지역주민들이 알뜰하게 잘 승강장을 관리를 해야 되는데 밤에 취객들이 그러는지 모르지만 유리를 깬 지역도 있고 의자를 뜯어서 방치하는 지역도 있고 한데 그건 각 면단위 면장님들한테 홍보를 잘 해서 알뜰하게 가꿀 수있도록 해 주시면 고맙겠습니다.

부의장님 질의에 대한 자료 나왔으면 답변해 주세요.

일부 덜 나왔어요.

그러면 다른 내용에 대한 질의 한분 더 받겠습니다. 박성하 의원님 질의하세요.

박성하 의원입니다. 새금산건설사업 추진에 애쓰시는 이종길 건설도시과장님 한가지만 간단히 질의를 드리겠습니다. 33쪽좀 봐주세요. 33쪽 중간 부분에 보면 편입지 보상지급에 나와 있는데 사업량이 23개소에 11억이 계상이 되어 있는데 이것이 신규사업으로서 2004년도에 지급될 오보상금 액수입니까?

예. 저희가 하려고 하는 계획입니다. 확정되면 바뀔 겁니다.

그러면 기히 보상지급이 나가야 되는데 지금 다에 의했든 자에 의했든 보상지급이 현재 지급이 안되고 보상금이 안나간 경우는 몇건이나 있습니까?

전체적으로 파악한건 없는데요. 일부 저희가 파악한 건 있습니다. 그것이 같은 유형이라면 지급을 해서 해결하도록 노력하겠습니다.

그렇다면 세월이 지나서 보상금을 지급을 해야 할 유효기간이라도 있는 거예요?

그건 유효기간은 없다고 봅니다.

그렇다면 어느 특정인이 보상이 분명히 나가야 되는데 지급이 안됐을 경우 한 특정인이 이건 안돼 하면 지급 안할 수도 있는 거예요?

무슨 말씀인지 제가 이해가 안가는데요?

보상금이 지급이 되어야 할 때도 분명한데 그것이 몇 년 지나다 보니 담당자도 바뀌고 해서 어느 개인이 이건 보상하면 안돼 하면 안될 수도 있는 것인지?

그것은 모든 규정이라든가 면밀히 검토해서 지급이 가능한지 가능하지 않은지 판단해야 될 사항으로 알고 있습니다.

규정에 주어야 되고 보상을 해야 된다면 몇 년이 지나도 보상해야 되겠죠?

그런데 그게 어려운 것이 토지나 현재 물건이 있는 거에 대해서는 가능한데요. 자체적으로 본인이 지장물을 철거했다든지 수목을 옮겼다든지 할때 현재 지급할 때 없을 때 담당자들이 처리하기가 어려운 점이 있습니다. 그것은 종합적으로 검토해서 판단을 개별적으로 해야 될 것으로 알고 있습니다.

과장님에 왜 이런 말씀을 드리냐면 담당부서의 담당자들이 자주 바뀌다 보니까 보상금이든 사업이 됐든 연계해서 쭉 이어지지 않고 맥이 끊기는 경우가 있더라 하는 이런 말씀을 드리면서 앞으로 담당이 바뀌다 인수인계 과정에서 분명히 이월이 됐든 것은 뒤에 꼭 시행하고 책임을 질 수 있는 그런 행정체제가 되어야 되지 않나 싶어서 과장님께 말씀을 드린 겁니다.

노력하겠습니다.

송필재 부의장님에 대한 질의 나왔습니까?

예.

답변하세요.

송필재 부의장님 질의주신 하도정비는 금년 12월 31일까지 되겠습니다. 그 다음에 수해복구 1공구는 11월 23일까지 되겠습니다. 수해복구 2공구는 2003년 12월 31일까지가 되겠습니다. 다음에 3개공구에서 하천부산물로 되는게 29만 1,653 밑방이 되겠습니다. 이것은 모래 자갈 시험을 해서 비율로 해서 하는데.... 저희가 봉황천에 대해서 시험한 결과가 모래가 45%, 자갈이 51%로 되어 있습니다. 그래서 모래의 채취료는 2,020원이고 자갈은 1,050원이 되겠습니다. 그래서 그것을 전체 29만 1,653밑방이 나오는 거에 대해서 했을 때 4억 3천만원이 되겠습니다.

보충질의 있으세요?

제가 한가지 질의보다는 물어볼게요. 지금 각 실과에서 공사를 하고 있는데요. 각 실과 사업에 대해서는 건설과에 설계 의뢰 들어오는 것은 하나도 없고 각 실과에서 설계 용역줘서 하고 있는 거죠?

용역을 주든 자체설계를 하든요. 저희 건설도시과에 설계팀장이 토목설계에 대해서는 전체 다 검토를 하고 있어요.

그런데 지금 건설도시과 사업도 용역을 줘서 설계하는 것이 많이 있는데 보면 그 사업비가 얼마 이상을 용역을 주게 되어 있어요. 안 그러면 사업비가 작아도 주게 되어 있어요?

규정상 얼마이상 용역주라는 건 없고요. 저희 직원들 다 소화를 못하기 때문에 일부 용역을 준 것도 있고 저희 기술력이 안되기 때문에 용역준 것도 있습니다.

금액 가지고는 상관없이 그냥 아무것이나 줘도 무슨 상관없는 거죠?

그렇습니다.

그러면 또 하나는 설계용역비가 공사비에 대략 얼마나 들어가요? 건설사업에서는? 대충 얼마인가 알 것 아니예요? 이 공사는 2억짜리면 설계용역을 주면 얼마쯤 들어갈거다 몰라요?

지금 규정상 그렇게 돼있는게 아니라 용역할 때 품의 계산하는 용역대가 기준이 있습니다. 금액이 크다 해서 많이 주는 것도 아니고

사업비중에서 용역이 같이 들어있죠? 지금은요?

예.

보면 건설도시과에서도 용역준게 많이 있더라구요. 그래서 인원이 딸려서 용역을 준다고요?

예. 기술력이 없는 것도 용역주고 소화하기가 어렵기 때문에 일부를 용역에 포함해서 했습니다.

예. 알았어요.

