김용호 의원 발언

먼저 죄송하다는 말씀부터 드리겠습니다. 제가 먼저 참석을 했어야 함에도 불구하고 이렇게 늦게 참석한 점을 사과 드리겠습니다. 행정사무감사특별위원회 김용호 위원장입니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 이무성 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 연일 계속되는 제129회 제2차 정례회 일정에 따라 20만 시민을 위한 의정활동에 여념이 없으신 동료위원 여러분과 업무 수행에 최선의 노력을 다하고자 계신 공직자 여러분 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 이제 2003년도도 한 달여밖에 남지 않았습니다. 여러분 모두 계획하셨던 일들이 잘 마무리 하시고 희망찬 새해에는 좋은 일들만 있으시기를 바라겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 이무성 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 오늘부터 12월 4일까지 7일간의 일정으로 집행부와 구리시농수산물도매시장관리공사를 대상으로 감사를 실시하게 됩니다. 행정사무감사는 지방자치단체의 행정 전반을 정확히 파악하여 의정활동과 예산심의를 위한 필요한 자료 및 정보를 획득하고 행정의 잘못된 부분에 대하여는 시정을 요구함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위한 의회의 중요한 권한 중의 하나입니다. 그동안 우리 의회에서는 매년 행정사무감사와 조사특위 등을 통하여 집행부의 행정의 오류를 여러 차례 지적하였고 그 결과 시 재정의 확충과 주민의 삶의 질 향상 등 가시적인 성과가 있었던 것도 사실입니다. 그러나 일부 공직자들의 잘못된 행정으로 말미암아 지금까지 철거 정비되지 못하고 불법영업을 계속하고 있는 동구릉 옆 골프연습장 문제 등은 참으로 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 이 자리를 다시 한 번 빌어 공직자 여러분께 진심으로 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 앞으로는 절대 이런 불법적인 행정이 있어서는 안 될 것이며 또한 모든 행정을 법과 규정에 맞게 투명하게 집행하여야 하겠습니다. 이번 감사를 통해서도 여러 가지 감사 지적사항이 있겠지만 의례적인 지적사항으로 받아 들이지 말고 이번에는 진정으로 잘못된 점을 반성하고 개선할 사항은 개선하여 우리 구리시의 지방자치가 성숙된 모습으로 발전하여 시민에게 자부심과 성취감을 줄 수 있는 지방자치단체로 거듭날 수 있는 계기가 되기를 진심으로 바라마지 않습니다. 저는 오늘 아침에 세수를 하면서 왜 아침마다 세수를 하나 하고 그런 생각을 했습니다. 가만히 생각을 하니까 그 세수를 하는 의미가 목적이 "어제의 묻은 때를 씻어 버리고 또 새롭게 태어나자 그리고 남에게 칭찬받자" 이런 생각에서 아침마다 세수를 하지 않나 그런 생각을 해 봤습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 이무성 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 이제 우리는 새롭게 그리고 남에게 칭찬받는 사람이 되도록 노력을 하여야 겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 성경에 이런 구절이 있습니다. "악을 악이라 말하지 않고 선을 선이라 말하지 않는 것도 죄악이다" 그런 구절이 있습니다. 이제 우리가 잘못된 점을 지적하는 것이 누구에게 어떤 피해를 주고 누구를 질타하기 위함이 아니고 20만 시민의 삶의 질을 풍요롭게 하는 그러한 노력이고 지름길이다 그런 생각을 해 봤습니다. 그리고 그 세수를 하면서 홍수희 시인의 시를 잠깐 한편을 생각을 해 봤습니다. 그 내용이 “이 가을이 저물기 전에” 그런 시가 있습니다. “잊어 줄 것은 잊어 주자. 나무도 한 해를 고개숙여 감사하며 품었던 아픔 품었던 오해 훌훌 벗어 가볍게 서지 않느냐. 한 발만 물러서서 바라본다면 보이지 않느냐. 상처입기 쉬운 우리 마음도 저마다 제 안에서 비롯된다는 것이 싸리눈 내리는 겨울이 오면 비워버린 가슴으로 다시 만나자. 바람 씽씽 부는 겨울 벌판에 서서 뜨거운 손을 붙잡고 울자. 우리 다시 그리운 이름이 되자. 한 때는 나를 슬프게 했던 사람이여 사람이여 이 가을이 저물기 전에” 이런 시 귀절을 읊어봤습니다. 이제 우리 구리시도 금년도 정례회를 통해서 이런 감사와 시정질문을 통해서 모든 것을 훌훌 털고 정말로 화해와 또 단합으로 또 정말 시민의 삶을 풍요롭게 하는 우리 모두가 되었으면 좋겠다 그런 생각을 해 봤습니다. 아울러 이번 감사기간 동안 성의있고 확실한 감사자료의 준비와 충실한 답변으로 임해 주시기를 당부드리며, 아무쪼록 쌀쌀한 날씨 속에 감사기간 내내 여러분 모두 건강에 유념하시고 항상 행복과 행운이 함께 하시기를 기원하면서 인사말씀에 갈음하겠습니다. 대단히 고맙습니다.

