이문근 의원 발언

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제36조와 동법시행령 제17조의 4 및 태백시의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2003년 11월 28일 선서인 : 도립공원관리사업소장 임재성. 관광문화과장 조철희. 광산진흥과장 장호영.

도립공원관리사업소장 임재성입니다. 도립공원소관 2003년도 행정사무감사자료를 보고드리겠습니다. 첫장에 목차는 생략하고 1페이지가 되겠습니다. 일반현황으로 저희 직제는 공원관리담당, 공원보호담당, 석탄박물관담당 등 3개담당이 있으며 정현원은 정원 33명에 현원 31명이 근무를 하고 있습니다. 기타 업무분장사항은 보고전으로 갈음하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 사계절 썰매장 조성사업 추진상황입니다. 위치는 공원내 눈 썰매장으로 사업량은 크리스탈 겔렌데 슬로프 1면으로 폭이 20m, 길이가 120m가 되겠습니다. 사업비는 3억7,000만원이 되겠습니다. 현재까지 추진상황은 총 진도가 10%로서 실시설계용역을 8월까지 마쳤습니다. 금액은 1,600만원이 소요되었고 계약은 입찰공고가 11월 3일에 있었고 입찰은 11월 11일에 있었습니다. 그리고 적격심사 결과 고성에 있는 양록종합건설에서 계약이 완료되었습니다. 그리고 11월 25일에 착공계가 접수되었습니다만 저희들이 겨울철 눈썰매장 준비관계로 인해서 금년도에는 사업을 못하고 내년도로 이월해서 6월말까지 추진토록 그렇게 하겠습니다. 추진상 문제점 및 대책으로는 동절기 공사계약으로 금년 눈썰매장 운영 및 절대공기부족으로 공사시행이 곤란하기 때문에 공사계약 후 부득이 이월해서 2004년 6월말 준공목표로 추진토록 하겠습니다. 여기에 대한 사업효과로서는 공원내 새로운 즐길거리 제공으로 청소년수련관과 함께 종합적 레저공간이 확보되겠고 주 5일제 근무제 실시에 따른 레저 인구가 유입될 것으로 기대가 되고 있습니다. 다음 4페이지 등산로 생태복원사업 추진상황입니다. 태백산 등산로 이용객이 급증하면서 주변 환경의 훼손이 우려되므로 지속적으로 정비하여 자연생태계를 보호해 나가고자 합니다. 추진계획으로서는 추진기간은 연중 실시하고 구간은 유일사 쉼터에서부터 문수봉간 4.7㎞가 되겠습니다. 사업계획으로는 등산로주변 훼손 나무뿌리 보호대 설치 및 복토와 훼손 등산로 정비 및 복토함 비치가 되겠습니다. 지금까지 추진실적으로서는 등산로 복토사업은 유일사에서 천제단간 4㎞구간에 대해 복토량 5ℓ 쓰레기봉투 1,000개정도로 구성했고 복토함 비치를 유일사 쉼터 1개소에 했습니다. 그리고 아울러 등산로정비사업으로 이정표 설치를 5개구간 30개소를 했으며 보호목책 설치는 금천에서 문수봉구간 200m, 망경사구간에 30m를 설치했습니다. 문제점 및 대책으로서는 등산객 자율협조로 계획하였으나 인식부족으로 사업추진에 어려움이 있어 앞으로도 등반객 참여 홍보강화 및 도립공원 자체 산지정화 활동시 등산로별 복토사업을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 5페이지 태백산민박촌 운영실적입니다. 조성현황을 잠깐 살펴보면 사업비는 총 43억7,000만원이 투자되는데 1차에 14억7,000만원, 2차에 29억이 투자되었습니다. 시설현황을 보면 총 15동 73실에 개인형 9동 36실, 가족형으로서는 15평이 3동 22실, 2동 12실, 대가족형으로서는 32평이 1동에 3실이 있습니다. 현재까지 운영결과로서는 금년 10월말까지 운영실적으로는 객실 환경정비에 4,367만원을 투자하였습니다. 주요내용으로는 침구류교체와 수건구입, 가전제품교체, 동절기대비 보일러 점검이 되겠고 사무실 환경정비에 2,250만원이 투자되어 내부벽체 제거 및 출입문 개선과 냉·난방기 및 컴퓨터등 집기를 구입하고 있습니다. 지금 현재 추진중에 있습니다. 그간 운영실적을 보면 2003년도 10월말 현재 총 이용객실 누계는 11,052실에 이용객수는 45,014명으로 수입은 4억8,985만7,000원입니다. 다음 6페이지 눈썰매장 운영실적 및 향후계획이 되겠습니다. 저희들 눈썰매장 조성현황은 `93년부터 `97년까지 5개년에 걸쳐 조성을 했고 조성규모는 슬로프 2면, 관리동 1동, 기계장비 2기가 되겠습니다. 관리동은 2층으로 주요시설은 매표소와 기계실, 차고, 휴게실, 화장실 등이 되겠습니다. 슬로프는 2개면에 14,040㎡인데 가로 60, 세로 120m짜리 한 개와 가로 57, 세로 120m짜리 한 개해서 두 개 노면이 있습니다. 현재 보유장비는 제설기 2대와 정설기 1대, 눈썰매 1,000대가 있습니다. 그 다음 2002년 연말부터 2003년 연초까지 운영실적으로서는 운영기간은 2002년 12월 14일부터 2003년 3월 2일까지 76일간 운영을 했습니다. 여기에 따른 입장인원은 54,389명이었고 수입은 2억1,551만3,000원이었습니다. 이 수입중에서 입장료 수입이 1억9,739만3,000원이었고 휴게실 임대료 수입이 1,812만원이었습니다. 그리고 운영수지를 분석해 본 결과 수입이 2억1,551만3,000원이었고 지출이 7,962만9,000원으로서 순이익은 1억3,588만4,000원입니다. 시즌별 운영실적은 2002년부터 2003년 3월까지 운영한 것은 54,389명에 입장수입은 1억9,739만3,000원이었고 임대료 수입이 1,812만원입니다. 그리고 입장수입은 지속적으로 늘어나고 있는 추세입니다. 다음 7페이지로 금년말부터 내년 연초까지 운영계획이 되겠습니다. 저희들 금년 눈썰매장 개장 예정일은 12월 20일로 계획을 하고 있습니다. 여기에 따라서 부대시설 점검을 11월말까지 완료를 할 계획입니다. 여기에 따른 안전시설 및 편의시설점검과 슬로프 보호안전망, 휴게실, 매표소 등 정비와 또한 기계장비 및 시설물품 점검 및 확보를 이달말까지 완료를 하겠습니다. 주요내용으로는 주요기계장비 사전점검 및 정비를 위해 정설기 1대, 제설기 2대, 급수탱크, 동력펌프, 방송시설 등을 점검하고 시설물정비로 안내판 설치, 급수시설 누수탐사 및 광장 급수라인신설을 완료했습니다. 개장대비 축제분위기 조성에서 플라워휑거설치와 홍보깃발 및 가로기를 제작 설치토록 하겠습니다. 다음 운영계획으로는 홍보를 위해 인근지역에 현수막 게첨과 지역매스컴을 활용한 홍보와 등산객 홍보시스템을 구축하겠습니다. 인력배치는 공원내 전직원배치와 공공근로자 및 아르바이트생을 활용토록 하겠습니다. 그리고 여기에 따른 편의시설 임대계획으로서는 임대방법은 공개경쟁입찰 방식으로 하되 임대기간은 12월 20일부터 2004년 3월 19일까지 약 3개월간이 되겠습니다. 여기에 따라 입찰공고를 11월 12부터 11월 26일까지 마쳤고 현장설명도 11월 26일 완료했습니다. 어제까지 입찰등록을 했는데 총 7명이 등록을 하여 오늘 오후 2시에 입찰이 있겠습니다. 다음 8페이지가 되겠습니다. 2003년 주요투자사업 추진상황이 되겠습니다. 저희 공원에서는 총 14개사업에 7억2,264만7,000원이 투자가 되겠습니다. 주요내역으로는 유일사매표소와 백단사매표소의 급수공사에 233만6,000원, 당골야영장급수대 구경확대공사에 146만원, 건강지압보도설치공사에 4,800만원, 1차 가로등정비공사에 1,925만4,000원, 2차 가로등정비공사에 1,885만6,000원, 눈썰매장 전기설비 교체공사에 1,450만4,000원, 관광지표지판설치공사에 980만원, 금천등산로안내판설치에 337만원, 인공암벽장보수공사에 9,587만7,000원, 박물관공조시스템 급배기관 덕트청소에 2,129만원, 박물관 유리창문 샷시코킹에 1,110만원, 민박촌 계단 및 우수관 보수공사에 680만원, 사계절썰매장조성공사에 3억7,000만원, 눈썰매장진입로휀스 및 계단설치공사에 1억이 투자가 되겠습니다. 다음 9페이지 공원이용객 및 입장료, 주차료 징수현황이 되겠습니다. 2003년 10월말 현재 입장객은 총 658,982명으로 이중 유료인원이 437,515명이고 수입은 6억5,905만5,000원입니다. 또한 주차료는 총 32,227대에 금액은 7,345만원이 되겠습니다. 2002년도에 비해서는 관광객수와 입장료 수입은 좀 증가를 했습니다만 주차대수는 아직 10월말 현재이기 때문에 조금 적은 것으로 되어 있습니다. 월별 내역은 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음 10페이지 소관예산집행내역 및 불용액판단조서입니다. 저희 공원의 총 예산액은 19억8,321만9,000원으로 이중 10월말 현재 지출액이 11억1,016만6,000원이고 연말까지 지출예정액이 8억6,130만5,000원이 되겠습니다. 여기에 따른 불용액이 1,174만8,000원이 되겠습니다. 부서별로 보게 되면 도립공원에 예산이 13억5,338만3,000원중에서 10월말까지 지출액은 7억1,047만4,000원이 지출되었고 연말까지 6억3,833만6,000원이 지출되면 불용액은 457만3,000원이 되겠습니다. 다음 11페이지 박물관 소관의 불용액 판단조서로서는 총 예산 3억9,910만5,000원중에 10월말까지 2억1,759만6,000원이 집행되었고 연말까지 예정액은 1억7,443만6,000원이 되겠습니다. 여기에 따른 불용액은 707만5,000원이 되겠습니다. 다음은 민박촌 소관예산은 총 예산 2억3,072만9,000원중에서 10월말까지 1억8,209만6,000원이 집행되었고 연말까지 4,853만3,000원이 집행되면 불용액은 10만원이 되겠습니다. 이상으로 도립공원 소관 2003년도 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다.

예, 1페이지 실제 정원이 그쪽에 33명인데 현원이 31명이지요?

예, 저희들 정원외 인력은 여기에 안들어가 있는데 산지정화팀이라든가 이런......

예, 그런것과 관계없이 지금 정원 33명인데 현원은 31명이죠?

예.

나머지 다른 인원이 여기 또 있습니까?

예, 현원 말고 정원외 인원이 환경미화원들이 있습니다. 그리고 매표인력이 있구요.

예, 그래서 총 몇분이 근무하고 계시죠?

예, 52명이 근무를 합니다.

예, 그러면 52명이면 도립공원 업무를 보는데 있어서 전혀 문제가 없나요?

예, 평상시에는 저희들이 관계가 없는데 각종 축제 행사때에는 저희들 인력이 모자라서 시청 직원들의 지원을 받고 있습니다.

예, 그러면 그런 축제때에는 본청에서 지원을 해주면 업무를 수행하는데는 문제가 없습니까?

예, 그렇게 해도 지장은 있습니다. 왜냐하면 다른 일반 철쭉제나 쿨시네마페스티벌 이런 축제때에는 관계가 없는데 눈축제 행사에는 시청 직원들의 지원을 받는다해봐야 주차요원 이런것만 해주고 실제 눈썰매장에 근무하는 직원들이 전부 기계장비를 움직여서 밤샘작업을 해야 하는데 그런것에는 도움이 안되고 있습니다.

예, 실제 제가 봤을 때 평소에는 이 인원을 가지고 전체 정원외 인원들까지 해서 52명을 가지고 평소 업무를 수행하는데 있어 큰 문제가 없다고 하니까 천만다행입니다만 축제때에는 제가 봤을 때 운영하는데 있어서 상당히 문제가 있는 것 같아요.

예, 애로점이 많습니다. 왜냐하면 축제기간에는 매표소에도 현재 근무하는 매표직원만으로는 안되고 인원이 많이 몰리다 보니까 일반직원들도 거기 나가서 같이 지원을 해줘야하고 그러다 보니까 시에서 직원들이 지원을 해줍니다만 그렇다고 도립공원의 매표를 할 수도 없는 것이고 통제라든가 주차관리 이런분야가 되기 때문에.....

예, 소장님! 우리 축제때나 이럴 때 우리 본청에서 직원들이 지원나가면 통제권은 누가 가지고 있습니까? 자율적으로 합니까? 어떻게 합니까?

예, 통제는 예를들어서 교통분야 같은 경우에는 시에 교통지도담당이 총괄해서 하고 나머지 분야는 도립공원 소장이 통제를 해야지요.

실제 통제가 잘 됩니까?

예, 통제는 됩니다.

제가 봤을 때 그런 부분이 좀 미흡한 것 같아요. 잘 안되는 것 같습니다. 그래서 제가 본청에 계신분들한테도 그러니까 관광문화과장님한테도 전년도 행사가 끝난 다음에 제가 그 부분에 대해서 언급을 했습니다만 실제 어떤 그러니까 누가 전체를 통제를 할 것인가? 그런게 상당히 중요한 것 같습니다. 그래서 그런 부분은 좀 어려우시더라도 잘 해주시길 바라구요. 실제 도립공원 직원들이 축제때에는 상당히 고생들을 많이 하시는데 그 행사 끝나고 나면 본청에 무슨 관련부서에서 고생했다고 도립공원직원들한테 고맙다고 인사라도 좀 합니까?

예, 뭐 전체적으로 그렇게 하진 못하지만 부서별로라든가 조금씩은 합니다.

예, 고생하시는 것을 좀 알아줬음 합니다. 알겠습니다. 뭐 올해도 눈축제때 잘 해주시구요.

예.

예, 4페이지 등산로 생태복원사업을 지금하고 있잖습니까?

예.

이게 등산객들 인식부족으로 해서 사업추진에 어려움이 있다고 그러시는데 이 부분에 대해서 직원들이 복토할 것을 날라서 복토를 하고 있습니까?

예, 저희들이 유일사 쉼터 쪽에다가 통을 하나 만들어서 쓰레기봉투에 전부 담아서 그것을 들고 올라가서 붓고 그 쓰레기봉투를 재활용으로 쓰레기를 주어서 내려오는데.... 초창기 할 때는 저희 직원이 거기 상주하다 시피해서 강제로 나눠주고 했었는데 그것을 계속 그렇게 할 수도 없고 그렇기 때문에...... 그리고 또 그게 인식이 되다 보니까 스스로 하시는 분들도 있습니다.

예, 거기 안내표지판이 되어 있습니까?

예, 되어 있습니다.

그러면 이것을 약 1~2년 전쯤에 와이즈맨이 이것을 한번 한적이 있지요?

예, 하다가 그때 많이는 안하고 약 6개월정도 하절기에 했다고 얘기는 들었습니다.

예, 그런데 도립공원인원에 한계가 있고 차라리 그런 것 보다는 어떤 지역사회단체한테 이런 부분을 협조를 하면 어떻습니까?

예, 그래서 저희들이 내년에는 무슨 각종 단체나 이런곳에서 뭐 여기뿐만이 아니고 외지나 이런곳에서 단체로 관광이나 등반오게 되면 그 시기에 맞춰서 저희 직원들이 나가서 같이 캠페인을 하면서 배포를 할 그런 계획이 있습니다.

그쪽이 많이 훼손이 되었지요? 유일사부터 천제단까지....

예, 유일사 뿌리밑이 세굴된 쪽이 많이 있습니다.

예, 그 부분을 우리 소장님이 내년부터는 그렇게 하신다고 하니까 한번 그렇게 해서 그쪽에 복토추진을 그런식으로 추진을 해봐 주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 그리고 민박촌 운영실적에 대해 제가 잠깐 여쭤보겠습니다. 예산 다룰 때 제가 말씀을 드릴려고 했었는데 실제 민박촌 그리고 도립공원 입장료 그리고 눈썰매장에서 년 수입이 15억정도 되지요?

예, 16억정도 됩니다. 박물관까지......

박물관까지 하면 16억됩니까?

예.

16억정도 된다고 그러면 실제 다시 거꾸로 16억을 수입으로 잡아서 그쪽 도립공원 예산이 년간 얼마나 되지요?

예, 저희들 총 예산이 19억정도 됩니다. 그런데 여기에는 저희들 인건비가 포함됩니다.

예, 그러면 인건비 빼면 얼마나 되지요?

예, 인건비를 빼게 되면 그러니까 인건비가 3억3,000만원정도 됩니다.

예, 그러면 수입대비 지출이 거의

예, 자체한다고 봐야지요.

그정도 보면 됩니까?

예.

그러면 금년도 민박촌에 뭘 개수했어요?

예, 지금 그 안에 냉장고라든가 옛날 이런것들이 소형이라든가 아니면 고장나서 그것을 다 교체를 했구요. 그리고 투숙객들이 여름에는 너무 답답하니까 벽걸이 선풍기를 해달라고 해서 객실에 전부 다 달았습니다. 그리고 가스렌지가 전부 노후되어 73실에 대한 가스렌지를 전부 교체를 했고 그 다음에 대형 세탁기하고 건조기를 전부 교체를 했습니다. 그리고 지금 현재 민박촌 관리사무실 리모델링 작업을 하고 있습니다.

지금 우리가 쓰고 있는 침구류가 다른곳에 있는 침구류하고 비교했을 때 어떻습니까?

예, 침구류는 다른곳보다 질이 떨어지진 않습니다. 그렇지만 훼손이 빨리 됩니다. 왜냐하면 하절기에 전지훈련을 하는 운동선수들이 집단으로 사용하다 보니까 터지거나 혹은 세탁을 해도 지워지지 않는 뭐 그런것들 때문에 그렇습니다.

우리가 객실에는 도배를 몇 년에 한번에 해주고 있죠?

예, 제가 알기로는 2년전에 한번 한 것으로 알고 있거든요. 그래서 저희들이 내년에 하려고 예산을 요구는 해 놓았습니다.

예, 그러니까 보통 3~4년에 한번씩 도배를 하나요?

뭐 그렇게 주기적으로 자주 하진 않은 것 같습니다.

그러면 소장님께서 보시기에 민박촌 객실에 들어가면 가장 문제가 어디에 있다고 보십니까?

예, 뭐 도배 분위기도 그렇고 계단올라가는 부분에 나무계단 같은 것도 페인트칠이 벗겨지거나 그렇고.....

예, 실제 예산을 더 들여서라도 제가 민박촌에 가봤을 때 어떤 문제가 있냐하면 소장님이 보신거나 제가 본거나 뭐 큰 차이는 없을 것입니다. 제가 보기에 객실에 도배가 너무 오래 된 곳이 있더라구요.

예, 제가 보기에는 예산이 허락하지 않아 객실 도배를

아니, 작년에 다 했잖아요.

아니, 일부분만 했지요?

예, 그렇습니다.

그런데 일부분 한다고 해도 한번씩 다 하려면 3년에서 4년정도 걸리지요?

예, 그정도 걸립니다.

예, 그러면 도배를 객실 하나당 하는데 보통 16평 하는데 얼마정도 들어갑니까?

예, 저희들이 내년에 73실을 다 하는 것으로 해서 2,200만원정도.....

예, 그러면 작년에 도배한 곳은 어떻게 됩니까?

예, 작년에 한곳도 하게 되면 다시 해야 되지 않겠습니까?

예, 그러면 객실 하나당 하는데 소요예산이 얼마나 들어가요?

예, 그게 아마 30평짜리 18평, 15평, 9평 이렇게 있으니까 그것은 제가.....

예, 그러면 전체 예산은 어느정도 들어갑니까?

예, 2,200만원정도.....

2,200만원요. 그러면 지금 제가 객실에 들어가 봤더니 상당히 도배한 곳이 지저분하고 아주 특히 거실에서 화장실 들어가는 전기 스위치 있는 쪽은 손때가 묻어서 지저분하고 아주 보기가 흉해요. 그리고 계단 페인트칠도 말씀하셨는데 그곳도 그렇고 장판도 일부 훼손된 부분이 많던데요.

예.

실제 지금 시내 있는 그 여관들도 그렇고 지금 숙박업소들이 운영이 잘 안되고 있는 것을 알고 계시죠?

예.

그러면 민박촌이 전년대비해서 금년도 어떻게 되었습니까? 이용률이 떨어지진 않았나요?

예, 조금 떨어질 것 같습니다. 지금 저희들이 10월말 현재이고 12월말이 되어봐야 알겠습니다만 전년대비해서는 떨어질것

떨어질 것 같아요? 아니, 떨어지고 있지요. 그런 부분에 대해서 실제 다른 스카이나 이런곳도 마찬가지로 다 경기가 없어서 난리인데 민박촌도 어떤 다른 숙박업소 보다는 좀 질적으로 향상이 되어야 될 것 같습니다. 그래서 이 부분에 대해서 좀 검토를 해주셔서 제가 봤을때는 도배라든가 이런 부분은 체크를 해서 깨끗한 환경에서 우리 민박촌을 찾는 손님들이 이용을 할 수 있게끔 검토를 해주시구요.

예.

예, 그리고 네스팟은 작년에 한다더니 왜 안했지요? 예산이 없어서 안했습니까?

예, 예산은 작년에 확보를 못해서 못했습니다.

그러면 당초예산에 다시 세우는 것입니까?

예.

그러면 동절기에 오는 숙박객들이 이용을 할 수 있나요? 그러면 네스팟 예산을 세우면 언제쯤 이용을 할 수 있을 것 같아요?

예, 뭐 설치하는 시간은 그렇게 오래 걸리지 않잖습니까?

예, 그러면 KT하고 말씀하셔서 그쪽을 네스팟을 설정해서 거기만 아니고 그쪽 지역에 있는 사람들이 네스팟을 이용할 수 있게끔 요즈음은 젊은 친구들이라든가 전부 오게 되면 무조건 인터넷을 사용하고 있는데 그렇게 그사람들이 사용하는데 불편이 없도록 해서 민박촌을 이용하는 고객들한테 양질의 서비스를 할 수 있게끔 그렇게 조치를 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

3페이지 사계절 썰매장 조성사업 추진상황이 있는데 3억7,000만원이 올해 당초예산에 세웠지요?

당초에 2억을 세우고 추경에 더 세웠습니다.

그런데 용역을 줘서 8월 12일날 나갔는데 계약은 왜 이렇게 늦게 하는거죠? 늦은 이유가 뭡니까?

예, 그게 설계용역을 줘서 설계를 해보니까 이게 예산이 모잘라서 추경 예산을 확보하는 그 기간이 걸리고 그래서 그렇습니다.

확보를 하면서 당초에 2억이 세워져 있으면 사업을 진행하면서 해야지요. 사계절 썰매장이 우리가 이것을 못함으로 인해서 내년 6월에 준공한다고 그러면 우리가 그만큼 손해거든요.

예, 이것은 뭐 조금 늦어진 것은 사실입니다.

매사가 뭐 여기 도립공원 뿐만 아니고 타 실과도 큰일이라니까요. 당초예산에 서있던게 아직까지 공사 발주도 안된게 있고 지금 우리가 경영수익차원에서 본다면 이것으로 인해서 우리가 수입을 얻어야 하는데 이렇게 공사가 늦어진다면 이거 문제가 있는게 아니냐라는 것이지요. 우리 임소장이 거기 가신지가 얼마나 되었지요?

예, 제가 3월에 갔습니다.

예, 이런 것을 관심을 가지시고 뭐 계약은 회계과에서 하겠지만 이런 것은 참모회의 때라도 보고를 하고 해서 이런 것은 빨리 해야 되지 않느냐라는 것이지요. 수입 얻어지는 것이 우리 도립공원이 상당히 많이 차지하는데 우리가 수익사업을 하기 위해서는 이런 것을 빨리 다른 것 보다도 이런 것을 추진해야 된다고 생각하거든요.

예, 앞으로 이런일이 없도록 하겠습니다.

예, 소장님! 그 2억이라는 돈은 명시이월이 한번 안되었어요?

예, 이월이 한번 된 것으로.....

예, 명시이월 된 것으로 알고 있는데 그래서 저도 지적을 하려고 했는데 김정식 의원께서 먼저 지적을 해 주셨지만......

뭐 설계용역을 준것도 7월이다라고 하면 벌써 전반기가 지나간 이후에 예산이 편성되어 있는데 늦어진 것은 이것은 문제가 있다 이겁니다. 그리고 4페이지 우리 소장님께서 판단했을 때 우리 태백산이 자연환경이 훼손이 되었다고 생각하십니까? 아니면 괜찮다고 생각하십니까?

예, 제가 봤을때는 일부 훼손된 부분도 있고 사길령쪽으로는 훼손이 아직까지는 크게 이용을 안해서 그런줄 몰라도 훼손이 안된 등산로로 좋다고 저는 보구요. 그리고 유일사쪽은 훼손이 많이 된 것으로 그렇게....

예, 그러면 우리가 태백산 유일사나 이쪽 백단사로 올라가는 입장객 수로 봤을 때 년에 얻어지는 수익이 얼마나 됩니까? 뭐 소장님께서 모르시면 담당께서 답변을 해도 괜찮습니다.