다른 내용 질의 있으신 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 없는 것 같습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 건설도시과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 이종길 건설도시과장님 장시간 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 듣는 순서가 되겠습니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 15시 10분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 농업기술센터

농업기술센터 소장 김영선입니다. 평소 존경하옵는 길준무 의장님을 비롯한 의원 여러분들이 지난 한해에도 농촌지도사업을 보살펴 주시고 성원해 주신데 대해 깊은 감사를 드리고요. 준비된 자료에 의해서 농업기술센터 소관 업무구상을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2003년도 업무추진상황과 2004년도 업무구상 순으로 보고드리겠습니다. 2003년도 업무 추진상황은 보람과 아쉬움 그리고 주요업무 추진실적 순으로 보고드리겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 먼저 2003년도 보람과 아쉬움입니다. 올해 일궈낸 보람중에서 가장 큰 보람은 농촌진흥청의 종합평가에서 현장 애로기술 연구기능 강화 분야에 전국 최우수 기관으로 선정이 돼서 상사업비 2억원이 확정되었고 새해 영농설계 교육은 46회에 5,072명을 교육시키고 뉴라운드 대응 신농정 7대 시책은 청정 들깻잎 생산을 위한 전해수기 보급외 27개사업을 추진하였고 친 환경농업 쌀 생산 단지는 13개소에 15.9㏊를 육성했습니다. 또한 축산기술 연구소와 연계해서 인삼돼지고기를 인삼포크로 브랜드화해서 목우촌에 출하하는 성과를 거두었고 수요자 중심의 우량묘 생산공급은 고추묘 12만 3천본과 기계양상장묘 2,300상자를 육묘해서 모자리 실패 농가에 공급한바 있습니다. 돼지 인공수정센터는 2,237두분을 공급해서 연간 7억원의 농가 간접소득을을 증대시키고 전통인삼약초 실용화 교육은 31회에 766명을 시키고 고품질육과 일본 수출은 지난해 12만 9천본에서 올해는 12만본으로 확대 수출한 바 있습니다. 그리고 도시가족초청 농촌문화 체험행사는 18회에 876명을 실시한바 있습니다. 아쉬움으로는 일부 작목이 기상 이변에 따른 기술지도에 적극적 대응이 미흡한 아쉬움이 남아 있습니다. 6쪽 주요업무 추진실적은 먼저 밥맛 좋은 벼품종 확대 및 생력화 기술보급 분야에서 친환경농업 쌀 생산단지는 13.1㏊에서 5.9㏊로 확대하고 특히 도시가족 초청 오리농군넣기 행사를 실시한바가 있습니다. 또 벼 부직포 못자리를 2001년도에 53%에서 83%까지 확대 보급한 바 있습니다. 새소득 개발 안정적 농가소득 증대에서는 우량딸기묘 생산 단지를 9.5㏊ 육성하고 산지자원을 활용한 고사리 재배단지를 지난해 3.8㏊에서 6.5㏊로 확대 조성한 바가 있습니다. 그리고 인삼수박 15.6㏊, 인삼딸기 7.4㏊를 육성하였고 선진 농업기술 투입 생력화 시범사업은 사과 저수고 밀집재배 단지 조성과 배 서리피해 방지시설로 40호 농가에 24㏊를 보급했고 포도 병해충 저항성 전문가를 23농가에 4,500주를 공급하였습니다. 원예작물 저비용 고품질 상품생산 지도로 청정 들깻잎 생산을 위한 전해수기 시범 5개소, 들깻잎 농약 간이속성 검출기 1개소를 보급해서 잔류농약검출 면에서는 지난해 17건에서 올해는 10건으로 감소시킨 바가 있습니다. 농촌여성 능력 개발을 위해서 146개 4,018명을 교육을 시켰습니다. 특히 한식조리사 자격 취득반 교육은 50명이 교육을 받고 1차에 20명이 자격을 취득하고 나머지 30명도 내년도까지 자격을 취득하기 위해서 준비를 하고 있습니다. 농외소득 증대를 위한 녹색관광농업 육성은 18회에 876명을 초청해서 농촌문화 체험 테마여행을 시킨 바 인삼정과 외 22종에 달하는 2,524만원의 지역농산물 홍보 판매 성과를 거둔바가 있고 올해 처음으로 지도하고 있는 농촌문화 전통테마 마을인 남일면 홍도마을이 농협중앙회가 주관하는 제2회 농촌마을 가꾸기 경진대회에서 장려상으로 3천만원의 시상금을 받은 바가 있습니다. 8쪽입니다. 인삼 연구분야에서는 산지별 묘삼 생육특성 비교시험 직파재배 적정파종 밀도 확립, 인삼유전자원 수집 및 식육성 계통선발 그리고 생력형 표준인삼 해가림 시설을 개발하는 등 연구 성과를 거둔바가 있습니다. 특히 금년도 농촌진흥청 종합평가의 현장애로기술 연구기능 강화 분야에서 최우수 농업기술센터로 선정되는데 그동안 인삼연구 성과에 크게 기여했다고 말씀드릴 수가 있습니다. 2004년도 업무구상보고는 군정 추진의지와 방향, 그리고 새롭게 추진할 희망찬 일감들 순으로 보고 드리겠습니다. 11쪽 2004년도 군정 추진의지와 방향입니다. 최근 농업여건은 DDA농업 협상의 진전과 농산물 시장개방이 가속화 되고 값싼 중국 농산물이 우리 시장 잠식 우려와 국내 농산물의 과잉 생산에 따른 가격하락과 소득이 감소되고 있고 소비자들의 소비 성향은 가격보다는 안전성, 고품질, 브랜드를 선호하고 있는 상황입니다. 이제는 고급 농축산물이 살아남는 시대라고 판단이 됩니다. 따라서 내년도의 실천방향은 뉴라운드 대응 신농정 7대시책의 지속적 추진으로 경쟁력 강화에 중점을 두고 농촌관광 농업의 모델을 개발해서 농외소득 기반을 조성하고 1인 1작목 시스템 운영을 강화하고 금산의 상징인 청정 인삼생산 기술 체계화에 한층 더 노력을 경주하면서 배, 국화, 들깻잎, 돼지고기 등 수출 농축산물 집중 육성과 소비자 농업인이 함께하는 소비자 농업을 확대 육성하고 기술과 경영능력을 갖춘 신지식 벤처농업인 육성에 중점을 두도록 하겠습니다. 13쪽 새롭게 추진할 희망찬 일감들은 금산농업 뉴라운드 시대 도전 등 27개 사업을 간략간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 14쪽 먼저 금산농업 뉴라운드 시대 도전입니다. 본 사업은 지난 2002년도부터 금산군의 특수시책사업으로 추진하고 있는 사업입니다. 올해는 5억 5천만원을 투입해서 유망 특색 이색작목을 중점 육성하여 상품의 차별화로 부가가치를 향상시키고 농촌 관광농업과 수출 농산물 유통시설 기반조성으로 대외 경쟁력을 높여나가도록 하겠습니다. 세계화 리더 전문농업인 벤치마킹은 3천만원을 투입해서 수요자 중심 국내외 선진지역 벤치마킹과 신지식 신기술 농업의 실용화를 위한 우수지역 체험형 현장학습을 추진토록 하겠습니다. 15쪽 금산농업의 희망 작목별 전문연구회 육성은 25개 작목에 1,000명을 대상으로 2,200만원을 투입해서 농촌경제 활성화를 선도하는 핵심조직체로 육성하는 한편 정기적인 연구모임과 능동적으로 활동할 수 있도록 체험형 전문농업 연찬교육을 강화하고 우수 농축산물 알림장터를 대도시로 옮겨서 공격형 홍보 전략을 강화토록 하겠습니다. 그린 금산만들기에 앞장서는 4H회 육성은 2,500만원의 사업비를 투입해서 20개 학교 4H회를 중심으로 C.G.B운동을 선도토록 하고 학교 4H회 국화 우리꽃 전시 경진대회를 개최를 하면서 영농과제 이수활동 지원과 영농기자재를 지원토록 하겠습니다. 16쪽 농업정보화를 선도하는 신지식 농업인 교육입니다. 품목별 전문기술 교육등 6개과정에 12,000명을 교육하는데 5,300만원이 소요가 되겠습니다. 