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충청남도의회 발언

심정수 의원 발언

제회 제차 행정자치위원회2003-11-28

심정수 의원 프로필 보기 →

정수

심정수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제36조와 충청남도의회 행정사무감사및조사에관한조례 제5조의 규정에 의하여 2003년도 충남발전연구원에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분! 계속되는 행정사무감사 등 의정활동에 노고가 많으십니다. 오제직 연구원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 이렇게 만나뵙게 되어서 반갑습니다. 충남발전연구원이 세계속의 충남을 열어가는 싱크탱크로써 명실상부한 지역 연구기관으로써 위치를 확고히 하고, 어떻게 하면 200만 도민의 삶의 질을 높일 수 있는지를 고민하면서 새로운 정책을 개발하여 대안을 제시하는 등 충남도정이 전국에서 가장 앞선 지방행정을 펼칠 수 있도록 노력하고 계신 노고에 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 오늘 실시하는 충남발전연구원에 대한 행정사무감사는 연구원 운영에 대한 실태를 파악하여 도정에 필요한 정보를 획득하기 위한 자리이면서 도민들에게 현장의 소리를 신속하게 전달해 주는 자리 임을 인지하시고 행정사무감사에 적극 협조하여 주실 것을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 출석요구된 증인의 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정등에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2003년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수도 있고 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 법에 따라 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 연구원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서에 임하여 주시고, 다른 출석요구 된 증인께서는 그 자리에서 일어나 선서해 주시기 바랍니다.

일동기립

제직

오제직충남발전연구원장

선서! 본인은 충청남도의회 행정자치위원회2003년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 충청남도의회행정사무감사및조사에관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2003년 11월 28일 충남발전연구원장 오제직 (선서문 위원장에게 제출)

일동착석

정수

심정수위원장

원장님을 비롯한 관계관께서 위원님들 앞에서 엄숙하게 선서를 하였습니다. 다음은 업무보고 청취순서가 되겠습니다. 연구원 원장님께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
제직

오제직충남발전연구원장

존경하는 심정수 위원장님! 그리고 여러 위원님! 그간 저희 연구원 발전을 위하여 여러 가지로 관심을 가져주시고 격려해 주신데 대하여 진심으로 전 연구원과 함께 감사와 고마운 말씀을 드립니다. 또한, 오늘 바쁘신 의사일정 중에도 불구하시고 저희 연구원을 방문하시어 연구발전을 보다 높이 올려주기 위하여 이렇게 업무보고의 시간을 할애해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 함께 올립니다. 저희 연구원은 위원님들의 도움을 받아 지난 8월에 계룡시청에서 이곳으로 이전하면서 쾌적한 연구분위기 확보를 위해 나름대로 보수를 하였습니다마는 여러 가지 사정으로 만족할 만한 환경조성은 못 되었습니다. 위원님들께서 행정감사 중 여러 가지로 불편한 점이 있으시더라도 널리 아량으로 용서해 주시고 이해해 주시기를 부탁드립니다. 저희 연구원은 '95년 개원 이래 여러 가지로 어려움도 있었습니다마는 그때 마다 위원님들의 협조와 성원과 도움에 힘입어 연구역량 강화에 주안을 두면서 주어진 책무와 소명을 다하기 위해 많은 노력을 함께 하고 있습니다. 특히 올해는 도시별로 국비 각 시군별약 100억원이 지원되는 소도읍육성정책과 관련하여 저희 연구원에서 수행한 홍성읍과 금산읍이 전국 1위와 3위로 평가선정되었고 여러 연구원들이 위원님들을 도와 충청남도 숙원사업이었던 계룡시 승격에 그 정책개발에 있어서 일조를 하였습니다. 또한, 역사문화연구소에서도 대규모 문화유산을 발굴하는 등 가시적인 성과를 거뒀다고 하겠습니다. 앞으로 여러 위원님들의 지도를 받아 우리 연구원이 아무리 힘든 역공이 있더라도 우리 모두가 하나로 정신을 발휘하여 슬기롭게 헤쳐나가면서 우리가 원하고, 도가 원하는 위대한 충남건설에 열심히 역동적인 그러한 기관으로써 성장할 것을 말씀드리겠습니다. 이러한 때에 충남발전을 지원하는 연구원의 원장으로서 그 책무를 더욱 실감하면서 또한 책무를 가슴깊게 새기면서 업무보고에서도 말씀드리겠습니다마는 충청남도와 시군에서 필요로 하는 정책개발을 위해 저희 연구원에서 지도할 부분을 찾아 합리적인 대안마련을 위해 최선을 다하는 한편 지금 비록 위원님들의 기대에 못 미치고 있습니다만 제가 원장으로 있는 동안 연구원의 위상 적립과 연구역량 강화를 위해 틀에 박힌 연구를 탈피하고 지역의 지식 네트워크 결집을 지속적으로 추진하여 앞으로 저희 충남발전연구원이 일류 연구원으로써 거듭 태어날 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 많은 격려와 애정으로 지켜봐 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 업무보고와 관련하여 위원님들께서 질의해 주시는 고귀한 의견들을 겸허하게 받아들이고 시정할 것은 즉시 시정하고 연구원 발전에 밑거름으로 삼겠습니다. 다시 한번 바쁘신 의사일정에도 불구하시고 저희 연구원에 귀중한 시간을 할애해 주신 존경하는 심정수 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 양해해 주신다면 저희 연구원의 2003년도 업무보고를 사무처장님으로 하여금 상세히 보고하도록 하겠습니다. 여러 가지로 감사합니다.
정수

심정수위원장

예, 그렇게 하세요.
제직

오제직충남발전연구원장

보고에 앞서 저희 연구원의 여기 참석된 직원들을 소개말씀 드리겠습니다. 우선 먼저, 김대길 사무처장님이십니다. (인 사) 다음은 김정연 연구실장님이십니다. (인 사) 다음은 이해준 역사문화연구소장입니다. (인 사) 송두범 지역개발연구부장님이십니다. (인 사) 이상진 환경연구부장입니다. (인 사) 임선빈 충청학연구부장입니다. (인 사) 이 훈 문화재연구부장입니다. (인 사) 이인배 기획조정팀장입니다. (인 사) 감사합니다.
대길

김대길사무처장

사무처장 김대길입니다. 충남발전연구원 주요업무현황을 보고드리겠습니다. 보고는 일반현황, 2003년도 사업실적, 2004년도 사업계획, 2002년도 행정사무감사 조치내역 순으로 보고를 드리겠습니다. 1페이지 일반현황입니다.
정수

심정수위원장

김대길 사무처장님 수고 많으셨습니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다만 먼저 자료요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 이제남 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
제남

이제남위원

이제남 위원입니다. 우선 먼저 자료요구를 하겠습니다. 15쪽에 「백제역사재현단지 관리·운영계획 수립 관련연구」 이것이 10월 30까지 문화예술과 최병학 연구원님이 연구하신 자료인 것 같은데 이 자료를 부탁드리고요. 두번째, 「백제문화권개발과 개발계획변경 관련 의견수렴」에 이것도 9월 30일까지 끝났네요. 이인배 연구원님께서 하신 건데 자료를 부탁드립니다. 22쪽 「구 공주박물관 활용방안 연구」 이것이 완료되었어요, 그래서 그 자료 좀 부탁드리고요. 24쪽 「공주 의당 농공단지 조성부지내 발굴조사」 이것은 연구 중에 있는데 이것을 현재까지 연구한 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정수