그러면 2003년 행정사무감사특별위원회 감사위원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 최고병 위원님을 소개해 드리겠습니다. 다음은 김경선 위원님을 소개해 드리겠습니다. 다음은 이상운 위원님을 소개해 드리겠습니다. 다음은 김영현 위원님을 소개해 드리겠습니다. 다음은 권봉수 위원님을 소개해 드리겠습니다. 이상으로 감사위원 소개를 마치겠습니다.

이무성 시장님의 인사말씀을 잘 들었습니다. 감사합니다. 그러면 증인선서에 앞서 증인선서에 대한 취지를 말씀드리겠습니다. 증인선서는 지방자치법 제36조제1항과 제4항의 규정에 의거 2003년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인선서를 통하여 수감자의 답변에 신뢰성을 보장하고 원활한 감사의 진행을 위해 필수적인 사항으로 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의거 증인선서를 한 증인이 위증을 할 경우에는 고발될 수 있으며 구리시의회행정사무감사및조사에관한조례 제26조제1항 각호의 규정에 의거 정당한 이유없이 출석요구에 응하지 않을 때에는 400만원의 벌과금 또 정당한 이유없이 증언을 거부하는 경우에는 300만원의 과태료를 부과하도록 되어 있음을 알려드립니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다. 이무성 시장님 선서해 주시죠.

그러면 지금부터 2003년 행정사무감사 제1차 활동을 시작하겠습니다. 이번 행정사무감사는 오늘부터 본격적인 서류감사와 현장의 확인, 질문·답변식 감사가 진행되며, 사업소 및 각 동과 도매시장관리공사 등을 대상으로 출장감사도 실시할 예정입니다. 감사 실시 마지막 일정인 12월 4일에는 7일간의 감사활동을 정리하여 2003년 행정사무감사 결과를 의결하도록 되어 있습니다. 자세한 진행 일정은 배부해 드린 감사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 자리 정돈을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.

권봉수 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분! 감사활동에 필요하다면 지방자치법 제36조제4항의 규정에 의거 증인출석요구를 할 수 있도록 되어 있습니다. 따라서 본 안건은 질의·답변과 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 권봉수 위원께서 설명하신 증인출석요구안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 본 증인출석 요구는 정해진 출석일시에 증인이 출석하도록 의장을 통하여 전달하도록 하겠습니다. 그러면 계속해서 개별적인 감사에 임해 주시기를 바랍니다. (서류감사 및 현장감사) 위원 여러분! 오전의 개별감사를 마무리 해 주시기 바랍니다. 그러면 중식을 위하여 오후 13시 30분까지 정회를 하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 지금부터 오후 13시 30분까지 정회를 선포합니다.