예, 그것은 저희가 매표소별로는 자료를 갖고 있질 않습니다.

예, 한번 잘 생각해 보시고 이것을 좀 휴식년제로 해서 경년으로 한다든가 우리 지금 태백산은 태백시에서 아주 상징적으로 알려져 있는데 이거 뭐 조금씩 투자해놓고는 자연이 훼손되고 해서는 연구적으로 우리가 앞으로 우리 후손들한테 물려주려면 제대로 보존의 가치가 필요하다. 수익이 얼마나 얻어지는지 몰라도....... 그 수익 자료는 따로 한부 주시고

예.

예, 이것은 관심을 갖고 잘 판단을 해봐야 될것입니다. 그저 관광객들이 오기만 했지 지역적으로 얻어지는게 없어요. 뭐 새벽에 왔다가 올라갔다 내려와서 바로 떠나버리고 단지, 우리 입장료 수입 그거 우리 지역에 별 도움도 안된다니까요. 그렇지 않으면 태백시민만 뭐 통제를 한다든가 이렇게 해서 보존을 해야될 필요가 있다구요.

예, 알겠습니다.

그리고 눈썰매장 매점은 지금 입찰을 오늘 하고 운영은 직영으로 하는 것이죠?

아닙니다. 아니, 자체 썰매하고 하는 것은 직영입니다.

예, 직영으로 하는데 그러면 인원이 더 필요하지 않나요? 안전요원이라든가......

예, 여기에는 전 직원들하고 공공근로 이렇게 아르바이트를 한다고 하는데 저희들 일용인부 예산이 확보되어 있는게 있습니다. 안전요원으로해서 그렇기 때문에 추가로 더 사역을 해서 하려고 합니다.

그리고 뭐 사역을 해서 한다면 몇시까지 운영을 하지요?

예, 저희들 평일에는 저희들 근무시간까지 같이 하고 눈축제 기간중에 주말에는 야간개장을 할 계획입니다.

그러면 야간개장을 하면 라이트시설이 되어 있나요?

예, 되어 있습니다.

그러면 평일에는 근무시간까지 뭐 공무원이니까 그렇게 한다고 하지만 야간개장할 의사는 없나요? 꼭 눈축제때만 할 것이 아니라 이것도 수익사업이니까요. 야간개장을 하는데 예산 확보를 해서 뭐 내가 항상 도립공원에 얘기를 하는데 도립공원에 근무하는 직원들이 상당히 힘들어요. 그러면 간식비라든가 이런것도 좀 예산을 세워서 그 기간동안에는 배려를 해줘야 된단 말입니다. 그렇게 해서 야간에 오는 사람들도 많으니까 야간에 운영을 하되 시간외수당을 좀 뭐 지금 72시간 나가고 있지요?

예, 나가고 있습니다.

예, 그러면 그것은 공식적으로 나가는 것이니까 그것말고 수당을 좀 더 주더라도 한번 손익계산을 해봐서 야간에도 운영을 할 수 있는 그런 방법도 한번 생각해 봐야 되지 않겠느냐라는 것이지요.

예, 한번 검토를 해보겠습니다.

그리고 10페이지 불용액을 보면 인공암벽장 전부 불용액으로 되어 있네요. 그렇죠?

예.

행사운영비하고.....

예.

예, 그런데 우리 소장님께서 판단했을 때 인공암벽장이 사실은 필요한 건가요? 이용객이 몇 명이나 있어요?

예, 지금 현재까지는 뭐 시설자체가 노후가 되고 이래서 이용객이 전혀 없었다고 판단이 되구요. 보수를 해서 저희들이 활성화 시켜 보려고

그런데 이게 사실은 미운오리새끼라구요. 이게 벌써 2대때부터 얘기가 나왔는데 이용객이 하나도 없는데 그렇지 않으면 철거를 해버리든지 보수비 들어가고 행사하려니까 뭐 오는 사람이 있어야 행사를 하던가 하지요. 이것은 한번 지휘부에 얘기를 해서 없앨 것은 없애고 앞으로 안전체험테마파크가 들어오면 이런 인공암벽장에 대한 시설도 내가 볼때는 들어갈 수 있다라고 보거든요. 그런데 지금 이용객은 하나도 없는데 자꾸 거기에 보수하고 색칠하고 그렇게 하면 뭐하냐라는 것이지요. 그러니까 아예 철거를 해버리던지...

공사는 다 되었잖아요? 그런데 기념행사를 왜 안해요?

예, 그게 10월에 준공이 되었습니다. 그 이후에 태백시산학협의회에다가 위탁관리하는 것을 검토를 해달라고 하니까 안맞아서 못하다 보니까 또 그것을 우리가 행사를 주관해서 하려고 하니까 어려운 면이 많이 있더라구요. 그래서 산학협의회에서 주관을 해서 했으면 좋겠는데 그 시기에 벌써 다른 대회들이 다른 타시도나 타지역에 다 이뤄졌기 때문에 대회를 유치하기도 좀 힘들었고 또 우리시 자체행사로 하려고 했더니 준비기간이 너무 짧고 그러다 보니까 시기를 잘 못맞쳤습니다.

아니, 우선 이용객이 있어야지 행사를 하더라도 오는건데 올해 9,500만원을 투자해서 시설보수를 다 했잖아요.

예.

이게 사실은 의미가 있겠냐라는 얘기지요? 이게 2대때도 수시로 얘기를 했는데 이용객이 전혀 없는 것을 가지고 미관상 보기 싫게 거기다가 계속 두고 하니까 보기 싫으니까 또 시설보수하고..... 뭐 그때도 산학회한테 위탁관리하도록 한다고 했는데 이거 한번 잘 판단해서 없앨 것은 없애자구요. 괜히 짐으로 끌고 갈게 아니라.... 이것도 뭐 1억들여서 보수를 해놓았으니까 또 당분간은 끌고 가야지....

예, 그러니까 일단은 내년에는 운영을.... 예산을 1억씩 투자를 해서 보수를 했으니까 일단은

또 안하면 문제가 되니까..... 그러니까 이런 것을 잘 판단해서 해야 된다니까요. 1억정도면 오히려 등산로를 정비한다든가 뭐 그런 것이 바람직하지 않겠는가라는 것이지요. 이상입니다.

방금 말씀하신 것에 덧붙여서 말씀드릴께요. 4대의회때도 그 보수를 할 때 위치선정 문제를 제일처음에 지적을 많이 했었습니다. 그런데도 예산이 결국은 집행되었었고..... 그리고 2페이지입니다. 분장사무에는 민박촌은 분장사무에 안들어갑니까?

예, 민박촌은 공원관리 안에 관리계에서 다 담당하고 있습니다.

전년도에는 민박촌을 별도로 이렇게 했었는데.....

예, 그때는 6급이 한명 나가 있었습니다.

예, 그러면 지금은?

예, 지금은 관리계로 다 통합이 되고 박물관은 담당이 줄었습니다.

민박촌 운영에 따른 수익이라든가 이런 것을 비교평가..... 뭐 김영수 의원께서도 잠시 말씀드렸지만 수지현황은 어떻습니까? 수입과 지출해서.....

예, 민박촌 같은 경우에는 조금 적자라고 봐야지요.

사실 민박촌이 적자라고 하는 것은 오늘 소장님한테 처음 듣습니다. 왜냐하면 민박촌은 우리 태백시 경영수익차원에서 제일 성공한 사례라고 태백시민들이 알고 있습니다.

예, 그런데 거기에 조금전에도 말씀드렸지만 인건비를 빼고 나면

아니, 어떻게 되었든간에 인건비도 다 포함되어야 되는게 사실 총 수입 아닙니까? 그렇죠? 그런데 우리 태백시민들 얘기로는 사실 민박촌 만큼은 또 저희들도 어디가서 얘기를 하다보면 의원님들도 마찬가지입니다만 태백시에서 민박촌 만큼은 경영수익이 많이 생긴다라고 얘기를 하고 있습니다. 그런데 오늘 그 얘기를 사실 듣고 보니까 좀 의아한 생각이 드네요.

예, 그게 처음엔 그랬는데 지금은 시설 투자비가 많이 들어가는 편입니다. 유지보수를 하기 위해서

예, 그렇다면 저것도 위탁경영쪽으로 가는게 어떻습니까?

예, 뭐 저 개인적인 생각입니다만 저게 장기적으로 본다고 하면 위탁경영 쪽이 오히려 더 낫다고 볼 수 있습니다.

예, 그렇죠? 그리고 또 거기에 대한 뭐 제재라든지 조건만 맞는다면.....

예.

예, 그리고 여기 수입면을 보면 올해 이용객실수를 보면 11,052실이 나갔잖습니까?

예.

그리고 실제 객실수하고 수입하고 직결되는 것 아닙니까?

예, 거기 인원도 직결되는 부분이 일부는 있습니다. 추가요금이 있기 때문에

예, 민박촌도 추가요금이 있습니까?

예.

추가요금이 있기 때문에...... 그러면 전년도에 11,064실, 올해 11,052실해서 갭이 12실이 생깁니다.

아니, 전년도에 12,625실이라고 되어 있는데요.

아니, 저희 10월 31일 기준으로

예.

작년도 행정사무감사 자료를 기준으로 했을때인데 수입은 전년도가 결국은 12객실을 더 팔은것에 대한 차이인데도 불구하고 수입은 어떻게 2,000만원이상이 편차가 생기는지.... 예를들어 100실, 200실정도라면 이해가 되는데, 그러면 올해 민박촌 요금이 올랐습니까?

아니, 인상된 것은 없습니다.

예, 그러면 인상된 부분도 없고 그렇다고 줄어든 부분도 없지요? 그런데 12객실 차이에 수입차원이 2,000만원이상이 생기는지 같은 10월 31일 기준으로해서..... 작년도에 저희들한테 제출할 때 2002년10월31일 이용객실 수 11,064실 5억1,037만8,000원 그런데 객실수로는 12객실 차이밖에 안난단 말입니다. 한번 봐 보세요.

예, 이용객이 거기서 약 3,000명정도 차이가 납니다.

그러면 이용객 추가요금을 받아서 이렇게 차이가 났다라는 것입니까?

예, 그렇지요.

그러면 우리 영수증 끊어줄 때 이용객이 몇 명인지 이렇게 나옵니까? 민박촌 들어갈때....

예, 그게 전산으로 되어 있기 때문에 추가요금을 받으면 추가요금 받은것까지 다 나옵니다.

그래서 객실수가 12객실인데 이렇게 차이가 나는가 싶어서 이렇게 여쭤봤습니다.

예.

도립공원 입장객수를 한번 봐 주십시오. 1인당 공식적으로 1,500원씩 다 받고 있습니까?

예, 대인이 2,000만원.....

예, 그러면 단체는?

예, 단체는 1,500원입니다.

그러면 대인은 2,000원, 단체 1,500원 유료입장객수 곱하기 그냥 한번 계산기로 계산해 보십시오. 맞는지? 1,500원씩 평균으로 하면 대충은 맞는데 예를들어 1,700원정도 잡았을때는 얼마 편차가 생기는지 계산을 해보셨는지.... 1,500원씩 하니까 6억5,000만원이 나오는데..... 유료입장객에 대한 수입이 있잖습니까? 금액....

예, 10월 한달은 루사라든가 매미로 인해서 보훈행사를 한다고 해서 강원도내

아니, 그것은 무료입장객이고...... 그것은 우리 조례에 의해서

아니, 50% 할인을 했습니다. 무료가 아니고.....

그러니까 우리 조례에 의해서 보훈대상자라든가 장애인이라든가 뭐 유공자

경로도 무료였습니다.

예, 그러면 말씀대로라면 평균치를 얼마로 잡으면 되겠습니까? 개인에게 2,000원, 단체는 1,500원

예, 저희가 판단하기에는 그것은 입장료만 가지고 따질게 아니고 이 기간중에는 쿨 시네마 페스티벌 할 때는 입장료가 또 달랐어요. 영화상영할 때 입장료는 2,000원이 아니고 그것은 뭐 대인은 3,000원인가 있고 학생은 또 2,000원하고 뭐.....

쿨 시네마 페스티벌을 할 때는 별도로 쿨 시네마 티켓이 발부가 되었잖습니까? 입장객 티켓이.....

예, 그것을 저희 공원에서 배부를 했지요. 팔았지요.

그러면 그 돈도 여기 6억5,000만원에 다 들어가 있는 거예요?

예, 그렇지요.

그렇다면 쿨 시네마의 경영 데이터는 어떻게 뽑아야 됩니까?

그것은 저희들이 쿨 시네마 입장권에 대해서만 별도로 발매한게 있으니까 그것은 자료를 뽑을 수가 있지요.

예, 그러면 그렇게 따로 따로 해주시지....

예, 자료가 좀 미흡했던 것 같습니다.

그러면 그때 쿨 시네마도 2,000원이었어요?

예, 대인이 3,000원이었습니다.

아니, 그렇다면 점점더 안맞는것이지요.

금액이 늘어나야 되는 것 아닙니까? 올해 행정사무감사 오셨으니까 자료 준비를 다 하셨다고 믿겠습니다. 믿고 한번 여쭤보겠습니다. 우리 2003년도 도립공원 매표 인쇄 매수를 몇매나 했습니까?

작년에.....

올해 안하셨습니까?

전제영 : 예, 입장료 입장매수가 여러종류가 있습니다. 주차권, 단체, 학생 뭐 태백시민 이렇게 여러 가지가

예, 그러니까 부분별로 나눈다면

전제영 : 예, 금방 팩스로 받아서 보고드리겠습니다.

예, 그러면 구분을 해서 전년도 잔량이 있을 것 아니까?

예.

그리고 지금 현재까지 남은 매수를 맞춰보면 대충 나오잖습니까?

예.

그리고 이용객 실적하고 결국은 수입이 전년도 보다 줄어든다라는 것은 태풍의 영향도 있겠지만 결국은 태백시가 앞으로 어떻게 가야하느냐라는 방향에서 이것은 조금 앞으로 대책을 강구해야 되지 않겠나 뭐 스포츠 관광도시로 가는데 있어서 그렇잖습니까? 태백시의 관광은 우선 주관광은 도립공원을 중심으로 해서 이루어 지는데.....

예.

예, 그리고 도립공원 관광객수가 있잖습니까?

예.

올해만 유료입장, 무료입장을 다 더하고 또 썰매장까지 다 합치면 이것을 태백산도립공원에 찾아온 관광객들로 전부다 보면 돼죠?

예, 그렇지요. 썰매장은 여기에는 안들어가 있는데 썰매장까지 하게 되면 72만여명 되는 것으로 그렇게....

72만여명......

예.

그러면 여기 데이터 플러스 우리 소장님 업무와 별개이지만 여기 데이터 플러스 스포츠해서 오는 분들 전지훈련 내지는 시합하러 오시는 분들 관광객들을 더하면 태백시 전체 관광객으로 볼 수 있다라고 생각하십니까?

예, 그분들도 관광객으로 볼 수는 있다고 생각합니다.

예, 그렇지요?

예.

그러면 이것을 다 하더라도 70만명밖에 안되는데 우리 태백시는 꼭 200만이상을 항상 해마다 왔다 갔다라고 주장을 합니다. 조금있다 관광문화과장이 들어오셔서 보고를 하겠지만...... 그리고 언론에도 그렇게 흘리고.... 예, 이상입니다.

사실적으로 우리 도립공원 내에서 석탄박물관이 굉장히 중요한데 작년에도 그렇고 올해도 그렇고 여기 업무보고에 일치하는게 없어요. 조금전에 얘기한대로 한다면 입장료를 이쪽에서 받아 수익이 없어서 하나도 안넣어 놓았는지 제가 생각하기에는 운영실태라든가 이런 것을 넣어줘야 좋겠는데 작년에도 안넣어주고 올해도 안넣었단 말입니다. 내가 생각하기에는 석탄박물관이 제일 중요한데 말입니다. 지금 현재..... 운영이 너무 잘되어서 그런것인지.....

아니, 그런 것은 아니고 죄송합니다. 제가 이것을 미리 알아서 넣었어야 하는데 저희들이 자료

예, 그러니까 뭐냐하면 태백시는 항상 답습하는 것 밖에 없다라는 것입니다. 그러니까 여기 감사자료도 작년에 했던 것을 가지고 그냥 하는 것이예요. 그렇게 하지 말고 여기 감사자료만이라도 좀 상세히 보고해서 감사를 해서 지적도 지적이지만 시청과 시의회가 좋은 안을 도출 해내어 태백시 발전을 위한 것이란 말입니다. 그러니까 가능하면 상세히 보고해 주는게 좋습니다. 감사자료는......

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 내년부터 박물관에 대해서도 감사자료를 제출해 주시길 바라겠습니다.

예.

예, 그리고 두 번째로 여기 보면 김천수 의원이 질의를 했는데 공원이용객 및 입장료에서 지금 여기 보면 유료와 무료가 있는데 무료가 지금 얼마냐하면 33.6%예요. 이거 너무 많다고 생각 안해요? 어떻게 생각하십니까? 도립공원소장님은..... 무료입장객 이게 참 저 자신도 통장들하고 무료입장을 한번 했는데 물론 어려운 점이 많지만 그래도 수입은 수입이니까.... 그래도 뭐 작년에 비하면 무료입장객이 좀 줄었다고 그렇지만 이것을 연구를 해야되지 않겠느냐..... 33.6%라는 수치는 너무 많은 것 아닌가요. 그렇게 생각안해요? 너무 많다고 무료입장객수가 33.6%라는 것은 문제가 있는 것 같아요. 내 생각에는....

예.

그리고 관광객이 늘었는데 주차대수는 왜 줄었을까요? 이것은 어떻게 이해를 하면 되겠습니까?

예, 이것은 10월말 현재이고 2002년도는 12월말까지 포함되어서 그렇습니다.

예, 하여튼 이 유료입장객과 무료입장객에 대해서는 깊이 생각해 봐야합니다. 그리고 또 바꿔서 생각하면 유료입장객이 4%가 증가했는데 무료입장객은 6.4%가 증가했단 말이예요. 이런것도 안된단 말입니다. 유료는 4%가 증가했는데 무료는 6.4%나 증가했단 말입니다. 무료입장객에 대해서 뭐 어려우시겠지만

예, 방법을 한번 강구해 보도록 하겠습니다.

예, 좋은 대책을 세워서 어쨌든간에 수입이 있어야 되는데 그렇지 않아도 어려운 재정인데 그리고 눈썰매장 진입로 휀스 및 계단설치공사가 이게 12월에 실시설계가 들어가는 것으로 되어 있네요. 이게 왜 그렇죠?

예, 그게 왜냐하면 당초 사계절 눈썰매장하고 같이 하려고 하다보니까 그게 안되다 보니까 같이 연계가 되어서 되어야 되는데 그러다 보니 늦어진것입니다.

예, 이래서 태백시가 안된다라는 것입니다. 이것부터 먼저 좀 하지..... 우리 저번에 얘기가 많았잖습니까?

예, 어차피 사계절 눈썰매장을 하게 되면 사계절하고 연관이 되어서 그 사계절눈썰매장 위에도 울타리가 들어가야 되고 하다 보니까 거기에 맞춰서 하려고 하다 보니까 이렇게 늦어졌습니다.

예, 그러면 어떻게 할 겁니까?

이것도 설계해서 내년도 사계절 눈썰매장할 때 같이 맞춰서

아니, 앞으로는 그 부분 설계가 나오면 그 부분은 그때 하더라도 해야지..... 따로 따로 해야지 그 모든 공사가 그렇습니다. 뭐 도립공원뿐 아니라 태백시가 모든 공사가 너무 늦어지는 것이예요. 자꾸..... 바꿔서 얘기하면 적은 공사에서부터 시작해서 큰 프로젝트까지 이게 늦어져서 안됩니다. 그러니까 가능하면 모든 사업을 빨리 할 수 있도록 최선을 다해 주시길 바라겠습니다.

예, 내년부터 이런 일이 없도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

그리고 덧붙여서 공원입장객 무료입장객 얘기를 하겠는데 그 무료라고 하는 사람들은 어떤 사람들이예요. 우리 행사하고 이럴 때 올라가는 사람들을 다 포함해서 그런 것이지요.

예, 그런것도 있고 우리 조례상에 보면 65세이상은 전부 경로로 또 6세미만 그런 부분도 있고 또 행사때 공무수행을 위해 추진한다든가 하는 사람들도

예, 그러니까 그런 사람은 다음부터 아예 빼버리라구요. 공식적인 행사로 우리 공무원들이 드나드는 것은 괜히 프로테이지만 높아져서 입장객 수만 많은 척 해놓아 봐야 오히려 그러니까 아예 65세이상 할인 무료 몇 명 이렇게 수치가 나와줘야지 공무원이 공적으로 업무수행 하는 것은 무료입장객에서 빼버리라구요.

예, 그래서 저희들이 조금전에

그렇게 한다고 해서 일을 잘한다, 못한다라고 하겠어요. 관광객 수를 갖고 있으면서 우리 행정사무감사 자료를 제출할 때에는 뭐 봐서 1/3 무료라고 그러면

예, 무슨 뜻인지 알겠습니다.

예, 자료는 갖고 있어야 되겠지만 우리한테 줄때는 1/3 무료라고 하면 좀 이상하니까 그런 부분은 아예 빼버리라구요. 공무수행 한 것은.....

예, 알겠습니다.

그러면 태백시민들은 1,000원인가요?

예.

그러니까 결국은 437,515명에 대해서 우리가 조금전에 김천수 의원님 말씀대로 1,500원으로 해서 만든것인데 이게 정말 숫자하고 잘 정리를 해보라구요.

예, 그것은 별도로 정리를 해놓겠습니다.

그리고 저 위에 무슨 매표소더라 거기는 다 된건가요?

예, 사길령 매표소 다 되었습니다.

예, 하여튼 단속을 잘 해야 되겠더라구요. 지방사람들이 그쪽으로 가만히 들어가는 것은 이해가 가는데 외지에서 관광버스를 거기다 대놓고 올려 보내거든 여행사에서는 입장료를 다 받아놓고.....

예.

그러니까 태백시민이 그쪽으로 가만히 들어가는 것은 그래도 괜찮은데 외지에서 오는 사람들은 철저하게 다 받아야 합니다.

예, 저희가 금년 5월부터

금천등산로 계단 내년에 순차적으로 하라구요?

예, 그것은 제가 미쳐 말씀을 못드렸는데 도시과에서 금년도 용역이 들어갔습니다. 그래서 공사는 내년봄에 바로 시작할 것입니다.

용역을......

예, 하고 있습니다.

금년에도 등산로 계단을 하기로 했는데 물론 힘든 점이 있겠지만 그러나 작년부터 시작했으니 올해는 될 것으로 생각했는데 그게 안되어서

예, 임시적으로 저희 직원들이 올라가서 로프치고 목책을 해서 계단을 일부 공공근로하고 해서 보수는 했는데 이용은 할 수 있지만 그게 지금 경사지가 워낙 심하다가 보니까 그런 위험요인은 있습니다.

예, 그리고 소장님 눈썰매장 일용인부들 있잖습니까? 안전교육을 하고 있죠?

예.

그리고 눈썰매장 매표소 근무자가 몇 명정도 배치됩니까?

예, 저희들 눈썰매장 정규 직원이 나가는 것은 8명정도로 나가는데

아니, 매표소에?

예, 매표소는 2명정도.....

그런데 작년도에 제가 갔다오고 그리고 행정사무감사때나 업무보고때라든가 간담회때도 말씀드렸는데 방금 김정식 의원님 말씀처럼 눈썰매장이 수입원입니다. 그런데도 불구하고 그냥 출입하는 인원이 굉장히 많아요. 왜냐하면 들어가는 입구는 넓고 매표를 하는데 창구안에서만 하다 보니까.... 그리고 매표창구가 밀폐가 되어 있잖습니까?

예.

밀폐가 되다 보니까 안에 한분이 계시면 나머지 사람들은 들어가는 입구 공간이 넓다 보니까

예, 뭐 워낙 사람들이 많다 보니까 그런 경우가 간혹 있었다고 얘기를 들었는데 금년에는 유도요원들을 배치를 하겠습니다.

예, 뭐 배치가 중요한게 아니라 내가 얘기를 했지만 수당을 하든지 간식비를 하든지 정리추경에 올려서 그 겨울에 추운데 가서 고생하면 그에 상응하는 대우는 해줘야지..... 그래야지 밑에 직원들이 책임감 있게 일을 하지 그래서 소장님께서 그런 부분들을 챙겨야 한단 말입니다.

예.

예, 그리고 일용인부임들 안전교육도 중요하지만 우리 친절도 중요한 것 같습니다. 전년도 갔다 오신 분들이 불친절하다라는 말씀들을 많이 합니다. 젊은 분들이 하다보니 그런 경우가 없지않아 있다지만 불친절하다는 얘기가 좀 많았고 똑같은 얘기를 또 말씀드리겠습니다. 눈썰매장 구내매점 이것을 예전에도 말씀드렸지만 입찰금액을 조금 낮추더라도 정말 위생적이고 가보시면 알겠지만 사람들이 많아서 이용객수가 많아서 그런지 모르겠습니다만 정말 불결합니다.

그리고 시설을 보강해 줘야하는 것 아닌가요?

예, 보강을 해줘야 하는데 저희들이 금년에는 예산을 직접 투자해서 정비를 하진 못하고 저희들이 자체적으로 그냥 안에 내부를

예, 해주고 내년에 예산을 반영시켜서 깨끗하게 운영하세요.

