윤종오 의원 발언

연구원들의 수행과제가 과다해서 여러 가지 연구를 원활하게 하는데 부담이다 이런 보고를 하셨는데 제가 일단 자료를 봐도 특정연구원들이 너무 과중한 연구를 하고 계셔서 제대로 연구가 되겠는가 이런 의구심이 드는 부분도 있습니다. 안에 내용을 전체다 파악을 못했지만 예를 들어서 외고산 전통옹기마을에 관한 학술용역의 경우에 실제적으로 여기 내부적으로 이 용역을 수행한다기보다는 그 안에 있는 주요 내용들이 대부분 재용역이 됩니다. 예를 들면 토지이용계획이나 교통동선계획, 개발여건계획에 대한 용역은 청경엔지니어링에서 하고 또 사전환경조사는 태화환경, 민속자료조사 학술용역은 영남대학교, 그 다음 위촉연구원 두 사람을 채용해서 사실상 용역을 수행하고 있습니다. 그러면 이 용역의 경우는 울산발전연구원에서는 뭘 합니까?

그것하는 자체가 나쁘다는 것이 아니고 일단 용역을 받는데 우리 자체적으로 하는 것만 말씀해 보십시오.

우리 연구원들이 그쪽에 용역과제 준 업체하고 같이 한 팀이 된다는 이야기입니까?

지금 이 용역말고 다른 용역도 상당부분이 다른 단체나 이런 데에서 재용역을 주는 것이 많죠?

그래서 제가 당부 드리고 싶은 것은 일단 용역 중에서 용역의 무게중심이 정책쪽에 있는 부분은 주로 수행하시고 정책쪽이 아니고 아까 전에 도면이라든지 다른 기술용역이 많은 부분들은 아예 받지 말고 다른데 바로 하는 것이 훨씬 낫거든요. 지금 업무만 억수로 과중되고 일은 직접 못하는 것 같으면 실제적으로 용역결과가 다른 사업수행을 하는데 예를 들어서 악영향을 끼쳤다든지 이랬을 경우에 책임만 지는 그런 결과를 초래할 수가 있거든요. 가뜩이나 업무는 많다면서 본인이 직접 수행하지 못하는 용역을 단호하게 수행을 안하는 것이 맞다는 이야기입니다. 어떻게 생각하십니까?

제 이야기는 무게중심이 기술쪽에 많이 가 있는 것은 이제 우리가 수탁을 하지 말고 어쨌든간에 다른 연구기관도 있고 대학도 있으니까 그쪽에 바로 하는 것이 여기에 업무부담을 줄인다는 이야기입니다. 그 제안을 드리고 싶고…….

작년 행정사무감사 지적사항에 대해서 아까 말씀은 시정하는 형태로 이야기를 했지만 여기 47페이지에 있는 용역수탁과 관련된 예산집행 철저에 내용을 보면 저희 지적사항이 좀 잘못된 것 같이 이렇게 되어 있습니다. 그 밑에 시정조치 내용을 보면 두 번째 용역사업수입은 용역수행에 관련된 제반경비 및 연구원 운영경비에 충당하도록 되어있고, 용역시 필요한 비품과 방한복 등은 실행예산 70% 범위내에서 집행하였다, 이래서 별 문제가 없는 것 같이 명시가 되어 있는데 제가 그 당시에 지적했던 내용은 방한복을 19벌인가 구입하면서 실제적으로 용역수탁을 수행하는 연구원들이 그 옷을 입고 업무를 수행했으면 별 문제가 없을 수가 있는데 그 19벌 중에는 용역수행과 관계없는 분들의 옷까지 함께 샀고, 다음에 그 용역 말고도 나머지 컴퓨터를 구입한다거나 그러니까 울산발전연구원에 기구비품비로 잡아서 집행해야 될 그런 예산이 용역수탁금액 내에서 그렇게 집행하는 것은 좀 문제가 있다 해서 대표적으로 지적한 사항입니다. 그것을 실행금액 내에 했기 때문에 별 문제가 없다 이렇게 하시면 안됩니다. 그때 지적사항이 그런 내용입니다. 그리고 오늘 제가 자료를 네 가지 정도를 요구했는데 작년에 제가 전체 정산서를 샘플로 뽑아서 확인해 본 결과 좀 전에 이야기했던 이런 용역수탁과 관련된 예산집행 내역의 문제점들이 사실 발췌가 되었습니다. 그래서 오늘 세부자료를 달랬더니……. 이제 정산 안합니까, 용역수행하고 나면 정산 안합니까?