심정수위원장

예, 수고하셨습니다. 또 자료요구하실 위원님? 예, 이종건 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
종건

이종건위원

업무보고서 14쪽 과제명 27번, 「충청남도의 현황과 문제점」이란 용역을 하셨는데 그 유인물이 남아 있으면 한부만 자료를 요구합니다. 이상입니다.
정수

심정수위원장

예, 수고하셨습니다. 더 자료요구하실 위원님 계십니까? 예, 김광만 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
광만

김광만위원

아산출신 김광만 위원입니다. 자료에는 없는 건데요, 2001년도에 우리 아산시에서 온궁과 관련해서 용역받아서 기본설계한 거 있지요?
제직

오제직충남발전연구원장

예.
광만

김광만위원

맞습니까?
제직

오제직충남발전연구원장

예.
광만

김광만위원

그러면요, 용역 연월일하고 완료되어서 우리 아산시에다 보낸 연도하고 용역금액하고 그 다음에 용역결과보고서가 있을 겁니다. 앞으로 어떻게 해야 된다는 거, 결과보고서하고 첨부해서 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원장

예, 수고하셨습니다. 자료 더 요구하실 위원님 안 계십니까? 다음은 질의답변을 받겠습니다. 질의답변은 일괄질의, 일괄답변을 원칙으로 하되 필요시에는 일문일답 방식을 병행토록 하겠습니다. 먼저 정종학 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「대답없음」

정종학위원

천안출신 정종학 위원입니다. 충남발전연구원은 충남의 미래에 대한 예측과 방향, 역사문화의 보존에 대한 전문적이고 체계적인 연구활동을 통해서 충남의 방향설정에 기여하는 것으로 알고 있습니다. 노고를 치하 드리면서 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 먼저 오제직 원장님께 잠시 질의를 드리겠습니다. 원장님께서는 비상근이시지요?
제직

오제직충남발전연구원장

예.

정종학위원

급료는 안 받고 활동비만 받으시지요?
제직

오제직충남발전연구원장

그렇습니다.

정종학위원

임기는 언제까지입니까?
제직

오제직충남발전연구원장

잔여임기기 때문에 내년 9월말로, 먼저 분의 잔여임기를 받았습니다.

정종학위원

항간에는 원장님께서 교육감에 출마하신다고 활동하시고 다니신다는 데 사실입니까? 간단하게 대답하십시오.
제직

오제직충남발전연구원장

아닙니다.

정종학위원

아닙니까?
제직

오제직충남발전연구원장

예, 그렇습니다. 여러 가지 재야에서......

정종학위원

아니면 그렇고요. 원장님께서는 충발연의 얼굴이시고 또 연구원 기능에 맞지 않고 충발연의 이미지를 훼손시킬 수 있다는 여론이 있어서 말씀을 드리는데 아니라니까 됐습니다.
제직

오제직충남발전연구원장

단도직입적으로 "노","예스"로 답변하기는 어려운 문제인데 여러 가지......

정종학위원

답변을 요구하는 것은 아니고요, 하여간 그런 여론이 있다는 것을 알고 계시면 될 거 같고요.
제직

오제직충남발전연구원장

여러 분야에서 저에 대한 여론을 많이 듣고 있습니다.

정종학위원

예, 알겠습니다. 그 다음에 우리 송두범 박사께 한번 여쭈어 보겠습니다. 지금 우리 언론지상 내용의 앞면을 장식하고 있는 4당 총무의 합의에도 불구하고 신행정수도특별법이 끝내 무산됨으로 해서 충남도민들에게 전체적으로 실망을 많이 주고 있습니다. 충남발전연구원에서 그동안에 충남도청 이전이나 신행정수도 발전방향에 대해서 연구를 많이 한 것으로 알고 있습니다. 이런 변수에 대해서 도청문제나 여러 가지로 신행정수도특별법, 신행정수도에 대해서도 연구를 많이 한 것으로 알고 있는데 이런 변수에 대해서 우리 송두범 박사께서 어떤 대안이 있으신지 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
정수

심정수위원장

정종학 위원님 수고하셨습니다. 오찬규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
찬규

오찬규위원

보령출신 오찬규 위원입니다. 전년대비 연구실적이 대폭 증대되어서 연구용역비만 해도 상당히 확대되어서 우리 원장님 이하 충발연 연구진이 정말로 금년 한해 최선을 다하셨구나 하는 게 자료에 일목요연하게 나왔는데, 본 위원이 걱정되는 것은 여기 연구용역 비용 수입내역을 보면 역사문화 연구 쪽에서 거의 40억원 이상 수입을 올렸는데 내년에 역사문화 연구분야가 역사문화원으로 가는 것으로 본 위원이 알고 있는데, 충남발전연구원이 앞으로 재정적인 어려움이 예상되는데 어떻게 운영해 가실 건지? 기금이 증액이 된다고 해도 요즈음 은행금리가 대폭 내려가서 실제로 경상비에 큰 도움이 안될 것으로 생각이 되어서 적지 않은 문제가 있지 않느냐, 저희들이 역사문화원을 한때 반대를 하고 또 규모도 축소했으면 좋겠다고 얘기를 했던 것도 이렇게 이런 산하기관이 너무 많다 보니까 그 중심으로 이끌어 가던 충발연 같은 데가 어려움이 예상되어서 그랬던 건데 앞으로 운영을 어떻게 하실 건지 말씀을 해 주시고요. 참고로 하나 현안과제에 저희 지역문제라 죄송합니다만 보령에는 도미부인 영모제가 있습니다. 도미부인의 정절기록이 백제문화 기록에 의해서 확인이 되었습니다. 역사성이 있는 중요한 도미부인 역사기록이 현안과제로 포함되어서 그분의 훌륭한 업적이 도민들한테 알려지고, 또 요즈음 도덕성이 땅에 떨어져서 결혼하고서 이혼하는 사람들이 40%라는 얘기도 들었습니다. 그런 사람들한테는 상당히 비쳐져야 될 그런 중요한 역사의 사실이 거기에 담겨 있기 때문에 현안과제에 포함을 내년부터라도 해 주셔서 그것을 전국으로 확대할 수 있도록 협조하시고 연구해 주실 수는 없을지 그렇게 질의를 드리면서 제 질의를 마칩니다.
정수