주요 추진내용은 농외 소득증대를 위한 농촌 관광농업 교육과정을 새롭게 설정해서 운영하고 친환경농업 실천을 위한 안정 농산물 생산교육과 우수 영농현장 벤치마킹 교육을 확대 실시토록 하겠습니다. 농기계 순회수리 교육은 130회에 1,500대를 목표를 추진하겠습니다. 농촌 전통테마마을 시범육성은 1개 마을에 1억원을 투입해서 계절별, 기간별, 인원별 농촌전통문화체험 학습 프로그램을 개발하고 7거리 자원을 발굴하는 한편 주 재배 농산물과 가공품을 자체 개발 브랜드화 하고 참여농가의 경영관리 능력과 서비스 교육 연찬 실시로 전문능력을 배양토록 하겠습니다. 환경친화형 농촌 주거모델 시범사업입니다. 5개소에 7천만원을 투입해서 수요자 중심의 주택 리모델링과 마을별 테마별 농가 특성에 따른 차별화된 환경조성과 네트워크를 형성해서 체류형 관광객을 유치토록 하겠습니다. 18쪽 환경친화형 화장실 설치는 계속사업으로 내년도에는 6개소에 2,400만원을 투입해서 자연발효형 화장실을 설치토록 하겠습니다. 금산 농촌문화 체험 테마 여행은 10회 400명을 목표로 금산농업 현장 견학과 농산물 수확체험, 지역특산물 홍보판매등 다양한 프로그램으로 그린투어 금산홍보요원화 하도록 하겠습니다. 전통인삼요리 실용화 교육은 50회에 1,000명을 대상으로 추진하는데 1,000만원의 사업비가 소요가 됩니다. 지역 향토음식 보유자를 강사로 활용해서 현장감 있는 교육을 실시하고 관내 중고등학생을 대상으로 인삼약초의 체계적 전수교육과 도시민을 대상으로 농촌문화 체험 특색음식 확산 보급에서 대중화를 이룰 수 있도록 유도하고 우리 음식연구회 활성화를 통한 인삼약초의 전문인 육성에 중점을 두겠습니다. 아름다운 삶을 위한 여성교육은 다목적 군민회관이 농촌여성 생활 과학관을 여성전문 교육 시스템으로 갖추고 20개 과정 100개 5,000명을 교육시키는 목표로 2,000만원의 사업비가 소요가 됩니다. 삶의 질 향상을 위한 취미생활 교육과 부업과 연계 가능한 다양한 전문기능 기술과정을 설정하고 교양강좌를 실시하는 등 실비 위주로 운영을 하되 지원액 이외에는 교육생이 일부를 부담하는 원칙으로 수혜대상을 확대해 나가도록 하겠습니다. 전통음식 체험장 시범사업은 우리 고유의 전통음식 내림솜씨 계승 발전과 지역 명품화 하고 우리 음식의 체계적 전수를 위한 기반을 조성하는 사업으로 1개소에 1,000만원의 사업비를 투입해서 전통음식 제조기술 보급과 옛음식을 발국하고 상설교육장을 마련하여 체험 프로그램과 연계해서 지역 향토음식의 부가가치를 향상시키고 명품화 시키는데 중점을 두겠습니다. 전통 규방공예 제조시범사업은 전통 생활기술의 계승 발전과 문화상품화 기반을 조성하기 위한 사업으로 1개소에 1,000만원의 사업비가 소요됩니다. 교육용 장비와 기기를 설치하고 규방공예 보급 확산을 위한 교육과 전시회를 개최하는 등 규방공예를 이용한 기념품 관광 상품등을 개발해서 상품화로 부가가치를 향상시키는데 노력하겠습니다. 21쪽 친환경 농업기술 보급단지 운영은 5 내지 10㏊의 단지를 조성하고 오리와 왕우렁이, 키토산, 쌀겨농법 등을 투입해서 심마니쌀을 상품화 하여 금산쌀의 이미지를 개선토록 하겠습니다. 밥맛좋은 쌀 안전생산 기술보급은 고품질 우량종자 생산시범포를 3㏊설치하고 수매품종용, 햅쌀용, 산간지용, 고품질용 등 용도별 재배품종 공급으로 벼농사의 안정화를 기하는 한편 무논정밀 균평시범, 벼 건조저장시범, 벼 기계이양동시 축조시범 등 벼의 생력화와 미질 향상을 위한 농기계를 지원하고 정부 보급종 35톤을 공급할 계획입니다. 22쪽 저온저장고 에틸렌가스 제거 시설 시범사업입니다. 6개소에 1,800만원이 소요가 됩니다. 개소당 20평을 기준해서 에틸렌가스 제거장치를 설치하여 에틸렌가스를 제거하고 이에 따른 과피 얼룩과 심부장해 감소로 110%의 농가소득 증대가 기대가 되겠습니다. 느타리버섯 안정생산 비닐재배 시범사업은 1개소에 1,000만원이 소요가 됩니다. 기존의 방식을 비닐 멀칭으로 전환할 경우 노동력은 40%가 감소되고 소득은 120% 향상이 기대가 됩니다. 친환경 들깻잎 생산을 위한 시설환경 개선은 5개소에 1,800만원을 투입해서 하우스 시설에 안개자동감지 제거시설 시범사업 2개소와 시설하우스 관비재배 토양환경 개선시범 1개소, 전해수기 보급으로 농약 살포횟수 절감시범 2개소를 추진토록 하겠습니다. 시설원에 경영비 절감을 위한 환경관리시스템 시범사업은 4개소에 2,000만원을 투입해서 시설원에 인터넷 환경관리 시스템 시범 1개소, 심토파쇄기 이용 염류농도 집적 개선 시범 1개소, 시설하우스 농산물 생력운반시범 1개소, 하우스 경보시설 및 일사감응 변온관리 시스템 시범사업 1개소로 추진토록 하겠습니다. 24쪽입니다. 한우 신선수정란 젖소 이식 송아지 생산시범사업은 젖소 암소에 한우 수정란을 이식해서 한우를 생산하는 사업입니다. 젖소 암소 150두에 한우 수정란을 이식시키는데 중부대학교의 생명공학부와 연계해서 수태율을 30%에서 50%로 개선하고 우수한 유전형의 수정란을 젖소 암소 이식해서 우량한 한우송아지를 생산을 위해서 품종개량 촉진과 획기적인 농가소득이 되도록 추진하겠습니다. 돼지 인공수정센터 운영은 노령화된 종돈 2두를 우수형질 고능력 수입돈으로 교체를 하고 우수 청결 정액을 생산 연 24,000두분을 공급해서 확대된 인공수정율을 기반으로 번식기술 향상과 고급육 생산기반을 조성토록 하겠습니다. 흑염소 개량 거점농가 육성은 1개소에 2천만원이 소요되는 사업으로 계획교배에 의한 사양관리 시설과 우량종축 생산이 가능한 농가를 선정해서 산양사와 우량종축 등 시설과 기자재를 지원해서 근친 번식예방으로 인한 우량 종축을 생산하고 시설개선에 의한 생산성을 향상시키도록 하겠습니다. 농축산물 생산 이력제 기반조성사업은 1개소에 6천만원이 소요가 되는 사업입니다. 농축산물 생산 이력제 기반조성을 위한 생산이력제 도입농가에 경영 컨설팅 지원과 산지단계의 농산물 안정성을 위한 생산이력 기록장을 지원하고 이에 따른 보상금 지급과 생산이력제 포장재를 브랜드화 해서 지원토록 하겠습니다. 고품질 약용작물생산 환경개선 시범사업은 1개소에 2,000만원이 투입되는 사업으로 숙근약초의 품질향상과 재배환경 개선을 위한 기반조성과 재배기술 요인을 종합 투입하고 재배토양의 물리적 개선과 생력화 재배로 생산비를 절감시키는 시범사업으로 추진토록 하겠습니다. 인삼 적변환경 구명 및 방제기술 개발은 2,000만원이 순수한 국비사업을 투입해서 내년부터 3년간 추진하는 사업으로 충남대학교와 공동연구를 수행하면서 적변 경감용 환원수 미생물제 및 토양개량제 선발과 인삼의 생육촉진용 생리활성물질 탐색에 중점을 두겠습니다. 끝으로 중성자 빔을 이용한 인삼뿌리 생장특성 규명은 2,300만원의 적액 국비사업으로 원자력연구소의 하나로 이용연구팀과 공동연구하는 사업으로 인삼뿌리 생육측정을 위한 비파괴 분석법 규명과 인삼 생육기간중 병 또는 생리장애의 발생 시기와 조건을 규명토록 하겠습니다. 저희 40여 농업기술센터 가족 모두는 우리 농업과 농촌 농민들이 최대 위기에 처해있음을 직시하고 위기를 전화 위복의 기회로 삼기 위한 새로운 아이디어 개발과 소비자 농업 공격적 마케팅 전략 개발등 농업인과 함께 부단한 노력을 계속할 것을 다짐을 드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영선 농업기술센터 소장님 수고 하셨습니다. 그러면 지금부터 보고 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 황덕연 의원님 질의하세요.