이미 학술용역이 끝난 사업에 대해서 정산서를 가져오라니까 이런 식으로 가져옵니까?

제가 대부분 자료를 요구했던 것은 이미 계약수탁기관이 완료된 지 2, 3개월 이상 지난 것만 요구를 했습니다. 그런데도 아직까지 정산이 안되었다는 말입니까?

신고리원전 3, 4호기 시굴조사와 관련한 정산서 이게 다입니까, 이게 정산서입니까?

제가 세부 정산자료를 달라고 일부러 자료를 작년과 같이 혹시 문제가 있는가 점검차원에서…….

그냥 준비할 필요 없이 파일 들고 오시면 됩니다. 일부러 복사하지 말고 지금 제출해 주시고, 용역과 관련해서 중요한 문제 하나만 더 이야기하겠습니다. 이번에 신고리원전 3, 4호 시굴조사용역을 수행하셨죠?

저는 울산발전연구원이 어느 산하기관단체인지 솔직히 의심스럽습니다. 지금 시에서 출연금을 내어서 운영하고 있는 단체 아닙니까, 지금 울산시장님께서도 원전사업을 반대하고 있고 우리 시의회는 물론이고 울주군 서생면 일원에서 추진되고 있는 원전사업이 엄청 문제가 많다 이래서 반대입장을 분명히 하고 있는 이런 사업을 울산발전연구원에서 용역수탁을 하는 이유를 모르겠습니다. 그 경위를 한번 설명하여 주시기 바랍니다.

아니죠. 울산발전연구원 말고도 시굴조사, 발굴조사 할 단위들이 얼마든지 있음에도 불구하고 지금 시장님이나 울산시의회의 정책과 그의 반대되는 신고리원전사업에 대해서 울산발전연구원이 시굴조사 한다는 자체는 문제가 있습니다. 좀 전에 특히 정치적으로 예민한 사항에 대해서 어려운 부분을 표현하면서 어려운 사업을 왜 합니까?

냉정하게 따지면 아직까지 신고리원전사업이 정확하게 할지 안할지 결정도 안났습니다. 아직까지 환경영향평가도 안되었고 전원개발사업특례법에 의한 신고리원전을 건설하는게 아직까지 허가도 안난 사항이에요. 지금 가뜩이나 일방적으로 건설사무소를 먼저 짓고 도로를 뚫고 이런 선행사업부분에 대해서 시민단체나 우리 의회에서 질타를 하고 있는 시점에 울산발전연구원에서 이것을 시굴조사를 하고 있다고 하니까 제가 어이가 없어서 오늘 질의를 드리는 것입니다.

지금 시굴조사가 끝났으면 또 발굴조사 하시겠네요.

하여튼 앞으로 시의 정책과 연계된 예민한 부분에 대하여는 아무리 돈도 좋지만 용역수탁부분에 대해서 좀 주의를 해서 수탁해 주시기 바랍니다.

울산발전연구원에 대한 감사관실에서 종합감사를 받았지 않습니까, 거기 지적사항 부분에 대해서 추가로 어떤 조치가 있었는지에 대해서 구체적으로 몇 가지만 질의하겠습니다. 연구원 채용과 관련해서 기준자격미달자 채용 또는 특별채용규정을 남용했다 해서 지적을 받으셨는데 지적 받고 그냥 그대로 채용을 다 했습니까?

일단 채용규정을 무시했다 해서 지적을 받으셨는데 이후에 이런 지적을 받지 않도록…….

채용은 그렇다치고 다음 지적 받은 내용이 임용기간이 1년도 안된 사람을 승진을 시켰고, 기능직으로 임용을 해서 10개월도 채 근무하지 않고 바로 정규직으로 직종을 변경시켰다는 것은 제가 봤을 때 사실 있을 수 없는 일이라고 생각하거든요. 그리고 내부규정상으로도 9급에서 6급까지는 승진기간이 명시되어 있는데 그 위로 승진한 부분에 대해서는 기간도 명시되어 있지 않기 때문에 규정이 제대로 정비가 안됐다고 볼 수 있거든요. 지금 기간이 안된 사람을 임명해서 지적 받았는데 그래도 임명했습니까?