예.

한번 가보시면 알겠지만 아니, 소장님께서 더 잘 아실겁니다. 비위생적이고 또 부모들이 자식들을 데리고 왔는데도 불구하고 사실 자식들이 사달라고 조르니까 사주는 거예요. 워낙 물가가 비싸다 보니까 그것을 몇 번씩 지적을 했는데도 불구하고 시정조치가 안되고 있는 사항입니다. 올해는 이게 꼭

그러면 내년 당초예산에 넣었어요?

예, 그것을 저희가 요구를 했지만 반영이 안되었습니다.

그러니까 그런 애로사항을 말씀을 하시라니까요. 그리고 가격이 비싸다는 얘기가 많으니까 그런것도 지도감독을 수시로 하셔서

예, 알겠습니다.

결국은 뭐 거기 임대료가 비싸다 보니까 물건값을 비싸게 받을 수 밖에 없는 이런

아니, 계약 조건에다가 집어 넣으면 된단 말이지요. 어떤 품목을 파는데 이것은 통상 관례적으로 시내하고 가격 기준을 맞춘다든가 그렇게 해서 해야지요.

그리고 사실 실지로 눈썰매장을 이용하시는 분이 인원대비 하다 보면 태백시민들이 더 많습니다. 관광객들한테 바가지를 씌우지 말아야 됨에도 불구하고 오히려 지역주민들한테 바가지를 씌우는게 되니까

예, 하여튼 올해는 지도감독도 좀 열심히 해보겠습니다.

예, 그렇게 부탁 드리겠습니다.

예.

예, 지금 3명이 근무를 하고 있고

예, 24시간 교대 근무를 하고 있습니다.

예.

예, 인력은 둘이 있다가 하나가 보강이 되었는데 여직원이다 보니까 문제는 좀 있습니다.

예, 알겠습니다.

예, 그 내용은 들었습니다.

예.

관광문화과장 조철희입니다. 관광문화과 소관 2003년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 목차와 일반현황은 생략하겠습니다. 2페이지 문화관광 상품 컨설팅입니다. 지난 20일 기보고드린 사항으로서 기간은 9월 22일부터 11월 30일까지 70일간으로 용역금액은 1,700만원이 되겠습니다. 문제점으로는 저희가 당초 예산을 2,000만원으로 예산을 세워놓고 하다보니까 예산부족으로 인한 컨설팅 용역 범위가 축소되었습니다. 여기에 대해서는 용역결과 후에 부족부분과 향후 보완 방향에 대해서는 의회에서 지적해 주신 바와 같이 발전시키도록 노력하겠습니다. 다음 3페이지 관광열차 활성화 추진상황입니다. 지난해말부터 금년초까지 환상선 눈꽃관광열차 및 태백산눈꽃 관광열차를 114,000명, 17회 태백산철쭉제에서 2,100명, 여름피서열차가 3,320명의 실적이 있었습니다. 향후에도 해맞이 등산열차나 눈꽃, 눈썰매 관광열차, 환상선 눈꽃관광열차, 태백산철쭉제, 여름피서열차 등을 계속 운행토록 하고 또한 관광열차 유치 활동을 내년도에는 매 분기별로 계속 하겠습니다. 또한 내년도에는 연중등반 및 관광 테마열차를 추진하기 위해서 지금 철도청이나 여행사와 협의 중에 있습니다. 여기에 따른 소요예산은 홍보물 제작에 4,000만원이 되겠습니다. 다음 문제점으로는 우리시가 봄, 가을 관광 메리트가 좀 부족하기 때문에 참여 여행사가 좀 저조할 것으로 예상됩니다. 여기에 따라 철도청 및 여행사 방문을 통해 지속적인 홍보 및 관광객 수에 따른 여행사 인센티브를 제공하는 것으로 추진하고 지금 가장 큰 문제점이 현재 철도청의 국책사업인 고속철도의 내년도 부분 운행에 따른 기관사 및 인원부족으로 정기열차 및 임시열차 운행 시스템을 재검토 하는 사항에 직면하고 있습니다. 여기에 따라 지난 12월 10일날 철도청을 방문해서 태백산 눈꽃, 눈썰매 관광열차는 정기열차나 임시 기관사 채용등으로 금년도 수준으로 최대한 협조해 주는 것으로 확인하고 돌아왔습니다. 다음 5페이지 전국 개썰매 대회 개최입니다. 지난 10회 눈축제 기간중인 1월 24일부터 26일까지 태백준용서킷에서 웨이트 풀 및 기타 6종목에 대해 개최를 했습니다. 여기에 따른 성과로서는 전국규모의 최초대회로서 특이한 이슈로 매스컴의 관심증대와 국내 최고의 겨울도시로서의 위상을 제고한데는 도움이 되었습니다. 여기에 따른 관광객 증대는 약 5,300명으로 추정하고 지역경제 파급효과는 단위사업으로 1억200만원으로 추정하고 있습니다. 그러나 추진상 문제점도 나타났는데 주로 행사주관단체의 진행 및 경험 미숙으로 관광객 유입효과가 저조했고 여기에 따라서는 향후 유사행사 개최시에 홍보는 시에서 주관하고 관광객의 흥미를 끌 수 있는 이벤트를 별도로 마련해야하며 또한 행사장에 대해 제설 조건 및 진입로에 대한 제설작업의 어려움으로 관광객 접근성이 불량했습니다. 거기에 대해서는 향후 행사 추진여부 재검토 필요와 스노우 모빌등 눈축제와 병행할 수 있는 방안을 강구토록 하겠습니다. 다음 6페이지 구문소 관광지 조성입니다. 현재 의원님들도 잘 아시다시피 우리 구문소 관광지가 천연기념물로 지정됨에 따라 문화재청에 심의과정에서 실시설계에 상당한 브레이크가 걸려서 지난 8월 9일 실시설계가 떨어졌습니다. 거기에 따른 공사발주를 10월 7일 했습니다만 토공부분에 대해서는 어제 SH건설이 계약을 했고 전기부분은 지난 25일 주식회사 쌔미라는 회사가 계약을 해서 12월중에는 바로 착공이 들어가서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 좀 늦은바가 있습니다만 저희들이 최대한 노력하겠습니다. 다음 7페이지 고원 자연휴양림 조성입니다. 휴양림 조성사업 착공이 지난 2001년 11월 8일 되었습니다. 여기에 따라 계속 추진해 온 결과 각 부문별로 건축이나 토목, 전기, 통신공사 등은 내년도 5월에 맞추려고 최대한 노력하고 있습니다. 그러나 문제점으로 지난 14호 태풍 '매미'때 발생한 피해복구비가 미반영 되었기 때문에 여기에 수해재발 피해가 우려됩니다. 여기에 대해서는 도시과에서 사업비 소하천 복구비 잔액이 9억정도 되는데 이 사업비를 우리 사업 마무리에 쓰려고 설계중에 있습니다. 다음 관광안내 조형물 설치입니다. 이 사항은 도로이정표 이면을 활용한 홍보사항이 되겠습니다. 지난 7월에 황연동 삼수거리외 11개소에 사업비 1,700만원으로 도로이정표 이면 여백에 대해서 관광명소 및 방향에 대한 사진을 부착한 그러한 사업이 되겠습니다. 다음 9페이지 관광홍보 마케팅 운영현황입니다. 추진실적으로 현재 수도권지역에 대한 관광홍보 추진은 LED전광판 및 와이드칼라 광고를 영등포지하철역외 6개소에 운영을 하고 있습니다. 또한 수도권지역 현지 홍보활동을 10회에 걸쳐 추진하였습니다. 태백시 종합관광 시스템 구축은 다음장이 되겠습니다. 축제 홈페이지 통합운영 및 화면구성의 전면 개편했고 특히, 영어와 중국어, 일본어 등에 대한 외국어 홈페이지를 확대제작했습니다. 또한 도메인을 tour.taebaek.go.kr로 바꿨고 관광안내 시스템 확충은 하계 휴가철에 임시관광안내소를 통리건널목 외 4개소에 4개단체를 운영했습니다. 또한 관광안내 시설물 정비는 총 19개소를 정비했고 관광홍보물에 대한 제작 및 배부로서는 관광안내 지도 2만부와 리플릿, 지도등 4만부를 제작배부하였습니다. 또한 친절 및 불친절 사례모음집을 300부를 발간해서 숙박업, 음식업, 운수업체 등에 배부해서 활용하고 있습니다. 다음 11페이지 관광기념품 공모전 작품 출품입니다. 추진실적으로 제7회 강원관광기념품전 참가결과 총 6종을 출품했습니다만 3종이 입선했습니다. 일반 관광기념품 부문은 석탄조각이고 아이디어·특화문화상품 부문은 백라이트가 구비된 향기액자가 되겠습니다. 또한 지난 눈축제 기간중에 우리시에서 제작한 뺏지가 눈꽃요정으로 입선되었습니다. 여기에 따른 추진상 문제점으로는 지역 특성상 관광상품 개발에 대한 참여인식 부족과 신규상품개발에 따른 지역적 소재가 빈약한 상태입니다. 여기에 대해서는 지속적인 관심과 점진적인 행·재정적 지원으로 참여를 유도토록 하겠습니다. 다음은 12페이지 용연동굴 운영현황입니다. 먼저 연도별 입장객 및 탑승료 현황을 보시면 10월말 현재 작년대비 25,768명에 1,365만4,000원이 지금 감소된 상황이 되겠습니다. 여기에 따른 감소요인은 금년도에 잦은 강우로 인한 일기불순과 경기침체로 인한 관광객 알뜰피서 경향이 현저했고 또한 볼거리, 즐길거리 등 관광이벤트가 좀 부재한 상태입니다. 또한 동굴내부 조명의 차별화가 부족한 상태가 되겠습니다. 거기에 따라서 내년도 관광전망을 볼 것 같으면 태풍 매미의 피해로 인한 복구지원으로 관광객이 감소할 것으로 예상되고 또한 일부 경기가 호전된다는 말도 있습니다만 전반적으로 국제경제의 침체 예견 및 소비위축으로 관광객 감소가 예상됩니다. 여기에 따라 2004년 관광객 유치대책으로 새로운 관광이벤트를 발굴 확충하고 또한 광역권 관광홍보를 위한 스카이 버스뒷면을 활용하여 홍보를 하고 있습니다. 또한 수학여행단 적극 유치와 단체관광객을 적극 유치토록 하겠습니다. 다음 14페이지 제10회 태백산 눈축제입니다. 기간은 1월 18일부터 1월 26일까지 9일간으로 사업비 총 2억8,000만원으로 4대륙 국제 눈조각가 초청전외 19종을 개최한 사항이 되겠습니다. 성과로는 태백산 눈축제가 전국적인 축제로서의 성공 자신감 및 가능성 마련과 관광객 및 관광수입 증대로서 관광객은 총 337,000명이고 관광수입은 약 3억1,500만원이 되겠습니다. 또한 지역경제 파급효과는 44억6,900만원으로 이는 평가분석 용역결과가 되겠습니다. 추진상 문제점 및 대책으로 행사 확대에 따른 장소 협소 및 예산 확보의 어려움이 있습니다. 그래서 도립공원 타당성조사 및 설계용역시 반영요구를 했고 예산부서와는 지속적으로 협의중에 있습니다. 주차장 부족 및 행사관리 요원부족은 임시 주차장 확보방안 강구 및 교통 등 관련분야는 실과별로 업무분장을 통해서 해소해 나가도록 하겠습니다. 다음 15페이지 제7회 태백산 쿨 시네마 페스티벌입니다. 쿨 시네마 순수 입장객을 보면 제7회 쿨 시네마 순수 입장객을 볼 것 같으면 제7회에 17,012명으로 7,700명이 늘었고 입장수입은 2,810만원으로 890만원이 늘어난 상태가 되겠습니다. 거기에 따른 지역경제효과로는 19억의 파급효과를 가져왔고 그러나 여기에 문제점으로는 주행사인 영화상영이 야간에 이뤄짐으로써 야간행사로만 현재 인식이 되고 있습니다. 여기에 따라서 낮시간대에도 시내 이벤트를 개최하여 축제의 다양화 및 여름철 전국단위 행사와 쿨 시네마 축제와 연계해서 추진하여 시너지효과를 기대토록 하겠습니다. 다음 16페이지 태백산 철쭉제 개최상황입니다. 행사개요를 보면 금년도에는 6월 5일부터 8일까지 4일간 도립공원에서 8,500만원의 사업비로 30개 단위행사를 개최하였습니다. 관광객 방문현황을 보면 금년도 관광객은 약 5,900명정도가 줄었습니다만 입장료 수입은 오히려 5,000만원으로 약 1,400만원이 늘어나는 기현상이 벌어졌습니다. 그리고 파급효과도 24억5,300만원으로 약 1억6,000만원이 늘어났는데 이는 축제장소의 일원화에 따른 사항이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 18회 철쭉제 특징도 있겠습니다만 향후 발전방안으로서는 다양한 행사프로그램 개발을 통해 태백산철쭉제 메리트를 제고하고 또한 축제환경과 여건제고를 위한 내년봄에 태백산에 철쭉심기를 추진하겠습니다. 또한 행사계획을 조기 확정해서 최소한 3개월전에 행사계획을 확정하고 거기에 따른 홈페이지를 개설운영하며 대형관광 수요처에 대해서는 현지방문하여 홍보토록 하겠습니다. 다음 18페이지 민간단체 보조금 지원 및 정산현황입니다. 총 37건에 2억6,600만원이 되겠습니다. 크게 볼 것 같으면 태백민속예술단에 3건에 400만원, 태백문화의 집이 4건에 4,300만원, 예총 태백지부가 6건에 2,400만원, 태백문화원이 10건에 1억1,000만원이 되겠습니다. 또한 기타단체로 14건에 8,500만원이 되겠습니다. 다음 마지막으로 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서입니다. 예산현액은 총 54억으로 지출이 13억, 12월 31일까지 지출예정액이 39억이고 불용액은 1억5,000만원으로 예상하고 있습니다. 여기에 따라서 문화부문에서 1억2,300만원이 불용액으로 나와 있습니다만 이는 먼저 일반운영비가 170만원은 예산절감 차원이 되겠고 행사운영비 390만원은 태백제 취소가 되겠습니다. 또한 행사실비보상금 23만2,000원은 관광기념품 제작 이런 부분에서 사업비 잔액이 되겠으며 기타보상금 640만원도 태백제 취소사항이 되겠습니다. 그리고 민간행사보조위탁으로 1억1,137만7,000원인데 이 사항도 태백제 취소 사항이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 기획에서 1,700만원이 불용액으로 되었습니다만 먼저 일용인부임 390만원은 관광안내소에 집행잔액이며 또한 행사실비보상금이 190만원입니다. 이는 관광식단 개발음식 콘테스트를 개최하질 못해서 잔액이 발생한 사항이 되겠습니다. 다음 민간행사보조위탁 66만6,000원은 집행 잔액이 되겠고 210 항목에 1,066만2,000원이 있습니다만 이는 일시사역인부임에 1,000만원이 불용액이 발생했습니다. 이는 문화유산해설사와 관광지 통역안내원에 대한 것인데 문화유산해설사 사업이 총 15인이상 관광객들에 대한 요구가 있을 때 집행하는 사항이 되다 보니까 사업비 잔액이 많이 남은 사항이 되겠습니다. 다음 개발에서 940만원의 잔액이 발생했는데 먼저 일반운영비 210만원은 예산절감차원이고 시설비에서 729만7,000원은 총 3억원은 명시이월이 되겠고 700만원에 대해서는 절골 마을관리휴양지에 대한 시설물과 가로등 사업비 잔액이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님! 구문소관광단지 사업 총 예산이 얼마입니까?

예, 총 예산이 327억3,700만원입니다. 이 중에는 민자가 포함된 사업비가 되겠습니다.

우리 2004년도 탄광지역개발사업계획안 총괄을 보면 136억으로 나와 있는데요? 이게 어떻게 된것인지 그리고 이게 처음에는 200억, 그 다음에 2002년도 시정설계에 보면 445억7,900만원인데 어떤게 맞는지 이해를 할 수 있게끔 설명해 주세요.

예, 당초에 445억으로 잡았을때는 공공부문을 그냥 200억으로 뭉쳐서 개략안이 나왔던 사항이고 현안대책과에 국비라거나 탄개사업비나 문광부예산 이러한 것을 총괄적으로 마무리한게 이번에 327억이 아마.....

327억은 지금 말씀하시는 겁니까?

예.

그러면 327억은 또 사업 변경안을 새로 만들어야 되잖습니까? 그렇죠?

327억을 하여간 이번에 최종 현안대책단하고 맞춘 사항이 되겠습니다.

그러니까 327억?

예.

327억을 지금 과장님께서 말씀하시니까 저희들도 알겠습니다. 지금 이 자리에서 처음 듣는 얘기입니다. 이런 중요사업을 가지고 숫자가 완전히 사업도 추진하기전에 숫자가 수시로 바뀌고 어떤 홍보책자라든지 저희 의회에 제출하는 것이라든지 시민들한테 홍보하는 자체도 다 틀립니다. 한가지 정확한 수치가 없다라는 것입니다.

예, 그전 수치는 실시설계가 나오기전에 예상되었던 그런 수치가 되다 보니까

아무리 예상된 수치라도 그렇게 갭이 생기는 것도 우리가 보편적으로 예상을 하더라도 그렇게 많이 생기면 안되잖습니까? 그렇죠? 우리 민자부문 245억이라고 하는데 민자 참여자가 없을 경우에는 우리 지금 구문소 관광단지는 방금 설명했다시피 곧 추진을 한단 말입니다. 부지 매입도 다 하고 민자가 공공부문 보다도 금액이 높습니다.

호텔이나 그런 부분이 있기 때문에

예, 그러면 민자 투자하실 분이 어떤 기업이라든지 컨설팅을 한번 해보신 적은 있으십니까?

예, 강원산업하고는 1차 얘기가

그 얘기도 오늘 우리 의회에서는 처음 듣고 있습니다. 사실...... 민자 투자사업자가 정해졌는지 앞으로 어떻게 민자사업 투자자들을 끌어 모을것인지 한번 관광문화과나 현안대책단에서 민자투자자들을 예상을 잡아서 설명회를 한번 한적도 없잖습니까? 그렇죠?

예, 총 337,000명요.

337,000명정도......

예.

이게 결국은 눈축제 할 때 보면 337,000명이 거의 도립공원 안에 다 들어가는 분이죠?

예, 그렇게 보셔도 되겠습니다.

아니, 337,000명이 눈축제를 보기 위해 오신 분이라고 보면 됩니까?

아니지요. 일단 관광객을 잡을 때는 저희는 도립공원과 용연동굴, 황지연못, 구문소 우리시 관광지에 대해서는 다 잡습니다.

예, 다 잡는데 그것은 차후에 그것도 여쭤볼 것이고

예.

눈축제때 오신 분들이 33만명으로 보면 됩니까?

그 기간중에 우리시를 찾은 분들이

예, 그게 기준이 보통 1월달이지요?

예, 그렇습니다.

우리 조금전에 도립공원에서 저희한테 업무보고를 했는데 도립공원에서 1월달에 무료, 유료를 합쳐서 33만이 되질 않습니다. 그것은 태백산 등산객을 포함해서 까지도 다 포함된 것이란 말입니다. 1월달에만......

그러니까 조금전에 제가 말씀드렸지만 1월 눈축제가 1월 1월 18일부터 1월 26일 9일간이었습니다. 그 9일간 337,000명은 우리시에 도립공원이 물론 가장 많습니다. 그리고 용연동굴이나 황지연못, 구문소 또한 검용소나 절골, 추전역, 화석전시관을 찾아 주신 분들을 다 포함 시킨 사항이 되겠습니다.

과장님! 그렇게 얘기하신다면 눈축제 행사때에는 도립공원은 100% 다 들어오시는 분들 이잖습니까? 열차관광객들이라고 해봐야 얼마나 되겠습니까? 그 기간때에는 솔직한 얘기로....

물론 우리시를 찾아주신 분들이 도립공원에도 들어가고 용연동굴도 다시 찾을 수 있습니다. 그러나 그것은 관광지별로 찾았기 때문에 그분이 이중으로 잡혀도 어차피 그것은 관광객 수에 포함된 그러한 사항이 되겠습니다.

예, 그러면 한가지 더 말씀드리겠습니다. 태백시에 2003년 한해동안 관광객수가 얼마나 되는 것 같습니까?

금년도까지는 아직 수치가 안나왔구요.

그 전년도 말씀드리면 200만, 100만 뭐....

예, 250만명이었습니다.

그렇지요?

예.

그러면 도립공원에 오신분들, 용연동굴 오신분들, 황지연못 오신분들, 검용소 오신분들 플러스 도민체전에 오신분들까지 다 합한 숫자입니까?

예, 그렇지요. 기타 5일장이라든가 체육대회, 전지훈련 오신 분들도 다 포함되는 사항입니다.

예, 우리 항상 행정사무감사때 보고하신 내용이......

예.

그러면 우선 도립공원 총 유료, 무료 입장객 수를 말씀드리겠습니다. 총계가 658,000명이 도립공원에 왔습니다. 유료, 무료 플러스......

예.

그리고 전지훈련과 관련해서 123,000명이 왔습니다. 그리고 나머지 용연동굴이 9만 얼마라고 하셨는데 용연동굴이 9만 얼마라고 하셨죠? 9만으로 잡고 뭐 검용소 10만 잡더라도 올 한해 110만을 못 넘기고 있습니다. 전년도도 그렇고..... 이 데이터가 전년도 데이터를 비교평가를 했는데......

예, 지난 10월까지 우리시를 찾은 관광객수가 총 220만입니다.

예, 그렇지요. 그렇다면 그 수치를 한번 세분해서 말씀해 주십시오. 뭐 세분한다면 도립공원에 얼마 용연동굴에 얼마..... 왜 이런 말씀을 드리냐하면 수치 싸움을 하는게 아니고 이 관광객 수와 비례해서 우리가 향후대책이라든지 추진계획이라든지 홍보라든지 이벤트라든지 뭐 새로운 관광이벤트를 해야 되잖습니까? 그렇죠?

예, 뭐 제가 지금 2003년도 자료는 아직 없구요. 2002년도 250만을

아니, 오늘 행정사무감사를 하는데 2003년도 자료가

예, 그 자료에 대해서는 별도로 제출하겠습니다.

그러면 2002년도 것을 한번 말씀해 보십시오. 2002년도 것도 도립공원자료가 여기 있으니까......

예, 2002년도에 250만으로 봤을 때 도립공원 639,000명이구요. 용연동굴이 123,000명입니다. 황지연못이 89,000명, 구문소가 53,000명 검용소가 38,000명, 절골이 28,000명, 연화산이 23,000명, 추전역이 72,000명, 화석전시관이 4,000명, 기타가 5일장이나 체육대회, 전지훈련 등이 462,000명, 그리고 도립공원 무료입장이 210,000명 이렇게 해서 대략 250만으로 보고 있습니다. 물론, 의원님께서 묻고자 하는 뜻을 제가 몰라서 이런 말씀을 드리는 것은 아니구요. 우리시 관광객 수가 예산으로 따질 때 교부세라든가 이런 부분에서 산정할 때 보조자료로 포함이 되고 특히, 각종 축제를 하면서 축제의 발전적인 모습을 보여주기 위한 그러한 부분에서 당연히 참여인원이 늘어나야 되는 그러한 부분도 있습니다.

예, 제가 왜 이런 말을 하는지 말씀드리겠습니다. 사실 우리 태백시가 지양하는게 스포츠와 관광 아닙니까?

예.

관광인데 뭐 작년엔 태풍 '루사'와 올해 '매미' 피해가 있었다고 하더라도 사실 수입이 자꾸 줄어들고 있단 말입니다. 인원도..... 인원은 줄어드는데 뭐 데이터를 보면 자꾸 늘어나는 것으로 나오고 우리 내년도 예산안 책자를 보면 관광객 수입, 민박촌 수입, 도립공원 수입 등등을 포함해서 늘어난 것 같습니까? 줄어 들었단 말입니다. 올해 당초예산이 아직은 안들어 왔습니다만 제가 사전에 보니까....예산이 수입이 자꾸 줄어든단 말이지요. 수입이 줄어든다라는 것은 결국은 관광객 숫자가 줄어드는 것으로 볼 수 있잖습니까? 그렇죠? 그런데도 불구하고 행정사무감사 업무자료라든지 등등을 보면 숫자는 자꾸 늘어난다구요.

예, 그런데 부서간에 업무협조가 안되는 부분도 있고 조금전에 뭐 과장이 마이크상에서 말을 못하는 부분을 우리가 이해는 하는데 사실은 이게 정확하게 맞질 않는단 말입니다. 왜냐하면 매표를 해서 하는 인원은 수치가 나올 수 있지만 구문소 관광지를 다녀온다든가 어디를 갔다 온다든가 하는 것은 추상적인 수치란 말이예요. 그런데 우리는 이렇게 한다라는 것은 이만큼 관광객이 많이 와서 지역경제에 끼쳐지는 파급효과가 있고 이렇게 많이 온다는 홍보가 됨으로 해서 거기 뭐가 좋은게 있나보다라는 하나라도 득이 되게 하는 것은 이해가 되는데 관광문화과 뿐만 아니라 들어오는 것을 보면 수치가 작년하고 올해하고도 똑같은게 많아서 계속 우리 김천수 의원이 묻는데 그런 부분도 사실은 형식에 그치지 말고 예를들어서 관광객 하면 관광문화과하고 도립공원하고 해서 뭐 우선 제일 많이 들어오는 곳이 거기니까 한번 이렇게 자료를 내기전에 한번 협조를 해서 양쪽이 좀 비슷하게라도 맞아야 하는데 금방 앞에 감사한 실과하고 뒤에 실과하고 또 안맞으니까 뭐 누가 잘못되었는지는 나중에 봐야 알겠지만 관광문화과에서 추산한 것은 안맞는다고 본다구요. 왜냐하면 동점 53,000명이 왔다 갔다고 하는데 그곳은 입장료로 하는게 아니고 지나 간 것을 보통 추산해서 통계를 뽑아서 곱하기 365일 이렇게 할 수 있단 말이지요.