심정수위원장

오찬규 위원님 수고하셨습니다. 박태진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태진

박태진위원

논산출신 박태진 위원입니다. 우리 오제직 원장님께서 부임하시면서 여러 가지 재정이 어려운데도, 도에서 보조금을 많이 삭감했는데도 이렇게 흑자로 경영해 주신데 대해서 원장님을 비롯한 관계 직원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 두 가지만 질의드리겠습니다. 10쪽에 본 위원이 발의한 유교문화권에 대해서 상당히 의지를 가지시고 여기에 대해서 개발을 하려고 하시는데 대해서 감사의 말씀을 드리면서 지금 우리 충청남도에는 백제문화권, 내포문화권 으로 해서 개발이 되고 있습니다. 그런데 유독 서남부 지역은 백제문화권에도 빠져 있습니다. 그런 관계로 지금 여기에도 나열되어 있는 바와 같이 논산을 중심으로 한 향교문화가 이것을 이렇게 볼 때 1년간 여기에 대해서 많은 생각을 해 보았습니다. 이것을 너무나 방대하게 생각하니까 이것이 이루어지지 않고 있다. 어느 돈암서원이면 돈암서원 하나만 가지고 학술용역을 해서 그것을 하나로 해서 점차 점차 해 나가는 것이 어떻겠느냐 이런 생각을 듭니다. 여기에 대해서 우리 연구소장님은 본 위원 보다 더 많이 알고 계시고 내가 항상 자문을 받고 계시니까 여기에 대해서 좀더 일을 할 수 있게끔 이런 것을 했으면 어떨까 하는 생각에서 말씀을 드리고, 또 한 가지는 우리 충청남도에 계룡산을 중심으로 한 무속문화가 많이 성행되었었습니다. 그러나 이것이 6·20사업으로 인해서 계룡산에 삼군본부가 들어오다 보니까 그런 문제가 지금 무속인들이 각지에 산재해 있고 계룡산 자락에 몇 집씩 군락을 이루어서 그런 것을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이것을 어떻게 같이 하나로 묶어서 전통무속문화를 거기에 집단단지를 만들어서 하나의 관광으로 개발할 그럴 용의는 없으신지, 이것은 다른 종교와 아주 민감한 관계가 있기 때문에 여러 가지 어려운 점도 없지 않아 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 것도 한번 생각해 보셨으면 하는 것이 본 위원이 생각이라 여기에 대해서 의견을 제출합니다. 이상입니다.
정수

심정수위원장

예, 박태진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 예, 이제남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
제남

이제남위원

이제남 위원입니다. 세계속의 충남, 도민의 쾌적한 생활개선을 위해서 새로운 정책과 비전을 제시 연구에 최선을 다하고 계신 연구원장님과 연구원님 정말 수고 많으셨습니다. 제가 질의드리고자 하는 것은 3쪽에 밑에서 세 번째 줄 '신인도 제고에 따라 용역수요가 증가된 반면, 기본과제 연구수행에 애로가 있다' 조금 전에 오원장님께서 간단한 설명을 해 주셨지만 우리 사무처장님께서 자세한 설명을 해 주실 것을 부탁드리고요. 또 6쪽에 역사문화연구소 분리예상에 따라 재정운용의 어려움이 예견된다고 2004년도 계획에 나와 있습니다. 이해준 연구소장님이 여기에 대해서는 잘 알고 계실 거 같은데 이에 따른 계획이 있다면 설명 부탁드립니다. 이상입니다.
정수

심정수위원장

예, 이제남 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이종건 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종건

이종건위원

홍성출신 이종건 위원입니다. 오제직 원장님을 비롯한 각 연구원님들 그동안 수고 많이 하셨다는 인사를, 이 유인물을 보아서 상당히 고생하셨다는 격려와 치하를 드립니다. 앞으로 역사문화연구소가 역사문화연구원으로 발족이 되는데 따라 거기에 나타나는 문제점을 우리 동료 위원이 대책에 대해서 질의를 했는데, 본 위원은 우리 충발연이 당초 조성될 당시는 도에서 70억원, 15개 시군에서 30억원 해서 100억원의 기금을 가지고 운영을 시작했습니다. 현재 현황에 나타난 대로 역사문화연구소에서 한 연구실적과 거기에 따른 세입이 역사문화연구원으로 간다고 볼 때는 상당히 재정적 운영에 어려움이 있을 것으로 명약관하하게 보여지는데, 역시 도산하에 있는 연구원이고 도와 시군에서 활용하는, 또 시군을 위해서 있는 연구원인 만큼 이렇게 어려울 때 기금을 더 조성해서 각도와 시군에 기금조성 목표액을 출연하도록 이렇게 했으면 어떤지 거기에 대한 답변을 해 주시기 부탁드립니다. 두 번째로는 여러 가지 일들을 많이 해 주셨는데 앞에서 얘기했지만 본원은 충청남도 산하에 있는 연구원이기 때문에 도와 유기적인 협조 속에 이루어져야 소기의 성과를 거둘 수 있다고 본 위원은 보고 있는데 그동안 도 집행부와의 업무협조 관계에 있어서 비협조로 연구소 운영에 어려움은 없었는지 그러한 사례가 있었다면 말씀을 해 주시기를 부탁드립니다. 세 번째로는 지금 이 내용을 보면 도를 비롯한 산하 15개 시군에서 여기에 의뢰를 해서 수탁사업을 하고 있는데 이 용역의뢰를 하기 위한 사전지식을 가지고 있는 공무원들이 많지 않습니다. 지금 내용을 딱 보니까 저희 지역에 홍성도 홍성읍 종합육성계획이라든가 홍주산성 복원계획들이 추진 중에 있는데 이 홍성읍 가꾸기는 또 홍주성 복원관계는 이미 오래 전부터 기본계획이 수립되어 있었고 지금에 와서 현실에 맞게끔 하고 있는 사업입니다. 그 이외에도 홍성에는 성삼문 선생의 유허비가 있는 노은동이 있는가 하면 파리의 장서사건에 유명한 지사 김복한 선생의 사당이 있는데, 우리가 발굴 보존해야 될 좋은 자료가 있음에도 불구하고 여기에 근무하는 공무원들이 지식이 없기 때문에 이러한 사항을 이 역사문화연구소에 의뢰를 하는 것이 아니냐 이렇게 보여집니다. 그래서 이런 사항은 물론 수탁받기 위한 사전행위라고 볼런지 모르지만 기본적인 지식을 사전에 제공해 주므로써 시군에서 그 중요성을 인식하고 그런 분야에 대해서 수탁을 유발할 수 있도록 하는 이런 시책이 필요하다고 보는데 앞으로 해당되는 기초단체에 그러한 사전지식을 제공해 줄 용의는 없으신지 한번 답변을 부탁드립니다. 이상입니다.
정수

심정수위원장

이종건 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김광만 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광만

김광만위원

아까 자료 요구를 했는데요, 그 자료는 제출해 주시고, 우리 온궁이 12월 11일 국가문화재로 신청하기 이전에 우리 충청남도 문화재심의를 한다고 합니다. 그와 관련해서 여기서 연구를 했기 때문에 그 연구결과를 혹시 보내달라고 한 것이 있는지 있다면 뭔지 말씀해 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원장

김광만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 박동윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동윤

박동윤위원

박동윤 위원입니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 기본연구과제에 대해서 작년도하고 올해하고 비교해서 말씀드리겠습니다. 기본과제연구가 올해는 16건이 1월말부터 12월말까지 완료하네요. 그리고 내년도 계획이 14건, 이런 계획들은 어떻게 합니까? 의뢰를 안 받고 해 놓았다가 이것은 나중에 의뢰하면 하려고 하나요, 여기서 그냥 개발하는 건지 그것만 간단하게 이따 말씀해 주세요.
정수

심정수위원장

박동윤 위원님 수고하셨습니다. 더 추가질의하실 위원님 없습니까? 사무처장님, 바로 답변이 되시겠습니까?