소장님 수고 많으셨습니다. 26페이지 밑에서 두 번째인데요. 적변경감용 환원수 이 글귀의 뜻에 대해서 설명을 해 주시겠습니까?

설명하세요.

인삼에서 최근에 가장 어려움을 겪고 있는 부분이 인삼의 적변현상인데 적변현상은 염류의 축적 또는 빗물이라든가 이런 깨끗하지 못한 이런 누수로 인한 이런 현상들이 굉장히 심화되기 때문에 가장 이상적인 그런 지하수라든가 이런 부분들이 관수를 할 경우 어떤 물로 관수를 해야지 적변현상을 감소시킬 수 있는가 하는 부분들을 여러 가지 형태의 물들을 실험을 통해서 규명을 한다는 뜻입니다.

잘 알겠습니다.

다른 내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 정태권 의원님 질의하세요.

5페이지 농촌진흥청 종합평가 전국 최우수기관 선정이 상사업비 2억원을 받으신다고 했는데 어디에 사용을 하는지 사용처 좀 말씀해 주시고요. 돼지 인공수정센터 운영이 간접소득이 7억원이라고 했는데 어떻게 해서 7억원이 나오는지 실제는 1만원인가 11,000원씩 받으면 2,400만원정도 수입을 보는데 그럼 우리 군 세수입이 될테고 간접소득이 어떻게 해서 7억원이 되는지 설명을 바라고요. 24페이지에 내내 인공수정센터 사업비가 5,200만원이 들어간다고 했는데 왜 5,200만원이 들어가는지 설명을 바라겠습니다. 이상입니다.

답변하세요.

정태권 의원님께서 질의하신 내용 답변드리겠습니다. 먼저 상사업비는 현재 2억원이 확정이 되있는 상태입니다. 이것은 국비가 70%, 군비가 30%를 부담하도록 돼있습니다. 이것은 대부분이 시설비 내지는 농업인들에게 어떤 새로운 기술을 시설적 측면에서 농자재를 지원한다든가 이런쪽의 투자를 하도록 되어 있습니다. 현재 입장으로서는 아직 정확한 어떤 집행계획을 세운건 아닙니다만 우선은 인삼약초 연구동 건립을 하는 시설비가 국비가 확정적이 아니기 때문에 일단은 내년도 예산에 인삼약초 연구동 내에 전시장을 보완한다든가 하는 이런쪽 시설비로 정해놓고 있습니다. 저희들이 지금 추진하고 있는 2차본 10억원의 국비가 국회에서 아직 통과되지 못하고 있는 상태인데 현재 입장에서는 농촌진흥청에서 1억원이 확보가 되고 나머지 4억원이 확보가 안된 상태에서 최종 계수조정 과정에서 투입을 시켜보려고 노력을 하고 있습니다. 그것이 투입이 되게 되면 다시 조정을 할 계획이고 우선은 인삼동 시설비로 편성할 계획입니다. 두 번째 돼지 인공수정센터 간접소득 부분은 우선 농업기술센터 내에서 인공수정 모양 정액을 공급함으로서 농가들이 숫퇘지를 키우지 않는 걸로 인한 간접소득이 약 한 1억정도 추정을 하고 있고요. 또 우량 정액을 이용해서 일일 증체량이 80g으로 제가 기억을 하고 있습니다 . 80g씩 증대가 되기 때문에 전체적인 규격돈을 육성하는데 10며칠인가 사육기간이 단축이 됩니다. 사육기간 단축에 따른 사료비 절감이라든가 관리비 이런 부분도 농가에 간접소득으로 효과를 보일 수가 있고요. 또 인공수정에 의해서 산자수가 저희들이 분석한 바에 의하면 연간 9.5두에서 10.5두로 1두가 증가한 걸로 봐서 우리 군내에서 농업기술센터의 우량정액을 이용하는 걸로 역산해서 볼 때 약 한 1억원 정도가 증대가 됩니다. 그리고 품종개량으로 일당 증체량이 아까 80g이 늘어나는 걸로 말씀을 드렸는데 720g에서 800g으로 증체량이 늘어나기 때문에 여기에 따른 간접소득 효과가 약 5억원정도 됩니다. 그래서 7억원으로 추정을 하고 있습니다. 세 번째 질의하신 돼지 인공수정센터 소요예산 5,200만원은 사료비와 방역비가 한 500만원정도 소요되고 일반 운영재료비가 한 1,000만원, 노후종돈 교체비가 800만원, 일시 사역인부임이 약 700만원, 인공수정센터의 장비유지비가 약 500만원, 또 재료비와 정액을 조제하는 기타 비용이 약 한 1,000만원정도 소요돼서 5,200만원이 소요가 되겠습니다.