예.

예, 그런부분은 이해가 가는데 앞으로 다음에 들어올 때는 도립공원하고는 좀 숫자가 맞게끔해서 들어오는게 우리가 감사를 해도 두 번 다시 질문을 안하게끔 앞으로는 그렇게 해주세요.

예, 알겠습니다.

예, 사실 이게 향후대책하고 문제점을 시정해가면서 투자사업가 사실 연관된 사업이 아닙니까? 관광객 수치라는게......

예.

그 수치에 맞게끔 투자도 하고 또 미래지향적으로 가야되는데 과년치를 갔다놓고 투자를 해야되는 것인지 아니면 어떻게 해야 되는 것인지 지금 좀전에도 말씀드렸다시피 이런 수치 하나가 저희도 잘 모르겠어요. 예, 이상입니다.

3페이지입니다. 관광열차를 운영하면서 관광객이 늘어나고 있지요?

예, 늘고 있습니다.

그러면 앞으로도 계속 늘어 난다고 생각하십니까? 그러면 우리가 열차안에서 태백시에서 뭐 해주는게 있나요?

예, 우리시가 뭐 직접적으로 해주는 것은 없습니다만 여행사를 통해서 여행사가 열차관광객들이 운영시간 동안 무료함을 덜어주기 위한 소규모 이벤트라든가 이런 것을 하는데 있어 우리가 조금씩 지원하는 부분은 있습니다.

예, 그런 것을 사실적으로 여기에 와서 별것 있습니까? 그러면 그 열차안에서 좋은 이벤트를 만들어주면 거기에 따라서도 관광객이 늘지 않겠느냐라는 얘기를 한번 해보는데....

예.

예, 그런 이벤트에도 굉장한 신경을 써야 되지 않겠느냐라는 것이지요. 그게 굉장히 중요하다구요.

예.

뭐 '묻지마 관광' 이런 것을 갈 때 그 열차안에서의 어떤 그런 재미로 가는것이지 뭐 다른게 없단 말이지요.

예.

예, 그래서 그런 이벤트에 대해서 깊이 한번 생각해 보실 필요가 있단 말이지요.

예, 통상적으로 보면 광주쪽에서 오는 무박열차를 제외한 나머지 서울이나 대구나 부산쪽은 통상 4시간 40분에서 5시간정도인데 그것은 철도청하고 저희들이 많이 얘기를 하고 있습니다만 전국적인 철도망이나 이런 부분 때문에 상당히 그 부분이 어렵습니다.

예, 하여튼 교섭을 잘해서 다만 한시간이라도 늘릴 수 있는 방법을 앞으로 진일보하는 입장에서 염두를 해야될 것으로 알고

예, 조금전에도 잠깐 내년도 고속철도 운행에 따른 기관사들이 당장 모자란다는 그런 부분을 보고드렸습니다만 그러한 부분과 맞물려서 상당히 좀 어렵습니다.

그리고 여기 상품 파는 것을 내가 몇 번 유심히 살펴 봤는데요. 버스가 오기만 하면 여기에서 아줌마들이 한 열몇명씩 쭉 나가서 나물하고 뭐 먹는 것 번데기 뭐 이런 것들을 가지고 좌판을 피더라구요. 이것을 어떻게 좀 더 크게 규격화된 어떤 그런 방법을 연구해야 되지 않겠느냐라는 내 나름대로의..... 사람이 그렇잖아요. 난전에서 물건을 파는 것은 우리가 구입할 때 보다 좀 어떻게 진열된 곳에서 구입해가면 선물용이라든가 뭐 등등의 용도로 구입해 갈 수 있는 것 아니예요. 상품 판매에 대해 연구를 해야되겠더라구요. 내가 보니까...... 열명 미만의 아줌마들이 오셔서 한시간인가 이렇게 하는데 그것도 어떻게 연구를 해야되지 않겠느냐라는 것이지요. 사실적으로 그분들이 상품을 구입할 때가 없단 말입니다. 거기서 기념품 몇 개 사는 것 외에는 나물이고 뭐고 구입할 때가 없어요. 그렇다 보니까 거기와서 사가지고들 가는데 이것을 좀 활성화 시키면 상품을 많이 팔 수 있을 것 같은데 연구를 깊이 해야될 것 같아요.

예, 사실 구상 수준에서 말았습니다만 역앞에 사실은 우리 특산물을 판매소를 별도로 짓고 의원님께서 지금 지적하신 그러한 부분을 해소하기 위해서 해봤습니다만 우리 자체 특산물이 워낙 미비하고 단위농협하고 협의를 해서 그 부분에 대해 연구해 보겠습니다.

예, 특산물이라고 해서 나물 같은 것도 아줌마들이 몇 개 이렇게 쭉 갔다 놓는 것 보다 대량으로 갔다 놓고 뭐 포장 같은 것도 제대로 해서 갔다 놓는 것하고 아줌마들이 몇 개 들고와서 파는 것 하고는 차이가 많단 말입니다. 포장을 제대로 해 놓으면 선물용으로도 구입해서 가게 되어 있단 말입니다. 그런 것을 우리가 발전되게 해야지 올해도 마찬가지란 말이예요. 내가 보니까 팔겠더라구요. 잘 해놓으면..... 내가 그것을 관심을 가지고 몇 번 봤어요.

예, 알겠습니다.

그리고 전국 개썰매대회라고 있는데 추진상 문제점에 보면 추진여부 재검토라는 것은 어떻게 이해를 하면 되겠어요.

예, 일단 금년도에 추진할 때 개썰매 동호회 팀이 우리하고 조율이 되어 사실은 개최를 했습니다. 그런데 저희들이 사실 개최후에 성과가 좋았다거나 그랬으면 저희들이 직접적으로 찾아서 적극적으로 하려고 합니다만 그 부분이 별로 그렇게 좋았다고 느껴지질 않고 그래서 차라리 엠제이 드림월드를 활용한 조금전에 말씀드린 스노우 모빌이나 눈 미끄럼틀을 활용하는 그런쪽으로 구상을 하고 있습니다. 그래서 현재로서는 저희들한테 아직 그쪽에서 접촉의사도 밝히질 않았고 해서 방향을 엠제이 드림월드 쪽으로 돌릴려고 구상중에 있습니다.

예, 이런것도 깊이 연구를 해야합니다. 우리가 넓은 의미로 작년에 본 경험을 얘기하는데 개가 뭐 우리 영화에서나 TV를 통해서 보는 것하고는 개가 말을 안듣더라구요. 바꿔서 얘기를 하면 우리나라 개는 이런 대회를 많이 하질 않아서 말을 안듣거든요. 그러니까 이것을 계속 발전시켜 나가야 한단 말입니다.

예.

예, 그러니까 내 얘기는 우리나라 상품이 되어야 된단 말이지요. 우리 태백시만이 아니고....... 그렇잖아요. 그날 봤잖아요. 개가 길들여진 개로 만들어가야 된단 말입니다. 그렇기 때문에 태백시 좁게만 생각하지 말고 넓게도 생각해 봐야 한단 말이지요. 그러니까 이것을 좀 연구해서 이런 것도 발전시키도록 깊이 연구를 하셔야 할 것입니다.

예, 다시 그쪽하고 접촉을 한번 해보겠습니다.

그렇잖아요? 개가 말을 안들으니까 우리가 보는 것하고는 차이가 아주 많이 나지요. 그러니까 발전시켜 나가야 한단 말이지요.

예, 알겠습니다.

예, 깊이 좀 생각해 주시길 바라겠습니다.

진행하는게 문제점에서도 나왔다시피 관광문화과에서 적극적으로 도와주시길 부탁드리겠습니다. 진행하는데 있어서 안되다 보니까.......

예, 처음 추진하다 보니까 저희나 그쪽 팀이나 그게 손발이 잘 안맞았었구요.

예, 그러니까 거기 오신 관광객들이나 지역 우리 시민들도 흥미를 잃었단 말입니다. 뭐 첫회이지만......

예, 알겠습니다.

도로이정표 그 이면에 태백시 관광명소 사진을 붙이고 있지요?

예.

그 홍보효과가 어떻습니까?

예, 글쎄요. 제가 거기에 대해서 별도로 조사해 보진 않았습니다만

해보진 않으셨지만 호응도가 좋지요?

예, 잘했다고 발상이 좋다고......

예, 저도 아주 잘하신 것 같아서 칭찬 좀 해드릴려고 한번 여쭤봤습니다. 그리고 한가지 더 여쭤보겠습니다. 우리 용연동굴이 작년대비해서 관광객이 줄었지요?

예.

그 줄어든 원인이 수해로 인한 것이고 경기가 침체된 것으로 인해서 줄었습니까? 앞으로 전망을 어떻게 보고 계십니까?

예, 저희들 용연동굴 뿐 아니고 지금 동굴관광지는 거의 관광객이 줄어드는 추세입니다.

예, 그렇지요?

예, 동굴은 관광이 일회성이다 보니까......

예, 그렇게 한계가 있지요. 그러면 거기에 앞으로 어떤 대안을 준비를 하고 있나요?

예, 그래서 동굴 탐방하고 나와서 잠시 휴게소에서 감자를 구워먹을 수 있는 그런 것을 한다거나.....

예, 제가 언제 한번 말씀드린 것 같은데 생태식물원하고 동굴하고 비교해서 동굴은 일회성으로 그칠 수 있다라는 어떤 문제점을 제가 지적을 했던 것 같습니다. 작년에 한 것 같은데..... 하여튼 그런 부분들을 좀 극복할 수 있는 방안을 나름대로 연구 검토해 주시길 바라구요. 또 제가 한가지 여쭤보겠습니다. 지금 스카이관광 그 뒷면을 보면 용연동굴 관광사진을 붙여서 다니는 것을 제가 몇 번 본 것 같습니다. 지금 몇 대에 부착을 하고 있지요?

7페이지 고원 자연휴양림에 수해복구비가 빠진 이유가 뭡니까? 조사를 잘못한건가요?

아닙니다. 조사를 할 때 사실 다른 철암지역이나 이런곳에서 확 들어나는게 아니고 사고나서 조금씩조금씩 이렇게 사업을 했던 부분이 약간 무너졌다거나 이 정도로 극히 수량이 미비했었습니다. 그러다 보니까 그게 지금으로서는 미비하지만 그것을 놔두면 다시 피해가 크게 날것 같아서 거기에 대해 미연에 방지하기 위해서......

예산이 도시과 소하천 시비로 합니까? 아니면 국비입니까?

예, 시비입니다.

이런 것은 참 아쉬움이 있는게 시비를 좀 아끼면 좋은데....

아니, 의원님! 그정도로 피해가 컸던 부분이 아니고 작은 부분을 우리가 더 피해가 날것을 미리 예방하기 위한 차원으로.....

아니, 예방하는 것하고 피해 입은 것하고 합쳐서 9억이 소요된다라는 것 아닙니까?

아니, 총 사업비 잔액이 9억이 남았는데 그 9억을 우리가 다 쓸 수 있도록 실과간에 협조는 다 했다 이말입니다. 실질적으로는 9억까지도 안들어갈 것입니다.

예, 따로 한번.......

예, 다시 보고드리겠습니다.

여기 10페이지를 보면 친절 및 불친절 사례모음집 발간한다고 했는데 태백시가 시민봉사과에서 우리 공무원들을 상대로해서 친절교육을 시키는게 있어요?

예.

년에 몇 번정도 하나요?

예, 확실하게는 모르겠습니다만 분기별로......

아니, 친절교육을 강사를 초빙해서 시켰는데 공무원들이 친절도가 떨어진다고 하는데 이것을 잘 생각해 봐야 되거든요.

예, 저희가 만든 사례모음집은 각 식당이나 이런 운수업체나 발생했던 실질적인 인터넷에 기재되었던 그런 사항들입니다.

부서간에 협조가 안 되는 것이거든요. 항상 우리가 말하는 것이지만 지휘부에 강력하게 얘기해서 음식점, 숙박업소 이런 것을 강력하게 한번 해야 된단 말입니다. 관광객들이나 태백에 전지훈련 오는 선수들이 가서 꼭 한마디씩 하는게 음식은 괜찮은데 바가지요금을 씌운다, 숙박요금이 비싸다. 이런 얘기를 자꾸만 한단 말입니다. 그러니까 이런 것은 한번 관에서 음식협회라든가 숙박협회지부들 하고 미팅을 해서라도 사실 그것은 자기네들 손해거든요. 어차피 관광객 수가 줄어들고 그런 문제가 발생하면 자기들이 그만큼 경제적으로 손해를 보는 것이란 말입니다. 많이 오면 많이 올수록 박리다매인데 그렇게 좀 해줘야 되고.....

예, 그게 사실 사회복지과 업무가 됩니다만

그러니까 부서간에 업무 협조가 전혀 안된단 말입니다. 그러니까 되는 부서와 협의를 해서 좀 그런 것을 강력하게 제재를 해야된다구요. 또 관광기념품 공모전인데 지금 서각동우회라는게 만들어져 있다구요.

예.

그래서 올해도 태백기계공고에서 약 40명의 수강생이 나와서 동우회로 들어간다고 하더라구요. 그런 것을 과장님께서 한번 가보셔서 태백시에 앞으로 기증도 하겠다고 자기들의 작품을 한다고 하니까 이것도 한번 잘 개발을 해서 태백의 어떤 상품을 개발할 수 있는 것이지요. 뭐 예를 들어서 작은 예산이라도 지원을 해줘서 사무실은 동점에 있는데 아주 열심히들 하는 것 같더라구요.

예, 이 부분이 저희들이 취약한 부분이고 그래서 공보계를 중심으로 해서 지금 사실조사를 실질적으로 직원이 다니면서 하려고 그러면 우리가 못찾아 내는

예, 공무원들도 그 동호회에는 많이 들어가 있더라구요.

예, 우리가 못찾아 내는 부분도 있을 것 같아서

지금은 기능이 좀 떨어져서 상품화가 안될지 몰라도 좀 기술을 습득시켜서 상품화가 될 수 있는게 있으면 작품을 우리가 발굴해 내야 합니다.

예, 알겠습니다.

그런 것을 한번 해주시고

예.

그리고 용연동굴에 대해 한번더.... 뭐 동굴은 삼척이 어떻게 잘못 헛다리 짚다가 성공했는데 사실은 어느 동굴이고 한번 갔다오면 두 번은 잘안가는게 동굴인데 조금전에 좋은 말씀하셨는데 이것으로 인해서 다른 상품을 더 부분 개발을 해서 그것을 연계해서 관광할 수 있는 뭐 예산이 더 투자되더라도 그렇게 한번 해주시길 바라구요. 조금전에 말씀하셨다시피 뭐 디딜방아 하나 놓고는 안되겠고 좀 다양하게 해놓아서

예, 지금 구상중에 있습니다만 트램카를 일부 운영하면서 아니면 그쪽에 위에서 내려오시는 것을 미끄럼틀을 조성한다거나 이런 것들을 구상중에 있습니다.

겨울 같은 경우 이쪽 산쪽으로 오궁썰매를 탈 수 있도록 한다든가.... 왜냐하면 동굴이라는게 어느나라든 동굴은 일회성 밖에 안되거든요. 한번 갔다오면 그 다음에 잘 안가게 되는 곳이 동굴이니까 어차피 용연동굴에 투자도 많이 하고 했으니까 그것을 가지고 다른 것을 만들어 상품화 할 수 있도록 해야될 것 같아요.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

6페이지입니다. 와이드칼라 광고해서 영등포역외 7개소라고 되어 있는데 조과장님! 우리 청량리에 가면 우리게 올라가면서 좌측에 있단 말입니다.

예.

그게 안에 설치하는 것 하고 밖에 설치하는 것하고 가격 차이가 얼마나 납니까?

그것은 없습니다.

그러면 우리보다 전부 그 사람들이 먼저 자리를 잡은 건가요?

예, 뭐.....

그러니까 매일 늦다라는 얘기입니다. 사실적으로 안에 설치해 놓으면 춥지 않은 곳에서 오래 볼 수 있지만 우리것은 특히, 옆에 있기 때문에 옆으로 지나가면서 볼 수 밖에 없는데..... 그리고 내가 서서 자세히 봤어요. 물론 용역회사에서 기술자들이 알아서 잘했겠지만 어디든지 글씨가 좀 커야 됩니다. 물론 사진에 비해 그 글씨가 맞을지는 모르겠습니다만 어떤 홍보든 글씨가 커야됩니다. 한번 가보세요. 내가 보기에는 글씨가 좀 적어요.

예.

그런것도 그렇고 자리가 좀 나고 그러면 정말로 관광객이라든가 탑승객들이 한눈에 볼 수 있다든가 오래도록 볼 수 있는 그런 자리를 연구해서 바꾸든가 해서 좋은 자리로 선정해야합니다.

예, 알겠습니다.

하여튼 내가 우리것하고 다른것하고 비교를 쭉 해 봤다고.... 하여튼 그런 것을 염두해 두고 작년도에 루사, 올해 매미피해를 입었는데 3만명이 줄었단 말이예요. 두달 해봐야 두달에 5,500명 밖에 안된다구요. 작년 11월, 12월 해봐야..... 그러면 25,000명이 줄었단 얘기인데 그러면 20% 넘게 줄었다는 얘기거든요. 굉장히 심각하단 말이예요. 관광객이 줄어든게..... 이런 추세로 간다면

예, 문제를 간단하게 분석할 것 같으면 여름에 야간개장을 하면서 작년 같은 경우에는 굉장히 많이 왔습니다. 7,8월에 63,000명정도 왔었는데 올해는 거의 40,000명밖에 안되거든요. 거기서 큰 차이가 나는데 그때 비가 좀 자주오고 수해 피해가 나고 그랬습니다. 올해는 이 부분에 대해 드릴 말씀이 없구요. 내년에는 야간개장을 더 활성화 시키든가 해서 최대한으로 하겠습니다.

예, 지금 환성동굴 관광객도 엄청 줄었다구요.

예, 환성굴도 엄청나게 줄었습니다.

우리보다 어쩌면 좋은 동굴이 뚝 떨어졌다구요. 약 50%정도 줄어든 것으로 알고 있는데 사람들이 안간다라는 것이거든요. 그러니까 우리도 어떤 대책을 세워야 된다는 말이지요. 뭔가 정말로 기발한 아이디어를 만들어서 해야만 되지 않겠느냐라는 말씀을 드리고 싶구요. 그리고 이해가 안가는게 탑승객이 입장객하고 너무 차이가 나는데 여기에 대해서도 설명을 한번 해주세요.

아니, 그렇게 되면 안되지요. 그건 말이 오히려 틀린게 거꾸로 되었잖습니까? 용연동굴 입장객 수를 9만명으로 잡으면 입장료 수입은 줄더라도 용연동굴 열차 타는 것은 9만명 곱하기 1,000원을 해야된단 말입니다. 말씀대로라면

아니, 입장료 내에 탑승료가 들어가 있잖아요? 지금.....

덧붙여서 말씀드리겠습니다. 용연동굴을 한번 용역을 줄 필요도 있고 그 용연열차를 타고 올 때 주변에 뭐 예를들어서 자생화를 심는다든가 아니면 야생화를 심는다든가 아니면 동물을 이용해서 볼거리를 제공하면 뭐 동굴은 안들어가더라도 용연열차라도 타고 다니지 않겠느냐라는 것이지요. 볼거리가 있게되면..... 한번 용역을 줘야 되는 것 아니예요. 계속 이대로 방치할 수는 없는 거잖아요.

그것은 저도 동일한 생각입니다. 올라 가시다 보면 계곡쪽이라든가 이런곳에 다리를 놓아서 산에다가 그러니까 조금전에 디딜방아라든가 뭐 그런것처럼 어떤 대책을 강구를 해야합니다. 우리 태백시 뿐 아니라 강원도 일대에 제일 나은 환선동굴도 관광객수가 줄어드는 추세이고 그래서 그런지 거기에 대한 투자를 굉장히 많이 하더라구요. 그리고 14페이지를 한번 봅시다. 태백산 눈축제에 관람객수가 유료보다 무료가 이렇게 더 많은 이유가 어디에서 발생하는 겁니까? 데이터를 아무리 다시 봐도 유료보다 무료가 많은데 아니 우리 태백시 시민들도 입장료를 내고 들어가는데 여기 국가유공자 등등을 포함한다 하더라도 유료보다 무료가 이렇게 많은 것은 좀 문제가 있는게 아니냐라는 것이지요.

아니, 솔직하게 얘기하면 돼죠. 뭐.... 행사요원하고 뭐 등등해서

아니, 행사요원이든 뭐든 해도 그 기간동안 이 많은 인원을 채울수가 없단 말입니다. 상식적으로도.....

예, 그러니까 올해 작업을 해서 사길령쪽에 매표를 했습니다만 새벽에 사길령쪽으로 올라가는게 많았고 우리 눈축제하기 전에는 사길령쪽에입구가 축제기간에는 안되었기 때문에 이상하게 유일사 그쪽으로 올라가는

예, 그쪽으로 올라가시는 분들은 체크를 안했잖습니까? 얼마나 올라갔는지 모르고

예, 그러니까 관광버스들이 하루에 가 서있는 것들을 봤구요.

그리고 도립공원에 지적을 했는데 또 한가지 추가로 말씀드리겠습니다. 15페이지를 보면 우리 입장료 수입인데 이게 쿨 시네마 영화 상영시간대에 들어가는 입장료로 볼 수 있습니까?

하루 입장수입을 말씀하시는 겁니까?

예, 입장수입.......

예, 하루 전체 다합니다.

하루 전체 다라는 얘기는 도립공원하고 여기 들어온 금액이 엄청난 차이가 나는데요. 오히려 영화상영 시간대 야간에 수입으로 볼 수 있습니까? 아니면 하루 전체 다라고 볼 수 있습니까? 여기 끝에 1,000원까지 기재를 하신걸로 봐서는 정확한 금액을 산출 해놓은 것 같은데 혹시 도립공원 매표현황 금액을 알고 계십니까? 쿨 시네마 기간동안에.....

저희들이 쿨 시네마나 눈축제나 서로 개수를 맞추는데요.

아니지요. 도립공원 입장 매표용지하고 쿨 시네마 매표용지는 틀리잖습니까?

예.

그 수치만 말씀해 주십시오. 어차피 쿨 시네마 할 때는 매표용지를 새로 인쇄하잖습니까?

예, 의원님! 그 밑에 도표를 보시면 주간과 야간으로 구분해 놓았습니다. 총 8,000만원중에서 5,200만원이 주간이고 2,800만원이 야간이고 그렇습니다.

아니, 제가 드리는 말씀은 2,800만원은

예, 그렇습니다.

그런데 도립공원에서도 그 자료를 받아서 이쪽으로 올린 것입니까?

예, 서로 맞춰서 올린 것입니다.

도립공원의 수입이 쿨 시네마 티켓 수입이 3,130만원이라구요. 여기 1,000원단위까지 기재를 하셨기 때문에 정확한 수치를 기재를 했다고 생각했는데 200만원이상 갭이 생긴다구요. 티켓은 우리가 장수를 인위적으로 할 수 없잖습니까? 왜냐하면 태백시 수입이기 때문에

예, 넘버링이 다 되어 있기 때문에......

그렇지요. 그렇게 넘버링이 되어 있는데도 불구하고 1,000원까지 기재를 다 하셨는데 도립공원에서는 얼마를 판매했냐하면 3,013만원을 했다고 그러면 200만원이상 틀려요. 그러면 한 장에 2,000원씩 잡더라도

예, 이 부분은 다시 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

이 수치는 어차피 우리 태백시 세외수입으로 잡히고 회계정산을 해야되는 문제 아닙니까?

예, 그렇지요.

그러다 보니까 1,000원까지 기재를 다 한것인데..... 이렇게 수치가 틀린다고 그러면 이해가 안가는 부분입니다. 2003년도 인원수는 맞아요. 17,012명으로 수입이 틀리단 말입니다.

예, 죄송합니다. 다시한번 챙겨서 별도로 보고드리겠습니다.

아니, 남은 티켓 환수는 어디서 합니까?

예, 그것은 도립공원 자체에서 거기서 발부하고 거기서 보관하니까 저희는 그냥 저희들한테 통보해준 숫자를 가지고 하고 있는데.... 죄송합니다.

도립공원에서 저희한테 자료를 제출한 것은 오히려 3,000만원 만큼 팔렸다라고 했는데 여기에는 2,800만원 만큼 팔렸다고 하니까....

예, 다시 한번 챙겨보겠습니다.