일단 정원선씨만…….

이후에 규정이 만들어졌습니까?

제가 그 정도 급수가 되어야지 효율적으로 할 수 있고 이런 것 다 인정하는데 그 이후에 규정도 없이 했다 하니까 규정을 나중에 제대로 하셨나 이거예요.

위에 5급뿐만 아니라…….

전부 명시를 다 했습니까, 이사회에 통과됐습니까?

연구원들의 연봉계약 부적정해서 지적을 받으셨는데 이것은 최근 거네요. 2002년도의 경우에 1,295만8,000원이 과다지급 되었다고 되어 있고, 2003년도에도 훨씬 더 많은 금액이 지급될 전망이라고 되어 있는데, 지금 주요 지적내용은 연봉계약을 위반했고 규정에 없는 항목을 신설한 것 때문에 지적을 받으셨는데 이 경우 같으면 사실은 이미 지급했다면 환급을 해야 되고, 올해 2003년도에 지급계획이 있다 그러면 이것은 예산을 마지막 결산총회 할 때 감액조치를 한다든지 이렇게 해야 되는데 그런 조치가 있었습니까?

제가 오늘 이런 말씀을 드리는 것은 당연하게 규정에 맞게 돈이 지급되어야 되고 제가 열심히 고생하시고 울산발전을 위해서 노력하시는 분들 임금에 이야기를 하는 것이 아니라 어쨌든 원활한 업무를 수행하고 내가 일한 만큼 떳떳하게 받고 이렇게 해야 되는데 이것이 ‘규정에도 없는 항목을 신설해서 임금을 더 받았다’ 이렇게 지적됐을 경우에 다른 사람이 보면 뭐라고 그러겠습니까? 그래서 임금과 관련된 이런 부분에 대해서 명확한 규정에 의해서 지급되고 이런 것이 필요하다구요. 제가 울산발전연구원만 뭐라고 그러는 것이 아니라 시설관리공단 같은 경우도 우리 울산시 전체 행정의 효율성을 위해 만든 단위가 거기 일하는 직원들이 여기에서 근무하는 공무원들보다 훨씬 많은 임금을 받는 것으로 감사자료에 의해서 나와있고 또 특정업무를 수행하기 위해서 시에서 공무원임용기준에 준하는 사람을 채용해서 임금지급 하는 내용을 보면 일반공무원들보다 훨씬 많은 금액을 주고 그 안에 있는 제수당이나 연금부담금 이런 것도 규정에 맞지 않게 주는 사례들이 이번 감사를 통해서 여러 가지가 발견되었습니다. 그래서 이후에 그런 규정들을 지켜서 예산이 집행되도록 만전을 기해달라는 당부를 드리겠습니다.