보충 질의 있으세요?

아까 일일 증체량이 720g에서 800g인데 효과가 있다고 하는데 인공우량 정액을 사용했을 때입니까?

예.

그 정액을 사용해서 피임되 가지고 생산한 돼지는 그렇다는 얘기예요? 일반에서 정액 공급받아서 수정한 돼지새끼보다 효과가 그만큼 있다는 얘깁니까?

일반 자연농가에서 교접하는 것보다 저희 농업기술센터에

자연농가에서 교접하는 것이 없잖아요?

일부 있습니다. 일부 있고 이것이 저희들이 돼지 인공수정센터를 처음 시작하기 전에는 우리 군내 인공수정율이 약 한 35% 정도에서 현재는 90%까지 늘어났습니다.

돼지 사육농가에서 우량 정액을 기술센터에서 받지 않아도 다른데 어디에선가는 구입해서 사용할 게 아닙니까?

인공수정을 하는 농가는 그렇습니다.

인공수정 거의 하잖아요. 그렇다면 일반적으로 구입하는 우량 정액보다 기술센터에서 생산하는 정액이 훨씬 양질이라는 얘깁니까?

그렇다고 저희들은 판단하고 있습니다.

그렇다면 돼지 농가는 전부다 일반구입을 하지 않고 기술센터에서 보급을 다 받는게 원칙이겠는데 안받는 사람들도 있던데요?

여러 가지 여건에 의해서 다른 곳을 선택해서 하는 경우가 있습니다. 저희 농업기술센터는 직접 농가들이 와서 정액을 가져가야 하는 불편함이 있고 다른 곳에서는 농가까지 직접 배달을 해준다든가 하는 이런 불편성 때문에 전 농가가 농업기술센터에 정액을 사용하는 것은 아닙니다. 또한 사료회사와 연계돼서 사료회사에서 배달을 책임지고 사료와 연계시켜 가지고 어쩔 수 없이 사료회사에서 추천하는 그런 AR센터의 정액을 받는다든가 농가 나름 나름대로의 여러 가지 입장에서 여러 곳에 정액을 사용하고 있습니다.

여기에 따른 보충 질의 있습니까? 보충질의 김용환 의원님 하세요.

현재 인공수정을 실시하면서 현재 품종은 뭐뭐 가지고 있습니까? 몇 마리 가지고 있습니까?

저희들이 열 마리를 가지고 있습니다. 듀오록 하고, 두가지 품종을 가지고 있는데 듀오록이 8두, 요크셔가 2두 해서 10두를 가지고 있습니다. 농가 희망에 따라서 품종은 공급하고 있습니다.

그런데 모돈에 따라서 듀오록을 수정할 것이 있고 요크셔를 수정할 것이 있을테고 아니면 랜드래스나 기타 햄퓨셔 수정할 것이 있을텐데, 모돈에 따라서. 듀오록하고 요크셔만 가지고 인공수정을 전체적으로 한다는 것도 어려울 것 같고. 본 의원이 생각할 때는요. 지금 인공수정이 상당히 기술이 발달이 되었다고는 하지만 자연교배보다 산자수가 떨어지는 걸로 아는데 지금 인공수정해서 금산군에서 산자수 데이터가 있는지 알고 싶고요. 자연교배와 인공수정의 산자수 비교 분석한 것이 농업기술센터에 가지고 있는지 답변좀 같이 부탁드립니다.

답변하세요.

조금전에도 말씀을 드렸습니다만 일반교배에 의한 산자수는 9.5두로 나와 있고 저희들 인공수정한 것을 조사해서 분석한 것에 의하면 10.5두로 한 마리를 더 생산하는 걸로 분석을 하고 있습니다.

거꾸로 된거 아녀요? 자연교배와 인공수정이 숫자가 바뀐 것 같은데

김용환 의원님 됐습니까?

됐고요. 한가지만 내내 한우 신선한 수정 내내 같은 맥락으로 질의하고자

같은 내용이에요?

그렇죠. 수정란 이식 같이 연계해서 말씀드릴게요.

보충질의하세요.

지금 농림과에서는 수정란 이식하는데 비용이 10만원씩 든다고 했었거든요. 그런데 농업기술센터에서는 20만원을 비용을 들여가지고 150두를 하신다고 했는데 기존에 동결수정란에 비해 수태율이 개선된다고 하면 현재 동결 수정란에 한 30%에서 35% 이정도 성공하는 걸로 알고 있는데 개선이 되면 한 60～70% 수태율을 높일 수 있다는 말씀이신지 같이 설명 좀 해 주세요.

설명하세요.

지금 한우신선수정란 젖소 이식 송아지 생산시범사업은 국비사업으로 예산 기준에 의해서 두당 20만원으로 저희들이 예산을 책정을 했고요. 또 동결수정란은 수태율이 30%인데 신선수정란을 이식할 경우에는 수태율을 50%로 올릴 수 있는 이 부분은 농촌진흥청 축산기술연구소에서 시험한 결과를 토대로 제시된 것으로 알고 있습니다.

보충질의해도 되겠습니까?

예.

축산시험장 기술연구소에서 결과가 30%에서 50%로 증가됐다고 하는데 현재 기술센터에서 추진하고자 하는 것은 중부대학교 축산과하고 연계해서 하려고 하는 것이 아닙니까?

예.

그렇다고 볼 때 중부대학교 능력이 축산시험장 기술진하고 비슷하다고 생각하세요?