예, 끝으로 한마디만 하겠는데 우리 도립공원에서도 얘기를 했지만 사실 관광문화과나 도립공원의 직원들이 행사할 때 전공무원이 동원이 되겠지만 특히, 겨울에 관광문화과나 도립공원 직원들이 상당히 고생을 많이 하는데 거기에 대한 어떤 배려가 있어야 되겠다. 간식비라도 좀 주고 수당이야 뭐 법정수당이 안 되겠지만 야간에 근무를 하면 그런것도 한번 챙겨줘야 되질 않겠느냐라는 생각이 들더라구요. 매번 보면 고생들 너무해요. 그리고 그런 부서에 발령받아 고생들 하는 것인데 뭐 여름 같은 경우에 경기가 많을 때는 스포츠산업과 같은 경우도 고생들이 많고 그런데 그런 부분 같은 경우에는 지휘부에 건의를 해서 공식적인 임금성으로 줄 수는 없겠지만 이렇게 도와줄 필요가 있지 않겠느냐라는 말씀을 드리고 싶습니다. 과장님! 그럴 생각이 있으십니까?

예, 저로서는 뭐

뭐 정리추경때 다만 얼마라도 올려서 직원들 사기앙양을 위해서 그런 것을 해줘야 되질 않나 생각되는데 말입니다.

예, 고맙습니다.

예, 저도 같은 생각으로 겨울 눈축제 때나 이런때에 전공무원들한테 티셔츠 한 장씩 주지말고 오히려 관광문화과나 도립공원에 근무하는 직원들한테 피복비를 세워주십사하는 것을 부탁 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 금년에도 눈축제를 개최하는데 금천이 개발되지 않아서 작년에 이어서 올해도 도로가 되지 않고 주차장이 없는 상태에서 눈축제를 하잖습니까? 금년도에 저는 느껴지는게 관광홍보판을 많이 해서 눈에 확 들어오는데 그것만큼 좀 확 달라졌음 좋지 않겠냐는 생각을 해봤어요. 거의다 관광문화과에서 했을텐데 그렇죠?

예.

그리고 자치행정과에서 한 것으로 알고 있는데 그것은 굉장히 칭찬을 해드리고 싶고 그리고 금천에 금년도에 할 때 도시과하고 해서 정원교씨 집부터 해서 그 위에 주차장가는데까지해서 도로보수를 해서 밀어버리면 된단 말입니다. 그리고 거기 주차장도 좀 보수를 해서 눈축제를 대비해줬음 좋지 않겠느냐 해서 임시안내판이라든가 이런 것을 해서 그쪽으로 유도해서 교통혼잡도 피하고 금천쪽으로도 점차적으로 관광객을 유도를 해야된다라는 것을 제안을 하나하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 그리고 불용액판단조서에 민간행사보조위탁에 태백제행사 취소라고 있잖아요. 중간에 307-04에 보면 사실 태백제가 취소된데도 불구하고 민간단체에 지원한게 약 50%이상 되었단 말입니다. 지출된 금액이 1억3,300만원이고 남은게 1억1,100만원이란 말입니다. 이것을 자세하게 내역을 말씀해 주세요.

예, 지금 자료가......

예, 그럼 됐습니다. 감사 끝나면 바로 찾아서...... 나는 왜 묻냐하면 행사를 하지 않았는데도 불구하고 50%이상 지출되었단 말입니다. 뭐가 그렇게 사실 한게 재례행사하고 사진전 정도밖에 안했잖아요.

예, 여기 2억4,500만원이라는 것이 태백제 예산만 있는게 아니고 태백제 예산은 1억2,000만원입니다. 나머지는 민간인행사보조금인데 각종 민간단체에서 하는 축제라든지 행사할 때 보조금을 지출하는게 되겠습니다.

예, 그 자료를 좀 제출해 주시구요. 태백제 취소라고 크게 해놓았기 때문에 거의 그 예산인 것으로 인정을 했는데 이해가 되는 것이니까....... 좌우지간 그것 좀 자료를 주십시요.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

민간행사보조위탁 바로 밑에 210 이라고 있잖아요. 이게 보니까 지출액 50%이상을 지금 지출하겠다고 했는데 이게 무슨 예산입니까?

예, 210은 그 밑에 재료비하고 220까지 합계액입니다.

아니, 총괄 금액이 26억이나 되는데 이게 무슨 금액인지? 합계라면 그 밑에 시설비가 명시이월 되잖습니까? 시설비가 제일 크게 명시이월 되는데 어떤 시설비인지?

예, 이게 뭐냐하면 명시이월 12억이 자연사박물관 용역비인데 용역에 들어가지 못해서 그렇습니다.

예, 자연사박물관 용역비예요.

예, 그게 1억9,000만원이잖아요.

예, 내년부터 명시이월 되는 내역을 자료로 같이 내주면 좋지 않을까요?

예, 알겠습니다.

오토박물관이 있잖습니까?

예, 오토파크...

예, 오토파크..... 그것은 관광문화과 소관입니까? 아니면 광산진흥 과 소관입니까?

예, 현안대책.....

예, 현안대책 소관이면 그 지역이 문화재보호구역입니까?

위치가 지금

그래서 이것을 업무협조를 부서간 어떻게 했는지? 사실 문화재관련은 우리 관광문화과 소관 이잖습니까? 그렇죠?

예.

사업추진은 현안단에서 하고 그 다음 실지 추진하는 것은 광산진흥과에서 하고 이렇게 하고 있는데 우선 제일 먼저 걸리는게 어디가 걸려서 사업이 취소되니 안되니 뭐 장일계장님이 말씀하신대로 문화재보호구역이기 때문에 안된단 말이예요. 그러면 이 보호구역에 대한 중앙정부 문화재청이라든지 중앙정부에 질의회신 답변을 어디서 해야합니까? 관광문화과에서 해야 하는 것인지 아니면.......

예, 더 좋지요.

자문위원 몇 명만 잘 얘기하면 되잖아요?

예, 원래 그런 분들이 보수적인 분들이 많아요.

예.

지정을 해달라고 해도 국비지원을 받고 개발을 한다고 해도 또 풀어달라고 하고 오토박물관도 마찬가지입니다. 그 일대가 구문소관광지라는 것을 알면서도 지정을 해달라고 할 때는 언제고 지금에 와서는 또 풀어달라고 한단 말입니다. 참, 어떻게 된 일인지.......

예.

예.

예, 알겠습니다.

광산진흥과장 장호영입니다. 오늘 제110회 태백시의회 2차 정례회에 연일 노고가 많으신 의원님께 진심으로 감사드리면서 환경보호과 2003년도 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 지금 현재 과장이 공석중이라서 감사도중 저가 최대한 답변을 하겠으나 미쳐 파악이 안된 사항이 있을 때는 담당자로 하여금 답변을 드리도록 하는것에 양해를 해주시길 바라겠습니다. 우선 목차하고 일반현황은 생략하고 2페이지부터 보고드리겠습니다. 생태체험 및 심신수련장 운영상황입니다. 우리고장의 자연생태 환경을 이해하고 특히 자연생태계 보전의 필요성 인식으로 친환경적인 도시 개발을 유도코자 하는데 금년 추진실적이 6월부터 10월까지 5개월간 10회를 했습니다. 두 번째주, 네 번째주 수요일로 해서 참여인원은 318명이고 민간인은 28명입니다. 장소는 백두대간 금대봉에서 태백산일대로 했는데 저희들 초빙강사로는 수목부분은 서기원씨 생태는 고재영씨, 야생화, 수목은 월간 '사람과 산'기자 김부래씨, 기수련은 김오철씨해서 추진을 했습니다. 추진상 문제점 및 대책은 금년은 우기가 길어서 상당히 좋은 반응은 얻고 있는데 생태체험 활동이 어려워서 봄, 가을 월 4회 실시하는 것으로 검토하고 또 이 행사에 앞으로는 민간인도 참여할 수 있도록 유도하겠습니다. 다음 3페이지 그린신태백21 추진상황입니다. `92년도 리우회담으로 민간단체에서 환경보존운동을 전개하는데 금년 추진실적은 보고서가 1월 14일 발간되었고 태백시민문화제 답사 및 청소년 생태학교를 24회 운영했고 국악한마당, 낙동강발원지 물음악회, 여성영화제 상영, 야생화 사이트 구축에 따른 들꽃사진전, 폐광갱내수 실태조사 및 세미나 개최했습니다. 그래서 12월에 추진성과 정리 및 보고서를 작성할 예정인데 추진상 문제점이 사업예산이 상당히 부족한데 저희가 3,000만원을 예산 세웠는데 2,000만원이 국장, 간사 인건비로 나가더라구요. 그래서 이 문제는 현재 인근 시군쪽을 비교해 보니까 동해 같은 경우에는 7,300만원, 강릉은 1억5,000만원으로 해서 하고 있는데 이 문제는 예산비가 적어도 보조금 심의위원회에서 설명을 5,000만원정도는 확보가 되어야 활동이 원활히 돌아가지 않을까 생각합니다. 다음 4페이지 하천수질 측정망 운영상황입니다. 금년도 저희들 추진상황은 하천수는 매월 1회 13군데인데 그것을 하고 갱내수는 분기1회씩 하고 있습니다. 검사결과는 BOD기준으로 해서 황지천은 Ⅱ등급, 소도·철암·골지천은Ⅰ등급입니다. 그래서 수질검사 분석후에 개선대책을 강구토록 매월 해당부서에 통보를 하고 오염총괄 관리제에 대비하여 수질기준을 고시하는데 지금 기준이 1.5ppm인데 문제점은 뭐냐하면 황지천은 2001년도 1.7이고 2002년 1.3 금년 10월 현재 1.36인데 이게 오염총괄관리규제기준 이내이나 2년간 태풍으로 인해서 하수관거 훼손 등 수해로 향후 수질개선효과를 기대할 수 없는 상황입니다. 그래서 상류지역 특히, 폐광갱내수의 영향으로 이미지 개선에 걸림돌이 되고 있습니다. 그래서 훼손된 하수관거 복구 문제하고 이게 예산이 상당히 많이 수반되는 문제인데 관로를 육상 하수관로로 설치하는 것으로 검토해야하고 특히, 폐광갱내수 처리시설 보완, 산림복구 등 석탄산업합리화사업단에서 지속적인 개선요구를 하고 있습니다. 그래서 11월 11일 문제점을 개선했는데 여기서 문제점이 뭐냐하면 산림청하고 석탄산업합리화사업단하고 서로 미루고 있는 상태입니다. 예전에 해놓은 시설은 관리주체는 산림청이고 예산은 보통 석탄산업합리화사업단에서 하는데 산림청은 예산도 별로 없고 그래서 이게 상당히 문제가 많은데 이것은 지속적으로 건의를 해서 예산확보를 해야합니다. 이것은 상당히 심각한 문제이기 때문에 지속적인 건의를 하겠습니다. 다음 5페이지 관내 축산폐수시설 설치 및 발생량, 행정처분 현황입니다. 저희들이 축산폐수 배출시설 현황은 총 허가 2개소, 신고 67개소로 69개소입니다. 축산폐수 발생량은 하루에 82.2㎥인데 저희들 금년도 지도점검은 27회를 했는데 위반사항에 대한 행정처분은 없었습니다. 그래서 이것은 지속적으로 단속 및 행정처분하여 관리하도록 하겠습니다. 다음 6페이지 위생매립장 관리상황입니다. 저희들 통동 산 69번지에 부대시설은 음식물쓰레기 처리시설하고 공공 재활용기반시설, 침출수 처리시설이 되어 있습니다. 그래서 금년도 추진실적을 보면 생활폐기물 압축시설을 5월 26일날 2억1,672만원을 들여 설치를 했습니다. 그리고 단계별 매립장 부대시설 그러니까 가스포집공을 7개소 설치하고 침출수 배제공을 신설했습니다. 그런데 문제는 다짐기능이 아직까지 안되어서 다짐장비를 조달계약을 했는데 10월 21일날 계약하여 내년 1월 10일이면 현장 납품 예정입니다. 또한 음식물쓰레기 처리방법을 사료화시설에서 퇴비화시설로 전환시크는 문제인데 지금 현재 처리용량 증설을 통한 시설 개선시 유지비용 절감효과와 국고보조 신청이 가능합니다. 국고보조는 30%인데 시설비는 8억정도 소요될 것으로 봅니다. 지금 위생매립장 쓰레기 반입현황을 보면 여기가 총 430,000㎥인데 현재 금년 10월말까지 71,000㎥이 들어와 있습니다. 그래서 조금전에 말씀했다시피 다짐장비가 들어오게 되면 더 많은 양이 충분히 들어갈 수 있는 상황입니다. 그리고 위생매립장 재활용품 판매현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 8페이지 서학매립장 관리상황입니다. 저희들이 상장동에 매립이 완료된 상태인데 소요사업비는 20억정도가 필요한데 금년도 추진상황은 정비사업 실시설계가 완료되었고 서학매립장 정비사업 시행결의를 11월 20일 했습니다. 그런데 당초예산 부족으로 인하여 사업추진이 지연되고 있는데 금년도 예산이 제가 파악하고 있는 것은 6억3,000만원정도 되어 있는데 2004년도에는 연직차수벽, 집수정 등 지하구조물을 설치하고 시트를 포설하고 최종복토를 해서 지상구조물을 설치코자 합니다. 그런데 여기에서 가장 문제가 뭐냐하면 침출수 라인이 지금 현재 기존에 있는게 폐수처리가 안되어서 나오는 관계로 하수종말처리장 하수관거하고 연결공사가 조기에 필요하다. 나오는 침출수를 바로 하수종말처리장에 하수관거를 연결해야된다. 그래서 서학~만항간 연결도로 할 때 하수관거를 연결하거나 이게 만약 이상태로 계속 나두면 침출수 때문에 집단민원이 야기될 우려가 있습니다. 그래서 지금 과에서 건설과하고 이 문제를 협의를 하고 있는데 건설과쪽에서 상당히 난색을 표하고 있는 것으로 알고 있는데 이 문제는 과에서 별도 보고를 드리고 예산을 나중에 확보하는데 의원님들의 힘이 꼭 보태줘야 하는 사업이라 생각합니다. 다음 10페이지 쓰레기 규격봉투 판매현황입니다. 2003년도는 저희들이 작년대비 5%감소를 했고 판매업소가 226개소를 관리를 하고 있습니다. 그래서 제작·판매단가는 보통 소비자가에서 9%정도 이익을 남기고 있는데 이것은 제작 판매업소에서 하는 것이고 쓰레기규격봉투 공급은 2003년도 우체국을 통한 것은 대행수수료 3%를 지급하는 것은 1월부터 10월까지 표로 나와 있는데 참조하여 주시기 바랍니다. 다음페이지 2002년도 규격봉투 월별 판매액하고 지급내역도 현황을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 12페이지 공해배출업체 지도·단속실태 및 조치결과입니다. 저희들 관리대상 사업장이 598개소가 있는데 금년도 지도점검을 179개소를 하고 위반사항에 대한 행정처분은 10건을 했습니다. 그래서 종별 배출부과금을 14건을 해서 1,059만6,990원을 했습니다. 그래서 폐수 오염도 검사를 38건하고 자동차배출가스 단속을 978대를 했습니다. 뒷장에 분야별 위반 및 조치사항이 나옵니다. 그래서 대기분야에서는 계룡건설산업, 금성건설해서 보통 확포장공사할 때 대기환경위반이 가장 많고 다음 비산먼지 시설관리 미흡이 있어서 7개업체가 처분을 받았고 수질관계는 효동개발이라고 해서 지금 동백산 철도하는 공사에서 COD,PH가 초과되어 초과배출부과금을 물었습니다. 태백중앙병원은 SS초과로 초과배출부과금을 물었습니다. 다음 14페이지 성상별 쓰레기 발생량 및 처리현황입니다. 일일 쓰레기발생량이 2003년 10월기준으로 1일 104.6톤이 나오는데 2002년도 대비해서 12.2톤이 감소했습니다. 그래서 분류별 쓰레기 발생량하고 그 다음에 성상별 쓰레기 발생량을 보면 불연성이 66%나오고 가연성이 27%정도 배출되고 있습니다. 뒷장을 보시면 음식물 쓰레기는 일일 10.8톤인데 여기서 수거계통은 공동주택 및 음식점에서 수거용기를 507개를 배치하고 공동주택 60개소에 가정용음식물수거용기를 6,916개를 배부했습니다. 그래서 수거는 시 직영이 5.3톤하고 민간부분이 음식점이나 집단급식소, 가축사육농가 1.5톤을 수거합니다. 처리대책은 음식물쓰레기자원화시설 정상가동시에 음식물쓰레기 수거지역 확대 운영되어야 하고 그 다음에 사료화시설 수요·공급에 어려움이 있어서 퇴비화시설로 시설 개선을 검토해야 되는 것 하고 그리고 앞으로는 음식물쓰레기도 내년 하반기에는 요금을 부과합니다. 공동주택 우선시행후에 단독주택으로 확대할 예정입니다. 그래서 우선 요금부과 프로그램을 개발해야하고 전용수거용기 및 운전기사를 우선 확충해야 될 것입니다. 다음 16페이지 분뇨, 쓰레기 수집운반 대행업소 관리실태 및 보상금 지급내역입니다. 저희들 분뇨수거업체는 한일기업하고 태백환경공사, 황지위생사해서 3개업체가 있고 시설은 보통 흡입기나 5톤트럭을 1대, 2대정도 가지고 있으면서 관리를 하고 있습니다. 뒷장 17페이지를 보시면 생활폐기물 수집·운반업체 현황은 영동환경하고 시민환경, 대명산업 3개업체가 있는데 관리는 저희들이 생활폐기물 수집운반 대행계약을 체결한 후에 의무소홀시에는 대행료 감액지급을 하고 대행업소 준수사항 명시화 및 대행계약의 취소등해서 감독을 하고 있습니다. 그리고 폐기물수집운반업소 지도점검을 1회 실시하고 그 다음 행정처분실적을 보면 경고 및 과태료로 영동환경 업체인데 이것은 일반쓰레기 관계로 과태료를 부과한 실적이 있습니다. 쓰레기 수거 비용은 총 7,306톤에 2억8,935만원이 수수료로 나왔습니다. 이게 톤당 39,600원입니다. 여기에서 문제가 뭐냐하면 이게 들어올 때 계근을 하고 또 차가 나갈 때 계근을 해서 눈속임이 없도록 현재 위생사업소에서 상당히 신경을 쓰고 있습니다. 다음 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서입니다. 총 예산이 55억1,525만8,000원을 세웠는데 지금 10월말현재까지 지출액이 30억5,844만2,000원으로 앞으로 지출예정액이 19억3,728만4,000원, 불용액이 5억1,953만2,000원이 되는데 저희들 불용액을 파악해 보니까 가장 많은게 뭐냐하면 일시사역 인부임 같은 경우에는 환경감시원이 상용에서 일시인부임으로 인부 전환이 되어 약 4,000만원정도 예산이 절감된 부분이 있고...... 그 뒷장을 보시면 3억6,200만원은 환경미화원 퇴직금인데 퇴직금이 아직 지급 안되어 3억6,000만원정도가 남았고 그 다음 청소대행업체 수수료가 남아있는 상태이고 특히 시설비 같은 경우는 금년도 방치쓰레기 예산을 당초에는 계상을 시켰는데 태풍 매미로 인하여 국비가 내려오는 바람에 그것으로 대체해서 사용하여 남게 되었습니다. 이상 환경보호과 설명을 마치겠습니다.

답변을 계장님이 해주셔도 괜찮겠습니다. 2페이지를 보면 금년도 5개월간 10회를 추진했는데 추진한 인원이 318명이라고 했는데 민간인이 28명이면 나머지는 시청직원이라든가 다른데 공무원들입니까?

예, 시청직원 공무원들입니다.

시청직원들한테만 할 것이 아니라 일반인들한테 홍보를 할 필요성이 있지 않나요?

예, 그렇습니다.

민간인들한테 확대하는데 내년에는 어떻게 운영할 계획입니까? 앞으로 2004년도에는....

지난해 보다 축산폐수 발생량이 줄었습니다. 그렇죠?

지명선 : 예, 일부 농업하시는 분들이 안받고 있는데요. 지금 시설을 달리해서 우리가 거기다가 목초액을 더 넣는다든가 톱밥을 더 섞는다든가 이렇게 해서 다른 타지역에서는 현재 퇴비화를 사용하고 있습니다. 돈을 수수료를 주면서 직접 가져 가는 곳도 상당히 많이 있습니다. 그런데 문제는 뭐냐하면 그런 시설을 갖추려면 투자를 많이 해야하고 투자에 비해 수수료가 작다는게 조금 문제점이 되지만 퇴비화로 활용하는데는 문제가 없습니다.

예, 그러면 아직까지 쓰신 분들의 경험에 의해서고 퇴비화를 지방자치단체라든지 중앙정부 차원에서 홍보가 미흡해서라고 볼 수 있습니까?

지명선 : 아닙니다. 지금은 시스템이 잘 되어 있기 때문에 퇴비화에서 문제점은 발생 안합니다. 그런 시스템이 안되어 있는 곳에서는 발생을 하는데 저희들이 지금 그래서 8억정도 투자하는 것도 그런쪽으로 시스템을 가동하려고 하는 것입니다.

예, 그러면 저희가 그동안 발생했던 부분이 있잖습니까?

지명선 : 예.

예, 그러면 그동안 발생했던 부분은 어떻게 처리를 하고 있습니까?

지명선 : 예, 저희 매립장에다가 매립하고 있습니다.

예, 그러면 음식물쓰레기를 매립을 하면 그 배출되는 침출수 용도가 짙어집니까?

지명선 : 예, 맞습니다. 더 진해집니다.

자체 그 농도를 낮출 수 있는 어떤 정화시설까지 하는 것입니까?

지명선 : 예, 저희들 수해피해 입기전에는 하수관거로 유입이 되었는데 지금 현재 저희들이 처리를 하고 용량이 많을 때는 정화조 업체에서 퍼가지고 하수종말처리장으로 그렇게 육상이송을 하고 있는 그런 실정입니다.

그러면 조금전에 말씀드린 관거문제는 서학골매립장 관거 얘기를 했었는데

예, 서학매립장.....

매립장에서는 관거로 다 배출되고 있잖습니까?

지명선 : 예.

예, 이상입니다.

4페이지입니다. 폐광갱내수요. 지금 이렇게 특히 소도천 벽화현상이 엄청나게 나는데 그 대책이 없는가?

예, 이 문제는 환경보호과에서도 지속 건의를 했지만 지난번에 저희들이 석탄산업합리화사업단 이사장이 직접 오셔서 저희 과에서도 건의를 했었습니다. 이게 가장 문제점이 뭐냐하면 옛날에는 복토도 안하고 그냥 시설을 덮지도 않고 놔둔 상태가 끝나고 나면 시간이 3년이면 3년이라는 시간이 지나면 이게 산림청으로 귀속됩니다. 산림청으로 귀속되면 산림청에서는 이번에 저희들이 수해피해가 났을 때도 산림청에서 보고는 했는데 정부나 산림청에서 예산 자체를 확보를 못해요. 그 다음 우리가 안되니까 석합단에다가 자꾸 이 문제를 건의를 하고 있는데 석합단 이사장도 저희들이 각 광업소 옛날에 광업소 있던 전체 산진을 찍어서 석합이사장한테 보고를 했습니다. 그래서 예산을 지원해 달라고 하니까 석합단도 예산자체가 한계가 있다 보니까 제가 마침 소롯골쪽으로 이사를 해서 그쪽 뒤에 등산을 다니다 보면 지금 몇 년전인가 옛날에 설치해 놓은 침출수 그 웅덩이식으로 해놓은게 다 파손되었거든요. 파손되고 그냥 돌 더미가 다 내려와서 이제 나중에 장기적으로 큰 수해가 났을 때 거기 있던게 전부다 마을로 쓸려 내려올 그런 위험에 있는데 그 문제를 석합단이나 아니면 산림청 쪽에서도 예산을 좀 세워달라고 공문도 보내고 저희과에서도 하고 환경보호과에서도 하고 했는데 관리부서가 사실 관리는 산림청에서 해야합니다. 그런데 산림청에서 예산을 확보하는 문제가 상당히 어려운 것입니다. 그래서 석합단에다가 계속 얘기를 하고 있는데 석합단 담당자가 한번 내려와서 현지를 보고 갔거든요. 그래서 지속적으로 건의는 계속 하고 있는데 워낙 대규모로 돈이 많이 들어가는 사업이기 때문에 그런 애로사항이 있습니다.

예, 그런데 황지천은 그렇게 백화현상이 없는데 왜 소도천만 백화현상이 많이 일어날까요?

지금 거기 한번 올라가 보시면 폐갱구에서 내려오는게 그렇더라구요. 경석더미가 무너져서 그게 일반 물하고 같이 섞이면 백화현상이 상당히 많이 일어난다고 그러는데 지난번 수해나고 난 다음에 바로 물이 줄어들고 난 다음에 하루 이틀 지나니까 바로 하천이 하얗게 되더라구요. 그 백화현상이 일어나는데...... 그쪽 지역은 거의 손을 안되고 있는 무방비 상태이기 때문에 지금 이게 또 문제는 백화현상이 BOD기준에 포함이 안되어 있기 때문에 사실 기준은 수질관리는 BOD만 측정을 하거든요. 그렇게 백화현상 내려오는 것은 BOD기준에서는 별 문제가 없으니까 그게 사실 문제입니다. 사실 거기 전문적인 분석은 제가 잘 모르겠습니다만 그쪽에 대해서 상당히 나쁜 물질도 상당히 많은 것으로 알고 있는데도 BOD기준으로 하다 보니까 자꾸 제외되고 하여튼 이것은 지속적으로 건의를 해야합니다. 이것은 목소리를 높여서 건의를 해야되는 사항입니다.