「대답없음」

대길

김대길사무처장

예, 제가 답변할 수 있는 것은 먼저 하고 부족한 것은 저희 연구실장, 연구소장이 있으니까 그 분들이 설명을 해 드리겠습니다.
정수

심정수위원장

예, 그렇게 하세요.
대길

김대길사무처장

먼저 정종학 위원님께서 말씀하신 원장님 문제는 원장님께서 직접 말씀을 드렸기 때문에 그렇게 갈음하고요. 송두범 박사는 보고를 드리도록 이렇게 하겠습니다. 오찬규 위원님께서 지적해 주신 역사문화연구원 분리에 따른 걱정을 해 주셨는데 이것은 저희로서도 아주 걱정하는 문제인데 고맙게 생각을 합니다. 사실 특별회계로 운영을 하고 있습니다만 요즘은 역사문화연구원에서 수탁수입을 가지고 우리 연구원 전체를 꾸려 나간다고 해도 과언이 아닌데, 만일 이것이 분리가 되면 아무리 역사문화연구원을 제하고서 일반정책의 수탁업무를 원장님, 연구실장, 연구원들이 노력을 한다고 하더라도 당장 내년도 전망을 해 보니까 약 3∼4억원 정도는 보조를 도에서 해주어야 될 것으로 전망해서 지난번에 이사회 때도 도비보조 3억원을 우리 예산에 계상을 했습니다. 이사장님이신 지사님께서도 그 내용을 아시는데요, 계제가 닿으신다면 우리가 요구를 했는데 예산담당관실에서 삭감이 됐어요. 그래서 위원님들 예산심의 과정에서, 계수조정 과정에서 여력이 되신다면 3억원 정도만 저희 연구원으로 지원이 될 수 있도록 좀 협조를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 또, 도미부인 연구조언 관계는 저도 역시 절감하고 우리 연구원들도 다 공감하는 사항입니다. 이 문제는 우리 연구소장님께서 답변을 구체적으로 드리도록 하겠습니다. 그 다음에 박태진 위원님......
태진

박태진위원

제가 그 역사문화연구소 관계좀 잠깐 질의드리겠습니다. 그렇게 어려우면 그것을 왜 역사문화원으로 독립되도록 여기 충발연에서는 그냥 가만히 계셨습니까?
대길

김대길사무처장

글쎄, 가만히 있다기보다는 이것은 도에서 정책구상 하려고 한 사항인데 저희가 현안설명은 물론 했습니다마는 정책결정은 이것은 도에서 하는 사항이기 때문에 저희가 이렇다 뭐 얘기할 수가 없는 사항입니다.
태진

박태진위원

그렇게 여기서 꼭 필요한 사업이고 그러면 그것을 어떻게 하든지 간에 그쪽 역사문화원에 별도로 설립할 필요가 없다는 것을 강력히 주장하셔야지요.
대길

김대길사무처장

필요없다는 것이 아니지요.
태진

박태진위원

아니, 여기서 충분히 할 수 있는 것 아닙니까?
대길

김대길사무처장

장점이 많이 있으면서도 단점도 있는 것인데요, 우리 측면으로 봐서는 재정상 어려움이 있지만......
태진

박태진위원

재정상으로만 어려웁니까? 사업상으로는?
대길

김대길사무처장

사업상이야, 그 기능을 가지고, 그 인원 가지고 가니까 저희는 상관이 없지요. 그런데 재정상은 특별하게 도움을 받았기 때문에 당장 어려움이 있습니다.
태진

박태진위원

재정상만 어렵다 이 얘기군요.
대길

김대길사무처장

예.
태진

박태진위원

알겠습니다.
대길

김대길사무처장

유교문화권 관계하고, 계룡산 무속문화를 관광개발 하는 문제 이것은 우리 연구실장과 연구소장이 답변을 해 줬으면 좋겠네요. 그 다음에 이제남 위원님께서 기본과제연구에 대한 애로, 이것도 잘 알지만 우리 연구실장이 여기 나와 있으니까 연구실장이 말씀드리는 것이 좋을 것 같아요.
제남

이제남위원

예, 그러세요.
대길

김대길사무처장

사실 저희가 봐도 금년에 수탁과제 업무가 많아 가지고 주야 불구하고서 이렇게 일을 하는데 기본과제도, 또 자체 질을 높인다고 해서 우리 원장님 오셔가지고 두 번, 세 번 중간심의까지 하느냐고 애를 많이 먹고 욕을 봅니다. 그 내용은 우리 연구실장께서 구체적으로 보고를 드리겠습니다. 다음 아까도 말씀했던 역사문화연구원 독립됐다는 재정우려 같이 걱정을 해 주셔서 아주 고맙고요, 그것은 아까 설명드린 것으로 갈음하겠습니다. 다음 이종건 위원님께서도 역시 역사문화원 분리에 대해서 걱정을 주셨는데 아까 말씀드린 것으로 이것은 갈음을 드릴까 합니다.
종건

이종건위원

아니, 3억원 정도 내년도에 부족하다고 그러면 이것이 실제 어떻게 따지면 도지사가 이사장으로 있기는 하지만 출연기관은 15개 시군 다 똑같이 금액의 차이는 있을 수 있지만 출연기관입니다. 그렇다면 굳이 도에다만 부족된 재원을 달라고 할 것이 아니고, 출연기관인 시군에도 부담시켜 줘야 할 것 아니냐, 본 위원은 그렇게 봅니다. 그렇다면 각 시군에 기금증액 출연을 뭔가 도의 이사장하고 시장 군수하고 협의해서 더 하면 어려움이 쉽게 해결될 것 같은데 도에다만 정확히 부족된 예산을 달라고 하니까 도 예산은 고수하고 한편으로는 비협조 해 준다, 여러 가지 문제점이 있는 것 같은데, 본 위원은 구태여 도에만 의뢰할 필요가 없지 않느냐 이렇게 보아집니다.
대길

김대길사무처장

거기에 대해서 답변드리겠습니다. 출연기금, 이 목표를 설정해 가지고 당초에 100억원 목표로 해서 도에서 70억원, 시군에서 30억원, 1차 기금조성 목표를 완료했기 때문에 도나 시군에서는 1차에 대해서는 일단락이 된 것입니다. 다만, 우리가 이것을 더 확대 발전시키기 위해서 의욕적으로 전개하기 위해 서 우리 자체목표를 200억원 목표로 삼고서 자체 적립도 해 가면서, 아니면 일반 기업체나 이런 데에서도 도움을 받으면서 필요하다면 도와 시군에 부족분은 더 지원도 받고 이렇게 자체구상을 한 것이 200억원 목표고요. 당초 출연당시 법인발족 당시에 목표량은 이미 완성이 됐기 때문에 우리가 재정부담이 부족하다고 해서 출연기관에 요구하는 것은, 시군까지 이렇게 손을 벌린다는 것은 조금 문제는 있습니다. 그래서 다만 현안과제를 많이 우리 연구원에서 이행을 해 주기 때문에 현안과제에서 상당한 비용과 시간이 많이 뺏기기 때문에 그러한 실비보상 차원의 지원만큼은 도비에서 1년에 한 3억원 정도는 줘도 되지 않겠느냐, 아까 각 시도 연구원 비교표를 보시면 알겠지만 서울, 경기 같은 데는 아주 재정이 충분한데도 20억원, 10억원씩 연구원에 주고 있습니다. 그것은 그만큼 돈을 지원해 주면서 좋은 아이디어를 산출해 내라고 해서 지원해 주는데 꼭 돈에 맞춰서 이것 한다기 보다 연구사업이나 문화사업은 투자를 해야지, 여기서 수지균형을 맞춰가지고서 수지가 맞으니까 지원을 끊는다는 것은 더 좋은 아이디어 발굴을 못하는 결과가 될 것입니다. 그것은 참고하시고. 기회가 닿으시면 이종건 위원님은 우리 연구원을 위해서 걱정해 주신 것으로 이렇게 알고 있습니다. 아주 고맙고요.
찬규