시설관리공단 감사를 하면서 오늘 특별히 종합건설본부장님을 모셨습니다. 해당부서 감사가 끝났음에도 불구하고 저희 내무위원회까지 오시게 해서 대단히 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다 제가 동천체육관 음향시설 문제점과 관련 된 몇 가지 지적사항을 말씀드리고자 하는데 물론 그 당시에 업무를 직접 총괄하지는 않았습니다마는 이게 그 당시에 종합건설본부에서 시공을 했고 또 이후에 이런 일에 대한 재발방지차원에서 본부장님을 모신 만큼 양해해 주시고, 아시는 만큼에 대해서는 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 오늘 동천체육관 음향시설 문제점을 지적하면서 심지어는 제가 개인사비를 들여서까지 이렇게 주요부품에 대해서 너무 엄청나게 단가가 차이나는 것에 대해서 비교표를 만들어 왔을 정도로 좀 심각한 문제가 있다는 것을 발견하게 되었습니다. 일단 동천체육관 음향시설과 관련된 개요를 잠깐 살펴보자면 2000년10월26일 준공한 것으로 조달계약 방법에 의해서 한국전자공업협동조합의 동아전자가 시공하였으며, 감리업체는 평진감리공단에서 실시하였습니다. 공사발주와 감독부서는 종합건설본부이며, 총 계약금액은 4억3,300만원 정도 됩니다. 발주부서에서는 음향 시공업체 3개사의 견적서를 참고로 각 품명별 최저단가를 적용하여 구매하였다고 합니다마는 이것이 제대로 최저단가를 적용했는지는 상당히 의심스럽습니다. 이 문제점을 확인하게 된 계기는 2003년도 제1회 추경예산편성시에 문화체육국에서 동천체육관의 음향시설 문제점을 개선하기 위하여 음향시설 교체비용으로 3억원의 예산을 계상하여 의회에 제출하였습니다. 그런데 우리 의회에서는 준공된 지 몇 년 되지 않은 시설을 검토도 하지 않고 예산편성한 것에 대해 질타를 하고 예산을 전액 삭감하였으며, 2003년도 행정사무감사를 맞이하여 지난번에 올렸던 예산이 적정한지 실제적으로 음향시설 상태는 어떤지 이런 것들을 확인하기 위해서 음향전문가와 함께 현장을 다녀왔습니다. 음향전문가와 함께 현장을 다녀온 그 결과와 주요 문제점을 살펴보면 일반적으로 계약을 가장 공정하게 또는 원활하게 하기 위해서 조달계약을 실시하였다고 하나 사실상 한국전자공업협동조합을 통한 수의계약이라고 볼 수가 있습니다. 조달청에서는 조달수수료를 500만원 이상을 받고도 구매계약만 하고 적정한 가격인지, 설계한 제품이 제대로 구매되었는지 확인도 하지 않았습니다. 그리고 울산광역시는 문화체육국에서 예산을 확보하고 사업은 종합건설본부에서 시행하면서 지도점검 소홀과 기본적 단가비교 및 검수와 감리를 하였는지 의심스러운 상태입니다. 음향상태를 살펴보면 행사의 규모에 따라서 다르기는 하지만 저도 그 행사에 여러 번 참석했습니다만 전반적으로 울림이 심하고 의사전달이 명확하지 않습니다. 그리고 앰프의 용량이 부족하여 대형행사진행이 불가능하여서 지금 모비스농구단이 프로농구를 할 때도 자체 앰프를 가지고 와서 활용하고 있고, 자그마한 행사도 대부분 앰프를 직접 가져 옵니다. 얼마 전에 참석한 지체장애인체육대회가 있었습니다. 그 행사에서도 자기들이 직접 앰프를 가지고 와서 사용하지 않으면 안 될 정도로 음향상태가 엉망이었습니다. 특히 점검결과 제품단가에 대한 많은 문제가 있었습니다. 외제 고급자재를 사용해야 함에도 저급자재를 사용한 경우가 많았으며, 대중화되지 않은 제품의 경우에 가격차이가 제품에 따라서 40%～50%까지 나고 있습니다. 특히 몇 몇 제품은 3배에서 5배까지 가격차이가 납니다. 그리고 일반제품 대부분은 당연하게 소비자들이 구입할 때 도매가는 얼마인지, 소매가 얼마인지 이런 것들을 충분하게 검토하고 설계가 되어야 함에도 불구하고 전체금액이 소비자금액으로 전부 100% 설계되었습니다. 그리고 마지막에 있는 시공 인건비는 대부분 과다 계상되어서 4억원 정도의 공사에 6,000만원 이상의 인건비가 들어간 것으로 확인되고 있습니다. 마지막으로 총평을 하자면 최근 울산광역시의 공무원 비리사건으로 공직사회의 사기가 바닥에 떨어진게 사실입니다. 대다수 땀흘려 일하는 공무원들에 대한 이미지까지 실추되어 공직사회 개혁에 대한 요구가 전반적으로 높아지고 있는 시점입니다. 특히 이번 건은 설계, 계약, 검수 등 총체적 부실에 대한 관리감독이 제대로 이루어지지 않았기 때문에 발생한 문제입니다. 이후 이러한 문제가 다시는 발생하지 않도록, 오랜 관행이라는 명목으로 편법ㆍ탈법으로 운영해 오고 있는 공직사회의 기강문제에 대해서 환골탈퇴하는 특단의 대책이 필요하다고 생각합니다. 제가 명확한 증거자료를 제시하기 위해서 시설당시의 견적가를 뽑았습니다. 그래서 이 자료 맨 뒤 부분에 보면 1, 2, 3, 4번이라고 명시되어 있는 이 가격은 지금 시방서에 나와 있는 제품 실제모델을 그대로 적용 한 것이고, 제가 그저께 이런 제품을 납품하는 제일음향에다가 견적서를 의뢰해서 받았던 결과 실제 그 당시 단가보다는 조금 가격이 내려와 있는 그런 실정이고, 여기 나와 있는 가격표는 그 당시 가격표가 확실합니다. 특히 맨마지막에 있는 마이크폰 부분은 지금 여러분들이 보시는 바와 같이 제품넘버와 모델명이 똑같습니다. 똑같은 제품을 제가 울산에 있는 음향기기점에 가서 그냥 개비로 산것입니다. 개비로 7만원 정도 주고 샀는데 여기는 택배비용이라든지 이런 것들이 다 포함된 것입니다. 그래서 도매업자가 살 때는 훨씬 더 싸게 살수가 있고 실제적으로 원가는 4만6,000원정도하는 것으로 알고 있고 일반소비자들이 6만원 정도면 쉽게 살 수 있는 걸로 알고 있습니다. 지금 여기 시방서에 보면 35만원에 적혀 있습니다. 물론 여러 가지를 더 비교해 봐야 되겠지만 단 하나만 비교한다 치더라도 이 시설공사가 얼마나 엉망으로 진행되었는지 단번에 확인되고 있습니다. 그래서 이런 여러 가지 총체적인 문제점을 지적했는데 종합건설본부장님 어떻게 생각합니까?