예, 사실적으로 우리가 관광객이 서울쪽에서 오게 되면 전부다 그물을 본단 말입니다.

예.

예, 정말 창피하다구요. 솔직히 말해서....... 이것은 정말 시에서 중요사업으로 해서 어떤 방법으로든지 해결이 되어야 된다고 봅니다. 나도 옛날에 우리 친구가 이 사업을 할 때 한번 가봤다구요. 붕락이 되어 장성광업소 기술자를 데려가서도 이렇게 보이고 이랬던 경우가 있었는데 보면 밖에다가 박스를 만들어서 침전을 시켜서 내보내는 그런 시설로 되어 있단 말입니다.

예.

그런 것이 다 막혔단 말이 아닙니까?

예, 그렇지요.

예, 그러니까 박스도 이중으로 뭐 하는 것을 봤었는데 이 문제는 태백시가 정말로 그냥 건의에 그칠 것이 아니라 이것은 어떤 방법으로든지 해결을 해야 된다구요.

예, 금년도 저희들이 소도 그러니까 석합단에서 저희들 체험공원내에 48억을 들여서 정화시설을 하나 만들고 있습니다. 공법자체가 저는 그쪽가면서 느낀게 석탄산업합리화사업단에서 걸러내는 이 공법자체를 기술진이 없고 그래서 안되고 그래서 이번에는 소석회공법이라고 해서 일본에서 많이 사용하고 있는 폐광구에서 나오면 소석회를 썪어서 정화하는 시설을 만들고 있는데 지난번에도 저희들이 그 문제 때문에 건의를 했는데 소석회공법이 정말 성공을 하면 조금전에 얘기한 각 하천별 위에 하천에서 나오는 그 위에다가 시설을 설치해야 하는데 그게 나중에 지방자치단체에 이관이 되기 때문에 3년 후에는.... 금액이 그리고 상당히 인건비부터 발생률이 상당히 높습니다. 그런 문제는 있지만 하여튼 어떤 방법으로든지 지금 석합단에서 연구는 하고 있는데 연구진들이 상당히 미약합니다. 그래서 일본기술을 이번에 도용해서 저희 시에다가 설치를 하는데 그 효과를 다시 검토를 해봐야 합니다. 그 문제가 근본적으로 그 시설을 설치하는게 문제가 아니고 상류에 올라가보면 모든 시설이 싹 고장 났다라는 것입니다. 그러니까 예전에 사용하던 수로고 뭐고 다 그냥 내려온게 그것을 사실 항구적으로 복토를 하거나 복구를 하는데는 무지무지한 사업비가 소요되거든요. 그래서 지방자치단체에서 엄두를 못내는 것이지요.

과장님! 폐갱구에서 나오는 갱내수는 산림청이 아니라 석합에서 옛날에 사업을 다 했던 사업이란 말입니다. 그러면 지금와서 저희들이 못하겠다라고 하는 것은 안맞는 얘기거든..... 석합에서 폐광되는 광산에 그러니까 석합에서 이것을 예산을 지원해서 발주해서 다 했단 말입니다.

그렇지요.

지금도 예산이 없다라는 것은 안맞는 얘기거든.....

예, 사용년한이 지나고 벌써 산림청으로 귀속되었다고

왜냐하면 그때만 해도 석합에서 다 못하니까 산림조합에다가 일부 예산을 줘서 산림조합에서 시행하고 그랬는데 문제는 그 당시 공사자체가 전부다 부실했다라는 것입니다.

예, 맞습니다.

부실했기 때문에 지금 다시 산림복구사업이라든가 이런 지금도 공법이 마련되지 않았는데 그때 다 발주해서 공사를 했으니 그때 오직했겠느냐라는 말입니다. 그러니까 석합하고 석합에서 기 공사를 했던 흔적이 있으니까 너희들이 책임을 져야 되지 않느냐.....

예, 그 근거로 저희들이 계속 거래를 하고 석합 이사장님한테도

아니, 근거가 아니라 근거가 있잖아요. 저희들이 발주했으니까.....

예.

그러니까 그것을 물고 늘어져야 된다구요. 근거가 있으니까... 또 이쪽 황지천도 다 했으니까.... 그런 것을 물고 늘어져야 된다니까요. 산림청이 아니라 산림훼손복구사업은 산림청에다가 해서 산림조합에다가 예산을 주고 했지만 이것은 석합에서 해야지요. 석합이 뭔데 폐광산 때문에 저희들이 사실은 만들어진게 아니예요?

예, 이 문제를 사실 부각시키려고 자꾸 정부예산관계 때문에 부각시키려고 지금 환경보호과에서도 요즈음 환경을 지킵시다, 물 스폐셜 관계 때문에 방송관계자를 일부러 불러서 유도를 해서 그것을 찍고 지난번에 홍성배 기자가 낸 전면 우리 오염실태도 저희과에서도 자료를 많이 줬습니다. 왜냐하면 이제는 이 관계를 언론쪽이나 그런쪽에서 부각을 시켜야지 정부에서도 뭔 얘기가 나오지.....

(청취불능)

예, 그래서 지방분권 되면 석탄산업합리화사업단을 우리는 빠졌는데 사실 태백쪽으로 이전해야 된다는 문제도 강력히 제기되어야 합니다. 옆에 갔다 놓고 얘기를 해야지 사실 서울에 있으니까.....

그것은 석공하고 석합이 이쪽으로 온다는 얘기가 나왔으니까 그렇지만....

예, 계속 하겠습니다. 5페이지 축산폐수 발생량 소, 돼지, 닭해서 이 숫자들 말이예요. 우리끼리 8,700두라고 되어 있는데 이게 백단위까지는 표기 해줘야 되는 것 아닙니까? 이게 성의가 없는 것 아닌가요? 작년에도 마찬가지예요. 이게 이런 것은 제가 보기에는 성의가 없는 것이예요. 솔직히 말씀드려서 그렇잖아요? 대충 이렇게 숫자만 맞추면 된다라고 하는데 이런 숫자일수록 숫자를 정확히 해야합니다. 왜 이런 말씀을 드리냐하면 지금 관광객 횟수, 숫자 뭐 입장객 숫자 이게 전부다 실과별로 다 틀리단 말입니다. 이게 뭘 말해 주냐하면 전부 대충 한다라는 말입니다. 그렇다고 생각안하세요. 이런거 정말로 숫자개념은 확실하게 해줄수록 좋은 것 아니겠어요? 대충보다는.... 어떻게 생각하십니까?

예, 알겠습니다.

예, 추가적으로 하나 여쭤보겠습니다. 여기 소 420두라고 되어 있는데

그게 좀 잘못된게 아니예요? 우리가 작년만 해도 800두로 보고를 작년에 받았었는데.......

저희가 보고 받은게 소 420두라는게 농정산림과에서 제출한 두수와 비례되는 것입니까? 아니면 환경보호과에서 자체적으로 조사한 두수 내지는 신고된 두수입니까?

예, 그렇지요. 허가대상이 축사가 900㎡이상.....

예, 그러니까 일반인들 다 키우는 것 합쳐봐야 420두가 안되잖습니까? 보편적으로.... 왜냐하면 농가 가구수를 그냥 농사짓는다고 농가가구수 곱하기 한 마리씩만 하더라도 되니까 그런데 안키우는 농가도 많잖습니까? 그렇죠? 그러면 이게 허가된 두수이고 나머지 우리 농가에서 한두마리 키우는 것은 여기 취합이 안된것이고......

예, 그러면 계속 하겠습니다. 7페이지 말입니다. 지금 위생매립장에 쓰레기 반입되는 양이 작년에 비하면 늘었습니까? 어떻습니까?

지명선 : 수해 쓰레기를 제외한 양을 말씀하시는 것입니까?

어쨌든 재활용품을 제외하고 반입되어 묻히는 것들 말이예요?

지명선 : 예, 조금씩 줄어들고 있습니다.

줄어요? 얼마정도나.....

지명선 : 예, 그게 뭐 총량적으로 특별하게 하기는 어렵지만.....

아니, 보니까 4,000톤정도

이렇게 매립을 했을 때 지금 이 양으로 좀 줄어간다고 했을 때 지금 우리 매립장이 몇 년정도 가능합니까?

지명선 : 예, 설계상으로 12.6년으로 해서 2014년도가 매립완료 될 것으로 봅니다.

그런데 지금 이 추세로 간다면 그때까지 가겠어요?

지명선 : 예, 저희들 그것 때문에 다른 장비로 해서 지금 매립장에 있는 것을 다시 퍼서 위 매립장에서 다시 할려고 지금 그런 강구를 하고 있습니다.

이게 정말 깊이 연구해야될 업무잖아요. 뭐 2014년도라고 해봐야 얼마 남지 않았다구요.

지명선 : 예, 맞습니다.

그러면 이 정도 수준으로 계속간다면 뭐 복토도 하고 다지는 기구를 가지고 와서 이런것에 대해서 철저하게 하셔서 향후 몇 년이라도 꼭 2014년이 아니라 더 매립할 수 있게끔 연구를 해야된단 말입니다. 다시 만든다라는 것은 힘들단 말입니다.

지명선 : 예.

그래서 이런것에 대해서는 깊이 연구를 해야 되지 않겠느냐 그렇게 생각합니다. 하여튼 그런것에 대해서 한해라도 더 사용할 수 있도록 연구를 하셔야 할겁니다.

지명선 : 예, 알겠습니다.

7페이지입니다. 위생매립장 쓰레기 반입현황을 보면 재활용품이 있습니다. 재활용품 수치하고 밑에 판매량 수치가 있는데 위에 보면 1월부터 10월말까지 밑에 보면 1월부터 10월말까지란 말입니다. 재활용품이 위에 보면 발생량이 2,445톤인데 판매는 1,731톤이란 말입니다. 그러면 결국은 나머지 700톤 가량은 지금 위생매립장에 지금 보관되어 있습니까?

지명선 : 아닙니다. 그게 아니고 지금 시민들이 분리수거를 하는데 분리수거함에 담아 놓은 것을 저희가 수거를 해가지고 와서 다시 선별하는 과정에서 재활용이 안되는 것들을 막넣어 놓아서 그런게 누수가 700톤 정도 됩니다. 그리고 여기 밑에 재활용 판매라는 것은

선별해서 판매한 금액이고.....

지명선 : 예, 정말 재활용될 수 있는 것만 팔고 거기다가

아니, 재활용품이라고 그러면 우리가 용어로 얘기하면 재활용품이라고 하면 말그대로 재활용을 할 수 있는 쓰레기라고 볼 수 있지요?

지명선 : 예, 맞습니다. 맞는데요. 지금 현재 가구에서 나오는 재활용품이 전부 재활용 되는 것을 버리는게 아니라 그 박스안에다가 재활용 안되는 것을 버리는게 솔직히 있잖습니까? 연탄재에다가 뭐 다른

그것은 우리 일반쓰레기 내지 혼합쓰레기로 포함이 되어야 되는게 아닙니까?

아니, 그러니까 들어올 때 그렇게 섞여서 들어옵니다.

그러면 한가지 여쭤보겠습니다. 우리 재활용품을 싣고 들어오는 차량에 대해서 보상을 해주잖습니까? 그러니까 무상으로 반입 받습니까? 아니면 그 재활용품 무게만큼 보상을 해줍니까?

지명선 : 예, 보상 해주는 것도 있고 무상으로 반입 받는 경우도 있고 그렇습니다.

그러면 우리가 결국 700톤 가량은 어떤 면에서 손실을 볼 수 있다 이렇게 이해하면 됩니까?

지명선 : 아닙니다. 금액을 하는게 아니고 저희 재활용품 수거차량이 있잖습니까? 거기다가 순전히 캔하고 펫트병 이런것만 있는게 아니라 다른 잡쓰레기도 들어간다라는 말입니다. 그 잡쓰레기 양이 700톤 정도 된다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

우리가 보통 재활용을 하다보면 재활용품 경진대회 등등해서 들어오잖습니까?

지명선 : 예.

그 분들에 대해서는 예산을 세워서 거기에 상응하는 비용을 지불하잖습니까?

지명선 : 예.

그런데 그 안에 일반쓰레기라든지 등등이 다 들어가 있다는 얘기를 하시는 것이죠?

지명선 : 예, 거기도 일부 있구요.

그러면 결국은 우리가 재활용경진대회가 아니라 혼합쓰레기 경진대회라고 붙이는게 정상 아닙니까?

지명선 : 아니, 재활용품경진대회는 상·하반기해서 두 번밖에 안합니다.

그런데 거기 일반쓰레기가 있다라는 것은 오히려 홍보가 잘못되었는지 아니면 재활용경진대회 진짜 보상금을 타기위한 어떤 단체 내지 시민들의 의식이 잘못된 것인지.....

아니, 재활용품경진대회 할 때는 거의 안나오는 것으로 알고 있거든요. 문제는 가정용에서 나오는 것입니다. 가정용 쓰레기에서 캔을 분리를 안하고 뭐 사람들이 양심적인 사람만 있으면 괜찮은데 사실 가정용 쓰레기에서 상당히 많이 나오거든요. 그런 문제 때문에 700톤의 갭이 생기는 것입니다.

예, 그러면 조금전에 광업소 폐갱수 때문에 말씀을 하셨었는데 얼마전에 봉화에서 장성 석공관계로 해서 문제점 발생된게 있습니까?

10페이지입니다. 지금 쓰레기봉투 무상이 12만매 정도 나왔는데 이게 도대체 주로 무상으로 나가는 데가 어디입니까? 반장들입니까? 이거 설명을 한번 해주세요.

수용시설이라고 하면 어디를 말하나요. 대충이라도....

그 얼마나......

10ℓ짜리가 24,277매가 나가고 20ℓ짜리가

그러니까 이게 매수잖아요. 지금 그렇게 하면 숫자가 택도 없잖아요? 이렇게 많이 나가나 12만매나....

의원님! 이건 제가 보니까 이렇습니다. 기초수급대상자 1,774명, 통·반장 3,436명, 수용시설 42명, 매립장 인근주민 39명 해서 대상인원 5,291명인데 이게 보통 4장씩 나가면 월별로 2만장 정도... 2만장 채 안되겠습니다만 그정도로 해서 이게 용량별로 틀리니까

그러니까 조금전에 말씀하실 때 3,300명이라고 해야하는데 3,300매라고 하니까 문제가 된다는 말입니다.

예, 명입니다.

예, 알겠습니다. 그리고 12페이지를 봅시다. 추진실적을 보면 작년에도 공교롭게도 배출부과금이 517만9,920원인데 이것도 설명을 한번 해주세요.

예, 그것은 앞에 것은 2002년도 것이고 뒤에 빗금한 뒤에것은 2003년도 것입니다.

예, 그래요. 그러면 공해 지도 단속을 잘한 것인지? 아니면 위반업소가 없었던것인지...... 실질적으로 작년 같은 경우에도 그렇고 올해도 공사가 엄청나게 많았단 말입니다. 그런데 여기 보면 대기에 작년에는 12건이 적발되었고 수질에는 무려 33건인데 금년도에는 9건이란 말입니다. 여기에 대해서 설명을 해보세요? 어떻게 이해를 하면 되는 것인지? 뭐 업무를 소홀히 한 것인지 아니면 지도점검을 잘해서 위반업소가 없었던 것인지?

방금 우리 정용화 의원께서 말씀하신대로 우리 총 지도점검 내지는 단속을 해서 대기오염이든 폐수든 그 다음에 자동차 배기가스 단속이든 등등해서 점검사항에서 지도사항이 아닌 과태료 내지 처벌사항이 있었던 건수가 총 몇건이나 됩니까?

아니, 수질이 2건 아닙니까? 왜 또 3건이라고 되어 있나요?

그러면 폐수 오염도 검사를 38건을 했잖습니까? 그렇죠? 38건을 한 것으로 나오는데 추진실적입니까?

예, 개선명령을 7대를 했습니다.

우리 공해단속 배출가스 단속을 위해서 예산에 카메라를 구입한다고 하셨는데 구입하셨습니까?

예, 그렇습니다.

쓰레기 봉투 판매대금 수입을 올리기 위해서 쓰레기봉투를 제작하는 것은 아니란 말입니다. 그런데 오히려 쓰레기 양은 줄었는데 쓰레기봉투 제작은 늘어나고 있단 말입니다. 그러니까 이것을 어떻게 생각을 해야 되는 것인지

혹 공공용 봉투부분이 늘지 않았습니까?

공공용이든 공공용이 아니든 사실 반입량은 총괄로 들어오는 쓰레기 양이 아닙니까? 이것은.... 그것과는 별개지요. 그러니까 여기 보면 그린 등등해서 그린21 뭐 여러 가지 해서 청정지역 내지는 우리 결국은 청정지역은 쓰레기 양을 줄이자는 사업이 이 안에 다 들어가 있는 것 아닙니까? 사실은..... 그렇게 생각해야 하는데 뭐 갑작스럽게 물어서 우리 예산안 책자를 우리 계장님께서 아직까지 못보셔서 그런 것으로 이해를 하고

예, 의원님! 이 문제는 저희들이 따로 정리해서 보고를 드리겠습니다.

예, 이상입니다.

지금 우리 담당계장님이 안오셨는데 환경미화원이 69명이지요?

김정식 의원님 말씀은 환경미화원의 수가 2002년, 2003년도에 더 충원이 되었냐라는 얘기지요.

그런데 이 환경미화원이 `97년도 이때는 86명 이렇게 되었었는데 문제는 뭐냐하면 대행업체를 주면서 환경미화원이 자동발생적으로 퇴직당하면 충원하지 않겠다고 했단 말입니다. 예산절감차원에서...... 그런데 지금 대행업체가 하고 있는데도 불구하고 쓰레기 양이 줄어드는데도 불구하고 충원을 한다라는 것은 좀 앞뒤가 안맞지 않아요? 그것은 우리 계장님들이 답변하기가 상당히 어려울 거예요. 그렇죠?

지명선 : 아닙니다. 위생매립장이 작년 7월1일부터 개장했잖습니까? 예전에 서학골 같은 곳은 선별 라인이 없었습니다.

거기 10명 말고 얘기를 하는 것이라니까요. 내가 지금 묻고 있는 의도를 잘 몰라서 그러는데..... 예산을 절감하고 그러니까 대행업체를 주고 하는 이유는 뭡니까? 예산을 절감하기 위해 하는 것이잖아요. 그렇죠? 이것은 뭐 환경보호과장님이 안계신 상태에서 얘기를 해봐야 뭐 그렇지만..... 이게 상당히 문제가 있어요. 우리 대행업체를 주게 되면 대행업체 차고지가 반드시 있어야지요.

뭐 조금전에 정용화 의원님 말씀과 똑같습니다. 1년내에 환경위반업체가 총 10건입니까? 지도점검 내지는

예, 그것은 전체를 묶어서 보고를 별도로 드리겠습니다. 왜냐하면

예, 오늘 나왔던 자료 부실한 부분은 별도로

예, 여기서 감사요구를 한게 공해배출지도가 나왔기 때문에 조금전에 얘기한 폐기물쪽하고는 취합을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

그러면 13건에 270만원을 하겠다라는 말씀입니까?