오찬규위원

사무처장님! 그 문제와 관련해서 제가 좀. 저것이 지금 문제가 있는 것이 시군에다 출연금을 더 요구하게 되면 예를 들어서 비율이 우리 도에서 한 70%이기 때문에 도도 그에 상응하는 출연을 해야 되는데 지금 금리가 낮아져 가지고 우리 도 입장에서 출연금 주는 것보다는 차라리 예산을 조금 들이는 것이 낫지, 우리 있는 기금도 다른 데다 오히려 예산에 편입해서 집행하고 지금 예산을 들여야 되는 상황으로 가고 있는 것 같습니다. 그래서 그런 점 때문에 어려움이 있을 것 같습니다.
대길

김대길사무처장

맞습니다. 두 가지 어려움이 있습니다. 다 저희를 위해서 걱정해 주시는 것으로 알고서 이렇게......
종건

이종건위원

출연금 한 200억원 목표로 100억원 정도 더 하라고 그래요. 도하고 시군하고 해서.
찬규

오찬규위원

100억원 해 봐야 뭐 돈 4∼5억원 나오니까.......
종건

이종건위원

그러니까 100억원 정도하면 1년에 아마 이자가 한 3억원 정도 는 나오니까 손 안벌려도 될 것 아니예요. 100억원은 그냥 있으면서.......
찬규

오찬규위원

그렇게 되면 우리 도에서 70억원 줘야 되는데 우리 도에서 70억원 외에.......
종건

이종건위원

70억원, 지금 돈 70억원이 문제예요? 지금 몇 백억원도 날리고 있는 그런 판국에 여기다가, 안 날리는 데다 돈 뺏기는 것은 아무것도 아니지, 뭐 따지면.
대길

김대길사무처장

고맙습니다. 다음 이종건 위원님께서 도와 업무협조 관계에서 조금 버겁거나 어려운 것이 있으면 말씀을 해 주시라고 했는데, 다른 문제는 없습니다마는 바로 이 예산문제, 보조금 3억원 정도만 주면 어려움 하나도 없습니다. 그것만 이해를 해 주시고 그렇게 보고를 드리겠습니다. 다음에 시군에서 용역의뢰시 사전지식이 없기 때문에 과업을 지시하는 것이 참 우리가 봐도 미흡한 것이 많습니다. 그래서 우문현답식으로 우리 연구원에서는 역사문화를 빌어서 각 분야가 같이 있기 때문에 종합적으로 그 지역, 이번에도 소도읍 개발계획을 전국에서 평가할 적에 홍성읍이 1위하고, 금산읍이 3위 한 것은 우리는 역사문화와 이것이 혼합팀이 있어 가지고 이위원님께서 지적해 주신대로 한 가지 문제로만 물었는데 두 가지, 세 가지를 답변해서 담아가지고 보고를 했기 때문에 좋은 성과가 나왔습니다. 그래서 앞으로도 시군에 대해서는 그러한 과제가 있으면 우리가 먼저 과제과업 연구 제안서라고 해서 아이템을 줍니다. 그리고 또 특히 우리 오제직 원장님 오셔가지고서는 금년부터 연구원별로 시군을 분담을 했어요. 그래서 그 시군의 어려움이라든지 아이디어 같은 것을 우리가 먼저 개최하고 우리 아이디어를 그 시군에 제공해 주고 이렇게 해서 시군 분담제로 활용한다면 아까 걱정해 주시는 그러한 공무원들의 수준향상에도 저희가 도움이 되도록 이렇게 하겠습니다.
종건

이종건위원

계제에 그러면 하나 부탁을 해야 되겠습니다. 감사하러 와서 부탁좀, 아까 말씀대로 성삼문 선생 생가 잘 아실 것입니다. 거기가 최영 장군 출생한 집에서 102년 후에 성삼문 선생님이 태어나셨습니다. 그곳이 바로 홍성군 홍북면 노은리예요. 성삼문 선생이 나중에 한 노은단이 있습니다, 지금 거기. 위패를 만들고, 또 노은서원이 있었던 유허비가 또 거기에 있습니다. 송시열 선생이 써 놓은. 그 지역과 홍성군 서부면 이호리에 가면 아까 얘기했지만 파리 밀사사건으로 그 유명한 지산 김복한 선생의 출생지이고, 지산 선생이 기거하던 생가가 거기 복원 돼 있고 그렇습니다. 이 두 곳도 역시 성역화 해야 될 그러한 지역입니다. 그런 자료를 홍성군에 주셔가지고 이쪽이 더 성역화 될 수 있도록 협조해 주실 것을 부탁을 드립니다. 이상입니다.
대길

김대길사무처장

이 문제는 연구소장님께서. 다음은 김광만 위원님께서 온궁 개발과 관련해서 문화재 지정자료, 저희가 연구보고서 제출도 했으니까요, 이것은 별도로 연구보고서 하고 그동안 추진상황을 김위원님께 별도로 제시를 하도록 하겠습니다. 박동윤 위원님께서 기본과제 개요라든지 어려움이라든지 이 문제는 우리 연구실장께서 보고를 해 주시기 바랍니다. 이상 저는 보고를 마치겠습니다.
정수

심정수위원장

김대길 사무처장님 수고하셨습니다. 김정연 연구실장님께서는 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
정연