좋습니다. 하나만 먼저 확인을 하겠습니다. 음향상태와 관련해서 시설관리공단에서 문화체육국에 새로운 음향시설을 교체해야 되겠다고 3억원의 예산을 계상해 달라고 요구한 이유가 뭡니까? 아시는 분 간단하게만 이야기해 주십시오.

그래서 음향상태가 안좋았을 때 혹시 애초에 설계나 시설할 때 문제는 없었는가 점검 한번 안해봤습니까?

알겠습니다. 저희들이 그때 문제점을 지적했던 것은 그 당시에 체육시설보다 일반행사를 더 많이 하기 때문에 음향시설을 교체해야 된다 이런 말씀을 하시기에 참 어이가 없다는 생각을 가졌습니다. 왜냐 하면 기존 종하체육관이 체육시설을 많이 합니까, 일반행사를 많이 합니까? 이미 그것은 증명된 사항이거든요. 그러면 동천체육관이 새로 지어지면 체육경기도 하겠지만 당연하게 일반행사를 훨씬 많이 하기 때문에 거기에 맞는 설계가 들어가야 된다는 것입니다. 그래서 시설을 실컷하고 몇 년도 되지 않아서 이제 일반행사에 필요하니까 또 새로운 예산을 투입해서 시설을 교체해야 되겠다 이 자체가 말이 안되는 것입니다. 설득력이 전혀 없는 거예요. 일단 문화시설자체가 문제가 있는 것은 사실이죠.

일단 그것은 확인을 받고 종합건설본부장님께서 전혀 문제가 없다고 하니까 제가 참 할말이 없습니다.

좋습니다. 정당한 구매, 절차 다 좋습니다. 제가 음향전문가도 아니고 기본적으로 사람이 가계에 나가서 물건 사는 룰만 생각하면 됩니다. 제가 TV를 한 대 사더라도 메가마켓도 가보고 하이마트도 가보고 롯데마트도 가서 가장 싼집, 가격비교를 기본적으로 해보고 고심해서 다 삽니다. 안그렇습니까? 본부장님, 냉장고나 TV살 때 그렇게 삽니까, 안삽니까? 기본적으로 단가비교를 합니까, 안합니까?

한번 물어봅시다.

아, 그렇습니까, 고가장비를 사는 데도 그렇습니까?