광산진흥과장 장호영입니다. 우선 목차와 일반현황은 생략하고 저희들 행정사무감사자료를 설명해 올리겠습니다. 먼저 2페이지 되겠습니다. 폐광지역진흥지구 공공개발사업 추진입니다. `97년도부터 2005년까지 3개분야 11개사업에 1,728억8,600만원인데 지금 금년도 저희들이 151억입니다. 체험공원조성, 시가지도로정비, 상수도정비, 하천정비해서 지금 현재 추진실적이 10월말까지해서 4개사업에 81억8,900만원해서 집행률이 54%인데 연말까지 저희들 진흥사업비는 95%정도까지 나갈 것으로 각 실과소에서 받은게 95%까지 추진됩니다. 그래서 금년도 국회 예결위에서 이 문제 때문에 100억 삭감인데 그러니까 다른 탄광지역에 집행률이 23%밖에 안나와서 앞으로 산자부 방침은 예산을 총괄관리해서 빨리 쓰는 쪽에다가 빨리 배정해 주는 것으로 그렇게 산자부에서 관리하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희들은 집행실적이 타시군보다 상당히 높은 편이고 연말까지는 95%까지 하겠습니다. 그런데 여기서 약 7억정도는 이월되는게 지금 도시과에서 하는 하천정비사업이 사업위치선정하고 설계기간하고 해서 이월되는 부분이 조금 있습니다. 그래서 이월을 최소화하기 위해서 동절기 공사중지전까지 적정예산 집행 및 동절기 기간에 지속적인 보상 협의를 추진토록 하겠습니다. 다음 3페이지 폐광지역진흥지구 민자개발사업 추진입니다. 저희들이 관광휴양사업 14개사업, 지역특화 7개사업, 기반시설 확충 3개사업인데 그동안 시행자 지정은 4개사업입니다. 서학레저단지, 산채재배단지, 청소년수련단지, 소도게르마늄온욕센타가 되겠는데 공사 착공은 5개사업으로 모터스포츠복합타운하고 태백체험공원, 용연관광지, 산사슴방목단지, 대체산업유치단지가 되겠고 지금 사업자 미지정된게 백병산스키장외 13개사업이 되겠습니다. 공사 완료 된 것은 철암지역주거환경개선사업이 완료 되었습니다. 그래서 저희 금년도 추진은 사업자 지정취소를 명성, 길훈종합건설, 혈동영농조합법인에 대해서는 지정취소를 하고 사업자 새로 지정되는 것은 가야랜드가 지정을 했는데 가야랜드는 설계가 거의 끝난상태에서 지금 소도천 정비사업 관계 때문에 내년 1월에 들어올 것입니다. 그러면 설계가 들어오면 바로 시행이 되는 것입니다. 그리고 실시계획승인고시는 2개업체 고려노벨하고 스카이어드벤쳐 그리고 실시계획변경승인은 지금 현재 강원레저개발 용연관광지는 지금 재착공을 했습니다. 부분 준공 인가고시는 1개업체 MJ드림월드가 부분 준공인가고시를 했습니다. 지금 문제점이 민자개발 사업시행자의 자금난으로 인해서 추진이 안되어서 상당히 미흡합니다. 그래서 저희들이 각종 청문이나 행정처분을 통해서 사업을 독려는 하고 있는데 사업자체가 한번 지정해 놓고 취소하기가 상당히 좀 힘이 듭니다. 그래서 지금 저희들이 앞으로는 계속 독려를 하고 특히 앞으로 환경 및 산림분야의 규제강화로 인해서 사업추진이 상당히 어렵습니다. 그래서 저희들이 신규사업도 금년말까지 도로 올려서 이것을 빨리 적립을 시켜야지 백두대간보전법 되기전에 계획을 수립해서 올릴 예정입니다. 그래서 여기에 대해서는 산림청이나 이런쪽에서 다각적 대응을 해서 저희들이 기존개발된 사업은 꼭 포함시킬 수 있도록 지금 각 관계부처와 협의를 하고 있습니다. 다음 5페이지 민자개발추진현황은 참조해주시길 바랍니다. 다음 6페이지 모터스포츠복합타운 조성사업은 지금 1단계는 부분 준공이 되었는데 PIT시설이 준공공사가 안되었는데 2~3일전에 소방점검이 완전히 끝났습니다. 다음주 월요일날 준공검사를 가지고 들어오겠다고 연락을 받았습니다. 왜냐하면 이것을 받아야만 50억정도의 자금 대출을 받을 수 있기 때문에 그래서 최종 다 끝나고 저희들이 이번 하반기 중에 이게 만약 준공검사가 안나오면 은행권에 연말 관계 때문에 내년 1월에 대부가 된다라고 해서 그러면 12월초에 2일인가 들어오시면 바로 준공검사를 해서 자금난이 해소될 수 있도록 그렇게 해서 여기 향후계획은 저희들이 상반기중이라고 했는데 금년 말이면 2공구 준공인가가 될 것 같습니다. 그리고 2단계 사업은 2004년 하반기 이후에 호텔, 상가 및 나머지 2.4㎞에 대해 실시토록 하겠습니다. 지금 현재 복합타운 관계 때문에 회장님은 외국에 나가셔서 각종 대회 유치 관계 때문에 대회를 유치해야지 내년도 수익사업이 들어오기 때문에 지금 외국에 나가사 계속 활동중에 있습니다. 다음 7페이지 대체산업육성 융자금 지원현황입니다. 이것은 석합단에서 저희들이 융자규모는 2,460억이고 융자대상은 진흥지구안에 창업이나 확장 및 이전기업이 해당되고 특히, 융자조건은 시설자금은 50억이내, 운전자금은 5억이내입니다. 융자금리는 연 5.5%이고 지금 현재까지 `96년도부터 2003년까지 융자는 융자신청 57개업체가 1,957억2,800만원을 했는데 결정도 497억이 되었는데 대출을 받은게 203억3,100만원입니다. 이것은 사실 담보나 이런 쪽을 상당히 강조를 하기 때문에 저희들이 융자를 신청해주고 추천해줘도 받는경우는 상당히 빈약합니다. 그래서 `96년도부터 시작해서 2003년도까지가 10페이지까지가 되겠습니다. 참조하여 주시길 바라겠습니다. 다음 11페이지 철암농공단지 입주업체 현황 및 지원실적입니다. 저희 철암농공단지가 조성되고 난 다음에 현재 입주는 14개 블록에 14개업체로 가동중인 것은 10, 건축중인게 1, 준비중 1, 휴업중인 업체가 2개로 가동률은 72%입니다. 여기에서 보시면 감자랜드나 한기협태백지회 같은 곳은 되지만 광물나라가 지금 법원에 경매 들어가 있는 상태이고 오정식품도 경매 들어가 있는 상태이고 세원산업 같은 경우에는 저희들이 식물류라고 해서 나중에 다시한번 보고 드리겠습니다만 입주가 오늘 계약 체결을 했습니다. 하고 고원농산 김봉기씨가 하는 것은 휴업중에 있고 나머지는 지금 전부 가동중에 있습니다. 다음 뒷장에 12페이지입니다. 저희들 지원실적이 금년도는 4개업체 8억7,000만원을 해줬는데 강원도 중소기업육성자금을 참밀을 1억5,000만원을 해주고 태백시 중소기업육성자금은 썬샤인창호산업외 2개업체 7억2,000만원이 지원되었습니다. 그 다음 전자상거래 강원마트 인터넷 입점지원을 2개업체 참밀, 지영과한울을 해줬고 그 다음에 입주업체 중소기업 공공근로 인력을 9개업체 125명을 지원했습니다. 그 다음 주변환경 정비 및 법면보수는 저희들이 법면보수를 49m를 하고 명절 때 빅세일 인터넷쇼핑몰을 운영했는데 저희들 물품이 빈약해서 실적은 저조합니다. 이것은 앞으로 전문적이고 기술적으로 해서 한눈에 들어올 수 있도록 준비를 하고 있습니다. 그 다음 농공단지 활성화해서 관리사무실내 사무용자동화 시설을 등 환경정비를 했습니다. 그리고 문제점으로는 미가동업체 3개소에 대해서는 세원은 신물류SVC가 입주예정인데 이것은 오늘 계약체결했습니다. 그래서 신물류라는 것은 투플러스폰이라고 해서 핸드폰하고 전화기하고 동시에 사용할 수 있는 제조업체인데...... 태백분이 사장이고 16억정도 들여서 60명정도 고용하려고 하는데 아마 1월까지 공장을 해서 2월에 제품생산을 하려고 해서 이것은 유치가 확정되었습니다. 오늘 최종 계약을 했습니다. 그리고 오정식품 자리는 솔레미오라고 해서 경유대체에너지인 바이오디젤 제조업체로서 고용인원 20명정도 되는 것을 이전 추진하고 있습니다. 앞으로 농공단지 생산제품에 대해서 협의체와 구매체에 대한 판매촉진 활동을 전개하고 저희들 관내에서 생산되는 가장 문제가 회계과에서 수의계약이 되면서도 자꾸 기피하는 현상이 있더라구요. 그래서 지난번에 판로촉진협의회에서 그문제는 강력하게 제기를 시켰습니다. 우리 관내에서 생산업체는 수의계약이 가능하면 적극적으로 해달라고 하고 거기에 대한 공문도 계속해서 하겠습니다. 그리고 금년도 지역생산품에 대한「중소기업 NetWork」책자를 1,000부정도 제작하여 중소기업에 있는 제품은 이 책자에 전부 수록을 해서 강원랜드라든가 이런 대규모 거래처에 배부를 완료했습니다. 다음 13페이지 기업유치단지 입주업체현황 및 지원실적입니다. 저희들 기업유치단지에서는 지금 가장문제가 12개블럭에서 가동률 27%인데 위에 해연기업에서 신영가스텍까지 지사님오셔서 하던 장소가 건축물 올라가다가 중단된 상태입니다. 그래서 이 문제는 뒤에 다시 보고드리겠습니다. 고산식품이나 고산골프는 태백고냉지식품은 지금 가동중에 있고 태백김치영농조합법인은 지금 휴업인데 이것도 경매들어가고 있습니다. 그 뒷장에 보시면 저희들 지원실적이 중소기업육성자금은 태백고냉지식품에 2억을 추천해줬고 공공근로를 지원해주고 주변환경정비를 했는데 지금 수도권 이전업체가 저희들 7개업체가 조금전에 얘기한 그 업체들이 하다가 도저히 강원도에서 하면서 너무 성급하게 그 사람들의 재정상태도 안 살펴보고 하는 바람에 대체입주가 늦어졌습니다. 그래서 저희과에서 직접가서 거기 관련된 그러니까 가스라고 할 것 같으면 도금이나 판넬이나해서 전부 한업체가 모이는 것으로 해서 지금 약 10개업체가 대체입주를 희망해서 이게 약 150명정도 고용예상되는데 부품 생산 완제품 생산까지 단지를 만들려고 하는데 지금 농협하고 계속 협의중에 있는데 대부료가 60% 그러니까 업체에서는 80%를 담보능력에서 해달라고 하고 농협측에서는 60%정도로 해주기 때문에 그것을 지금 조절이 거의 끝난 상태입니다. 그래서 빠른 시일내에 이것은 10개업체로 해서 재착공을 할 준비를 하고 있습니다. 이것도 거의 업체는 지정이 다 되었습니다. 오면 바로 저희과에서 노력을 해서 공사를 착공할 수 있도록 하겠습니다. 다음 중소기업육성자금 이자차액보전 운영실적입니다. 저희들 시에서 추진해 주는 것은 자금대출금리에서 이자를 6% 지원해 주는데 지원실적이 자금신청은 30개업체 69억3,300만원을 하고 대출은 22개업체 36억2,300만원을 했습니다. 그래서 2000년도부터 2003년도까지 해준 자료는 표로 참조하여 주시고 17페이지를 보시면 이자차액 보존운영은 저희들이 9,000만원을 예산이 있는데 금년도 17개업체 3,439만6,000원을 3/4분기까지 해서 이자차액을 보존해서 하고 있는 중입니다. 다음 18페이지 태백으뜸산품 공동브랜드화 추진상황입니다. 태백으뜸산품 공동브랜드화는 판로촉진협의회를 해서 금년도 공동브랜드운영조례를 7월에 공포를 했습니다. 지금 지정은 광물나라하고 한밝사진광고인테리어하고 참밀이 저희들한테 신청 접수되어 있고 여기에 대한 포장디자인 확정시 브랜드사용 제품포장 제작비 500만원을 지원해 줬습니다. 그리고 문제점은 태백으뜸산품 지정자격의 사전인증에 대한 재정적 부담 ISO를 한다든가 이런 때에 대한 부담비가 있는데 이런 것을 우리 행정기관에서 도와주면 재정적으로 경감이 될 것이고 앞으로 저희들이 인증을 해줄때도 판로촉진협의회에서 이것을 쓸 수 있도록 그렇게 해서 개정을 해서 판로촉진협의회에서 캐릭터를 이용한 심벌마크를 사용할 수 있도록 할 예정입니다. 다음 19페이지 관내제조업체 및 탄광업체 현황입니다. 관내 공장등록은 48개업체 560명입니다. 그래서 공장등록기준이 보통 제조시설면적 500㎡이상 공장은 설립승인 절차를 따라 법적의무사항으로 등록하고 그 미만인 공장은 업체 등록신청에 의해서 신청을 하게 되겠습니다. 그래서 그 뒤에 20페이지, 21페이지까지는 제조업체 등록현황입니다. 참조하여 주시기 바랍니다. 21페이지 탄광업체 현황은 장성광업소, 한보광업소, 태백광업소로 현재 근로자수는 2,372명이고 생산량은 753,363통으로 9월말 현재 기준입니다. 다음 22페이지 광해방지사업입니다. 금년도 7개사업 9억2,100만원을 가지고 했는데 세부추진상황에는 폐석유실방지는 이게 국비가 70%이고 자부담이 30%인데 폐석유실은 장성광업소, 유정석회, 태백석회는 완료되었습니다. 원동광업소는 가행탄광이 아니기 때문에 이것은 건의를 드려서 시비로 해서 완료가 되었습니다. 비산먼지는 동시자원이 완료되었고 유정석회는 추가사업으로 지금 추진중에 있습니다. 그리고 하천수 유입방지는 통보광업소로 완료되었습니다. 지금 안된사업은 유정석회 임호산씨가 추가사업이 추진중에 있는데 이것은 12월 20일정도면 완료 될 것으로 알고 있습니다. 다음 23페이지 강원랜드합의문 추진상황을 보고드리겠습니다. 이것은 저희들이 합의한 1항이 안전체험테마파크등 태백시의 관광개발사업에 대한 구체적인 사업계획 제시시 강원랜드 참여방안 등에 대한 문제인데 지금 그래서 저희들이 안전체험테마파크를 강원랜드에서 같이 참여하는 방안을 실무진들하고는 검토를 하고 있습니다. 그래서 가장 중요한게 개촉지구 개발계획을 이번에 올렸습니다. 올려서 변경을 시켜서 개촉지구 범위에 집어넣고 그 다음에 강원랜드 기본계획 수립단계에서부터 강원랜드가 어느부분을 참여해야 하는가 이런 것은 중장기개발용역에 반영이 되도록 최대한 노력하겠습니다. 그래서 안전체험테마파크가 강원랜드하고 같이 갈 수 있도록 그렇게 같이 협조를 하도록 하겠습니다. 그리고 합의서 제2항을 보시면 이것은 중장기개발계획이 2006년도 이후로 용역을 하고 있는데 추진상황을 보면 신임사장이 선임됨에 따라 그동안 중단되었던 용역이 재개되었습니다. 그래서 용역수행업체는 한국종합기술개발공사인데 조직개편으로 사장 직속에「레저개발기획단」이 본 용역을 추진하고 있는데 여기 기획단장은 외부 전문가를 영입해서 용역을 금년 12월부터 내년 12월까지 하는데 저희시에 용역비를 넣을 때 저희들이 강원랜드 조금전에 얘기한 것처럼 우리지역에 같이 유도될 수 있도록 안전체험테마파크로 인해서 참여할 수 있도록 하고 용역기간중에 어떤 것이 들어가 있다라는 것을 주민설명회를 꼭 넣어달라고 했습니다. 그래서 2회 정도는 주민설명회를 하고 난 다음에 용역을 수행하겠다라는 얘기를 받았습니다. 다음 합의서 제3항입니다. 종합레포츠시설 사업은 태백시와 강원랜드가 경제성을 제고하여 결정하기로 했는데 이게 당초는 저희들은 종합레포츠단지 삼척은 청소년수련관 영월은 기업연수원해서 함백산수렵장에 하다가 이게 도저히 안되어서 사업성이 미약하다는 결론이 나와서 새로운 부지가 서학레저단지하고 상장동 양돈단지에 집어넣어서 하자는 계획이 나왔는데 이것을 하다 보니까 토지수용이 상당히 안됩니다. 그래서 저희들은 지역개발사업으로 해서 놓고 도시과에서는 도시계획시설로 넣으면 수용이 가능합니다. 그래서 우리시에서는 지금 강원랜드하고 협의하고 있는게 진입도로는 되어 있습니다. 진입도로는 우리시에서 관리 해줄테니까 나머지 보상도 너희들이 다해라라는 그런상태로 해서 이전하는 비용은 시비로 해서 농정산림과에서 하더라도 보상이 많이 나오거든요. 그래서 보상은 강원랜드에서 꼭 해달라고 해서 지금 이것은 상당히 깊게 들어가 있는데 강원랜드쪽에서도 보상을 하려고 생각을 하고 있더라구요. 그러면 시비가 엄청나게 절감되거든요. 3,40억정도로 저희들이 생각하고 있는데 그래서 강원랜드에서 어차피 유원지를 할 때 보상도 강원랜드에서 하라고 해서 지금 협의중에 있는데 이게 지금 잘 진행되고 있습니다. 그래서 사장님한테 다시한번 독촉을 하면 강원랜드에서 최종적으로 보상을 하면 저희들 시에서 부분을 덜 것 같습니다. 합의서 제4항에 대해서는 복지관건립이 지금 어떤 문제가 있냐하면 회사측에서는 노조에 있는 잔액 근로복지기금으로 지어라. 돈은 있습니다. 그런데 노조측에서는 회사 일반회계에서 운영을 하라고 하는 문제인데 이게 근로복지기금으로 이용하면 직원외에는 다른 사람이 이용을 못합니다. 그래서 우리시에서는 회사 일반예산으로 하라고 노조측과 계속 협의를 해서 얘기를 하고 있는데 지금 이게 만약 회사에서 일반예산으로 지었을때에는 우리 시민들이 이용할 수 있습니다. 그래서 회사측에서 부지까지 다 물색해 놓았는데 이 문제가 매듭이 안되어서 이것도 근간에 사장님께서 매듭을 짓겠다는데 우리시에서는 회사 일반회계에서 운영해달라고 지금 건의중에 있고 담당자 쪽하고도 계속 얘기를 하고 있습니다. 다음 합의서 제5항은 고한, 사북지역에 강원랜드 직원숙소를 건립하지 않도록 하는 것은 지속관리토록 하겠습니다. 다음 합의서 제6항입니다. 강원관광대학 인수문제인데 이 문제는 저의 생각, 의견을 말씀드리고 의원님들의 협조를 구하려고 합니다. 왜냐하면 지금 강원관광대학이 상당히 저희가 인수하려고 하다가 추진에 탄력을 받고 있었습니다. 그런데 사장이 부임하면서 지금 이상한 방향으로 흘러가고 있는데 저희들이 제3자들이 대학을 인수하려고 상당히 노력을 하고 저희들이 강원랜드에 이것을 인수해 달라는 그런 의향에서 온 공문까지 다 가지고 있습니다. 그런데 강원랜드 사장이 바뀌면서 상당히 지지부진해 지고 있거든요. 그래서 앞으로는 인수전략을 치밀하게 세워야겠다. 강원랜드하고 우리 관계기관 지역사회가 협조체제를 구축하고 가장 중요한게 양해각서 체결을 해야합니다. 강원랜드에서 살 의사가 있다는 의사를 밝혀줘야 하는데 지금 강원랜드에서 그 관계가 계속 추진되고 있다가 사장이 바뀌면서 이게 갑자기 중단되다 보니까 이게 인수만 하는데 8개월에서 10개월이 소요되고 있는데 학교측은 지금 사정이 어떻냐하면 왜 강원랜드에서 인수를 안하느냐라고 지금 독려를 상당히 심하게 하고 있거든요. 그래서 강원랜드쪽에서는 지금 대학을 추진하던 그 관계사람들을 대기발령을 다 냈어요. 대기발령을 내놓고 이 인수팀을 발령을 안내고 있습니다. 그래서 저희들이 협상하기가 곤란한데 사장이 확고한 의지가 필요한데...... (청취불능) 다음 28페이지되겠습니다. 저희과 예산집행내역 및 불용액판단조서는 저희들 예산이 1억6,000만원밖에 없어서 일반운영비는 불용액은 거의 없습니다. 지금 예산이 모자라서 저희들이 힘든데 불용액은 없고 뒷페이지를 보시면 사업비도 94억8,500만원정도 되는데 저희과에서 단위야 서학레저단지 출자금 50억이지만 각부서로 다 나가기 때문에 저희과 자체 불용액은 전혀 없습니다. 그리고 출장내역은 참조하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

(청취불능)

(청취불능)

우리 얼마전에 용연동굴관광지 지구지정 해놓은 것을 취소를 하시겠다고 하셨는데

예, 했는데...... 지금 사업자가

다시 사업자가 한달도 안되어서 지정이 된 것 같은데요.

저희들이 왜 그것을 취소하려고 하냐하면 전혀 사업자가 안들어오니까 최종방침은 지정취소를 시키겠다구 공문을 계속 보냈습니다. 그러니까 흔히 얘기해서 그렇게 독촉을 안하면 민자에서 움직이질 않습니다. 그래서 지금 저희들이 알기로는 모컨설팅회사가 자금이 있는 회사가 하나 붙었습니다. 그래서 컨설팅회사가 자금을 모으고 있고 공사는 발주가 되었는데 저희 입장에서는 뭐라도 지어놓아야 하는데 독촉을 안하니까 그 사람들이 무심해요. 그래서 저희들이 청문해서 이제 지정취소 시키겠다라고 하는 단계에 들어오니까 업체하고 연결되어서

그러니까 특효약 처방을 하셨다고 볼 수 있겠네요.

예.

예, 그리고 뒤에 추진사항을 보면 우리 스카이어드벤쳐가 있잖습니까? 이분들의 시유재산매각 현황을 보면 금액으로는 굉장히 많습니다. 좀전에도 과장님께서 말씀하셨다시피 어떤 지구지정을 해서 땅이나 해서 부동산 목적 내지는 본인 자본없이 투자자들을 끌어모아서 하려고 한것인지 그 다음에 스카이어드벤쳐가 있는 곳은 가야랜드라고 해서 여러 가지 부대시설이 들어가잖습니까?

예.

그런데 지금 시에다가 매각대금도 못낸 것으로

예, 그 문제도 제가 설명드리겠습니다. (청취불능)

예, 용연관광지도 극약처방을 하셨다고 하시는데 이것도 마찬가지입니다. 지금 민자사업 유치가 지금 하다가 취소되고 이렇게 되어서 기간이 자꾸 늘어나는게 결국은 사업자가 자본금이 없기 때문에 그런거잖습니까?

예.

그런데도 불구하고 하물며 부지매입비까지 제대로 납부를 못하신 분들이 이런 것을 어떻게 이해를 해야될지 모르겠어요. 우리 민자사업 유치가 들어오면 거기에 대한 제반서류 중에서 제일 중요하게 보는게 우리 광산진흥과에서는 뭘 보고 있습니까?

(청취불능)

예, 그러면 스카이어드벤쳐 같은 경우에는 제일 처음 사업자 승인을 받을 때 재무현황이 어땠습니까?

예, 그러니까 보통 재무라는게 민자사업 들어오는 것을 가지고 당신들의 재무현황이 어떤지를 저희 과에서 할 사항이 못됩니다.

그러니까 참고자료로는 다 받잖습니까?

예, 받는데 그것을 가지고 뭐 민자가 들어오는 것이기 때문에 저희들이 그것을 받는데도.... 내가 그 사업을 하겠다라고 들어오고 지금 그 땅을 사서 건물을 올리겠다라는 것을 가지고 시에서 너희들은 자금이 없으니 안된다라고 자를 수 있는 권한이

아니, 제일 처음 사업승인을 해줄 때 그분들이 어떤 사업을 하고

예, 저희들은 사실 스카이함백이 살고 어드벤쳐가 살아야 되는게 스카이함백만 있으면 비수기에는 텅텅 비니까요. 그것을 어드벤쳐 시설을 활용하고 거기서 잘 수 있는 그런쪽으로 연계를 하려고 그러니까 회사측도 그렇게 생각을 했는데 지금 조금전에도 얘기를 했지만 투자자들이 서울이나 이쪽 사람들이 돈을 전부다 투자를 해서 회사를 만들은 것이기 때문에 이익금을 제대로 안돌려주니까 사실은 전부 중단을 시키다 보니까..... 그래서 지금 사용자 측에서 투자자측에서 돈을 조금 더 보태더라도 마무리를 짓자라는 쪽으로 결론이 내려졌습니다. 그래서 아마 지난번 투자자들이 대표 6명으로 구성되어 저희 사무실을 방문했는데 빠른 시일내에 해서 그 사람들이 전부 밑에 것까지 전부해서 하고 그것 하고 난 다음에 스카이어드벤쳐는 대기업하고 연계해서 비수기에 들어와야 하니까 그게 회사는 별도라도 같이 맞물려 있거든요. 그래서 그게 지금 정리단계에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 제가 알기로는 투자자들 1인당 1개 투자자들이 몇백씩 더 내어서 마무리를 짓자라는 쪽으로 가닥을 잡아가고 있으니까 저희들이 그렇다고 돈이 전혀 없는 사람을 가지고 일방적으로 왜 안짓냐라고 할 수도 없고 하니까요.

아니, 제가 그런 뜻으로 말씀을 드린게 아니고 과장님 말씀이 옳습니다. 연계사업을 해서 전부다가 어떤 사업이 원활히 이뤄진다라고 그러면 저희가 굳이 이런 질문을 드리질 않습니다. 오히려 그분들한테 우리가 지원할 수 있는 방안이 무엇인가를 강구해야 될 것 아닙니까? 그렇죠?

예.

예, 그런데도 불구하고 하물며 이런 시유재산매각에 대해서 까지도 체납이 되어 있는 상태이고 다시 말씀드리면 이것을 우리 계약금까지 위약금으로 환수되어야 될 우려까지 있는 기업들이

저희들 시에서 환수를 하고 어차피 자금난이 투자자들이 더 보태서 자금난이 해소되면 다시 사는 쪽으로 해서 지금 거기는 1억이 아니라 제가 알기에는 몇1,000만원도 줄 돈이 없어요. 그 회사자체가.....

예, 그렇게 어려운 것은 알고 있습니다. 당초에 어떤 사업자 지정을 할 때 한번더 살펴 주시고

예.

오히려 그렇잖습니까? 사실..... 우리가 소기업이 들어오는 것 보다 대기업이 들어온다라는 자체는 지구지정을 해주고 사업승인을 해줘도 그만큼 추진을 할 수 있다라고 생각하기 때문에 그분들을 우리가 기대를 하는 것입니다. 그런데 이런면도 한번씩 살펴주십시요.

예, 알겠습니다.

왜냐하면 그 자체가 아시다시피 과장님께서도 수차례 들으셨고 그렇지만 모든게 개별적인 사업승인이지만 그 일대 전체가 연계사업이라고 봐야 되잖습니까?

예, 맞습니다.

그러니까 서로 눈치를 보다 보니까 이런게 있고..... 또 우리 우영에서는 지금 어떻습니까?

예, 우영쪽에도 설계가 끝났습니다. 저희들이 오죽하면 설계를 직접가서 확인을 했습니다. 그래서 이번에 설계가 안되었으면 돈 대금 지급 다 끝나고 실시설계 들어오는 단계인데 이번에 안되면 취소시키겠다고 그것은 아주 사장하고 직접 통화를 하고 안되어서 설계사무실에 가서 정말 설계를 하느냐 우리 직원이 가서 검토를 했는데 설계가 끝났습니다. 그래서 들어올 것입니다. 들어와서 왜냐하면 사실 실과에서 그런 권한이 내 돈으로 내가 투자를 하는데 그런 것을 통제하기가 상당히 힘든데 저희 권한이라는 것은 취소를 하겠다라든가 이런 권한밖에 없는데 그래서 설계가 끝나서 곧 들어오는 것으로 확정이 되어서 지정 취소는 보류중에 있습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 한가지만 더 여쭤보겠습니다. 다른 의원님들 질의하고 난 다음에 질의하겠습니다. 그리고 우리 융자금 이자지원이 강원도 지원이 있고 태백시 지원이 있잖습니까?

예.

두 개로 봐야합니까?

예, 그렇지요.

그러면 이자가 내려 올때는 도비로 책정됩니까? 아니면

아니, 태백시 중소기업육성자금은 순수하게 우리시에서 추천을 해서 이게 자금마다 다 틀립니다. 이율도 다 틀리고 하기 때문에..... 우리시에서는 자금을 얼마나 받던지 추천만 해주고

이자보전책의 이자금액이 내려올 때는 어떻게 합니까?

예, 그러니까 이자보전은 확정이 되었을 적에 이게 기업마다 틀립니다. 조금 신용이 없는 회사는 8%짜리, 10%짜리가 있으면 우리는 6%만 해줍니다. 또 신용이 괜찮은 회사는 6%회사까지 있습니다. 6%회사는 자기가 이자를 하나도 안내고도 우리시에서 보전을 해주니까 이자차액 보전을 해주니까......

그냥 갔다가 쓰는구만....

예, 그렇게 쓰고 있는데 저희들 조금전에 얘기한 것처럼 맨앞에 있는 것을 보면 석탄산업합리화사업단에서 하는 것은 그 규모가 아주 큰 것이고 그 다음에 저희가 지금 하는 것은 여기에서 지원해 주는 것도 시설자금 8억, 운전자금 3억인데 추천은 해주되 나머지 받고 이런 것은 본인능력입니다. 가서 담보를 얼마를 하던지 해서

예, 그것은 16페이지에도 나옵니다만 여기나온 이자금액이 있잖습니까?

예.

도에서 이자를 보전해 주는 것 있잖습니까?

도에서 이자를 보전해 주는 것은 없습니다. 우리 태백시 것은

아니, 여기보면 도에서도 이자보전이 있잖습니까? 여기 대체산업육성지원현황이라고 해서 융자금해서 이자보전이 있잖습니까?

아니, 그러니까 강원도 중소기업육성자금이 있고 강원도 중소기업육성자금은 각 시군에서 돈을 모아서 자금을 가지고 대출해주고 관리하는 그런 문제가 있고 우리 태백시 중소기업육성자금은 돈은 하나도 없습니다. 저희들은... 없고 업자가 은행에 가서

아니, 그것은 무슨 말씀인지 제가 아는데 이자보전을 해주는 사항이 있다구요. 강원도에서..... 7페이지입니다. 여기보면 융자금리 연 연5.5%해서 괄호안에 4%초과 2%이내 강원도에서 이자보전을 해주는게 있잖습니까?

예, 이것은 석탄산업합리화사업단에서 이 돈을 받았을 때 융자금액이 5.5%이거든요. 이 받은 5.5% 이자를 내야하는데 이것은 4%초과 되었을 경우에는 강원도에서 2%에 해당하는 이자를 내주는 것이거든요.