김정연연구실장

연구실장 김정연입니다. 저는 이제남 위원님과 박동윤 위원님께서 질의하신 기본과제 관련해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 우선 연구원들이 기본과제 수행에 애로를 겪고 있다는 점에 대해서 염려해 주셔서 감사합니다. 연구원에 있어서 연구과제는 크게 기본과제, 수탁과제 그리고 현안과제로 나눌 수가 있습니다. 이중에서 기본과제는 연구원의 경쟁력과 연구원의 연구역량 향상에 절대적으로 관계가 있는 것이라면, 수탁과제는 그러한 기본연구과제를 근거로 해서 연구원의 안정영향으로 자생력 향상에 관계가 있는 사항이 되겠습니다. 그런데 저희 연구원이 수탁과제를 많이 하게 되었는데, 수탁과제라는 것은 저희들이 꼭 쫓아다닌다고 해서 주는 것이 아니고 저희들이 연구역량을 판단하고 도나 시군에서 의뢰를 했을 때 하게 되는 것입니다. 그러니까 수탁과제는 저희 연구원의 신임도가 제고되면서 자연스럽게 증가를 하게 됐습니다. 그런데 연구인력은 독이나고요. 이런 상황에 있다 보니까 정규직 연구원 한 사람 한 사람이 최소한 동시간내에 7개 이상에서 많으면 14개까지의 과제를 동시에 고민해야 되는 그런 상황에 있습니다. 하루 하루가 그렇습니다. 그러다 보니까 이것을 연구자별로 효율적으로 월 단위나, 주간 단위, 일 단위로 배분해서 시간을 쓰고는 있지만 그것이 상당한 어려움을 주었고, 또 원내에서는 밖으로 나가는 연구의 질을 제고 시키기 위해서 모든 과제에 대해서 착수할 때 중간단계, 최종결과물에 대해서 세 차례에 걸쳐서 원장님 주제하에 심의를 하게 됩니다. 그래서 이것을 거르는 장치를 하다보니까 연구원 공통적으로 도 단위에 대한 수준이 높게 잡히게 됩니다. 수탁과제는 수요자가 만족을 해야 되고, 기본과제는 남들이 안 한, 한 걸음 앞서 나가는 결과를 도출해야 되는 그러한 요구를 받기 때문에 연말이 되면 그 연구원 한 사람 한 사람들이 정신적 육체적으로 대단한 과로상태에 놓이게 되고 또 이것이 연구의 질을 높이고 싶지만 그러지 못하는 괴로움으로 남게 됩니다. 그래서 아까 처장님께서 답변하신 보조금 문제하고도 관련됩니다만 저희들에게 저는 좀더 많이 보조금을, 적어도 5억원 내지 7억원 정도를 주시면 저희들이 수탁과제에 대한 부담을 줄이고, 기본과제를 충실히 할 수 있을 뿐만 아니라 특히 도나 시군에서 연구하는 현안과제, 요즈음 3대 국정과제를 지방차원에서 실질적으로 선도적으로 구현해야 되는데 저희들이 거기에 집중 투자를 해서 도와 시군을 도와드려야 되는데 그러한 시간을 저희들이 내지 못하는 아쉬움을 늘 가지고 있습니다. 그래서 보조금 문제를 좀 적극적으로 위원님들께서 건의해 주셨으면 감사하겠습니다. 또, 두 번째로 박동윤 위원님께서 기본 연구과제를 어떻게 선정하는가와 관련해서 질의를 해 주셨습니다. 기본 연구과제는 첫 번째로 저희 연구원들이 시군별로 분담을 하고 있습니다. 그래서 시군에 필요한 것이라든지 시군에 정보를 늘 입수를 하고 있습니다. 그래서 1차적으로 시군에서 입수된 정보와 필요성을 가지고 기본과제를 선정합니다. 이 선정한 것을 도 관련부서와 그리고 실과, 시군과 협의과정을 거쳐서 일단 확정을 하게 됩니다. 그렇게 해서 연구과제를 1인이 한 건씩 수행하게 되는 과정을 거치고 있습니다. 이상으로.......
동윤

박동윤위원

그래서 이렇게 이 연구를 해 놓으면 이 해당연도 어떤 시군에서 수탁을 의뢰해서 이것으로 반영되는 것이 있느냐?
정연

김정연연구실장

그런 경우가 있습니다.
동윤

박동윤위원

그런 경우가 많이 있어요?
정연

김정연연구실장

그렇습니다. 예를 들면 저희 소도읍 연구 같은 경우 저희가 행자부 지원을 받아서 정책연구를 하였습니다. 여기에 대해서 모든 시군에서 사실상 용역을 해 달라는 요구를 받고 있습니다.
동윤

박동윤위원

알았습니다.
정수

심정수위원장

김정연 연구실장 수고 하셨습니다. 다음은 이해준 연구소장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
해준

이해준역사문화연구소장

질의 감사드립니다. 저희 역사문화연구소 질의가 이번에 제일 많은 것 같아서 제가 답변을 많이 해야 될 것 같습니다. 우선 오찬규 위원님 질의 중에 도미부인 관련은 저희는 이런 것이 사실은 현안과제 성격을 갖습니다. 그래서 저희가 도미부인 문제가 어떤 학술적으로 문제점이 있고, 앞으로 어떻게 하면 좋은가 이런 것을 간략히 계획서를 만들어서 위원님 하고 시에다 전해 주도록 하겠습니다.
찬규

오찬규위원

그렇게 해 주세요.
해준

이해준역사문화연구소장

그 다음에 박태진 위원님이 유교문화 개발과 관련 해서 평소에 생각하시는 말씀을 해 주셨는데 비슷한 생각을 전 갖고 있습니다마는 지금까지 한 것은 노하우를 그대로 뱉어 놓은 것에 불구하지, 사실 구체적인 대상연구라든가 경쟁력 있는 개발계획으로 나가지 못한 상태로 끝나고 말았다는 것을 고백을 드리고 싶습니다. 사실은 이것이 이제 돈이 들어가는 문제이고, 다른 여러 가지 사업들이 있기 때문에 뒤로 밀리는 것 같다는 생각을 저희는 개인적으로 갖습니다마는 앞으로는 구체적인 대상자료에 대한 정확하고 경쟁력 있는 것을 뽑아내지 않으면 관광도 실패할 것이고 지역민들 스스로가 자긍심을 못 가질 것이다, 그래서 기초조사에 좀 투자를 할 수 있도록 배려를 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요, 두 번째 말씀하신 것 중에 구체적인 아이템을 가지고 세부적으로 하나씩이라도 해 나가면 좋겠다 해서, 하여튼 그렇게 가야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 이 문제 관련해서도 저희 연구소에서 기초안을 만들어서 박위원님과 도에 제출을 해 보도록 그렇게 하겠습니다.
태진

박태진위원

이 문제는 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
해준

이해준역사문화연구소장

알겠습니다. 그 다음에 계룡산 신도안 그쪽의 신흥종교와 관련한 지부 문제는 사실은 계룡시가 새로 생기면서 문화도시라든가 문화를 강조하는 그런 시정을 펴고 있는데, 그 계룡산과 계룡시가 상징하는 여러 가지 중에서 어떤 것이 가장 우선일 것인지도 사실 저 개인적으로는 박위원님 생각과 꼭 같지 않을 수도 있고요, 그래서 그것을 대개 계룡시나 계룡산을 활용하는 어떤 문화, 그런 개발에 우선과제가 뭔가 이것을 좀 구체적인 내용까지는 못 들어가더라도 제시할 수 있는 것이 되고, 그 과정속에서 박위원님 말씀하신 그 과제가 과연 어느 정도 구체적으로 실현될 수 있을지는 생각해 봤으면 좋겠다는 것이 제 개인적인 생각입니다. 저희가 또 이것도, 오늘 아주 숙제를 많이 주셨는데 그것도 저희가 몇 개 안을 만들어서.......
태진

박태진위원

그 문제는요, 계룡시는 군사도시로 이렇게 발전하면 될 것이고, 이쪽 생활쪽으로도 좋은 데가 많이 있어요. 그러니까 그쪽으로 좀 생각을 많이 해 주세요.
해준