그래서 기본적으로 물건을 구입하는 룰이라는 것은 가정이나 직장이나 공직사회나 다 똑같다는 것입니다. 지금 제가 음향전문가도 아니지만 최소한가장 흔히 쓰는 마이크 거기에 10개 있었습니다. 지금 여기 시방서에 보면 다이나믹 35만원짜리 10개라고 되어 있습니다. 그것 제가 가져가서 이 두 개 똑같은 것 베링거 XM2000S 똑같습니다. 이것을 5분1도 안되는 가격에 제가 사왔습니다. 이것 하나만 본다치더라도 뭔가…….

맞습니다. 그래서 제가 단가표를 뽑은게…….

이 자리는 행정사무감사자리입니다.

와서 확인을 해보십시오. 이게 심한지…….

제가 얼마나 심하면 제 개인 돈 들여가지고 마이크 2개를 사들고 여기 왔겠습니까? 이것이 문제가 없으시다고 하니까 할 말이 없어요.

아까 전에 말씀하신 것 중에서…….

제가 이야기한 것은 부가가치세는 별도예요.

제가 조금 흥분해서 언성을 높여 죄송합니다. 조금 전 본부장님 하신 말씀에 제가 일일이 반박을 하지 않겠습니다. 여기서 반박을 계속 한다손치더라도 당시에 본부장님이 그 업무를 수행하지 않았기 때문에 드릴 말씀은 없습니다마는 일단 동천체육관 음향시설과 관련된 당시 공무원 2명이 지금 현재 구속되어 있습니다. 어찌보면 전체적인 업무에 개연성은 제 개인적인 견해에서는 상당히 있다고 봅니다. 아직까지 확인을 해야 될 과정이 남아 있기 때문에 본부장께서는 오늘 제가 지적했던 사항들을 다시 면밀히 검토하셔서 조달청에 문제가 있는지, 애초에 설계할 때 문제가 있는지, 감리업체에서 감리를 제대로 하지 않았는지, 검수할 때 별 문제는 없었는지 그다음 애초에 설계서 대로 제품이 다 들어왔는지 이런 총체적인 문제를 다시 한번 점검해 주시고 그 결과를 의회에 보고를 해주시기 바랍니다. 하여튼 오늘 제가 여러 가지 이런 문제점을 조금 다소 공무원들이 듣기에 거북하게 들렸을지 모르겠습니다만 최근 공직사회의 기강에 대한 문제나 사기문제가 솔직히 말이 아닙니다. 이런 것을 계기로 잘못된 것은 바로 잡고 이후에 정말로 공직사회가 시민들로부터 ‘시민들을 위해서 열심히 하는구나’ 이렇게 인정받을 수 있는 계기가 되기를 바라는 의미에서 제가 없는 시간을 쪼개어 현장도 다니면서 자료도 수집하고 이런 질타를 했습니다. 이후에 업무 추진함에 있어서 이런 일이 다시 발생하지 없도록 만전을 기해 주시기를 당부 드리겠습니다.

제가 문화예술 쪽에는 관심을 가지고 여러 곳도 다녀보고 다른 타 지역도 다녀보고 해본 바에 의한 그런 부분에서 말씀드리면 본 위원이 판단하기에 야외공연장이 있는 것은 참 좋다고 생각을 합니다. 그런데 실질적으로 야외공연장이 관람석 쪽은 우리들이 우산을 쓰면 관람할 수 있는데 공연하는 쪽에 그냥 노천으로 되어 있거든요. 그런 부분에 있어서 혹시 공연하시는 분들이 우천 시에도 잘할 수 있도록 그러니까 일시적으로 그때 상황대로 하는 것은 몰라도 미리 예약된 그런 공연을 대비해서 혹시 위에 지붕을 얹는다든지 그런 의향은 없습니까?

시설관리공단에 몇 가지 질의 드리겠습니다. 직원들 인사나 직제에 관련된 내용에 대해서 이야기하게 되어 죄송합니다만 기획관리실에도 지적을 했기 때문에 이 내용을 시설관리공단에 같이 해당되는 부분에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 일단 감사원 감사결과에서 계약직 직원에 대한 정년규정이 없어서 직원채용에 일관성을 잃고 있다는 지적을 받았습니다. 앞으로 어떤 계획을 가지고 계신지 답변 해 주시기 바랍니다.