그것은 축산기술연구소에서 새로운 기술을 개발해서 시험연구사업 결과 그리고 농가 실증시험사업을 통해서 전국에 확산하기위해서 시범적으로 책정된 사업입니다. 저희 농업기술센터의 축산전문지도사가 있습니다만 직접적인 테이터 기술을 가지고 하는 것보다는 중부대학교의 생명공학부와 연계해서 이런 부분에 전문적인 지식을 갖고 있는 교수와 같이 공동으로 연구해서 기술을 보급한다는 뜻입니다. 축산기술연구소와 중부대학교와의 기술의 차이나 이런 것을 저희들이 검토해서 할 성격의 시범사업은 아니라고 판단되기 때문에 별 지장이 없을 것으로

본 의원이 알기로는 중부대학교의 생명과학부에 가서 강의하시는 분을 몇분 아는데 좀 실력을 같이 안해봐서 모르는데 농가에 인공수정도 하는 분들도 있더라구요. 이분중에. 좀 질이 떨어지는 것 같은 분들한테 이것을 하면, 수태한번 놓치면 농가에 피해가 1주일이면 20일 주기인데 상당한 피해가 클 것으로 보는데 신중히 고려해서 같이 연구해야할 사업이 아닌가 생각이 듭니다.

중부대학교에 생명공학부의 기술수준이 의원님께서 판단하시기에 그렇다고 보시면 저희들도 다시 검토를 해서 농가에 피해가 가지 않도록 충분히 검토를 하겠습니다.

보충질의 있습니다.

거기에 대한 보충질의 입니까? 보충질의하세요.

신문지상이나 TV에서나 가끔 한번씩 성공했다고 본 적이 있는데 말이죠. 생소하니까 자꾸 질의를 합니다. 현재 기술센터에서는 젖소 암소에다가 한우수정란을 이식시켜가지고 한우 송아지를 생산한다고 하시는 거죠?

예.

그러면 우리 농림과에서는 한우에 한우 수정란을 이식시켜서 생산한다고 계획을 세워놓았거든요. 그러면 젖소에 한우수정란을 이식시켜서 생산한 수정란하고 한우에 한우를 수정란을 이식시켜서 생산한 수정란하고 차이점이 있나요? 답변해 주시기 바랍니다.

답변하세요.

그 부분은 전문적인 부분인데요. 제가 축산쪽에 전문이 아니기 때문에 확실하게 지금 답변을 자신있게 못 드리겠습니다. 별도로 분석해서 보고를 드리겠습니다.

전문성이 필요한 답변같은데 그 부분의 별도로 설명드릴 기회를 가져보시죠.

예.

저도 짧은 상식으로서지 젖소를 저도 길러본 적이 있기 때문에 젖소를 초산을 할적에 새끼를 낳기가 어렵기 때문에 한우를 젖소에 수정을 시켜가지고 한우는 송아지가 작기 때문에 날 때 쉽게 출산을 하면서 송아지가 잘 자랄 수 있다 이런 얘기는 제가 들은 적이 있는데 여기에 보면 젖소에다가 한우를 이식시킬 경우 한우송아지가 1～2두를 분만할 수 있다 이런 배로 생산할 수 있는 이런 좋은 소식인데 말하자면요. 그런데 한우에다가 한우를 했을 경우에 좋은 송아지를 생산하기 위해서 이식을 한다는데 거기에 대해서 저도 궁금하게 생각하니까 앞으로 알아봐 주셔서 알려 주시기 바랍니다.

자세한걸 말씀드리면 우리 축산전문지도사의 메모에 의하면 품질의 차이가 없다고 봅니다. 그런데 다만 젖소에 이식하는 경우는 젖소 송아지를 생산할 경우 송아지 한 마리에 자료에도 있습니다만 50만원정도 가는데 한우송아지를 생산할 경우에는 숫송아지가 250만원 또 암송아지가 350만원정도 나오기 때문에 평균 300만원에서 한 600만원 소득효과가 기대된다고 하는 이런 판단을 가지고 사업을 시작하고 있습니다. 물론 지금 한우송아지 값이 너무 비싸서 이런 비교가 나오고 있습니다만 암튼 낙농농가들에게도 어려움을 해결해 주는 이런 차원에서 시범사업이 추진되고 있습니다.

다음 내용에 대해서 질의를 받도록 하겠습니다. 송필재 부의장님 질의하세요.

보충질의요.

김중환 의원님 보충질의하세요.

우리 송필재 부의장님 하신 것처럼 그럼 신농정 7대시책 내년 사업구상이 나와 있어요?

이 부분은 고품질 친환경농업 또 수출작목 육성 이런 큰 타이틀 쪽에서 저희들이 분류를 해놓고 있고 품목별 연구회라든가 농업인들을 통해서 금년 12월달에 금년도 신농정 7대시책을 추진한 거에 대한 종합적인 평가회를 하게 됩니다. 평가회에서 각 품목별 연구회나 농업인들이 가장 시급하게 어려움을 건의하는 이런 부분과 또 전문가들과 같이 참여해서 전문가들이 보는 금산농업의 앞으로의 방향 이런 쪽에서 농업기술센터나 금산군에서 농업분야에 전략을 어떻게 나가야 한다. 이런 것들이 종합적인 토론을 거쳐서 방향을 잡고 대상농가를 선정하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

그러니까 모든 시책이 큰 7가지로 태어나는데 토론을 하고 우리 금산군에 많은 모든 어려움부터 검토해서 시행하겠다는 이 말씀이죠?

예.

한가지 23쪽 친환경 들깻잎 생산을 위한 시설환경 개선에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 송필재 부의장님 말씀하신 것처럼 우리 금산군의 효자작목으로 들깻잎이 생산되고 있는데 우리 과장님 여러 가지로 질문도 드렸었고 사실 연구검토하고 농약 검출에 대해서 제일 많이 걱정되었던 그런 문제인줄 압니다. 우리 추부면으로부터 금산군 10개읍면에 거진 다 농사를 지어서 상당히 고수익을 올리는 효자작목으로 인정을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 우리 지역의 효자작목인데 우리 중부대학교에서 상당히 많이 연구도 하고 들깨 깻잎을 통해서 냉면도 말고 칼국수도 만들고 사실 올해는 일본으로 수출하는 단계에 있어서 아까 부의장님 말씀처럼 문제점이 조금 있더라구요. 수출하다 보니까. 수분관계라든가 여러 가지 문제점이 있었는데 아닌게 아니라 아까 말씀하신 농협으로 통해서 시설하는데를 아닌게 아니라 돈을 지원을 못한다. 말씀을 하셨는데 그러나 경작자를 통해서는 할 수 있는 길이 있는 것 같이 말씀하셨죠? 경작자들이나 농민들한테 그런 할 수 있는 말씀을 비췄었잖아요?

작목회 쪽으로 지원의 농업기술센터에서 할 수 있습니다. 있는데 그런 부분들이 추부면 작목회와 다른 지역의 부분하고 내부적 갈등이 현재 많이 되고 있습니다. 이런 부분은 별도로 제가 의원님께 말씀을 드리겠습니다.