이해준역사문화연구소장

알겠습니다. 그리고 이제남 위원님 질의는 아까 처장님이 답변을 하셨는데, 사실은 저한테 질의를 하신 내용은 역사문화연구소가 연구원이 됐을 때 예산이 어렵다 그 말씀인가요, 아니면 제가 연구원 전체에 대해서 답변할 수는 없어서요.
제남

이제남위원

그러니까 예산문제는 당연히 설명이 됐지만 어떻기 때문에, 계획이 있을 것 아니에요? 연구소.
해준

이해준역사문화연구소장

아, 연구소?
제남

이제남위원

여기 보니까 계획있던데. 그것에 대한 설명.......
해준

이해준역사문화연구소장

아까 자료제출해 주신 부분. 이 질의가 참, 저희 이 건물 안에서는 굉장히 데디케이트합니다. 예를 들면, 도에 같은 산하기관이 2개가 분산돼서 나간다, 예산이 어렵다, 이런 말씀하시고, 아까 박태진 위원님이 사무처장님한테 왜 가만히 있느냐, 분리되면 분리하자는대로 가만히 있느냐, 사실은 저희는 원하거든요. 역사문화연구소 쪽에서는 그것이 독립된 역사문화연구원이나 이렇게 될 경우에 단선구조를 가지고 나가니까 원하는데, 원한다는 말을 사실은 못하지요. 왜냐 하면 걱정하시는 대로 예산구조도 그렇고 눈으로 봤으니까요. 그래서 최소화에다 경쟁력있게 가는 것을 저희는 생각을 하고 계획을 짜는 데 이 계획마저도 솔직히 말씀드리면 저희 계획대로 갈 수는 없는, 도의 입장이 있고, 도에서 이제 정책적으로 배려하는것이 있기 때문에 거기에 맞춰서 저희가 데이터를 대면서 저희 의견을 개진하는 정도에 불가한 상태입니다. 그리고 지금까지 충남발전연구원에서 했던 연구라고 하는 것이 좀더 도민들한테 다가설 수 있는 그런 체제를 갖추게 되는 것이지요. 예를 들면, 전시를 한다든가 교육을 한다든가 지금 하는 것은 발굴과 연구뿐이지요. 그런 다기능을 갖게 되는 것이기 때문에 도민들 입장에서 보면 소외층이 되기는 됩니다마는 사실은 도의 재정부담이라든가 연구인력의 수 라는 것은 부담을 갖게 돼서 가능하면 지금 우리가 할 수 있는 데까지 최소화 하면서 경쟁력을 가질 수 있도록 계획을 짜고 있고, 그 보고서는 앞으로 더 논란이 돼야 되겠습니다마 기초안은 자료로 드리도록 하겠습니다.
제남

이제남위원

그러면 역사문화연구소자체는 그러면 문화원 구 공주박물관 자리로 갑니까? 어떻게 되는 거예요?
해준

이해준역사문화연구소장

장소문제도 저희가 지금 선택을 해서 그곳으로 가겠다 하고 이렇게 답변을 드릴 수 있는 상황은 아닌 것 같습니다. 도, 시 그 다음에 박물관하고요, 3자의 협의에 의해서 이루어지고 있기 때문에 저희가 그것을 희망은 합니다마는 구체적으로 지금 확정이라거나 그렇게는 말씀을 못 드리겠습니다.
제남

이제남위원

지금 뭐랄까, 문화재 발굴 같은 것은 현재 금벽초등학교 거기서 하고 있잖아요, 복원하고 하는데? 그렇다면 그 장소하고 가까운 곳에 두는 것도 괜찮지 않을까 생각합니다.
해준

이해준역사문화연구소장

그렇지요. 결국은 저희 생각은 저 개인적인 생각이지만 위원님들도 한번 저희 생각을 참조해 주시라고 말씀을 드리면, 사실은 공주시 쪽에서는 박물관 건물을 타용도로 사용했으면 좋겠다는 아마 시민들의 그런 것이 있는 것으로 알고 있거든요. 그런데 사실 공주박물관 건물은 목적설계가 되는 전시건물입니다. 그래서 사실 일반기관이 들어가 가지고 리모델링을 한다고 해도 용도가 굉장히 제한되기 때문에 그런 곳에 역시 지금 우리가 얘기하는 역사문화연구원이 들어갔으면 좋겠다 그리고 그것이 합리적이라고 생각을 하고 있고, 지금 말씀하신 상징성이라든가 접근로상의 가까운 점이라든가 이것을 고려하면 그쪽으로 갈 수 있도록 해 줬으면 좋겠다는 생각을 개인적으로 합니다.
제남

이제남위원

잘 알았습니다.
해준

이해준역사문화연구소장

고맙습니다. 이종건 위원님 말씀 중에 지역에 계신 분들이 잘 모르는 것을 알려줘 가면서 일을 했으면 좋겠다는 말씀에 덧붙여서 말씀드리면, 저희 연구원에서는 시군 분담자가 있어 가지고 이렇게 메신저가 한 사람씩 있고요, 저희 연구소 같은 경우에는 1년에 4번에서 5번 정도의 워크숍을 개최해서 지역에서 필요로 하는 문화정보라든가 앞으로 할 일 같은 것에 대해서 아이디어를 제공해 주고 있습니다. 그런 것을 토대로 해서 지역에 필요한 것을 제공할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 성삼문 유적하고, 지산 김복한 유적도 아까 오찬규 위원님처럼 저희가 그 안을 짜서 이위원님 하고 해당 시에 보내드리도록 하겠습니다. 제가 답변드릴 것은 이런 정도인 것 같습니다.
정수

심정수위원장

이해준 연구소장님 수고하셨습니다. 다음은 송두범 지역개발연구부장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
두범