작년에도 똑같이 지적한 사항인데 시설관리공단 ‘너무 거대해지고 비대해진다’ 이런 우려도 많이 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 지난번에 대공원관리사업소에 대한 직제를 효율적으로 관리,본부장 산하로 개편해 달라고 요구를 했었고 그 당시에 관리본부장으로 계시는 지금 이사장님께서 그렇게 하겠다고 말씀도 하셨고 앞에 기획관리실에서도 현행 이런 직제가 ‘불합리하다’ 사실상 인정하셨습니다. 이것도 빠른 시간 안에 개정했으면 하는데 이사장님 생각 어떻습니까?

짧게…….

다른데 그만 비교하시고 저는 머리가 많은 것보다는 손발이 많아서 실제적으로 거기에 움직이는 일꾼들이 많아야 조직이 효율적으로 돌아가는 것이지 옥상옥의 형태로…….

알겠습니다. 그 내용은 그렇게 조치하기로 했으니까 됐고요. 마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 근로복지회관 수영장과 관련해서 시의원이 되자마자 1년 반 동안 이 문제를 이야기하고 있는데 아직까지 해결되지 않고 있습니다. 제가 여러 차례 걸쳐서 요구를 했음에도 불구하고 얼마 전에 수영장을 재계약 했죠?

재계약을 하면서 수영장 영업시간을 연장하는 것과 관련해서 마무리를 안짓고 지난번과 똑같이 계약을 했습니다.

그래서 제가 좀더 말씀드려보겠습니다. 여기 수탁한 업체에서 연간 1,000만원 이상 손해를 본다면서 또 수탁한 이유를 저는 모르겠고, 기본적으로 근로자를 위한 복지회관을 지어 놨는데 거기에 하고 있는 대부분의 행사나 프로그램이 근로자를 위한 프로그램은 사실상은 거의 없습니다. 주로 주부 취미교실 포함해서 예식장영업 이런 것이고 그나마 근로자가 이용할 수 있는 것이 수영장입니다. 그런데 수영장 이용시간이 근로자가 이용하려면 근로자가 어느 정도 공장 일을 마치고 집에 와서 수영을 할 수 있는 시간까지 운영이 되어야 됩니다. 수 백억원 예산을 들여 지어놓고 이유 아닌 이유를 계속 대면서 그것을 계약 못한다는 것은 말이 안되고 지금 운영유지비가 더 들어간다는 것은, 실제 더 들어간다치더라도 들어가는 것에 맞춰서 계약을 하셔야 되고 지금 1시간 정도만 더 늘려도 손님이 훨씬 더 많이 와서 실제적으로 손해가 안납니다. 그리고 계약하는 업체에 이런 조건들을 미리 제시해서 계약을 했으면 이번에 수탁받은 업체말고도 할 업체가 많아요. 저라도 운영할 자신 있습니다. 지금 거기 이용하시는 분들이 평일에 9시까지 마치고 주말에는 늦게 시작하고 6시정도 되면 마칠 겁니다. 그나마 이용할 수 있는 주말에도 일찍 마쳐요. 그래서 이것을 자꾸 자동차 문화회관하고 비교를 하니까 거기는 기업체에서 운영하지 않느냐 하는 다른 이야기를 하는데 복지회관이 근로자복지회관에 맞게 기업체 수준 정도의 수준에 복지혜택을 줘야됩니다. 그리고 ‘인근 수영장에서 반대가 있다’ 인근에 반대가 있는 만큼 주민들은 그만큼 좋다는 이야기거든요. 이것을 왜 못하는지 저는 도저히 상식적으로 이해할 수 없습니다.

아니, 본인들이 1,000만원씩 적자 본다면서요. 적자 보면서 어떻게 계약을 합니까?

일단 그 쪽의 대관이나 이런 부분에 대해서는 근로자들에게 싸게 또는 단체에 무료로 주는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분에서는 당연하게 해야 될 일을 하시는 것이고 그나마 근로자복지회관의 명목을 가져가는데 여가선용에 가장 큰 기여를 하는 수영장이 근로자들이 이용할 수 있는 시간대로 하라는데 그것이 무슨 나쁜 말이라고 끝까지 안하시려고 우기십니까.

제가 봤을 때는 솔직히 시설관리공단이 전혀 의지가 없는 것으로 보입니다.

알겠습니다.