그 말씀 제가 이해하겠습니다. 사실 우리 지역에 오늘 5개소를 통해서 1,800만원을 들여가지고 아닌게 아닌라 도비도 지원 군비 지원해서 하우스실 2개소 환경개선 1개소 또 살포회수절감 2개소 있는데 어디라고 지원할 선정할 곳을 다 준비됐나요?

이 부분은 사업 항목만 국비나 도비사업으로 우리 금산군에 배정을 받아서 예산에 올려놓고 있는 상태고요. 여기에 나와 있는 농업기술센터에서 추진하는 모든 시범사업은 1월달 새해영농 설계교육에 이러이런 사업이 있고 이러이러한 여건을 가진 사람들이 대상자로 선정될 수 있다는 것을 저희들이 공개를 하고 신청을 받습니다. 신청을 받고 현지 조사를 해서 이 사업의 기본 방향과 대상자가 적합한가, 현지 포장상태도 필요한 것인가 이런 것들을 실무담당자가 분석을 하고 산학협동심의회에 저희들이 현지 조사한 것을 부의해서 산학협동심의회에서 대상자를 선정하는 이런 과정을 거쳐가지고 있기 때문에 특별히 지역특성화사업이라든가 이런 것으로 해서 1년전에 신청을 하는 사업외에는 공개해서 신청을 받고 심의회를 거쳐서 결정하는 사항이기 때문에 지금 결정된 것은 없습니다.

1년 사업 빼놓고 시범사업으로 하는 것은 말씀하신 것처럼 신청받고 검토해서 좋은 자료로 하신다는 말씀이죠? 하여튼 많은 관심을 가지시고 우리 효자작목인 들깻잎에 대해서 농촌에서 신경을 많이 쓰셔서 열심히 해주시기 바랍니다.

참고적으로 하나 말씀을 드리겠습니다. 들깻잎 부분에 대해서 저희 군청 농림과나 농업기술센터에서 신경을 많이 쓰고 있습니다만 금산지역으로 한정돼 있고 최근에 밀양지역으로 재배를 많이 하는데 사실상 들깻잎 부분에 대한 연구나 시험 이런 것이 안돼 있습니다. 몇 년전만 해도 들깻잎의 적용농약 시험을 저희들 농업기술센터에서 시작을 해서 충남환경연구원과 같이 공동으로 연구해서 건의를 드린 부분도 있고 또 농촌진흥청 쪽에서도 이 들깻잎에 대한 시험 연구를 강화해 달라는 것으로 인해서 밀양시험장에서 시험연구가 들어갔고 해서 아직 연구기간이 짧기 때문에 좋은 연구들이 없습니다. 또 이건 생으로 먹는 거기 때문에 천적를 이용한 이런 사육방법도 찾기 위해서 저희들도 나름대로 노력하고 논산에 천적회사인 세실이라는 회사가 만들어 졌습니다만 저희 만인산 조합의 조합장이나 상무님 우리 직원들도 함께 가서 교육을 하면서 들깻잎에 맞는 이런 천적이 나와 있는게 없습니다. 그래서 우리 금산지역에 금년도에 금성지역에 세실에서 시험이 들어가 있고 또 농업기술원과도 연계를 해서 추부지역에 농업기술원에서 직접 농가실증시험이 들어가는 걸로 체널을 연구해서 지금 시험이 들어가 있습니다. 이런 시험을 통해서 종합적인 어떤 것이 나오면 군정시책에 반영을 해서 전폭적으로 그런 친환경농법으로 할 수 있는 들깻잎 생산단지가 조성될 수 있도록 지금 노력을 하고 있습니다. 그런 것이 시험데이터가 나오면 집중적으로 지원을 하겠습니다.

한가지 덧붙일 것은 사실 그래요. 우리 금산군에서 제일 먼저 추부에서 해서 가장 우리 추부에서는 저도 농사를 져봤지만 깻잎에서 여름에는 상당히 균이 많이 묻거든요. 그래서 농약을 안할 수가 없는데 약을 하다보니까 검출에 상당히 비중을 둬가지고 아닌게 아니라 파는 가서 농약검출이 나와 가지고 그 사람은 1년동안 낙인이 찍혀 가지고 농사를 못 지는 방향이 있는데 아닌게 아니라 소장님이 연구도 많이 하시고 좋은 환경 농업 그런 발전이 돼서 요즘에 와서는 농약이 검출이 되어 걸렸다 이런 말씀이 없는데 많은 좋은 여러 가지로 검토하시고 있는데 아무튼 우리 금산군 효자작목이니까 관심좀 많이 가지시고 좋은 조언해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

소장님 보고내용에 사업들 중에서 거의가 다 국도비 보조사업이죠?

예.

국도비 확보됐습니까? 지금? 안된게 많아요?

확보가 다 돼있습니다만 몇가지 사업이 도에서 행정처분으로 인해서 내시가 늦게 와가지고 이번 예산에 전액 반영이 안됐습니다.

여기 나와 있는 것은 전부 확보가 됐다고 보셔도 되잖아요?

확보는 돼있는데 늦게 내려와서 미처 예산서에 반영 안된 부분이 4가지가 있습니다.

알겠습니다. 다음 내용에 대해 질의 있으면 질의해 주세요.

기술센터 소관 간단히 2가지만 질의를 드리겠습니다. 16쪽에 보면 농기계 순회수리 교육이 있는데 사업비가 2,100만원이 지금 올라와 있는데 이 사업비중에 부속비라고 할까 재료비는 얼마가 편성이 돼있는지 말씀해 주시고 교재에는 없지만 인삼시험장을 유치한다고 추진하셨는데 어느정도 진척이 되고 추진하고 있는지 말씀해 주세요.

농기계 순회수리 교육에서의 사업비 2000만원중에는 부품비가 500만원이 포함이 돼있습니다. 또 인삼시험장 추진 관계는 부단히 노력을 하고 있습니다. 도 의회에서 행정사무감사가 왔을 때에 공식적으로 건의를 하는 부분과 인삼연구회를 중심으로 해서 도지사님께 몇차례 건의를 드리고 최근에는 학계, 도의회 의원, 또 인삼협동조합 이런 분들이 인삼시험장 도립화추진협의회도 구성하고 실무 접촉을 하고 있다든가 여러 가지 노력을 계속 추진하고 있습니다만 시기적으로 구조조정 문제라든가 또는 기구를 늘릴 수 있는 그런 부분 여러 가지 행정적인 여건이 맞지 않아서 현재 이 상태에서 진전이 없이 되고 있습니다. 이 부분은 앞으로 계속해서 도립화 될 수 있도록 저희들도 최선의 노력을 할 각오를 가지고 있고 또 의원님께서 많은 도움 주시기를 부탁드리겠습니다.

보충질의 있으세요? 보충질의 하세요.