예, 그러니까 우리 지역에 대체산업으로 들어온 업체한테 이자를 주는데 시를 경유하고 주는 것인지 아니면 도에서

예, 도에서 바로 직접 줍니다. 도에서 조금이라도 이자율을 감해주기 위해서 너무 높으니까......

예, 뒤에 보면 사실 휴업, 폐업, 가동중이고 준비중인 업체들이 많습니다. 특히, 철암농공단지 내지 기업유치단지에 가동율이 굉장히 저조합니다. 사실 어떤 업체는 좀 오래가고 있는데

예, 그렇지요.

이게 왜 이렇게 되는지 우리 과장님께서 혹시 한번

예, 가장 중요한 것은 물류비용아닙니까? 여기 오는데.... 이 지역까지 들어오는 업체들이 솔직히 서울근교에 있는 업체들은 공장입지도 비싸고 저희 농공단지 입주률은 40%로 좀 높은 편입니다. 그런데 이쪽 내려오는 정도의 회사는 사실 공장짓겠다고 오는 분들은 뭐 솔직히 단돈 1,000만원부터 시작해서 뭐 시에서 다 해주는가 싶어서 오는 분들이 엄청나게 많거든요.

예, 그래서 제가 그것을 여쭤보려고 하는 것인데...... 왜 가동률이 저조한가를 봤을 때 방금 과장님께서 말씀하셨다시피 사실 영세업체만이 들어오다 보니까 물류비용은 제2의 문제입니다.

예, 그렇습니다.

영세업자가 들어오다 보니까 이런 가동률이 저조하고 폐업이라든지 잠깐 부도라든지 이런 일들이 많은데 이렇게 산적하는 문제를 사실은 앞으로는 건전한 기업들한테 어떤 보전방안을 다시 강구하더라도 오히려 장기간 휴업이 아니고 폐업이 아니고 가동할 수 있는 공장...... 사실 공장 가동이라는 것은 지역경제를 살리는게 문제지만 우리 고용효과 창출 때문에 하는 것 아닙니까? 솔직한 얘기로

예, 맞습니다. 그래서 지금 저희들이 휴업하는 업체를 지금 세원같은 경우에도 신물류로 조인을 시켜주는 이유가 사실 그분은 안산쪽에 공장을 지을려고 하다가 태백출신이기 때문에 이쪽에 투자를 해서 그분도 자기집 담보로 해서 16억이라는 돈으로 해서 지금 땅을 사서 바로 설계까지 다 해놓았거든요. 그래서 그게 약 60명정도 고용되는데 그런 공장도 세원산업한테 사가지고 왔거든요. 그래서 그런쪽으로 인수하고 지금 농공단지에도 자리가 없습니다. 자리가 없어서 빈 것은 그런식으로 저희들이 채우려고 합니다. 이번 같은 경우에도 자본이 튼튼한 회사이고 내부구조가 굉장히 좋은 회사이기 때문에 저희들 60명짜리 이것을 유치하느라고 저희들도 상당히 애를 많이 썼습니다. 이 문제 때문에....

예, 끝으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 우리 농공단지 내에 태백시 재산인데 제3자가 와서 공장을 이렇게 운영을 합니다. 본인 재산은 하나도 없어요. 그런데 거기다가도 이자보전을 해주고 있는게 있지요? 제가 말씀드릴께요. 한기협..... 그게 어떻게 해서 원리금 분명히 태백시에서 다 샀는데도 불구하고

예, 장애인협회에서 하는 것.....

태백시에서 공장부지도 다 샀고 기계시설도 다 샀습니다. 그렇죠? 그래서 거기에 대한 금융채무를 본인이 갚았든 안갚았든 상관 안하는데 이자차액 보전을 어떻게 해주는지.....그것에 대해서 본인시설도 아니고 다만, 운영자금에 대한 이자보전이라고 그러면 운영자금을 지원하는 것은 무상지원이라든가 등등을 하는 것은 이해가 되는데 그 공장을 한다고 해서 어떤 사업안을 가지고 이자보전을 하는 것은 좀 안맞지 않나 싶은데..... 답변을 한번 해주십시요.

류정대 : 예, 제가 설명을 드리겠습니다. 저희들 실제 한기협에서 운영하고 있는 공장자체가 태백시장이 소요하고 있는 공장입니다. 공장인데.... 실제 현행법에 임대공장, 위·수탁공장도 실제 공장으로 등록을 해서 임대자가 위·수탁자가 신청할 경우에 운전자금은 지원해 주게 되어 있습니다. 지금 이 사람들이 쓰고 있는 자금은 운전자금에 대한 7,500만원으로 쓰고 있는 것이거든요. 임대형식으로 해서 쓰고 있는 것입니다. 그래서 저희들이 신청 들어온 것을 추천해서 이자보전을 해주고 있습니다.

그 운전자금......

류정대 : 예, 운전자금입니다. 시설자금이 아닙니다.

그러니까 운전자금이라는 것은 말그대로 운영자금이죠?

류정대 : 예, 재료라든가 거기 인건비라든가 그정도 소요되는게 운전자금인데 그 자금에 대한 것에서 저희들이 추천을 해서 결정해서 지원을 해주는 것이지요.

예, 잘알겠습니다. 이상입니다.

저도 하나 여쭤보겠습니다. 예, 김천수 의원께서 질의한 것과 중복되는 것 같습니다만 우리 소도동에 태백체험공원안에 있는 스카이함백이라든가 스카이어드벤쳐도 공사가 거의 된 것 같은...... 그리고 태백가야랜드도 소도천 정비사업관계로 인해서 공사설계가 좀 늦어지는 것으로 알고 있거든요.

예.

예, 또 다행히 우영은 설계가 완료되었다고 하니 천만다행입니다만 이분들에게 독려를 더 하셔서 실제 스카이함백이라든가 스카이어드벤쳐가 어느과정에서도 민자를 유치해서 이만큼 세워놓은 것만 해도 실제 높이 평가를 해줘야 되는 부분입니다. 그런 부분들이 옆에서 같은 어떤 사업들이 같이 해서 놀이시설이라든가 아니면 풍속촌 이런 다른 사업들이 어우러져서 시너지효과를 낼 수 있는 어떤 그런게 되어야 되는데 그런게 좀 안되고 그래서 제가 항상 굉장히 아쉬웠습니다. 그런데 다행히 설계가 완료되었다고 그래서 2004년도에는 가시적인 성과가 좀 이뤄질 수 있도록 독려를 해주시길 부탁드리구요.

예, 알겠습니다.

그리고 청소년수련단지 예수원에서 하는 것은 사업추진이 어느정도 되고 있습니까?

예수원에서 하는 것은 지금 설계중에 있습니다. 가장 문제가 환경부에 거기가 백두대간하고 낙동정맥이 갈라지는 기점이라서 저희들이 환경부 관계자들이 왔을 때 현지가서 직접 실사를 하면서 그문제 제기를 했는데 그때 마침 오신분이 교회를 다니시는 분들이더라구요. 그래서 이 재단자체가 전국에서 교인들이 다와서 하는 관계로 좀 해달라고 했더니 가장 어려운 문제가 해결되어 설계가 지금 거의 나왔습니다. 그래서 며칠전에 대천덕 신부 아들되는 분이 영구 귀국을 해서 그 사업관계 때문에 그분이 자금관계로 미국쪽이나 영국쪽 우리나라 국내 선교해서 지금 제가 알기로는 자금도 거의 확보를 해놓은 상태로 알고 있습니다. 그래서 지금 설계중에 있거든요. 그래서 아마 내년도에는 충분히 착공이 가능할 것입니다. 그쪽은 재단이 상당히 여러쪽에서 많이 도와주는 재단이 많더라구요. 그래서 지금 가장 문제는 환경이 해결되어 설계가 지금 들어가 있는 상태입니다.

예, 그래서 지금 우리가 하고 있는 민자사업들 중에서 앞으로 백두대간보전법이라든가 이런 법이 발효가 되었을 때 상당히 사업에 위축을 받을 우려가 있거든요. 이런 부분은 적극적으로 잘 대처를 하신다고 그러시는데 꼭 관심을 가지시고

예, 그래서 백두대간보전법에 기존 들어가 있던 계획은 예외조항을 둬야된다라고 얘기를 하고 그것을 수차례 강조를 하고 이번에 저희들 신규사업도 산지관리법에 지난번 제가 산림청을 방문해서 그 담당 입법하는 사람을 만나서 금년 10월에 산지관리법이 10월 1일날 되었는데 이번에 우리가 들어가는 것은 포함시켜야 한다고 얘기를 했더니 그 정도는 충분히 포함이 된다는 얘기를 들었습니다. 그래서 그 문제가 혹시나 문제가 될까봐 저희 산림청에 공문을 보냈는데 그 답변을 잘 안해주거든요. 그래서 저희들이 개발계획 요도까지 다 가지고 가서 설명을 다 드렸습니다. 그래서 그 정도는 또 그렇더라구요. 산지관리법도 기존 망가진 것 초지 이런 것은 충분히 감안을 해주겠다라고 하더라구요. 그래서 개발계획에 빨리 포함시키려고 저희들이 준비를 하고 있습니다. 그리고 나머지 사업 같은 경우에는 앞으로 사업하는데 상당히 어렵지 않겠나 싶어서 안전체험테마파크도 섹타만이라도 지금 개발계획에 넣을려고 이번에 저희들이 신청을 해놓은 상태입니다.

그런 부분을 염두에 두시고 잘 대처를 하시리라고 믿습니다만 하여튼 다시한번 혹시 그런 우를 범하지 않게끔 다시 한번 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

5페이지를 보시면 구문소휴양지 이렇게 해놓고 향토사료관, 보트장 이렇게 해서 관광개발팀 미지정 이렇게 해놓았는데 이게 뭐 어떻게 되어서 지정이 안되는 것인가요?

아니, 이게 지금 민자 그러니까 공공부문은 관광문화과에서 추진을 하고 있고 민자부문에 호텔을 지을 사람이라든가 이런 사람들이 들어와야 하는데 지구는 지정이 되어 있지만 아직도 사업자가 어느사람이 해야하는데 사업자는 지정이 안된 상태입니다. 그러니까 우리가 부지정지를 해놓으면 거기 위치가 상당히 좋으면 뭐 대규모 투자자들이 이것은 사업에 성공이 있겠다 싶으면 자기네들이 호텔을 짓겠다라고 민자가 들어와야 하는데....

예, 그러니까 공공은 지금 우리가 기반조성을 해주는 것이잖아요.

예, 그렇습니다.

그런데 이게 지금 향토사료관하고 보트장이라고 되어 있거든요. 구문소관광지가 아니고 구문소휴양지....

예, 이것은 당초 저희들이 개발계획 수립할 때 처음에 이렇게 하겠다라는 섹터를 정해놓고 이런 시설을 하겠다라고 했는데 이게 나중에 개발계획 구역은 지정 되더라도 변경이 있으면 실지 사업을 시행하는 사람들이 우리가 어떤 사업을 변경하겠다라고 저희과에 신청을 하면 변경이 가능합니다. 저희들이 처음에 섹터를 묶을 때 이게 거의다가 그렇거든요. 백병산스키장도 그렇고 섹타를 묶을 때

예, 섹터를 묶는 것은 묶는데 이게 뭐냐하면 기반조성은 그러니까 지금 이게 전혀 안되고 있는 것 아니예요?

예, 그렇지요. 이게 지금 기반을 하는데 민자가 누가 들어오는 사람이

기반이 어때요?

예, 기반은 지금 관광문화과에서 금년도 계약해서

아니, 그것은 구문소관광지이고 이것은 구문소휴양지인데 말이 틀려서 그런거예요?

아니, 같은 것입니다. 같은 맥락입니다.

그런데 그게 지금 발주가 되었고 향토사료관이라는 것은 자연사박물관으로 보면 되고

예.

그러면 보트장도 계획이 있었나요?

당초 `97년도 처음할 때 구문소를 막아서 밑에 보트장도 하고 이런 일괄적인 계획만 했지 민자 할 사람이 변경될 것은 내가 호텔을 짓고 어떤 것을 더 추가하겠다는 것은 돈이 있는 사람이 들어와서 계획하면 저희들이 변경은 가능합니다.

그런데 이게 처음 사업은 55억6,000만원으로 하려고 했는데 지금 이게 전체금액이 450억이잖아요. 민자까지해서

예, 그렇지요.

445억인가 그렇다구요?

예, 그러니까 민자부분은 저희들이

그러니까 이게 거의 같은 맥락인데 관광문화과나 현안대책단이나 광산진흥과나 같은 맥락인데 저번에도 우리가 얘기를 했지만 오토파크를 어떻게 집어 넣어야 될 것이냐라는 것도 우리가 여기하고 다 관련이 있는 것이니까 말입니다. 관광벨트화를 하기 위해서는 오토파크가 그쪽으로 또 들어가야 된다라는 말입니다.

예, 맞습니다.

그런데 왜냐하면 지금 그때 얘기로는 조금전에 관광문화과에서는 240억 투자를 강원산업에서 하겠다고 하는데 말만 있었지 강원산업에 투자의욕이 있겠느냐라는 것이예요.

예, 그러니까 강원산업에서 투자를 하겠다 하면 가장 문제가 되는 실과가 저희실과입니다. 그 지역내에 시설변경한다든가 무슨 사업자지정을 받으면 와야하는데 그런게 전혀 없거든요.

그쪽 조감도에는 그렇게 되어 있어요. 조감도에는.....

저희과에는 전혀 그런게 없습니다. 관광문화과에서 아무리 시행을 한다고 해도 저희과에 와서 설계 들어오고 변경하고 지정을 하는 것은 저희과에서 하기 때문에 저희들한테 아직 들어온 것은 없거든요.

그런데 지금 공공부문이 우리가 더 투자되었거든 올해 발주한게 이월된 금액하고 해서 35억이 투자되었단 말이예요. 공기는 600일이고...... 그래서 여기 수치가 안맞는 것 같아서 다른 사업을 하려고 하다가 이렇게 되었는가 싶어서 그래서 내가 지금 물어보는 것이예요.

저희가 민자사업개발 추진현황은 여기 개수로 못박아 놓은 이유가 `97년도 개발계획도에 있는 그 개수로 되어 있는 것입니다. 그래서 취소를 못시키고 그렇기 때문에 이 문제는..... 취소를 시키면 요즈음 하나 구역조성하는게 얼마나 힘드냐하면 각 관련부서 협의를 하는게 이것은 관련부서 협의가 끝난 것이기 때문에 이것은 지금 취소도 못시키고 이렇게 들어올 때까지 관리를 하고 있습니다.

예, 그렇게 이해를 하겠는데 그 다음 11페이지를 보면 김천수 의원께서 질문을 하셨는데 이것을 뭐 (청취불능)

(청취불능)

과장님! 궁금해서 한가지 여쭤보겠는데 철암농공단지 부지가 있잖습니까? 그게 보통 무상임대도 있고 임대도 있고 매입도 있잖습니까? 그렇게 세가지 종류로 봐야합니까?

아닙니다. 이제는 분양입니다.

그러니까 그 사람들한테는 매입이죠?

예, 분양해서 만약에 공장을 안지었을 경우에는 저희들이

그러면 기존에 있는 공장은 어떻습니까? 지금 있는 공장.....

다 분양입니다.

분양을 다 받은 것입니까?

예.

지금 철암농공단지에 김치공장이 몇개있지요?

예, 3개입니다.

3개인데 여기 보면 2개만 나와 있어서 제가 한번 여쭤 보는 것입니다. 태서식품하고 고원농산......

예, 농공단지가 있고 기업유치단지가 또 있습니다.

그러니까 철암농공단지 안에 기업유치단지가 있습니까?

예, 밑에 새로 지은 쪽은 기업유치단지로 하고 위에는 농공단지입니다.

그러면 혹 이런분들이 지금 가동하고 있는 공장은 전부 분양을 다 받았다고 볼 수 있습니까?

예, 거의 분양 다 받았다고 볼 수 있습니다.

그러니까 그 회사에 재산이란 말입니다. 그렇죠?

예.

재산인데 휴업하고 폐업하고 문을 닫았을 때 그 분들이 공장을 인위적으로 팔아도 되는 것입니까? 내 부채만 다 갚으면......

류정대 : 일단은 분양 받은 시설 부지라든가 건물에 대해서는 개인매매입니다. 저희들 행정기관에서 관여를 못합니다.

예, 그런데 왜 그것을 여쭤보냐하면 저희가 그분들한테 어떤 면에서 체납금액이 굉장히 많아요. 우리 광산진흥과 같은 경우에는 부과세라든지 체납과태료를 안하시지만

예, 지금 체납액이 많아서 조금전에 얘기한 차압, 압류 이렇게 해서 보통 휴업인 업체가 지금 다 경매에 들어가 있습니다.

그러면 경매가 들어가더라도 우선순위를 보면 우리 태백시가 정말 순수시비로 거둬들여야 될 부분이 순위에서 다 밀려 있단 말입니다. 사실은..... 여기 보면 특정 김치공장 같은 경우는 사실 이름만 바뀌어요. 대표자 이름만..... 어차피 신고 들어올 때는 농공단지 관련해서 모든 실태파악이라든지 관리는 우리 광산진흥과에서 하잖습니까? 기업유치계에서..... 이런 것을 용도변경하거나 대표자 이름 바뀔 때는 혹 다른 실과소와 협의해서 특히, 세무과와 협의해서 체납금액을 받을 수 있는지

예, 기본적으로 세무과에 다 통보를 해줍니다.

그러니까 맨날 체납부분에 대해서 사실 세무과만 저희 의회에서 행정사무감사할 때 맨날 지적사항이 됩니다. 왜냐하면 지방재정자립도가 결국은 계속 떨어지는 입장에서 오히려 체납부분이 생기지 말아야 되는데도 자꾸 더 증액되다 보니까.... 그래서 세무과 보고만 세금을 거둬라 말아라 할 수 없는 것 아닙니까? 그래서 이런 것을 혹 용도변경이라든가 이런 농공단지 이전문제라든지 뭐 매매관계는 광산진흥과가 알고 있잖습니까?

예.

그때마다 세무과와 부서협조를 해서 어떤 지방세 체납부분에 대해서 한푼이라도 좀 더 거둬 들일 수 있도록 좀 노력을 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

15페이지입니다. 도에 이자보전 지원을 받는 기업이 태백시에 이자 보전도 받을 수 있습니까? 이중으로 받을 수 있느냐란 얘기지요.

류정대 : 자금지원 주체가 틀리기 때문에 양쪽 다 받을 수 있습니다. 그러니까 담보능력이 되면

그러니까 이자야 금융권에서 돈을 내준 만큼의 이자이니까 우리가 보전해 주는 것은...... 그러니까 이중으로 받을 수 있다라는 얘기입니까? 예를들어서 5,000만원을 대출받았다면 도에서 이자보전을 받고 시에서 이자보전을 받습니다.

예, 기금자체가 틀리니까요.

예, 기금에 따라서....

예, 도에서는 기금을 모아놓고 지원을 해주는 것이고 우리시는 기금이 없거든요.

그래서 우리는 은행권에다가 추천만 해주는 것이잖습니까? 그렇게 하고 나서 은행권에서 대출을 해주면 거기에 대한 8억 한도내에서 이자보전을 해주잖습니까?

예, 그렇습니다.

예, 그러니까 예를들어서 도에서 5,000만원, 1억을 대출받았다라고 하면 도에서 이자보전을 해주잖습니까? 그 금액에는 태백시가 이자를 보전하는게 아니죠?

예, 저희는 순수한 저희 시에것만 합니다.

예, 그리고 그 뒤에 보시면 우리 과장님께서 싫어 하시는 질문하나 드리겠습니다. 2003년도 융자신청을 보니까 추천액을 태백시에서 고려노벨화약에 8억을 신청했습니다.

예.

예, 그런데 그 당시 상무나 전무가 저희한테 와서 태백시에 어떤 도움을 10원도 안받겠다라고 크게 장담을 하시더라구요. 그것도 사람들 많은 곳에서..... 오히려 당신이 시의원인데 왜 이런 유치를 하는데 도와주면 도와줬지 그러면서 이런 문제를 말씀하시더라구요. 뭐 상무님이 계시면 저랑 삼자대면을 하셔도 좋고 이 부분에 대해서도 이자보전을 해줘야 되는 건가요?

예, 됩니다.

그러면 이 문제는 우리 혹 제가 틀린 말이 아니라 그분들이 그분들 입으로 하신 얘기가 있으니까 분명한 것입니다. 왜냐하면 이것은 의회에 와서 얘기를 한 것이라구요. 과장님께서 이 사업을 진행하는데 대해서는 이제 뭐 어차피 발주된 것이니까 저는 지켜만 보고 있겠습니다. 다만, 나쁘게 얘기하면 방해라든가 이런 것은 안합니다. 오히려 태백시를 위해서 이제까지 그랬던 부분이기 때문에 이해해 주시리라 믿고 이 8억에 대한 돈 만큼은 분명코 이자보전에 대해서는 어차피 우리가 조례로서 만들었지만 꼭 짚고 넘어가야 될 사항이 아닌가 그래도 의회 이 자리에서 본인이 입으로 내뱉은 말이니까.... 큰 소리를 쳤던 부분인데.......

예, 그것은 사실 최종 그게 아니고 제가 알기로는 (청취불능)

(청취불능) 아시다시피 고려노벨화약 재무재표가 아주 건실하다라고 우리 과장님께서 수차례 얘기를 했는데도 불구하고 그사람들 사업계획안이라든가 등등을 보면 기공전에 벌써 시에 와서 손을 벌렸단 말입니다. 사업안을 제가 별도로 우리 정인숙씨를 통해서 받았는데 재무재표라든지 등등이 다 건실한 기업인데도 불구하고 사업계획서에 보면 벌써 손을 벌린 사항이 나와 있단 말입니다.

그러니까 회사가

아니, 자금적인 문제에서

(청취불능)

혹 과장님께서 상무든 전무를 만나시든 간에 분명히 의회에 와서 그렇게 얘기했던 부분에 대해 의원님들께 해명을 하시든지 아니면......

예, 그러니까 최종결정권자가 아니니까 그런 얘기하는 것인데......

예, 그런데 우리가 최종결정권자로 우리가 인정할 수 밖에 없는게 그렇잖습니까? 회사라는게 상무라고 하면 어떤 면에서 임원에 속합니다.

예, 그러니까 이것을 이 사람이 한게 아니고 본사에서 와서 이것을 신청을 해놓으니까 저희들이......

그러니까 임원에 속하는데 그리고 여기 최경훈씨라든지 위에 어르신네 같은 경우는 상무한테 전적으로 위임한 사항이 아니었습니까?

아니, 위임이 전혀 안되고 제가 보기에는 결정권이 하나도 없더라구요. 터놓고 얘기해서.....

그러면 결국은 과장님도 이 사람 얘기만 듣고.......

그런데 그분도 이 회사자체가...... 아니, 저희들이 대출을 해주면서 은행에서 빨리 대출 받아가십시요라고 하는 곳은 처음 봤습니다. 삼성보다 이율을 더 싸게 쳐주더라구요. 이 회사자체를..... 그러니까 회장이 신청하겠다고 하는데 저희들이 안된다고 할수도 없는 것이고

삼성에서 8억을 대출받으면 무이자로 대출해줘요. 그걸 아셔야해요.

예, 저는 모르는데 은행에서 나온 그 기준표를 보여줘서

그러니까 기업에서 예를들어서 고려노벨화약에서 은행권에 1,000억을 대출해준다고 하면 해주지도 않습니다. 고려노벨화약에 1,000억을....... 그러니까 비교를 자꾸 그렇게 하시니까 좀 그런데....... 삼성에서 8억을 대출받아야 할 이유도 없고

아니, 그러니까 그쪽 부산지구 은행에서는 그만큼 신용이 있어서 이율이 낮다라는 것을....

예, 알겠습니다. 그러니까 혹 그분을 만나시면 분명히 의회 의원님들 계실 때 한번 오셔서 정식적으로 한번 이 문제에 대해서는 얘기를 해주십사 부탁을 아울러 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

우리 철암농공단지에 관심을 더 갖고 외지에 건실한 기업이 많이 들어와서 할 수 있도록 노력해주시고 장성에 농공단지를 시작하는데 앞으로 계속 활발한 활동을 하셔야 될거예요. 그렇게 하시고 우리 강원랜드하고의 약속이나 합의문 이것은 하여튼 수시로 점검해서 하여튼 관심을 가져야 될것입니다.

예, 알겠습니다.

여기 이걸로 보면 투자를 강원랜드가 상당히 해야될 부분인데 안전체험테마파크 같은 경우에는 1,000억을 투자해야 되는데 하여튼 관심을 가지시고 저쪽하고 정보를 공유하고 그렇게 해서

예, 저희도 거기 담당자하고는 수시로 만나고 있는데 문제는 귀에 딱지가 앉도록 얘기를 해놓았습니다.

그러니까 조금전에 과장님 말씀중에 오너의 결심이 중요한 부분이 많은데 지금 바뀌는 바람에 조금 이상하다라고 하시는데 우리 시장님하고 동향이니까 자주 시장님이 접촉하고 그러면 안되겠느냐라는 얘기예요.

(청취불능) 그러니까 우리가 속된 말로 목마른 사람이 우물을 파는 것이예요. 그러면 우리가 얻어 낼 것을 얻어내기 위해서는 어쩔 수 없이 치사하고 비굴해도 어쩔 수 없지 않냐라는 것이예요.

예, 하여튼 주민하고 저희가 협의한 사항을 하루아침에 갑자기 뒤집는다라는 것은 담당자로서