송두범지역개발연구부장

송두범 지역개발 연구부장입니다. 정종학 위원님께서 주신 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 최근 신행정수도와 관련된 다양한 논의들, 특히 이제 법률안의 국회통과 문제라든가 또 도청이전과 관련된, 도청이전을 계속적으로 추진해야 하는가 등에 대해서는 사실 중앙정부나 충청남도, 또 시민단체 그리고 정치권에서 주로 담당해야 될 그런 역할이 아닌가 생각을 합니다. 다만, 저희 연구원에서는 이러한 문제를 학술적으로 어떤 의사결정이 이루어 진다면 학술적인 측면에서 그 논리를 개발하는데 집중을 해야 된다 라고 말씀을 드리고요, 그러한 역할을 현재 저희들이 담당하고 있다는 말씀을 드립니다. 간단하게 말씀드리면 우선 첫째로 연구원 차원에서는 그러니까 국토연구원에서 주도를 하고 있습니다마는 신행정수도 건설에 관한 연구에 저희 연구진이 참여를 하고 있습니다. 그래서 충청남도의 어떤 실정을 충분히 반영할 수 있도록 연구과정 속에서 노력하고 있다는 말씀을 드리고요, 두 번째는 도나 시군에 비해서는 저희들이 지원단이나 아니면 연구단에서 수시로 발표되는 어떤 자료를 저희들이 충분히 적기에 제공을 해 드리고 있습니다. 그래서 이런 어떤 정보자료에 어떤 제공기능을 저희 연구원에서 수행을 하고 있다고 생각하고요, 세 번째 자체적으로는 충청남도가 이런 신행정수도에 어떤 입지 우월성을 갖고 있다 라는 어떤 논리를 개발하는데도 저희들이 심혈을 기울이고 있다는 말씀을 드립니다. 좀더 구체적으로 말씀을 드리면 이미 연구단에서 신행정수도 입지기준과 관련 한 평가항목이 세부항목까지, 물론 지표까지는 아닙니다마는 세부항목까지 이제 발표가 됐기 때문에 그러한 발표된 항목을 가지고 실제 충청남도의 경우에 어떠한 지역이 경쟁력 있는 후보지가 될 것인가를 저희들이 복수로 한번 도출을 해보려고 합니다. 그래서 그러한 후보지가 다른 지역에 비해서 어떠한 장단점을 갖고 있는지를 또한 분석을 해 보고, 이런 장점은 살리고 단점은 배제하는 그런 쪽으로 중앙에 건의를 할 생각을 갖고 있습니다. 그간에 저희 연구원에서 행정수도와 관련해서 수행한 어떤 일련의 연구과정을 보면 자체적으로 당위성 논리 개발에 대해서 연구를 해서 도에 제출을 했습니다. 또한 3개 시도 연구원, 충북개발연구원, 대전발전연구원, 저희 연구원이 공동으로 참여를 해서 충청권에 신행정수도 입지 논리개발을 해서 제출을 했고요, 그 다음에 홍보 팜플렛을 저희들이 제작을 했습니다. 물론 충청권행정협의회 명의로 나가는 것이 되겠습니다마는 이것을 전국 각 공공기관이나 민원실 같은 데에 배포를 했습니다. 또한, 아까 말씀드린대로 중앙연구단에 참여를 해서 충남에 대한 자료 정보를 제공했습니다. 또한, 대내외적으로 행정수도와 관련 된 논문을 저희들이 몇 차례 발표를 했고, 국회에서도 발표를 한 적이 있습니다. 또한, 어제는 신행정수도와 관련된 공청회를 저희 3개 시도 연구원이 공동으로 주최를 해서 이상없이 끝을 냈습니다. 이와 같이 다소 좀 미흡합니다마는 나름대로는 저희들이 어떤 연구원이라는 특성을 감안해서 학문적이라든가 논리적인 측면에서 충분히 지원을 하고 앞으로도 계속할 생각을 가지고 있습니다. 질의에 대해서 충분히 답이 됐는지 모르겠습니다. 제 답변은 여기까지입니다. 감사합니다.
정수

심정수위원장

송두범 연구부장님 수고하셨습니다. 답변 충분하게 되셨습니까? 더 추가나 보충질의 없으십니까? 김광만 위원님.
광만

김광만위원

김광만 위원입니다. 아까 제가 혹시 12월 11일 문화재 신청에 대해서 질의를 드렸는데 답변에 도문화재 위원들이 심의한다고 그랬는데 거기에서 우리 연구소에다가 의뢰한 서류 같은 것 없습니까? 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다.
정수

심정수위원장

예, 그 자리에서 답변하세요.
대길

김대길사무처장

도지방문화재위원회가 12월 11일 개최되니까 그날 안건 상정이 되어 있기 때문에 부속자료로 무엇을 요구 했느냐가 궁금하신 거지요?
광만

김광만위원

예.
대길

김대길사무처장

이것은 기초기본계획 용역한 결과는 물론 제시가 되었고요. 그것을 연구한 분이 과거에 도에 근무를 한, 문화재 계장을 하시다가 도 문화재위원회 전문위원으로 계십니다. 그런데 또 그분이 가서 그 자료를 가지고 가서 또 설명을 해야 돼요. 그래서 자료 보시고서 부족한 거 있으면 말씀하시더라도 충분히 자료는, 또 가장 잘 아는 사람이 와서 대변하고 설명을 할 거니까.......
광만

김광만위원

문화재연구자가.....
대길

김대길사무처장

박상운 위원입니다. 비상임연구원입니다.
정수

심정수위원장

예, 이제남 위원님.
제남

이제남위원

이제남 위원입니다. 며칠전 신문에 보니까 8대 중점추진과제를 선정했는데 그것이 무엇인지 간단하게 설명 부탁드립니다.
두범

송두범지역개발연구부장

우리 연구원 내년도 과제 말씀하시는 겁니까?
제남

이제남위원

예.
두범

송두범지역개발연구부장

이 자료 8페이지에 보시면 거기에 나와 있습니다.
제남

이제남위원

예, 알겠습니다.
정수

심정수위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 자료는 되시는 대로 전달해 주시고 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 질의답변 종결을 선포합니다. 존경하는 위원님 여러분! 수고 많으셨습니다. 그리고 연구원 원장님을 비롯한 관계관 여러분! 업무보고 및 자료제출 등 행정사무감사 준비와 성실한 답변에 임해 주신데 대해서 감사드립니다. 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하시고 촉구하신 사항들을 유념하셔서 개선할 점은 개선발전 시키고 제시된 정책대안에 대하여 연구원 업무수행에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 어려운 가운데 눈부신 연구실적을 올리신 연구원과 원장님과 모든 관계관 여러분에게 심심한 격려의 말씀을 드리고요. 앞으로도 충남발전연구원이 도민들의 삶의 질 향상과 복리증진을 위한 도정의 연구와 개발에 더욱더 큰 몫을 담당하면서도 다른 연구기관과의 경쟁에서 계속 우위를 차지할 수 있도록 더욱 노력해 주실 것을 당부드립니다. 원장님께서는 간단하게 인사말씀 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

제직

오제직충남발전연구원장

제가 금년도 2월부터 이 막중한 중책을 맡고 도지사님을 비롯한 여러 의원님들의 지도와 편달 속에서 사실 참 우리는 공동체 의식과 하나로, 그리고 충남에 우리들의 두뇌와 역할을 신뢰를 회복하고 능력을 발휘해서 여러 가지 발전적인 면에 혼신을 다하자 하고 노력을 했습니다만 참으로 미진한 점이 많을 것 같습니다. 그러나 너그러우신 마음으로 여러 가지 업무보고를 받아들인 것으로 알고 저희들 가일층 노력해서 제가 비상근이사로서 약 3일 정도 근무하는 입장입니다만 여기 연구원들이 알지만 사나흘 많이 시간있는 대로 여기와서 투입하고 있습니다. 앞으로 더 함께 노력해서 실망 안 드리게 더욱 발전적으로, 그리고 우리 충남이 모든 중부권, 우리 나라의 모든 견인차적인 그런 발전에 계기가 될 수 있는 그런 모태를 만들기 위해서 노력하겠습니다. 다시 한번 바쁘신 중에도 이곳에까지 오셔서 모든 우리 충남발전연구원의 미래지향적인 그런 면을 지적해 주시고, 또 충언해 주시고 도와 주시기 위해서 해 주시는 그 마음을 진심으로 감사하면서, 존경하는 심정수 위원장님을 비롯한 여러 위원님에게 진심으로 감사한 말씀드립니다. 감사합니다.
정수

심정수위원장

예, 고맙습니다. 이상으로 2003년도 충남발전연구원에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

12시19분 감사종료

출처 충청남도의회 회의록