우리 농기계 수리차원에서 농촌에 고령화되고 인력감소로 인해서 농촌에 상당히 어려움을 겪고 있는데 사실상 이 농기계 수리가 농민들로 인해서 호평받고 상당히 좋은 사업을 하고 있다는 칭송도 많이 듣고 있습니다. 보면 개중에 수리를 나와 가지고 부속이 없고 재료가 없어서 못 하는 확률이 반절이 넘을 때를 보는 경향이 많이 있습니다. 이 자부담을 좀 시키더라도 사전에 준비해서 재료가 없고 부속이 없다는 현상이 적게끔 할 수 있는 방법은 이 재료비를 예산을 더 세워서 우리 농민들한테 고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 해야 되지 않느냐 하는 차원에서 말씀을 드리면서 기타 다른 사업들 보면 1개소에 수천만원씩 보조사업들도 허다한데 전군민 농민한테 다 돌아가는 재료비 그것이 그렇게도 어려운지 소장님한테 다시한번 말씀드리겠습니다.

답변하세요

재료비 부분은 당초에 저희들이 매년 천만원씩 재료비가 서있었습니다. 몇 년전에 여러 가지 여건 때문에 500만원으로 줄어들고 나서 그동안 저희 농업기술센터내에 부품운영을 하면서 많은 부품이 소장하고 있었습니다. 이제 예산이 줄어들면서 부품은행에서 소장하고 있는 부분들이 많이 지금 사용을 해서 그쪽도 부족한 상태고 현장에서도 부족한 상태인데 다음부터는 부품대 천만원이상 올릴 수 있도록 저희들도 노력을 하겠습니다.

소장님 천만원도 작다고 보고 더 좀 해서 우리 농민들한테 고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 협조좀 해 주시고요. 우려하고 염려하는 차원에서 인삼시험장이 우리 금산에 꼭 유치됐으면 하는 바램에서 한가지 더 묻겠습니다. 우리 소장님께서는 금산군에 주작목이라면 한가지를 짚을 때 무엇이라고 생각합니까?

인삼입니다.

인삼이죠. 그런데 지난 20일 21일날 수안보 농협연수원에서 전국에 있는 15개 인삼조합 관할 인삼경작인 작목반들 교육이 있었습니다. 그때 당시 모 거기 강사 교수님이 우리 금산군수님께서는 금산의 주작목이 깻잎이다. 하는 말씀을 하셨답니다. 그걸로 인해서 거기 200여 전국의 삼농인들의 파문을 일으켰다는 말씀을 들을 때 전해지는 과정에서 어떻게 잘못 전해져서 들었는지 몰라도 항상 앉으나 서나 1,500년 역사를 자랑하면서 금산인삼축제 4연패를 도전하고 농협중앙회에서 실시하는 인삼검사소도 충북에서 우리 금산으로 유치도 했고 인삼종합유통센터도 지금 추진중에 있고 2006년 금산인삼엑스포를 치러야 되는데 하물며 인삼시험장을 유치를 해야 되는 마당에 전국에 있는 삼농인들이 볼 때 금산에는 주작목이 인삼이 아니고 깻잎이다. 이런 말씀을 들었을 때 우리 소장님께서는 그 점에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀좀 해 주세요.

답변해 주세요.

제 상식에서는 이해가 안됩니다. 군수님께서 인삼을 제외시켜놓고 서로 깻잎이라고 했다는 말씀은 이해가 안가는 부분이고 평소 늘 인삼에 대해서 고심하시고 그쪽 발전을 위해서 노력하시는 분인데 인삼 다음으로 깻잎이라고 얘기를 하셨겠지 깻잎이라고는 제가 이해가 안돼서 어떻다고 말씀은 못 드리겠습니다만 중간에서 누가 전달이 잘못돼서 그런 것으로 알겠습니다.

아까도 인삼약초과 하고 내내 중복되는 내용입니다만 저는 이런 말씀을 드릴 때 우려하고 염려하는 차원에서 말씀을 드린 것 뿐인데요. 사실상 깻잎도 우리 금산군에 큰 소득을 올리고 하고 있습니다만 그래도 어쨌든 큰일을 앞두고 강사님께서 말씀을 하실 때 금산은 주작목이 깻잎이다. 라고 할때 거기에 참여했던 금산군의 삼농인들이나 경작자들은 얼굴이 뜨거웠다는 내용이 있는데 전달 과정에서 과정이 잘못됐다고 보고는 있습니다만 그래도 우리 인삼시험장이 하루빨리 유치해야 하고 되는데 이렇게 외부로 금산은 주작목이 인삼이 아니라고 전파가 됐을 때 미치는 영향이나 또 앞으로 엑스포를 어떻게 해야 될 것인지 우려되는 차원에서 소장님에 저는 주작목이 무엇인지 그것이 궁금해서 질의를 드렸던 바입니다. 이상입니다.

소장님 참고해 주시고요. 김용환 의원님 질의하세요.

질의할 것이 아니고 깻잎종자가 신품종이 나왔다고 하는데 소장님 알고 계신가 물어보려고 했어요. 중부대학교 장영상 교수님한테 들은 얘기인데 중부대학교 연구하시는 교수 한분이 개량된 깻잎이 있다고 해서 작년에 재배를 했었는가 봐요. 시범포를 올해 운영을 했으면 하는 그런 얘기를 한번 들은 적이 있거든요. 식품공학과 장영상 학장님한데 문의하시면 알수 있을 거예요. 그것좀 갖다가 기술센터에서 시범포를 한번 해서 테스트 해보셨으면 하는 부탁좀 드리려고요.

답변하세요.

답변은 필요없고요.

어느 체널인지는 모르겠습니다만 저희가 아까도 말씀드렸습니다만 영남농업시험장에서 본격적으로 들깨에 대한 연구가 몇 년전에 착수가 돼서 새로운 품종도 나오고 있습니다. 그런데 현재까지 농촌진흥청에서 나온 것이 잎들깨 1호를 최신 품종으로 보고 있고 최근에 앞뒤가 완전 색깔이 있는 품종이 개발이 돼서 일부 시판이 들어갔습니다. 들어갔는데 생각한 것보다는 소비자들에게 기후성이 없어서 큰 효과를 거두지 못하고 있는 상황입니다. 장영상 교수님 연결을 해서 그 품종을 저희들이 갖다가 시험재배를 해보고 비교를 해 보겠습니다.

직접적으로 장영상 교수님한테 들은 얘기예요.

다른 내용에 대해서 질의하실 의원님 질의해 주세요. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 계시지 않은 것 같습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 김영선 농업기술센터 소장님 장시간 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의와 성실한 답변에 임하여 주신 의원님들과 관계 공무원 여러분 모두 수고 하셨습니다. 제4차 본회의는 11월 28일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 제114회 금산군의회 2차정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.